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Lexbase Colombia La Realidad del Cumplimiento de los Derechos Sociales 04/05/2011 Nuevamente, el Profesor David Landau escribe sobre

el papel de las altas cortes, esta vez en su papel frente a los derechos sociales, en un nuevo artculo intitulado en ingles La Realidad del Cumplimiento de los Derechos Sociales . , que aparecer en una prxima edicin del Harvard International Law Journal, Vol. 53, No. 1, 2012. Sobre la Corte Constitucional colombiana, advierte que su actividad ha beneficiado en gran medida a la clase media en lugar de los grupos ms pobres de la poblacin, a pesar de que en sus comienzos hizo esfuerzos por beneficiar a los ms pobres. La seleccin que hace la Corte del tipo de solucin jurdica en sus fallos determina en gran parte la poblacin objeto de sus pronunciamientos. Presentamos a continuacin un resumen de su artculo, seguido de un enlace para descargar el mismo. Resumen: A pesar de la negativa de los estadounidenses de incluir derechos socio-econmicos en la Constitucin de los Estados Unidos o para hacerlas cumplir, la gran mayora de las constituciones del mundo ahora incluyen estos derechos, y los tribunales estn hacindolos cumplir, en formas cada vez ms agresivas y creativas. Los estudiosos han elaborado una amplia y tericamente rica literatura sobre el tema.Prcticamente la totalidad de la literatura asume que la aplicacin de los derechos sociales se refiere a la promocin de la grupos empobrecidos, marginados. Por otra parte, la recomendacin de consenso de esaliteratura, segn estudiosos como Cass Sunstein y Tushnet Marcos, es que los tribunales pueden hacer valer los derechos socio-econmicos, pero deben hacerlo en una forma dbil o manera dialgica, mediante el cual sealan violaciones de los derechos, pero dejar la solucin jurdica a los poderes polticos. Estos expertos sostienen que, al comportarse de esta manera, los tribunales pueden evitar tensiones graves en su legitimidad democrtica y capacidad. Basado en un estudio de caso en profundidad de Colombia, que se basa en mi trabajo de campo amplio en ese pas, y en la evidencia de otros pases como Brasil, Argentina, Hungra y la India, argumento que tanto el supuesto como la recomendacin del consenso estn equivocados. De hecho, la mayora del los esfuerzos de cumplimientode los derechos sociales ha beneficiado los grupos de clase media o alta,en lugar de los pobres. Los tribunales son mucho ms propensos a proteger los derechos de pensin de los funcionarios pblicos o subsidios de vivienda para la clase media que lo que son de transformar la vida de los grupos marginados. Por otra parte, la eleccin de la solucin jurdica utilizado por el rgano jurisdiccional tiene un efecto enorme sobre si los grupos empobrecidos sienten algn impacto de la intervencin. Soluciones jurdicas tales como mandamientos judiciales estructurales super fuertes son las formas ms probables para transformar la prctica burocrtica y para impactar positivamente la vida de los ciudadanos ms pobres. La solucin al problema de los derechos socio-econmicos es hacer que las soluciones jurdicas sean ms fuertes, y no ms dbiles.

Puede descargar el artculo del Profesor Landau en el siguiente sitio: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1774914 David Landau es Assistant Professor of Law, Florida State University College of Law. dlandau@law.fsu.edu http://www.portafolio.co/opinion/blogs/juridica/la-realidad-del-cumplimiento-los-derechossociales. Consultada el da 9 de junio de 2011, a las 5:40 p.m.

Lexbase Colombia La Corte Constitucional Colombiana: la ms poderosa del mundo? 27/05/2011 De acuerdo con David Landau, candidato a Doctorado en Ciencia Poltica de la Universidad de Harvard, nuestra Corte Constitucional es la ms poderosa del mundo, mucho ms, inclusive, que la de los Estados Unidos. Su anlisis parte de la crisis hipotecaria de vivienda al final de la dcada de los 90, y el papel determinante de liderazgo de la Corte en la bsqueda de soluciones, frente a la incapacidad de las ramas ejecutiva y legislativa para articular soluciones. As, la Corte tenido que reemplazar a estas dos ramas del poder pblico en momentos de crisis. La legitimidad del activismo judicial de la Corte descansa en la opinin pblica positiva que goza frente al ejecutivo y al legislativo. Landau explica que la Corte ha reemplazado al legislador en varias oportunidades y lo ha hecho mediante tres tipos de intervenciones: (1) reemplazo de iniciativas de polticas pblicas, cuando advierte que las dems ramas hacen caso omiso de temas de impacto constitucional, (2) aseguramiento del cumplimiento de las polticas pblicas del legislador, as como las propias, y (3) reemplazo del legislador en el control poltico de las actuaciones del ejecutivo. Hacia el final de su artculo, Landau describe el funcionamiento de dos cortes que han llamado la atencin a los estudiosos del derecho constitucional por su activismo judicial: la de Hungra y la de Sudfrica. Hace una cuidadosa comparacin con la Corte colombiana, y enfatiza la diferencia de condiciones polticas que hicieron posible el aumento del activismo judicial de las mismas. La impresin que queda despus de leer este interesante artculo es que la Corte Constitucional colombiana tom la iniciativa de llevar a cabo los objetivos de la Constitucin de 1991, en vista de que el legislador ha sido incapaz de hacerlo debido a la fragmentacin del sistema poltico. La Corte ha podido hacer lo anterior por la percepcin pblica de la aprobacin de su activismo judicial.

El artculo, entonces, es una descripcin de la situacin actual del funcionamiento de nuestros poderes pblicos, que dista mucho de lo que est estructurado en la misma Constitucin. Es una solucin institucional de la Corte, frente a la disfuncionalidad de las otras ramas del poder pblico, especialmente la legislativa. No es, por supuesto, la solucin ptima, pero es una solucin frente al vaco que deja el legislativo. Mientras las dems ramas asumen sus roles constitucionales en debida forma, esperamos que la Corte pueda mantener el grado de legitimidad institucional que le confiere la percepcin favorable de la frgil opinin pblica en estos momentos, opinin que sabemos puede cambiar, desvanecerse o hasta desaparecer sin mayor discusin o debate. Se recomienda la lectura del artculo completo de Landau, Instituciones Polticas y el Rol Judicial en Derecho Constitucional Comparado , en la revista Harvard International Law Journal, Vol. 51, No. 2, Verano de 2010. Enlace: http://www.harvardilj.org/wp-content/uploads/2010/09/HILJ_51-2_Landau.pdf http://www.portafolio.co/opinion/blogs/juridica/la-corte-constitucional-colombiana-la-maspoderosa-del-mundo. Consultada el da 9 de junio de 2011, a las 5:46 p.m.

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