Educación Popular en el Chile de Hoy

Debate y Conclusiones

Santiago, 30 de octubre de 2010.

privado de luz-. 128-129. la educación suele comprenderse como el desarrollo metódico de las facultades y aptitudes de una persona para alcanzar una perfecta formación adulta. el educando es considerado un ente pasivo. De esta forma. hacia la creación participativa de conocimiento Docencia La etimología de la palabra educación nos remite al latín “ducere”. 1965. CURN/CICAP. Ésta varía de acuerdo al país y autor considerado. por tanto. se ha hecho frecuente el término educación popular. conductor del proceso y transmisor de los conocimientos. y un segundo modelo en el que convergen aquellas iniciativas cuya finalidad es la transformación social por medio del ejercicio de la crítica al sistema hegemónico. tratan de “parchar” las mismas. ayudando al sistema a relativizar mediáticamente problemáticas sociales como. Federico y Van de Velde. colectivo y dirigido a promover en las personas el desarrollo de facultades coadyuvantes tanto de su realización como de una construcción social justa y participativa”2. Op. métodos. el elemento aglutinador se encuentra dado por la primacía del contexto. Federico y Van de Velde. Así se vislumbra la disputa que irrumpe en el campo de la educación popular. 2010. Foro Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. Nicaragua. Dentro de las prácticas funcionales se inscriben muchos de los conocidos programas de alfabetización y preuniversitarios populares. diferenciándose formas. podría asimilarse más como una “metodología de referencia”4 que como un conjunto de técnicas organizadas en un cuerpo teórico acabado. desde otro enfoque la educación también es entendida como “un proceso de aprendizaje permanente. Cit. método de capacitación profesional. Así. 4 Coppens.: Sanabria.Uabierta. entre otras prácticas3. saldría “de un estado primitivo 'de naturaleza'. pág. Curso Técnicas de Educación Popular. Pero no existe una definición exhaustiva de ella. los que. 2005. por ejemplo. más que instaurar la crítica sobre las fallas del sistema. justificar las prácticas llevadas a cabo por el sistema. remedio al distanciamiento de masas y minorías. Programa de Especialización en “Gestión de Desarrollo Comunitario”. instrumentos. mientras otros subrayen la cultura popular. 3 Cfr. Estelí. 4. Dentro de las prácticas educativas.. N°141-142. presentándose como un dispositivo alternativo y no funcional al esquema dominante. sistema de perfeccionamiento. motivaciones y objetivos. Francisco. recurso para la promoción social. 2 Uabierta. la brecha 1 Coppens. En: Revista de Estudios Políticos. 2 . desde donde emergen dos modelos predominantes: aquel que busca “complementar” y. Es así que por educación popular se puede entender: instrucción para adultos. Herman. Tal definición lleva consigo de manera implícita que el papel activo queda reducido a la figura del educador. mayo/agosto. Herman. el “alumno” -a/lumen. págs. es decir. para sumarse a 'la civilización'”1.. de supuesta ignorancia total. pág. aprendizaje para la vida pública. educación cívica. Por su parte. Por su parte. Sin embargo. el que se considera de manera global y se pone de manifiesto la posición o perspectiva que contempla. De allí que algunos enfaticen en la educación propiamente tal. asimilador de la información entregada. Desde ahí. El problema de entregar una definición única se desprende de la diversidad de objetivos que abarca y de la dificultad para delimitar ciertas áreas de acción. apareciendo como un instrumento dirigido hacia las masas populares pero sirviendo a la dominación realizada desde la élite. que significa “conducir”. La Educación Popular: Panorámica de un Fenómeno Socio-Cultural moderno. 2. Santiago de Chile.

5 Cfr. en términos académicos. 9 Cfr. que habían sido previamente evaluados en 4° básico (2005)-. para 2010 por primera vez la matrícula escolar en colegios particulares subvencionados superó a la del sector municipal10. este último especialmente relevante en el caso analizado. dependiendo del nivel socioeconómico familiar. págs. N°36. dentro de ellas se enfatiza más en la cobertura que en la calidad de los programas entregados. para 2009 ascendió a 98)8. Cit. 10 Cfr.cl/mt/jjbrunner/archives/2007/05/cuanto_cuesta_e. mayo de 2010. pág. De hecho. cabe constatar la inexistencia de cifras globales que aporten a la comprensión panorámica de las organizaciones que en Chile se dedican a estas materias. Año 5. Op.. José. vinculada a la ausencia de oportunidades para adquirir y ejercitar las habilidades. Cuánto Cuesta Educar a un Niño. Estas diferencias ya han sido señaladas por pruebas como el SIMCE. los costos influyen en demasía tanto en la calidad como en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema de educación formal.: La Tercera. la brecha de resultados entre el nivel socioeconómico alto y bajo creció 12% en Lenguaje y 36% en Matemáticas (distancia que en 2005 era de 72 puntos.000 para educación media.: Brunner. el acceso a los servicios y bienes culturales.000 personas. va acompañado de la continua privatización de la educación. o la variación en el precio de un cuaderno chico. y la inversión del Estado por estudiante se limita a $ 31. 9 de junio de 2010. No obstante.educarchile.html 8 Cfr. El costo de crianza. Dentro de los programas de educación popular es visible la falta de hábito en el estudio. que pasa de costar unos $32 a $3079. Por su parte..: Uabierta. en Informe de Coyuntura N°8.615. que en apenas 4 años. se encuentra la dificultad de que diversos autores dicen enmarcarse dentro de esta área por la búsqueda de un enfoque más participativo.Uabierta. 27 de junio 2009. Cuánto le cuesta educar a su hijo. 5.000 para enseñanza básica y $ 37. 7 Cfr. del nivel socioeconómico5. por tanto. Pero este panorama. En Chile. si bien es gratuita. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones.. cifra que asciende para 2002 a $99. Por añadidura. entre los sectores con menores y mayores recursos son abismales. Esta experiencia se inicia el año 2003 y ya para 2009 habría trabajado con 90. Sumada a la diversidad de prácticas alusivas al uso del término. los Puntajes de la Diferencia. ya que es uno de los materiales necesarios para el estudio. En el primer caso. hacia la creación participativa de conocimiento digital. Francisco. Contigo Aprendo es un programa educativo no formal del proyecto Chile Califica. durante el período que va desde los 0 a los 18 años. 2010. muchas de ellas de base escolar. posibilidades que están en función del medio ambiente. pág. Las diferencias que se generan. en promedio. no presentando en la práctica mayor compromiso por la búsqueda de justicia social. destinado a aquellas personas que no saben leer ni escribir o que no alcanzaron 4° año básico. en el sector particular pagado. Simce. Su objetivo radicaría en que sus estudiantes “aprendan a leer. la colegiatura municipalizada. se ha calculado entre unos $18 millones para el nivel más pobre hasta unos $ 130 millones para el más rico6. una Mirada al Alma de Chile. Encuesta Nacional Bicentenario.: Centro de Políticas Públicas Universidad Católica – Adimark 2009.: Uabierta.: Sanabria. A ello debe sumarse otro factor que dificulta el proceso educacional en los sectores más carenciados: el incremento en los costos de bienes y servicios educacionales. 6 Cfr. 128-129.312.0007. 3 . la colegiatura puede llegar a unos $ 290 mil y la inversión del colegio por educando. generalmente supone el pago de la cuota del centro de padres. además. en http://mt. es de $ 142. escribir y desarrollar la comprensión lectora y las competencias básicas de Matemáticas. que ha dado ha conocer -por medio de la comparación de los 8° básicos (2009). 22. Un ejemplo es que la matrícula escolar en 1989 era de $2.

En cuanto a los preuniversitarios populares. pues promueven el acceso de los sectores más humildes a la educación superior y. pero sin buscar una transformación de las condiciones asociadas a la desigualdad. que dice ser una organización “esencialmente universitaria y voluntaria”. en los objetivos de esa entidad no se hace alusión directa a la excelencia académica. El proceso educativo tendría una duración de seis meses. mayoritariamente estudiantes de Pedagogía.. Aysén y Metropolitana)13.jsp 12 Ibíd. considerándose en la selección la experiencia y formación previa de los postulantes. En esta área puede nombrarse la experiencia del Preuniversitario Popular Víctor Jara. profesores en ejercicio y jubilados. Todos los años se publica una invitación para participar como monitor. Respecto de los resultados. 15 Preuniversitario Popular Victor Jara. El Ministerio de Educación es el encargado de dirigir las jornadas de formación y reflexión pedagógica de los tutores. Sólo se busca mejorar el “nivel de calidad” individual en tanto el estudiante logre un cupo en una universidad tradicional. y que desde 1978 a la fecha. Los Lagos. De esta forma. Respecto de los estudiantes. como es tradición en educación. se ha adjudicado 871 puntajes máximos nacionales y el mayor porcentaje de ingreso a 11 Chile Califica.educacionpopular. 13 Ibíd. a universidades tradicionales por medio del “perfeccionamiento” de habilidades y conocimientos. válido legalmente. el propósito del preuniversitario se centra “en que los estudiantes entren a la educación superior y den una buena PSU y que el ingeniero de mañana salga con una conciencia social”14. Según Javier Celis. Esto contrasta con los resultados obtenidos por una entidad con abiertos fines de lucro en materia de educación.Uabierta. como es el Preuniversitario Pedro de Valdivia.chilecalifica. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. éstos muestran que cerca del 30% de sus estudiantes ingresa a la universidad y que su puntaje debiera superar por 60-120 puntos al de quienes no asisten al preuniversitario15. O´Higgins. por su parte.cl/sobre_nosotros. Sin embargo. con un mínimo de seis horas semanales. en http://www. La Araucanía. con ello. Valparaíso. Campaña Contigo Aprendo. Los Ríos. es posible ver que.. sede Biblioteca de Santiago.cl/califica/showNoti. Maule. son funcionales al sistema. el criterio que prima es el de la cobertura y no el de la calidad. aunque también participan “egresados de educación media. más del 50% habitaría zonas rurales donde se encuentra el proyecto (regiones de Coquimbo. son personas con experiencia en trabajo comunitario. Actualmente. es un porcentaje reducido de jóvenes el que alcanza cierta movilidad social. tutor del programa. Bío-Bío.do?noticia=2873&barra=2&pagina=bajada-noticiaframe. que dentro de su misión hace explícita la tarea de entregar educación de excelencia.html#resultados 4 . profesionales de otras áreas. hacia la creación participativa de conocimiento potenciando la participación e integración social de las personas”11. distribuidas en 2 a 3 sesiones. Los monitores de alfabetización. en http://www. dueñas de casa y dirigentes sociales”12. 14 Entrevista con Javier Celis. aquellos estudiantes que aprueban el examen final recibirían el certificado de 4° año básico. Si bien se describe como el preuniversitario con mayor presencia en sectores vulnerables. el promedio de edad sería 50 años. que tiene por finalidad incrementar el ingreso de estudiantes de escasos recursos -provenientes de colegios municipalizados o subvencionados-. reduciendo la lucha contra la desigualdad al mero combate de la asimetría en el acceso a un sistema formal de educación superior que de por sí es desigual. esta iniciativa cuenta con alrededor de 600 estudiantes y unos 35 tutores (educandos y profesionales). Realizada el 15 de Octubre de 2010. que les permitiría continuar con sus estudios. el 70 % correspondería a mujeres. estudiantes universitarios de otras carreras.

.17 Sin embargo. Por su parte. ni la titulación. con la merma que ello significa para sus posteriores resultados. las sociedades de artesanos se planteaban la práctica educativa 16 Preuniversitario Pedro de Valdivia. lograr puntajes altos es un objetivo en sí mismo. 165 habían sido estudiantes suyos. pues el puntaje promedio de sus estudiantes procede de una formación de base superior. Investigación La educación popular surge como alternativa -o necesidad. los estudiantes del Preuniversitario Popular Víctor Jara. se busca el ingreso a las universidades tradicionales por medio de una “buena PSU”.cl/index. con otras variables contextuales propias de un más bajo nivel socioeconómico y que implican.. el sistema permite la postulación con apenas 450 puntos. provenientes de establecimientos municipalizados y subvencionados. en el Preuniversitario Popular Víctor Jara. en http://www. Además. Pero ¿qué significa dar una buena PSU? Si es entrar a la universidad. de los 352 puntajes nacionales. Asimismo. de los altos resultados que exhibe públicamente. promediando el siglo. los destacados resultados de este último no se deberían meramente al éxito de su proyecto. sectores de una incipiente pequeña burguesía productora desarrollaron un movimiento de carácter mutualista en el que destacaron las sociedades de artesanos. Junto a este objetivo. las cuales se proponían asegurar la instrucción de sus asociados y de sectores populares en general.Uabierta. ya sea por la incapacidad de pagar las cuotas mensuales o porque a mitad de año registran en los ensayos puntajes tan bajos que los hacen desistir de la inversión económica emprendida.cl/index. en cambio. ni la inserción social y/o laboral. 5 . compatibilizar trabajo y estudio.php?option=com_content&view=article&id=190 :maximos-nacionales&catid=38&Itemid=18 18 Según la información al público entregada por la secretaría de la sede de La Florida. la excelencia académica no puede reducirse mecánicamente a los puntajes obtenidos. quienes eran excluidos de los círculos oligárquicos. ni mucho menos el amplio y riguroso dominio de conocimientos que debiera suponer el acto de profesar una disciplina académica. ni la permanencia en ella. la educación formal estaba restringida a la élite que se reproducía en los círculos del poder estatal y financiero.000 mensuales de arancel (al año 2010)18. el cálculo ya ha excluido a aquellos jóvenes que desertan. En Chile durante el siglo XIX.php?option=com_content&view=article&id=144 &Itemid=28 17 Preuniversitario Pedro de Valdivia. Sin embargo. pues pueden costear los cerca de $ 106.preuniversitariopedrodevaldivia. En el caso del Preuniversitario Pedro de Valdivia. es interesante constatar que en el Preuniversitario Popular Víctor Jara tampoco se menciona ejercicio alguno de evaluación docente u otros instrumentos que permitan la constante reflexión acerca de la excelencia académica de sus prácticas. tratan de competir en el mismo sistema con una educación de base de menor calidad y. En este escenario. en http://www. asociada a su capacidad de pago. Por cierto. no garantizando con ello ni el ingreso a la carrera ni a la universidad deseada.frente a las carencias de la educación formal. Estado e Iglesia establecían una unidad que sustentaba un sistema educativo que funcionaba como mecanismo de aseguramiento de dicha reproducción. por ejemplo. hacia la creación participativa de conocimiento carreras universitarias de mayor exigencia académica16. Sólo en 2009. además.preuniversitariopedrodevaldivia.

la organización local.. el movimiento popular experimenta un cambio significativo respecto de su capacidad autoeducativa. Hacia el término del siglo. dan perfecta cuenta de un doble proceso que caracteriza al movimiento obrero en estos años. 2009. establecida durante la dictadura.era ‘de artesanos’ y no ‘para artesanos’. 52. en la cual podía asistir cualquier persona que así lo quisiese”19. irrumpía en el escenario nacional un nuevo actor político y social constituido por el movimiento obrero organizado. con sus anhelos por desarrollar la conciencia de clase en los trabajadores chilenos. el descenso de la asistencia media mensual se concentra en los meses de noviembre y diciembre. los partidos políticos de clase se insertan en la institucionalidad. entre otros motivos. fundada 10 años antes. 1988. Por una parte. dificulta la constitución de una central sindical única. entendiendo por tal el acceso libre a las clases para cualquier persona. Pedro y Garcés. Educación Popular en la Sociedad de Artesanos de La Serena: 1874-1884. sino que también consideraba la práctica educativa como un modo de articulación. ECO. con la instalación del Estado social benefactor en la década de 1930. FOCH. págs. 6 . la 19 Fuentes Cortés. pág. puesto que no sólo se trataba de la formación intelectual en sí. la educación y la sociabilidad obrera con el objeto de hacer ‘mas poderosa’ a la organización obrera”21. que tiene dentro de sus programas a la Escuela Nacional Sindical (ENS) en la que se forma a los trabajadores para desenvolverse dentro de los marcos establecidos por la institucionalidad. donde la función educativa es realizada a través de la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL).Uabierta.. Esta organización establecía en sus estatutos un profundo compromiso con la educación pública. Según Miguel Fuentes Cortés. 20 Op. Aunque la sindicalización “libre”. mediante los programas de alfabetización e instrucción. Por otra. representa un nuevo estadio en los proyectos embrionarios de educación popular. su insistencia en la unidad. El Estado asume como propia la tarea de educar a los sectores más desposeídos. la Escuela Nocturna de la Sociedad de Artesanos de La Serena presentaba un problema de deserción que se repite en las prácticas de educación popular de hoy. “esto se producía por el temor de reprobar los exámenes finales”20. 44. CUT. Ejemplo de estas experiencias es la Sociedad de Artesanos de La Serena fundada en 1862. En Revista UNIVERSUM Nº 24. Santiago de Chile. Esta realidad contrasta radicalmente con las orientaciones de la actual Central Unitaria de Trabajadores (CUT). Universidad de Talca. CTCH. reformula sus orientaciones y se transforma en una organización que representa la unidad sindical. Miguel. En 1919 la Federación Obrera de Chile (FOCH). No obstante lo anterior.. “los propósitos mínimos de la FOCH. Cit. así como también de mejorar sus condiciones materiales de vida. pág. Según las estadísticas extraídas por Fuentes Cortés. aquélla no la hace imposible. Estos dos elementos adecuan la educación popular desde la práctica asistémica hacia formas organizadas a través de los partidos políticos representantes de la clase obrera. 21 Milos. pues no se prohíbe a los trabajadores agruparse en una sola multisindical. hacia la creación participativa de conocimiento como forma asociativa que les permitiera tener un nivel organizacional capaz de levantar un discurso propio frente al de la oligarquía. Además. el cual marcaría un hito en el desarrollo de la educación popular. por otro lado. 1. por un problema de conducción de la CUT. Vol. Las Centrales Unitarias en el Sindicalismo Chileno. “esto queda aún más claro en su labor educativa. Esta situación puede explicarse. ya que la escuela –fundada en 1874. Luis Emilio Recabarren. Mario. Chile. 25-26. Según Pedro Milos y Mario Garcés. Ya durante el siglo XX. alcanzar mejores condiciones de vida y de trabajo confrontando al capital y al Estado.

El PNUD presume que las personas “tienen lazos de asociación. La distinción que introduce. por tanto. principalmente en las poblaciones y en los sectores más expuestos a la marginalización.: http://www. ya que “entiende el concepto de asociatividad como organización voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un vínculo explícito. algo incompatible con los propósitos de la FOCH. N°1.: Bustos Titus. 26 Op. Un ejemplo de desarticulación de ONG es el Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE). políticas y económicas) e informal. pero las prácticas de educación popular se vieron fortalecidas en los espacios sociales más afectados por la represión. lo que permitió al movimiento popular conseguir nuevamente la fuerza para construir formas de autoeducación. si una organización que desarrolla educación popular no cumpliera 22 Cfr.sindicalchile. lo que tomó toda la década de 1990. hacia la creación participativa de conocimiento ENS funciona en virtud de un financiamiento que procede de programas de gobierno22. Más Sociedad para Gobernar el Futuro. Pese a que sigue declarándose “corporación de derecho privado sin fines de lucro con la calidad de organización no gubernamental y centro académico independientes”. En Revista de Historia y Ciencias Sociales.piie. 2003. Universidad ARCIS. 7 . Es en esta misma época.cl/portal/index. en el cual establece que en Chile existían 83. Sin embargo. que representa los inicios de la situación revolucionaria que se viviría en Chile hasta 1973. Los Discursos y Prácticas de la Educación Popular: 1973-1990. en la actualidad. págs.. las prácticas de educación popular fundadas en los 80 en torno a las múltiples iniciativas lideradas por diferentes ONG. para efectos de vislumbrar el número de organizaciones que desarrollan educación popular. creado en 1971 y que.: http://www. acto seguido dice ser “parte de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano..386 organizaciones sociales. 17. partidos políticos y distintas comunidades religiosas de base. 41-64.. 2000. subraya una distinción entre asociatividad formal (organizaciones sociales. Es así como surge “un sinnúmero de iniciativas tendientes a recomponer el tejido social”23. desarrolla talleres sobre educación popular. es relevante desde su definición. donde las nuevas metodologías de educación popular que se encontraban en boga en América Latina (Paulo Freire) tendrían eco en el país. pero quizás más tenues y flexibles que antes. la autonomía de aquel programa queda en entredicho. La dictadura militar significó la derrota del proyecto del gobierno de la UP. Puesto que esta última es una institución del sistema de educación superior. desplazándose de la asociatividad formal a la informal”25. pág. 24 Cfr. confianza y cooperación. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicó el año 2000 el Mapa Nacional de la Asociatividad. pág.cl/ 23 Cfr. año 1. Cit. Santiago de Chile. con el fin de conseguir un objetivo en común”26. Desarrollo Humano en Chile. 114. A partir de la década de 1950 se empieza a visibilizar el fracaso del Estado social benefactor. de la cual es fundador”24. Con el advenimiento de los gobiernos de la Concertación. experimenta una transición hacia un estadio donde los sujetos sociales deben asumir la desarticulación propia de dichos modelos y abocarse a la tarea de generar nuevas prácticas.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=88 25 PNUD. A partir de 2000 emergen en América Latina y el mundo occidental dinámicas de educación popular que incluyen a nuevos actores. La educación popular durante la década de los 80 fue una respuesta social frente a la brutalidad del régimen.Uabierta. entre los que se cuentan diversos movimientos juveniles de tipo cultural y artístico agrupados en colectivos sociales. Luis. Santiago de Chile.

se encuentra el hecho de que. 28 Entrevista con Javier Celis. La Pintana. Por otra. prácticas pedagógicas centradas en la reproducción de la realidad social. sin explicitar una práctica social y política. Centros religiosos. Otro problema es la convocatoria. sede Biblioteca de Santiago. Bustos Titus. Luis. sino más bien constatar la existencia de múltiples experiencias con diversidad de objetivos. en tanto nos permita establecer una diferencia entre un modelo de educación popular centrado en las prácticas pedagogicistas (asistencialistas) y otro que restituya las prácticas políticas y sociales de carácter alternativo y autónomo respecto de las carencias de la educación formal27. Sin producir conocimiento propio. puesto que también existen preuniversitarios populares que declaran su absoluta convicción de querer formar estudiantes críticos y comprometidos con el devenir de los sectores populares. Los estudiantes del preuniversitario “no se vinculan con las redes sociales. La Florida. El Preuniversitario Popular Víctor Jara nace el año 2001 y sus sedes se ubican en San Ramón. bibliotecas públicas e incluso iniciativas generadas por municipios. En la actualidad la educación popular está en una encrucijada. tutor del preuniversitario. los alumnos del Instituto Nacional Barros Arana y el Confederación Suiza traen un arraigo social de 27 Cfr. 8 . no se puede disputar el espacio a la institucionalidad. donde los nuevos aprendizajes deben vincularse a los movimientos sociales. pues. Realizada el 15 de octubre de 2010. Algunas experiencias de educación popular nos permiten afirmar que la primera clasificación es la que predomina en los llamados preuniversitarios populares.. Este es uno de los problemas que existe para sistematizar la información sobre el estado de la educación popular en Chile. atribuir a la educación popular en Chile un carácter homogéneo. según Javier Celis. Uno de sus principales objetivos consiste.Uabierta. son sedes de muchos preuniversitarios que se autodefinen como populares. No es posible.. Cit. Por una parte. Esta situación hoy nos abre la puerta a un debate potencialmente enriquecedor. no calificaría dentro del mapa. en “entregar herramientas y técnicas pedagógicas tendientes a potenciar los conocimientos específicos necesarios para que los estudiantes de establecimientos públicos de sectores de bajos recursos puedan enfrentar y aprobar los desafíos de las pruebas de selección universitaria”28. so pena de agotarse en la mera expresión docente sin alcanzar una articulación coherente en función de un discurso y una práctica política crítica de los valores de la sociedad dominante. que buscan amortiguar la expresión del déficit del modelo educativo vigente. Sin embargo. Op. pero la intención de quienes se interesan por participar habitualmente es utilitaria. los proyectos de educación popular han mostrado una profunda incapacidad de generar datos propios para el análisis de la realidad que pretenden cambiar. Extensión En el escenario actual la educación popular nos presenta distintas experiencias. hacia la creación participativa de conocimiento con los estándares de asociatividad. vinculado a la falta de datos oficiales sobre la materia. las dirigidas al campo de la política y el trabajo social. sedes vecinales. Sin embargo. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. en general. la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y la Biblioteca de Santiago. no existen objetivos pedagógicos conducentes a estrechar lazos con las organizaciones sociales. que en el fondo remiten al posible acceso a la educación superior a sectores de menos recursos.

hay que canalizarlos. Se relaciona con su comunidad y con otras organizaciones sectoriales. 32 Entrevista con Ignacio Moya. al preuniversitario popular del mismo nombre. director del Centro Cultural Santa Corina. de hecho escrito. la educación popular nos lleva a identificar una fractura entre los estudiantes y su entorno. Realizada el 9 de octubre de 2010. “Pero faltan más espacios. Respecto de la posición de estrechar lazos con otras organizaciones de educación popular. Hoy no hay instancias de participación ni actores responsables de impulsar la articulación de nuevas relaciones sociales que encaminen a la generación de 29 Ibíd. Cosa muy distinta sucede con los preuniversitarios populares ya mencionados. ni un proyecto de vida”32. El Centro Cultural Santa Corina es una organización comunitaria fundada en 2006. “coartando el componente de socialización propia del proceso de aprendizaje”35. La producción de conocimiento queda. El centro cultural posee una inserción territorial que le permite desenvolverse en la población. de participar con todas las organizaciones sociales”31. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. El colectivo Luciano Cruz Aguayo dio origen. hacia la creación participativa de conocimiento su colegio. directora del Preuniversitario Popular Luciano Cruz Aguayo. pero “tenemos la opción y el deseo. que funcionan en sedes de instituciones. tú estudia. y puedes salir de la pobreza… Pero digámosle a los chicos que necesitan despertar socialmente”30. es “golpear y enfrentar el sistema educacional… empecemos a crear conciencia. que comienza a funcionar en 2010 en el Centro Educacional Mirador. 30 Entrevista con Marcela Muñoz. 35 Uabierta. más bien como un arraigo precedente”29.. restringiendo los vínculos y la coordinación con el entorno. endéudate. explica33. la respuesta es “no. como necesidad latente. somos parte de una mesa de trabajo de organizaciones culturales infanto-juveniles”. Su objetivo. 33 Ibíd. 2010. que es llegar a la universidad. compartiendo canales de comunicación y de coordinación a nivel comunitario e institucional. la ocupación territorial como tal no existe. 31 Ibíd. somos parte de la red de infancia donde están instituciones y programas. después de seis años de actividad. directora del preuniversitario. o sea. no hay ninguna”. El trabajo que realiza este preuniversitario incluye un Programa de apoyo a Padres y Apoderados y otro de Orientación Vocacional. comuna de San Ramón. porque es lo que te vende el mercado. Santiago de Chile. pues. sino que aprendan a desenvolverse y tengan la necesidad de aprender. “se trabaja con una población infanto-juvenil que se encuentra al margen de la escuela. “Compartimos varios espacios formales e informales con la comunidad. que no tiene garantizado su derecho a la educación. Los estudiantes realizan talleres de fútbol y efectúan otras actividades al aire libre. Además. en la Unidad Vecinal Nº25-A de Pudahuel Norte. disociada de las comunidades. ni a tener expectativas frente a la vida.. porque no se trata de pasarles un computador y que hagan lo que quieran. según Marcela Muñoz. de crecer”34. en la población del mismo nombre.Uabierta. Ellos no participan en las organizaciones sectoriales y poblacionales. agarrándonos de una necesidad. Realizada el 18 de octubre de 2010. Según su director. Actualmente. Ignacio Moya. 34 Ibíd. que contempla charlas y talleres. se condiciona la permanencia de los estudiantes a determinadas metas de asistencia. 9 .

teniendo. 2010. De este modo se potenciaría una educación abierta a la construcción ética y política. cuando las rectorías permitieron que las fuerzas represivas ingresaran a sus campus. uno mismo. el fatalismo. En tanto. que nace de la propia experiencia con las comunidades. En este sentido cobra relevancia la socialización del conocimiento.. La Autonomía Universitaria. sin embargo. Armando & Ramírez. es decir. 157-161.. 1. Real Academia Española. ya que la sola presencia en el espacio público de entidades regidas por normas de derecho privado implica grados diversos de tensión con el poder central del Estado. a través del intercambio de experiencias. El problema de esta segunda concepción es que se refiere a elementos propios de la organización interna de España.leychile. un elemento esencial desde sus orígenes. ¿Cómo organizar la tarea de un modo participativo? ¿Por qué no hay creación de conocimiento en las comunidades? ¿Cómo podrían los sectores populares organizarse y dejar de lado la mitología. en el caso de las universidades. acarrea sectarismo y comunidades cerradas.Uabierta. teniendo jurisdicción propia38. las universidades tradicionales renunciaron de hecho a la autonomía territorial en los años 90. 528. por la existencia de comunidades autónomas. un ardid que consagra normativamente el fin de la inviolabilidad territorial en las instituciones de educación superior39. una reforma a la Ley 17. 36 37 Cfr. y de nomos. núm. no ser un agente pasivo. México. la reflexión colectiva y la refundación de microespacios a nivel poblacional. hacia la creación participativa de conocimiento conocimiento. reconstruyendo redes. 1992. tanto a favor como en contra. págs. cuya gobernabilidad podría llegar a verse afectada. una Historia de Siglos.autonomía es sinónimo de política. la autonomía representa. un significado equivalente a lo que en el dialecto chileno entendemos por autodeterminación36. Podemos decir que en un sentido estricto.: Pavón. Sus condiciones de existencia suponen más que la voluntad de los individuos que integran la sociedad. vol. La inexistencia de canales de participación. D. según la Real Academia Española. 1. la definición de comunidad autónoma alude a una entidad territorial dotada de independencia legislativa y competencias ejecutivas. aquellas cuya gestión no depende en absoluto ni en grado alguno de la voluntad del Estado. Revista Iberoamericana de Educación Superior.: Diccionario de la Lengua Española. pág. Transformar es involucrarse y participar en la marcha de la sociedad. En Chile. las supersticiones. de modo que se trata de autonomía vinculada a la institucionalidad.. de disputa de poder en espacios limitados por distintos planos y grados de importancia.F.cl/Navegar?idNorma=13031 10 . 38 Cfr.798 sobre Control de Armas introdujo en 2005.: http://www. Clara. Ibíd. ¿Será clave en el proceso pedagógico la vinculación con el entorno social? Tal interrogante nos lleva a plantear el quehacer de la educación popular orientado a la acción social. al establecer el delito de porte de artefacto incendiario. Madrid. en el siglo XI. estableciendo vínculos entre los estudiantes y sus organizaciones. Desde el ámbito de la educación. 39 Cfr. en cambio. así como la facultad de administrarse mediante sus propios representantes37. la apatía y el individualismo? ¿Acaso no es la ignorancia una de las principales causas asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios? Autonomía El concepto de autonomía (αὐτονοµία) viene del griego autó. Poco después. norma o regla.

cl Ibíd. alemán. por sutil que sea. en ese sentido. implican una base económica difícil de sustentar. más una cuota posterior de $ 10. Su objetivo es fomentar la participación y la cultura en la población.cgtmosicam. director del Centro Cultural Santa Corina.cl/Noticia_377. tarde o temprano. y del Instituto Nacional de la Juventud para la realización de su sitio web. pone a disposición de los pobladores talleres de teatro. hacia la creación participativa de conocimiento Una de las condiciones más importantes para la existencia de la autonomía dentro de las organizaciones dedicadas a la educación popular es la independencia económica. de su modo de acceder a los recursos con que financian sus actividades es posible extraer algunas conclusiones. La Feria).htm 43 Cfr. que funciona en el Centro Comunitario Villa Sur. postula a fondos concursables y su reconocimiento por parte del modelo vigente aparece refrendado por la obtención del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educación. más una matrícula de $ 10.000 y dineros derivados de la realización de actividades ad hoc (bingos.: http://www. peñas.es/ 44 Entrevista a Ignacio Moya. Cobra a los estudiantes una matrícula de $ 30. del Fondo de Micromedios Juveniles del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania. Se mantiene con aporte mensual mínimo de $ 3. Se financia con aportes de sus estudiantes. etc. 4) El Centro Cultural Santa Corina se financia a través de fondos concursables. Las experiencias de organizaciones que intentan realizar el ejercicio de autonomía en la educación popular indican que ellas no son del todo independientes. inglés.: http://www. 3) El Centro Cultural Villa Sur es una organización autogestionada. que pagan un mínimo de $ 100 por clase. Para llevar a cabo su labor.43. La dependencia económica. que depende del Ministerio de Justicia44. poesía. serigrafía. requiere del compromiso de la comunidad. 1) El Preuniversitario Popular Víctor Jara se define como “autónomo”40. la capacidad propia de generar recursos necesarios para materializar un programa definido por las propias comunidades. La educación popular en Chile la desarrollan las más diversas entidades y. Clotario Blest 6069 (ex Avenida. Las condiciones necesarias para llevar a cabo una enseñanza de calidad en un espacio adecuado. es decir. termina cooptándolas.Uabierta. etc.000.000. realizada el 18 de octubre de 2010.. 2) El Preuniversitario Popular Rafael Maroto funciona en salas de clases que le presta la Universidad Arcis. Trabaja con el Servicio Nacional del Menor.: http://villasur.. hipoteca la posibilidad de crear un proyecto educativo que nos dignifique como seres humanos. además.iespana.)42. Asimismo. Cautelar la autonomía se convierte en un imperativo de primer orden cuya inobservancia ha sido uno de los motivos fundamentales del retraso que hasta hoy sufre el mundo popular en la construcción de un proyecto de clase. 40 41 Cfr. 11 . comuna de Pedro Aguirre Cerda. en Avenida. Elegir la manera en que nos queremos educar. recibe desayunos y materiales de presupuesto municipal41. 42 Cfr. adquiriendo la capacidad de discernir y obtener una visión crítica y amplia del entorno. Con ello. Muchas veces las organizaciones comunitarias transan con la institucionalidad y se hacen dependientes de concursos públicos y fondos cuyo origen las limita en su accionar y.educacionpopular.000 por estudiante.

desde donde se ha de apelar a un nivel de compromiso que haga del saber un instrumento de cambio que vaya más allá incluso de la gratuidad. Las prácticas vinculadas a este esfuerzo son de larga data en Chile. 12 . niveles cualitativamente superiores de coordinación entre organizaciones dedicadas a la educación popular. pues ésta no basta para cubrir los costos reales implicados en el acto de estudiar ni frena por sí sola la deserción que se verifica en los sectores de más escasos recursos.. pasando de experiencias como las sociedades de artesanos en el siglo XIX al proceso de autoeducación que. pero en general tales proyectos no se plantean como objetivo la excelencia académica y. tanto porque a ellas les cabe una responsabilidad en la configuración de políticas públicas para el sector. Lograr la autonomía en la construcción de ese emprendimiento supone un camino arduo. además. exhiben una profunda incapacidad para investigar y generar datos a partir de la realidad. por tanto. se acordó realizar. escuelas y preuniversitarios populares. así. Este último enfoque constituye un desafío altamente significativo en un país donde los niveles de desigualdad en el ingreso se expresan también en profundas asimetrías respecto de la posibilidad de acceder a una educación formal de calidad. incorporando explícitamente en la convocatoria. el Primer Foro sobre Educación Popular en el Chile de Hoy concluyó su sesión constatando la necesidad de promover. progresiva y responsablemente.. la historia muestra cómo la dependencia económica termina fagocitando iniciativas de educación popular precisamente cuando ellas comienzan a recomponer el tejido social. fortalecer las organizaciones e instalar el debate y la creación de conocimiento en el seno mismo de las comunidades. en una lucha ética y política. en un nivel superior de articulación. no es posible disputar espacios a la institucionalidad. en la medida en que abre canales de participación en los que el aprendizaje supera la burbuja del aula y se instala en las organizaciones. por cierto. entidades sectoriales y territoriales han dado vida a centros culturales. hacia la creación participativa de conocimiento Conclusiones La educación popular es un concepto en pugna entre aquellos que lo acogen como dinámica complementaria -y. 30 de octubre de 2010. sino ha de enriquecerse también en el encuentro y el quehacer cotidiano. En esa perspectiva. un nuevo foro sobre el particular. En las últimas décadas. Crear contextos de educación popular contribuye a democratizar la sociedad. justamente porque la ignorancia es una de las principales condiciones asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios. en el entendido de que ella no puede reducirse a jornadas de debate. aprendiendo a resolver conjuntamente problemas de diversa índole e imprimiendo grados crecientes de sinergia al movimiento que entraña. En efecto. Con miras a dar pasos que permitan avanzar en la concreción de tales consideraciones. toda vez que permite colectivizar la reflexión. Santiago.Uabierta. a las organizaciones políticas. Asimismo. Sin producir conocimiento de ese tipo. en tanto tal. para esa ocasión. de justificación del modelo vigente. durante 2011. lideraron a comienzos del siglo XX Luis Emilio Recabarren y la FOCH. en el que muchas veces las organizaciones transan para acceder a fondos generados con fines sistémicos y. terminan cooptadas. La educación popular deviene. adquiere estatura estratégica. por tanto.y quienes se aglutinan asimilando el proceso de aprendizaje como una herramienta participativa para el ejercicio de la crítica y la transformación de la realidad con miras a construir una sociedad justa. estrechar lazos con el entorno social constituye un aprendizaje que. como porque la formación militante escribe también capítulos a analizar en el marco de las experiencias de autoeducación que pueblan nuestra historia.