Teora Poltica Gobierno y poltica, la gubernamentalizacin del gobierno.

PROTOCOLO NO 1 DE LECTURA Mdulo 2 Gobernabilidad, gobierno y polticas pblicas

Ana Mara Vsquez Velsquez 44002522

Maestra de Gobierno Teora Poltica Vernica Espina

Universidad de Medelln 2011

Teora Poltica Gobierno y poltica, la gubernamentalizacin del gobierno.

MEDELLN, Torres Pedro. (2004) Gobernabilidad, gobierno y polticas pblicas. Elementos para una teora de gobierno en los regmenes de obediencias endebles. Instituto Universitario Ortega y Gasset. Madrid. Espaa.Pgs 32-48.

Pedro Medelln con tesis una tesis doctoral sobre: las polticas de justicia en Colombia como caso de estudio de la poltica pblica en pases de frgil institucionalidad, nos habla en esta oportunidad de la gobernabilidad, el gobierno y las polticas pblicas. Pedro Medelln en la apertura del captulo hace referencia a losplanteamientos de Michel Foucault, quien afirma que la gubernamentalizacin en Francia, le posibilit configurar su estado actual y sobrevivir a la crisis del gobierno en pocas anteriores. Entonces, si inicialmente la gubernamentalizacin posibilita la supervivencia del estado, en la actualidad sta asegura su existencia, analizando a los individuos, las instituciones que gobiernan, los procedimientos del gobierno y los problemas de las relaciones de poder. El concepto de gobernabilidad segn Pedro Medelln se puede comprender desde la hegemona, es decir, a partir de la forma como el gobierno impone una direccin a los proyectos polticos, econmicos, sociales, y alcanza de esta manera a transformar los intereses particulares de los gobernadores, en los intereses comunes del colectivo gobernado. Hay momentos cuando el estado presenta falencias para imponer ese proyecto, es justo all cuando se plantea su crisis de gobernabilidad. Poulantzas (1977) citado por Pedro Medelln habla de ejemplos visibles de este fenmeno entre ellas encontramos la pugnas entre las ramas del poder pblico, el bipartidismo, la fuga de capitales, la evasin de impuestos, la dolarizacin de las economas, la incoherencia de las polticas y las acciones gubernamentales. La gubernamentalizacin del gobierno consiste entonces en identificar las esferas en las que se desarrolla el ejercicio de gobierno, a nivel de sociedad y de las instituciones que la conforman, establecer el rumbo, las reglas, el orden y equilibrio cada uno de ellas, definir los asuntos que deben

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copar la agenda de acciones y decisiones de los ciudadanos y de las instituciones gobernadas 1, crear sentido de pertenencia y compromiso en estos dos niveles, y finalmente estar atento a los procesos de reforma poltica y modernizacin econmica. Pedro Medelln tambin presenta que el ejercicio del gobierno est orientado a definir la interaccin Estado-sociedad, subordinando con apariencia de flexibilidad la administracin pblica y la poltica al aparato estatal. Porque las polticaspblicas no slo dan cuenta de un determinado grado de conflicto en la sociedad, sino que revelan una particular dinmica de exclusin o de un esfuerzo de incorporacin de los gobernantes con respecto a los gobernados
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Esto presentar ventajas para un buen gobierno, en la medida que alcanza a sostener bajos niveles de conflicto y grandes niveles de poder y legitimidad.

MEDELLN, Torres Pedro. (2004) Gobernabilidad, gobierno y polticas pblicas. Elementos para una teora de gobierno en los regmenes de obediencias endebles . Instituto Universitario Ortega y Gasset. Madrid. Espaa. Pg. 37. 2 Ibd. , Pg. 47.