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Historia de La Agricultura en Mexico

Historia de La Agricultura en Mexico

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HI STOR IA DE LA AG RI CUL TU RA EN t·;EX I CO

*

TOMAS NARTfNEZ SALDANA **

I.

INTRODUCCION La historia de la agricultura en la literatura conocimiento de producci6n mexicana socio16gica agrlcola sociales no es un debido,

tema muy abundante sobre todo, al poco respecto existido

que se ha generado que han la incapapara estusociase imy nos priva-

a las formas

en el palS. Ademas,

han contribuido

cidad tradicional diar los fen6menos ciencias

de las ciencias agron6micos. para epoca reciente hist6ricos entender

aSl como la de las los fen6menos que la realidad a la hacienda eficiente. de las formas

agron6micas

les. No fue hasta puso a los mitos presentaban

y a la ideologia ejidal ejidal

oficial; producti-

estos daban por muerta va y moderna. Ante

y liquidada

una agricultura el fracaso al Estado

la persistencia

das de propiedad, poral ha obligado les a reconocer placentera ginaba

en las zonas de tem-

ya los h ls t or i ado re s o f i c i aen el agro no es tan como se imani tan simple

que la situaci6n

como se esperaba,

la burocracia

administrativa.

'"Ponencia presentada en el III Taller Latinoamericano "Prevencion de Riesgos en el Uso de Plaguicidas'~,realizado en el Instituto Nacional de Investigaciones sobre Recursos Bioticos, xalapa, Veracruz, Mexico; del ID al 6 de diciembre de 1983.

"'*

Centro de Estudios de Desarrollo Rural, Colegio de Postgraduados, Chapingo, Mexico.

15

16

Es por eso que conviene ultimos seguros muchos afios de la historia de que, a traves de los problemas fen6meno

detenernos

siquiera

en los

agricola

y agraria

de Mexico,

de su conocimiento, actuales al Estado

entenderemos mexicano

de la productividad

agrlcola, mexicana cuerpo, grandeza estructura tarde
0

que ha asustado

contemporaneo

y que ha servido eran de barro biblica.

para ver que la sociedad babi16nico a pesar de Nabucodonodel la destruir de 10 grandioso

es como aquel gigante por 10 que con simple de la estatua mexicana, la base agricola 1a vocaci6n

sor, cuyos pies

agua se podia pone

Asi en Mexico, en entredicho de Mexico

siguiendo toda la en su es-

la paradoja,

de ahi que se tenga agraria

que aceptar,

temprano,

tructura
II.

y en su dinamica.

ANTECEDENTES No podemos hablar en pocas paginas mayor de la historia
0

de 1a agricultura del fen6meno. no podemos

en Mexico

en quinientos

mas afios y la simp1emente Es por mexide y,

raz6n es que, a mayor sintetizar

simp1icidad,

caricaturizaci6n

No es que la sintesis

no valga,

10 que no esta analizado. debamos actual

eso que, ante la incapacidad cana en toda su extensi6n, asi, iniciar en el tiempo, agricultura la presentaci6n social sino tambien

de ver la agricultura tomar una parte El fen6meno y variados,
0

ella, para dar tan s6lo una explicaci6n y su repercusi6n son amplios

introductoria

agricola no s610

en el espacio, y modificandose en el presente de la historia

sea, que la sustantivame-

ha ido variando social dentro

mente. De esta manera, xicana y su impacto mente la ubicaremos

para hablar

de la agricultura

siglo, simpledel pals, asi

17

como tambiGn del peligro

haremos

una generalizaci6n

amplia.

a pesar

de la caricaturizaci6n. prehispanicos de la agricultura lugar, que el espacio no era el eran diferencaracteristicantidad era una de surgi6 del de

A. Antecedentes geografico

Hay que indicar. mismo que tenemos tes a los actuales. bosques.

en primer

en el que se di6 esta agricultura e~ la actualidad. en cuanto La epoca y el espacio a que tenian tales

sino 10 que se cono-

ce como Mesoamerica.

cas que hoy se han perdido, mas recursos La agricultura gracias mismo, mentar lograda permiti6 suroeste.

como mayor

acuiferos. mexicana

lagos y lagunas. en esa epoca

las mas ricas en la historia a la domesticaci6n imbricado

de la humanidad.

del maiz y el cUltivo

con el del frijol, Mesoamericana amplios

el chile y la calaque se logr6 aliy la intensidad de Mexico Ie que forjaron las ci-

baza. Esta combinaci6n a toda la regi6n generar

fue tan exitosa

en las zonas chinamperas excedentes tolteca. nahuatl, hidraulico Maya irrigada

del Valle tenoxca, Clasico.

vilizaciones el surgimiento

asi como en el permiti6 intensiva siendo un de aquella milenaria, de la

el cultivo

de camellones y tecnificada. sigue

del Imperio

La agricultura hecho que todavia ~paca pera, a pesar insurgencia eso

en el usa del suelo y en mano de obra. podemos constatar no, si bien no can el esplendor

en el campo mexica-

y Ia gloria en su tradici6n

51.

enmarcada

del paso de los sig10s. y de la revoluci6n.

de la conquista.

18

B. Antecedentes espafioles Al llegar.el conquistador encontr6 un sistema agricola ajeno a su realidad eco16gica que no comprendi6 y destruy6 en gran parte. Pero, en cambio, aport6 la tradici6n iberica que se aplic6 a grandes zonas de Mexico. En este periodo, e1 territorio se increment6 y se ensanch6 hacia e1 Norte. La frontera agricola tuvo, por un tiempo, horizontes i1imitados en donde se produjeran grandes cantidades de productos americanos y europeos e hizo su aparici6n la ganaderia. Tan bien se acop16 y adapt6 esta, que el paisaje nortefio no puede prescindir de la ganaderia desde esa epaca. Asi, la agricultura a partir de 1550 se dividi6 en dos grandes tipos: la agricultura prehisp~nica maicera e intensiva que no desapareci6, sino simplemente se vi6 alterada, modificada y mutilada, y la agricultura espanola extensiva can tracci6n animal. Estas dos estampas forman el Mexico agricola: la coa y el arado; el buey y la mula; el espanol y el indio; el campesino mestizo y e1 hacendado. Si bien los cambios £ueron notorios en el orden tecnico agricola, m~s 10 fueron en el orden agrario. ya que desaparecieron los sistemas indigenas y el acceso a Ia tierra fue relegado a un segundo orden. Aparecieron sistemas europeos e,inclusive, sistemas ineditos en el Viejo Mundo tales como la merced, la peonia, Ia cabaIIeria de tierras, la hacienda y la comunidad indigena. Estas dos ultimas fueron creaci6n de Ia politica espanola de colonizaci6n y control sobre la America Hispana que dominaria el paisaje mexicano por m~s de cuatro siglos. La hacienda mexicana nacida en el sigl0 XVI sobrevivi6 transformada, ampliada 0 reducida, casi hasta

19

el ano de 1930. La comunidad se via 'atacada en su propia economica, practicamente

indigena, subsistencia

por el contrario, en el ano 1857 del

con las Ieyes de Ia desamortizaci6n se extingue siglo XX. La agricultura diaria de la mineria espanola fundieron dor del sistema de recursos, en la moneda

y, como estructura a principios

montada

de esta manera

fue subsialrede~ 80

que el conquistador mundial.

y la burocracia

en un sistema

de explotaci6n

econ6mico

En los primeros

anos del siglo XVI montaron en especial internacional del sistema

la estructura

de extracci6n qued6 en de canapor la

de Ia plata. econ6mico.

Esta se convirtio

y asi fue que Mexico se Ileg6 al proceso de la economia mundial

el centro mismo

Con este instrumento lizacion y centra1izaci6n monarquia espanola. bas ado en la plata potencia mundial tema agricola revo1uci6n fin al dominio

El exito del sistema tuvo tal efecto fue soporte a finales

circulatorio paso a ser con su sisS610 la puso en el

que Espana

por varios

siglos y Mexico,

minero, espanol

de tal exito.

industrial,

del siglo XVIII, de la plata mexicana

y al predominio

mercado mundial, siglos.

dan do fin a 1a subordinaci6n tuvo la agricultura que siguieron de Mexico

que, respor tres

pecto a Ia mineria,

Las convulsiones trajeron tructura la independencia agraria cio del cambio, subordinaci6n plata pero, radicalmente, mercado

a estos cambios sino de la esemancipada propios; espanol de su asi,

y, con ella, el ini-

no del sistema nacional.

agricola,

La agricultura. tom6 derroteros el modelo

a la minerta, a partir

de 1800 a 1850, sigui6

vigente

via la a1 que

de 1850, se empezo agricolas

a transformar
y pecuarios

por 10 que Mexico via productos

paso a incorporarse

mundial

20

fueron demandados

por los Estados

Unidos.

Ademas,

Mexidel

co se vi6 convulsionado que Ie abri6 las puertas azucar, god6n. porarse del garbanzo. De est a manera, plenamente

por la guerra del frijol desde

hispanoamericana del al-

del rnercado internacional y,finalrnente, 1900 Mexico de expansi6n

lleg6 a incor capitalista

al proceso

norteamericano si6n directa te periodo agricultura lla regi6n indigenas

que tuvo su apogeo en el norte del pais. indigena

en 1905 con la inversobrevivido en escentral del maiz a aque-

La agricu1tura

habia

y se habia refugiado espanola y, ahora,

en el altiplano con la extensi6n mestizas

y en e1 sur; el norte y el bajio habian en el norte,habia dado caracterlsticas europeas. Estas

sido sede de la

inh6spita,ya con tecnicas

que se encontraban cambios

ahi cultivos de la moderniy al norDe Central. simple,

zonas permanecie-

ron intactas hasta zaci6n de cultivos

los recientes que afectaron

a las costas

te, a la regi6n de Morelos 1850 a 1900 se habia que no puede cial agricola ra mexicana gicamente ser ana1izado mexicana

en el Altiplano de una manera analisis: de 1900. social

dado un proceso nuestro a partir

de diversificaci6n es por soLa historia

eso que alIi empezamos Para estudiar

la historia

de 1a agricultumetodo16parla muncarde de

de 1900 a la fecha,

1a dividiremos

en tres partes,

de 1900 a 1930 la primera y. de 1950 a 1980,

te; de 1930 a 1950, 1a segunda tercera; poniendo

como lirnites 1a caida del mercado agraria 1a caida del mercado alemanista. fechas Estos

dial en el ana de 1929. asi como la reforma denista en 1938 y, por ultimo, posguerra cimientos y 1a contrarreforma nos permiten encontrar

aconte-

a la divisi6n

este estudio.

21

La agricultura como sistema unico problema en comun ducci6n Tenia

mexicana

de 1900 a 1930, en el a Mexico con la hacienda el e1 nombre la prosino en el agro mexicano, s6lo tenia ya que ahara

inicio del siglo XX, encontr6

social y productivo colonial,

es que esta hacienda no estaba

con la hacienda agricola supeditada

subordinada

a 1a minera,

que estaba

a1 mercado diversas

nacional

y extranjero. dar generaliza-

caracteristicas

como para

ciones validas diversificado habia varios digenas

para toda la naci6n; descriptiva comunes que estaba

de ahi, que convenga esa fecha, aunque in-

sefialar una taxonomia elementos

de elIas para ver 10

el pais para rural,

en el pais como eran el las comunidades regional asi como de se imponia, habian de expan-

sistema porfiriano campesinos crecido;

de dominio

y un grupo creciente sin tierra. sociales

de rancheros,

La diversidad

ya que los factores sinos sin tierra, si6n del dominic

en la agricultura y la comunidad par los procesos a partir de 1850.

ya eran la hacienda despojados hacendario

y los campe-

III. UNA TIPOLOGIA
A. La hacienda porfiriana cional,

DE LA AGRICULTURA

PORFIRIANA
de la epoca internaagricola, ser proen el node 10 que como un

moderna generales la relaci6n expansi6n el riego, can el mercado de la frontera en particular mas clara

Entre las caracteristicas destaca la creciente mediante

especia1mente aprovechadas roeste. ductivas

en el norte

y las costas 1a tipologia

que pudieron de haciendas

En esta relaci6n, nos puede

dar una imagen a la hacienda

era el Mexico Pademos vi6. afectado

rural en esa epoca. ubicar porfiriana adaptado al medio en que se desenvo1-

sistema productivo

por la cercania

de la mano de obra, por la

22

cercania

del mercado ademas,

y por el acceso aprovechaba

de los medios Asi, la mas porfiriana

de

transporte;

las tradiciones

agricomo-

las y los usos de mana de obra locales. obvia distinci6n La hacienda haber surgido se da entre porfiriana moderna la hacienda derna y la hacienda

tradicional. internacional y

tenia como ca ra ct er is t i ca del mercado

de la demanda

estar ubicada cerca de las fronteras y de las costas. Como representantes de este tipo de empresa estaba la hacienda hacienda grandes mundial hacienda algodonera permiti6 dividendos a partir ganadera de la Comarca Lagunera, en plena que empez6 auge. Esta di6 1a geal mercado a1 uso su vida en 1850 y en 1900 estaba

la autosuficiencia

en algod6n,

a sus duenos y se integr6 de 1907. En este mismo nortena modernizada y potreros hacienda y mediante caracteristica

tenor estaba el manejo

en cuanto

de pastas,

forrajes

netico de animales; hua, Durango

de Chihuade los Terraque surgieron en Meque

y Coahuila

como las haciendas las haciendas

zas y Creel en Chihuahua. Tambien como resu1tado xico alrededor mencionar era productora cabe destacar directo de la inversi6n extranjera Sinaloa,

de 1900; como ejemplo de azucar y la Nueva de arroz.

de estas hay que Italia en Michoacan

la United

Sugar en los Mochis,

que era produetora B. Hacienda

tradieiona1 eneontramos varios tipos que implide obra de aproveehamiento de la mana

En este rubro ean una re1aei6n

via pago en espeeie y usufructo de recursos de la hacienda, sin mediar uso de capital 0 dinero, a diferencia de la hacienda metalieo, moderna cuyo pago, por regIa a los peones general, fue en via salarios y empleados.

23

Como un subtipo que contar mentalmente, el manejo

de la hacienda de cultivos agricola

tradicional que implica,

hay funda-

a la hacienda-plantaci6n

perennes, y social

los cuales diferente; de Adeen Chiade Nayaperennes, cereaEsta ha-

Ie dan una caracteristica ejernplo notorio Yucatan, pas y la hacienda la hacienda

de esto son la hacienda cafetalera pulquera del Altiplano

henequenera Central.

del Soconusco tabacaleras sin cultivos semejantes. mediante

mas, hay que nombrar rit y Valle Nacional funcionaban A este subtipo lera, cuya produccci6n cuyo producto

las haciendas que, aunque

con caracteristicas

hay que afiadir la hacienda se lograba en el Mercado regional.

la rnedieria

se vendia

cienda se dedicaba, fundamentalmente, a la producci6n de trigo y, ocasionalmente, a la de maiz, ya que este era para el consumo tipo de hacienda. cienda lechera cuales proveia interno ubicada de la hacienda. alrededor la capital del perimetro etc. hay que afiadir que se criaba en cerde las ciudades pulque,
y cereal,

Hermana

de este era la haa las las halas Coay que

sino es que mas emparentada, fueron

de las ciudades, famosas de la Republica urbano

de leche y lacteos;

ciendas que rodearon ahara forman parte Haciendas pa, Santa M6nica, Ademas, 1a productora canas. Estos rar haciendas leche, ganado del Rosario,

de la misma: del Altillo,

de los Morales,

a este tipo de hacienda de ganado y que iba al abasto confundirse madera;

gaRado

forma tradicional

tipos podian cuyo producto e, inclusive,

en uno solo y genetrigo, amera en fin, una gama fundamental 1legar

era multiple: cuyo interes para

plia y compleja

de sistemas

producir a1 mas bajo costo posib1e do can productos finales.

a1 merca-

24

Posteriormente, diferente guayule, maderas taciones de explotaci6n platano, res, esta fue provocada

entre

1900 y 1920, surgi6

un tipo de

que no encaja por la demanda

en las anteriointernacional aSl como de silvestres, de planel aproel guahallev6 Roo,

chile y palo de Campeche, de recursos llevaron

finas. Las explotaciones del platano, tradicionales.

a excepci6n

a la formaci6n

Fueron caracterlsticas vechamiento predatoria ciendas de los recursos a traves

de estas haciendas naturales

y la extracci6n surgieron

de la mana de obra salariada; en el norte, en especial en donde en Durango,

yule se desarrol16 guayuleras, Chiahuahua

Coahuila,

y Zacatecas.

La explotaci6n chicleras

del chicle en Quintana

a la formaci6n

de haciendas

Yucatan y Campeche; el palo de Campeche y las maderas finas motivaron la formaci6n de empresas que saquearon los bosques tropicales Roo; finalmente, companias bananeras en Tabasco, Campeche y Quintana un empocon Las el platano fue explotado en donde por diversas crearon acabaron de piel. apenas

en Tabasco

rio fluvial via el rio Grijalva el lagarto para la producci6n haciendas antes enumeradas rura1es. indigenas

y, de paso, de articulos

manejaban

el 90% de Ia tieel 1 %

rra de Mexico y sus duefios representaban de los habitantes C. Las comunidades principio reducidas

Dentro de la tipologfa

tradiciona1

planteada habian

a indi-

de sig10 hay que afiadir las comunidades a 10 que Aguirre estaba Beltran ausente, 11am6

genas que, para esta epoca, practicamente gio". 1ugares inh6spitos, nancia capitalista inaccesib1es, de Tabasco,

quedado

"zonas de refuen 10 que la galas sierras hu-

a no ser con una gran

inversi6n. Asi, los pantanos

25

medas de Veracruz, huahua, siertos Zacatecas,

las tierras Nayarit

frias de Durango, dejados

Chiinde

y Jalisco, contaban aunque

aSl como los dea los grupos con cierta liber-

del norte y sur fueron citadas,

digenas que, en ese momento, tad en las regiones tuian, quiza, vida eran muy precarias. en el 2 % del territorio zonas conocidas D. Los rancheros £1 otro actor chero, productor haciendas cerealeras, surgido

sus condiciones rural y vivian

En 1900, estos grupos nacional, especialmente

constien las

el 30 % de la poblaci6n como indigenas.

import ante en esta epoca es el ranque vivia cercano a las a la agraMuchos
y se

independiente

cuya producci6n a tradiciones como pequeno

era semejante
y coyunturas

de estas y que, gracias rias, habia nes de tierra ubicaban najuato).

propietario

de fraccio-

que iban de 100 a 1 000 hectareas. de colonos Colima, espanoles de Mexico Michoacan en el altiplano (Jalisco, fue clave para

de 6stos eran descendientes practicamente Este grupo todo, en e1 occidente representaba

y, sobre y Guaregional,

la dinamica

en el ano de 1900 el 30 % de la poblaci6n apenas el 8 % del territorio nacional.

rural y dominaba E. Los campesinos di6 un vuelco

sin tierra actores hay que afiadir otro que 1a Revo1uci6n armacomery del a las el 40 % despojados de sus tieazucarera. mediante

A los anteriores da en 1910. Estos cial ganadera Estos grupos movimiento

a la historia

eran campesinos

rras, en e1 norte principalmente, fueron

por la hacienda vi11ista quiza,

y, en el sur, por 1a hacienda base del movimiento aunque no quedaban

zapatista,

reducidos

zonas del norte y del sur; representaban,

26

de la poblaci6n rural y vivian del trabajo jornalero. de medieros, de la migraci6n a las ciudades y del trabajo en el norte del pais y en los Estados Unidos F. Consideraciones generales Finalmente, hay que senalar que,en esta epoca, el Estado Mexicano practicamente estaba ausente del campo. Alli, el hacendado era el administrador de justicia y el representante de la autoridad nacional, el mismo hacendado imponia orden y justicia en nombre de la autoridad central, por 10 cual el poder politico quedaba concentrado en sus manos. A pesar de esta ausencia, es cierto que la estructura burocratica habia creado antes de 1900 la Secretarla de Fomento. concepto liberal del apoyo econ6mico al campo, a 1a industria, a1 comercio y al trabajo y que se conforma como Secretaria de Agricultura y Fomento entre· 1914 y 1917. Como resu1tado del movimiento revo1ucionario surge la Comisi6n Naciona1 Agraria a partir de 1915. Pero, a decir verdad. desde 1900 a 1930 el Estado esta ausente del campo productivo, con excepci6n del 5 % del territorio que fue repartido en ejidos, inedito factor social del campo mexicano que acaparara e1 papel central de 1a agricu1tura a partir de 1930. IV. DESARROLLO DE LA AGRICULTURA DESPUES DE LA REVOLUCION. A. La agricultura de 1920 a 1930 La revo1uci6n mexicana movi6 1a estructura social y la revo1vi6, modific6 patrones de conducta, de ideo10gia, de gobierno, pero no modific6 1a tenencia de la tierra, origen del conf1icto; inclusive, las demandas

27

agrarias la tierra

se legalizaron no se reparti6.

en la Constituci6n La raz6n

de 1917

perc

fue senci1la, seguia siendo

el movalido, Guerra me-

delo econ6mico en especial, Mundial. As!, xicana mico.

del porfiriato,

de crecimiento de 1a demanda Unidos

econ6mico provocado

via 1a agricu1tura por la entrada

de exportaci6n,

por el incremento de los Estados

a la Primera

el 95 % de la planta

productiva

agricola

no fue tocada Inclusive,

en los primeros agraria

arros del movimiento el mode10 econ6de revolucionaria

armado y 10 fue s610 hasta la reforma 1910-1930 fericas, la reforma As1, modificada algunas

que fracas6

se di6 en zonas de conflicto pero nada mas. Para y se hablaba propiedad. de un nuevo

y en zonas peri-

1930 se dec1araba Mexico,

terminada a fue y en pede

logrado

base de la pequena

de 1900 a 1930, 1a estructura en pocas partes, las haciendas regiones especia1mente nortenas, de Mexico a 1a capital

productiva en Morelos las haciendas

zonas cercanas

de la Republica, siguieron

rO,en 10 demas, econ6mica,

la costa y de otras de la guerra a la geograf1a provocada ciones

su vida

sin otro cambio revolucionaria.

que los sobresaltos

naturales ajenc en

Este panorama

fue transformado la caida de la economia de arranque

por un hecho

naciona1:

del mercado para

externo

por la crisis

norteamericana las modificadel pais.

el ano 1929 fue el punto sustantivas Este hecho aunque tom6 cerca cambio, mercados

de la estructura

agraria

s1 transform6 la estructura productiva, de 4 6 5 anos iniciar el proceso de claro que 1a caida se habia la demanda de los y, agropecuarios ya no existia vuelto

sobre todo cuando qued6 de los productos simplemente

irreverSible,

28

donde habia sobrevivido esta, se estaba llenando via mercado interno 0 con otras areas de abasto de Africa y Asia. De esta manera, Mexico qued6 fuera de 1a dinamica del mercado internacional de productos agropecuarios por un buen tiempo. Con esto, el modelo de desarrollo mexicano cay6 y, junto con el, el sistema hacendario porfiriano, ademas del modo de vida y la fuerza del grupo dominante que controlaba el campo. Si bien no se hab1an presentado cambios en la economia rural de 1910 a 1930, en los otros sectores de la sociedad y de la economia s1 los hab1a habido y, cuando los hacendados quisieron acomodarse en la nueva administraci6n y en la nueva estructura social, con los nuevos ricos surgidos de la revoluci6n y del crecimiento urbano, ya no fueron bien recibidos; muchos perdieron sus recursos 0, par 10 menos, su ingerencia po1itica y su poder. De 1930 a 1940 el Estado mexicano cambi6 su papel; actu6 de una manera mas dinamica y pas6 a contro1ar e1 40 % del territorio nacional via la reforma agraria. Esta fue la mas grande hasta ese momento en.America Latina. De esta manera, en el espectro politico surgieron dos nuevos actores: el ejidatario y el Estado. E1 hacendado como grupo social y econ6mico desapareci6 y, como persona, se transform6 en pequeno pro-· pietario y se uni6, tactica e ideo16gicamente, a los rancheros. A la comunidad indigena se la incorpor6 a1 ejido, a pesar de las diferencias obvias de los grupos indigenas entre si, y entre ellos y los campesinos del Altiplano Central y del norte. Es por eso que el cambio revo1ucionario en el campo no se di6 sino 20 afios despues. cuando la estructura econ6mica del sistema mun~ dial cay6.

29

En este periodo. ron en el Altiplano de modernizaci6n las haciendas sociales

los cambios y. poco

solamente a poco,

se sintie-

Central

el proceso llev6 a que

y acercamiento

al mercado

trataran

de desembarazarse tanto

de los costos como de la

de reproducci6n

de la mana de obra y de los de la justicia

costos administrativos, ley y el orden. Esta modernizaci6n tura econ6mica a nada, ya que el Estado

de la concepci6n no pudo tomar

de la estrucade-

en el campo,

de 1920 a 1930. no condujo e1 control; occidental se oponia de

m~s, una buena parte a1 crecimiento 1a din~mica ca estatal. bierno

de 1a regi6n

del Estado

y, asi. durante de Mexico y de 1a dinamica rebeldia y gracias local,

5 afios, de de 1a politicontra el go-

1925 a 1930, e1 occidente de producci6n

qued6 al margen

par estar en franca de esta fuerza. el Estado Entre y autonomia tanto, su cometido contra

central. A pesar a la dinamica aunque mas a menos que 1ogr6 dominar la regi6n.

internacional. que dando1e siguieron di6 fuerza

1ibertad

ha ida respetando. cumpliendo

las costas y e1 norte de exportaci6n, del Altiplano.

al Estado

la rebe1i6n

B. La agricultura grupo dominante.

de 1930 a 1950 fue catastr6fica para e1 y depara las zonas productoras se habia impuesto,
0

La caida del mercado y del norte. sarrollo cuaria

d~ la costa sea. un proagropey reto-

asi como para el plan de la dinamica en el mercado tanto,

de crecimiento

que el Estado

grama a partir ubicada Mientras m6 la fuerza

de 1a producci6n internacional. se recuper6

el Altiplano
y poJltica

econ6mica

que Ie daba 1a agri-

30

cultura

con este cambia.

EI que desapareci6 Mexicano

fue el grupo la coera

hacendatario, bola, mientras yuntura regiones. controlaba

el cual desde que el Estado

1930 a 1936 no di6 pie con aprovech6 de la tierra y, para en muchas

y modific6

Ia tenencia nacional tenian

Asi, en 1930, la propiedad el 30 %, convertida apenas

de Ia hacienda 1940, apenas

el 80 % del territorio dad; los ejidos

ahara en pequefia propieel 5 % del territorio lograron en controlar

1930 y, en los diez afios siguientes, que fueron devueltas Los mismos equipararon el Altiplano finalmente, el campo. La mayor ria y el cambio la hacienda y desarrol16 dominio Asi, Nacional control Agraria, transformaci6n de la tenencia a las comunidades crecieron

el 40 %, al cual hay que afiadir otro 10 % de las tierras indigenas. y. a la postre, agrlcolas dominante hacendados se en en Agra-· rancheros

en el usufructo Central perdieron

de los recursos y presencia mediante

con los antiguos su poder

quienes,

la Reforma

de Ia tierra no la sufri6 que se desenvolvi6 tanto en su la exisimportante.

sino el Estado

Mexicano,

en un crecimiento surgi6

en el campo como en su restructuraci6n. la Banca Oficial fundada modificando del riego mediante la Comisi6n AgrameCampesi-

tente de 1936, el control de Irrigaci6n

en el afio de 1939, el de Asuntos campesina Nacional a la Comisi6n Nacional

de la tierra por el Departamento que sustituy6 y el control de la organizaci6n instancias forestal, Esta tecnicas

rios y Colonizaci6n, diante la fundaci6n na en 1938 y algunas tales como el control
y el control

de Ia Confederaci6n

fiscalizadoras fitosanitario se puso como se

el control

pecuario.

infraestructura

matriz burocratica

que, en el transcurso

del tiempo,

31

desenvolvi6 de acuerdo con las circunstancias cursos a los que tuvo acceso. La modificaci6n destrucci6n reactivarse quinaria ap6stol sistemas masiva del sistema y gener6 de la estructura cambios agricola; xico de 1915 a 1936 no implic6 1937, en que la demanda e insumos

y los re-

agraria

en Mefue la de a fue un los

y el unico

no asi a partir mundial volvi6

del mercado

cambios

tecnicos agricola

en el uso de macardenista que si trastoc6

modernos.

El regimen

de la modernizaci6n de producci6n. de maquinaria Ademas.

sobre todo por la introducci6n en La Laguna, agraria Los Mochis de

agricola

y otras regiones. la estructura entr6 a1 proceso ejidal hasta en manos haAleman, empez6 a quedar producci6n privadas bajo un nuevo con el viraje sistema, primero

1948 y, poco a poco, cia el ano de 1950.

su control

volvi6

que di6 el presidente el Estado Mexicano

En este periodo, sarrollo cultivo, de los sistemas de precios

el deal

de riego y abri6 tierras basicos,

acompafiando a estas acciones de los alimentos aut6nomo azucar y arroz. por el control de cosechas;

con una politica v.g. no funcion6 se fue llelas del

de control al principio

maiz, frijol. en el manejo cosechas

Esta politica

de los campesinos econ6mica

pero, poco a poco, relevancia

vando a la practica, de productos Esta politica modelo de desarrollo puesto a prueba Cardenas, en historia

al perder basicos. estaba

sustentada

en el cambio explicito del general

del pals, hecho por Avila por Aleman.

en 1932,

en 1934 bajo el gobierno

hecho politica e ideologia

Camacho

y convert ide

32

Asi, en esta nueva din&mica entre 1936 a 1950 la antigua hacienda se transform6 donde pudo en la llamada pequefia propiedad, la que significaba el 3 % de la poblaci6n rural. Esta hacienda, ahora pequefia propiedad, implic6 diversos cambiDs, necesitaba entonces de la bendici6n estatal para tener asegurada la tierra, el agua, el mercado y la mana de obra. Ademas, empezaron a convertirse en empresas arrendatarias de sus antiguas tierras 0 de las tierras vecinas e, inclusive, de las recien abiertas tierras agricolas con riego. La misma pequefia propiedad invirti6 en zonas ganaderas ganadas al monte 0 a la agricultura maicera, asi como en zonas cafetaleras. Surgieron ranchos lecheros y muchas de las antiguas haciendas se lanzaron a la producci6n de algod6n, de uva, de cafiay de productos de consumo industrial. De esta manera, las mejores tierras de las antiguas haciendas se organizaron bajo este sistema de producci6n y, ademas, quedaron en manos de los exhacendados, sus descendientes 0 sus mayordomos; pronto surgi6 de todos ellos un nuevo grupo social de productores en el campo, grupo distinto de los hacendados par su 16gica, por su dinamica, aSl como por su conformaci6n social. Los mismos ejidos fueron transformados, pasaron de ser apoyo pedag6gico a apoyo politico del sistema y del 5 % se convirtieron en el 40 % de la poblaci6n rural, anadiendo al grupo indlgena que, desde esa epoca, se les amalgam6 oficialmente. Durante este perlodo tambien se permiti6 el crecimiento de la pequefia empresa agropecuaria descendiente de los rancheros porfirianos, los cuales incrementaron sus areas de control y sus

33

sistemas liticos garcas

de dominio, que habian

ya que muchos

ocuparon

puestos

popor

sido detentados

tradicionalmente asi, en caciques Mexicano tambien politico

los hacendados, regionales.

convirtiendose, el Estado

y oli-

En este proceso en instituciones el control traves segura agricola

creci6 del a

tecnicas qued6

y politicas.

De esta manera, estatal

de la agricultura

via el manejo

en las manos Agricola
y manejo

de control y Ganadera,

de la Aseguradora

S.A., funqued6

dada en 1952. El control bajo la supervisi6n nes Nacionales en CONASUPO control

de las cosechas

del Estado,

a partir tambien

de los Almace· posteriormente sl el esiba
y

d~ Dep6sito,

convertidos

en 1946. El Estado

tom6 para

de fertilizantes instituciones apoyar conforme

a partir

de 1951, con la funda(GUANOMEX); estatal

ci6n de Guanos tas fueron creando tecnificada, planteado para

y Fertilizantes de Mexico una agricultura a la polltica del afio de 1938. mexicana

que 1a estructura

moderna,irrigada que e1 Estado

habla

a partir

c.

La agricultura El resultado

de 1950 a 1980 fue e1 1lamado interno mibrua del producto

de esta politica

lagro mexicano: pesar de crisis de gente

un crecimiento agricc1as campesina

to por mas de 20 afios, de 1945 a 1965. En este tiempo,
y mercanti1es,

e1 crecimiento la continua pero mise este

fue constante, graci6n esperaba

s610 empezaba

a molestar industrial

a las zonas urbanas,

que el desarrollo

iba a aceptar

crecimiento y 10 iba a absorber. En estos afios 11eg6 a cuajar una divisi6n de la agricultura derno, irrigado, mexicana: productor de materias primas

tajante

por un lado, un sector mo·
y de pro-

34

ductos Unidos;

de exportaci6n, 1a mayoria

especialmente

para

los Estados de elevado que conabando-

de estos eran product05 tradicional,

costa y, por otro lado, el grupo mayoritario sistia en la agricu1tura nada y encajonada ademas, piedad, moderna pequena ciendo nora, Al primer eufemismo en precios grupo de garantia

limitada,

y practicada, pro-

por un 80 % de los productores se Ie denomin6 que encierra

nacionales. la pequena entre de propiedad los realmente y la gran cre-

a1 concepto

en la que hay que distinguir productores y el credito arrendatario y algunas propietario cafetaleras, granjas Puebla, controla, propiedad que,

pequefios propietarios, por la tecnica Sinaloa,

no ejidales

de 1950 a la fecha, ha venido y que se ubica otras partes metido como sucede Chihuahua

que conforrn6 el Ilaen Sodel pais. en Pue-

mado neolatifundismo

Michoacan

El mismo pequeno ha formado plantaciones y Chiapas; bIa, Veracruz de Mexico limonera Durango nora.

a empresario como es el cay el Estado de hortalila naranChihuahua
y y en So-

lecheras

so de la Comarca zas. La pequena

Lagunera, propiedad

y se ha dedicado en Colima,

a la producci6n

adernas, la producci6n en Uruapan,

la aguacatera la manzanera

jera en Nuevo Le6n,

en PuebIa,

y la de uva en La Laguna,

en Queretaro

Otro gran ex ito de la pequefia propiedad aprovechamiento picales ganadero, tanto extensivo Tabasco
0

fue el

en zonas troy Carnpeche ademas en alguDurango;

como Tamaulipas, intensivo del Bajlo,

Veracruz,

como en zonas del altiplano, del manejo nas partes

Chihuahua

que se Ie da a la ganaderia entre otras. ha tenido

La pequefia propiedad cias al apoyo estatal

esta dinarnica gra-

de credito,

insurnos y, fundamen-

3S

talmente, propiedad,

a traves a pesar

del manejo hacienda adem~s

del mercado.

La pequefia leglranchey hermana del manejo pequefia maiceros, rany

de 10 que se diga, de la polltica y polltico Agraria. existe

es heredera estatal

tima de la antigua ros. Es fruto de leche mismo ideo16gico propiedad lecheros cheros grupos apoyo del ejido,

y de los antiguos

directo

de que se han nutrido y del mismo la autentica

financiero

de la Reforma que tiene y fruteros,

Contrapuesta

a esta,

como base a los productores a los herederos Guanajuato. Michoac~n

de los grupos en Oaxaca,

en Jalisco, indlgenas

y a los de los Puebla lla-

del pals ubicados

Veracruz.

Pequefia propiedad ejidatarios legal. grupo

que mas bien deberlamos en el tamafio sino,

mar '~equefilsima", de sus vecinos te. en su estructura El segundo Este grupo

ya que practicamente

no se distingue simplemen-

fue forma do por los ejidatarios. dividido, distande proen entre ejidos

en 30 afios se ha duplicado, diferenciado los antiguos en la Comarca en Yucatan. de muy diverso

ciado y. sobre todo, ten ejidatarios ductores Italia. las zonas de riego: de algod6n de henequen Los Mochis conformando

51, ya que exiscolectivos

tipo como ejidatarios Lagunera, variada de azucar en Nueva

y Mexicali, estructuras

de producci6n productivas

Ejidos

que han venido

que han permanecido y menos de cocon-

inalteradas desde 1940. Por otTa parte, el grupo nocido formado medio, en el sector por pequeuos cuarto ejidal

mas numeroso

es el ejido

temporalero,

y pequefilsimos completo

productores.

y tiempo

que conforman

1a mayoria del Ba-

pro duct ora en el pals y que estan Ubicados te en el altiplano jlo, en el norte central. en areas y en las costas.

principalmen-

perifericas

36

Estos grupos no estan bajo el control administrativo del Estado y son considerados como algo ajeno y hacia los cuales se ha proyectado una politica de control y penetraci6n, cuya c1ientela y dominic se ha basado en caciques y oligarquias regionales que compiten con la estructura estata1 de dominio. Muchos de estes ejidatarios han logrado abandonar el cultivo del maiz de una manera satisfactoria, mediante la producci6n del sorgo 0 de cebada maltera, ya que e1 sorgo tiene las mismas ventajas adaptativas que el maiz y ha ganado el 30 % de 1a zona productora de ma1zo la cebada maltera se ha logrado producir en zonas frias altas con 10 cual ha sido apta para el altiplano central; el sorgo, por su parte, ha dominado el Bajio y el norte. Estos campesinos ejidatarios conviven con un grupo, que ahora es el mayoritario, de los campesinos sin tierra. En 1950 se calculaba que eran el 10 %; despues en 1960 quiza un 18 %, en 1970 el 30 % y, ahora)el 50 %, ya que desde 1965 se ha cancelado 1a posibi1idad de migraci6n y esta empieza a concentrar 1a pob1aci6n en sus lugares de origen. Este grupo social es elmas desconocido y el mas susceptible de cambios en su dinamica y modo de vida. En e1 espectro moderno de 1a agricultura mexicana, junto can estes actores socia1es existe otro nuevo elemento que es la empresa transnacional. Esta apareci6 en 1926 pero 5610 empez6 a tamar importancia y trascendencia hasta 1960 al manipu1ar los precios de varios productos como e1 cafe, la leche, las legumhres. las carnes enlatadas. Ademas, empez6 a tener ingerencia directa en la politica en diversas regiones del pais como el Bajlo y el Estado de Jalisco.

37

Estado

Finalmente, en este recuento hay que mencionar al Mexicano, actor econ6mico y politico fundamental cuya presencia para se ha hecho evidente, notoy polilos cuay toda transacci6n econ6mica

en el campo,

ria y necesaria

tica en el agro. A partir les en 1980 imponen y control posible por parte

de 1947 se fundan

los distritos

de riego y, en 1974, los distritos su directriz; del Estado sistemas el riego han sido usados montar grandes

de temporal,

asi, la tecnologia

como instrumentos de riego.

de dominaci6n

en las zonas en donde file de control dichos evi-

El credito

y el agua son formas irrigadas, aunque por ser escasos mexicano para incrementar moderno.

dentes en las zonas a pesar

no son eficientes recursos, y conmegeometrica-

en el agro temporalero, de que el Estado mente en su burocracia Tambien bien politicas en el campo. precios

ha crecido

su dominio el Estado

trol en el agro temporalero en la epoca generales Uno de estos xicano ha intentado

contempor~nea,

otro tipo de controles, y que han controles influido

que son mas notoriamente de maide

fue la politica la productividad de 1965 al dejar pero, tambien,

de garantia

que transform6 lucrativa. temporaleros

cera y frijolera

del pais a partir

ser una productividad tado a los campesinos productores en la producci6n programas ducci6n

Esta politica incentivo

ha afeca los econ6mico

que no encuentran de productos t6nica

ningun b~sicos.

En esta misma de maiz, El ultimo nocido y notorio, el cual, a partir

han venido proyectandose de precios, primas. ser el mas coMexicano, s6lida, por de proy de materias

de desarrollo,

de control

de frijol

de estos programas, fue el Sistema de una estructura

Alimentario

organizativa

38

intent6

solucionar Muchos

el problema recursos

desde

la cupula pero,

del Estacon el las de basura.

do Mexicano. cambio

se gastaron acab6,

en la programacomo todas

ci6n y en la proyecci6n sexenal, anteriores,

de este programa

esta proyecci6n

en las bibliotecas (1982-1988)

y en los botes

E1 Estado, administrativa Miguel politica Programa diversos mentario

en su actual presentaci6n del sexenio ha intentado Alimentario Nacional, Mexicano. retomar Mexicano, que repite rural,

burocratica parte de la del a a

del Presidente a traves

de 1a Madrid, del Sistema Alimentario sectores Mexicano

los postulados afect6 especialmente

del Sistema Alimentario los m~s favorecidos,

Esta politica

de la poblaci6n porque fue una politica

la politica

del Sistema

Ali-

de un Estado

petrole-

ro, que 10 que buscaba vidad sin importar aliados campesinos del pais. De esta manera, rol secundario tema politico pado sociales dentro

era la eficiencia jugado

y la productique los antiguos politica en un

los roles politicos habian

en 1a historia

los ejidatarios de la politica y el primer

han quedado productiva puesto

del sis10 ha ocu-

contemporaneo

la eficiencia

product iva, sin importar econ6micos.

los costos

y los grupos

V. CONCLUSIONES El an~lisis de los factores de esta historia agraria en Mexico
y el recuento

de la agricultura moderna

nos han dado de 10 que ha casas han la agricola, se han comy han

una serie de lineas y pautas sido la agricultura cambiado tecnologia, plicado,las
0

de pensamiento en Mexico;

muchas

en los ultimos los mismos demandas

80 alios: el paisaje factores sociales

del mercado

han sido diversas

39

side transformadas respecto

pero,

sobre todo, el Estado ha modificado paralelo

Mexicano

es el que mas rotundamente tica agropecuaria
1970. Es por

su politica entre la poliMexicano sinteagr1-

al campo. No hay ningun eso que importa decir,

en el ano de 1900, analizar a la cuesti6n

de 1930 al ano al Estado del campo.

en 10 que se refiere As1 podemos colas, estructuradas desamortizaci6n el cierre apoyaron, cialmente presas la apertura

econ6mica varias

desde un punto

de vista empresas

tico, que de 1900 a 1980 surgieron

con base en los mercados que se estaba Estas

de algoen la con se espclas emlas despues de la de

d6n, de arroz y de azucar y se apoyaron de capital y ca1da de la mineria de mercados desde un principio, del Estado, con la politica

en parte generando empresas

de la plata,

as! como en privile-

mundiales.

en un tratamiento 10 cual se confirma Inclusive

giado por parte
y azucareros

de los productores su ejempl0

algodoneros

en la epoca porfiriana. siguieron se 10 permitieron. a partir social dejando

tradicionales Ademas,

cuando

circunstancias de 1930,

de 1900 y especialmente en el campo todas

la empresa

capitalista al Estado

se desemba-

raz6 del costo mane de obra, cuidado, indirectos capitalistas si6n publica en algunas a partir

de producci6n urbano

y reproducci6n

las funciones
y medicina

justicia,

desarrollo pasaba

social.

En otras palabras, tales

al Estado

Mexicano

los costos so-

de operaci6n

de las empresas

agroganaderas y la inverdel sig10 cen-

como e1 cuidado

de la seguridad y en servicios.

cial, el manejo

de los problemas fue seguida del norte se ampli6

laborales a principio

en 1a infraestructura

Esta politica empresas de 1930,

del pais; posteriormente,

en las zonas del altiplano

40

tral y se generaliz6 mente,que mesticas estos pero 1a realidad tian en 1a zona cian su trabajo Estos agricola efectos

de 1950 en adelante. se pasaban campesina

Se dijo,idea1Mexicano, doque exisy ofre-

costos

a1 Estado

fue que se pasaron
0

a las unidades

de producci6n

tradicionales

aquellas

otras que emigraban a las regiones

migratorio

productivas. sus

costas minaron, en 1a economla

una vez mas, la productividad tempora1eras e hicieron de 1960. mexicana a partir

de las regiones

Por otro 1ado, hay que ac1arar mexicana,con productiva y, gracias aut6noma dichos rasgos no capitalistas basada a su manera, de estes en e1 uso tradicional

que 1a hacienda de la mana de indirectos esa base aledafios, la haindependiente

en su estructura costos

obra, cuidaba,

a ese control,

tenia un poder destruir

del Estado ~exicano. costos
0

Este intent6

de poder y 10 logr6 de pasarlos

a costa de tomar el mismc a los campesinos ni fue tan efecque tenia del Estado de ambos

pero este proceso cienda normalmente a1 mezclarse coincidian. Estos cen coincidir cia y resultaba,

no se di6 simultaneo ya que el puder regionales se confundia entonces.

tivo en todas partes,

con el poder

las oligarquias

con la burocra-

que los intereses encontrado que, hasta regionales

efectos

los hemos
0

especialmente la fecha, hacon las burode esta ca-

en zonas perifericas cracias politicas.

aisladas

las oligarquias Este idilio netamente la total

fue roto con la aparici6n que abomin6 de los intereses

de la empresa pitalista

capitalista separaci6n dando1e

mezcla y exigi6

y del Estado.

a este las obligaciones que se iba a ahocuando los

que ella ya no iba a tomar, rrar y que iba a amortizar.

con costas

Par el contrario,

41

intereses se unian, resultaba que los soldados federales se convert ian en guardias rura1es de los hacendados y los empresarios contra los abigeos.
0

en guardianes

de presos, de las ernque el Estado social, sino ledel y, prise a y

como en el Valle Cuando tamara 10 hacia

Nacional,

en sostenedores exigi6

presas henequeneras, la parte

como en Yucatan, capitalista 0 por en el costo interrelaci6n

1a empresa

que Ie correspondia

ya no por alianzas

galmente. De esta forma, campo hace que el Estado aS1, tome un papel vados,

el proceso de capitalizaci6n Mexicano madure y embarnezca de los productores mas definido esta situaci6n ya que el Estado, que la estructurado destruy6 a madurar como

que 10 separa

10 que Ie da un caracter en contra

en las rela-

ciones de producci6n. revirti6

Posteriormente,

de las empresas, se volvi6

vuelta de 40 6 50 afios, al tomar misma empresa consistente tal, cuando mismas empresas Ie daba, y, en un momento que 10 habian

los controles fuerte,

coyuntural, obligado

a las

estas ya no eran funcionales podemos 1930, sintetizar la hacienda tenia rasgos

para un capitaque, a paren cualy no de poera

1ismo mas desarrollado. As! pues, tir de 1900 hasta capitalistas; der econ6mico econ6micas una empresa basicamente diciendo mexicana,

quiera de sus facetas, al igual que las minas, y politico aut6noma del mercado

capitalistas en claves la hacienda

las empresas

tecnificadas dependiente

y capitalizadas,

se convirtieron internacional;

de las directrices y se relacionaba

en su explotaci6n nacional la empresa

con el mercado

y, esporadicamente, tecnificada gracias y capia la dina-

can el internacional. Par el contrario, talizada dependi6 del mercado y vivi6

42

mica del mismo. tibilidad pudieron que la hacienda capitalista, practicamente, presa como capital tensiones nal porque dispuestos la empresa

En este proceso tuvo invertidos

ha existido grandes creci6
0

una incompaya que no segun y,

relacionada ser usados

con la inversi6n

de capital, recursos disminuy6

por falta de mercado;

la empresa

par el contrario, que existieron creci6 liquido, capital

las tendencias

en el mismo mercado en tierras

en la especulaci6n, Esta liquidez

ya que la emsino que 10 usc tradicionales al fiy

jamas amortizo y fricciones querian a poner

gener6 una serie de

entre los grupos

los empresarios de las tierras A pesar

agricolas,

los cuales dominaron empresarios la autonomia

una flexibilidad en el mercado.

en la compra-venta no estaban que tenia

que los antiguos de este triunfo,
0

tradicional

la hacienda

la hacia un baluarEl Estado Medel poder poliempresa para

te de poder econ6mico veces, regional, xicano coincidio tico generado convertir

y politico

a nivel local y, muchas ya que tuvo que

no asi a nivel nacional. con los empresarios, con esta disgregaci6n en una autentica de poder politico.

luchar para acabar

por las haciendas

y, para esto, se intent6 perdiera sus rasgos politicoS de

a la hacienda de manejo

que, al racionalizar tradicionales ra, la empresa su poblaci6n

su producci6n,

De esta manesociano quiso de la que

cedia localmente

los manejos

al ceder muchas

de sus obligaciones de la reproduccion conform6

les. Es mas, la hacienda cargar con los costos mana de obra.

convert ida en empresa

sociales

En 80 arros, esta politica empezo a principios nar sino hasta epoca muy reciente,

un proceso

de siglo, pero que no llego a culmies mas, que aun no ha

43

cUlminado

del todo. El Estado

Mexicano

todavia

no ha 10-

grado controlar ni manejar ducci6n de los campesinos, Esta autarquia dependencia tentado ha permitido politica,

los costas sociales de reproque ellos mismos han pagado. a los campesinos cierta de agradefiniinconinMexicano a partir la reforma ha in-

la cual el Estado de modificaci6n, del apoyo politico La hacienda esquema

suprimir

con el apoyo petrolero, con la hacienda

1975. En este proceso ria vino a acabar tivamente veniente Mexicano politicos nos para subsistir. dentro
y por

tradicional,que era politicamente de dominio

necesitaba

de los campesidel Estado que se ema

del nuevo su propia

y, asi, se fueron

eliminando estructura

por sus efectos productiva gexicano. una nueva

oponia al proceso presa, sinado, hija

de expansi6n

del Estado oficial,

En esta coyuntura ceder al Estado con el control neolatifundio la politica al final, la fuerza

fue cuando naci6 politica apoyos

del proteccionismo

que empez6

obtenida econ6micos

del campesustantivos surge el por procre6,

con tal de recibir del Mercado.

En este contexte capitalistas Esta politica

y las empresas del Estado

apoyadas

nacional.

a las empresas

paraestatales

y abri6 el paso de la histoen Mexico. empresa, estatales va perobca-

a las empresas

transnacionales. es una sintesis de producci6n de 1940, en Mexico la empresa apretada agricola cualquier de apoyos

Lo anterior ria de las unidades pita1ista diendo soletas politiCO
0

Es por eso que, a partir no, requiere Ademas, para sobrevivir. obra, a medida
0

agropecuaria

sus relaciones porque

precapitalistas

con la mano de se van volviendo un contenido para si.

que estas relaciones estas relaciones Mexicano

implican reivindica

que el Estado

44

Las empresas, den sus inversiones vista. teriormente. empresa

en su proceso en tierras

de modificaci6n, otro punto en tierras. los costos

pierde posde la

0, desde absorber

se ven liberadas

de la inversi6n

el Estado pretende ahorra

la reproducci6n

de la mana de obra. pierde

De esta manera,

agropecuaria

en la mana agricola sobre

de obra por su sobre el proesta misma pero

bajo costo e, inclusive, ceso primario ci6n de eropresa jam~s perdi6 productos
0

el control

de la producci6n el control
y sobre
5 istema

la industrializahabian logrado

su comercializaci6n. empresas agrl.cola para o bt ene r p rcducviables pero en una econopor la penebenefide los producsu unidad el mercado

Por otro lado, muchas formar un complej mia cerrada, traci6n tos satisfactorios, del Estado

econ6micamente destruida ampli6 en su sistema,

y vieron

se vieron

ciadas cuando el Estado tos que esa empresa Las empresas agraria insultantes. gicos. hab1an

producl.a antes y les dej6 las manos que primero perdieron sus estructuras evidentes las empresas pisos eco16a diversas e

libres en la comercializaci6n. y product iva fueron Posteriormente. logrado los latifundios, las perdieron con diversos econ6mica puntos

que, en una relaci6n explotaciones y, finalmente, instalaciones nas de elIas mercado, marca

simbi6tica

dar una unidad en distintos se concentr6 relaci6n financiero clara

del medio fabriles

geograficos algusu del

la empresa

tan 5610 en sus inclusive, indirecta
0

y en el mercado; apoyo

tan s610 tienen

con el

dando apenas

prestando

comercial. De esta forma ha quedado en el que han cabido porfirianas, las hijas

la complejidad de las

sistema empresas

los descendientes

de la revoluci6n:

la em-

45

presa cardenista fincada en los ejidos productivos, las empresas incubadas al calor de la inversi6n oficial y, finalmente, las empresas transnacionales, empresas que llegaron al reparto final de los recursos y que, por su voracidad, parece que se quieren quedar con todo el pastel. Esta situaci6n se ha vuelto tan problematica que el Estado Mexicano intenta echarlas del pais, si no quiere que sean los mismos campesinos los que, mediante una revuelta, vayan a poner otra ve~ en tela de juicio el sistema de explotaci6n fincado en el sud~r de los productores directos. El Estado no quiere esta situaci6n porque, en t~rminos politicos, el que sale perdiendo es el, aunque, a mediano plazo, todavia se vislumbra una posibilidad de continuar soportando el sistema as! formado, ya que todavia hay recursos para explotar en el pais de una manera continua y permanente. Ademas, la economia domestica del campesinado mexicano, digase 10 que se diga, no ha desaparecido; esta economia, a nivel nacional. es el soporte 0 el colch6n de todas las modificaciones econ6micas que el Estado Mexicano ha ido reali~ando y, a pesar de los pesares, ha side la que ha mantenido la economia nacional frente a los problemas petroleros. La industria ha quedado semiparali~ada por la caida del mercado intern~ y por la guerra proteccionista internacional. El petr61eo no es un sistema que genere procesos de industrializaci6n estructurada. provoca economias de enclave que, mas bien, desequilibran la economia. Asi los campesinos una ve~ mas aparecen como el unico sosten real de la economia y la misma agricultura como una opci6n viable para el desarrollo nacional.

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