Educación Popular en el Chile de Hoy

Debate y Conclusiones

Santiago, 30 de octubre de 2010.

Curso Técnicas de Educación Popular. la educación suele comprenderse como el desarrollo metódico de las facultades y aptitudes de una persona para alcanzar una perfecta formación adulta. desde otro enfoque la educación también es entendida como “un proceso de aprendizaje permanente. Foro Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. Op. ayudando al sistema a relativizar mediáticamente problemáticas sociales como.Uabierta. mientras otros subrayen la cultura popular. La Educación Popular: Panorámica de un Fenómeno Socio-Cultural moderno. por ejemplo. que significa “conducir”. Dentro de las prácticas funcionales se inscriben muchos de los conocidos programas de alfabetización y preuniversitarios populares. De esta forma. diferenciándose formas. para sumarse a 'la civilización'”1. Es así que por educación popular se puede entender: instrucción para adultos. Cit. N°141-142. Francisco. saldría “de un estado primitivo 'de naturaleza'. es decir. método de capacitación profesional. instrumentos. pág. tratan de “parchar” las mismas. sistema de perfeccionamiento. pág. métodos. 4. educación cívica. En: Revista de Estudios Políticos. 2 Uabierta. 3 Cfr. Dentro de las prácticas educativas. motivaciones y objetivos. De allí que algunos enfaticen en la educación propiamente tal. de supuesta ignorancia total. Pero no existe una definición exhaustiva de ella. los que. colectivo y dirigido a promover en las personas el desarrollo de facultades coadyuvantes tanto de su realización como de una construcción social justa y participativa”2. Federico y Van de Velde. el elemento aglutinador se encuentra dado por la primacía del contexto. Así. 128-129. Ésta varía de acuerdo al país y autor considerado. Santiago de Chile. 4 Coppens. privado de luz-. Nicaragua. Así se vislumbra la disputa que irrumpe en el campo de la educación popular. 2 . justificar las prácticas llevadas a cabo por el sistema. Herman. Desde ahí. 1965. el “alumno” -a/lumen. Por su parte. Herman. aprendizaje para la vida pública. El problema de entregar una definición única se desprende de la diversidad de objetivos que abarca y de la dificultad para delimitar ciertas áreas de acción. el educando es considerado un ente pasivo. págs. Por su parte. entre otras prácticas3. 2005. mayo/agosto. más que instaurar la crítica sobre las fallas del sistema.. se ha hecho frecuente el término educación popular.. el que se considera de manera global y se pone de manifiesto la posición o perspectiva que contempla. recurso para la promoción social. remedio al distanciamiento de masas y minorías. desde donde emergen dos modelos predominantes: aquel que busca “complementar” y. presentándose como un dispositivo alternativo y no funcional al esquema dominante. hacia la creación participativa de conocimiento Docencia La etimología de la palabra educación nos remite al latín “ducere”. CURN/CICAP. 2010.: Sanabria. la brecha 1 Coppens. 2. podría asimilarse más como una “metodología de referencia”4 que como un conjunto de técnicas organizadas en un cuerpo teórico acabado. conductor del proceso y transmisor de los conocimientos. Sin embargo. y un segundo modelo en el que convergen aquellas iniciativas cuya finalidad es la transformación social por medio del ejercicio de la crítica al sistema hegemónico. Federico y Van de Velde. Estelí. Tal definición lleva consigo de manera implícita que el papel activo queda reducido a la figura del educador. Programa de Especialización en “Gestión de Desarrollo Comunitario”. asimilador de la información entregada. apareciendo como un instrumento dirigido hacia las masas populares pero sirviendo a la dominación realizada desde la élite. por tanto.

Estas diferencias ya han sido señaladas por pruebas como el SIMCE. En Chile. en el sector particular pagado. N°36. 9 Cfr.cl/mt/jjbrunner/archives/2007/05/cuanto_cuesta_e. Cuánto le cuesta educar a su hijo. No obstante. mayo de 2010. no presentando en la práctica mayor compromiso por la búsqueda de justicia social. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. que habían sido previamente evaluados en 4° básico (2005)-. entre los sectores con menores y mayores recursos son abismales.: Sanabria. dentro de ellas se enfatiza más en la cobertura que en la calidad de los programas entregados. El costo de crianza. 22.. cabe constatar la inexistencia de cifras globales que aporten a la comprensión panorámica de las organizaciones que en Chile se dedican a estas materias.000 personas.Uabierta.. José. En el primer caso. por tanto. 10 Cfr. es de $ 142. generalmente supone el pago de la cuota del centro de padres. en términos académicos. el acceso a los servicios y bienes culturales. para 2009 ascendió a 98)8. que ha dado ha conocer -por medio de la comparación de los 8° básicos (2009). Su objetivo radicaría en que sus estudiantes “aprendan a leer. este último especialmente relevante en el caso analizado. 7 Cfr. que en apenas 4 años. dependiendo del nivel socioeconómico familiar. Sumada a la diversidad de prácticas alusivas al uso del término. muchas de ellas de base escolar. durante el período que va desde los 0 a los 18 años.615. Cuánto Cuesta Educar a un Niño. 27 de junio 2009. pág. Contigo Aprendo es un programa educativo no formal del proyecto Chile Califica. escribir y desarrollar la comprensión lectora y las competencias básicas de Matemáticas.. 128-129. cifra que asciende para 2002 a $99.html 8 Cfr. Las diferencias que se generan. la colegiatura municipalizada. Esta experiencia se inicia el año 2003 y ya para 2009 habría trabajado con 90.0007. Simce. Cit.: Uabierta. Francisco. una Mirada al Alma de Chile.: Brunner. en http://mt. del nivel socioeconómico5. Encuesta Nacional Bicentenario. se encuentra la dificultad de que diversos autores dicen enmarcarse dentro de esta área por la búsqueda de un enfoque más participativo. ya que es uno de los materiales necesarios para el estudio. De hecho. Un ejemplo es que la matrícula escolar en 1989 era de $2.educarchile. que pasa de costar unos $32 a $3079. en promedio.000 para educación media. o la variación en el precio de un cuaderno chico. 3 .000 para enseñanza básica y $ 37. si bien es gratuita. Por su parte. posibilidades que están en función del medio ambiente. 6 Cfr. 2010. en Informe de Coyuntura N°8.: La Tercera. Año 5.312. vinculada a la ausencia de oportunidades para adquirir y ejercitar las habilidades. y la inversión del Estado por estudiante se limita a $ 31. Por añadidura. los Puntajes de la Diferencia. pág. la brecha de resultados entre el nivel socioeconómico alto y bajo creció 12% en Lenguaje y 36% en Matemáticas (distancia que en 2005 era de 72 puntos. se ha calculado entre unos $18 millones para el nivel más pobre hasta unos $ 130 millones para el más rico6.: Uabierta. págs. Dentro de los programas de educación popular es visible la falta de hábito en el estudio. además. va acompañado de la continua privatización de la educación. 5. Op. los costos influyen en demasía tanto en la calidad como en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema de educación formal. 5 Cfr. A ello debe sumarse otro factor que dificulta el proceso educacional en los sectores más carenciados: el incremento en los costos de bienes y servicios educacionales. para 2010 por primera vez la matrícula escolar en colegios particulares subvencionados superó a la del sector municipal10. Pero este panorama. 9 de junio de 2010. destinado a aquellas personas que no saben leer ni escribir o que no alcanzaron 4° año básico. la colegiatura puede llegar a unos $ 290 mil y la inversión del colegio por educando. hacia la creación participativa de conocimiento digital.: Centro de Políticas Públicas Universidad Católica – Adimark 2009.

el promedio de edad sería 50 años. reduciendo la lucha contra la desigualdad al mero combate de la asimetría en el acceso a un sistema formal de educación superior que de por sí es desigual. La Araucanía. aquellos estudiantes que aprueban el examen final recibirían el certificado de 4° año básico. el propósito del preuniversitario se centra “en que los estudiantes entren a la educación superior y den una buena PSU y que el ingeniero de mañana salga con una conciencia social”14. Actualmente. pues promueven el acceso de los sectores más humildes a la educación superior y. dueñas de casa y dirigentes sociales”12. 14 Entrevista con Javier Celis.html#resultados 4 . profesores en ejercicio y jubilados. mayoritariamente estudiantes de Pedagogía. El proceso educativo tendría una duración de seis meses. el criterio que prima es el de la cobertura y no el de la calidad. estudiantes universitarios de otras carreras. que les permitiría continuar con sus estudios. Bío-Bío. con un mínimo de seis horas semanales. 15 Preuniversitario Popular Victor Jara. Si bien se describe como el preuniversitario con mayor presencia en sectores vulnerables. distribuidas en 2 a 3 sesiones. por su parte. Aysén y Metropolitana)13. Los Ríos. En cuanto a los preuniversitarios populares. Sin embargo. esta iniciativa cuenta con alrededor de 600 estudiantes y unos 35 tutores (educandos y profesionales). que tiene por finalidad incrementar el ingreso de estudiantes de escasos recursos -provenientes de colegios municipalizados o subvencionados-. 13 Ibíd. como es el Preuniversitario Pedro de Valdivia. Según Javier Celis. que dentro de su misión hace explícita la tarea de entregar educación de excelencia. son funcionales al sistema. O´Higgins. considerándose en la selección la experiencia y formación previa de los postulantes. pero sin buscar una transformación de las condiciones asociadas a la desigualdad. a universidades tradicionales por medio del “perfeccionamiento” de habilidades y conocimientos. Campaña Contigo Aprendo. Los Lagos. en los objetivos de esa entidad no se hace alusión directa a la excelencia académica.educacionpopular.Uabierta. Maule.do?noticia=2873&barra=2&pagina=bajada-noticiaframe. en http://www. Valparaíso. En esta área puede nombrarse la experiencia del Preuniversitario Popular Víctor Jara. válido legalmente. son personas con experiencia en trabajo comunitario. Esto contrasta con los resultados obtenidos por una entidad con abiertos fines de lucro en materia de educación. con ello. como es tradición en educación. De esta forma. profesionales de otras áreas. tutor del programa. es un porcentaje reducido de jóvenes el que alcanza cierta movilidad social. El Ministerio de Educación es el encargado de dirigir las jornadas de formación y reflexión pedagógica de los tutores. en http://www. Respecto de los estudiantes. Sólo se busca mejorar el “nivel de calidad” individual en tanto el estudiante logre un cupo en una universidad tradicional.. Respecto de los resultados. que dice ser una organización “esencialmente universitaria y voluntaria”. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. el 70 % correspondería a mujeres. sede Biblioteca de Santiago. y que desde 1978 a la fecha.jsp 12 Ibíd.cl/sobre_nosotros. aunque también participan “egresados de educación media. más del 50% habitaría zonas rurales donde se encuentra el proyecto (regiones de Coquimbo.chilecalifica.cl/califica/showNoti. se ha adjudicado 871 puntajes máximos nacionales y el mayor porcentaje de ingreso a 11 Chile Califica. éstos muestran que cerca del 30% de sus estudiantes ingresa a la universidad y que su puntaje debiera superar por 60-120 puntos al de quienes no asisten al preuniversitario15. Los monitores de alfabetización.. Realizada el 15 de Octubre de 2010. hacia la creación participativa de conocimiento potenciando la participación e integración social de las personas”11. es posible ver que. Todos los años se publica una invitación para participar como monitor.

Sin embargo. Investigación La educación popular surge como alternativa -o necesidad. ni la inserción social y/o laboral.. con otras variables contextuales propias de un más bajo nivel socioeconómico y que implican. los estudiantes del Preuniversitario Popular Víctor Jara. En este escenario. en http://www. Estado e Iglesia establecían una unidad que sustentaba un sistema educativo que funcionaba como mecanismo de aseguramiento de dicha reproducción. de los altos resultados que exhibe públicamente. no garantizando con ello ni el ingreso a la carrera ni a la universidad deseada. asociada a su capacidad de pago. en cambio.preuniversitariopedrodevaldivia. las sociedades de artesanos se planteaban la práctica educativa 16 Preuniversitario Pedro de Valdivia. la educación formal estaba restringida a la élite que se reproducía en los círculos del poder estatal y financiero. hacia la creación participativa de conocimiento carreras universitarias de mayor exigencia académica16. promediando el siglo.000 mensuales de arancel (al año 2010)18.cl/index. por ejemplo.php?option=com_content&view=article&id=144 &Itemid=28 17 Preuniversitario Pedro de Valdivia. Por cierto.cl/index. Asimismo. 165 habían sido estudiantes suyos. el sistema permite la postulación con apenas 450 puntos. pues el puntaje promedio de sus estudiantes procede de una formación de base superior. Además. 5 .17 Sin embargo. En el caso del Preuniversitario Pedro de Valdivia. compatibilizar trabajo y estudio. tratan de competir en el mismo sistema con una educación de base de menor calidad y. Pero ¿qué significa dar una buena PSU? Si es entrar a la universidad. pues pueden costear los cerca de $ 106.frente a las carencias de la educación formal. ya sea por la incapacidad de pagar las cuotas mensuales o porque a mitad de año registran en los ensayos puntajes tan bajos que los hacen desistir de la inversión económica emprendida. las cuales se proponían asegurar la instrucción de sus asociados y de sectores populares en general. ni mucho menos el amplio y riguroso dominio de conocimientos que debiera suponer el acto de profesar una disciplina académica. ni la titulación.php?option=com_content&view=article&id=190 :maximos-nacionales&catid=38&Itemid=18 18 Según la información al público entregada por la secretaría de la sede de La Florida.. en http://www. quienes eran excluidos de los círculos oligárquicos. provenientes de establecimientos municipalizados y subvencionados. sectores de una incipiente pequeña burguesía productora desarrollaron un movimiento de carácter mutualista en el que destacaron las sociedades de artesanos. Sólo en 2009. es interesante constatar que en el Preuniversitario Popular Víctor Jara tampoco se menciona ejercicio alguno de evaluación docente u otros instrumentos que permitan la constante reflexión acerca de la excelencia académica de sus prácticas. En Chile durante el siglo XIX. de los 352 puntajes nacionales.preuniversitariopedrodevaldivia. la excelencia académica no puede reducirse mecánicamente a los puntajes obtenidos.Uabierta. Junto a este objetivo. Por su parte. el cálculo ya ha excluido a aquellos jóvenes que desertan. los destacados resultados de este último no se deberían meramente al éxito de su proyecto. ni la permanencia en ella. lograr puntajes altos es un objetivo en sí mismo. en el Preuniversitario Popular Víctor Jara. se busca el ingreso a las universidades tradicionales por medio de una “buena PSU”. además. con la merma que ello significa para sus posteriores resultados.

52. El Estado asume como propia la tarea de educar a los sectores más desposeídos. 1988. hacia la creación participativa de conocimiento como forma asociativa que les permitiera tener un nivel organizacional capaz de levantar un discurso propio frente al de la oligarquía. ECO. Hacia el término del siglo. “los propósitos mínimos de la FOCH. Además. 2009. reformula sus orientaciones y se transforma en una organización que representa la unidad sindical. por otro lado. pues no se prohíbe a los trabajadores agruparse en una sola multisindical. irrumpía en el escenario nacional un nuevo actor político y social constituido por el movimiento obrero organizado. ya que la escuela –fundada en 1874.. su insistencia en la unidad. Ejemplo de estas experiencias es la Sociedad de Artesanos de La Serena fundada en 1862. En Revista UNIVERSUM Nº 24. el movimiento popular experimenta un cambio significativo respecto de su capacidad autoeducativa. En 1919 la Federación Obrera de Chile (FOCH). los partidos políticos de clase se insertan en la institucionalidad. 44. Pedro y Garcés. 25-26.. 21 Milos. la Escuela Nocturna de la Sociedad de Artesanos de La Serena presentaba un problema de deserción que se repite en las prácticas de educación popular de hoy. Por una parte. Educación Popular en la Sociedad de Artesanos de La Serena: 1874-1884. el descenso de la asistencia media mensual se concentra en los meses de noviembre y diciembre. así como también de mejorar sus condiciones materiales de vida. con sus anhelos por desarrollar la conciencia de clase en los trabajadores chilenos. establecida durante la dictadura. con la instalación del Estado social benefactor en la década de 1930. Luis Emilio Recabarren. Ya durante el siglo XX. entre otros motivos. la educación y la sociabilidad obrera con el objeto de hacer ‘mas poderosa’ a la organización obrera”21. la 19 Fuentes Cortés. 1. pág. Según Pedro Milos y Mario Garcés. mediante los programas de alfabetización e instrucción. en la cual podía asistir cualquier persona que así lo quisiese”19. representa un nuevo estadio en los proyectos embrionarios de educación popular. Esta organización establecía en sus estatutos un profundo compromiso con la educación pública. alcanzar mejores condiciones de vida y de trabajo confrontando al capital y al Estado. el cual marcaría un hito en el desarrollo de la educación popular. CUT. sino que también consideraba la práctica educativa como un modo de articulación. dificulta la constitución de una central sindical única. Aunque la sindicalización “libre”. Según Miguel Fuentes Cortés. por un problema de conducción de la CUT. Esta situación puede explicarse. Según las estadísticas extraídas por Fuentes Cortés. Cit. aquélla no la hace imposible. fundada 10 años antes. dan perfecta cuenta de un doble proceso que caracteriza al movimiento obrero en estos años. Universidad de Talca. Mario. Estos dos elementos adecuan la educación popular desde la práctica asistémica hacia formas organizadas a través de los partidos políticos representantes de la clase obrera.. Santiago de Chile. “esto se producía por el temor de reprobar los exámenes finales”20. págs. la organización local. FOCH. Miguel. Las Centrales Unitarias en el Sindicalismo Chileno.era ‘de artesanos’ y no ‘para artesanos’. CTCH. pág. que tiene dentro de sus programas a la Escuela Nacional Sindical (ENS) en la que se forma a los trabajadores para desenvolverse dentro de los marcos establecidos por la institucionalidad. donde la función educativa es realizada a través de la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL). No obstante lo anterior. “esto queda aún más claro en su labor educativa. entendiendo por tal el acceso libre a las clases para cualquier persona. 20 Op.Uabierta. Vol. puesto que no sólo se trataba de la formación intelectual en sí. Chile. 6 . Por otra. Esta realidad contrasta radicalmente con las orientaciones de la actual Central Unitaria de Trabajadores (CUT).

N°1. págs. confianza y cooperación. con el fin de conseguir un objetivo en común”26. Con el advenimiento de los gobiernos de la Concertación. La educación popular durante la década de los 80 fue una respuesta social frente a la brutalidad del régimen. donde las nuevas metodologías de educación popular que se encontraban en boga en América Latina (Paulo Freire) tendrían eco en el país.cl/ 23 Cfr.Uabierta. Luis. 2003. El PNUD presume que las personas “tienen lazos de asociación.. entre los que se cuentan diversos movimientos juveniles de tipo cultural y artístico agrupados en colectivos sociales. ya que “entiende el concepto de asociatividad como organización voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un vínculo explícito. creado en 1971 y que. las prácticas de educación popular fundadas en los 80 en torno a las múltiples iniciativas lideradas por diferentes ONG. Un ejemplo de desarticulación de ONG es el Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE). año 1. 17. Desarrollo Humano en Chile. A partir de la década de 1950 se empieza a visibilizar el fracaso del Estado social benefactor. por tanto. políticas y económicas) e informal. Es así como surge “un sinnúmero de iniciativas tendientes a recomponer el tejido social”23. experimenta una transición hacia un estadio donde los sujetos sociales deben asumir la desarticulación propia de dichos modelos y abocarse a la tarea de generar nuevas prácticas. pero las prácticas de educación popular se vieron fortalecidas en los espacios sociales más afectados por la represión. hacia la creación participativa de conocimiento ENS funciona en virtud de un financiamiento que procede de programas de gobierno22. 41-64. desplazándose de la asociatividad formal a la informal”25. la autonomía de aquel programa queda en entredicho. Santiago de Chile. 24 Cfr. que representa los inicios de la situación revolucionaria que se viviría en Chile hasta 1973. 7 . Pese a que sigue declarándose “corporación de derecho privado sin fines de lucro con la calidad de organización no gubernamental y centro académico independientes”. desarrolla talleres sobre educación popular. pág.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=88 25 PNUD. 26 Op. subraya una distinción entre asociatividad formal (organizaciones sociales. 2000. es relevante desde su definición.: Bustos Titus. Universidad ARCIS. En Revista de Historia y Ciencias Sociales. Santiago de Chile. para efectos de vislumbrar el número de organizaciones que desarrollan educación popular. A partir de 2000 emergen en América Latina y el mundo occidental dinámicas de educación popular que incluyen a nuevos actores. Los Discursos y Prácticas de la Educación Popular: 1973-1990. lo que permitió al movimiento popular conseguir nuevamente la fuerza para construir formas de autoeducación.386 organizaciones sociales.sindicalchile. en la actualidad. pero quizás más tenues y flexibles que antes.piie. principalmente en las poblaciones y en los sectores más expuestos a la marginalización. pág. La distinción que introduce.. lo que tomó toda la década de 1990. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicó el año 2000 el Mapa Nacional de la Asociatividad..cl/portal/index.: http://www. Es en esta misma época. de la cual es fundador”24. si una organización que desarrolla educación popular no cumpliera 22 Cfr. Puesto que esta última es una institución del sistema de educación superior. Sin embargo. Cit. en el cual establece que en Chile existían 83. La dictadura militar significó la derrota del proyecto del gobierno de la UP. partidos políticos y distintas comunidades religiosas de base. 114. Más Sociedad para Gobernar el Futuro. acto seguido dice ser “parte de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano.: http://www. algo incompatible con los propósitos de la FOCH.

bibliotecas públicas e incluso iniciativas generadas por municipios. sede Biblioteca de Santiago. Este es uno de los problemas que existe para sistematizar la información sobre el estado de la educación popular en Chile. La Florida. los proyectos de educación popular han mostrado una profunda incapacidad de generar datos propios para el análisis de la realidad que pretenden cambiar. la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y la Biblioteca de Santiago. Luis. pero la intención de quienes se interesan por participar habitualmente es utilitaria. El Preuniversitario Popular Víctor Jara nace el año 2001 y sus sedes se ubican en San Ramón. prácticas pedagógicas centradas en la reproducción de la realidad social. Extensión En el escenario actual la educación popular nos presenta distintas experiencias. Por una parte. vinculado a la falta de datos oficiales sobre la materia. Esta situación hoy nos abre la puerta a un debate potencialmente enriquecedor. Otro problema es la convocatoria. Bustos Titus. las dirigidas al campo de la política y el trabajo social. Algunas experiencias de educación popular nos permiten afirmar que la primera clasificación es la que predomina en los llamados preuniversitarios populares. Sin embargo. tutor del preuniversitario. Uno de sus principales objetivos consiste. Sin embargo. Cit. en general. son sedes de muchos preuniversitarios que se autodefinen como populares. pues. que buscan amortiguar la expresión del déficit del modelo educativo vigente. 28 Entrevista con Javier Celis.. Op. no se puede disputar el espacio a la institucionalidad. Por otra. sino más bien constatar la existencia de múltiples experiencias con diversidad de objetivos.Uabierta. que en el fondo remiten al posible acceso a la educación superior a sectores de menos recursos. según Javier Celis. puesto que también existen preuniversitarios populares que declaran su absoluta convicción de querer formar estudiantes críticos y comprometidos con el devenir de los sectores populares. los alumnos del Instituto Nacional Barros Arana y el Confederación Suiza traen un arraigo social de 27 Cfr. donde los nuevos aprendizajes deben vincularse a los movimientos sociales.. no existen objetivos pedagógicos conducentes a estrechar lazos con las organizaciones sociales. Centros religiosos. sin explicitar una práctica social y política. so pena de agotarse en la mera expresión docente sin alcanzar una articulación coherente en función de un discurso y una práctica política crítica de los valores de la sociedad dominante. 8 . se encuentra el hecho de que. En la actualidad la educación popular está en una encrucijada. sedes vecinales. en “entregar herramientas y técnicas pedagógicas tendientes a potenciar los conocimientos específicos necesarios para que los estudiantes de establecimientos públicos de sectores de bajos recursos puedan enfrentar y aprobar los desafíos de las pruebas de selección universitaria”28. atribuir a la educación popular en Chile un carácter homogéneo. Sin producir conocimiento propio. hacia la creación participativa de conocimiento con los estándares de asociatividad. Los estudiantes del preuniversitario “no se vinculan con las redes sociales. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. No es posible. La Pintana. en tanto nos permita establecer una diferencia entre un modelo de educación popular centrado en las prácticas pedagogicistas (asistencialistas) y otro que restituya las prácticas políticas y sociales de carácter alternativo y autónomo respecto de las carencias de la educación formal27. Realizada el 15 de octubre de 2010. no calificaría dentro del mapa.

la educación popular nos lleva a identificar una fractura entre los estudiantes y su entorno. Su objetivo. somos parte de una mesa de trabajo de organizaciones culturales infanto-juveniles”. El trabajo que realiza este preuniversitario incluye un Programa de apoyo a Padres y Apoderados y otro de Orientación Vocacional. directora del Preuniversitario Popular Luciano Cruz Aguayo. más bien como un arraigo precedente”29. Hoy no hay instancias de participación ni actores responsables de impulsar la articulación de nuevas relaciones sociales que encaminen a la generación de 29 Ibíd. Realizada el 9 de octubre de 2010. Ignacio Moya. o sea. en la Unidad Vecinal Nº25-A de Pudahuel Norte. de hecho escrito. es “golpear y enfrentar el sistema educacional… empecemos a crear conciencia. que no tiene garantizado su derecho a la educación. “Pero faltan más espacios. después de seis años de actividad. ni un proyecto de vida”32. la respuesta es “no. directora del preuniversitario. en la población del mismo nombre. que es llegar a la universidad. que comienza a funcionar en 2010 en el Centro Educacional Mirador. director del Centro Cultural Santa Corina. al preuniversitario popular del mismo nombre. Ellos no participan en las organizaciones sectoriales y poblacionales. somos parte de la red de infancia donde están instituciones y programas. que contempla charlas y talleres. hay que canalizarlos. 31 Ibíd. hacia la creación participativa de conocimiento su colegio. 2010. Se relaciona con su comunidad y con otras organizaciones sectoriales.. pues. explica33. porque es lo que te vende el mercado. 34 Ibíd. agarrándonos de una necesidad. pero “tenemos la opción y el deseo. 30 Entrevista con Marcela Muñoz. El colectivo Luciano Cruz Aguayo dio origen. Según su director. como necesidad latente. Santiago de Chile. 35 Uabierta. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. de participar con todas las organizaciones sociales”31. endéudate. 9 . la ocupación territorial como tal no existe. El Centro Cultural Santa Corina es una organización comunitaria fundada en 2006. tú estudia. comuna de San Ramón. no hay ninguna”. restringiendo los vínculos y la coordinación con el entorno. 32 Entrevista con Ignacio Moya. compartiendo canales de comunicación y de coordinación a nivel comunitario e institucional. Cosa muy distinta sucede con los preuniversitarios populares ya mencionados. Actualmente..Uabierta. disociada de las comunidades. Realizada el 18 de octubre de 2010. se condiciona la permanencia de los estudiantes a determinadas metas de asistencia. sino que aprendan a desenvolverse y tengan la necesidad de aprender. Los estudiantes realizan talleres de fútbol y efectúan otras actividades al aire libre. porque no se trata de pasarles un computador y que hagan lo que quieran. La producción de conocimiento queda. “Compartimos varios espacios formales e informales con la comunidad. y puedes salir de la pobreza… Pero digámosle a los chicos que necesitan despertar socialmente”30. que funcionan en sedes de instituciones. ni a tener expectativas frente a la vida. de crecer”34. Además. “coartando el componente de socialización propia del proceso de aprendizaje”35. según Marcela Muñoz. 33 Ibíd. “se trabaja con una población infanto-juvenil que se encuentra al margen de la escuela. Respecto de la posición de estrechar lazos con otras organizaciones de educación popular. El centro cultural posee una inserción territorial que le permite desenvolverse en la población.

Transformar es involucrarse y participar en la marcha de la sociedad. En tanto. 39 Cfr. al establecer el delito de porte de artefacto incendiario. norma o regla. México. 1.: http://www.autonomía es sinónimo de política. estableciendo vínculos entre los estudiantes y sus organizaciones. El problema de esta segunda concepción es que se refiere a elementos propios de la organización interna de España. en el caso de las universidades. un significado equivalente a lo que en el dialecto chileno entendemos por autodeterminación36. ya que la sola presencia en el espacio público de entidades regidas por normas de derecho privado implica grados diversos de tensión con el poder central del Estado. uno mismo. Podemos decir que en un sentido estricto. Armando & Ramírez. sin embargo. ¿Será clave en el proceso pedagógico la vinculación con el entorno social? Tal interrogante nos lleva a plantear el quehacer de la educación popular orientado a la acción social. Revista Iberoamericana de Educación Superior. 1. un ardid que consagra normativamente el fin de la inviolabilidad territorial en las instituciones de educación superior39. núm.cl/Navegar?idNorma=13031 10 . que nace de la propia experiencia con las comunidades. y de nomos. La Autonomía Universitaria. un elemento esencial desde sus orígenes. reconstruyendo redes. una reforma a la Ley 17. teniendo jurisdicción propia38.798 sobre Control de Armas introdujo en 2005. Real Academia Española. ¿Cómo organizar la tarea de un modo participativo? ¿Por qué no hay creación de conocimiento en las comunidades? ¿Cómo podrían los sectores populares organizarse y dejar de lado la mitología. de disputa de poder en espacios limitados por distintos planos y grados de importancia. De este modo se potenciaría una educación abierta a la construcción ética y política.F. págs. pág. 157-161. La inexistencia de canales de participación. teniendo. 38 Cfr. vol. 1992. En este sentido cobra relevancia la socialización del conocimiento. en el siglo XI.. según la Real Academia Española. Madrid.. no ser un agente pasivo. hacia la creación participativa de conocimiento conocimiento. cuando las rectorías permitieron que las fuerzas represivas ingresaran a sus campus.. tanto a favor como en contra. Ibíd. 2010. una Historia de Siglos. es decir. Poco después. En Chile. así como la facultad de administrarse mediante sus propios representantes37. en cambio. 528. de modo que se trata de autonomía vinculada a la institucionalidad. Sus condiciones de existencia suponen más que la voluntad de los individuos que integran la sociedad. aquellas cuya gestión no depende en absoluto ni en grado alguno de la voluntad del Estado. las universidades tradicionales renunciaron de hecho a la autonomía territorial en los años 90. a través del intercambio de experiencias. por la existencia de comunidades autónomas. Clara. cuya gobernabilidad podría llegar a verse afectada. las supersticiones.: Diccionario de la Lengua Española. la apatía y el individualismo? ¿Acaso no es la ignorancia una de las principales causas asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios? Autonomía El concepto de autonomía (αὐτονοµία) viene del griego autó. el fatalismo.Uabierta. D.leychile. la definición de comunidad autónoma alude a una entidad territorial dotada de independencia legislativa y competencias ejecutivas. acarrea sectarismo y comunidades cerradas. la reflexión colectiva y la refundación de microespacios a nivel poblacional. 36 37 Cfr.: Pavón. Desde el ámbito de la educación. la autonomía representa.

requiere del compromiso de la comunidad.000 por estudiante. La Feria). 3) El Centro Cultural Villa Sur es una organización autogestionada. de su modo de acceder a los recursos con que financian sus actividades es posible extraer algunas conclusiones. Cobra a los estudiantes una matrícula de $ 30. postula a fondos concursables y su reconocimiento por parte del modelo vigente aparece refrendado por la obtención del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educación. La educación popular en Chile la desarrollan las más diversas entidades y. además.educacionpopular. termina cooptándolas.: http://villasur. más una matrícula de $ 10.43. peñas. más una cuota posterior de $ 10. 11 . realizada el 18 de octubre de 2010. comuna de Pedro Aguirre Cerda.000. 2) El Preuniversitario Popular Rafael Maroto funciona en salas de clases que le presta la Universidad Arcis.cl Ibíd. que funciona en el Centro Comunitario Villa Sur. Elegir la manera en que nos queremos educar. implican una base económica difícil de sustentar. recibe desayunos y materiales de presupuesto municipal41. inglés. tarde o temprano.000. Las experiencias de organizaciones que intentan realizar el ejercicio de autonomía en la educación popular indican que ellas no son del todo independientes. que depende del Ministerio de Justicia44. pone a disposición de los pobladores talleres de teatro. y del Instituto Nacional de la Juventud para la realización de su sitio web. 1) El Preuniversitario Popular Víctor Jara se define como “autónomo”40. Con ello.. 40 41 Cfr. Clotario Blest 6069 (ex Avenida.iespana. Cautelar la autonomía se convierte en un imperativo de primer orden cuya inobservancia ha sido uno de los motivos fundamentales del retraso que hasta hoy sufre el mundo popular en la construcción de un proyecto de clase. por sutil que sea.: http://www. La dependencia económica. adquiriendo la capacidad de discernir y obtener una visión crítica y amplia del entorno. es decir. Muchas veces las organizaciones comunitarias transan con la institucionalidad y se hacen dependientes de concursos públicos y fondos cuyo origen las limita en su accionar y. poesía. hipoteca la posibilidad de crear un proyecto educativo que nos dignifique como seres humanos. serigrafía.: http://www.cgtmosicam.)42.000 y dineros derivados de la realización de actividades ad hoc (bingos. alemán. 42 Cfr.. en Avenida. que pagan un mínimo de $ 100 por clase. Asimismo. etc. Se financia con aportes de sus estudiantes.Uabierta.htm 43 Cfr.es/ 44 Entrevista a Ignacio Moya. 4) El Centro Cultural Santa Corina se financia a través de fondos concursables. del Fondo de Micromedios Juveniles del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania. hacia la creación participativa de conocimiento Una de las condiciones más importantes para la existencia de la autonomía dentro de las organizaciones dedicadas a la educación popular es la independencia económica. Para llevar a cabo su labor. director del Centro Cultural Santa Corina. la capacidad propia de generar recursos necesarios para materializar un programa definido por las propias comunidades. Las condiciones necesarias para llevar a cabo una enseñanza de calidad en un espacio adecuado. Su objetivo es fomentar la participación y la cultura en la población. en ese sentido. Trabaja con el Servicio Nacional del Menor. Se mantiene con aporte mensual mínimo de $ 3.cl/Noticia_377. etc.

Crear contextos de educación popular contribuye a democratizar la sociedad. estrechar lazos con el entorno social constituye un aprendizaje que. en una lucha ética y política. Sin producir conocimiento de ese tipo. Santiago. 30 de octubre de 2010. lideraron a comienzos del siglo XX Luis Emilio Recabarren y la FOCH. sino ha de enriquecerse también en el encuentro y el quehacer cotidiano. para esa ocasión. Asimismo. incorporando explícitamente en la convocatoria.Uabierta. además. como porque la formación militante escribe también capítulos a analizar en el marco de las experiencias de autoeducación que pueblan nuestra historia. justamente porque la ignorancia es una de las principales condiciones asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios. en tanto tal. durante 2011. el Primer Foro sobre Educación Popular en el Chile de Hoy concluyó su sesión constatando la necesidad de promover. de justificación del modelo vigente. entidades sectoriales y territoriales han dado vida a centros culturales. escuelas y preuniversitarios populares. hacia la creación participativa de conocimiento Conclusiones La educación popular es un concepto en pugna entre aquellos que lo acogen como dinámica complementaria -y. así. pero en general tales proyectos no se plantean como objetivo la excelencia académica y. por tanto. En las últimas décadas. pasando de experiencias como las sociedades de artesanos en el siglo XIX al proceso de autoeducación que. progresiva y responsablemente. niveles cualitativamente superiores de coordinación entre organizaciones dedicadas a la educación popular. En efecto. en el entendido de que ella no puede reducirse a jornadas de debate. a las organizaciones políticas. Las prácticas vinculadas a este esfuerzo son de larga data en Chile. en el que muchas veces las organizaciones transan para acceder a fondos generados con fines sistémicos y. un nuevo foro sobre el particular. por tanto.. aprendiendo a resolver conjuntamente problemas de diversa índole e imprimiendo grados crecientes de sinergia al movimiento que entraña. La educación popular deviene. exhiben una profunda incapacidad para investigar y generar datos a partir de la realidad. la historia muestra cómo la dependencia económica termina fagocitando iniciativas de educación popular precisamente cuando ellas comienzan a recomponer el tejido social. no es posible disputar espacios a la institucionalidad. adquiere estatura estratégica. pues ésta no basta para cubrir los costos reales implicados en el acto de estudiar ni frena por sí sola la deserción que se verifica en los sectores de más escasos recursos.y quienes se aglutinan asimilando el proceso de aprendizaje como una herramienta participativa para el ejercicio de la crítica y la transformación de la realidad con miras a construir una sociedad justa. en un nivel superior de articulación. tanto porque a ellas les cabe una responsabilidad en la configuración de políticas públicas para el sector. por cierto.. terminan cooptadas. en la medida en que abre canales de participación en los que el aprendizaje supera la burbuja del aula y se instala en las organizaciones. se acordó realizar. desde donde se ha de apelar a un nivel de compromiso que haga del saber un instrumento de cambio que vaya más allá incluso de la gratuidad. Con miras a dar pasos que permitan avanzar en la concreción de tales consideraciones. fortalecer las organizaciones e instalar el debate y la creación de conocimiento en el seno mismo de las comunidades. toda vez que permite colectivizar la reflexión. 12 . Lograr la autonomía en la construcción de ese emprendimiento supone un camino arduo. Este último enfoque constituye un desafío altamente significativo en un país donde los niveles de desigualdad en el ingreso se expresan también en profundas asimetrías respecto de la posibilidad de acceder a una educación formal de calidad. En esa perspectiva.

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