Educación Popular en el Chile de Hoy

Debate y Conclusiones

Santiago, 30 de octubre de 2010.

el que se considera de manera global y se pone de manifiesto la posición o perspectiva que contempla. se ha hecho frecuente el término educación popular.. recurso para la promoción social. Herman. entre otras prácticas3. Es así que por educación popular se puede entender: instrucción para adultos. la brecha 1 Coppens. asimilador de la información entregada. motivaciones y objetivos. hacia la creación participativa de conocimiento Docencia La etimología de la palabra educación nos remite al latín “ducere”. Santiago de Chile. págs. privado de luz-. método de capacitación profesional. Francisco. Así. Tal definición lleva consigo de manera implícita que el papel activo queda reducido a la figura del educador. Nicaragua. mayo/agosto. CURN/CICAP. 2 Uabierta. Estelí. desde donde emergen dos modelos predominantes: aquel que busca “complementar” y. Op. Dentro de las prácticas funcionales se inscriben muchos de los conocidos programas de alfabetización y preuniversitarios populares. los que. Programa de Especialización en “Gestión de Desarrollo Comunitario”. que significa “conducir”. N°141-142. De allí que algunos enfaticen en la educación propiamente tal. diferenciándose formas. por tanto. Dentro de las prácticas educativas. aprendizaje para la vida pública. podría asimilarse más como una “metodología de referencia”4 que como un conjunto de técnicas organizadas en un cuerpo teórico acabado. el elemento aglutinador se encuentra dado por la primacía del contexto. Foro Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. desde otro enfoque la educación también es entendida como “un proceso de aprendizaje permanente. el educando es considerado un ente pasivo.. el “alumno” -a/lumen. Así se vislumbra la disputa que irrumpe en el campo de la educación popular. 4. justificar las prácticas llevadas a cabo por el sistema. 2. 3 Cfr. saldría “de un estado primitivo 'de naturaleza'. 128-129. presentándose como un dispositivo alternativo y no funcional al esquema dominante. 4 Coppens. Cit. 2005. apareciendo como un instrumento dirigido hacia las masas populares pero sirviendo a la dominación realizada desde la élite. Ésta varía de acuerdo al país y autor considerado. Por su parte. De esta forma. por ejemplo. Desde ahí. 1965. Herman. conductor del proceso y transmisor de los conocimientos. Federico y Van de Velde. ayudando al sistema a relativizar mediáticamente problemáticas sociales como. tratan de “parchar” las mismas. es decir. para sumarse a 'la civilización'”1. 2 . Sin embargo. remedio al distanciamiento de masas y minorías. mientras otros subrayen la cultura popular. colectivo y dirigido a promover en las personas el desarrollo de facultades coadyuvantes tanto de su realización como de una construcción social justa y participativa”2. pág. pág. sistema de perfeccionamiento. métodos. educación cívica. 2010. instrumentos. En: Revista de Estudios Políticos. la educación suele comprenderse como el desarrollo metódico de las facultades y aptitudes de una persona para alcanzar una perfecta formación adulta.Uabierta. La Educación Popular: Panorámica de un Fenómeno Socio-Cultural moderno. Curso Técnicas de Educación Popular.: Sanabria. Por su parte. El problema de entregar una definición única se desprende de la diversidad de objetivos que abarca y de la dificultad para delimitar ciertas áreas de acción. Pero no existe una definición exhaustiva de ella. de supuesta ignorancia total. más que instaurar la crítica sobre las fallas del sistema. y un segundo modelo en el que convergen aquellas iniciativas cuya finalidad es la transformación social por medio del ejercicio de la crítica al sistema hegemónico. Federico y Van de Velde.

..000 para educación media. Op. cabe constatar la inexistencia de cifras globales que aporten a la comprensión panorámica de las organizaciones que en Chile se dedican a estas materias.. es de $ 142.educarchile. El costo de crianza. Por su parte. posibilidades que están en función del medio ambiente. en Informe de Coyuntura N°8. 5 Cfr. que en apenas 4 años. la colegiatura municipalizada. muchas de ellas de base escolar. pág. destinado a aquellas personas que no saben leer ni escribir o que no alcanzaron 4° año básico. en el sector particular pagado. 2010. en http://mt.cl/mt/jjbrunner/archives/2007/05/cuanto_cuesta_e. Año 5. cifra que asciende para 2002 a $99. entre los sectores con menores y mayores recursos son abismales. Cit. la brecha de resultados entre el nivel socioeconómico alto y bajo creció 12% en Lenguaje y 36% en Matemáticas (distancia que en 2005 era de 72 puntos. para 2009 ascendió a 98)8. Un ejemplo es que la matrícula escolar en 1989 era de $2. A ello debe sumarse otro factor que dificulta el proceso educacional en los sectores más carenciados: el incremento en los costos de bienes y servicios educacionales. Sumada a la diversidad de prácticas alusivas al uso del término.0007. en términos académicos. vinculada a la ausencia de oportunidades para adquirir y ejercitar las habilidades.312. la colegiatura puede llegar a unos $ 290 mil y la inversión del colegio por educando. En Chile. mayo de 2010. 9 Cfr. págs. 27 de junio 2009. 22. se encuentra la dificultad de que diversos autores dicen enmarcarse dentro de esta área por la búsqueda de un enfoque más participativo.html 8 Cfr. este último especialmente relevante en el caso analizado. si bien es gratuita. dependiendo del nivel socioeconómico familiar. Encuesta Nacional Bicentenario. para 2010 por primera vez la matrícula escolar en colegios particulares subvencionados superó a la del sector municipal10.615. el acceso a los servicios y bienes culturales. pág. Cuánto Cuesta Educar a un Niño. Cuánto le cuesta educar a su hijo. del nivel socioeconómico5. Simce. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. En el primer caso. Su objetivo radicaría en que sus estudiantes “aprendan a leer. los costos influyen en demasía tanto en la calidad como en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema de educación formal. 128-129. De hecho.: Brunner. Francisco.000 personas. dentro de ellas se enfatiza más en la cobertura que en la calidad de los programas entregados. que habían sido previamente evaluados en 4° básico (2005)-.: Sanabria. y la inversión del Estado por estudiante se limita a $ 31. 9 de junio de 2010.000 para enseñanza básica y $ 37. 10 Cfr. No obstante. 3 . 7 Cfr. por tanto. Pero este panorama. se ha calculado entre unos $18 millones para el nivel más pobre hasta unos $ 130 millones para el más rico6. N°36. va acompañado de la continua privatización de la educación. una Mirada al Alma de Chile. José.: Centro de Políticas Públicas Universidad Católica – Adimark 2009. ya que es uno de los materiales necesarios para el estudio. en promedio. Por añadidura. que pasa de costar unos $32 a $3079. los Puntajes de la Diferencia. generalmente supone el pago de la cuota del centro de padres.Uabierta. escribir y desarrollar la comprensión lectora y las competencias básicas de Matemáticas. o la variación en el precio de un cuaderno chico. Esta experiencia se inicia el año 2003 y ya para 2009 habría trabajado con 90.: La Tercera.: Uabierta. Las diferencias que se generan. durante el período que va desde los 0 a los 18 años. 5. además. hacia la creación participativa de conocimiento digital.: Uabierta. Dentro de los programas de educación popular es visible la falta de hábito en el estudio. 6 Cfr. Contigo Aprendo es un programa educativo no formal del proyecto Chile Califica. que ha dado ha conocer -por medio de la comparación de los 8° básicos (2009). Estas diferencias ya han sido señaladas por pruebas como el SIMCE. no presentando en la práctica mayor compromiso por la búsqueda de justicia social.

Campaña Contigo Aprendo. Maule.. en http://www. son funcionales al sistema.jsp 12 Ibíd. que dice ser una organización “esencialmente universitaria y voluntaria”. que dentro de su misión hace explícita la tarea de entregar educación de excelencia. más del 50% habitaría zonas rurales donde se encuentra el proyecto (regiones de Coquimbo. en los objetivos de esa entidad no se hace alusión directa a la excelencia académica. es posible ver que. Sin embargo. Esto contrasta con los resultados obtenidos por una entidad con abiertos fines de lucro en materia de educación. como es tradición en educación. con ello. Según Javier Celis. válido legalmente. Los monitores de alfabetización. De esta forma. que les permitiría continuar con sus estudios. Respecto de los estudiantes. distribuidas en 2 a 3 sesiones.Uabierta. éstos muestran que cerca del 30% de sus estudiantes ingresa a la universidad y que su puntaje debiera superar por 60-120 puntos al de quienes no asisten al preuniversitario15. O´Higgins. Aysén y Metropolitana)13. Los Ríos. Respecto de los resultados. Valparaíso. profesionales de otras áreas. a universidades tradicionales por medio del “perfeccionamiento” de habilidades y conocimientos.educacionpopular. en http://www. por su parte. el 70 % correspondería a mujeres.cl/califica/showNoti. Sólo se busca mejorar el “nivel de calidad” individual en tanto el estudiante logre un cupo en una universidad tradicional. El proceso educativo tendría una duración de seis meses. dueñas de casa y dirigentes sociales”12. pero sin buscar una transformación de las condiciones asociadas a la desigualdad.cl/sobre_nosotros.do?noticia=2873&barra=2&pagina=bajada-noticiaframe. mayoritariamente estudiantes de Pedagogía. 15 Preuniversitario Popular Victor Jara. Actualmente. que tiene por finalidad incrementar el ingreso de estudiantes de escasos recursos -provenientes de colegios municipalizados o subvencionados-. con un mínimo de seis horas semanales. el propósito del preuniversitario se centra “en que los estudiantes entren a la educación superior y den una buena PSU y que el ingeniero de mañana salga con una conciencia social”14.. Todos los años se publica una invitación para participar como monitor. En esta área puede nombrarse la experiencia del Preuniversitario Popular Víctor Jara. estudiantes universitarios de otras carreras. Realizada el 15 de Octubre de 2010. como es el Preuniversitario Pedro de Valdivia. Bío-Bío. reduciendo la lucha contra la desigualdad al mero combate de la asimetría en el acceso a un sistema formal de educación superior que de por sí es desigual. aquellos estudiantes que aprueban el examen final recibirían el certificado de 4° año básico. pues promueven el acceso de los sectores más humildes a la educación superior y.chilecalifica. profesores en ejercicio y jubilados. considerándose en la selección la experiencia y formación previa de los postulantes. 13 Ibíd.html#resultados 4 . La Araucanía. En cuanto a los preuniversitarios populares. 14 Entrevista con Javier Celis. Si bien se describe como el preuniversitario con mayor presencia en sectores vulnerables. tutor del programa. sede Biblioteca de Santiago. el criterio que prima es el de la cobertura y no el de la calidad. son personas con experiencia en trabajo comunitario. es un porcentaje reducido de jóvenes el que alcanza cierta movilidad social. aunque también participan “egresados de educación media. El Ministerio de Educación es el encargado de dirigir las jornadas de formación y reflexión pedagógica de los tutores. Los Lagos. esta iniciativa cuenta con alrededor de 600 estudiantes y unos 35 tutores (educandos y profesionales). hacia la creación participativa de conocimiento potenciando la participación e integración social de las personas”11. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. el promedio de edad sería 50 años. se ha adjudicado 871 puntajes máximos nacionales y el mayor porcentaje de ingreso a 11 Chile Califica. y que desde 1978 a la fecha.

17 Sin embargo. asociada a su capacidad de pago.. los destacados resultados de este último no se deberían meramente al éxito de su proyecto. las sociedades de artesanos se planteaban la práctica educativa 16 Preuniversitario Pedro de Valdivia. Estado e Iglesia establecían una unidad que sustentaba un sistema educativo que funcionaba como mecanismo de aseguramiento de dicha reproducción. por ejemplo. En este escenario. ni mucho menos el amplio y riguroso dominio de conocimientos que debiera suponer el acto de profesar una disciplina académica. tratan de competir en el mismo sistema con una educación de base de menor calidad y. Por cierto. 165 habían sido estudiantes suyos. pues el puntaje promedio de sus estudiantes procede de una formación de base superior. sectores de una incipiente pequeña burguesía productora desarrollaron un movimiento de carácter mutualista en el que destacaron las sociedades de artesanos. en http://www. Por su parte.php?option=com_content&view=article&id=144 &Itemid=28 17 Preuniversitario Pedro de Valdivia. con la merma que ello significa para sus posteriores resultados.preuniversitariopedrodevaldivia.cl/index. ya sea por la incapacidad de pagar las cuotas mensuales o porque a mitad de año registran en los ensayos puntajes tan bajos que los hacen desistir de la inversión económica emprendida. hacia la creación participativa de conocimiento carreras universitarias de mayor exigencia académica16.Uabierta. Asimismo.php?option=com_content&view=article&id=190 :maximos-nacionales&catid=38&Itemid=18 18 Según la información al público entregada por la secretaría de la sede de La Florida. Junto a este objetivo.cl/index. es interesante constatar que en el Preuniversitario Popular Víctor Jara tampoco se menciona ejercicio alguno de evaluación docente u otros instrumentos que permitan la constante reflexión acerca de la excelencia académica de sus prácticas. En el caso del Preuniversitario Pedro de Valdivia. en cambio. en http://www. compatibilizar trabajo y estudio. las cuales se proponían asegurar la instrucción de sus asociados y de sectores populares en general. lograr puntajes altos es un objetivo en sí mismo.000 mensuales de arancel (al año 2010)18. se busca el ingreso a las universidades tradicionales por medio de una “buena PSU”. pues pueden costear los cerca de $ 106. Sin embargo. Investigación La educación popular surge como alternativa -o necesidad. ni la inserción social y/o laboral. los estudiantes del Preuniversitario Popular Víctor Jara. con otras variables contextuales propias de un más bajo nivel socioeconómico y que implican. provenientes de establecimientos municipalizados y subvencionados. el cálculo ya ha excluido a aquellos jóvenes que desertan. ni la titulación. de los altos resultados que exhibe públicamente. ni la permanencia en ella.preuniversitariopedrodevaldivia. no garantizando con ello ni el ingreso a la carrera ni a la universidad deseada.frente a las carencias de la educación formal.. 5 . de los 352 puntajes nacionales. quienes eran excluidos de los círculos oligárquicos. el sistema permite la postulación con apenas 450 puntos. promediando el siglo. la educación formal estaba restringida a la élite que se reproducía en los círculos del poder estatal y financiero. Además. la excelencia académica no puede reducirse mecánicamente a los puntajes obtenidos. Sólo en 2009. Pero ¿qué significa dar una buena PSU? Si es entrar a la universidad. además. En Chile durante el siglo XIX. en el Preuniversitario Popular Víctor Jara.

su insistencia en la unidad. Esta realidad contrasta radicalmente con las orientaciones de la actual Central Unitaria de Trabajadores (CUT). Mario. por un problema de conducción de la CUT. sino que también consideraba la práctica educativa como un modo de articulación. En 1919 la Federación Obrera de Chile (FOCH). Pedro y Garcés. aquélla no la hace imposible. irrumpía en el escenario nacional un nuevo actor político y social constituido por el movimiento obrero organizado.. 21 Milos. Cit. No obstante lo anterior. la organización local. 1988. Luis Emilio Recabarren. donde la función educativa es realizada a través de la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL). ECO. pág. Santiago de Chile. 6 . entendiendo por tal el acceso libre a las clases para cualquier persona.. Por otra. ya que la escuela –fundada en 1874. Esta situación puede explicarse. FOCH. alcanzar mejores condiciones de vida y de trabajo confrontando al capital y al Estado. 2009. págs. que tiene dentro de sus programas a la Escuela Nacional Sindical (ENS) en la que se forma a los trabajadores para desenvolverse dentro de los marcos establecidos por la institucionalidad. Ejemplo de estas experiencias es la Sociedad de Artesanos de La Serena fundada en 1862. Vol. 44. hacia la creación participativa de conocimiento como forma asociativa que les permitiera tener un nivel organizacional capaz de levantar un discurso propio frente al de la oligarquía. CTCH. Educación Popular en la Sociedad de Artesanos de La Serena: 1874-1884. Según las estadísticas extraídas por Fuentes Cortés. pág. así como también de mejorar sus condiciones materiales de vida. “los propósitos mínimos de la FOCH. En Revista UNIVERSUM Nº 24. Según Pedro Milos y Mario Garcés. reformula sus orientaciones y se transforma en una organización que representa la unidad sindical. por otro lado. establecida durante la dictadura. la Escuela Nocturna de la Sociedad de Artesanos de La Serena presentaba un problema de deserción que se repite en las prácticas de educación popular de hoy. Hacia el término del siglo. el descenso de la asistencia media mensual se concentra en los meses de noviembre y diciembre. Aunque la sindicalización “libre”. el movimiento popular experimenta un cambio significativo respecto de su capacidad autoeducativa.era ‘de artesanos’ y no ‘para artesanos’. 52. “esto se producía por el temor de reprobar los exámenes finales”20. CUT. Universidad de Talca. Chile.. dificulta la constitución de una central sindical única. Según Miguel Fuentes Cortés. Esta organización establecía en sus estatutos un profundo compromiso con la educación pública.Uabierta. los partidos políticos de clase se insertan en la institucionalidad. El Estado asume como propia la tarea de educar a los sectores más desposeídos. puesto que no sólo se trataba de la formación intelectual en sí. pues no se prohíbe a los trabajadores agruparse en una sola multisindical. dan perfecta cuenta de un doble proceso que caracteriza al movimiento obrero en estos años. fundada 10 años antes. el cual marcaría un hito en el desarrollo de la educación popular. la 19 Fuentes Cortés. Las Centrales Unitarias en el Sindicalismo Chileno. entre otros motivos. 20 Op. en la cual podía asistir cualquier persona que así lo quisiese”19. 25-26. mediante los programas de alfabetización e instrucción. Ya durante el siglo XX. 1. Además. Por una parte. con sus anhelos por desarrollar la conciencia de clase en los trabajadores chilenos. la educación y la sociabilidad obrera con el objeto de hacer ‘mas poderosa’ a la organización obrera”21. Miguel. “esto queda aún más claro en su labor educativa. Estos dos elementos adecuan la educación popular desde la práctica asistémica hacia formas organizadas a través de los partidos políticos representantes de la clase obrera. representa un nuevo estadio en los proyectos embrionarios de educación popular. con la instalación del Estado social benefactor en la década de 1930.

386 organizaciones sociales. si una organización que desarrolla educación popular no cumpliera 22 Cfr. pág. las prácticas de educación popular fundadas en los 80 en torno a las múltiples iniciativas lideradas por diferentes ONG. 17. Es así como surge “un sinnúmero de iniciativas tendientes a recomponer el tejido social”23. Desarrollo Humano en Chile. 24 Cfr.cl/portal/index. de la cual es fundador”24. para efectos de vislumbrar el número de organizaciones que desarrollan educación popular. hacia la creación participativa de conocimiento ENS funciona en virtud de un financiamiento que procede de programas de gobierno22. pero quizás más tenues y flexibles que antes. págs. es relevante desde su definición. 2003. pero las prácticas de educación popular se vieron fortalecidas en los espacios sociales más afectados por la represión. En Revista de Historia y Ciencias Sociales. 7 . lo que permitió al movimiento popular conseguir nuevamente la fuerza para construir formas de autoeducación. partidos políticos y distintas comunidades religiosas de base. Más Sociedad para Gobernar el Futuro. confianza y cooperación. Cit. Con el advenimiento de los gobiernos de la Concertación.piie.: http://www. La distinción que introduce. algo incompatible con los propósitos de la FOCH. Es en esta misma época. subraya una distinción entre asociatividad formal (organizaciones sociales. con el fin de conseguir un objetivo en común”26. 26 Op.. A partir de 2000 emergen en América Latina y el mundo occidental dinámicas de educación popular que incluyen a nuevos actores. creado en 1971 y que. Un ejemplo de desarticulación de ONG es el Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE). principalmente en las poblaciones y en los sectores más expuestos a la marginalización. Universidad ARCIS. N°1. en el cual establece que en Chile existían 83. pág. A partir de la década de 1950 se empieza a visibilizar el fracaso del Estado social benefactor. que representa los inicios de la situación revolucionaria que se viviría en Chile hasta 1973.: http://www. ya que “entiende el concepto de asociatividad como organización voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un vínculo explícito.. Los Discursos y Prácticas de la Educación Popular: 1973-1990. El PNUD presume que las personas “tienen lazos de asociación.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=88 25 PNUD. Sin embargo. Luis. La educación popular durante la década de los 80 fue una respuesta social frente a la brutalidad del régimen. políticas y económicas) e informal. 114. en la actualidad. por tanto. la autonomía de aquel programa queda en entredicho. entre los que se cuentan diversos movimientos juveniles de tipo cultural y artístico agrupados en colectivos sociales.: Bustos Titus. desplazándose de la asociatividad formal a la informal”25. Santiago de Chile. Santiago de Chile. lo que tomó toda la década de 1990. experimenta una transición hacia un estadio donde los sujetos sociales deben asumir la desarticulación propia de dichos modelos y abocarse a la tarea de generar nuevas prácticas.sindicalchile. Pese a que sigue declarándose “corporación de derecho privado sin fines de lucro con la calidad de organización no gubernamental y centro académico independientes”. acto seguido dice ser “parte de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. donde las nuevas metodologías de educación popular que se encontraban en boga en América Latina (Paulo Freire) tendrían eco en el país. desarrolla talleres sobre educación popular. 41-64. 2000. año 1. Puesto que esta última es una institución del sistema de educación superior.cl/ 23 Cfr. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicó el año 2000 el Mapa Nacional de la Asociatividad..Uabierta. La dictadura militar significó la derrota del proyecto del gobierno de la UP.

Op. según Javier Celis. No es posible. hacia la creación participativa de conocimiento con los estándares de asociatividad. Sin embargo. Por una parte. En la actualidad la educación popular está en una encrucijada. atribuir a la educación popular en Chile un carácter homogéneo. donde los nuevos aprendizajes deben vincularse a los movimientos sociales. pues. Este es uno de los problemas que existe para sistematizar la información sobre el estado de la educación popular en Chile. Extensión En el escenario actual la educación popular nos presenta distintas experiencias. puesto que también existen preuniversitarios populares que declaran su absoluta convicción de querer formar estudiantes críticos y comprometidos con el devenir de los sectores populares. en general. sin explicitar una práctica social y política. bibliotecas públicas e incluso iniciativas generadas por municipios. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. Bustos Titus. Luis. prácticas pedagógicas centradas en la reproducción de la realidad social. pero la intención de quienes se interesan por participar habitualmente es utilitaria. Esta situación hoy nos abre la puerta a un debate potencialmente enriquecedor. son sedes de muchos preuniversitarios que se autodefinen como populares. no existen objetivos pedagógicos conducentes a estrechar lazos con las organizaciones sociales. Otro problema es la convocatoria. los proyectos de educación popular han mostrado una profunda incapacidad de generar datos propios para el análisis de la realidad que pretenden cambiar. tutor del preuniversitario. los alumnos del Instituto Nacional Barros Arana y el Confederación Suiza traen un arraigo social de 27 Cfr. Algunas experiencias de educación popular nos permiten afirmar que la primera clasificación es la que predomina en los llamados preuniversitarios populares. so pena de agotarse en la mera expresión docente sin alcanzar una articulación coherente en función de un discurso y una práctica política crítica de los valores de la sociedad dominante. en “entregar herramientas y técnicas pedagógicas tendientes a potenciar los conocimientos específicos necesarios para que los estudiantes de establecimientos públicos de sectores de bajos recursos puedan enfrentar y aprobar los desafíos de las pruebas de selección universitaria”28. que buscan amortiguar la expresión del déficit del modelo educativo vigente. Sin embargo. no calificaría dentro del mapa. las dirigidas al campo de la política y el trabajo social. La Pintana. El Preuniversitario Popular Víctor Jara nace el año 2001 y sus sedes se ubican en San Ramón. Cit. sede Biblioteca de Santiago. sino más bien constatar la existencia de múltiples experiencias con diversidad de objetivos. Los estudiantes del preuniversitario “no se vinculan con las redes sociales. en tanto nos permita establecer una diferencia entre un modelo de educación popular centrado en las prácticas pedagogicistas (asistencialistas) y otro que restituya las prácticas políticas y sociales de carácter alternativo y autónomo respecto de las carencias de la educación formal27... vinculado a la falta de datos oficiales sobre la materia. Realizada el 15 de octubre de 2010.Uabierta. Centros religiosos. Uno de sus principales objetivos consiste. 8 . que en el fondo remiten al posible acceso a la educación superior a sectores de menos recursos. se encuentra el hecho de que. Sin producir conocimiento propio. Por otra. La Florida. sedes vecinales. no se puede disputar el espacio a la institucionalidad. 28 Entrevista con Javier Celis. la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y la Biblioteca de Santiago.

9 . El centro cultural posee una inserción territorial que le permite desenvolverse en la población. comuna de San Ramón. y puedes salir de la pobreza… Pero digámosle a los chicos que necesitan despertar socialmente”30. más bien como un arraigo precedente”29.. 2010.Uabierta. Su objetivo. 30 Entrevista con Marcela Muñoz. Los estudiantes realizan talleres de fútbol y efectúan otras actividades al aire libre. como necesidad latente. “coartando el componente de socialización propia del proceso de aprendizaje”35. porque es lo que te vende el mercado. al preuniversitario popular del mismo nombre. es “golpear y enfrentar el sistema educacional… empecemos a crear conciencia. en la Unidad Vecinal Nº25-A de Pudahuel Norte. “Compartimos varios espacios formales e informales con la comunidad. directora del preuniversitario. El colectivo Luciano Cruz Aguayo dio origen. “se trabaja con una población infanto-juvenil que se encuentra al margen de la escuela. ni a tener expectativas frente a la vida. se condiciona la permanencia de los estudiantes a determinadas metas de asistencia. Realizada el 9 de octubre de 2010. disociada de las comunidades. Actualmente. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. hacia la creación participativa de conocimiento su colegio. o sea. de crecer”34. Cosa muy distinta sucede con los preuniversitarios populares ya mencionados. agarrándonos de una necesidad. tú estudia. 33 Ibíd. Santiago de Chile. 35 Uabierta. La producción de conocimiento queda. compartiendo canales de comunicación y de coordinación a nivel comunitario e institucional. sino que aprendan a desenvolverse y tengan la necesidad de aprender. la respuesta es “no. porque no se trata de pasarles un computador y que hagan lo que quieran. no hay ninguna”. El trabajo que realiza este preuniversitario incluye un Programa de apoyo a Padres y Apoderados y otro de Orientación Vocacional. que es llegar a la universidad. somos parte de una mesa de trabajo de organizaciones culturales infanto-juveniles”. de participar con todas las organizaciones sociales”31. que contempla charlas y talleres. Ellos no participan en las organizaciones sectoriales y poblacionales.. ni un proyecto de vida”32. pues. Ignacio Moya. explica33. El Centro Cultural Santa Corina es una organización comunitaria fundada en 2006. que funcionan en sedes de instituciones. la ocupación territorial como tal no existe. directora del Preuniversitario Popular Luciano Cruz Aguayo. Hoy no hay instancias de participación ni actores responsables de impulsar la articulación de nuevas relaciones sociales que encaminen a la generación de 29 Ibíd. en la población del mismo nombre. restringiendo los vínculos y la coordinación con el entorno. endéudate. 34 Ibíd. hay que canalizarlos. pero “tenemos la opción y el deseo. Según su director. de hecho escrito. Además. 31 Ibíd. que comienza a funcionar en 2010 en el Centro Educacional Mirador. Respecto de la posición de estrechar lazos con otras organizaciones de educación popular. 32 Entrevista con Ignacio Moya. director del Centro Cultural Santa Corina. que no tiene garantizado su derecho a la educación. la educación popular nos lleva a identificar una fractura entre los estudiantes y su entorno. “Pero faltan más espacios. Se relaciona con su comunidad y con otras organizaciones sectoriales. según Marcela Muñoz. somos parte de la red de infancia donde están instituciones y programas. Realizada el 18 de octubre de 2010. después de seis años de actividad.

D.leychile. las supersticiones. uno mismo. norma o regla. el fatalismo. La Autonomía Universitaria. tanto a favor como en contra. Sus condiciones de existencia suponen más que la voluntad de los individuos que integran la sociedad. a través del intercambio de experiencias. en el caso de las universidades. la definición de comunidad autónoma alude a una entidad territorial dotada de independencia legislativa y competencias ejecutivas. 36 37 Cfr. según la Real Academia Española. 1. La inexistencia de canales de participación. una Historia de Siglos. 1. 528. por la existencia de comunidades autónomas. Transformar es involucrarse y participar en la marcha de la sociedad. teniendo. no ser un agente pasivo. Clara. Real Academia Española. un ardid que consagra normativamente el fin de la inviolabilidad territorial en las instituciones de educación superior39. En tanto. una reforma a la Ley 17. en cambio. en el siglo XI.. pág. la reflexión colectiva y la refundación de microespacios a nivel poblacional. 1992.autonomía es sinónimo de política. págs. aquellas cuya gestión no depende en absoluto ni en grado alguno de la voluntad del Estado. la autonomía representa.: Diccionario de la Lengua Española. 2010. Desde el ámbito de la educación. cuya gobernabilidad podría llegar a verse afectada.cl/Navegar?idNorma=13031 10 .F. Madrid.: http://www. acarrea sectarismo y comunidades cerradas. México.Uabierta. un elemento esencial desde sus orígenes. 157-161.798 sobre Control de Armas introdujo en 2005. estableciendo vínculos entre los estudiantes y sus organizaciones. El problema de esta segunda concepción es que se refiere a elementos propios de la organización interna de España. Podemos decir que en un sentido estricto. De este modo se potenciaría una educación abierta a la construcción ética y política. 39 Cfr. Ibíd. En este sentido cobra relevancia la socialización del conocimiento. Armando & Ramírez. de disputa de poder en espacios limitados por distintos planos y grados de importancia. es decir.. al establecer el delito de porte de artefacto incendiario. un significado equivalente a lo que en el dialecto chileno entendemos por autodeterminación36. y de nomos. núm.. sin embargo. ¿Será clave en el proceso pedagógico la vinculación con el entorno social? Tal interrogante nos lleva a plantear el quehacer de la educación popular orientado a la acción social. Poco después. que nace de la propia experiencia con las comunidades. las universidades tradicionales renunciaron de hecho a la autonomía territorial en los años 90. la apatía y el individualismo? ¿Acaso no es la ignorancia una de las principales causas asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios? Autonomía El concepto de autonomía (αὐτονοµία) viene del griego autó. cuando las rectorías permitieron que las fuerzas represivas ingresaran a sus campus. 38 Cfr. teniendo jurisdicción propia38. así como la facultad de administrarse mediante sus propios representantes37. ¿Cómo organizar la tarea de un modo participativo? ¿Por qué no hay creación de conocimiento en las comunidades? ¿Cómo podrían los sectores populares organizarse y dejar de lado la mitología. Revista Iberoamericana de Educación Superior. reconstruyendo redes. ya que la sola presencia en el espacio público de entidades regidas por normas de derecho privado implica grados diversos de tensión con el poder central del Estado. hacia la creación participativa de conocimiento conocimiento. de modo que se trata de autonomía vinculada a la institucionalidad. vol. En Chile.: Pavón.

: http://villasur. 3) El Centro Cultural Villa Sur es una organización autogestionada. Elegir la manera en que nos queremos educar. Las experiencias de organizaciones que intentan realizar el ejercicio de autonomía en la educación popular indican que ellas no son del todo independientes. hipoteca la posibilidad de crear un proyecto educativo que nos dignifique como seres humanos. Asimismo.43. termina cooptándolas.. Para llevar a cabo su labor. Cobra a los estudiantes una matrícula de $ 30. etc. por sutil que sea. realizada el 18 de octubre de 2010..000 y dineros derivados de la realización de actividades ad hoc (bingos. más una matrícula de $ 10. etc. pone a disposición de los pobladores talleres de teatro.Uabierta. 40 41 Cfr.cgtmosicam. 2) El Preuniversitario Popular Rafael Maroto funciona en salas de clases que le presta la Universidad Arcis. postula a fondos concursables y su reconocimiento por parte del modelo vigente aparece refrendado por la obtención del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educación. director del Centro Cultural Santa Corina. La educación popular en Chile la desarrollan las más diversas entidades y. alemán. además. requiere del compromiso de la comunidad. en Avenida. Se mantiene con aporte mensual mínimo de $ 3. más una cuota posterior de $ 10. inglés. en ese sentido. y del Instituto Nacional de la Juventud para la realización de su sitio web. Muchas veces las organizaciones comunitarias transan con la institucionalidad y se hacen dependientes de concursos públicos y fondos cuyo origen las limita en su accionar y. que funciona en el Centro Comunitario Villa Sur. del Fondo de Micromedios Juveniles del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania. Clotario Blest 6069 (ex Avenida.)42.educacionpopular. Su objetivo es fomentar la participación y la cultura en la población.: http://www. comuna de Pedro Aguirre Cerda.cl/Noticia_377. hacia la creación participativa de conocimiento Una de las condiciones más importantes para la existencia de la autonomía dentro de las organizaciones dedicadas a la educación popular es la independencia económica. La dependencia económica.es/ 44 Entrevista a Ignacio Moya. Cautelar la autonomía se convierte en un imperativo de primer orden cuya inobservancia ha sido uno de los motivos fundamentales del retraso que hasta hoy sufre el mundo popular en la construcción de un proyecto de clase. 42 Cfr. peñas. Trabaja con el Servicio Nacional del Menor. serigrafía. tarde o temprano. de su modo de acceder a los recursos con que financian sus actividades es posible extraer algunas conclusiones. 1) El Preuniversitario Popular Víctor Jara se define como “autónomo”40. es decir.cl Ibíd. Se financia con aportes de sus estudiantes. que depende del Ministerio de Justicia44. que pagan un mínimo de $ 100 por clase. Las condiciones necesarias para llevar a cabo una enseñanza de calidad en un espacio adecuado.htm 43 Cfr. 4) El Centro Cultural Santa Corina se financia a través de fondos concursables.iespana. Con ello. adquiriendo la capacidad de discernir y obtener una visión crítica y amplia del entorno.: http://www. la capacidad propia de generar recursos necesarios para materializar un programa definido por las propias comunidades.000 por estudiante.000. recibe desayunos y materiales de presupuesto municipal41. implican una base económica difícil de sustentar. 11 .000. La Feria). poesía.

en la medida en que abre canales de participación en los que el aprendizaje supera la burbuja del aula y se instala en las organizaciones. estrechar lazos con el entorno social constituye un aprendizaje que. justamente porque la ignorancia es una de las principales condiciones asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios. desde donde se ha de apelar a un nivel de compromiso que haga del saber un instrumento de cambio que vaya más allá incluso de la gratuidad. a las organizaciones políticas. en tanto tal. la historia muestra cómo la dependencia económica termina fagocitando iniciativas de educación popular precisamente cuando ellas comienzan a recomponer el tejido social. en el entendido de que ella no puede reducirse a jornadas de debate. Asimismo. además. de justificación del modelo vigente. En efecto. no es posible disputar espacios a la institucionalidad. fortalecer las organizaciones e instalar el debate y la creación de conocimiento en el seno mismo de las comunidades. Este último enfoque constituye un desafío altamente significativo en un país donde los niveles de desigualdad en el ingreso se expresan también en profundas asimetrías respecto de la posibilidad de acceder a una educación formal de calidad. sino ha de enriquecerse también en el encuentro y el quehacer cotidiano. en una lucha ética y política. niveles cualitativamente superiores de coordinación entre organizaciones dedicadas a la educación popular.. el Primer Foro sobre Educación Popular en el Chile de Hoy concluyó su sesión constatando la necesidad de promover. lideraron a comienzos del siglo XX Luis Emilio Recabarren y la FOCH. así. tanto porque a ellas les cabe una responsabilidad en la configuración de políticas públicas para el sector. toda vez que permite colectivizar la reflexión. en el que muchas veces las organizaciones transan para acceder a fondos generados con fines sistémicos y. para esa ocasión. durante 2011.Uabierta. Con miras a dar pasos que permitan avanzar en la concreción de tales consideraciones. incorporando explícitamente en la convocatoria. aprendiendo a resolver conjuntamente problemas de diversa índole e imprimiendo grados crecientes de sinergia al movimiento que entraña. adquiere estatura estratégica. por cierto. como porque la formación militante escribe también capítulos a analizar en el marco de las experiencias de autoeducación que pueblan nuestra historia. entidades sectoriales y territoriales han dado vida a centros culturales. 30 de octubre de 2010. Las prácticas vinculadas a este esfuerzo son de larga data en Chile. un nuevo foro sobre el particular. pasando de experiencias como las sociedades de artesanos en el siglo XIX al proceso de autoeducación que. por tanto. hacia la creación participativa de conocimiento Conclusiones La educación popular es un concepto en pugna entre aquellos que lo acogen como dinámica complementaria -y. escuelas y preuniversitarios populares.y quienes se aglutinan asimilando el proceso de aprendizaje como una herramienta participativa para el ejercicio de la crítica y la transformación de la realidad con miras a construir una sociedad justa. En las últimas décadas. Sin producir conocimiento de ese tipo. pues ésta no basta para cubrir los costos reales implicados en el acto de estudiar ni frena por sí sola la deserción que se verifica en los sectores de más escasos recursos. Lograr la autonomía en la construcción de ese emprendimiento supone un camino arduo. por tanto. En esa perspectiva. progresiva y responsablemente. pero en general tales proyectos no se plantean como objetivo la excelencia académica y. 12 . se acordó realizar. en un nivel superior de articulación. Crear contextos de educación popular contribuye a democratizar la sociedad. La educación popular deviene. exhiben una profunda incapacidad para investigar y generar datos a partir de la realidad.. Santiago. terminan cooptadas.

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