Educación Popular en el Chile de Hoy

Debate y Conclusiones

Santiago, 30 de octubre de 2010.

Así se vislumbra la disputa que irrumpe en el campo de la educación popular. es decir. que significa “conducir”. La Educación Popular: Panorámica de un Fenómeno Socio-Cultural moderno. Pero no existe una definición exhaustiva de ella. educación cívica. En: Revista de Estudios Políticos. De esta forma. Francisco. asimilador de la información entregada. el “alumno” -a/lumen. mientras otros subrayen la cultura popular. el educando es considerado un ente pasivo. desde donde emergen dos modelos predominantes: aquel que busca “complementar” y. métodos. el elemento aglutinador se encuentra dado por la primacía del contexto. Dentro de las prácticas educativas. por ejemplo. Curso Técnicas de Educación Popular. De allí que algunos enfaticen en la educación propiamente tal. Herman. 2 . El problema de entregar una definición única se desprende de la diversidad de objetivos que abarca y de la dificultad para delimitar ciertas áreas de acción. Estelí. Dentro de las prácticas funcionales se inscriben muchos de los conocidos programas de alfabetización y preuniversitarios populares. los que. saldría “de un estado primitivo 'de naturaleza'. 3 Cfr. pág. 2 Uabierta. Programa de Especialización en “Gestión de Desarrollo Comunitario”. privado de luz-. Por su parte. Federico y Van de Velde. Federico y Van de Velde. y un segundo modelo en el que convergen aquellas iniciativas cuya finalidad es la transformación social por medio del ejercicio de la crítica al sistema hegemónico. 128-129. instrumentos.. desde otro enfoque la educación también es entendida como “un proceso de aprendizaje permanente. CURN/CICAP. apareciendo como un instrumento dirigido hacia las masas populares pero sirviendo a la dominación realizada desde la élite. presentándose como un dispositivo alternativo y no funcional al esquema dominante. la educación suele comprenderse como el desarrollo metódico de las facultades y aptitudes de una persona para alcanzar una perfecta formación adulta. se ha hecho frecuente el término educación popular. 1965. motivaciones y objetivos.: Sanabria. Sin embargo. Cit. diferenciándose formas. Op. método de capacitación profesional. aprendizaje para la vida pública. Ésta varía de acuerdo al país y autor considerado. podría asimilarse más como una “metodología de referencia”4 que como un conjunto de técnicas organizadas en un cuerpo teórico acabado. 2005. N°141-142. el que se considera de manera global y se pone de manifiesto la posición o perspectiva que contempla. más que instaurar la crítica sobre las fallas del sistema. Nicaragua. justificar las prácticas llevadas a cabo por el sistema. para sumarse a 'la civilización'”1. mayo/agosto. Herman. Desde ahí. por tanto. ayudando al sistema a relativizar mediáticamente problemáticas sociales como. hacia la creación participativa de conocimiento Docencia La etimología de la palabra educación nos remite al latín “ducere”.Uabierta. sistema de perfeccionamiento. pág. Tal definición lleva consigo de manera implícita que el papel activo queda reducido a la figura del educador. tratan de “parchar” las mismas. 4. 2010. recurso para la promoción social. Así. entre otras prácticas3. Santiago de Chile. págs. colectivo y dirigido a promover en las personas el desarrollo de facultades coadyuvantes tanto de su realización como de una construcción social justa y participativa”2. 2.. 4 Coppens. de supuesta ignorancia total. conductor del proceso y transmisor de los conocimientos. remedio al distanciamiento de masas y minorías. Foro Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. la brecha 1 Coppens. Es así que por educación popular se puede entender: instrucción para adultos. Por su parte.

: Uabierta. por tanto. Las diferencias que se generan. 3 . El costo de crianza. Esta experiencia se inicia el año 2003 y ya para 2009 habría trabajado con 90. en http://mt. durante el período que va desde los 0 a los 18 años. No obstante. para 2009 ascendió a 98)8. Su objetivo radicaría en que sus estudiantes “aprendan a leer. o la variación en el precio de un cuaderno chico. A ello debe sumarse otro factor que dificulta el proceso educacional en los sectores más carenciados: el incremento en los costos de bienes y servicios educacionales. pág. Encuesta Nacional Bicentenario. destinado a aquellas personas que no saben leer ni escribir o que no alcanzaron 4° año básico. Por añadidura. en Informe de Coyuntura N°8. muchas de ellas de base escolar. 22. Op. Francisco. 2010. De hecho. dependiendo del nivel socioeconómico familiar.cl/mt/jjbrunner/archives/2007/05/cuanto_cuesta_e. 27 de junio 2009. 9 Cfr. el acceso a los servicios y bienes culturales. los Puntajes de la Diferencia. 5. 10 Cfr. mayo de 2010. Contigo Aprendo es un programa educativo no formal del proyecto Chile Califica. pág. Cuánto le cuesta educar a su hijo. Sumada a la diversidad de prácticas alusivas al uso del término. José. escribir y desarrollar la comprensión lectora y las competencias básicas de Matemáticas. se ha calculado entre unos $18 millones para el nivel más pobre hasta unos $ 130 millones para el más rico6.: Uabierta. la brecha de resultados entre el nivel socioeconómico alto y bajo creció 12% en Lenguaje y 36% en Matemáticas (distancia que en 2005 era de 72 puntos. se encuentra la dificultad de que diversos autores dicen enmarcarse dentro de esta área por la búsqueda de un enfoque más participativo. una Mirada al Alma de Chile.: Sanabria.educarchile. En el primer caso.0007. ya que es uno de los materiales necesarios para el estudio. generalmente supone el pago de la cuota del centro de padres. págs. es de $ 142. la colegiatura puede llegar a unos $ 290 mil y la inversión del colegio por educando. en términos académicos. Estas diferencias ya han sido señaladas por pruebas como el SIMCE. no presentando en la práctica mayor compromiso por la búsqueda de justicia social.html 8 Cfr. del nivel socioeconómico5.: Brunner. 7 Cfr. va acompañado de la continua privatización de la educación. hacia la creación participativa de conocimiento digital. 5 Cfr. Pero este panorama. vinculada a la ausencia de oportunidades para adquirir y ejercitar las habilidades. Por su parte. posibilidades que están en función del medio ambiente.000 para educación media. y la inversión del Estado por estudiante se limita a $ 31. Dentro de los programas de educación popular es visible la falta de hábito en el estudio.: Centro de Políticas Públicas Universidad Católica – Adimark 2009.. 9 de junio de 2010. que en apenas 4 años. cabe constatar la inexistencia de cifras globales que aporten a la comprensión panorámica de las organizaciones que en Chile se dedican a estas materias. la colegiatura municipalizada.000 para enseñanza básica y $ 37. Simce. 128-129.312. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. Un ejemplo es que la matrícula escolar en 1989 era de $2. que habían sido previamente evaluados en 4° básico (2005)-. para 2010 por primera vez la matrícula escolar en colegios particulares subvencionados superó a la del sector municipal10. Cuánto Cuesta Educar a un Niño.: La Tercera. en el sector particular pagado.. cifra que asciende para 2002 a $99. dentro de ellas se enfatiza más en la cobertura que en la calidad de los programas entregados. Cit. que ha dado ha conocer -por medio de la comparación de los 8° básicos (2009). En Chile. Año 5. los costos influyen en demasía tanto en la calidad como en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema de educación formal. en promedio. 6 Cfr. además. que pasa de costar unos $32 a $3079.Uabierta. N°36.615.000 personas.. este último especialmente relevante en el caso analizado. si bien es gratuita. entre los sectores con menores y mayores recursos son abismales.

más del 50% habitaría zonas rurales donde se encuentra el proyecto (regiones de Coquimbo. que les permitiría continuar con sus estudios. como es tradición en educación. estudiantes universitarios de otras carreras.chilecalifica. El Ministerio de Educación es el encargado de dirigir las jornadas de formación y reflexión pedagógica de los tutores. es un porcentaje reducido de jóvenes el que alcanza cierta movilidad social. son funcionales al sistema.. 13 Ibíd. sede Biblioteca de Santiago. hacia la creación participativa de conocimiento potenciando la participación e integración social de las personas”11. En esta área puede nombrarse la experiencia del Preuniversitario Popular Víctor Jara. Aysén y Metropolitana)13. que dentro de su misión hace explícita la tarea de entregar educación de excelencia.. Sin embargo. en http://www. aquellos estudiantes que aprueban el examen final recibirían el certificado de 4° año básico. a universidades tradicionales por medio del “perfeccionamiento” de habilidades y conocimientos. válido legalmente. Si bien se describe como el preuniversitario con mayor presencia en sectores vulnerables. Sólo se busca mejorar el “nivel de calidad” individual en tanto el estudiante logre un cupo en una universidad tradicional. el criterio que prima es el de la cobertura y no el de la calidad. Según Javier Celis. tutor del programa. se ha adjudicado 871 puntajes máximos nacionales y el mayor porcentaje de ingreso a 11 Chile Califica. en http://www. Maule. el 70 % correspondería a mujeres. Los Ríos. 14 Entrevista con Javier Celis.Uabierta. en los objetivos de esa entidad no se hace alusión directa a la excelencia académica. con un mínimo de seis horas semanales. El proceso educativo tendría una duración de seis meses. Respecto de los estudiantes. como es el Preuniversitario Pedro de Valdivia. que dice ser una organización “esencialmente universitaria y voluntaria”. considerándose en la selección la experiencia y formación previa de los postulantes. el propósito del preuniversitario se centra “en que los estudiantes entren a la educación superior y den una buena PSU y que el ingeniero de mañana salga con una conciencia social”14. Respecto de los resultados. con ello. reduciendo la lucha contra la desigualdad al mero combate de la asimetría en el acceso a un sistema formal de educación superior que de por sí es desigual. y que desde 1978 a la fecha.html#resultados 4 . Actualmente.cl/sobre_nosotros. Realizada el 15 de Octubre de 2010. profesionales de otras áreas.cl/califica/showNoti. es posible ver que. mayoritariamente estudiantes de Pedagogía. aunque también participan “egresados de educación media. Los monitores de alfabetización. Valparaíso. son personas con experiencia en trabajo comunitario. Bío-Bío.do?noticia=2873&barra=2&pagina=bajada-noticiaframe. dueñas de casa y dirigentes sociales”12. pues promueven el acceso de los sectores más humildes a la educación superior y. De esta forma. En cuanto a los preuniversitarios populares. Los Lagos. Esto contrasta con los resultados obtenidos por una entidad con abiertos fines de lucro en materia de educación. Todos los años se publica una invitación para participar como monitor. por su parte. esta iniciativa cuenta con alrededor de 600 estudiantes y unos 35 tutores (educandos y profesionales).jsp 12 Ibíd. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. que tiene por finalidad incrementar el ingreso de estudiantes de escasos recursos -provenientes de colegios municipalizados o subvencionados-. pero sin buscar una transformación de las condiciones asociadas a la desigualdad.educacionpopular. distribuidas en 2 a 3 sesiones. profesores en ejercicio y jubilados. O´Higgins. el promedio de edad sería 50 años. Campaña Contigo Aprendo. éstos muestran que cerca del 30% de sus estudiantes ingresa a la universidad y que su puntaje debiera superar por 60-120 puntos al de quienes no asisten al preuniversitario15. La Araucanía. 15 Preuniversitario Popular Victor Jara.

ni mucho menos el amplio y riguroso dominio de conocimientos que debiera suponer el acto de profesar una disciplina académica. la excelencia académica no puede reducirse mecánicamente a los puntajes obtenidos.. ni la permanencia en ella. Sin embargo. pues pueden costear los cerca de $ 106.php?option=com_content&view=article&id=144 &Itemid=28 17 Preuniversitario Pedro de Valdivia. pues el puntaje promedio de sus estudiantes procede de una formación de base superior. en http://www. el sistema permite la postulación con apenas 450 puntos. el cálculo ya ha excluido a aquellos jóvenes que desertan. además. promediando el siglo. sectores de una incipiente pequeña burguesía productora desarrollaron un movimiento de carácter mutualista en el que destacaron las sociedades de artesanos. los destacados resultados de este último no se deberían meramente al éxito de su proyecto. lograr puntajes altos es un objetivo en sí mismo. de los altos resultados que exhibe públicamente. compatibilizar trabajo y estudio. se busca el ingreso a las universidades tradicionales por medio de una “buena PSU”. las sociedades de artesanos se planteaban la práctica educativa 16 Preuniversitario Pedro de Valdivia. ya sea por la incapacidad de pagar las cuotas mensuales o porque a mitad de año registran en los ensayos puntajes tan bajos que los hacen desistir de la inversión económica emprendida. en el Preuniversitario Popular Víctor Jara.preuniversitariopedrodevaldivia. en http://www. quienes eran excluidos de los círculos oligárquicos. Sólo en 2009.000 mensuales de arancel (al año 2010)18.preuniversitariopedrodevaldivia. Asimismo. Por cierto. Pero ¿qué significa dar una buena PSU? Si es entrar a la universidad. de los 352 puntajes nacionales. la educación formal estaba restringida a la élite que se reproducía en los círculos del poder estatal y financiero. ni la inserción social y/o laboral. provenientes de establecimientos municipalizados y subvencionados. con otras variables contextuales propias de un más bajo nivel socioeconómico y que implican.cl/index. no garantizando con ello ni el ingreso a la carrera ni a la universidad deseada.Uabierta. en cambio. Investigación La educación popular surge como alternativa -o necesidad.php?option=com_content&view=article&id=190 :maximos-nacionales&catid=38&Itemid=18 18 Según la información al público entregada por la secretaría de la sede de La Florida. los estudiantes del Preuniversitario Popular Víctor Jara.frente a las carencias de la educación formal. asociada a su capacidad de pago. Estado e Iglesia establecían una unidad que sustentaba un sistema educativo que funcionaba como mecanismo de aseguramiento de dicha reproducción. es interesante constatar que en el Preuniversitario Popular Víctor Jara tampoco se menciona ejercicio alguno de evaluación docente u otros instrumentos que permitan la constante reflexión acerca de la excelencia académica de sus prácticas. hacia la creación participativa de conocimiento carreras universitarias de mayor exigencia académica16. 165 habían sido estudiantes suyos. 5 . por ejemplo. Por su parte. con la merma que ello significa para sus posteriores resultados. las cuales se proponían asegurar la instrucción de sus asociados y de sectores populares en general. En el caso del Preuniversitario Pedro de Valdivia. En este escenario. ni la titulación. tratan de competir en el mismo sistema con una educación de base de menor calidad y.cl/index. Además.. En Chile durante el siglo XIX. Junto a este objetivo.17 Sin embargo.

la Escuela Nocturna de la Sociedad de Artesanos de La Serena presentaba un problema de deserción que se repite en las prácticas de educación popular de hoy. En Revista UNIVERSUM Nº 24. entre otros motivos. Vol. Ejemplo de estas experiencias es la Sociedad de Artesanos de La Serena fundada en 1862. 25-26. Estos dos elementos adecuan la educación popular desde la práctica asistémica hacia formas organizadas a través de los partidos políticos representantes de la clase obrera. El Estado asume como propia la tarea de educar a los sectores más desposeídos. 1. en la cual podía asistir cualquier persona que así lo quisiese”19. “esto queda aún más claro en su labor educativa. donde la función educativa es realizada a través de la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL). Las Centrales Unitarias en el Sindicalismo Chileno. Aunque la sindicalización “libre”. irrumpía en el escenario nacional un nuevo actor político y social constituido por el movimiento obrero organizado. FOCH. No obstante lo anterior. Además. alcanzar mejores condiciones de vida y de trabajo confrontando al capital y al Estado.. Chile. “los propósitos mínimos de la FOCH. pág. “esto se producía por el temor de reprobar los exámenes finales”20.era ‘de artesanos’ y no ‘para artesanos’. pues no se prohíbe a los trabajadores agruparse en una sola multisindical. fundada 10 años antes.. 21 Milos. 6 . los partidos políticos de clase se insertan en la institucionalidad. con la instalación del Estado social benefactor en la década de 1930. el descenso de la asistencia media mensual se concentra en los meses de noviembre y diciembre. dificulta la constitución de una central sindical única. el cual marcaría un hito en el desarrollo de la educación popular. Según Miguel Fuentes Cortés. ECO. mediante los programas de alfabetización e instrucción. el movimiento popular experimenta un cambio significativo respecto de su capacidad autoeducativa. Esta realidad contrasta radicalmente con las orientaciones de la actual Central Unitaria de Trabajadores (CUT). Esta organización establecía en sus estatutos un profundo compromiso con la educación pública. Mario. la educación y la sociabilidad obrera con el objeto de hacer ‘mas poderosa’ a la organización obrera”21. Según las estadísticas extraídas por Fuentes Cortés. sino que también consideraba la práctica educativa como un modo de articulación. la organización local. por otro lado. dan perfecta cuenta de un doble proceso que caracteriza al movimiento obrero en estos años. Por una parte. págs. 2009. En 1919 la Federación Obrera de Chile (FOCH). que tiene dentro de sus programas a la Escuela Nacional Sindical (ENS) en la que se forma a los trabajadores para desenvolverse dentro de los marcos establecidos por la institucionalidad. Miguel. puesto que no sólo se trataba de la formación intelectual en sí. establecida durante la dictadura. 44. aquélla no la hace imposible. reformula sus orientaciones y se transforma en una organización que representa la unidad sindical. con sus anhelos por desarrollar la conciencia de clase en los trabajadores chilenos. Educación Popular en la Sociedad de Artesanos de La Serena: 1874-1884. 52. pág. Esta situación puede explicarse. Cit. 1988.. Ya durante el siglo XX. Universidad de Talca. su insistencia en la unidad.Uabierta. CUT. representa un nuevo estadio en los proyectos embrionarios de educación popular. por un problema de conducción de la CUT. entendiendo por tal el acceso libre a las clases para cualquier persona. así como también de mejorar sus condiciones materiales de vida. Santiago de Chile. CTCH. Hacia el término del siglo. Pedro y Garcés. hacia la creación participativa de conocimiento como forma asociativa que les permitiera tener un nivel organizacional capaz de levantar un discurso propio frente al de la oligarquía. Según Pedro Milos y Mario Garcés. ya que la escuela –fundada en 1874. la 19 Fuentes Cortés. Luis Emilio Recabarren. Por otra. 20 Op.

Uabierta. entre los que se cuentan diversos movimientos juveniles de tipo cultural y artístico agrupados en colectivos sociales. La distinción que introduce.: http://www. desarrolla talleres sobre educación popular. ya que “entiende el concepto de asociatividad como organización voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un vínculo explícito. 17. Con el advenimiento de los gobiernos de la Concertación. 41-64. lo que permitió al movimiento popular conseguir nuevamente la fuerza para construir formas de autoeducación. pág. pero las prácticas de educación popular se vieron fortalecidas en los espacios sociales más afectados por la represión. la autonomía de aquel programa queda en entredicho. por tanto. hacia la creación participativa de conocimiento ENS funciona en virtud de un financiamiento que procede de programas de gobierno22. desplazándose de la asociatividad formal a la informal”25.cl/portal/index. 2003. Es así como surge “un sinnúmero de iniciativas tendientes a recomponer el tejido social”23. Más Sociedad para Gobernar el Futuro. 2000. pero quizás más tenues y flexibles que antes.: http://www. Puesto que esta última es una institución del sistema de educación superior.. lo que tomó toda la década de 1990. En Revista de Historia y Ciencias Sociales. N°1.: Bustos Titus. es relevante desde su definición.386 organizaciones sociales. 24 Cfr. Pese a que sigue declarándose “corporación de derecho privado sin fines de lucro con la calidad de organización no gubernamental y centro académico independientes”.piie. si una organización que desarrolla educación popular no cumpliera 22 Cfr. Sin embargo. políticas y económicas) e informal. que representa los inicios de la situación revolucionaria que se viviría en Chile hasta 1973. A partir de 2000 emergen en América Latina y el mundo occidental dinámicas de educación popular que incluyen a nuevos actores.sindicalchile. algo incompatible con los propósitos de la FOCH. confianza y cooperación.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=88 25 PNUD. en el cual establece que en Chile existían 83. subraya una distinción entre asociatividad formal (organizaciones sociales. experimenta una transición hacia un estadio donde los sujetos sociales deben asumir la desarticulación propia de dichos modelos y abocarse a la tarea de generar nuevas prácticas. año 1. partidos políticos y distintas comunidades religiosas de base. La dictadura militar significó la derrota del proyecto del gobierno de la UP. A partir de la década de 1950 se empieza a visibilizar el fracaso del Estado social benefactor. Santiago de Chile. Cit. para efectos de vislumbrar el número de organizaciones que desarrollan educación popular. creado en 1971 y que. 26 Op. Universidad ARCIS. las prácticas de educación popular fundadas en los 80 en torno a las múltiples iniciativas lideradas por diferentes ONG. Santiago de Chile. 114... El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicó el año 2000 el Mapa Nacional de la Asociatividad. págs. acto seguido dice ser “parte de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Es en esta misma época. principalmente en las poblaciones y en los sectores más expuestos a la marginalización. 7 . Un ejemplo de desarticulación de ONG es el Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE). donde las nuevas metodologías de educación popular que se encontraban en boga en América Latina (Paulo Freire) tendrían eco en el país.cl/ 23 Cfr. con el fin de conseguir un objetivo en común”26. de la cual es fundador”24. La educación popular durante la década de los 80 fue una respuesta social frente a la brutalidad del régimen. Los Discursos y Prácticas de la Educación Popular: 1973-1990. pág. Luis. en la actualidad. Desarrollo Humano en Chile. El PNUD presume que las personas “tienen lazos de asociación.

Sin producir conocimiento propio. sino más bien constatar la existencia de múltiples experiencias con diversidad de objetivos. los alumnos del Instituto Nacional Barros Arana y el Confederación Suiza traen un arraigo social de 27 Cfr. Uno de sus principales objetivos consiste. en “entregar herramientas y técnicas pedagógicas tendientes a potenciar los conocimientos específicos necesarios para que los estudiantes de establecimientos públicos de sectores de bajos recursos puedan enfrentar y aprobar los desafíos de las pruebas de selección universitaria”28. sede Biblioteca de Santiago.. bibliotecas públicas e incluso iniciativas generadas por municipios. son sedes de muchos preuniversitarios que se autodefinen como populares. Op. Extensión En el escenario actual la educación popular nos presenta distintas experiencias. en general. Algunas experiencias de educación popular nos permiten afirmar que la primera clasificación es la que predomina en los llamados preuniversitarios populares. según Javier Celis. sedes vecinales. Realizada el 15 de octubre de 2010. donde los nuevos aprendizajes deben vincularse a los movimientos sociales. Luis.Uabierta. no calificaría dentro del mapa. Cit. pues. so pena de agotarse en la mera expresión docente sin alcanzar una articulación coherente en función de un discurso y una práctica política crítica de los valores de la sociedad dominante. puesto que también existen preuniversitarios populares que declaran su absoluta convicción de querer formar estudiantes críticos y comprometidos con el devenir de los sectores populares. Por otra. Otro problema es la convocatoria. La Pintana. se encuentra el hecho de que. 28 Entrevista con Javier Celis. que buscan amortiguar la expresión del déficit del modelo educativo vigente. los proyectos de educación popular han mostrado una profunda incapacidad de generar datos propios para el análisis de la realidad que pretenden cambiar. Esta situación hoy nos abre la puerta a un debate potencialmente enriquecedor. No es posible. Bustos Titus. pero la intención de quienes se interesan por participar habitualmente es utilitaria. la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y la Biblioteca de Santiago. La Florida. Centros religiosos. no se puede disputar el espacio a la institucionalidad. vinculado a la falta de datos oficiales sobre la materia. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. no existen objetivos pedagógicos conducentes a estrechar lazos con las organizaciones sociales. en tanto nos permita establecer una diferencia entre un modelo de educación popular centrado en las prácticas pedagogicistas (asistencialistas) y otro que restituya las prácticas políticas y sociales de carácter alternativo y autónomo respecto de las carencias de la educación formal27. sin explicitar una práctica social y política. Sin embargo. las dirigidas al campo de la política y el trabajo social. hacia la creación participativa de conocimiento con los estándares de asociatividad. 8 . El Preuniversitario Popular Víctor Jara nace el año 2001 y sus sedes se ubican en San Ramón. tutor del preuniversitario.. Sin embargo. que en el fondo remiten al posible acceso a la educación superior a sectores de menos recursos. En la actualidad la educación popular está en una encrucijada. Los estudiantes del preuniversitario “no se vinculan con las redes sociales. atribuir a la educación popular en Chile un carácter homogéneo. Por una parte. prácticas pedagógicas centradas en la reproducción de la realidad social. Este es uno de los problemas que existe para sistematizar la información sobre el estado de la educación popular en Chile.

restringiendo los vínculos y la coordinación con el entorno. en la población del mismo nombre. 34 Ibíd. El trabajo que realiza este preuniversitario incluye un Programa de apoyo a Padres y Apoderados y otro de Orientación Vocacional. Realizada el 9 de octubre de 2010. que funcionan en sedes de instituciones. Se relaciona con su comunidad y con otras organizaciones sectoriales. según Marcela Muñoz. que contempla charlas y talleres. pues.. Cosa muy distinta sucede con los preuniversitarios populares ya mencionados. 31 Ibíd. hay que canalizarlos. “Pero faltan más espacios. pero “tenemos la opción y el deseo. porque no se trata de pasarles un computador y que hagan lo que quieran. 9 . disociada de las comunidades. de crecer”34. como necesidad latente. 30 Entrevista con Marcela Muñoz. directora del preuniversitario. endéudate. tú estudia. en la Unidad Vecinal Nº25-A de Pudahuel Norte. es “golpear y enfrentar el sistema educacional… empecemos a crear conciencia. o sea. 35 Uabierta. Los estudiantes realizan talleres de fútbol y efectúan otras actividades al aire libre. “Compartimos varios espacios formales e informales con la comunidad. Según su director. La producción de conocimiento queda. que comienza a funcionar en 2010 en el Centro Educacional Mirador. la ocupación territorial como tal no existe. explica33. El colectivo Luciano Cruz Aguayo dio origen. ni a tener expectativas frente a la vida. 2010. sino que aprendan a desenvolverse y tengan la necesidad de aprender.. ni un proyecto de vida”32. directora del Preuniversitario Popular Luciano Cruz Aguayo. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. Realizada el 18 de octubre de 2010. de participar con todas las organizaciones sociales”31. compartiendo canales de comunicación y de coordinación a nivel comunitario e institucional. se condiciona la permanencia de los estudiantes a determinadas metas de asistencia. somos parte de la red de infancia donde están instituciones y programas. no hay ninguna”. director del Centro Cultural Santa Corina. Santiago de Chile. la respuesta es “no. 33 Ibíd. 32 Entrevista con Ignacio Moya. Respecto de la posición de estrechar lazos con otras organizaciones de educación popular. de hecho escrito. más bien como un arraigo precedente”29. que no tiene garantizado su derecho a la educación. Ignacio Moya. que es llegar a la universidad. y puedes salir de la pobreza… Pero digámosle a los chicos que necesitan despertar socialmente”30. al preuniversitario popular del mismo nombre. después de seis años de actividad. El Centro Cultural Santa Corina es una organización comunitaria fundada en 2006. “se trabaja con una población infanto-juvenil que se encuentra al margen de la escuela. comuna de San Ramón. Además. Ellos no participan en las organizaciones sectoriales y poblacionales. El centro cultural posee una inserción territorial que le permite desenvolverse en la población. “coartando el componente de socialización propia del proceso de aprendizaje”35. agarrándonos de una necesidad. hacia la creación participativa de conocimiento su colegio. somos parte de una mesa de trabajo de organizaciones culturales infanto-juveniles”. Su objetivo. Hoy no hay instancias de participación ni actores responsables de impulsar la articulación de nuevas relaciones sociales que encaminen a la generación de 29 Ibíd.Uabierta. Actualmente. la educación popular nos lleva a identificar una fractura entre los estudiantes y su entorno. porque es lo que te vende el mercado.

cuya gobernabilidad podría llegar a verse afectada. la apatía y el individualismo? ¿Acaso no es la ignorancia una de las principales causas asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios? Autonomía El concepto de autonomía (αὐτονοµία) viene del griego autó. una reforma a la Ley 17. las universidades tradicionales renunciaron de hecho a la autonomía territorial en los años 90. 528. teniendo jurisdicción propia38. en el caso de las universidades. un ardid que consagra normativamente el fin de la inviolabilidad territorial en las instituciones de educación superior39. Revista Iberoamericana de Educación Superior. norma o regla. un significado equivalente a lo que en el dialecto chileno entendemos por autodeterminación36.autonomía es sinónimo de política. hacia la creación participativa de conocimiento conocimiento. pág.: http://www. En tanto.798 sobre Control de Armas introdujo en 2005.F. a través del intercambio de experiencias. núm. 1.: Diccionario de la Lengua Española.leychile. al establecer el delito de porte de artefacto incendiario. Sus condiciones de existencia suponen más que la voluntad de los individuos que integran la sociedad. La Autonomía Universitaria. vol. que nace de la propia experiencia con las comunidades. Armando & Ramírez. Desde el ámbito de la educación. aquellas cuya gestión no depende en absoluto ni en grado alguno de la voluntad del Estado. acarrea sectarismo y comunidades cerradas. ¿Cómo organizar la tarea de un modo participativo? ¿Por qué no hay creación de conocimiento en las comunidades? ¿Cómo podrían los sectores populares organizarse y dejar de lado la mitología. De este modo se potenciaría una educación abierta a la construcción ética y política. Podemos decir que en un sentido estricto. Ibíd. Real Academia Española. cuando las rectorías permitieron que las fuerzas represivas ingresaran a sus campus. no ser un agente pasivo. México. ¿Será clave en el proceso pedagógico la vinculación con el entorno social? Tal interrogante nos lleva a plantear el quehacer de la educación popular orientado a la acción social. así como la facultad de administrarse mediante sus propios representantes37. teniendo. 2010. El problema de esta segunda concepción es que se refiere a elementos propios de la organización interna de España.. Poco después. 36 37 Cfr. de disputa de poder en espacios limitados por distintos planos y grados de importancia. el fatalismo. de modo que se trata de autonomía vinculada a la institucionalidad. las supersticiones. un elemento esencial desde sus orígenes. Transformar es involucrarse y participar en la marcha de la sociedad. 39 Cfr.: Pavón. Madrid..Uabierta. y de nomos. 1992. la autonomía representa.cl/Navegar?idNorma=13031 10 . La inexistencia de canales de participación. En este sentido cobra relevancia la socialización del conocimiento. por la existencia de comunidades autónomas. Clara. tanto a favor como en contra. estableciendo vínculos entre los estudiantes y sus organizaciones. la reflexión colectiva y la refundación de microespacios a nivel poblacional. 157-161. es decir. reconstruyendo redes. en el siglo XI. En Chile. la definición de comunidad autónoma alude a una entidad territorial dotada de independencia legislativa y competencias ejecutivas. D. págs. 38 Cfr.. una Historia de Siglos. ya que la sola presencia en el espacio público de entidades regidas por normas de derecho privado implica grados diversos de tensión con el poder central del Estado. uno mismo. sin embargo. según la Real Academia Española. 1. en cambio.

Elegir la manera en que nos queremos educar. 2) El Preuniversitario Popular Rafael Maroto funciona en salas de clases que le presta la Universidad Arcis. pone a disposición de los pobladores talleres de teatro. 11 .000 por estudiante. Muchas veces las organizaciones comunitarias transan con la institucionalidad y se hacen dependientes de concursos públicos y fondos cuyo origen las limita en su accionar y. Para llevar a cabo su labor. etc. termina cooptándolas.Uabierta.cgtmosicam. la capacidad propia de generar recursos necesarios para materializar un programa definido por las propias comunidades.iespana.000. La dependencia económica..: http://villasur. postula a fondos concursables y su reconocimiento por parte del modelo vigente aparece refrendado por la obtención del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educación. recibe desayunos y materiales de presupuesto municipal41.educacionpopular. etc. La educación popular en Chile la desarrollan las más diversas entidades y. de su modo de acceder a los recursos con que financian sus actividades es posible extraer algunas conclusiones. en Avenida. que depende del Ministerio de Justicia44. en ese sentido. Con ello. alemán. comuna de Pedro Aguirre Cerda. que funciona en el Centro Comunitario Villa Sur. 3) El Centro Cultural Villa Sur es una organización autogestionada.cl Ibíd.es/ 44 Entrevista a Ignacio Moya.000. además. Cobra a los estudiantes una matrícula de $ 30.43. inglés. adquiriendo la capacidad de discernir y obtener una visión crítica y amplia del entorno. serigrafía. tarde o temprano.000 y dineros derivados de la realización de actividades ad hoc (bingos. que pagan un mínimo de $ 100 por clase. peñas. 1) El Preuniversitario Popular Víctor Jara se define como “autónomo”40. poesía.)42. hacia la creación participativa de conocimiento Una de las condiciones más importantes para la existencia de la autonomía dentro de las organizaciones dedicadas a la educación popular es la independencia económica. más una matrícula de $ 10. 42 Cfr. Trabaja con el Servicio Nacional del Menor. hipoteca la posibilidad de crear un proyecto educativo que nos dignifique como seres humanos. más una cuota posterior de $ 10. Cautelar la autonomía se convierte en un imperativo de primer orden cuya inobservancia ha sido uno de los motivos fundamentales del retraso que hasta hoy sufre el mundo popular en la construcción de un proyecto de clase. La Feria). 4) El Centro Cultural Santa Corina se financia a través de fondos concursables.htm 43 Cfr. Se mantiene con aporte mensual mínimo de $ 3. Clotario Blest 6069 (ex Avenida. Se financia con aportes de sus estudiantes. Su objetivo es fomentar la participación y la cultura en la población.: http://www.: http://www. Asimismo. implican una base económica difícil de sustentar. y del Instituto Nacional de la Juventud para la realización de su sitio web. realizada el 18 de octubre de 2010. del Fondo de Micromedios Juveniles del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania. requiere del compromiso de la comunidad. por sutil que sea. es decir.cl/Noticia_377. director del Centro Cultural Santa Corina. Las condiciones necesarias para llevar a cabo una enseñanza de calidad en un espacio adecuado.. Las experiencias de organizaciones que intentan realizar el ejercicio de autonomía en la educación popular indican que ellas no son del todo independientes. 40 41 Cfr.

se acordó realizar. tanto porque a ellas les cabe una responsabilidad en la configuración de políticas públicas para el sector. Sin producir conocimiento de ese tipo. Santiago. desde donde se ha de apelar a un nivel de compromiso que haga del saber un instrumento de cambio que vaya más allá incluso de la gratuidad. Las prácticas vinculadas a este esfuerzo son de larga data en Chile. La educación popular deviene.y quienes se aglutinan asimilando el proceso de aprendizaje como una herramienta participativa para el ejercicio de la crítica y la transformación de la realidad con miras a construir una sociedad justa.Uabierta. En las últimas décadas. En esa perspectiva. adquiere estatura estratégica. hacia la creación participativa de conocimiento Conclusiones La educación popular es un concepto en pugna entre aquellos que lo acogen como dinámica complementaria -y. 12 . no es posible disputar espacios a la institucionalidad. 30 de octubre de 2010. como porque la formación militante escribe también capítulos a analizar en el marco de las experiencias de autoeducación que pueblan nuestra historia.. un nuevo foro sobre el particular. en el que muchas veces las organizaciones transan para acceder a fondos generados con fines sistémicos y. pues ésta no basta para cubrir los costos reales implicados en el acto de estudiar ni frena por sí sola la deserción que se verifica en los sectores de más escasos recursos. en tanto tal. pero en general tales proyectos no se plantean como objetivo la excelencia académica y. por tanto. a las organizaciones políticas. además. aprendiendo a resolver conjuntamente problemas de diversa índole e imprimiendo grados crecientes de sinergia al movimiento que entraña. niveles cualitativamente superiores de coordinación entre organizaciones dedicadas a la educación popular. durante 2011. Crear contextos de educación popular contribuye a democratizar la sociedad. pasando de experiencias como las sociedades de artesanos en el siglo XIX al proceso de autoeducación que. lideraron a comienzos del siglo XX Luis Emilio Recabarren y la FOCH.. Lograr la autonomía en la construcción de ese emprendimiento supone un camino arduo. para esa ocasión. Este último enfoque constituye un desafío altamente significativo en un país donde los niveles de desigualdad en el ingreso se expresan también en profundas asimetrías respecto de la posibilidad de acceder a una educación formal de calidad. de justificación del modelo vigente. incorporando explícitamente en la convocatoria. terminan cooptadas. por tanto. sino ha de enriquecerse también en el encuentro y el quehacer cotidiano. justamente porque la ignorancia es una de las principales condiciones asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios. toda vez que permite colectivizar la reflexión. en una lucha ética y política. entidades sectoriales y territoriales han dado vida a centros culturales. por cierto. estrechar lazos con el entorno social constituye un aprendizaje que. en la medida en que abre canales de participación en los que el aprendizaje supera la burbuja del aula y se instala en las organizaciones. en un nivel superior de articulación. escuelas y preuniversitarios populares. En efecto. así. fortalecer las organizaciones e instalar el debate y la creación de conocimiento en el seno mismo de las comunidades. Asimismo. Con miras a dar pasos que permitan avanzar en la concreción de tales consideraciones. la historia muestra cómo la dependencia económica termina fagocitando iniciativas de educación popular precisamente cuando ellas comienzan a recomponer el tejido social. progresiva y responsablemente. exhiben una profunda incapacidad para investigar y generar datos a partir de la realidad. en el entendido de que ella no puede reducirse a jornadas de debate. el Primer Foro sobre Educación Popular en el Chile de Hoy concluyó su sesión constatando la necesidad de promover.

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