Pereira, 01 de agosto de 2011

Doctor: GUSTAVO ADOLFO ROCANCIO CARDONA Juez Quinto Civil del Circuito Pereira. REF: incumplidito a fallo de tutela y incidente de Desacato Radicado: 2011-334 Aaccionante: JOSE OSCIEL HERMNA GARTNER TOBON. Accionado: COSMITET LTDA . HECHOS:

JOSE OSCIEL HERMNAN GARTNER TOBON, identificado como aparece al pie de mi firma, residente en calle 5 No 15-38 edificio Ibiza Apt 102, actuando como accionante en el proceso de la referencia, me permito informarle a usted se inicie el desacato que consagra el artículo 2591 artículo 52 que reza “ la persona que incumpliere una orden de un juez proferida con base en el presente decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales… La sanción será impuesta por el mismo Juez, mediante trámite incidental”. Articulo 53 Ibídem “el que incumpla el fallo de tutela o el Juez que incumpla las funciones que le son propias de conformidad con este decreto, incurrirá según el caso, en fraude a resolución judicial, prevaricato por omisión a las sanciones penales a que hubiere lugar…” Mediante oficio del mes de junio de los corrientes solicite al juzgado que usted representa iniciar un incidente de desacato en contra de la entidad COSMITET LTDA ya que no ha dado cumplimiento al fallo emitido por ese despacho el 28 de junio de los corrientes en donde se “ Resuelve : PRIMERO: Revocar la sentencia del 23 de mayo de 2011 proferida por el JUZGADO CUARTO CIVIL MUNICIPAL DE PEREIRA, dentro de la presente acción tutela, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. SEGUNDO: TUTELAR el derecho fundamental de petición de que es titular el señor JOSE OSCIEL HERMANN GARTNER TOBON dentro de la presenta acción de tutela, por lo antes expuesto. TERCERO ordenar al doctor CARLOS ALBERTO CARMONA, como coordinador Medico de COSMITET LIMITADA o quien haga sus veces en el momento de recibir la notificación de la presente, proceda a resolver de fondo la petición del 15 de marzo de 2011 sobre REMBOLSO DE GASTOS MEDICOS EN CIRUJIA DE RODILLA DERECHA, en el improrrogable termino

EXPEDIENTE N° 11001-03-15-000-2008-00647- . el Consejo de Estado recordó que una cosa es el incumplimiento de una sentencia (asunto objetivo. que por demás es perentoria y de obligatorio cumplimiento. determinar el grado de responsabilidad -a título de culpa o dolo. ya que allí es necesario.de cinco (05) días siguientes a la notificación del presente fallo CUARTO: Notifíquese…………………. i) Ante una manifestación de incumplimiento formulada por alguna de las partes de la acción de tutela. el juez tiene dos posibilidades independientes. el incidente de desacato. El incidente de desacato. la providencia que decida sobre la responsabilidad de los demandados debe estar precedida de un trámite gobernado. ii) el trámite para el cumplimiento tiene como única finalidad asegurar de manera efectiva y real el acatamiento de las órdenes contenidas en la sentencia de tutela. iii) en cambio. con la amenaza de una sanción jurídica a los funcionarios o particulares accionados que hayan vulnerado o se encuentren en curso de una vulneración de derechos constitucionales fundamentales.” (AUTO DE 22 DE ENERO DE 2009. En los últimos años. atenta contra el derecho fundamental al debido proceso y. pues o se ha cumplido o no se ha cumplido) y otra la sanción por desacato (de índole subjetivo). por el efectivo ejercicio del derecho de contradicción por parte de los implicados. tiene como finalidad la de sancionar al responsable de ese incumplimiento y. por obvias razones. en especial. En reciente sentencia. además de demostrar el incumplimiento. en Colombia se han presentado casos muy frecuentes en los que las órdenes de tutela son burladas por quienes están avocados a su cumplimiento y en la práctica judicial se han presentado grandes inconvenientes a la hora de aplicar las sanciones producto de los incidentes de desacato. por el contrario. Una decisión que no cumpla con esta característica. Su fin último es presionar el cumplimiento inmediato de la orden impartida por el juez. y que ante una orden de protección plasmada en una sentencia de tutela.” El incidente de desacato es un instrumento jurídico con el que cuentan las personas a quienes se les ha protegido un derecho fundamental por vía de tutela. “Por lo anterior. En este sentido. es de naturaleza subjetiva. no está llamada a hacerse cumplir. CONSULTA SANCION POR DESACATO EN ACCION DE TUTELA. iv) el trámite para el cumplimiento del fallo es de naturaleza objetiva. se muestran renuentes al cumplimiento de dicha orden. no excluyentes entre sí: 1) Iniciar el trámite tendiente a obtener el cumplimiento del fallo y 2) Iniciar un incidente de desacato. Sólo interesa demostrar que la sentencia no fue cumplida en los precisos términos en que fue proferida.de la persona o personas que estaban obligadas a actuar en pro del cumplimiento de la sentencia. Esta sanción se encuentra prevista en los artículos 27 y 52 del Decreto 2591 de 1991.

etc.250002315000-2008-01087. Actor: GUILLERMO ALBERTO PULIDO MOSQUERA. CONSULTA SANCION POR DESACATO – ACCION DE TUTELA. CONSEJERA PONENTE: DRA. las posibles circunstancias de justificación. situación que nunca acata la empresa COSMITET LTDA sentencia que fue confirmada por el juzgado Primero Penal del Circuito Con función de Conocimiento en fallo del 26 . para la constatación del incumplimiento de una sentencia de tutela basta con que el juez encuentre demostrado que la orden impartida no se ha materializado. el desacato busca establecer la responsabilidad subjetiva del funcionario o funcionarios por cuya culpa se ha omitido el cumplimiento de la sentencia. así mismo esta entidad prestadora del servicio de salud. no puede andar por ahí jugando con justicia pues como se le manifestó al ad-quo de primera instancia esta entidad además de vulnera el artículo 29 de Constitución Política y el articulo 5 y ss del Código Contencioso Admirativo. Así. CONSEJO DE ESTADO. agravación o atenuación de la conducta.ACTOR: GUILLERMO ALBERTO PULIDO MOSQUERA.01. En cambio. los grados y modalidad de culpa o negligencia con que haya actuado el funcionario. Consulta sanción por desacato – Acción de tutela) Sobre el mismo tema. ver AUTO DE 23 DE ABRIL DE 2009. Juegan papel importante todos los elementos propios de un régimen sancionatorio. Esta precisión genera diferencias importantes en cuanto a las decisiones que puede tomar el juez de tutela y especialmente sobre las reglas y garantías que se deben respetar en el trámite previo a la adopción de decisiones.” Señor juez a la fecha aún no se me ha dado cumplimiento al fallo. SECCION QUINTA. pues de lo que se trata es de tomar medidas para que la orden sea finalmente cumplida. no ha dado cumplimiento al fallo emitido por el Juzgado Primero Penal del Circuito dentro del proceso radicado No 2009-00031-01 en donde se ordenó dentro del término de 48 horas realizar todos los trámites correspondientes a la cirugía de rodilla. pero mientras que el simple incumplimiento de la sentencia se refiere a una responsabilidad de “tipo objetivo”•. No interesa averiguar el grado de culpa o negligencia de la autoridad encargada de darle cumplimiento. tanto el incumplimiento del fallo como el desacato tocan el tema de la responsabilidad jurídica. Radicación N°: 11001-03-15-000-2008-00647-01. CONSEJERA PONENTE: SUSANA BUITRAGO VALENCIA. EXPEDIENTE No. verbi gratia. ACTOR: CARLOS ARTURO QUICENO Y OTROS. CONSEJERA PONENTE: SUSANA BUITRAGO VALENCIA. 22 de enero de 2009. donde se dice entre otras cosas: “En la acción de tutela. tanto el trámite de cumplimiento de la orden como el trámite de desacato se rigen por postulados diferentes. y también para claridad sobre la diferencia entre desacato e incumplimiento de sentencia de tutela. SUSANA BUITRAGO VALENCIA. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. el desacato implica la comprobación de una “responsabilidad subjetiva”•. pues si bien el incumplimiento del fallo de tutela lleva consigo el desacato.

01 de agosto de 2011 Doctora: LEIDY AMPARO NIÑO RUANO JUEZ CUARTA DEL CIRCUITO MUNICIPAL Pereira.de junio de 2009.525 de Pereira Calle 5 No 15-38 Edificio Ibiza Apt 102 Tls 3314170. REF: INCIDENTE DE DESACATO Radicado: 2011-334 Aaccionante: JOSE OSCIEL HERMNA GARTNER TOBON. pues estas entidades no pueden faltar al respeto como lo hacen de una manera temerario y retadora frente a los fallo de los jueces Atentamente. Accionado: COSMITET LTDA .356. por esta situación le solicito muy encarecidamente señor juez se aplique todo el peso de la ley. Pereira. JOSE OSCIEL HERMAN GARTNER TOBON CC 1.

como coordinador Medico de COSMITET LIMITADA o quien haga sus veces en el momento de recibir la notificación de la presente.HECHOS: JOSE OSCIEL HERMNAN GARTNER TOBON. mediante trámite incidental”. me permito informarle a usted se inicie el desacato que consagra el artículo 2591 artículo 52 que reza “ la persona que incumpliere una orden de un juez proferida con base en el presente decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales… La sanción será impuesta por el mismo Juez. TERCERO ordenar al doctor CARLOS ALBERTO CARMONA. dentro de la presente acción tutela. identificado como aparece al pie de mi firma. incurrirá según el caso. prevaricato por omisión a las sanciones penales a que hubiere lugar…” Mediante oficio del mes de junio de los corrientes solicite al juzgado que usted representa iniciar un incidente de desacato en contra de la entidad COSMITET LTDA ya que no ha dado cumplimiento al fallo emitido por ese despacho el 28 de junio de los corrientes en donde se “ Resuelve : PRIMERO: Revocar la sentencia del 23 de mayo de 2011 proferida por el JUZGADO CUARTO CIVIL MUNICIPAL DE PEREIRA. proceda a resolver de fondo la petición del 15 de marzo de 2011 sobre REMBOLSO DE GASTOS MEDICOS EN CIRUJIA DE RODILLA DERECHA. por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. por lo antes expuesto. actuando como accionante en el proceso de la referencia. Articulo 53 Ibídem “el que incumpla el fallo de tutela o el Juez que incumpla las funciones que le son propias de conformidad con este decreto. residente en calle 5 No 15-38 edificio Ibiza Apt 102.” . en fraude a resolución judicial. SEGUNDO: TUTELAR el derecho fundamental de petición de que es titular el señor JOSE OSCIEL HERMANN GARTNER TOBON dentro de la presenta acción de tutela. en el improrrogable termino de cinco (05) días siguientes a la notificación del presente fallo CUARTO : Notifíquese ………………….

el incidente de desacato. Su fin último es presionar el cumplimiento inmediato de la orden impartida por el juez. por el contrario. proceda a resolver de fondo la petición del 15 de marzo de 2011 sobre REMBOLSO DE GASTOS MEDICOS EN CIRUJIA DE RODILLA DERECHA. En este sentido. “Por lo anterior. tiene como finalidad la de sancionar al responsable de ese incumplimiento y. Esta sanción se encuentra prevista en los artículos 27 y 52 del Decreto 2591 de 1991.de la persona o personas que estaban obligadas a actuar en pro del cumplimiento de la sentencia. i) Ante una manifestación de incumplimiento formulada por alguna de las partes de la acción de tutela. con la amenaza de una sanción jurídica a los funcionarios o particulares accionados que hayan vulnerado o se encuentren en curso de una vulneración de derechos constitucionales fundamentales. no excluyentes entre sí: 1) Iniciar el trámite tendiente a obtener el cumplimiento del fallo y 2) Iniciar un incidente de desacato. mediante fallo de fecha 28 de junio de los corrientes : “ Resuelve : PRIMERO: Revocar la sentencia del 23 de mayo de 2011 proferida por el JUZGADO CUARTO CIVIL MUNICIPAL DE PEREIRA. como coordinador Medico de COSMITET LIMITADA o quien haga sus veces en el momento de recibir la notificación de la presente. se muestran renuentes al cumplimiento de dicha orden. En los últimos años. el Consejo de Estado recordó que una cosa es el incumplimiento de una sentencia (asunto objetivo. determinar el grado de responsabilidad -a título de culpa o dolo. Sólo interesa demostrar que la sentencia no fue cumplida en los precisos términos en que fue proferida. El incidente de desacato. el juez tiene dos posibilidades independientes. pues o se ha cumplido o no se ha cumplido) y otra la sanción por desacato (de índole subjetivo).Es de anotar que el Juzgado Quinto Civil del Circuito. En reciente sentencia. la . en Colombia se han presentado casos muy frecuentes en los que las órdenes de tutela son burladas por quienes están avocados a su cumplimiento y en la práctica judicial se han presentado grandes inconvenientes a la hora de aplicar las sanciones producto de los incidentes de desacato. es de naturaleza subjetiva. TERCERO ordenar al doctor CARLOS ALBERTO CARMONA.” El incidente de desacato es un instrumento jurídico con el que cuentan las personas a quienes se les ha protegido un derecho fundamental por vía de tutela. SEGUNDO: TUTELAR el derecho fundamental de petición de que es titular el señor JOSE OSCIEL HERMANN GARTNER TOBON dentro de la presenta acción de tutela. por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. y que ante una orden de protección plasmada en una sentencia de tutela. iii) en cambio. además de demostrar el incumplimiento. iv) el trámite para el cumplimiento del fallo es de naturaleza objetiva. dentro de la presente acción tutela. por lo antes expuesto. ya que allí es necesario. ii) el trámite para el cumplimiento tiene como única finalidad asegurar de manera efectiva y real el acatamiento de las órdenes contenidas en la sentencia de tutela. que por demás es perentoria y de obligatorio cumplimiento. en el improrrogable termino de cinco (05) días siguientes a la notificación del presente fallo CUARTO : Notifíquese ………………….

EXPEDIENTE No.providencia que decida sobre la responsabilidad de los demandados debe estar precedida de un trámite gobernado. ACTOR: CARLOS ARTURO QUICENO Y OTROS. 22 de enero de 2009. por el efectivo ejercicio del derecho de contradicción por parte de los implicados. En cambio. pero mientras que el simple incumplimiento de la sentencia se refiere a una responsabilidad de “tipo objetivo”•. verbi gratia. donde se dice entre otras cosas: “En la acción de tutela. pues si bien el incumplimiento del fallo de tutela lleva consigo el desacato. no puede andar por ahí jugando con justicia pues como se le manifestó al ad-quo de primera instancia esta entidad además de vulnera el artículo 29 de Constitución Política y el articulo 5 .” Señor juez a la fecha aún no se me ha dado cumplimiento al fallo. en especial. CONSULTA SANCION POR DESACATO – ACCION DE TUTELA. las posibles circunstancias de justificación. por obvias razones. No interesa averiguar el grado de culpa o negligencia de la autoridad encargada de darle cumplimiento. Esta precisión genera diferencias importantes en cuanto a las decisiones que puede tomar el juez de tutela y especialmente sobre las reglas y garantías que se deben respetar en el trámite previo a la adopción de decisiones. pues de lo que se trata es de tomar medidas para que la orden sea finalmente cumplida. Actor: GUILLERMO ALBERTO PULIDO MOSQUERA. el desacato busca establecer la responsabilidad subjetiva del funcionario o funcionarios por cuya culpa se ha omitido el cumplimiento de la sentencia. Consulta sanción por desacato – Acción de tutela) Sobre el mismo tema. EXPEDIENTE N° 11001-03-15-000-2008-0064701. SUSANA BUITRAGO VALENCIA. y también para claridad sobre la diferencia entre desacato e incumplimiento de sentencia de tutela. tanto el incumplimiento del fallo como el desacato tocan el tema de la responsabilidad jurídica.” (AUTO DE 22 DE ENERO DE 2009. CONSEJERA PONENTE: SUSANA BUITRAGO VALENCIA. CONSULTA SANCION POR DESACATO EN ACCION DE TUTELA. CONSEJO DE ESTADO. CONSEJERA PONENTE: SUSANA BUITRAGO VALENCIA. para la constatación del incumplimiento de una sentencia de tutela basta con que el juez encuentre demostrado que la orden impartida no se ha materializado. así mismo esta entidad prestadora del servicio de salud. SECCION QUINTA. los grados y modalidad de culpa o negligencia con que haya actuado el funcionario. atenta contra el derecho fundamental al debido proceso y. ver AUTO DE 23 DE ABRIL DE 2009. SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Radicación N°: 11001-03-15-000-2008-00647-01. agravación o atenuación de la conducta. tanto el trámite de cumplimiento de la orden como el trámite de desacato se rigen por postulados diferentes. el desacato implica la comprobación de una “responsabilidad subjetiva”•.ACTOR: GUILLERMO ALBERTO PULIDO MOSQUERA. Una decisión que no cumpla con esta característica.250002315000-2008-01087. no está llamada a hacerse cumplir. CONSEJERA PONENTE: DRA. etc. Así. Juegan papel importante todos los elementos propios de un régimen sancionatorio.

525 de Pereira Calle 5 No 15-38 Edificio Ibiza Apt 102 Tls 3314170.356. situación que nunca acata la empresa COSMITET LTDA sentencia que fue confirmada por el juzgado Primero Penal del Circuito Con función de Conocimiento en fallo del 26 de junio de 2009.y ss del Código Contencioso Admirativo. JOSE OSCIEL HERMAN GARTNER TOBON CC 1. . no ha dado cumplimiento al fallo emitido por el Juzgado Primero Penal del Circuito dentro del proceso radicado No 2009-00031-01 en donde se ordenó dentro del término de 48 horas realizar todos los trámites correspondientes a la cirugía de rodilla. por esta situación le solicito muy encarecidamente señor juez se aplique todo el peso de la ley. pues estas entidades no pueden faltar al respeto como lo hacen de una manera temerario y retadora frente a los fallo de los jueces Atentamente.

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