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EDUCACIÓN POPULAR DEBATE Y CONCLUSIONES

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Educación Popular en el Chile de Hoy

Debate y Conclusiones

Santiago, 30 de octubre de 2010.

apareciendo como un instrumento dirigido hacia las masas populares pero sirviendo a la dominación realizada desde la élite. los que. motivaciones y objetivos. es decir. 2. de supuesta ignorancia total. la educación suele comprenderse como el desarrollo metódico de las facultades y aptitudes de una persona para alcanzar una perfecta formación adulta. Dentro de las prácticas educativas. desde otro enfoque la educación también es entendida como “un proceso de aprendizaje permanente. El problema de entregar una definición única se desprende de la diversidad de objetivos que abarca y de la dificultad para delimitar ciertas áreas de acción. sistema de perfeccionamiento. asimilador de la información entregada.Uabierta.. aprendizaje para la vida pública. conductor del proceso y transmisor de los conocimientos. Francisco. colectivo y dirigido a promover en las personas el desarrollo de facultades coadyuvantes tanto de su realización como de una construcción social justa y participativa”2. Federico y Van de Velde. Así se vislumbra la disputa que irrumpe en el campo de la educación popular. 128-129. Herman. método de capacitación profesional. se ha hecho frecuente el término educación popular. remedio al distanciamiento de masas y minorías. y un segundo modelo en el que convergen aquellas iniciativas cuya finalidad es la transformación social por medio del ejercicio de la crítica al sistema hegemónico. saldría “de un estado primitivo 'de naturaleza'. podría asimilarse más como una “metodología de referencia”4 que como un conjunto de técnicas organizadas en un cuerpo teórico acabado.: Sanabria. para sumarse a 'la civilización'”1. Ésta varía de acuerdo al país y autor considerado. educación cívica. 3 Cfr. más que instaurar la crítica sobre las fallas del sistema. hacia la creación participativa de conocimiento Docencia La etimología de la palabra educación nos remite al latín “ducere”. por ejemplo. entre otras prácticas3. Op. Foro Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. mayo/agosto. La Educación Popular: Panorámica de un Fenómeno Socio-Cultural moderno. En: Revista de Estudios Políticos. De esta forma. presentándose como un dispositivo alternativo y no funcional al esquema dominante. 2005. Federico y Van de Velde. Tal definición lleva consigo de manera implícita que el papel activo queda reducido a la figura del educador. Dentro de las prácticas funcionales se inscriben muchos de los conocidos programas de alfabetización y preuniversitarios populares. que significa “conducir”. ayudando al sistema a relativizar mediáticamente problemáticas sociales como. Estelí. instrumentos. Pero no existe una definición exhaustiva de ella. Curso Técnicas de Educación Popular. Santiago de Chile. Desde ahí. recurso para la promoción social. 2010. 2 Uabierta. mientras otros subrayen la cultura popular. págs. Nicaragua. 2 . el elemento aglutinador se encuentra dado por la primacía del contexto. el “alumno” -a/lumen. N°141-142. la brecha 1 Coppens. diferenciándose formas. CURN/CICAP. métodos. Sin embargo. pág. Por su parte. Herman. 4. Programa de Especialización en “Gestión de Desarrollo Comunitario”. 1965. Así. justificar las prácticas llevadas a cabo por el sistema. De allí que algunos enfaticen en la educación propiamente tal. Por su parte. el que se considera de manera global y se pone de manifiesto la posición o perspectiva que contempla. Es así que por educación popular se puede entender: instrucción para adultos. desde donde emergen dos modelos predominantes: aquel que busca “complementar” y. pág.. privado de luz-. el educando es considerado un ente pasivo. Cit. tratan de “parchar” las mismas. por tanto. 4 Coppens.

posibilidades que están en función del medio ambiente. Francisco. para 2010 por primera vez la matrícula escolar en colegios particulares subvencionados superó a la del sector municipal10.: La Tercera.educarchile. durante el período que va desde los 0 a los 18 años. Un ejemplo es que la matrícula escolar en 1989 era de $2. entre los sectores con menores y mayores recursos son abismales. Por añadidura. mayo de 2010. 5.. pág.: Centro de Políticas Públicas Universidad Católica – Adimark 2009. en promedio. del nivel socioeconómico5. además. Esta experiencia se inicia el año 2003 y ya para 2009 habría trabajado con 90..0007. en el sector particular pagado. dentro de ellas se enfatiza más en la cobertura que en la calidad de los programas entregados. que en apenas 4 años. que ha dado ha conocer -por medio de la comparación de los 8° básicos (2009). dependiendo del nivel socioeconómico familiar. en http://mt. los costos influyen en demasía tanto en la calidad como en la permanencia de los estudiantes dentro del sistema de educación formal. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. cifra que asciende para 2002 a $99.000 para educación media.: Uabierta.000 personas. se encuentra la dificultad de que diversos autores dicen enmarcarse dentro de esta área por la búsqueda de un enfoque más participativo. este último especialmente relevante en el caso analizado. es de $ 142.. escribir y desarrollar la comprensión lectora y las competencias básicas de Matemáticas.: Sanabria. 128-129. vinculada a la ausencia de oportunidades para adquirir y ejercitar las habilidades. Cuánto Cuesta Educar a un Niño. la colegiatura puede llegar a unos $ 290 mil y la inversión del colegio por educando. va acompañado de la continua privatización de la educación. 9 Cfr. En el primer caso. Cit.html 8 Cfr. 22. Cuánto le cuesta educar a su hijo. Estas diferencias ya han sido señaladas por pruebas como el SIMCE. Encuesta Nacional Bicentenario. ya que es uno de los materiales necesarios para el estudio.: Uabierta. muchas de ellas de base escolar. Dentro de los programas de educación popular es visible la falta de hábito en el estudio. N°36. Pero este panorama. para 2009 ascendió a 98)8. Contigo Aprendo es un programa educativo no formal del proyecto Chile Califica. A ello debe sumarse otro factor que dificulta el proceso educacional en los sectores más carenciados: el incremento en los costos de bienes y servicios educacionales. 2010. en Informe de Coyuntura N°8. 5 Cfr. En Chile.Uabierta. una Mirada al Alma de Chile. Su objetivo radicaría en que sus estudiantes “aprendan a leer. 6 Cfr. destinado a aquellas personas que no saben leer ni escribir o que no alcanzaron 4° año básico. que pasa de costar unos $32 a $3079. Las diferencias que se generan. Sumada a la diversidad de prácticas alusivas al uso del término. si bien es gratuita. que habían sido previamente evaluados en 4° básico (2005)-. Año 5. pág. págs. cabe constatar la inexistencia de cifras globales que aporten a la comprensión panorámica de las organizaciones que en Chile se dedican a estas materias. No obstante. la brecha de resultados entre el nivel socioeconómico alto y bajo creció 12% en Lenguaje y 36% en Matemáticas (distancia que en 2005 era de 72 puntos. el acceso a los servicios y bienes culturales. generalmente supone el pago de la cuota del centro de padres. la colegiatura municipalizada. y la inversión del Estado por estudiante se limita a $ 31.000 para enseñanza básica y $ 37. 3 . Op. por tanto.312. en términos académicos. José. los Puntajes de la Diferencia. 9 de junio de 2010. 27 de junio 2009.615.cl/mt/jjbrunner/archives/2007/05/cuanto_cuesta_e.: Brunner. De hecho. se ha calculado entre unos $18 millones para el nivel más pobre hasta unos $ 130 millones para el más rico6. o la variación en el precio de un cuaderno chico. El costo de crianza. Por su parte. no presentando en la práctica mayor compromiso por la búsqueda de justicia social. 7 Cfr. Simce. 10 Cfr. hacia la creación participativa de conocimiento digital.

Respecto de los estudiantes. El proceso educativo tendría una duración de seis meses. éstos muestran que cerca del 30% de sus estudiantes ingresa a la universidad y que su puntaje debiera superar por 60-120 puntos al de quienes no asisten al preuniversitario15. en los objetivos de esa entidad no se hace alusión directa a la excelencia académica. son funcionales al sistema. el propósito del preuniversitario se centra “en que los estudiantes entren a la educación superior y den una buena PSU y que el ingeniero de mañana salga con una conciencia social”14. que les permitiría continuar con sus estudios. pues promueven el acceso de los sectores más humildes a la educación superior y. profesionales de otras áreas. En esta área puede nombrarse la experiencia del Preuniversitario Popular Víctor Jara. que dentro de su misión hace explícita la tarea de entregar educación de excelencia. es posible ver que.cl/sobre_nosotros. Campaña Contigo Aprendo. es un porcentaje reducido de jóvenes el que alcanza cierta movilidad social. a universidades tradicionales por medio del “perfeccionamiento” de habilidades y conocimientos. son personas con experiencia en trabajo comunitario.. De esta forma. hacia la creación participativa de conocimiento potenciando la participación e integración social de las personas”11. más del 50% habitaría zonas rurales donde se encuentra el proyecto (regiones de Coquimbo. Bío-Bío. el 70 % correspondería a mujeres. 15 Preuniversitario Popular Victor Jara. en http://www. Esto contrasta con los resultados obtenidos por una entidad con abiertos fines de lucro en materia de educación. tutor del programa. Los Lagos. En cuanto a los preuniversitarios populares. se ha adjudicado 871 puntajes máximos nacionales y el mayor porcentaje de ingreso a 11 Chile Califica. Los Ríos. Valparaíso. como es el Preuniversitario Pedro de Valdivia. O´Higgins.jsp 12 Ibíd. La Araucanía. mayoritariamente estudiantes de Pedagogía. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. el promedio de edad sería 50 años. Actualmente.educacionpopular. Maule. aquellos estudiantes que aprueban el examen final recibirían el certificado de 4° año básico. 13 Ibíd.chilecalifica.cl/califica/showNoti. Sin embargo. Aysén y Metropolitana)13. con un mínimo de seis horas semanales. como es tradición en educación. Si bien se describe como el preuniversitario con mayor presencia en sectores vulnerables. sede Biblioteca de Santiago. reduciendo la lucha contra la desigualdad al mero combate de la asimetría en el acceso a un sistema formal de educación superior que de por sí es desigual. pero sin buscar una transformación de las condiciones asociadas a la desigualdad. 14 Entrevista con Javier Celis. que tiene por finalidad incrementar el ingreso de estudiantes de escasos recursos -provenientes de colegios municipalizados o subvencionados-. válido legalmente. Sólo se busca mejorar el “nivel de calidad” individual en tanto el estudiante logre un cupo en una universidad tradicional. en http://www. con ello. distribuidas en 2 a 3 sesiones. esta iniciativa cuenta con alrededor de 600 estudiantes y unos 35 tutores (educandos y profesionales). Respecto de los resultados. que dice ser una organización “esencialmente universitaria y voluntaria”.Uabierta.. Todos los años se publica una invitación para participar como monitor.html#resultados 4 . el criterio que prima es el de la cobertura y no el de la calidad. Según Javier Celis.do?noticia=2873&barra=2&pagina=bajada-noticiaframe. considerándose en la selección la experiencia y formación previa de los postulantes. por su parte. Los monitores de alfabetización. estudiantes universitarios de otras carreras. aunque también participan “egresados de educación media. y que desde 1978 a la fecha. profesores en ejercicio y jubilados. dueñas de casa y dirigentes sociales”12. Realizada el 15 de Octubre de 2010. El Ministerio de Educación es el encargado de dirigir las jornadas de formación y reflexión pedagógica de los tutores.

con otras variables contextuales propias de un más bajo nivel socioeconómico y que implican. Por su parte. no garantizando con ello ni el ingreso a la carrera ni a la universidad deseada. Sólo en 2009.Uabierta.preuniversitariopedrodevaldivia.preuniversitariopedrodevaldivia.. es interesante constatar que en el Preuniversitario Popular Víctor Jara tampoco se menciona ejercicio alguno de evaluación docente u otros instrumentos que permitan la constante reflexión acerca de la excelencia académica de sus prácticas. asociada a su capacidad de pago. los destacados resultados de este último no se deberían meramente al éxito de su proyecto. Junto a este objetivo. ni la titulación. de los 352 puntajes nacionales. ni la inserción social y/o laboral. el sistema permite la postulación con apenas 450 puntos. pues pueden costear los cerca de $ 106. tratan de competir en el mismo sistema con una educación de base de menor calidad y. sectores de una incipiente pequeña burguesía productora desarrollaron un movimiento de carácter mutualista en el que destacaron las sociedades de artesanos. por ejemplo. compatibilizar trabajo y estudio. lograr puntajes altos es un objetivo en sí mismo. hacia la creación participativa de conocimiento carreras universitarias de mayor exigencia académica16.17 Sin embargo. 5 .php?option=com_content&view=article&id=144 &Itemid=28 17 Preuniversitario Pedro de Valdivia.php?option=com_content&view=article&id=190 :maximos-nacionales&catid=38&Itemid=18 18 Según la información al público entregada por la secretaría de la sede de La Florida. las cuales se proponían asegurar la instrucción de sus asociados y de sectores populares en general. se busca el ingreso a las universidades tradicionales por medio de una “buena PSU”. con la merma que ello significa para sus posteriores resultados. además. provenientes de establecimientos municipalizados y subvencionados. los estudiantes del Preuniversitario Popular Víctor Jara. quienes eran excluidos de los círculos oligárquicos. la excelencia académica no puede reducirse mecánicamente a los puntajes obtenidos. ni mucho menos el amplio y riguroso dominio de conocimientos que debiera suponer el acto de profesar una disciplina académica. ya sea por la incapacidad de pagar las cuotas mensuales o porque a mitad de año registran en los ensayos puntajes tan bajos que los hacen desistir de la inversión económica emprendida. pues el puntaje promedio de sus estudiantes procede de una formación de base superior. Asimismo. Estado e Iglesia establecían una unidad que sustentaba un sistema educativo que funcionaba como mecanismo de aseguramiento de dicha reproducción. la educación formal estaba restringida a la élite que se reproducía en los círculos del poder estatal y financiero.cl/index. En el caso del Preuniversitario Pedro de Valdivia. de los altos resultados que exhibe públicamente. Sin embargo. en cambio. en http://www. en http://www. Además. promediando el siglo.. Por cierto.000 mensuales de arancel (al año 2010)18.frente a las carencias de la educación formal. las sociedades de artesanos se planteaban la práctica educativa 16 Preuniversitario Pedro de Valdivia. 165 habían sido estudiantes suyos.cl/index. Pero ¿qué significa dar una buena PSU? Si es entrar a la universidad. Investigación La educación popular surge como alternativa -o necesidad. En Chile durante el siglo XIX. el cálculo ya ha excluido a aquellos jóvenes que desertan. en el Preuniversitario Popular Víctor Jara. ni la permanencia en ella. En este escenario.

por otro lado. Esta organización establecía en sus estatutos un profundo compromiso con la educación pública. los partidos políticos de clase se insertan en la institucionalidad.. dificulta la constitución de una central sindical única. No obstante lo anterior. Vol. el cual marcaría un hito en el desarrollo de la educación popular. 6 . “esto queda aún más claro en su labor educativa. Hacia el término del siglo. 25-26. Mario. Las Centrales Unitarias en el Sindicalismo Chileno. reformula sus orientaciones y se transforma en una organización que representa la unidad sindical. 21 Milos. Por una parte. CUT. el movimiento popular experimenta un cambio significativo respecto de su capacidad autoeducativa. Estos dos elementos adecuan la educación popular desde la práctica asistémica hacia formas organizadas a través de los partidos políticos representantes de la clase obrera. aquélla no la hace imposible. con sus anhelos por desarrollar la conciencia de clase en los trabajadores chilenos. Además. así como también de mejorar sus condiciones materiales de vida. mediante los programas de alfabetización e instrucción. Santiago de Chile. Esta situación puede explicarse. irrumpía en el escenario nacional un nuevo actor político y social constituido por el movimiento obrero organizado. entre otros motivos. El Estado asume como propia la tarea de educar a los sectores más desposeídos.. la organización local. hacia la creación participativa de conocimiento como forma asociativa que les permitiera tener un nivel organizacional capaz de levantar un discurso propio frente al de la oligarquía. Según Miguel Fuentes Cortés. la Escuela Nocturna de la Sociedad de Artesanos de La Serena presentaba un problema de deserción que se repite en las prácticas de educación popular de hoy. entendiendo por tal el acceso libre a las clases para cualquier persona. Miguel. su insistencia en la unidad. la 19 Fuentes Cortés.Uabierta. 44. puesto que no sólo se trataba de la formación intelectual en sí. Cit. ya que la escuela –fundada en 1874. representa un nuevo estadio en los proyectos embrionarios de educación popular. págs. pág. 52. 2009. Luis Emilio Recabarren. FOCH. alcanzar mejores condiciones de vida y de trabajo confrontando al capital y al Estado. Ejemplo de estas experiencias es la Sociedad de Artesanos de La Serena fundada en 1862. 1988. el descenso de la asistencia media mensual se concentra en los meses de noviembre y diciembre. establecida durante la dictadura. pág. con la instalación del Estado social benefactor en la década de 1930. “los propósitos mínimos de la FOCH. donde la función educativa es realizada a través de la Fundación Instituto de Estudios Laborales (FIEL). En 1919 la Federación Obrera de Chile (FOCH). Ya durante el siglo XX. ECO. Por otra. Esta realidad contrasta radicalmente con las orientaciones de la actual Central Unitaria de Trabajadores (CUT). que tiene dentro de sus programas a la Escuela Nacional Sindical (ENS) en la que se forma a los trabajadores para desenvolverse dentro de los marcos establecidos por la institucionalidad. Pedro y Garcés. Aunque la sindicalización “libre”.era ‘de artesanos’ y no ‘para artesanos’. en la cual podía asistir cualquier persona que así lo quisiese”19. pues no se prohíbe a los trabajadores agruparse en una sola multisindical. Según las estadísticas extraídas por Fuentes Cortés. 1. Según Pedro Milos y Mario Garcés.. fundada 10 años antes. sino que también consideraba la práctica educativa como un modo de articulación. Educación Popular en la Sociedad de Artesanos de La Serena: 1874-1884. por un problema de conducción de la CUT. CTCH. la educación y la sociabilidad obrera con el objeto de hacer ‘mas poderosa’ a la organización obrera”21. 20 Op. Chile. “esto se producía por el temor de reprobar los exámenes finales”20. Universidad de Talca. En Revista UNIVERSUM Nº 24. dan perfecta cuenta de un doble proceso que caracteriza al movimiento obrero en estos años.

En Revista de Historia y Ciencias Sociales. que representa los inicios de la situación revolucionaria que se viviría en Chile hasta 1973. Con el advenimiento de los gobiernos de la Concertación. experimenta una transición hacia un estadio donde los sujetos sociales deben asumir la desarticulación propia de dichos modelos y abocarse a la tarea de generar nuevas prácticas. Desarrollo Humano en Chile. 2003. donde las nuevas metodologías de educación popular que se encontraban en boga en América Latina (Paulo Freire) tendrían eco en el país. Santiago de Chile.cl/ 23 Cfr.. algo incompatible con los propósitos de la FOCH. lo que permitió al movimiento popular conseguir nuevamente la fuerza para construir formas de autoeducación. hacia la creación participativa de conocimiento ENS funciona en virtud de un financiamiento que procede de programas de gobierno22. Es en esta misma época. N°1. para efectos de vislumbrar el número de organizaciones que desarrollan educación popular. Es así como surge “un sinnúmero de iniciativas tendientes a recomponer el tejido social”23. principalmente en las poblaciones y en los sectores más expuestos a la marginalización. 41-64. La dictadura militar significó la derrota del proyecto del gobierno de la UP.Uabierta. 17. con el fin de conseguir un objetivo en común”26. en la actualidad. 24 Cfr. 26 Op. Universidad ARCIS. pág.piie. pero las prácticas de educación popular se vieron fortalecidas en los espacios sociales más afectados por la represión. Santiago de Chile. entre los que se cuentan diversos movimientos juveniles de tipo cultural y artístico agrupados en colectivos sociales. pág. desarrolla talleres sobre educación popular.: http://www. 114. 7 .cl/portal/index.386 organizaciones sociales. Puesto que esta última es una institución del sistema de educación superior. El PNUD presume que las personas “tienen lazos de asociación. Cit. desplazándose de la asociatividad formal a la informal”25. creado en 1971 y que. Luis. la autonomía de aquel programa queda en entredicho. La distinción que introduce. subraya una distinción entre asociatividad formal (organizaciones sociales. 2000.. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publicó el año 2000 el Mapa Nacional de la Asociatividad.php?option=com_content&task=view&id=62&Itemid=88 25 PNUD. Más Sociedad para Gobernar el Futuro. partidos políticos y distintas comunidades religiosas de base.: Bustos Titus. lo que tomó toda la década de 1990. pero quizás más tenues y flexibles que antes. por tanto.. políticas y económicas) e informal. Un ejemplo de desarticulación de ONG es el Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE). ya que “entiende el concepto de asociatividad como organización voluntaria y no remunerada de individuos o grupos que establecen un vínculo explícito. págs. confianza y cooperación. La educación popular durante la década de los 80 fue una respuesta social frente a la brutalidad del régimen. si una organización que desarrolla educación popular no cumpliera 22 Cfr. Pese a que sigue declarándose “corporación de derecho privado sin fines de lucro con la calidad de organización no gubernamental y centro académico independientes”. acto seguido dice ser “parte de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano. Sin embargo. es relevante desde su definición. A partir de la década de 1950 se empieza a visibilizar el fracaso del Estado social benefactor. de la cual es fundador”24.: http://www. año 1.sindicalchile. A partir de 2000 emergen en América Latina y el mundo occidental dinámicas de educación popular que incluyen a nuevos actores. las prácticas de educación popular fundadas en los 80 en torno a las múltiples iniciativas lideradas por diferentes ONG. Los Discursos y Prácticas de la Educación Popular: 1973-1990. en el cual establece que en Chile existían 83.

Por otra. los alumnos del Instituto Nacional Barros Arana y el Confederación Suiza traen un arraigo social de 27 Cfr. Esta situación hoy nos abre la puerta a un debate potencialmente enriquecedor. las dirigidas al campo de la política y el trabajo social. Centros religiosos. hacia la creación participativa de conocimiento con los estándares de asociatividad. Luis. sino más bien constatar la existencia de múltiples experiencias con diversidad de objetivos. Otro problema es la convocatoria. que buscan amortiguar la expresión del déficit del modelo educativo vigente. no existen objetivos pedagógicos conducentes a estrechar lazos con las organizaciones sociales. Los estudiantes del preuniversitario “no se vinculan con las redes sociales. pero la intención de quienes se interesan por participar habitualmente es utilitaria.. Algunas experiencias de educación popular nos permiten afirmar que la primera clasificación es la que predomina en los llamados preuniversitarios populares. tutor del preuniversitario. Este es uno de los problemas que existe para sistematizar la información sobre el estado de la educación popular en Chile. son sedes de muchos preuniversitarios que se autodefinen como populares. no se puede disputar el espacio a la institucionalidad. en “entregar herramientas y técnicas pedagógicas tendientes a potenciar los conocimientos específicos necesarios para que los estudiantes de establecimientos públicos de sectores de bajos recursos puedan enfrentar y aprobar los desafíos de las pruebas de selección universitaria”28. Op. 28 Entrevista con Javier Celis. Sin embargo. sin explicitar una práctica social y política.Uabierta. según Javier Celis. La Pintana. en tanto nos permita establecer una diferencia entre un modelo de educación popular centrado en las prácticas pedagogicistas (asistencialistas) y otro que restituya las prácticas políticas y sociales de carácter alternativo y autónomo respecto de las carencias de la educación formal27. donde los nuevos aprendizajes deben vincularse a los movimientos sociales. so pena de agotarse en la mera expresión docente sin alcanzar una articulación coherente en función de un discurso y una práctica política crítica de los valores de la sociedad dominante. se encuentra el hecho de que. sedes vecinales. El Preuniversitario Popular Víctor Jara nace el año 2001 y sus sedes se ubican en San Ramón. la Escuela de Gobierno de la Universidad de Chile y la Biblioteca de Santiago. Cit. tutor de Matemáticas del Preuniversitario Popular Víctor Jara. Por una parte. sede Biblioteca de Santiago.. En la actualidad la educación popular está en una encrucijada. bibliotecas públicas e incluso iniciativas generadas por municipios. 8 . vinculado a la falta de datos oficiales sobre la materia. que en el fondo remiten al posible acceso a la educación superior a sectores de menos recursos. en general. atribuir a la educación popular en Chile un carácter homogéneo. Realizada el 15 de octubre de 2010. Uno de sus principales objetivos consiste. puesto que también existen preuniversitarios populares que declaran su absoluta convicción de querer formar estudiantes críticos y comprometidos con el devenir de los sectores populares. prácticas pedagógicas centradas en la reproducción de la realidad social. La Florida. no calificaría dentro del mapa. No es posible. Sin embargo. Extensión En el escenario actual la educación popular nos presenta distintas experiencias. los proyectos de educación popular han mostrado una profunda incapacidad de generar datos propios para el análisis de la realidad que pretenden cambiar. Sin producir conocimiento propio. Bustos Titus. pues.

más bien como un arraigo precedente”29. en la población del mismo nombre. director del Centro Cultural Santa Corina. “Pero faltan más espacios. directora del preuniversitario. no hay ninguna”. Se relaciona con su comunidad y con otras organizaciones sectoriales. la educación popular nos lleva a identificar una fractura entre los estudiantes y su entorno. Además. de hecho escrito. hacia la creación participativa de conocimiento su colegio. tú estudia. porque no se trata de pasarles un computador y que hagan lo que quieran. somos parte de la red de infancia donde están instituciones y programas. comuna de San Ramón. como necesidad latente. directora del Preuniversitario Popular Luciano Cruz Aguayo. que contempla charlas y talleres. ni a tener expectativas frente a la vida. La producción de conocimiento queda. al preuniversitario popular del mismo nombre. es “golpear y enfrentar el sistema educacional… empecemos a crear conciencia. Realizada el 18 de octubre de 2010. que funcionan en sedes de instituciones. disociada de las comunidades. Actualmente. Realizada el 9 de octubre de 2010. “Compartimos varios espacios formales e informales con la comunidad. restringiendo los vínculos y la coordinación con el entorno.. y puedes salir de la pobreza… Pero digámosle a los chicos que necesitan despertar socialmente”30. El colectivo Luciano Cruz Aguayo dio origen. pero “tenemos la opción y el deseo. hay que canalizarlos. o sea.Uabierta. Según su director. la ocupación territorial como tal no existe. que comienza a funcionar en 2010 en el Centro Educacional Mirador. Los estudiantes realizan talleres de fútbol y efectúan otras actividades al aire libre. ni un proyecto de vida”32.. Su objetivo. Ignacio Moya. somos parte de una mesa de trabajo de organizaciones culturales infanto-juveniles”. Respecto de la posición de estrechar lazos con otras organizaciones de educación popular. Ellos no participan en las organizaciones sectoriales y poblacionales. según Marcela Muñoz. 9 . compartiendo canales de comunicación y de coordinación a nivel comunitario e institucional. endéudate. 30 Entrevista con Marcela Muñoz. 33 Ibíd. de participar con todas las organizaciones sociales”31. Hoy no hay instancias de participación ni actores responsables de impulsar la articulación de nuevas relaciones sociales que encaminen a la generación de 29 Ibíd. en la Unidad Vecinal Nº25-A de Pudahuel Norte. se condiciona la permanencia de los estudiantes a determinadas metas de asistencia. “se trabaja con una población infanto-juvenil que se encuentra al margen de la escuela. sino que aprendan a desenvolverse y tengan la necesidad de aprender. 2010. agarrándonos de una necesidad. explica33. “coartando el componente de socialización propia del proceso de aprendizaje”35. de crecer”34. Cosa muy distinta sucede con los preuniversitarios populares ya mencionados. 34 Ibíd. 35 Uabierta. que es llegar a la universidad. 31 Ibíd. 32 Entrevista con Ignacio Moya. El Centro Cultural Santa Corina es una organización comunitaria fundada en 2006. El centro cultural posee una inserción territorial que le permite desenvolverse en la población. pues. El trabajo que realiza este preuniversitario incluye un Programa de apoyo a Padres y Apoderados y otro de Orientación Vocacional. la respuesta es “no. después de seis años de actividad. que no tiene garantizado su derecho a la educación. Educación Escolar en Chile: Debate y Conclusiones. porque es lo que te vende el mercado. Santiago de Chile.

las universidades tradicionales renunciaron de hecho a la autonomía territorial en los años 90. que nace de la propia experiencia con las comunidades. de modo que se trata de autonomía vinculada a la institucionalidad. no ser un agente pasivo. en cambio. Poco después. Transformar es involucrarse y participar en la marcha de la sociedad. ¿Cómo organizar la tarea de un modo participativo? ¿Por qué no hay creación de conocimiento en las comunidades? ¿Cómo podrían los sectores populares organizarse y dejar de lado la mitología. 2010. 36 37 Cfr.. estableciendo vínculos entre los estudiantes y sus organizaciones. Desde el ámbito de la educación. págs. La Autonomía Universitaria. la apatía y el individualismo? ¿Acaso no es la ignorancia una de las principales causas asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios? Autonomía El concepto de autonomía (αὐτονοµία) viene del griego autó. y de nomos. México. según la Real Academia Española. una reforma a la Ley 17. D. 157-161. un significado equivalente a lo que en el dialecto chileno entendemos por autodeterminación36. a través del intercambio de experiencias. 528. En este sentido cobra relevancia la socialización del conocimiento. de disputa de poder en espacios limitados por distintos planos y grados de importancia. 38 Cfr. la definición de comunidad autónoma alude a una entidad territorial dotada de independencia legislativa y competencias ejecutivas. 1.F.. es decir. Real Academia Española. De este modo se potenciaría una educación abierta a la construcción ética y política. cuya gobernabilidad podría llegar a verse afectada.: Diccionario de la Lengua Española. un elemento esencial desde sus orígenes. el fatalismo. teniendo.: Pavón. un ardid que consagra normativamente el fin de la inviolabilidad territorial en las instituciones de educación superior39. 39 Cfr. teniendo jurisdicción propia38. las supersticiones.cl/Navegar?idNorma=13031 10 . por la existencia de comunidades autónomas. Clara.: http://www.Uabierta. una Historia de Siglos. Sus condiciones de existencia suponen más que la voluntad de los individuos que integran la sociedad. ¿Será clave en el proceso pedagógico la vinculación con el entorno social? Tal interrogante nos lleva a plantear el quehacer de la educación popular orientado a la acción social. uno mismo.leychile. reconstruyendo redes. En Chile. 1992. Armando & Ramírez. Podemos decir que en un sentido estricto. la reflexión colectiva y la refundación de microespacios a nivel poblacional. sin embargo. La inexistencia de canales de participación. así como la facultad de administrarse mediante sus propios representantes37. norma o regla.autonomía es sinónimo de política. ya que la sola presencia en el espacio público de entidades regidas por normas de derecho privado implica grados diversos de tensión con el poder central del Estado. Ibíd. Revista Iberoamericana de Educación Superior. aquellas cuya gestión no depende en absoluto ni en grado alguno de la voluntad del Estado. en el caso de las universidades. Madrid. tanto a favor como en contra. la autonomía representa. El problema de esta segunda concepción es que se refiere a elementos propios de la organización interna de España. 1. cuando las rectorías permitieron que las fuerzas represivas ingresaran a sus campus. en el siglo XI.. pág. En tanto. al establecer el delito de porte de artefacto incendiario. vol.798 sobre Control de Armas introdujo en 2005. núm. acarrea sectarismo y comunidades cerradas. hacia la creación participativa de conocimiento conocimiento.

Uabierta. Las experiencias de organizaciones que intentan realizar el ejercicio de autonomía en la educación popular indican que ellas no son del todo independientes. Cobra a los estudiantes una matrícula de $ 30. además. que pagan un mínimo de $ 100 por clase. en Avenida. 2) El Preuniversitario Popular Rafael Maroto funciona en salas de clases que le presta la Universidad Arcis. Se financia con aportes de sus estudiantes. inglés. de su modo de acceder a los recursos con que financian sus actividades es posible extraer algunas conclusiones. realizada el 18 de octubre de 2010. alemán. y del Instituto Nacional de la Juventud para la realización de su sitio web.)42. más una cuota posterior de $ 10. etc.cl/Noticia_377.000 por estudiante. Se mantiene con aporte mensual mínimo de $ 3. hipoteca la posibilidad de crear un proyecto educativo que nos dignifique como seres humanos. director del Centro Cultural Santa Corina. tarde o temprano. pone a disposición de los pobladores talleres de teatro. comuna de Pedro Aguirre Cerda. serigrafía. Para llevar a cabo su labor.000 y dineros derivados de la realización de actividades ad hoc (bingos. 40 41 Cfr. del Fondo de Micromedios Juveniles del Ministerio Federal de Cooperación Económica de Alemania. 3) El Centro Cultural Villa Sur es una organización autogestionada. Cautelar la autonomía se convierte en un imperativo de primer orden cuya inobservancia ha sido uno de los motivos fundamentales del retraso que hasta hoy sufre el mundo popular en la construcción de un proyecto de clase.cgtmosicam. recibe desayunos y materiales de presupuesto municipal41. Elegir la manera en que nos queremos educar. Clotario Blest 6069 (ex Avenida. que depende del Ministerio de Justicia44.iespana. La Feria). Muchas veces las organizaciones comunitarias transan con la institucionalidad y se hacen dependientes de concursos públicos y fondos cuyo origen las limita en su accionar y. es decir. poesía. hacia la creación participativa de conocimiento Una de las condiciones más importantes para la existencia de la autonomía dentro de las organizaciones dedicadas a la educación popular es la independencia económica.43. 42 Cfr.: http://www. postula a fondos concursables y su reconocimiento por parte del modelo vigente aparece refrendado por la obtención del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI) del Ministerio de Educación. en ese sentido. implican una base económica difícil de sustentar.es/ 44 Entrevista a Ignacio Moya. que funciona en el Centro Comunitario Villa Sur. más una matrícula de $ 10. requiere del compromiso de la comunidad.: http://villasur. Trabaja con el Servicio Nacional del Menor.000. por sutil que sea. etc.. adquiriendo la capacidad de discernir y obtener una visión crítica y amplia del entorno. 11 ..educacionpopular.: http://www. Con ello.cl Ibíd. Su objetivo es fomentar la participación y la cultura en la población. peñas. 1) El Preuniversitario Popular Víctor Jara se define como “autónomo”40. La dependencia económica. La educación popular en Chile la desarrollan las más diversas entidades y. Asimismo. Las condiciones necesarias para llevar a cabo una enseñanza de calidad en un espacio adecuado.000. 4) El Centro Cultural Santa Corina se financia a través de fondos concursables. termina cooptándolas. la capacidad propia de generar recursos necesarios para materializar un programa definido por las propias comunidades.htm 43 Cfr.

aprendiendo a resolver conjuntamente problemas de diversa índole e imprimiendo grados crecientes de sinergia al movimiento que entraña. En efecto. 12 . Asimismo. en la medida en que abre canales de participación en los que el aprendizaje supera la burbuja del aula y se instala en las organizaciones. tanto porque a ellas les cabe una responsabilidad en la configuración de políticas públicas para el sector. toda vez que permite colectivizar la reflexión. estrechar lazos con el entorno social constituye un aprendizaje que. por cierto. en el entendido de que ella no puede reducirse a jornadas de debate. justamente porque la ignorancia es una de las principales condiciones asociadas a la vulnerabilidad de los grupos sociales mayoritarios. por tanto. como porque la formación militante escribe también capítulos a analizar en el marco de las experiencias de autoeducación que pueblan nuestra historia. durante 2011. Sin producir conocimiento de ese tipo. Las prácticas vinculadas a este esfuerzo son de larga data en Chile. la historia muestra cómo la dependencia económica termina fagocitando iniciativas de educación popular precisamente cuando ellas comienzan a recomponer el tejido social.. En esa perspectiva. se acordó realizar. pues ésta no basta para cubrir los costos reales implicados en el acto de estudiar ni frena por sí sola la deserción que se verifica en los sectores de más escasos recursos. hacia la creación participativa de conocimiento Conclusiones La educación popular es un concepto en pugna entre aquellos que lo acogen como dinámica complementaria -y. lideraron a comienzos del siglo XX Luis Emilio Recabarren y la FOCH. pasando de experiencias como las sociedades de artesanos en el siglo XIX al proceso de autoeducación que. en una lucha ética y política. fortalecer las organizaciones e instalar el debate y la creación de conocimiento en el seno mismo de las comunidades. entidades sectoriales y territoriales han dado vida a centros culturales. el Primer Foro sobre Educación Popular en el Chile de Hoy concluyó su sesión constatando la necesidad de promover. Santiago. sino ha de enriquecerse también en el encuentro y el quehacer cotidiano. escuelas y preuniversitarios populares. un nuevo foro sobre el particular. desde donde se ha de apelar a un nivel de compromiso que haga del saber un instrumento de cambio que vaya más allá incluso de la gratuidad. en un nivel superior de articulación. no es posible disputar espacios a la institucionalidad. de justificación del modelo vigente.Uabierta. a las organizaciones políticas. Lograr la autonomía en la construcción de ese emprendimiento supone un camino arduo. además. así. adquiere estatura estratégica. La educación popular deviene. progresiva y responsablemente. Con miras a dar pasos que permitan avanzar en la concreción de tales consideraciones.. por tanto.y quienes se aglutinan asimilando el proceso de aprendizaje como una herramienta participativa para el ejercicio de la crítica y la transformación de la realidad con miras a construir una sociedad justa. en tanto tal. exhiben una profunda incapacidad para investigar y generar datos a partir de la realidad. incorporando explícitamente en la convocatoria. Este último enfoque constituye un desafío altamente significativo en un país donde los niveles de desigualdad en el ingreso se expresan también en profundas asimetrías respecto de la posibilidad de acceder a una educación formal de calidad. en el que muchas veces las organizaciones transan para acceder a fondos generados con fines sistémicos y. para esa ocasión. Crear contextos de educación popular contribuye a democratizar la sociedad. niveles cualitativamente superiores de coordinación entre organizaciones dedicadas a la educación popular. terminan cooptadas. 30 de octubre de 2010. pero en general tales proyectos no se plantean como objetivo la excelencia académica y. En las últimas décadas.

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