Derecho Constitucional Año 2006 Apuntes extraídos de: “Tratado Elemental de derecho Constitucional Argentino” por Bidart Campos.

UNIDAD IV EL TERRITORIO Y LA POBLACION ARGENTINA Los elementos del estado Nuestro estado se compone de cuatro elementos, población, territorio, poder y gobierno Población: o elemento humano, nuestra constitución utiliza el término habitantes que podemos clasificar en a) los que habitan habitual y permanentemente b) los que residen sin habitualidad y c) los transeúntes. Pueblo: es la población estable de un territorio con un estilo de convivencia compartida. El pueblo se compone de dos clases de hombres a) los nacionales o ciudadanos y b) los extranjeros no naturalizados. Equipara nacionalidad con ciudadanía El territorio: es el espacio geográfico donde se asienta la población. Circunscribe el ámbito de poder estatal excluyendo el ejercicio de poder de un estado extranjero y sometiendo a jurisdicción a las personas y bienes que se encuentren en el territorio. Como elemento del estado abarca, a) el suelo b) el subsuelo c) el espacio aéreo d) el espacio marítimo a partir del litoral marítimo. Los límites del territorio provincial son fijados y las fronteras internacionales deben ser arreglados por el Congreso. Nación: es una comunidad de hombres. Nacionalidad: existen tres clases a) por nacimiento b) por opción c) por naturalización. Cualquiera de las tres unifica nacionalidad con ciudadanía. ► Por nacimiento: nativa, natural o de origen (son argentinos todos los nacidos en territorio argentino) No se puede perder. ► Por opción: alcanza a los hijos de argentinos nacidos en el extranjero, es voluntaria, se puede perder. ► Por naturalización. Se otorga a los extranjeros que la peticiona, cumpliendo determinadas condiciones, es voluntaria, se puede obtener con dos años continuos de residencia en el país, se puede perder. Protección de nacionales y extranjeros: gozan de los mismos derechos civiles. Alcanza a bienes y capitales radicados en nuestro territorio, aunque sus propietarios no sean habitantes, tanto sean personas físicas como jurídicas. Por jurisprudencia cualquier persona por razón de los actos que realiza en nuestro territorio queda sometida a su jurisdicción y bajo el amparo de la Constitución y leyes del estado. El derecho constitucional de los extranjeros El derecho de ingreso y admisión no son absolutos se institucionaliza mediante la ley. Permanencia y expulsión de extranjeros

educación bilingüe e intercultural. transmisibles ni susceptibles de embargos ni gravámenes.► Residentes ilegales: puede negárseles el ejercicio de ciertos derechos (trabajar. Pueblos indígenas Poseen derechos otorgados por las convenciones de derechos humanos. abrir cuentas bancarias) ► Residentes temporarios: tienen autorización para residir legalmente durante un lapso determinado. ► Residentes permanentes: son habitantes. a su finalización pueden ser expulsados. como el respeto de su idioma. comerciar. La posesión y propiedad comunitaria de las tierras ocupadas tradicionalmente. 17 se debe reconocer la pre existencia étnica y cultural de los mismos. . Según el art. 75 inc. Garantizar su identidad. Reconocer la personería jurídica de las comunidades. pautas culturales y religión. las cuales no son enajenables.

. Características: a) división de poderes b) elección popular c) temporalidad en el ejercicio del poder d) publicidad de los actos de gobierno e) responsabilidad de los gobernantes f) igualdad ante la ley RELACIONES CON LA IGLESIA CATOLICA La constitución asume una postura confesional secular.UNIDAD V LAS DECISIONES FUNDAMENTALES DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL FORMA DE ESTADO La constitución acoge la forma federal de estado. reparte las competencias del estado federal y de los provinciales. c) de coordinación. ejecutivo (presidencia) y judicial (Corte Suprema y tribunales inferiores) Adopta la forma representativa. republicana y federal. FORMA DE GOBIERNO La misma se denomina gobierno federal y lo institucionaliza en poder legislativo (congreso). Reconoce a la Iglesia Católica como persona jurídica de derecho público no estatal o de existencia necesaria Con el acuerdo de 1966. el estado argentino no puede ejercer su derecho de patronato. Ella importa una relación entre el poder y el territorio. ya que hay libertad de cultos pero no igualdad. Esto surge porque el estado sostiene el culto católico. la supremacía federal sobre la provincial. b) de participación. en cuanto el poder se descentraliza políticamente con base física (territorial) La estructura constitucional de nuestra federación presenta tres relaciones básicas: a) de subordinación. de colaboración a través del congreso (el bicamarismo es la forma federal de estado).

Otros mecanismos de control judicial de constitucionalidad a) los gobernadores de provincias son agentes naturales del gobierno federal para hacer cumplir la constitución y las leyes… b) el uso de la fuerza armada cuando exija la ejecución de las leyes de la nación. supone una gradación jerárquica. cuando esa relación se rompe hablamos de inconstitucionalidad. Pero se aplica en el control constitucional confrontando normas y actos con la constitución. Materias controlables ◙ Las constituciones provinciales ◙ Las leyes ◙ Los tratados internacionales ◙ Los decretos y reglamentos ◘ Los actos políticos y de gobierno (no se aplica sí son cuestiones políticas no judiciables ) ◙ Las sentencias ◙ La actividad de los particulares ◘ La reforma de la Constitución (no se aplica sí son cuestiones políticas no judiciables ) Cuestiones políticas no judiciables Podemos decir que cuando las competencias no están subordinadas por la constitución a determinados requisitos o causas. también pueden estar destinadas a la interpretación de la constitución como las que enuncian los fines del estado (como el preámbulo). . Impiden que se dicten normas opuestas (se convierten en inconstitucionales) Sirven como pauta de interpretación para aplicar el derecho vigente. ► De super legalidad: obliga a que las normas y actos estatales y privados se ajusten a ella. El control de constitucionalidad El principio de la supremacía llega a la conclusión de que los actos y las normas infractorias no valen. Cláusulas programáticas Son las que proponen un programa. son de ejercicio discrecional y prudencial. es inconstitucional por omisión. La inactividad de los órganos de poder que no reglamenten las normas programáticas de la constitución.UNIDAD III EL CONTROL DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN La supremacía de la Constitución tiene dos sentidos: ► Fáctico: el dcho constitucional es el fundamento y la base del orden jurídico político del edo. Pueden ser directivas para los órganos de poder en cuanto trazan el lineamiento de la acción. por ello se consideran actos privados de validez. dentro de un amplio margen de arbitrio para el órgano a quien esas competencias corresponden. El control judicial de constitucionalidad y su eventual declaración es un deber implícito que impone la constitución formal a todos los tribunales del poder judicial cuando ejercen su función de administrar justicia o cumplir norma o acto. son incompletas y requieren de una norma ulterior que la reglamente. Supremacía y reforma constitucional El poder del estado no puede sublevarse contra ella.

d) la intervención federal en el supuesto de garantir la forma republicana de gobierno Supremacía del orden jurídico federal Se establece la supremacía del orden jurídico federal integrado por la Constitución.c) la declaración del estado de sitio en territorios provinciales cuando exista peligro de ejercicio de ésta Constitución. sobre el orden jurídico provincial. incluso sobre las constituciones provinciales. siendo una exteriorización de la relación de subordinación . las leyes dictadas en consecuencia y los tratados internacionales.

En el tipo de constitución escrita o codificada las características son: a) la constitución es una ley b) por ser ley suprema. g) pueden ser formuladas expresamente o no. e) lleva adelante repartos de contenido constitucional tanto orgánico como dogmático. La constitución material El derecho constitucional material remite a la dimensión sociológica y utiliza el concepto de constitución marcial o real que equivale a régimen político. se la considera super ley c) es escrita d) está codificada. h) no carece de normas porque su conducta siempre es recíproca con la normativa. en un texto único y sistematizado e) su origen es de un poder constituyente a diferencia de las ordinarias.UNIDAD II: FUENTES JERARQUIA DE NORMAS La constitución formal El derecho constitucional formal se maneja. . d) proporciona actualidad y vigencia. c) tiene vigencia sociológica. f) son entendidos como normas generales. con una constitución también formal. b) la ejemplaridad actúa como modelo a seguir. Características: a) es un orden real de conductas (modelo) ejemplares. hace al aspecto normativo.

Legitimidad a) de origen: hace al título del gobernante. consiste en la capacidad. b) de ejercicio. . Recordar que el pueblo no delibera ni gobierna. Soberanía Es la cualidad del poder que organizada jurídica y políticamente no reconoce otro orden superior. Gobierno es el conjunto de órganos que ejercen el poder del estado a través de sus distintas funciones. Es el modo de ejercer el poder para alcanzar los fines. competencia o energía que el estado dispone para cumplir su fin. La forma representativa de gobierno presupone que el gobierno actúa en representación del pueblo.UNIDAD VI LA LEGITIMIDAD DEL PODER El poder es el tercer elemento del estado. depende del derecho positivo. En nuestra constitución no tiene titular ni reside en nadie. sino mediante sus representantes.

en el consentimiento de la sociedad. El orden racional normativo del SXIX era un proyecto de ruptura entre el antiguo régimen y se proyecta como un ideal de organización política. en el momento de desarrollo histórico en que se encuentra. sin límites para el legislador Democrática SXX Es una norma jurídica (formal) Garantías constitucionales frente al legislador y a la ley Son rígidas. En este contexto la fuerza normativa de la constitución escrita es nula frente al concepto material. El punto de partida es una “constitución no escrita” (la constitución consuetudinaria inglesa) se impone al concepto de constitución material. en la aceptación como instrumento para ordenar jurídicamente los conflictos que se producen. La gran diferencia entre la constitución liberal y la democrática es Liberal SXIX Importaba lo material Son flexibles. El concepto adecuado de la fuerza normativa de la constitución: el constitucionalismo democrático. la constitución material o escrita es un mal necesario. reformable por procedimientos distintos a las leyes Son la base del control de constitucionalidad . Las constituciones del SXIX no pudieron afirmarse por la falta de universalidad de la participación política.EL VALOR DE LA CONSTITUCION NORMATIVA Autor: Cecilia Mora-Donatto El carácter formal y material La fuerza normativa de la constitución descansa. A partir de la finalización de la 1º GM las constituciones reafirman el principio de soberanía popular como fundamento del concepto de constitución. Esta interpretación al problema tiene dos vertientes El constitucionalismo liberal (concepción material de la constitución) La constitución tiene que ser el derecho adecuado a la sociedad.

La Constitución como fuente diferenciada Se distingue por: a) su procedimiento de formación (asamblea.La Constitución y las (otras) leyes. 3.La “materia constitucional” La constitución como conjunto de normas fundamentales. d) Es un texto normativo con características formales de un peculiar régimen jurídico. es llamada material o sustancial. 5. que incluye: □ Normas que confieren derechos de libertad a los ciudadanos. □ Normas sobre la legislación (regulan el poder político) □ Normas de principios o programáticas.ESTUDIOS DE TEORIA CONSTITUCIONAL Autor: Ricardo Guastini SOBRE EL CONCEPTO DE CONSTITUCION 1. Distinción entre Constitución y leyes a) Por su función. las cámaras. Se llama materia constitucional al conjunto de objetos que son regulados por tales normas. otorgamiento) b) gozar de un régimen jurídico especial (no puede ser modificada por leyes) 7. 4. b) Que los poderes del estado estén divididos y separados.La Constitución como “código” de la materia constitucional.La constitución como límite al poder político (liberal garantista) Un estado puede llamarse constitucional si y solo si satisface dos condiciones: a) Que estén garantizados los derechos de los ciudadanos en su relación con el estado. la corte) 6. b) por su contenido. referéndum. c) en virtud de sus destinatarios (como el jefe de estado. limitan el poder político (concepto liberal) b) Por su contenido. llamado de esa manera. El código constitucional es un texto que se distingue del resto de las leyes por las siguientes características: a) por el nombre propio. cual es la distribución de los poderes dentro del Estado y su regulación con los ciudadanos (concepto de “norma fundamental”) . c) documento normativo. solamente puede haber una sola constitución.Variedad de usos del término constitución (4) a) ordenamiento político de tipo “liberal” b) conjunto de normas jurídicas que caracterizan e identifican todo ordenamiento.La Constitución como conjunto de normas “fundamentales” Son normas fundamentales: a) las que determinan la “forma del estado” (división de poderes) b) las que determinan la forma de gobierno c) las que regulan la producción normativa. 2.

Poder Constituyente Se define por oposición a la de poder constituido (poder legal). b) Concepción formal: toda modificación constitucional realizada en forma legal es mera reforma. de tres modos: a) Los enunciados constitucionales expresan normas (mandatos) las cuales regulan. ya que se llama a si misma Constitución o porque no puede ser modificada por otras leyes. la organización del estado y las relaciones con los ciudadanos. aunque legal de la identidad axiológica de la constitución.c) Por su forma. 9. que es fruto de una revolución y sin fundamento de validez de normas propias del ordenamiento constitucional precedente. □ invalidar normas sucesivas incompatibles con ella.La Constitución como fuente ¿en que sentido? Las constituciones formales son fuente de derecho. 8. e) Como sinónimo de “constitución viva” (interpretativa). sí se realizara ilegalmente es una nueva Constitución. cuando menos. un texto constitucional puede permanecer inactuado por lo menos en dos clase de normas: Programáticas y de eficacia diferida (que necesita de otra norma) . Se llama “Constituyente” al poder de instaurar una primera constitución. Pero. 11. b) son idóneas para: □ abrogar o invalidar normas anteriores incompatibles con ella. c) La decisión política fundamental del titular del poder constituyente. Reforma de la Constitución. c) son idóneas para regular relaciones entre particulares.Instauración constitucional vs. Existen dos respuestas que suponen e implican dos concepciones de poder constituyente. a) Concepción sustancial: es una reforma toda modificación marginal. 10. es instauración toda alteración. d) Los fines políticos que inspiran la acción estatal.La locución “Constitución Material” Cinco acepciones a) Se refiere a las normas que ordenan la “forma de estado” y la “forma de gobierno” b) El conjunto de normas sobre las fuentes.

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