Anexo 3 Manual Alu para Talleres

MANUAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DE ACEITES LUBRICANTES USADOS
Convenio de cooperacin cientfica, tecnolgica y financiera para el diseo de las estrategias y lineamientos tcnicos requeridos para la gestin ambientalmente adecuada de los aceites usados de origen automotor e industrial en el territorio nacional Convenio 063 de 2005
2006
Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados
INTRODUCCIN
El manejo integral de los aceites lubricantes usados es un reto de gran magnitud para un Estado responsable por la salud de su poblacin y por la proteccin de su riqueza ambiental. Estos aceites son considerados un desecho peligroso de acuerdo con los postulados de la Convencin de Basilea, a la cual se adscribi Colombia en 1996. Su condicin de peligrosidad no se debe a las bases lubricantes utilizadas en su formulacin sino a los compuestos que se adicionan para mejorar las propiedades lubricantes, detergentes y de viscosidad; adems y principalmente, por los metales pesados que se liberan durante el uso en los motores, por algunos compuestos que se generan en de las cmaras de combustin como desechos de la misma, por desgaste de los motores y hasta por contaminantes que pueden entrar en contacto con el lubricante dentro del motor. La anterior situacin se agrava, si a ello se suman prcticas deficientes de manejo del lubricante usado una vez fuera de la cmara del motor y que ponen en contacto al aceite con otros productos de desecho tales como disolventes, lquido de frenos, residuos slidos como trapos, papeles y dems, lo que finalmente resulta en una mezcla heterognea de compuestos, la mayora de ellos altamente peligrosos. Y si adems los lubricantes usados se vierten en forma irresponsable a travs de los sistemas urbanos de drenaje, se logra una dispersin totalmente incontrolable de contaminantes altamente txicos, con graves impactos sobre el ambiente y la salud pblica. Los contaminantes presentes en los lubricantes usados son, en su mayora, compuestos de alto impacto nocivo en la salud humana, especialmente de naturaleza carcinognica. En el ambiente, se caracterizan por mantenerse en forma estable en plantas y suelo, hasta alojarse finalmente en el cuerpo humano (compuestos bioacumulables) donde desarrollan su influencia letal. Por estas razones, los desarrollos tecnolgicos buscan siempre concentrar estos contaminantes en las formas ms estables posibles y disponer de ellos en forma tal, que queden completamente aislados de aquellas circunstancias que puedan liberarlos nuevamente a un ambiente desde el cual puedan reiniciar su ciclo de vida. Estas son tecnologas que demandan mucho esfuerzo en recursos econmicos y trabajo, por lo que siempre se busca minimizar la generacin de los residuos finales provenientes de aceites lubricantes usados y se considera que cualquier accin tendiente a ello debe acometerse sin demoras y con la mayor eficiencia. Por otra parte es igualmente importante el hecho de que, por razn precisamente de las bases del petrleo que son los componentes mayoritarios, los lubricantes usados poseen muy atractivas posibilidades de aprovechamiento, sea como energticos en procesos de combustin, como insumo para la regeneracin de las bases lubricantes o como insumo para otras industrias en sectores tan variados como caucho, fundicin, cermicas y otras. Pero cunto aceite lubricante usado se puede recuperar de aquel que se genera y bajo qu condiciones se debe manejar? La respuesta a este interrogante empieza por la determinacin del consumo de lubricantes y pasa por aspectos tan diversos como la utilizacin de los mismos (en motores de consumo total como los motores de dos tiempos (2T) en motocicletas y motores fuera de borda y en lubricacin de engranajes abiertos), el tamao, estado y edad del parque automotor que implica mayores o menores prdidas por combustin del aceite dentro del motor, las prcticas de conduccin de la poblacin en general, el estado de las vas, la formulacin misma del lubricante y muchos otros factores. Todo ello conlleva a que este sea un interrogante de difcil solucin en forma confiable. La bsqueda de una respuesta ha sido tema de muchos estudios en el mundo y en Colombia. Pero finalmente, puede sostenerse con base en anlisis plenamente sustentables, que la generacin de lubricantes usados en Colombia actualmente es del orden de 12 millones
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de galones por ao, con marcada tendencia al descenso, lo que se explica principalmente por las siguientes razones: Mejor calidad de los lubricantes, lo que implica mayor tiempo entre cambios. Cambio cultural del consumidor en cuanto a periodicidad del cambio de lubricante. Mejor estado de las vas. Mayor utilizacin del transporte pblico en detrimento de la utilizacin del vehculo particular.
Adems, cmo aprovechar en forma eficiente y ambientalmente responsable ese recurso contenido en los lubricantes usados? Extensas investigaciones desarrolladas en Colombia sobre prcticas de manejo y normatividad consultada de Estados Unidos, Canad, los pases de la Unin Europea, Sudfrica, algunos pases de Centro y Suramrica como Mxico y Argentina, mostraron que es ambientalmente aceptable la utilizacin de aceites lubricantes usados siempre y cuando algunos contaminantes no sobrepasen las concentraciones mximas permitidas. En el Manual se establecen las definiciones, los marcos conceptuales y normativos dentro de los que debe situarse una estrategia de manejo de los aceites lubricantes usados en Colombia. Se establecen las condiciones legales y tcnicas dentro de las cuales deben moverse los diversos actores de la cadena de gestin, se establecen procedimientos operativos y planes de contingencia para el manejo de emergencias.
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1. DEFINICIONES
Las definiciones que se emplean en este Manual estn contenidas en el marco general del Decreto 4741 emitido el 30 de diciembre de 2005 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por medio del cual se reglamenta parcialmente la prevencin y manejo de los aceites lubricantes usados generados en el marco de la gestin integral. Pese a que las definiciones en el Decreto se formulan para los residuos o desechos peligrosos en general, para efectos de este manual se asumirn de forma especfica para el aceite lubricante usado. Acopio. Accin tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida til y que estn sujetos a planes de gestin de devolucin de productos posconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recoleccin y posterior manejo integral. El lugar donde se desarrolla esta actividad se denomina centro de acopio. Almacenamiento. Es el depsito temporal de aceite lubricante usado en un espacio fsico definido y por un tiempo determinado con carcter previo a su aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final. Aprovechamiento y/o Valorizacin. Es el proceso de recuperar el valor remanente o el poder calorfico de los materiales que componen los aceites lubricantes usados, por medio de la recuperacin, el reciclado o la regeneracin. Disposicin Final. Es el proceso de aislar y confinar los aceites lubricantes usados, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseados y debidamente autorizados, para evitar la contaminacin y los daos o riesgos a la salud humana y al ambiente. Generador. Cualquier persona cuya actividad produzca aceite lubricante usado. Si la persona es desconocida ser la persona que est en posesin de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente manual, se equipara a un generador en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. Gestin Integral. Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de poltica, normativas, operativas, financieras, de planeacin, administrativas, sociales, educativas, de evaluacin, seguimiento y monitoreo, desde la prevencin de la generacin hasta la disposicin final de los aceites lubricantes usados, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimizacin econmica de su manejo y su aceptacin social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o regin. Manejo Integral. Es la adopcin de todas las medidas necesarias en las actividades de prevencin, reduccin y separacin en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte, aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final de aceite lubricante usado, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos. Plan de Gestin de Devolucin de Productos Post-consumo. Instrumento de gestin que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para facilitar la devolucin y acopio de productos post-consumo que al desecharse se convierten en residuos peligrosos, con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se sujetarn a procesos que permitirn su aprovechamiento y/o valorizacin, tratamiento y/o disposicin final controlada.
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Posesin de aceite lubricante usado. Es la tenencia de esta clase de residuos con nimo de seor y dueo, sea que el dueo o el que se da por tal, tenga la cosa por si mismo o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de l. Receptor. El titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorizacin (incluida la recuperacin, el reciclado o la regeneracin), el tratamiento y/o la disposicin final de aceite lubricante usado. Remediacin. Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para reducir o eliminar los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersin en el ambiente sin modificarlos. Residuo o desecho. Es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado slido o semislido, o es un lquido o gas contenido en recipientes o depsitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo gener o porque la legislacin o la normatividad vigente as lo estipula. Residuo o Desecho Peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o dao para la salud humana y el ambiente. As mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Riesgo. Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberacin al ambiente y la exposicin a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al ambiente. Tenencia. Es la que ejerce una persona sobre una cosa, no como dueo sino en lugar o a nombre del dueo. Tratamiento. Es el conjunto de operaciones, procesos o tcnicas mediante los cuales se modifican las caractersticas de los aceites lubricantes usados, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorizacin o para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente.
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2. MARCO TERICO
Se considera que el aceite lubricante usado es todo aquel aceite lubricante (de motor, de transmisin o hidrulico, con base mineral o sinttica), de desecho, generado a partir del momento en que deja de cumplir la funcin inicial para la cual fue destinado. Los aceites lubricantes se contaminan, durante su utilizacin, con productos orgnicos de oxidacin, con otros materiales como carbn, con productos provenientes del desgaste de los metales y con otros slidos. Cuando los aditivos se degradan, el aceite pierde sus propiedades, generndose los aceites lubricantes usados, los cuales deben ser almacenados, transportados, reciclados, reprocesados o eliminados evitando la contaminacin del ambiente y la afectacin a los seres vivos. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas-ONU, el aceite lubricante usado es clasificado como un Residuo Peligroso, pues sus principales contaminantes son altamente txicos (Plomo, Cloro, Bario, Magnesio, Zinc, Fsforo, Cromo, Nquel, Aluminio, Cobre, Estao y Azufre, entre otros) y su uso inadecuado afecta no slo a los seres vivos sino tambin al ambiente (Anexo 1 del Convenio de Basilea, el cual es adoptado por Colombia mediante la Ley 253 de 1996). Una investigacin adelantada por la UPME muestra que, en general, los pases que poseen las legislaciones ms detalladas, como Estados Unidos, Canad y los pases europeos agrupados en la CONCAWE, sumados a otros pases como Mxico, Argentina y Sudfrica, se rigen por los parmetros comunes que se describen a continuacin. Se resalta el hecho de que en la mayora de los casos estas especificaciones se encuentran estrechamente ligadas a las normas de emisiones atmosfricas propias de cada pas. CONTROL SOBRE LA CALIDAD Y CANTIDAD DE CONTAMINANTES CONTENIDOS EN EL ACEITE LUBRICANTE USADO Debido a que en ningn lugar se puede garantizar que la totalidad del aceite lubricante usado generado sea dispuesto en una forma ambientalmente segura, la principal preocupacin se centra sobre los contaminantes que este residuo pueda contener. Los esfuerzos por tanto se dirigen al control de la concentracin de contaminantes, para mantener esta concentracin dentro de lmites que se consideran ambientalmente aceptables, de acuerdo con los estudios y anlisis realizados. NIVELES DE ACEPTABILIDAD DEL ACEITE LUBRICANTE USADO, DEPENDIENDO DE SU GRADO DE CONTAMINACIN Se considera a los aceites lubricantes usados como recursos utilizables, de acuerdo con una clasificacin que determina la necesidad de tratamientos de ajuste a sus niveles de contaminantes, as: Si la concentracin de contaminantes es inferior o igual a la establecida en el presente Manual, el aceite lubricante usado puede usarse como combustible o insumo industrial, sin restricciones. Si la concentracin de contaminantes excede los lmites, el residuo requiere un tratamiento previo para disminuir el nivel de contaminantes. Si la concentracin de PCBs es superior al lmite establecido, el residuo debe tratarse por mtodos especiales de declorinacin, con resultados finales certificados por la autoridad competente, la cual debe igualmente expedir un permiso especial, por cada vez, para la combustin de este aceite.
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ANLISIS Y LIMPIEZA DEL PRODUCTO ANTES DE SU UTILIZACIN En todos los casos, tanto para la proteccin de los equipos como para evitar la emisin de contaminantes al ambiente, se debe adelantar un procedimiento de adecuacin del aceite lubricante usado para retirar contaminantes, agua, lodos y otras impurezas. UTILIZACIN DEL ACEITE LUBRICANTE USADO Finalmente y tambin como un parmetro comn, se permite la utilizacin de aceites lubricantes en forma pura o en mezclas de la siguiente manera: Tratado Como combustible para uso industrial. Regeneracin de bases lubricantes, mediante su recuperacin y aprovechamiento por re-refinacin, entendindose como tal, la serie de procesos que permiten utilizar nuevamente el lubricante obtenido. Recuperacin y aprovechamiento en la fabricacin de plastificantes, fluidos para temple, inmunizacin de maderas y cualquier otro uso, siempre y cuando esto no implique ingestin por humanos o animales y no afecte al ambiente. Sin tratar Slo podr usarse mediante aprovechamiento energtico, como combustible, en procesos productivos de cemento y en el cual se garantice tanto la destruccin de los componentes orgnicos presentes en el aceite lubricante usado como la integracin de los componentes inorgnicos ya inertes al Clinker. De acuerdo con los criterios anteriores, la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados UnidosEPA y las legislaciones de los pases mencionados anteriormente, establecieron valores mximos para algunos contaminantes, los cuales fueron adoptados en Colombia como concentraciones mximas permisibles desde el punto de vista ambiental, de algunos compuestos y elementos contenidos en los aceites lubricantes usados tratados. Especialmente en el caso del Azufre y sus compuestos, en razn a las mejoras en la calidad de los combustibles y con la introduccin del Etanol al mercado de gasolinas, las investigaciones desarrolladas al respecto permiten establecer lmites cada vez ms estrictos en relacin con los vertimientos de estos compuestos a travs de los aceites lubricantes usados. Con base en ello, se establece que las concentraciones mximas permisibles de contaminantes en aceites lubricantes usados se regirn de acuerdo con los parmetros presentados a continuacin en la Tabla 1. Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados CONCENTRACIN MXIMA PERMISIBLE SUSTANCIA (mg/Kg. ppm) Bifenilos policlorinados (PCBs) 50 Halgenos orgnicos totales (como Cloro) 1.000 Arsnico 5 Cadmio 2 Cromo 10 Plomo 100 Azufre 1.7% en peso
Fuente: U.S. EPA -United States Environmental Protection Agency Resolucin 415 de 1998-Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial-Colombia
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3. ENCADENAMIENTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL ACEITE LUBRICANTE USADO

El ciclo de vida de los aceites lubricantes usados se inicia desde el momento mismo de su produccin por parte del fabricante de lubricantes terminados. Aunque los lubricantes terminados no son considerados de ninguna manera residuos peligrosos, a partir de ellos se inicia el ciclo de los aceites lubricantes usados y de all el compromiso de los productores con la adecuada disposicin final de los residuos generados. La cadena del aceite lubricante usado est compuesta por: Productor Generador Acopiador Transportador Almacenador Procesador Dispositor final
A cada uno de ellos se le define a continuacin su campo de accin, los requisitos de acceso a la cadena y sus responsabilidades. Todo ello estrictamente en del marco de las normas ambientales, sin perjuicio de las normas generales de comercio, locales o competentes a otras entidades del Estado.
3.1 PRODUCTOR DE LUBRICANTES TERMINADOS 3.1.1 Definicin

Persona natural o jurdica que, debidamente autorizado por las autoridades competentes, produce y/o importa con fines comerciales bases de aceites y/o aceites nuevos lubricantes de motor, transmisin, hidrulicos, reductores y/o de circulacin.
3.1.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad), o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.2 GENERADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.2.1 Definicin

Cualquier persona cuya actividad produzca aceite lubricante usado. Si la persona es desconocida ser la persona que est en posesin de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente Manual se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. Persona natural o jurdica responsable de las mquinas, equipos y/o vehculos de los que se remueven los aceites lubricantes usados. Son de dos tipos: Grandes generadores: compaas transportadoras e industrias que peridicamente generan volmenes importantes de aceites lubricantes usados. Pequeos generadores: propietarios de vehculos, que generan pequeas cantidades de aceite lubricante usado, cada vez que cambian el lubricante de su vehculo.
Tendr tambin carcter de generador el importador de aceites lubricantes usados y el distribuidor que haga el cambio de aceite en sus instalaciones. De igual forma es un generador toda persona que realice el cambio de aceite por s mismo.

El generador ser responsable de los residuos que genere. La responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente. Su responsabilidad subsiste hasta que el aceite lubricante usado sea aprovechado como insumo o dispuesto con carcter definitivo. Por lo tanto, el generador es responsable de: Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del lubricante, hasta finalizar su vida til. Realizar el cambio de aceite lubricante de sus vehculos en establecimientos que cumplan con los requisitos de acopiador, establecidos en el presente Manual y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. El generador de aceites lubricantes usados de origen industrial, comercial y/o institucional, se asimilar para todos los efectos al acopiador y deber cumplir con las obligaciones impuestas a ste (Numeral 3.3 Acopiador de Aceite Lubricante Usado). Las empresas del sector elctrico que entreguen aceites lubricantes usados de subestaciones elctricas de uso industrial, comercial o institucional debern entregar al transportador los respectivos anlisis de PCBs realizados por laboratorios debidamente acreditados. Las concentraciones de PCBs no podrn sobrepasar los lmites establecidos en el presente Manual (Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. La responsabilidad integral de este actor subsiste hasta la disposicin final del aceite lubricante usado bien sea que lo venda, lo ceda, lo reprocese o ejecute cualquier otra actividad con l. El generador del aceite lubricante usado asumir los costos asociados a la gestin de los mismos, de acuerdo con los requerimientos y criterios que la autoridad ambiental competente defina como ptimos para su tratamiento. Los grandes generadores que realicen el acopio y/o almacenamiento en sus instalaciones, deber cumplir con las obligaciones impuestas a ste (Numeral 3.3 Acopiador de Aceite Lubricante Usado).
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Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
3.3 ACOPIADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.3.1 Definicin

Persona natural o jurdica debidamente autorizada por la autoridad ambiental competente que en desarrollo de su actividad, acopia temporalmente aceite lubricante usado proveniente de uno o varios generadores en una cantidad igual o mayor a 100 kg/mes (26,5 galones/mes) y menor a 1,000 kg/mes (264 galones/mes), considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades medidas.

Estar inscritos en el Registro de Generadores de residuos peligrosos de la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin. Quienes acopien cantidades inferiores a 10 kg/mes (26,5 galones/mes) estn exentos del registro; no obstante la autoridad ambiental, con base en una problemtica diagnosticada y de acuerdo con sus necesidades, podr exigir el registro de estos acopiadores, para lo cual deber emitir el acto administrativo correspondiente. Contar con personal idneo para el manejo de los aceites lubricantes usados. El acopiador deber contar en sus instalaciones, con un rea para el acopio del aceite lubricante usado denominado centro de acopio, que cumpla con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales locales y, en general, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.3.3 Condiciones para el Acopio) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir copia de los anlisis de PCBs a los conductores de la unidad de transporte que entreguen aceites lubricantes usados provenientes de empresas del sector elctrico. Estos anlisis deben ser realizados por laboratorios acreditados. Las concentraciones de PCBs no podrn sobrepasar los lmites establecidos en el presente Manual (Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Entregar el aceite lubricante usado slo a transportadores que tengan el Registro Ambiental de Movilizadores de Aceites Lubricantes Usados y la inscripcin ante la autoridad ambiental competente. El acopiador deber entregar el aceite lubricante usado a transportadores y receptores, autorizados por la autoridad ambiental competente, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.8 Procedimientos de Operacin para el Cargue y Descargue de Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir certificado de movilizacin de aceite lubricante usado, al conductor de la unidad de transporte por cada entrega que se haga (Anexo 3. Formatos gua) y archivarla por un mnimo de veinticuatro (24) meses a partir de la fecha de recibido el certificado.
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Exigir al transportador copia del certificado de aprovechamiento o disposicin final del aceite lubricante usado (Anexo 3. Formatos gua). Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento y/o disposicin final del aceite lubricante usado, el acopiador es solidariamente responsable con el generador. Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Responsabilizarse solidariamente cuando se produzca un derrame o esparcimiento de aceite lubricante usado en las actividades de cargue, transporte y descargue del mismo. Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.3.3 Condiciones para el acopio

Un factor importante para disminuir los impactos ambientales en un sitio de acopio de aceites lubricantes usados, es contar con un lugar adecuado que rena todas las condiciones necesarias para esta actividad. Para los nuevos sitios destinados a estas labores se deben contemplar, dentro de la planeacin, los requisitos aqu descritos y para aquellos que ya estn en funcionamiento se deben realizar todas las acciones posibles para alcanzar estos requerimientos. Las condiciones y elementos necesarios aqu relacionados se deben encontrar en buen estado de operacin para recibir, acopiar y entregar aceites lubricantes usados.
3.3.3.1 rea de cambio de aceites

Estar claramente identificada. Los pisos deben construirse en material slido e impermeable, que evite la contaminacin del suelo y de las fuentes de agua subterrnea y que en la medida de lo posible no presenten grietas u otros defectos que impidan la fcil limpieza de grasas, aceites o cualquier otra sustancia deslizante. No debe poseer ninguna conexin con el alcantarillado. Se debe garantizar una excelente ventilacin, ya sea natural o forzada, en especial si hay presencia de sustancias combustibles. Estar libre de materiales, canecas, cajas y cualquier otro tipo de objetos que impidan el libre desplazamiento de equipos y personas.
3.3.3.2 Embudo y/o sistema de drenaje

Garantizar el traslado seguro del aceite lubricante usado desde el motor o equipo hasta el recipiente de recibo, por medio de una manguera por gravedad o bombeo. Diseado de manera tal que se eviten derrames, goteos o fugas de aceites lubricantes usados en la zona de trabajo.
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3.3.3.3 Recipiente(s) de recibo

Permitir trasladar el aceite lubricante usado removido desde el lugar de servicio del motor o equipo, hasta el centro de acopio de aceites lubricantes usados. Elaborado en materiales resistentes la accin de hidrocarburos. Contar con asas o agarraderas que garanticen la manipulacin segura del recipiente. Contar con un mecanismo que asegure que la operacin de trasvasado de aceites lubricantes usados, del recipiente de recibo al tanque de acopio, se realice sin derrames, goteos o fugas.
3.3.3.4 Centro de acopio

El acopio debe realizarse en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura, ambientalmente adecuada y que facilite el acceso del transportador. Estar claramente identificado. Los pisos deben construirse en material slido e impermeable, que evite la contaminacin del suelo y de las fuentes de agua subterrnea y que no presenten grietas u otros defectos que impidan la fcil limpieza de grasas, aceites o cualquier otra sustancia deslizante. No debe poseer ninguna conexin con el alcantarillado. Se debe garantizar una excelente ventilacin, ya sea natural o forzada.
3.3.3.5 Extintores
Extintor con capacidad mnima de 20 libras de polvo qumico seco o extintor multipropsito de 20 libras para el centro de acopio Recargado por lo menos una vez al ao y su etiqueta debe ser legible en todo momento. Estar localizado a una distancia mxima de diez (10) metros del centro de acopio de aceites lubricantes usados. El nmero de extintores estar definido por la autoridad ambiental competente y la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
3.3.3.6 Tanques de acopio

Elaborados en materiales resistentes a la accin de hidrocarburos y libres de corrosin, con capacidad mxima a 264 galones. Estar fabricados en materiales que no sean susceptibles a la corrosin. Que permitan el traslado por bombeo del aceite lubricante usado hacia la unidad de transporte, garantizando que no se presenten derrames, goteos o fugas. Estar rotulados con las palabras ACEITE LUBRICANTE USADO, las cuales debern estar visibles en todo momento, adems de los rtulos acordes con la Norma Tcnica Colombiana NTC 1692 segunda actualizacin. En el tanque debe rotularse la fecha de la ltima limpieza e inspeccin. Garantizar en todo momento la confinacin total del aceite lubricante usado acopiado. Contar con un sistema de filtracin instalado en la boca de recibo de aceites lubricantes usados del tanque o tambor en operacin, que evite el ingreso de partculas con dimensiones superiores a cinco (5) milmetros.
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Para el caso de tanques subterrneos, adems, debe cumplir con: Contar con un mnimo de un (1) pozos de monitoreo. Contar con sistemas de doble contencin enchaquetados en polietileno de alta densidad o fibra de vidrio, o tanques dobles en materiales no corrosivos. Anualmente se deber cumplir con las pruebas de estanqueidad.
3.3.3.7 Material oleoflico

Material adecuado para el control de goteos, fugas y derrames con caractersticas absorbentes o adherentes.
3.3.3.8 Recipiente para el drenaje de filtros y otros elementos impregnados con aceite lubricante usado
Volumen mximo de cinco (5) galones y dotado de un embudo o malla que soporte los filtros u otros elementos a ser drenados. Contar con asas o agarraderas que permitan trasladar el aceite lubricante usado a la zona para almacenamiento temporal, asegurando que no se presenten goteos, derrames o fugas. Contar con un mecanismo que asegure que la operacin de trasvasado de aceites lubricantes usados al tanque superficial o tambor, se realice evitando derrames, goteos o fugas.
3.3.3.9 Elementos de proteccin personal

Overol o ropa de trabajo. Botas o zapatos antideslizantes. Guantes resistentes a la accin de hidrocarburos. Gafas de seguridad.
3.4 ALMACENADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.4.1 Definicin

Persona natural o jurdica debidamente acreditada por la autoridad ambiental, que en desarrollo de su actividad almacena temporalmente aceite lubricante usado proveniente de uno o varios generadores o acopiadores en una cantidad igual o mayor a 1,000 kg/mes (264 galones/mes), considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses, de las cantidades medidas. El almacenamiento debe realizarse en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recoleccin y posterior manejo integral.

Estar inscritos en el Registro de Generadores de residuos peligrosos de la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin. Contar con personal idneo para el manejo de los aceites lubricantes usados.
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El almacenador deber contar en sus instalaciones, con un rea para el almacenamiento del aceite lubricante usado denominado centro de almacenamiento, que cumpla con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales locales, las establecidas para el almacenamiento y trasiego de combustibles y, en general, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.4.3 Condiciones para el Almacenamiento) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir copia de los anlisis de PCBs a los conductores de la unidad de transporte que entreguen aceites lubricantes usados provenientes de empresas del sector elctrico. Estos anlisis deben ser realizados por laboratorios acreditados. Las concentraciones de PCBs no podrn sobrepasar los lmites establecidos en el presente Manual (Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Recibir y entregar el aceite lubricante usado a transportadores que tengan el Registro Ambiental de Movilizadores de Aceites Lubricantes Usados y la inscripcin ante la autoridad ambiental competente. El almacenador deber recibir y entregar el aceite lubricante usado a transportadores autorizados por la autoridad ambiental competente, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.8 Procedimientos de Operacin para el Cargue y Descargue de Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir el certificado de movilizacin de aceite lubricante usado, al conductor de la unidad de transporte por cada entrega que se haga (Anexo 3. Formatos gua) y archivarla por un mnimo de veinticuatro (24) meses a partir de la fecha de recibido el certificado. Exigir al transportador copia del certificado de aprovechamiento o disposicin final del aceite lubricante usado (Anexo 3. Formatos gua). Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento y/o disposicin final del aceite lubricante usado, el almacenador es solidariamente responsable con el generador y acopiador. Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Responsabilizarse solidariamente cuando se produzca un derrame o esparcimiento de aceite lubricante usado en las actividades de cargue, transporte y descargue del mismo. Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.4.3 Condiciones para el almacenamiento

Para disminuir los impactos ambientales en un sitio de almacenamiento de aceites lubricantes usados, se debe contar con un lugar adecuado que rena todas las condiciones necesarias para esta actividad. Para los nuevos sitios destinados a estas labores se deben contemplar, dentro de la planeacin, los requisitos aqu descritos y para aquellos que ya estn en funcionamiento se deben realizar todas las acciones posibles para alcanzar estos requerimientos.
Las condiciones y elementos necesarios aqu relacionados se deben encontrar en buen estado de operacin para recibir, almacenar y entregar aceites lubricantes usados.
3.4.3.1 Tanques superficiales o tambores

Fabricados en lmina metlica, resistentes a la accin de hidrocarburos y libres de corrosin, con capacidad mnima de 2.000 galones. Permitir el traslado por bombeo del aceite lubricante usado desde y hacia las unidades de transporte autorizadas, garantizando que no se presenten derrames, goteos o fugas. Estar rotulados con las palabras ACEITE LUBRICANTE USADO, las cuales debern estar visibles en todo momento, adems de los rtulos acordes con la Norma Tcnica Colombiana NTC 1692 segunda actualizacin. En caso de ser tanques verticales, el fondo debe ser inspeccionado cada cinco (5) aos. En el tanque debe rotularse la fecha de la ltima limpieza e inspeccin. Contar, como mnimo, con un sistema de venteo tipo cuello de ganso. Garantizar en todo momento la confinacin total del aceite lubricante usado almacenado. Contar con un sistema de filtracin instalado en la boca de recibo de aceites lubricantes usados del tanque o tambor en operacin, que evite el ingreso de partculas con dimensiones superiores a cinco (5) milmetros. En el sitio de almacenamiento se deben ubicar las seales de PROHIBIDO FUMAR EN ESTA REA y ALMACENAMIENTO DE ACEITES LUBRICANTES USADOS.
3.4.3.2 Tanques subterrneos

Que garanticen la confinacin en todo momento del aceite lubricante usado almacenado. Elaborados en materiales resistentes a la accin de hidrocarburos. Que permitan el traslado del aceite lubricante usado desde el recipiente de recibo primario y hacia el sistema de transporte a ser utilizado, garantizando que no se presenten derrames, goteos o fugas de aceite lubricante usado. Que cuenten con un sistema de filtracin instalado en la boca de recibo de aceites lubricantes usados del tanque o tambor en operacin, que evite el ingreso de partculas con dimensiones superiores a cinco (5) milmetros. Contar con un mnimo de tres (3) pozos de monitoreo. Contar con sistemas de doble contencin enchaquetados en polietileno de alta densidad o fibra de vidrio, o tanques dobles en materiales no corrosivos. Estar fabricados en materiales que no sean susceptibles a la corrosin. Anualmente se deber cumplir con las pruebas de estanqueidad.
3.4.3.3 Dique o muro de contencin para tanques superficiales

Confinar posibles derrames, goteos o fugas producidas al recibir o entregar aceites lubricantes usados, hacia o desde tanque(s) y/o tambor(es) o por incidentes ocasionales. Capacidad mnima para almacenar el 100% del volumen del tanque ms grande, ms el 10% del volumen de los tanques adicionales. El piso y las paredes deben ser construidos en material impermeable. En todo momento se debe evitar el vertimiento de aceites lubricantes usados o de aguas contaminadas con aceites lubricantes usados a los sistemas de alcantarillado o al suelo.
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3.4.3.4 Cubierta sobre el rea de almacenamiento

Evitar el ingreso de agua lluvia al sistema de almacenamiento del aceite lubricante usado. Permitir libremente las operaciones de cargue o llenado y de descargue del sistema de almacenamiento.
3.4.3.5 reas de acceso a la zona para almacenamiento temporal

reas con espacios suficientes que permitan la operacin de los vehculos autorizados para la recoleccin y transporte.

Material adecuado para el control de goteos, fugas y derrames con caractersticas absorbentes o adherentes.
3.4.3.7 Extintores
Capacidad mnima de 20 libras de polvo qumico seco para zonas de almacenamiento localizadas en reas abiertas, o un extintor multipropsito de 20 libras para zonas de almacenamiento poco ventiladas. Recargado por lo menos una vez al ao y su etiqueta debe ser legible en todo momento. Estar localizado a una distancia mxima de diez (10) metros de la zona de almacenamiento temporal de aceites lubricantes usados. El nmero de extintores estar definido por las autoridades competentes.
Cuando el almacenamiento de los aceites lubricantes usados se haga por parte de acopiadores secundarios o procesadores y/o dispositores finales, en bodegas donde igualmente se almacene otro tipo de sustancias, se deben cumplir adicionalmente, las siguientes recomendaciones:
3.4.3.8 Diseo de la bodega

La bodega debe estar diseada de tal manera que permita la separacin de materiales incompatibles por medio de edificios o reas separadas, muros cortafuego u otras precauciones aceptables, as como tambin permitir movimientos y manejo seguro de las sustancias y residuos peligrosos. Debe existir espacio suficiente para las condiciones de trabajo y permitir el acceso libre por varios costados en caso de emergencia. El diseo de la bodega debe atender a la naturaleza de los materiales a ser almacenados. Para la segregacin de materiales incompatibles se debe estudiar la conveniencia de dividir el rea en compartimientos o secciones. Los materiales de construccin no deben ser combustibles y la estructura del edificio debe ser de concreto armado o acero. Es recomendable que las estructuras de acero se protejan del calor aislndolas. Las edificaciones nuevas deben cumplir con las Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistentes (NSR 98), adoptadas por la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33 de 1998 y sus versiones posteriores. Las reas de oficina deben estar fuera de la zona de riesgo. Los pasillos de circulacin sern lo suficientemente amplios de modo que permitan el movimiento seguro del personal.
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Salidas de emergencia
Deben contar con salidas de emergencia distintas a las puertas principales de ingreso. Al planificar la ubicacin de estas salidas se deben tener en cuenta todas las emergencias posibles evitando, como principal condicionante, que alguien pueda quedar atrapado. Se debe asegurar que la salida de emergencia est debidamente sealizada. Las puertas debern abrirse en el sentido de la evacuacin sin que haya necesidad del uso de llaves ni mecanismos que requieran un conocimiento especial. Su diseo debe incluir pasamanos de emergencia y facilitar la evacuacin incluso en la oscuridad o en un ambiente de humo denso. Todas las reas deben tener la posibilidad de evacuacin, al menos en dos direcciones. Piso
Debe ser impermeable para evitar infiltracin de contaminantes y resistente a las sustancias y/o residuos que se almacenen. Debe ser liso sin ser resbaloso y libre de grietas que dificulten su limpieza. Su diseo debe prever la contencin del agua de limpieza, de posibles derrames o del agua residual generada durante la extincin de un incendio, por tanto se recomienda un desnivel del piso de mnimo el 1% con direccin a un sistema colector y la construccin de un bordillo perimetral de entre 20 y 30 cm. de alto. Drenaje
Se deben evitar drenajes abiertos en sitios de almacenamiento, para prevenir la descarga a cuerpos de agua o al sistema de alcantarillado pblico del agua contaminada usada para el control del fuego y de sustancias derramadas. Este tipo de drenajes son adecuados para evacuar el agua lluvia de los techos y alrededores de la bodega. Los drenajes se deben proteger de posibles daos causados por el paso de vehculos o el movimiento de estibas. Los drenajes del interior de la bodega no se deben conectar directamente al sistema de alcantarillado o a fuentes superficiales; deben conectarse a pozos colectores para una posterior disposicin responsable del agua residual. Confinamiento
En el caso que un incendio de grandes dimensiones involucre aceite lubricante usado, es primordial que el agua contaminada usada para el control del fuego sea retenida para evitar la contaminacin del suelo y de cuerpos de agua. Esto es posible por medio de elementos de confinamiento tales como diques o bordillos. Todas las sustancias peligrosas almacenadas deben estar ubicadas en un sitio confinado mediante paredes o bordillos perimetrales. En las puertas de las bodegas es necesario construir rampas que acten como diques pero que permitan la circulacin de vehculos y personas. Para sitios de almacenamiento externo es necesario construir alrededor de todo el permetro interno, un bordillo de confinamiento resistente. Techos
Deben estar diseados de tal forma que no admitan el ingreso de agua lluvia a las instalaciones, pero que permitan la salida del humo y el calor en caso de incendio. Esto debido a que la rpida liberacin del humo y el calor, mejorar la visibilidad de la fuente de fuego y retardar su dispersin lateral. La estructura de soporte del techo debe construirse con materiales no combustibles. La madera dura o los marcos de madera tratada son aceptables, siempre y cuando la cubierta no sea combustible. Las cubiertas deben ser fabricadas con un material que se disgregue fcilmente con el fuego y en consecuencia permita la salida del humo y el calor. Cuando el techo sea una construccin slida, el escape del humo y el calor se puede hacer ya sea mediante la ubicacin de paneles transparentes de bajo punto de fusin o mediante paneles de ventilacin de al menos un 2% de abertura respecto al rea del piso. Los paneles de ventilacin
deberan estar permanentemente abiertos o estar habilitados para abrirse manual o automticamente en caso de incendio. Ventilacin
La bodega debe tener ptima ventilacin, natural o forzada, dependiendo de las sustancias peligrosas almacenadas y la necesidad de proveer condiciones confortables de trabajo. Una adecuada ventilacin se puede lograr localizando conductos de ventilacin en la pared, cerca al nivel del piso y conductos de ventilacin en el techo y/o en la pared justo debajo del techo. La ventilacin debe ser diseada y construida sin que las aberturas en los muros perimetrales le resten la resistencia requerida al fuego. En las zonas que lo requieran se puede instalar ventilacin forzada. Los equipos empleados incluyen difusores y ventiladores ubicados de forma estratgica en las paredes, ventanas y techos de las edificaciones. La ubicacin de estos dispositivos debe evitar la existencia de cortocircuitos de aire y de remolinos, los cuales reducen la eficiencia en la operacin general del sistema, con la posibilidad de generar problemas como una pobre eliminacin de sustancias peligrosas de la atmsfera de trabajo o el estancamiento de ellas en lugares especficos. Equipos elctricos e iluminacin
Cuando las operaciones se realicen slo durante el da y la iluminacin natural sea adecuada y suficiente, no ser necesario instalar iluminacin artificial. Muchas bodegas de almacenamiento alrededor del mundo trabajan en estas condiciones, de manera que la operacin minimiza el costo inicial, el mantenimiento y la necesidad de instalar equipo elctrico especial. En los casos en que la iluminacin natural es inadecuada, puede ser posible mejorar esta situacin mediante cambios sencillos, como por ejemplo la instalacin de tejas transparentes en la cubierta. La instalacin de equipos elctricos e iluminacin en las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas, debe atender los requisitos del Cdigo Elctrico Colombiano-CEC (Norma Tcnica Colombiana NTC-2050), oficializado mediante Resolucin 1936 de 1987 de la Superintendencia de Industria y Comercio. En el Captulo 5 del CEC, secciones 500 a 505, se establecen los requisitos de alambrado y equipos elctricos y electrnicos a cualquier tensin, instalados en los lugares considerados como peligrosos segn la siguiente clasificacin: Clase I: aquellos en los que hay o puede haber presencia en el aire de gases o vapores inflamables en cantidad suficiente para producir mezclas explosivas o inflamables. Clase II: son los lugares que resultan peligrosos por la presencia de polvos combustibles. Clase III: lugares en los que se manipulan, fabrican o usan fibras fcilmente combustibles o materiales que producen partculas combustibles.
Como consideracin bsica de diseo, todo equipo elctrico debe estar ubicado de manera que se eviten daos accidentales causados por movimiento de vehculos o estibas, o por el contacto con agua u otro lquido. Los equipos deben ser conectados a tierra y estar protegidos contra sobrecargas. La zona de carga de bateras debe ser ventilada para permitir la segura dispersin del hidrgeno que se genera; esta operacin debe realizarse preferiblemente en un rea externa a la bodega de almacenamiento, que se mantenga limpia de sustancias combustibles y otros materiales peligrosos. Tampoco se deben permitir en el rea de almacenamiento, operaciones auxiliares como empaque, envasado, soldadura, etc., debido a que son fuentes potenciales de ignicin.
Para algunas operaciones de almacenamiento es necesario situar sistemas de energa, para ser utilizados en caso de interrupcin del suministro normal en las instalaciones y con el fin de evitar accidentes o traumatismos en la operacin. En el Captulo 7 del CEC se dictan las disposiciones para la seguridad elctrica de la instalacin, operacin y mantenimiento de los sistemas de emergencia consistentes en los circuitos y equipos destinados e instalados para suministrar, distribuir y controlar la electricidad para sistemas de fuerza, de alumbrado o ambos. Proteccin contra rayos
Toda bodega que almacene materiales inflamables debe considerar en el diseo, la instalacin de equipos de proteccin contra relmpagos, como por ejemplo pararrayos. Otras instalaciones
Idealmente, no debera haber oficinas, vestieres o cuartos de basura como parte integral de la bodega de almacenamiento. Si estas instalaciones existen dentro de la bodega, se deber construir una estructura de separacin que tenga una resistencia al fuego de al menos 60 minutos.
3.4.3.9 Almacenamiento exterior

En la distribucin de las reas de almacenamiento, se deben tomar decisiones de diseo en cuanto a la necesidad y conveniencia de almacenamiento exterior. El almacenamiento exterior es el recomendado para aceites lubricantes usados en volmenes considerables e implica las siguientes condiciones: La exposicin de algunas sustancias qumicas a altas temperaturas, podra causar degradacin trmica. Las sustancias que vayan a ser almacenadas en el exterior se deben seleccionar con rigurosidad, atendiendo las especificaciones de la Hoja de Seguridad y de las recomendaciones del fabricante. Para evitar la contaminacin del suelo y de acuferos, el piso debe ser impermeable, resistente al agua y al calor. Se debe evitar el uso de asfalto, por su reblandecimiento en climas clidos y bajo el efecto de ciertos solventes. El rea de confinamiento debe estar equipada con drenaje, controlado por medio de una vlvula. Las sustancias almacenadas de esta manera deben ser chequeadas detalladamente para evitar la contaminacin del sistema de drenaje por posibles derrames.
Se deben proporcionar condiciones de seguridad y proteccin ambiental similares a las descritas en las secciones anteriores en relacin con el confinamiento, las puertas y el techo o cubierta de proteccin contra el sol y la lluvia. El diseo del sitio de almacenamiento tambin debe contemplar suficiente espacio para el acceso de los bomberos en caso de incendio. Para el almacenamiento de combustibles lquidos derivados del petrleo, se deben aplicar las disposiciones dadas en el Decreto 283/90 Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo y el transporte por carrotanques de petrleo crudo y el Decreto 1521/98 Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, para estaciones de servicio. Adems en estas reas de almacenamiento, se debern cumplir las siguientes condiciones: Los lquidos inflamables podrn almacenarse junto con slidos inflamables.
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Los materiales inflamables no deben almacenarse jams cerca de cidos. Deben estar suficientemente fras para evitar la ignicin en caso de que los vapores se mezclaran con el aire. Deben estar bien ventiladas para evitar la acumulacin de vapores. Deben tener materiales de limpieza de derrames y equipo adecuado contra incendios en las proximidades. Los extintores porttiles deben ser de espuma qumica seca o de dixido de carbono.
3.5 TRANSPORTADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.5.1 Definicin

Persona natural o jurdica que, debidamente registrado ante la autoridad ambiental competente, es titular de la actividad de recibir, movilizar y entregar aceites lubricantes usados, en cualquier cantidad.

Estar debidamente inscrito y registrado ante la autoridad ambiental competente mediante el Formato de Registro Ambiental para la Movilizacin de Aceites Lubricantes Usados, suministrando la informacin que all se solicite y en las condiciones y periodicidad que se establezcan. Contar con personal idneo para el manejo de los aceites lubricantes usados. Garantizar el manejo integral y transporte de los aceites lubricantes usados que recibe para movilizar, cumpliendo con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales competentes locales y, en general, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.5.3 Condiciones para el Transporte) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir copia de los anlisis de PCBs a las empresas del sector elctrico que entreguen aceites lubricantes usados de subestaciones elctricas de uso industrial, comercial o institucional. Estos anlisis deben ser realizados por laboratorios acreditados. Las concentraciones de PCBs no podrn sobrepasar los lmites establecidos en el presente Manual (Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Entregar la totalidad de los aceites lubricantes usados recibidos a receptores autorizados por la autoridad ambiental competente, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.8 Procedimientos de Operacin para el Cargue y Descargue de Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Entregar el respectivo certificado de movilizacin de aceite lubricante usado, a los generadores, acopiadores y receptores por cada carga que se haga (Anexo 3. Formatos gua). Entregar copia del respectivo certificado de aprovechamiento o disposicin final del aceite lubricante usado, a los generadores, acopiadores y receptores por cada carga que se haga (Anexo 3. Formatos gua). Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
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Utilizar vehculos dedicados en forma exclusiva al transporte de aceites lubricantes usados, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.5.3 Condiciones para el Transporte) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Realizar las actividades de lavado de vehculos que hayan transportado aceites lubricantes usados, nicamente en sitios que cuenten con las autorizaciones de las autoridades ambientales competentes condiciones sealadas en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Responsabilizarse solidariamente cuando se produzca un derrame o esparcimiento de aceite lubricante usado en las actividades de cargue, transporte y descargue del mismo. Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento y/o disposicin final del aceite lubricante usado, el transportador es solidariamente responsable con el generador, acopiador y almacenador. Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.5.3 Condiciones para el transporte

Los aceites lubricantes usados deben ser transportados de acuerdo con los lineamientos aqu consagrados, con cumplimiento de la normatividad legal vigente y aplicable o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan sin que rian con la esencia de lo regulado en este Manual. Las condiciones y elementos necesarios aqu relacionados se deben encontrar en buen estado de operacin durante cualquier actividad de cargue, movilizacin o descargue de aceites lubricantes usados.
3.5.3.1 Carro-tanque o vehculo con sistema de almacenamiento

Para el caso de vehculos con tambores de 55 galones o tanques de capacidad superior no fijos a la estructura del vehculo, stos debern ser fijados al vehculo mediante el uso de dispositivos de sujecin utilizados especialmente para dicho fin, de tal manera que garanticen la seguridad y estabilidad de la carga durante su movilizacin. Cada tanque, tambor o sistema de almacenamiento deber estar rotulado con las palabras ACEITE LUBRICANTE USADO en tamao legible. El rtulo deber estar a la vista en todo momento, de acuerdo con las normas establecidas. La unidad de transporte deber tener una placa con el nmero de las Naciones Unidas (UN H3), en todas las caras visibles de la unidad y la parte delantera de la cabina del vehculo. El fondo de esta placa debe ser de color naranja y los bordes y el nmero UN H3 sern de color negro. Las dimensiones sern de 30 cm. x 12 cm. Por seguridad y facilidad, estas placas podrn ser removibles de acuerdo con lo establecido por el Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte y las normas que lo reglamenten, modifiquen o sustituyan.
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Si la movilizacin se realiza en carrotanque, la longitud del chasis deber sobresalir del extremo posterior del tanque, de modo que sirva de defensa o parachoques para la proteccin de vlvulas y dems accesorios de cierre y seguridad del tanque. El tanque deber tener una placa con el nombre del fabricante, la norma o cdigo de construccin, la fecha de fabricacin, capacidad y nmero de compartimientos. El tanque, tambores o sistema de almacenamiento debe ser resistente a la accin de hidrocarburos, de tal forma que garantice la confinacin total del aceite lubricante usado. Las tuberas, vlvulas y mangueras debern mantenerse en perfecto estado sin presentar filtraciones. Para el llenado de los tambores de 55 galones se debe dejar un borde libre de 10 cm. Los tambores de 55 galones deben estar hermticamente cerrados durante la movilizacin, evitando en todo momento el derrame del aceite. Deber contar con un sistema de comunicacin (telfono celular, radiotelfono, radio, u otro) y su respectiva licencia expedida por la autoridad competente para los casos aplicables. Los tambores o el sistema de almacenamiento deben permanecer libres de abolladuras y corrosin, sus tapas deben cerrar hermticamente.
3.5.3.2 Bomba para cargue o descargue de aceites lubricantes usados

De tipo mecnico o manual. De operacin centrfuga o de desplazamiento positivo.
3.5.3.3 Manguera para cargue o descargue de aceites lubricantes usados

Fabricada en un material flexible que permita su fcil operacin y resistente a la accin de hidrocarburos y solventes. Debe ser movilizada de forma que se evite el goteo de aceites lubricantes usados en vas pblicas. Se debern realizar pruebas hidrostticas anuales a 1.5 veces la presin de trabajo.
3.5.3.4 Extintores
Debe ser multipropsito o de polvo qumico seco, con capacidad mnima de 20 libras. Recargados, por lo menos, una vez al ao y su etiqueta debe ser legible en todo momento. El nmero y tipo de extintores estar definido por las autoridades competentes.

Debern contar con material adecuado para el control de goteos, fugas y derrames con caractersticas absorbentes o adherentes.
3.5.3.6 Elementos de proteccin personal

Overol o ropa de trabajo. Botas o zapatos antideslizantes. Guantes resistentes a la accin de hidrocarburos.
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3.5.3.7 Reporte de Movilizacin de Aceites Lubricantes Usados

Formatos de reporte de movilizacin de aceite lubricante usado (Anexo 3. Formatos gua).
3.6 PROCESADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.6.1 Definicin

Es la persona natural o jurdica debidamente certificada por la autoridad ambiental competente para recibir y tratar aceites lubricantes usados, con el fin de transformar estos residuos en subproductos, mediante un adecuado aprovechamiento de los mismos, a travs de los procesos de combustin, re-refinacin, produccin de bases plastificantes o cualquier otro proceso aprobado mediante la Licencia Ambiental generada por la autoridad competente.

Estar inscritos en el Registro de Generadores de residuos peligrosos de la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin. Contar con personal idneo para el manejo de los aceites lubricantes usados. El procesador deber contar en sus instalaciones, con un rea para el almacenamiento del aceite lubricante usado denominado centro de almacenamiento, que cumpla con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales locales, las establecidas para el almacenamiento y trasiego de combustibles y, en general, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.4.3 Condiciones para el Almacenamiento) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Exigir copia de los anlisis de PCBs a los conductores de la unidad de transporte que entreguen aceites lubricantes usados provenientes de empresas del sector elctrico. Estos anlisis deben ser realizados por laboratorios acreditados. Las concentraciones de PCBs no podrn sobrepasar los lmites establecidos en el presente Manual (Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Recibir el aceite lubricante usado de transportadores que tengan el Registro Ambiental de Movilizadores de Aceites Lubricantes Usados y la inscripcin ante la autoridad ambiental competente. El procesador deber recibir el aceite lubricante usado de transportadores autorizados por la autoridad ambiental competente, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.8 Procedimientos de Operacin para el Cargue y Descargue de Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Entregar el respectivo certificado de aprovechamiento del aceite lubricante usado, a los generadores, acopiadores y receptores por cada descarga que se haga (Anexo 3. Formatos gua). Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad, con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con los aceites lubricantes usados. Cualquier uso o disposicin adicional deber ser consultado previamente con la autoridad ambiental competente, con el fin de determinar su viabilidad. Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento del aceite lubricante usado, el procesador es solidariamente responsable con el generador, acopiador, almacenador y transportador.
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Responsabilizarse solidariamente cuando se produzca un derrame o esparcimiento de aceite lubricante usado en las actividades de descargue del mismo. Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.6.3 Condiciones para el procesamiento

Para disminuir los impactos ambientales en el sitio de procesamiento de aceites lubricantes usados, se debe contar con un lugar adecuado que rena todas las condiciones necesarias para esta actividad. Para los nuevos sitios destinados a estas labores se deben contemplar, dentro de la planeacin, los requisitos aqu descritos y para aquellos que ya estn en funcionamiento se deben realizar todas las acciones posibles para alcanzar estos requerimientos. Las condiciones y elementos necesarios aqu relacionados se deben encontrar en buen estado de operacin para recibir, almacenar y procesar aceites lubricantes usados. Procesar el aceite lubricante usado por los mtodos y tecnologas que, debidamente reconocidas y aceptadas por la autoridad ambiental, le permitan obtener un aceite lubricante usado tratado que cumpla con las concentraciones mximas permisibles (ver Tabla 1. Niveles de Contaminantes Permisibles en Aceites Lubricantes Usados). Adems deber manejar los lodos generados por el procesamiento como un residuo peligroso, cumpliendo con todas las normas establecidas para este tipo de residuos, al igual que deber tratar y/o disponer los lodos segn las tecnologas establecidas para tal fin segn se muestra en el Anexo 4 Disposicin de lodos provenientes del tratamiento de aceites lubricantes usados, presentado en este Manual. Trimestralmente se tomarn y analizarn muestras de los aceites lubricantes usados tratados, en laboratorios acreditados. Los procedimientos para la toma de muestras, preparacin y anlisis de laboratorio, as como el reporte y registro de cifras significativas, con el objeto de establecer el cumplimiento de los parmetros indicados, se regirn por las normas y mtodos ASTM (ver Tabla 2). Tabla 2. Mtodos ASTM para Determinacin de Contaminantes en Aceites Lubricantes Usados ASTM IP TTULO 120 Lead, copper and zinc in lubricating oils D 129 61 Sulphur in petroleum products (general bomb method) Chlorine in new and used petroleum products (Bomb D 808 method) Chemical analysis for metals in new ands used lubricating D 811 oils
ASTM D 1317 EPA EPA
IP 118 SW846 8280
TTULO Chlorine in new and used lubricants PCBs (SCREENING) PCBs Confirmacin
3.7 DISPOSITOR FINAL DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.7.1 Definicin

Es la persona natural o jurdica que debidamente autorizada por la autoridad ambiental competente, recibe aceites lubricantes usados sin tratamiento de un transportador para su disposicin final, de acuerdo con las normas establecidas o que se establezcan.

Estar inscritos en el Registro de Generadores de residuos peligrosos de la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin. Contar con personal idneo para el manejo de los aceites lubricantes usados. El dispositor final deber contar en sus instalaciones, con un rea para el almacenamiento del aceite lubricante usado denominado centro de almacenamiento, que cumpla con las condiciones establecidas por las autoridades ambientales locales, las establecidas para el almacenamiento y trasiego de combustibles y, en general, con las condiciones sealadas en este Manual (Numeral 3.4.3 Condiciones para el Almacenamiento) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Recibir el aceite lubricante usado de transportadores que tengan el Registro Ambiental de Movilizadores de Aceites Lubricantes Usados y la inscripcin ante la autoridad ambiental competente. El dispositor final deber recibir el aceite lubricante usado de transportadores autorizados por la autoridad ambiental competente, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.8 Procedimientos de Operacin para el Cargue y Descargue de Aceites Lubricantes Usados) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Entregar el respectivo certificado de disposicin final del aceite lubricante usado, a los generadores, acopiadores y receptores por cada descarga que se haga (Anexo 3. Formatos gua). Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad, con el fin de evitar cualquier episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con los aceites lubricantes usados. Cualquier uso o disposicin adicional deber ser consultado previamente con la autoridad ambiental competente, con el fin de determinar su viabilidad. Mientras no se haya efectuado y comprobado la disposicin final del aceite lubricante usado, el procesador es solidariamente responsable con el generador, acopiador, almacenador y transportador. Responsabilizarse solidariamente cuando se produzca un derrame o esparcimiento de aceite lubricante usado en las actividades de descargue del mismo. Contar con un plan de contingencias actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad cumpliendo con los requisitos sealados en el presente Manual (Numeral 3.9 Emergencias y Planes de Contingencia) y en la normatividad legal vigente (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan.
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Quienes resulten responsables de la contaminacin de un sitio por efecto de un manejo o una gestin inadecuada del aceite lubricante usado, estarn obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el dao causado a la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Identificar, evaluar y cumplir con los requisitos de la normatividad legal vigente y aplicable (Anexo 1. Normatividad) o de aquellas normas que la modifiquen o sustituyan. Revisar y cumplir las restricciones y prohibiciones correspondientes al tipo de actor (Anexo 2. Prohibiciones y restricciones).
3.7.3 Condiciones para la disposicin final

El aceite lubricante usado, tanto desde el punto de vista de su contenido energtico como de sus muchos otros usos potenciales, es un recurso valioso. De all que no es muy justificable su disposicin final sin aprovechamiento; sin embargo, esta es una opcin posible, que debe considerarse y reglamentarse. Quienes estn interesados en la disposicin final de aceites lubricantes usados no tratados, tienen a su disposicin varias alternativas para ello: El aprovechamiento energtico como combustibles en procesos de fabricacin de Clinker por va hmeda o seca, que cuente con las aprobaciones o permisos ambientales que deba obtener para operar legalmente. Disposicin del aceite lubricante usado mediante encapsulamiento que asegure la confinacin total y definitiva.
Cualquier uso o disposicin adicional deber ser consultado previamente con la autoridad ambiental competente, con el fin de determinar su viabilidad.
3.8 PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN PARA EL CARGUE Y DESCARGUE DE ACEITES LUBRICANTES USADOS 3.8.1. Entrega del aceite lubricante usado al Transportador
El conductor de la unidad de transporte, debe revisar la integridad del equipo diariamente, con anterioridad al primer desplazamiento y asegurarse de portar una copia de los siguientes documentos: Hoja de seguridad de los aceites lubricantes usados. Plan de Contingencia para su consulta en caso de emergencia.
Antes de iniciar el bombeo de aceites lubricantes usados del tanque, tambores o sistema de almacenamiento a la unidad de transporte, se deben realizar las siguientes actividades: Ubicar un extintor cerca del carrotanque, tambores o centros de almacenamiento, de donde se va a realizar el bombeo. Ubicar vallas o conos para bloquear el trfico, cerrando el rea circundante a la zona de recibo en un radio no menor a 5 m. Verificar que no haya fuentes de ignicin en los alrededores.
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Verificar el cupo disponible en el tanque de la unidad de transporte, mediante el aforo fsico del mismo. Colocar elementos de contencin secundaria debajo de las conexiones realizadas para la operacin, de manera que se controlen posibles goteos, fugas o derrames. Conectar las mangueras y los equipos de succin de la unidad de transporte. Verificar que las mangueras queden totalmente drenadas luego de finalizar la operacin.
El conductor de la unidad de transporte y el encargado de las instalaciones, deben inspeccionar visualmente los tanques, la zona de almacenamiento y las vlvulas con el fin de verificar su estado e identificar la presencia de derrames o fugas de aceite lubricante usado. En caso de observar alguna novedad, deben tomar las medidas correctivas necesarias y la novedad ser registrada en el reporte de movilizacin de aceite lubricante usado respectivo. Si de alguna forma se ve comprometida la seguridad de la operacin, se deben suspender las actividades de bombeo hasta el momento en que se pueda garantizar la seguridad de la misma. De ninguna forma se pondrn en riesgo la salud de personas o animales, as como la afectacin al ambiente durante las operaciones. Garantizada la seguridad de la operacin, el conductor de la unidad de transporte debe iniciar el bombeo de aceites lubricantes usados, de los tanques de las instalaciones del acopiador o almacenador al tanque de la unidad de transporte. Iniciado el bombeo, el conductor de la unidad de transporte debe ubicarse cerca del sistema que controla el bombeo con el fin poder suspenderlo de inmediato en caso de emergencia. El conductor de la unidad de transporte debe diligenciar en las tres (3) partes del Reporte de Movilizacin de aceites lubricantes usados, la informacin correspondiente al acopiador, al movilizador, al almacenador, procesador o dispositor final; por ltimo, debe entregar la copia respectiva a la persona encargada de los aceites lubricantes usados en las instalaciones del Acopiador o Almacenador. El Receptor debe exigir al movilizador la copia respectiva del reporte de movilizacin de aceite lubricante usado y archivarla por un mnimo de 24 meses a partir de la fecha de recibido el reporte. El conductor del vehculo debe portar el Certificado del Curso Bsico Obligatorio de capacitacin para conductores que transporten mercancas peligrosas, de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Transporte. Se debe demostrar en todo momento el correcto funcionamiento mecnico y elctrico del vehculo que transporte aceite lubricante usado. El tanque, tambores o sistema de almacenamiento debe ser resistente a la accin de hidrocarburos, de manera tal que garantice la confinacin total del aceite lubricante usado; las mangueras, la bomba y las vlvulas deben ser revisadas peridicamente y mantenerse en correcto estado de funcionamiento. El conductor no debe operar el vehculo bajo la influencia de drogas, medicamentos o alcohol. En caso de tratarse de un vehculo con tambores de 55 galones o tanques de capacidad superior no fijos a la estructura del vehculo, estos deben ser ubicados de tal forma que no interfieran con: La visibilidad del conductor. La estabilidad o conduccin del vehculo.
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Las luces de frenado, direccionales y de posicin. Los dispositivos y rtulos de identificacin reflectivos y las placas de identificacin del nmero de las Naciones Unidas UN H3.
3.8.2. Entrega de aceite lubricante usado al receptor

Una vez en las instalaciones del Almacenador, Procesador o Dispositor Final, la unidad de transporte debe localizarse en la zona de almacenamiento temporal donde no cause interferencia, de tal forma que quede en posicin de salida rpida, de acuerdo con instrucciones impartidas por el encargado de las instalaciones. Antes de iniciar el bombeo de aceites lubricantes usados se deben realizar las siguientes actividades: Verificar el cupo disponible en el tanque de almacenamiento, de manera que se garantice que el volumen recibido pueda ser almacenado. Realizar los acoples o conexiones pertinentes entre la manguera de la unidad de transporte y la vlvula de recibo. El conductor de la unidad de transporte y el encargado de las instalaciones, deben inspeccionar visualmente los tanques, la zona de almacenamiento, las vlvulas y tuberas con el fin de verificar su estado y constatar que se hallen libres de fugas, filtraciones y/o derrames. En caso de observar alguna novedad, deben tomar las medidas correctivas necesarias y la novedad ser registrada en el reporte de movilizacin respectivo. Si de alguna forma se ve comprometida la seguridad de la operacin, se deben suspender las actividades de bombeo hasta el momento en que se pueda garantizar la seguridad de la misma. De ninguna forma se pondr en riesgo la salud de personas o animales, ni se realizar afectacin al ambiente durante las operaciones.
Garantizada la seguridad de la operacin, el encargado de las instalaciones debe ordenar al conductor de la unidad de transporte, el inicio del bombeo de los aceites lubricantes usados al tanque de almacenamiento. Iniciado el bombeo, el conductor de la unidad de transporte debe ubicarse cerca del sistema que controla el bombeo con el fin de poder suspenderlo de inmediato en caso de emergencia. El conductor de la unidad de transporte debe diligenciar en el reporte de movilizacin de aceite lubricante usado, la informacin correspondiente al Almacenador, Procesador o Dispositor y finalmente, entregar la copia correspondiente al encargado de las instalaciones. El Movilizador debe archivar por un mnimo de 24 meses a partir de la fecha de recibido, la copia respectiva del reporte de movilizacin de aceites lubricantes usados. Con el fin de mantener el control de los volmenes recogidos, el Movilizador deber radicar durante los primeros diez (10) das de cada mes, una copia de cada reporte de movilizacin de aceite lubricante usado ante esta autoridad. Los reportes radicados ante la autoridad ambiental competente debern estar acompaados de un informe consolidado impreso y en medio magntico. Finalizada la entrega del aceite lubricante usado, el encargado de las instalaciones debe verificar el volumen recibido, mediante medicin manual del mismo, y buscar su equivalencia en las tablas de aforo correspondientes. El conductor de la unidad de transporte debe diligenciar en el reporte de movilizacin de aceite lubricante usado la informacin correspondiente, y finalmente entregar copia al encargado de las instalaciones; sta
deber ser archivada por un mnimo de dos aos a partir de la fecha de recibo. Adicionalmente, deber mantener un registro consolidado en el que se relacionen los nmeros de los reportes de movilizacin recibidos, el volumen recibido en cada ocasin y el volumen total de aceites lubricantes usados recibidos durante el mes. Las copias de los reportes remitidas a la autoridad ambiental competente debern entregarse en orden consecutivo, incluyendo aquellos que hubieren sido anulados.
3.9 EMERGENCIAS Y PLANES DE CONTINGENCIA 3.9.1. Emergencias

El tipo de emergencias que se pueden presentar son bsicamente tres: goteos o fugas, derrames e incendios. A continuacin se presentan las acciones mnimas a realizar en caso de presentarse cualquiera de estas contingencias.
3.9.1.1 Derrames
Con el fin de prevenir posibles emergencias por derrame de aceites lubricantes usados, se deben inspeccionar las instalaciones e identificar fuentes potenciales de descarga accidental de aceites lubricantes usados. Las inspecciones que se deben realizar son: Para tanques verticales inspeccin del fondo, cada 3 aos. Revisin de diques y muros de contencin de derrames con el fin de detectar fisuras, mensualmente. Revisin del estado de los tanques, tuberas, bombas y vlvulas, mensualmente.
En caso de presentarse un derrame se seguirn cuidadosamente las siguientes indicaciones: Identificar el sitio de donde proviene el derrame y suspender inmediatamente la fuente del mismo. Dar aviso oportuno de la emergencia al personal de la zona. Aislar el rea afectada, suspender operaciones en esta rea y controlar posibles fuentes de ignicin. En caso de que el derrame sea fuera del dique de contencin, se debe determinar hasta dnde han llegado los aceites lubricantes usados y confinar el rea del derrame con diques de materiales oleoflicos, evitando que los aceites lubricantes usados entren al sistema de alcantarillado, al suelo o entren en contacto con agua u otro lquido. El personal libre en el momento de la emergencia, deber evacuar los vehculos y otros elementos del lugar. Recoger, limpiar y secar el aceite lubricante usado con materiales oleoflicos absorbentes o adherentes y recolectar con vasijas o baldes el derrame. Durante esta operacin se debern utilizar guantes resistentes a la accin de hidrocarburos y no se deber aplicar agua ni otro lquido sobre el aceite lubricante usado. Almacenar los materiales contaminados con aceites lubricantes usados en forma independiente, alejados de fuentes de ignicin y protegidos del agua. Entregar los materiales contaminados a personal debidamente acreditado por la autoridad ambiental competente para realizar la disposicin final, de acuerdo con las normas vigentes. Si el derrame ha alcanzado un cuerpo de agua o el sistema de alcantarillado, se debern tener en cuenta los lineamientos consignados en el Plan Nacional de Contingencias.
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3.9.1.2 Incendios
Con el fin de garantizar una adecuada respuesta del personal en caso de incendio, el Almacenador debe brindar la capacitacin adecuada al personal que labore en sus instalaciones y realizar un simulacro anual. En caso de presentarse un incendio, se debern seguir cuidadosamente las siguientes indicaciones: Dar aviso al personal de la presencia de la emergencia y accionar las alarmas disponibles. Retirar el personal del rea de influencia. Evacuar clientes y personal operativo a un lugar cercano en el que no corran riesgos. Suspender el suministro de energa en el tablero de control. Combatir el fuego con el sistema contra incendio disponible. Todo el personal del lugar deber estar en condiciones de realizar esta actividad, una vez se da la voz de alarma. En caso de no poder controlar el fuego, llamar a las entidades de emergencia. En un lugar visible cerca del telfono deben ser ubicados los nmeros telefnicos a los cuales debe llamar en caso de presentarse un incendio. La persona encargada de las instalaciones del Procesador y/o Dispositor Final, debe elaborar un informe de atencin a la emergencia en el que se registrar la fecha y hora del incidente, el tipo de incidente, los motivos que lo causaron, las acciones de atencin adoptadas, las personas que participaron en la atencin de la emergencia y las recomendaciones que permitan evitar este tipo de incidentes en el futuro. Este informe debe mantenerse en los archivos del Procesador y/o Dispositor Final y deber servir para rendir informes a las autoridades competentes.
Con el fin de prevenir incendios por causas elctricas: Los sistemas de desconexin como interruptores automticos, fusibles y cuchillas deben estar marcados claramente para indicar su propsito. Los tomas de pared y los cables de extensin, deben tener sistemas de conexin a tierra. A los cables elctricos y enchufes, se les debe hacer un mantenimiento peridico. Se debe evitar la manipulacin de las instalaciones con las manos hmedas. Se debe verificar que los cables elctricos no se recalienten.
3.9.1.3 Fugas
En caso de presentarse goteo o fuga de aceites lubricantes usados en el sitio de recibo o despacho, se debe: Recoger, limpiar y secar el aceite lubricante usado con materiales oleoflicos absorbentes o adherentes. Almacenar los materiales contaminados con aceites lubricantes usados en forma independiente, alejados de fuentes de ignicin y protegidos del agua. Entregar los materiales contaminados a personal debidamente acreditado por la autoridad ambiental competente, para realizar la disposicin final de acuerdo con las normas vigentes.
3.9.2. Planes de contingencia

Cualquier empresa que participe en la cadena del aceite lubricante usado debe considerar como prioritaria y fundamental dentro de sus polticas, en relacin con el mejoramiento de la calidad de sus actividades y la proteccin al ambiente, la formulacin y aplicacin de un Plan de Contingencia que cumpla tanto con la legislacin vigente Colombiana como con las necesidades reales de la empresa, para afrontar con xito las
eventuales situaciones de fugas, derrames, incendios o cualquier otro tipo de accidentes que se puedan presentar en la manipulacin de los aceites lubricantes usados. Un Plan de Contingencia describe las acciones que deben ser tomadas para proteger la vida humana, bienes propios y de terceros y el medio ambiente en el cual se desarrollan las actividades; de las amenazas originadas por el hombre, la industria o la naturaleza. Es un documento que establece los mecanismos y acciones de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y eficaz, un derrame, incendio o accidente. En l se definen las funciones y personas que intervienen en la operacin, se provee informacin bsica sobre posibles reas afectadas y los recursos susceptibles de sufrir consecuencias de la contaminacin. El plan de contingencia con los componentes que se indican a continuacin, est acorde con lo establecido en el Decreto 321 del 17 de febrero de 1999, por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia Contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres. El que manipule aceites lubricantes usados, es decir los genere, acopie, transforme, refine, procese o elimine, debe elaborar el plan de contingencia respectivo, mantenerlo actualizado y en conocimiento de las entidades y personas que participan directamente de dicha actividad; adicionalmente debe darlo a conocer y presentarlo para su aprobacin a la autoridad ambiental que le corresponda. El plan debe incluir como mnimo los cinco aspectos sealados a continuacin:
3.9.2.1 Panorama de riesgos ambientales

Se debe establecer el origen de las amenazas (operacionales, fenmenos naturales, exgenos), el tipo de amenazas (fuga, derrame, ignicin, manipulacin, explosin, sabotaje, otra), los escenarios de riesgos (situaciones en que puede ocurrir un accidente). Deben describir las zonas sensibles a ser afectadas ante un derrame del aceite lubricante usado almacenado, analizando el comportamiento del mismo (presentar detalles del comportamiento del derrame, en un plano con vista de planta a escala 1:100 o mayor segn se requiera).
3.9.2.2 Plan estratgico

Contiene la filosofa, objetivos, alcance, cobertura geogrfica, estructura organizacional, asignacin de responsabilidades y niveles de respuesta, el cual deber ser difundido a todos los empleados de la compaa movilizadora, dejando constancia por escrito, mediante actas, tanto de su difusin como de las diferentes actividades que se realicen en cumplimiento de este. El Plan Estratgico debe considerar: La accin participativa y la utilizacin de recursos estratgicos disponibles Organizacin y coordinacin Los planes de contingencia locales y los planes de ayuda mutua El apoyo de terceros, las prioridades de proteccin, la responsabilidad en la atencin del evento Los entrenamientos y simulacros La evaluacin y actualizacin del Plan El anlisis de riesgos La capacidad de respuesta Reportes y ajustes
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3.9.2.3 Plan operativo

Contiene los procedimientos bsicos de operacin o plan de accin, asumiendo que el plan estratgico funcionar como se formul. Se requiere definir los procedimientos de respuesta en caso de un incidente o desastre y las acciones necesarias para restablecer la normalidad despus de ser controlada. El Plan Operativo debe contemplar: Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran Mecanismo de notificacin Mecanismo de evaluacin de las emergencias y activacin de la atencin de estas Equipos mnimos requeridos para atencin de la emergencia en primera instancia Convenios o acuerdos para contar con equipos de otras entidades Recurso humano entrenado para la atencin de la emergencia Difusin del plan a todos los empleados Sistema para informar a los medios de comunicacin Reportes y ajustes
3.9.2.4 Plan informativo

Se requiere definir los mecanismos y procedimientos para la notificacin de la emergencia, tanto a las personas afectadas como a las autoridades y entidades interesadas, as como de la informacin generada durante y despus de la misma.
3.9.2.5 Recursos del plan

Se requiere definir los elementos, equipos y personal necesario para afrontar la emergencia; as como la definicin de los sitios en donde se encuentran las instituciones, autoridades o entes de apoyo.
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ANEXOS ANEXO 1. Normatividad

NORMA Decreto Ley 2811 de 1974 ENTIDAD Congreso de la Repblica Congreso de la Repblica DISPOSICIN Por medio del cual se expide el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Cdigo Sanitario Nacional. Por la cual se crea el MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras disposiciones. Por medio de la cual se aprueba en Colombia el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Disposiciones Generales para los Modos de Transporte Por la cual se adoptan normas sobre construcciones sismorresistentes. Evaluar la pertinencia para las construcciones de las plantas que tratan aceites usados. Se permite la utilizacin de aceites lubricantes de desecho para la generacin de energa elctrica slo se permitir si son generados en el pas y con el cumplimiento de las condiciones y requisitos que para el efecto establezcan las autoridades competentes.
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OBSERVACIONES Se deben analizar especialmente los artculos 34 al 38.
Ley 9 de 1979
Ley 99 de 1993
Congreso de la Repblica
En algunos apartes de la Ley hace referencia a la prohibicin de introducir residuos peligrosos al pas, es importante tenerlo en cuenta para sealar en el Manual de dicha prohibicin Se establece como una de las corrientes de residuos peligrosos los aceites usados.
Ley 253 de 1996
Congreso de la Repblica Congreso de la Repblica Congreso de la Repblica
Ley 336 de 1996
Ley 400 de 1997
Ley 430 de 1998
Congreso de la Repblica
Por medio de la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
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NORMA Decreto 02 de 1982
ENTIDAD Ministerio de Salud
Decreto 1594 de 1984
Ministerio de Salud Superintend ecia de Industria y Comercio Ministerio del Interior Ministerio de Minas y Energa
DISPOSICIN Por medio del cual se reglamenta el Cdigo de Recursos Naturales Renovables en lo referente a calidad del aire. Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 9 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos de aguas y residuos lquidos. Oficializa la NTC 2050 como Cdigo Elctrico Nacional Colombiano. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la prevencin y Atencin de Desastres. Reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, distribucin, de combustibles lquidos derivados del petrleo y el transporte por carrotanques. Por el cual se reglamenta la Ley 26 de 1989 que dicta algunas disposiciones sobre la distribucin de combustible lquidos derivados del petrleo y se modifica parcialmente el Decreto 283 de 1990. Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 23 de 1973, el Decreto 2811 de 1974, la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relacin con las prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y proteccin de la calidad del aire. Por medio de la cual se adoptan las Normas Sismo resistentes. NSR 98. Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo y transporte y distribucin de combustible lquidos derivados del petrleo, para estaciones de servicio Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia para atender eventos de derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
OBSERVACIONES Hacer nfasis en las actividades que usan los aceites usados y que les aplica esta norma.
Resolucin 1936 de 1987 Decreto 919 de 1989
Decreto 283 de 1990
Decreto 353 de 1991
Ministerio de Minas y Energa
Decreto 948 de 1995
Ministerio de Ambiente
Decreto 33 de 1998
Ministerio de Desarrollo Econmico Ministerio de Minas y Energa
Decreto 321 de 1999

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Ministerio del Interior
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NORMA Decreto 173 de 2001 Decreto 1609 de 2002
ENTIDAD Ministerio de Transporte Ministerio de Transporte Congreso de la Repblica Ministerio del Medio Ambiente
DISPOSICIN Por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga. Por medio del cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. Por la cual se expide el Cdigo Por la cual se regulan los criterios ambientales de calidad de los combustibles lquidos y slidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial. Por medio de la cual se establecen los casos en los cuales se permite la combustin de los aceites de desechos y las condiciones tcnicas para realizar la misma. Por el cual se establece la ficha tcnica para el formato nico de manifiesto de carga. Por la cual se modifica el Decreto 2499 de 2002. Por medio de la cual se establecen normas y lmites mximos permisibles de emisin para incineradores y hornos crematorios de residuos slidos y lquidos. Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 058 de 2002. Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 415 de 1998, que establece los casos en los cuales se permite la combustin de aceites de desecho o usados y las condiciones tcnicas para realizar la misma.
OBSERVACIONES
Ley 769 de 2003
Resolucin 898 de 1995
Resolucin No. 415 de 1998
Ministerio del Medio Ambiente. Ministerio de Transporte Ministerio de Transporte Ministerio del Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente
Resolucin 2499 de 2002 Resolucin 5457 de 2002 Resolucin No. 058 de 2002
Resolucin No. 886 de 2004
Resolucin 1446 de 2005
Ministerio del Medio Ambiente
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre Licencias Ambientales.
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NORMA
ENTIDAD Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Transporte.
DISPOSICIN
OBSERVACIONES
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y manej de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral
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ANEXO 2. Restricciones y prohibiciones

Los actores de la cadena del aceite lubricante usado deben ser plenamente concientes de la responsabilidad inherente al manejo de una sustancia peligrosa. Por lo tanto, deben tener en cuenta las restricciones y prohibiciones que se sealan a continuacin; las primeras son aplicables a todos los actores de la cadena de aceites lubricantes usados y las siguientes, son de carcter especfico y le competen a cada actor, de acuerdo con su actividad.
1 Restricciones y prohibiciones generales aplicables a todos los actores de la cadena

Se prohbe el almacenamiento de aceites lubricantes usados en tanques fabricados en concreto, revestidos en concreto y/o de asbesto cemento. La disposicin de aceites lubricantes usados o de materiales contaminados con aceites lubricantes usados no puede realizarse mediante los servicios de recoleccin de residuos domsticos. Se prohbe todo vertimiento de aceites lubricantes usados en aguas superficiales, subterrneas y en los sistemas de alcantarillado. Est prohibido todo depsito o vertimiento de aceites lubricantes usados sobre el suelo. Ninguna persona natural o jurdica podr actuar como dispositor final, sin la debida autorizacin expedida por la autoridad ambiental competente. Todos los actores de la cadena se obligan a cumplir los procedimientos, obligaciones y prohibiciones contenidos en la normatividad vigente y las que en el futuro entren en vigencia.
2 Restricciones y prohibiciones aplicables a los generadores y acopiadores

Se prohbe el cambio de aceite de motor y/o de transmisin en espacios pblicos y en reas privadas de uso comunal. No es permitida la mezcla de aceites lubricantes usados con cualquier otro tipo de residuo o sustancia slida, lquida o gaseosa. Estn obligados a almacenar en recipientes diferentes, los aceites de corte (taladrina) y los aceites dielctricos (de transformadores). La movilizacin del aceite lubricante usado slo podr realizarse en unidades que cuenten con el Registro Ambiental de Movilizadores de Aceites Lubricantes Usados, entregado por el Ministerio de Transporte y previa inscripcin ante la autoridad ambiental competente. Estn obligados a exigir al conductor de la unidad de transporte, copia del reporte de movilizacin de aceite lubricante usado por cada entrega que se haga y archivarla por un mnimo de veinticuatro (24) meses a partir de la fecha de recibido el reporte. El almacenamiento de aceite lubricante usado en las instalaciones del generador, no podr superar un perodo de doce (12) meses. En casos debidamente sustentados y justificados, el generador podr solicitar ante la autoridad ambiental una extensin de dicho perodo. Durante el tiempo que el generador est almacenando aceite lubricante usado dentro sus instalaciones, debe garantizar que se tomen todas las medidas tendientes a prevenir cualquier afectacin a la salud humana y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente, de conformidad con la Ley 430 de 1998 y con lo previsto en este Manual. Los aceites lubricantes usados provenientes del sector elctrico o actividad afn, slo pueden ser recibidos con la documentacin necesaria suministrada por el generador o acopiador que genere este
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tipo de residuo y en la cual se certifique los niveles contenidos de PCBs, analizados por un laboratorio debidamente acreditado y por los siguientes mtodos: Tabla 3. Determinacin de PCBs en Aceites Lubricantes Usados No. del mtodo Organizacin Metodologa SW846 U.S. EPA Screening 8280 U.S. EPA Confirmacin
Fuente. Manual de Manejo de PCBs para Colombia, Minambiente. 1998
En primera instancia se analizarn mediante el mtodo SW846 y de encontrarse presencia de PCBs, se confirmar su contenido mediante el mtodo 8280 de la U.S. EPA. En caso de encontrar aceites lubricantes usados con concentraciones de PCBs superiores a 50 ppm, se informar de inmediato a la autoridad ambiental competente y se debern manejar de acuerdo con las instrucciones para el MANEJO ADECUADO DE ACEITES CONTAMINADOS CON PCBs, incluidas en el Manual para el Manejo de PCBs para Colombia, elaborado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
3 Restricciones y prohibiciones aplicables a los transportadores

Queda prohibida la movilizacin de aceites lubricantes usados simultneamente con personas, animales, medicamentos y alimentos destinados al consumo humano o animal, o con embalajes destinados para alguna de estas labores. Se prohbe la mezcla del aceite lubricante usado con otros productos, subproductos y/o combustibles a bordo de la unidad de movilizacin No est permitida la movilizacin de aceites lubricantes usados en tambores con capacidad menor a 55 galones. Se prohbe la movilizacin de aceites lubricantes usados utilizando sistemas de transporte con traccin animal. La movilizacin de aceites lubricantes usados no puede realizarse sin contar con los registros correspondientes ante la autoridad ambiental y de transporte. Se prohbe la utilizacin de la unidad de transporte para movilizar cualquier otro tipo de sustancia o elemento diferente a aceites lubricantes usados.
4 Restricciones y prohibiciones aplicables a los almacenadores

No se permite el almacenamiento de los aceites lubricantes usados en tanques con capacidad unitaria menor a 2.000 galones. El despacho de aceites lubricantes usados slo podr realizarse en vehculos con tambores de capacidad superior a 55 galones. Se prohbe la entrega de aceites lubricantes usados a personas o movilizadores que no cuenten con la autorizacin ambiental o el registro para su manejo, almacenamiento, procesamiento o disposicin final.
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5 Restricciones y prohibiciones a los procesadores y dispositores finales

Queda prohibido el almacenamiento de aceites lubricantes usados en tambores o canecas, en las instalaciones de procesadores y/o dispositores finales. Queda prohibida la utilizacin de aceites lubricantes usados como combustibles en procesos para la elaboracin de productos alimenticios para el consumo humano o animal, cuando los gases de combustin estn en contacto con los alimentos. Los aceites lubricantes usados provenientes del sector elctrico o actividad afn, slo pueden ser recibidos con la documentacin necesaria suministrada por el generador o acopiador que genere este tipo de residuo y en la cual se certifique los niveles contenidos de PCBs, analizados por un laboratorio debidamente acreditado y por los mtodos sealados en la Tabla 3 Determinacin de PCBs en Aceites Lubricantes Usados.
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ANEXO 3. Formatos gua
ANEXO 4. Disposicin de lodos provenientes del tratamiento de aceites lubricantes usados

La disposicin de lodos con alto contenido de metales pesados, provenientes del tratamiento de aceites lubricantes usados, constituye un problema ambiental de mucha importancia, toda vez que el residuo debe disponerse de modo tal que se asegure que los metales pesados no volvern a estar, de cualquier manera, en posibilidad de ser absorbidos por los seres vivos. La bsqueda de informacin al respecto ha llevado a establecer cuatro (4) opciones posibles para este tipo de tratamientos: Incineracin Encapsulamiento en el Clinker durante el proceso de fabricacin de cemento Vitrificacin o ceramizado de los residuos Utilizacin como llenante en el proceso de elaboracin de capas asflticas de rodadura
Estas cuatro opciones se describen con mayor grado de detalle a continuacin. Posteriormente se analizan sus caractersticas para finalmente recomendar un curso de accin definido.
1. Anlisis de alternativas 1.1 Incineracin

La incineracin consiste en someter los lodos a un proceso de combustin completa en instalaciones adecuadas, para convertir los distintos componentes contenidos en el lodo en gases y residuos inertes (cenizas y escorias). Para realizar la incineracin de residuos con metales pesados es indispensable tomar una serie de precauciones en cuanto a la temperatura de combustin y el tiempo de permanencia de los gases en el horno. La grfica No. 02 1 presenta un esquema de los procesos que ocurren durante la combustin y se centra en los productos de la combustin propiamente dicha, aquellos que proceden de la oxidacin de los materiales que contienen C, H y S, en funcin de la temperatura. La primera etapa de temperatura corresponde a la eliminacin del agua y al comienzo de la fase de volatilizacin. Es a partir de este momento donde inician las reacciones de combustin. Las flechas indican el rango de temperaturas mnima y mxima en las que suele iniciarse y concluirse el proceso. La zona fundamental, que abarca de los 300 a los 1.000C corresponde a la oxidacin de la materia orgnica con la consiguiente formacin de SOx, CO y CO2. A medida que se incrementa la temperatura se inicia la formacin de NOx de origen trmico, esto es a partir del nitrgeno del aire. Cuanto mayor sea la temperatura tanto mayor ser la fase vtrea de la escoria formada y ms peligro existir de volatilizacin de metales.
1
CASTELLS, Xavier Elas. "Tecnologas avanzadas para la valorizacin de residuos y subproductos industriales", UPB Medelln, Mayo de 2000
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Figura 1. Fenmenos que Ocurren Durante la Combustin
VOLATILIZACIN METALES
FUSIN ESCORIA. FORMACIN CLINKER
FORMACIN NOx SINTERIZACIONES DESCOMPOSICIN CARBONATOS FORMACIN SOx
DESCOMPOSICIN MATERIA ORGNICA OXIDACIN DE SULFUROS DESTILACIN VOLTILES Y AGUA
200
400
60
80
100
120
El control del incinerador se basa en la temperatura, aporte de oxgeno y combustible, tiempo de residencia y turbulencia necesaria para completar la reaccin. La temperatura de combustin generalmente se mantiene entre 900-1.000C y la temperatura de salida de los gases en 300C aproximadamente, con tiempo de residencia de 2 segundos en promedio. Estas condiciones de operacin permiten la salida de compuestos de metales pesados en las escorias, lo cual a su vez exige un esquema final de disposicin para estas.
VENTAJAS Mxima reduccin del volumen. Reduccin de compuestos orgnicos txicos. Posible recuperacin de energa.
DESVENTAJAS Es una tecnologa costosa. Requiere dispositivos especiales para control de gases para cumplir regulaciones sobre emisiones. Requiere un procedimiento para la disposicin final de las escorias.
1.2 Encapsulamiento en el Clinker

Los hornos de cemento operan a temperaturas muy altas. Tpicamente, el material slido puede salir a temperaturas del orden de 1.350C a 1.550C (2500 a 2800F), mientras que la temperatura de los gases puede ser superior en cientos de grados2.
EPA, "Operational Parameters for Hazardous Wastes Combustion Devices", EPA/625/R-93/008, Oct./93
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Por otra parte, la cantidad de metales presentes tanto en las materias primas para fabricacin de cementos como en los combustibles utilizados puede exceder, y frecuentemente lo hace, los lmites considerados para emisin en residuos y para los combustibles convencionales. El cemento es una mezcla de compuestos que forma complejos con los metales, disminuyendo la volatilidad de algunos de ellos en condiciones de combustin. En consecuencia, muchos metales son mucho menos voltiles cuando se asocian al cemento que en condiciones normales. Otra caracterstica importante de los hornos de cemento es su diseo que contempla la recirculacin del material voltil. La recirculacin de metales voltiles entonces ocurre cuando estos se vaporizan, condensan y retornan al sistema. Los hornos de cemento utilizan un proceso en contraflujo en el cual aire y combustible se introducen en un extremo del horno, mientras las materias primas se introducen por el extremo opuesto. As mientras la mezcla de aire y combustible viaja a travs del horno, transfiere calor a las materias primas para producir el Clinker. En esta zona de alta temperatura, los metales tienden a volatilizarse pero al continuar con los gases de combustin a travs del proceso se enfran nuevamente, condensndose sobre la superficie de las partculas de materia prima. Esta "recirculacin interna" ocurre tambin cuando los metales condensados son recirculados junto con la materia prima. Algunos metales que escapan en la corriente gaseosa y van hacia la chimenea, deben pasar a travs de un colector de partculas, que separa la mayora de ellas junto con los metales condensados. Tpicamente, la inmensa mayora de los hornos de cemento recirculan estos materiales. Estos hornos rotatorios suelen tener un dimetro entre 3 y 5 metros y hasta 150 metros de longitud, en donde esta sustancia es sometida a temperaturas por encima de los 1.400C con una atmsfera oxidante y un tiempo de residencia de los gases en el interior del horno que supera los 4 segundos, condiciones suficientes para destruir la mayora de los compuestos.
VENTAJAS Existen antecedentes de utilizacin de esta tecnologa en la quema de residuos peligrosos similares. Permite el aprovechamiento del residuo.
DESVENTAJAS Los metales pesados no se destruyen, sino se incorporan a la matriz del cemento. (Encapsulamiento)
1.3 Vitrificacin
Las tecnologas actuales para la disposicin final de residuos peligrosos consideran la vitrificacin o ceramizacin como el mtodo ms seguro para el logro de este objetivo. Con el fin de lograr la mayor claridad en relacin con estos conceptos, a continuacin de resumen brevemente las caractersticas principales de estos procesos:
1.3.1 Ceramizacin y encapsulacin

La revisin de estos dos los conceptos fundamentales establece la frontera entre el futuro comportamiento de un residuo confinado en el seno de un medio receptor. En pocas palabras: si el residuo entra a formar parte ntima, qumica, del nuevo compuesto su futuro comportamiento ser bueno, pero si el residuo es solo retenido fsicamente, sin cambio de estructura morfolgica y/o qumica quedar encapsulado y su futura evolucin depender mas del medio donde se halle que de su propia estabilidad y resistencia. En el primer caso se hablar
de ceramizacin o vitrificacin (y verdadera inertizacin) mientras que en el segundo escenario se deber hablar de encapsulacin. Todas las reacciones en estado slido, como las cermicas, presentan una cintica de reaccin extremadamente lenta. El factor capaz de acelerar el proceso es el tamao de grano. Cuanto ms fino sea el grano habr mayor superficie especfica y por tanto, mayor capacidad para reaccionar. Por ello, cuando el objetivo perseguido es inertizar un residuo por causa de su toxicidad es preciso someterlo a una trituracin fina. En este caso el residuo funde parcialmente y se integra en la matriz cermica. Si el tamao de grano es muy grueso, la partcula de residuo no interacciona con la matriz cermica y queda, simplemente, encapsulado. En este estado si sufre un impacto mecnico fuerte o es atacado por un agente qumico potente, se rompe el velo de proteccin y la carga contaminante se libera al exterior. Establecer la frontera donde el residuo se incorpora en la cermica o queda encapsulado depende de otros factores, adems de la distribucin granulomtrica, como, por ejemplo la reaccionabilidad de la arcilla y del propio residuo. Una frontera prudente seria un tamao de 500 m (0,5 mm.). Por encima de este tamao el residuo queda encapsulado y por debajo se integra en la matriz cermica. Figura 2. Efecto del Tamao de Partcula sobre el Proceso de Ceramizacin
Por los motivos ya aducidos, la inmensa mayora de autores estn de acuerdo en que la vitrificacin es la tecnologa ms segura para inertizacin de residuos inorgnicos. La Figura 02 muestra una lnea de vitrificacin de residuos en contenedores (de manera anloga a lo que se lleva a cabo con los residuos nucleares). En el primer recipiente se mezcla el residuo con los elementos formadores de vidrio y, si es preciso, con fundentes. Despus de pasar a un depsito que hace las veces de homogenizador y alimentador, el residuo se introduce en el horno.
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Figura 3. Lnea de Vitrificacin de Residuos en Contenedores
El horno dispone de calefaccin elctrica para minimizar la emisin de gases. En cualquier caso estos son conducidos a un condensador y a travs de sistemas de filtracin y lavado antes de su emisin final a la atmsfera.
1.3.2 La vitrificacin y el reciclaje 1.3.2.1 Naturaleza vtrea

Un vidrio suele definirse como un "lquido subenfriado de viscosidad infinita". Es decir, a temperatura ambiente tiene apariencia de slido proporcionada por su rigidez mecnica derivada del extraordinario aumento de viscosidad de la masa fundida, pero no debe considerarse como tal ya que, aunque desde el punto de vista mecnico los vidrios se comportan como slidos, poseen una estructura amorfa y por tanto carecen de la estructura cristalina que caracteriza y define al estado slido.
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Figura 4. Estructuras cristalina y amorfa
En su gran mayora las sustancias en general, y los slidos en particular, tienen una estructura cristalina. En sta las celdillas elementales se disponen con una ordenacin geomtrica en el espacio formando una red perfectamente definida. En el proceso de fusin, primera etapa para la obtencin de un vidrio, a medida que la temperatura va en aumento, el calor distorsiona la red hasta transformarla en una estructura reticulada al azar (estructura amorfa). A mayor temperatura algunos enlaces se rompen y aparece la posibilidad de insercin de metales pesados en la estructura del vidrio. Esta es la posibilidad que ofrece esta tecnologa al tratamiento de residuos. En resumen, el vidrio puede definirse como un producto inorgnico fundido que se ha enfriado hasta un estado rgido. La posibilidad de incorporar residuos inorgnicos altamente txicos a su red convierte a esta tecnologa en la ms segura para la disposicin de ciertos residuos. Una vez el residuo ha sido confinado en el seno del vidriado, aqul pasa a formar parte de la naturaleza vtrea y debe considerarse como un todo. As, en rigor debe hablarse de silicatos y considerar su comportamiento ante los ataques qumicos procedentes de agua, cidos y bases. Resistencia a la accin del agua: el agua da lugar a la hidrlisis de silicatos al actuar sobre la red vtrea pasando a la disolucin los hidratos solubles. La resistencia a la accin del agua depende de la composicin del vidriado (en general los xidos alcalinotrreos y la adicin de xidos tri y tetravalentes produce un efecto favorable), del tiempo del ataque (obviamente cuanto mayor sea la exposicin mas probabilidad de ataque) y de la temperatura (a mayor temperatura del agua, mayor velocidad de reaccin y mayor ataque al vidriado). Resistencia a la accin de los cidos: los cidos tienen iones H+ abundantes y disponibles susceptibles de ser intercambiados con iones alcalinos presentes en la red vtrea, convirtindolo gradualmente en slice hidratada. Los factores que influyen en el ataque son la composicin del vidriado (los xidos alcalinos y el PbO favorecen el ataque, mientras que el ZnO lo mejora. Los trivalentes, en cantidades moderadas y el TiO2 y el ZrO2, tambin mejoran la resistencia), el valor del pH (cuando menor sea el pH, mayor ser el ataque), el tiempo de exposicin y la temperatura.
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Resistencia a la accin de las bases: el ataque se produce sobre el retculo formando compuestos solubles. El ataque ser mayor cuanto mayor sea el valor del pH. La adicin de almina suele ser beneficiosa para mejorar la resistencia. En general influyen los mismos factores, y en el mismo sentido, que en el ataque de los cidos.
1.3.2.2 Principio de funcionamiento de un vitrificador

El material bien triturado entra por gravedad o empujado por un pistn hidrulico, a la balsa del horno. Inmediatamente por encima de ste nivel se hallan instalados uno o varios quemadores, que mantienen la bveda a alta temperatura (bveda radiante). Los gases de combustin salen al exterior por la chimenea superior. Por lo general la chimenea dispone de un sistema de intercambio de calor que se utiliza para precalentar el aire de combustin. Desde el punto de vista ambiental los gases de un horno de fundir deben ser tratados ya que, independientemente de la naturaleza del material procesado, siempre hay material particulado que debe retirarse antes de emitir los gases a la atmsfera. Figura 5. Principio de Funcionamiento de un Horno de Vitrificacin
Chimenea
Mezcla materia prima triturada
Quemador Bveda radiante Lquido fundido
Lquido fundido
Agua
El material va adquiriendo temperatura a medida que se acerca al rebosadero de salida. No obstante se precisa contar con un quemador auxiliar, para reducir la viscosidad y permitir que el fundido caiga en chorro continuo, sobre un recipiente con agua fra. El sistema esquematizado en la figura corresponde al horno de fusin continuo o de balsa. Tambin los hay intermitentes, que consisten en un horno cilndrico semejante a los de Clinker, pero el consumo energtico es mucho ms elevado.
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1.3.2.3 Aprovechamiento del material vitrificado

El material vitrificado, si esta operacin se ha llevado a cabo correctamente, es completamente inerte y por tanto til para su uso en cualquier aplicacin en la que se pueda usar como rido. Puesto que su granulometra no suele sobrepasar los 5 mm, es un material muy prctico para rellenos, til para ser usado como material agregado para todo tipo de hormigones, ya que: No absorbe agua (esta completamente vitrificado). Tiene una gran dureza. Posee una densidad superior a la mayora de los ridos comnmente empleados. Figura 6. Propiedades de los Vitrificados
Propiedades de los vitrificados

Es un material completamente inerte y se puede valorizar directamente Inatacable por cidos y bases Alta resistencia mecnica Densidad (segn composicin) superior a 2.8 g/cm3 Tren Gran resistencia a la abrasin (AVE)
Rellenos de todo tipo. Cargas para asfaltos.
Grava y arena para formulacin de hormigones de mayores prestaciones.
Balasto de altas prestaciones.
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VENTAJAS Es la tecnologa universalmente ms segura para la inertizacin de residuos peligrosos. La posibilidad de lixiviados es relativamente nula.
DESVENTAJAS Hasta ahora no se conocen antecedentes de implementacin de esta tecnologa en el pas. Es costosa
1.4 Adicin a mezclas asflticas

La incorporacin de los lodos a las mezclas asflticas consiste en su adicin como material llenante o "filler" en la formulacin de capas de rodadura. El material fino que conforma la mayor parte de estos lodos aporta partculas de muy pequeo tamao que contribuye al logro de una capa de rodadura de condiciones de rodaje ms terso. Los metales pesados se incorporan a los poros de los agregados finos de la mezcla, recubrindose durante el proceso con una capa de asfalto. De esta forma se logra un encapsulamiento de los contaminantes. La cantidad de lodo que puede usarse depende en primer lugar de la clase de suelo presente en la subrasante y en segundo lugar del tipo de obra que se va a realizar. Dependiendo del tipo de ligante que se utilice, la mezcla asfltica puede ser aplicada in situ, bien en fro o en caliente, para finalmente ser compactada con el vehculo compactador. En el caso de las mezclas asflticas, al estar estas expuestas a factores ambientales externos que aportan agua, tales como lluvias, condensacin, etc., puede producirse un "lixiviado" que eventualmente, si hay fisuras en el recubrimiento asfltico de los agregados como producto de oxidacin por envejecimiento o por mala aplicacin de la mezcla, puede liberar compuestos de metales pesados al ambiente. Actualmente no hay una posicin clara al respecto y se desarrollan investigaciones sobre posible lixiviacin de estos compuestos metlicos, especialmente en mezclas asflticas ya envejecidas.
VENTAJAS Es una alternativa muy sencilla, y su utilizacin no implica costos adicionales. No requiere de mano de obra calificada para su implementacin. Los metales pesados quedan encapsulados dentro de la mezcla asfltica, reduciendo sustancialmente su peligrosidad.
DESVENTAJAS Es una tcnica poco conocida debido a que su utilizacin no ha sido muy difundida. Existe posible riesgo de lixiviacin.
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2. Valoracin Ambiental de Alternativas 2.1 Consideraciones bsicas

Para facilitar la valoracin de las alternativas presentadas, se consideran siete factores bsicos a los cuales se les ha asignado una importancia y un puntaje especficos dentro del proceso, el cual finalmente se resume en una matriz evaluativa. La definicin de cada uno de los factores considerados se presenta a continuacin: Disminucin de la peligrosidad del residuo
El principal inconveniente de los lodos provenientes de los diferentes procesos de tratamiento de los aceites lubricantes usados radica en que estos contienen prcticamente todos los contaminantes del aceite lubricante usado, como metales pesados y otros compuestos de carcter peligroso. Entre los metales ms peligrosos para el hombre y el ambiente estn el plomo y el zinc, los cuales representan los mayores porcentajes dentro de la caracterizacin del lodo. La alternativa de tratamiento y/o disposicin final para estos lodos, supone la eliminacin de la toxicidad de los compuestos o bien la destruccin o confinacin de stos en una estructura desde la que no represente peligro alguno para el medio, es decir el residuo debe ser convertido en su forma ms insoluble posible, para evitar que sea reincorporado de nuevo al ambiente externo. Por estas razones este es el factor ms importante a considerar dentro de un proceso de anlisis de alternativas. Disponibilidad de la tecnologa
Significa que la alternativa sea asequible tcnicamente dentro del contexto local para que pueda ser implementada. Flexibilidad del esquema del tratamiento
Significa que el procedimiento se adapte a condiciones de calidad muy variables de los aceites lubricantes usados y por tanto de los lodos provenientes de su tratamiento. Efectividad y confiabilidad
Quiere decir que la tecnologa a implementar en el tratamiento del residuo cumpla ciertamente con la funcin para la que fue diseada, garantizando los resultados esperados al ser implementada. Costos
Deber considerarse aquellos aspectos que inciden directamente en los costos totales del proceso. Estos deben ser lo ms bajos posible para que justifiquen econmicamente el tratamiento. Sin embargo, el hecho de que una tecnologa sea costosa no implica su descarte si los resultados obtenidos son los esperados. Este es un importante factor en el proceso de seleccin.
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Subproductos y posible lixiviacin
Hace referencia a los desechos que en dado caso haya lugar por efectos del proceso mismo de tratamiento del lodo. Puede ser una emisin, un vertimiento o escorias. Una vez definidos los factores cualitativos de importancia, se procede al desarrollo de la matriz de valoracin ambiental en donde cada una de las alternativas explicadas se califica segn la importancia asignada a cada factor establecido. Tabla 4. Matriz de Valoracin PESO Cemento Incinerador 30 25 15 20 20 10 15 15 15 10 10 0 15 10 10 10 10 5 100 90 55
FACTOR Disminucin de riesgo Disponibilidad Flexibilidad Efectividad Costos Subproductos TOTAL
Vitrificacin 30 10 15 10 5 10 80
Asfaltos 20 20 15 5 15 5 80
3. Anlisis de resultados
Desde el punto de vista de disminucin de la peligrosidad, la vitrificacin se constituye en la alternativa que mejor cumple con este propsito, lo que significa la eliminacin de los riesgos para la salud y el ambiente por la peligrosidad del residuo. De acuerdo con la disponibilidad de las tecnologas, los cementos y los asfaltos son dos sectores que tienen mayor representacin en el contexto nacional. Debe hacerse notar que no hay investigaciones conocidas sobre vitrificacin dentro de la industria cermica nacional. Con relacin a la flexibilidad del esquema del tratamiento, la adicin de lodos a las mezclas asflticas no presenta limitaciones para su implementacin con respecto a la concentracin de las sustancias peligrosas del lodo. Las otras alternativas previstas, igualmente presentan mucha flexibilidad frente a cambios en la composicin de los lodos a tratar. La efectividad y confiabilidad de la vitrificacin radica en que es la alternativa que mejores resultados proporciona en el tratamiento de residuos peligrosos inorgnicos como lo son los lodos. Sin lugar a dudas la alternativa ms econmica es la adicin a mezclas asflticas, pues no se requiere de infraestructura adicional. La cantidad de posibles residuos derivados de los diferentes tratamientos es mayor en el proceso de incineracin, debido a las cenizas que debern ser dispuestas y las emisiones que deben ser tratadas posteriormente.
La lixiviacin de compuestos de metales pesados es una posibilidad en el caso de la utilizacin de lodos en la composicin de mezclas asflticas. La ciencia y las tecnologas actuales no han dicho an su ltima palabra en cuanto a las alternativas para la disposicin final de estos lodos. En el caso colombiano, deber incluirse la posicin de las empresas que eventualmente pudieran intervenir en el proceso, como empresas de mezclas asflticas, empresas de cermicas (pisos, vitrificados, etc.) y la industria del cemento. Esta ltima ha mantenido un constante inters en participar en este tipo de investigaciones, de hecho actualmente est quemando aceites lubricantes usados sin tratar en algunas instalaciones y a nivel mundial es notable su aporte a la destruccin de residuos peligrosos. Por estas razones, para los efectos de este estudio se le considera la opcin ms apropiada para la disposicin inicial de este residuo.
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MANUAL PARA EL MANEJO INTEGRAL DE ACEITES LUBRICANTES USADOS

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

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3. ENCADENAMIENTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL ACEITE LUBRICANTE USADO

3.1 PRODUCTOR DE LUBRICANTES TERMINADOS 3.1.1 Definicin

3.1.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

3.2 GENERADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.2.1 Definicin

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3.2.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

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3.3 ACOPIADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.3.1 Definicin

3.3.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

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3.3.3 Condiciones para el acopio

3.3.3.1 rea de cambio de aceites

3.3.3.2 Embudo y/o sistema de drenaje

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3.3.3.3 Recipiente(s) de recibo

3.3.3.4 Centro de acopio

3.3.3.6 Tanques de acopio

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3.3.3.7 Material oleoflico

3.3.3.9 Elementos de proteccin personal

3.4 ALMACENADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.4.1 Definicin

3.4.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

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3.4.3 Condiciones para el almacenamiento

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3.4.3.1 Tanques superficiales o tambores

3.4.3.2 Tanques subterrneos

3.4.3.3 Dique o muro de contencin para tanques superficiales

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3.4.3.4 Cubierta sobre el rea de almacenamiento

3.4.3.5 reas de acceso a la zona para almacenamiento temporal

3.4.3.6 Material oleoflico

3.4.3.8 Diseo de la bodega

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Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.4.3.9 Almacenamiento exterior

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.5 TRANSPORTADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.5.1 Definicin

3.5.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.5.3 Condiciones para el transporte

3.5.3.1 Carro-tanque o vehculo con sistema de almacenamiento

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.5.3.2 Bomba para cargue o descargue de aceites lubricantes usados

3.5.3.3 Manguera para cargue o descargue de aceites lubricantes usados

3.5.3.5 Material oleoflico

3.5.3.6 Elementos de proteccin personal

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.5.3.7 Reporte de Movilizacin de Aceites Lubricantes Usados

3.6 PROCESADOR DE ACEITE LUBRICANTE USADO 3.6.1 Definicin

3.6.2 Responsabilidades frente al manejo del aceite lubricante usado

Manual para el Manejo Integral de Aceites Lubricantes Usados

3.6.3 Condiciones para el procesamiento

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