Derecho Constitucional Año 2006 Apuntes extraídos de: “Tratado Elemental de derecho Constitucional Argentino” por Bidart Campos.

UNIDAD IV EL TERRITORIO Y LA POBLACION ARGENTINA Los elementos del estado Nuestro estado se compone de cuatro elementos, población, territorio, poder y gobierno Población: o elemento humano, nuestra constitución utiliza el término habitantes que podemos clasificar en a) los que habitan habitual y permanentemente b) los que residen sin habitualidad y c) los transeúntes. Pueblo: es la población estable de un territorio con un estilo de convivencia compartida. El pueblo se compone de dos clases de hombres a) los nacionales o ciudadanos y b) los extranjeros no naturalizados. Equipara nacionalidad con ciudadanía El territorio: es el espacio geográfico donde se asienta la población. Circunscribe el ámbito de poder estatal excluyendo el ejercicio de poder de un estado extranjero y sometiendo a jurisdicción a las personas y bienes que se encuentren en el territorio. Como elemento del estado abarca, a) el suelo b) el subsuelo c) el espacio aéreo d) el espacio marítimo a partir del litoral marítimo. Los límites del territorio provincial son fijados y las fronteras internacionales deben ser arreglados por el Congreso. Nación: es una comunidad de hombres. Nacionalidad: existen tres clases a) por nacimiento b) por opción c) por naturalización. Cualquiera de las tres unifica nacionalidad con ciudadanía. ► Por nacimiento: nativa, natural o de origen (son argentinos todos los nacidos en territorio argentino) No se puede perder. ► Por opción: alcanza a los hijos de argentinos nacidos en el extranjero, es voluntaria, se puede perder. ► Por naturalización. Se otorga a los extranjeros que la peticiona, cumpliendo determinadas condiciones, es voluntaria, se puede obtener con dos años continuos de residencia en el país, se puede perder. Protección de nacionales y extranjeros: gozan de los mismos derechos civiles. Alcanza a bienes y capitales radicados en nuestro territorio, aunque sus propietarios no sean habitantes, tanto sean personas físicas como jurídicas. Por jurisprudencia cualquier persona por razón de los actos que realiza en nuestro territorio queda sometida a su jurisdicción y bajo el amparo de la Constitución y leyes del estado. El derecho constitucional de los extranjeros El derecho de ingreso y admisión no son absolutos se institucionaliza mediante la ley. Permanencia y expulsión de extranjeros

► Residentes permanentes: son habitantes. Según el art. transmisibles ni susceptibles de embargos ni gravámenes. abrir cuentas bancarias) ► Residentes temporarios: tienen autorización para residir legalmente durante un lapso determinado. Reconocer la personería jurídica de las comunidades. Pueblos indígenas Poseen derechos otorgados por las convenciones de derechos humanos. 75 inc. comerciar. pautas culturales y religión. La posesión y propiedad comunitaria de las tierras ocupadas tradicionalmente.► Residentes ilegales: puede negárseles el ejercicio de ciertos derechos (trabajar. . las cuales no son enajenables. a su finalización pueden ser expulsados. 17 se debe reconocer la pre existencia étnica y cultural de los mismos. educación bilingüe e intercultural. Garantizar su identidad. como el respeto de su idioma.

republicana y federal. . de colaboración a través del congreso (el bicamarismo es la forma federal de estado). b) de participación. FORMA DE GOBIERNO La misma se denomina gobierno federal y lo institucionaliza en poder legislativo (congreso). reparte las competencias del estado federal y de los provinciales. Características: a) división de poderes b) elección popular c) temporalidad en el ejercicio del poder d) publicidad de los actos de gobierno e) responsabilidad de los gobernantes f) igualdad ante la ley RELACIONES CON LA IGLESIA CATOLICA La constitución asume una postura confesional secular. en cuanto el poder se descentraliza políticamente con base física (territorial) La estructura constitucional de nuestra federación presenta tres relaciones básicas: a) de subordinación. ejecutivo (presidencia) y judicial (Corte Suprema y tribunales inferiores) Adopta la forma representativa. Esto surge porque el estado sostiene el culto católico. Reconoce a la Iglesia Católica como persona jurídica de derecho público no estatal o de existencia necesaria Con el acuerdo de 1966. el estado argentino no puede ejercer su derecho de patronato. c) de coordinación. Ella importa una relación entre el poder y el territorio.UNIDAD V LAS DECISIONES FUNDAMENTALES DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL FORMA DE ESTADO La constitución acoge la forma federal de estado. ya que hay libertad de cultos pero no igualdad. la supremacía federal sobre la provincial.

► De super legalidad: obliga a que las normas y actos estatales y privados se ajusten a ella. Pueden ser directivas para los órganos de poder en cuanto trazan el lineamiento de la acción. supone una gradación jerárquica. Pero se aplica en el control constitucional confrontando normas y actos con la constitución. El control de constitucionalidad El principio de la supremacía llega a la conclusión de que los actos y las normas infractorias no valen. son de ejercicio discrecional y prudencial. cuando esa relación se rompe hablamos de inconstitucionalidad. . El control judicial de constitucionalidad y su eventual declaración es un deber implícito que impone la constitución formal a todos los tribunales del poder judicial cuando ejercen su función de administrar justicia o cumplir norma o acto. Otros mecanismos de control judicial de constitucionalidad a) los gobernadores de provincias son agentes naturales del gobierno federal para hacer cumplir la constitución y las leyes… b) el uso de la fuerza armada cuando exija la ejecución de las leyes de la nación. La inactividad de los órganos de poder que no reglamenten las normas programáticas de la constitución. Supremacía y reforma constitucional El poder del estado no puede sublevarse contra ella. Materias controlables ◙ Las constituciones provinciales ◙ Las leyes ◙ Los tratados internacionales ◙ Los decretos y reglamentos ◘ Los actos políticos y de gobierno (no se aplica sí son cuestiones políticas no judiciables ) ◙ Las sentencias ◙ La actividad de los particulares ◘ La reforma de la Constitución (no se aplica sí son cuestiones políticas no judiciables ) Cuestiones políticas no judiciables Podemos decir que cuando las competencias no están subordinadas por la constitución a determinados requisitos o causas. también pueden estar destinadas a la interpretación de la constitución como las que enuncian los fines del estado (como el preámbulo).UNIDAD III EL CONTROL DE LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN La supremacía de la Constitución tiene dos sentidos: ► Fáctico: el dcho constitucional es el fundamento y la base del orden jurídico político del edo. por ello se consideran actos privados de validez. dentro de un amplio margen de arbitrio para el órgano a quien esas competencias corresponden. es inconstitucional por omisión. son incompletas y requieren de una norma ulterior que la reglamente. Impiden que se dicten normas opuestas (se convierten en inconstitucionales) Sirven como pauta de interpretación para aplicar el derecho vigente. Cláusulas programáticas Son las que proponen un programa.

incluso sobre las constituciones provinciales. las leyes dictadas en consecuencia y los tratados internacionales. siendo una exteriorización de la relación de subordinación .c) la declaración del estado de sitio en territorios provinciales cuando exista peligro de ejercicio de ésta Constitución. d) la intervención federal en el supuesto de garantir la forma republicana de gobierno Supremacía del orden jurídico federal Se establece la supremacía del orden jurídico federal integrado por la Constitución. sobre el orden jurídico provincial.

en un texto único y sistematizado e) su origen es de un poder constituyente a diferencia de las ordinarias. f) son entendidos como normas generales. c) tiene vigencia sociológica. b) la ejemplaridad actúa como modelo a seguir. Características: a) es un orden real de conductas (modelo) ejemplares. hace al aspecto normativo. con una constitución también formal.UNIDAD II: FUENTES JERARQUIA DE NORMAS La constitución formal El derecho constitucional formal se maneja. d) proporciona actualidad y vigencia. . g) pueden ser formuladas expresamente o no. La constitución material El derecho constitucional material remite a la dimensión sociológica y utiliza el concepto de constitución marcial o real que equivale a régimen político. se la considera super ley c) es escrita d) está codificada. e) lleva adelante repartos de contenido constitucional tanto orgánico como dogmático. h) no carece de normas porque su conducta siempre es recíproca con la normativa. En el tipo de constitución escrita o codificada las características son: a) la constitución es una ley b) por ser ley suprema.

Legitimidad a) de origen: hace al título del gobernante. depende del derecho positivo. consiste en la capacidad. La forma representativa de gobierno presupone que el gobierno actúa en representación del pueblo. Soberanía Es la cualidad del poder que organizada jurídica y políticamente no reconoce otro orden superior. Recordar que el pueblo no delibera ni gobierna. En nuestra constitución no tiene titular ni reside en nadie. Es el modo de ejercer el poder para alcanzar los fines. .UNIDAD VI LA LEGITIMIDAD DEL PODER El poder es el tercer elemento del estado. b) de ejercicio. sino mediante sus representantes. Gobierno es el conjunto de órganos que ejercen el poder del estado a través de sus distintas funciones. competencia o energía que el estado dispone para cumplir su fin.

A partir de la finalización de la 1º GM las constituciones reafirman el principio de soberanía popular como fundamento del concepto de constitución. reformable por procedimientos distintos a las leyes Son la base del control de constitucionalidad . en la aceptación como instrumento para ordenar jurídicamente los conflictos que se producen. en el consentimiento de la sociedad. La gran diferencia entre la constitución liberal y la democrática es Liberal SXIX Importaba lo material Son flexibles. El orden racional normativo del SXIX era un proyecto de ruptura entre el antiguo régimen y se proyecta como un ideal de organización política. sin límites para el legislador Democrática SXX Es una norma jurídica (formal) Garantías constitucionales frente al legislador y a la ley Son rígidas. El concepto adecuado de la fuerza normativa de la constitución: el constitucionalismo democrático. En este contexto la fuerza normativa de la constitución escrita es nula frente al concepto material. Las constituciones del SXIX no pudieron afirmarse por la falta de universalidad de la participación política. El punto de partida es una “constitución no escrita” (la constitución consuetudinaria inglesa) se impone al concepto de constitución material. Esta interpretación al problema tiene dos vertientes El constitucionalismo liberal (concepción material de la constitución) La constitución tiene que ser el derecho adecuado a la sociedad. la constitución material o escrita es un mal necesario. en el momento de desarrollo histórico en que se encuentra.EL VALOR DE LA CONSTITUCION NORMATIVA Autor: Cecilia Mora-Donatto El carácter formal y material La fuerza normativa de la constitución descansa.

cual es la distribución de los poderes dentro del Estado y su regulación con los ciudadanos (concepto de “norma fundamental”) . b) Que los poderes del estado estén divididos y separados. 2. la corte) 6. 4.La Constitución y las (otras) leyes. otorgamiento) b) gozar de un régimen jurídico especial (no puede ser modificada por leyes) 7. referéndum. limitan el poder político (concepto liberal) b) Por su contenido.Variedad de usos del término constitución (4) a) ordenamiento político de tipo “liberal” b) conjunto de normas jurídicas que caracterizan e identifican todo ordenamiento. llamado de esa manera. que incluye: □ Normas que confieren derechos de libertad a los ciudadanos. □ Normas sobre la legislación (regulan el poder político) □ Normas de principios o programáticas. El código constitucional es un texto que se distingue del resto de las leyes por las siguientes características: a) por el nombre propio.La constitución como límite al poder político (liberal garantista) Un estado puede llamarse constitucional si y solo si satisface dos condiciones: a) Que estén garantizados los derechos de los ciudadanos en su relación con el estado. d) Es un texto normativo con características formales de un peculiar régimen jurídico. solamente puede haber una sola constitución. Distinción entre Constitución y leyes a) Por su función. Se llama materia constitucional al conjunto de objetos que son regulados por tales normas.La Constitución como fuente diferenciada Se distingue por: a) su procedimiento de formación (asamblea.La Constitución como “código” de la materia constitucional. 5. b) por su contenido.La “materia constitucional” La constitución como conjunto de normas fundamentales.La Constitución como conjunto de normas “fundamentales” Son normas fundamentales: a) las que determinan la “forma del estado” (división de poderes) b) las que determinan la forma de gobierno c) las que regulan la producción normativa. las cámaras. 3. es llamada material o sustancial. c) en virtud de sus destinatarios (como el jefe de estado. c) documento normativo.ESTUDIOS DE TEORIA CONSTITUCIONAL Autor: Ricardo Guastini SOBRE EL CONCEPTO DE CONSTITUCION 1.

b) Concepción formal: toda modificación constitucional realizada en forma legal es mera reforma. la organización del estado y las relaciones con los ciudadanos. 11. ya que se llama a si misma Constitución o porque no puede ser modificada por otras leyes. de tres modos: a) Los enunciados constitucionales expresan normas (mandatos) las cuales regulan. □ invalidar normas sucesivas incompatibles con ella. b) son idóneas para: □ abrogar o invalidar normas anteriores incompatibles con ella.Poder Constituyente Se define por oposición a la de poder constituido (poder legal). un texto constitucional puede permanecer inactuado por lo menos en dos clase de normas: Programáticas y de eficacia diferida (que necesita de otra norma) . que es fruto de una revolución y sin fundamento de validez de normas propias del ordenamiento constitucional precedente. a) Concepción sustancial: es una reforma toda modificación marginal. e) Como sinónimo de “constitución viva” (interpretativa). 9. cuando menos. es instauración toda alteración. Existen dos respuestas que suponen e implican dos concepciones de poder constituyente. Se llama “Constituyente” al poder de instaurar una primera constitución. 10. 8.Instauración constitucional vs. c) son idóneas para regular relaciones entre particulares. Reforma de la Constitución.La Constitución como fuente ¿en que sentido? Las constituciones formales son fuente de derecho. c) La decisión política fundamental del titular del poder constituyente. sí se realizara ilegalmente es una nueva Constitución. d) Los fines políticos que inspiran la acción estatal.c) Por su forma.La locución “Constitución Material” Cinco acepciones a) Se refiere a las normas que ordenan la “forma de estado” y la “forma de gobierno” b) El conjunto de normas sobre las fuentes. aunque legal de la identidad axiológica de la constitución. Pero.