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Octavo Informe Corredor Seco de Nicaragua

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Hambre Estacional en el Corredor Seco de Nicaragua: Los Meses Críticos
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1.

ANTECEDENTES Y METODOLOGÍA

En el marco del seguimiento que desde el año 2009 el Observatorio Humanitario de ACF-E

1 viene realizando de la situación alimentaria en el Corredor Seco de Nicaragua, les presentamos este octavo informe con información proporcionada por los Sitios Centinelas. En esta edición traemos un resumen del contexto nacional en cuanto a clima, agricultura y algunas notas económicas, y posteriormente describimos la situación alimentaria encontrada en los sitios centinelas que visitamos durante el periodo 21 de Junio al 1 de Julio del 2011. Para la elaboración de este informe, contamos con las siguientes fuentes:

- Revisión de información secundaria: reportes del MAGFOR y MITRAB, informes del Banco Central y Defensa Civil, informe de Línea de Base del Proyecto Food Facility de la UE, diarios nacionales (La Prensa y El Nuevo Diario) y sitios web (INETER, FAO, MAGFOR, MITRAB, BCN, INIDE, MFEWS, FUNIDES, FIDEG, etc), entre otros. - Reportes de Sitios Centinelas establecidos en San José de Cusmapa (1), Las Sabanas (2), San Lucas (1), San Pedro del Norte (1) y Macuelizo (1). - Entrevistas a informantes claves integrantes de los Gabinetes de Producción Comunitaria, productores, comerciantes locales y municipales. - Entrevistas a técnicos de las alcaldías municipales donde se está trabajando con los Sitios Centinela. - Medición MUAC a niños menores de 5 años de las comunidades con Sitios Centinelas: El Mojón en Cusmapa, Oruce y Apanaje en Las Sabanas, Arrayanes en Macuelizo, El Granadillo en Santo Tomás del Norte y La Manzana en San Lucas. Para hacer este levantamiento de información nutricional se utilizo la medición antropométrica del perímetro de la parte media superior del brazo (MUAC) por sus siglas en ingles, basándonos en la siguiente clasificación: Interpretación de la medición antropométrica del perímetro de la parte media superior del brazo (MUAC) De 7 a 11.5 Desnutrición Severa Rojo De 11.5 a 12.5 Desnutrición Moderada Anaranjado De 12.5 a 13.5 En riesgo Amarillo De 13,5 a más Normal Verde Finalmente, a partir de este informe situacional iniciaremos una sección donde iremos definiendo conceptos usualmente utilizados en SAN y Emergencias (Reducción de Riesgos de Desastres).

1 El Observatorio Humanitario se integra en el Convenio Regional de Ayuda Humanitaria que implementa ACF-E y cuenta con la financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID).

2. RESUMEN DE LA SITUACIÓN NACIONAL a. Clima De acuerdo al INETER2, se espera que las condiciones del evento de La Niña se debiliten gradualmente entre los meses de mayo y junio del 2011 para dar lugar a condiciones neutras en el océano pacifico ecuatorial. Por otro lado, basados en las condiciones atmosféricas y oceánicas actuales, en las primeras semanas del mes de mayo se registraron lluvias de regular intensidad. Sin embargo, el período lluvioso quedó establecido después del 21 de mayo en las regiones del pacifico, norte y central.

Existen altas probabilidades de que los totales de precipitación de los meses lluviosos estén en el rango de lo normal. No obstante, su distribución será muy irregular. El período canicular entre el 15 de julio y el 15 de agosto en las regiones del Pacífico, Norte y Central, podría presentar un comportamiento ligeramente húmedo, lo que significa un incremento de la cantidad de días con precipitaciones a finales de julio e inicios de agosto. La condición neutral del fenómeno de El Niño y La Niña está brindando a los productores un invierno normal tal y como ha sido manifestado por éstos y corroborado en la visita de campo. Por otro lado, según la Universidad de Colorado (USA), existe la probabilidad de que el número de huracanes en el Atlántico, mar Caribe y golfo de México sea superior al promedio. Se estima una temporada de huracanes activa con 16 tormentas nombradas, de las cuales 9 podrían convertirse en huracanes y 5 podrían ser intensos.

2 Perspectivas del comportamiento de las precipitaciones esperadas para el periodo mayo – julio 2011. Foro Climático en Honduras. INETER. Abril 2011.

Por ello, Defensa Civil y SINAPRED han tomado en cuenta este pronóstico de afectación de huracanes – posibles inundaciones y deslizamientos – teniendo identificados 1.126 puntos críticos a nivel nacional con un total de 508.097 personas en riesgo, a las cuales les dará seguimiento mediante el Plan de Invierno3. b. Agricultura Establecido el invierno en el país, la siembra de granos básicos (maíz y frijol) para la temporada de primera ya finalizó, esperando la cosecha que se dará entre mediados y finales del mes de agosto. A nivel nacional, según el ministro del MAGFOR4, esperan apoyar a 100.000 productores – sin especificar las zonas que serán beneficiadas para la siembra de primera - a través del programa denominado “Cristiano, Socialista y Solidario” (CRISSOL), el cual entrega dinero a los pequeños productores para que puedan adquirir sus insumos para la siembra de primera (semilla, urea y agroquímicos). El financiamiento es priorizado para granos básicos (arroz, maíz y frijol) y se otorga a través de ALBA CARUNA bajo la modalidad de compra por adelantado, en donde el productor pagará el préstamo con su cosecha sin intereses. Sin embargo, la situación de siembra varía en las diferentes regiones del país y depende en gran medida del acceso a la semilla e insumos (tanto por compra directa como préstamos o financiamientos) que tenga el productor. Hay zonas, como el Corredor Seco, donde la mayor parte de la población no tenia semillas para la siembra, ni fertilizantes u otros insumos (ver informes n° 6 y 7 de este mismo año publicados por ACF-E5). Algunos productores de esta zona tenían la esperanza de obtener trabajo en alguna finca cercana para poder comprar su comida. Parte de la semilla comprada para su alimentación fue utilizada luego para la siembra, lo que implica un bajo rendimiento a la hora de la cosecha. Otros productores depositaron sus esperanzas en organismos internacionales que trabajan en la zona y en el propio gobierno, con desigual suerte. Mientras tanto, en la zona central del país, el gobierno estaba dando solución al problema de la semilla a través de los puestos de ENABAS, proporcionando semilla a los productores a precios bajos. En la RAAN, los problemas de los productores se parecen mucho a los de los hogares del Corredor Seco en que solo el que tiene dinero para comprar la semilla pudo sembrar. Cabe señalar que la cobertura de los programas de gobierno y de las ONGs que trabajan en estas zonas no logra beneficiar a toda la población que requiere apoyo. 3. SITUACIÓN ECONÓMICA6 Precios de los alimentos De acuerdo a los informes del Banco Central y al Observatorio Económico del FIDEG, los precios de los alimentos básicos han seguido su tendencia alcista, como resultado del aumento en el transporte debido al precio del combustible y al aumento general de los alimentos a nivel mundial. A esto se le añade la estacionalidad normal de la producción agrícola y de sus precios nacionales, pues estamos actualmente en el periodo del año donde más caro está el maíz y el frijol, situación que se mantiene hasta que llega la cosecha de primera (agosto). Esto se ve reflejado en el Índice de Precios al Consumidor (IPC), que es un indicador que permite medir la variación de precios de los productos de consumo en los hogares. Durante el mes de mayo, se registró una tasa de inflación acumulada de 2,94%. ¿El Salario Mínimo cubre la Canasta Básica Alimentaria? La canasta básica urbana de 53 productos alcanzó en abril del 2011 un costo de C$9.454 monto, con un 1,2% superior respecto al mes anterior y 9% en relación al mismo mes del 3 SINAPRED – Defensa Civil del Ejército de Nicaragua. Mayo 2011. 4 www.magfor.gob.ni 5 Situación alimentaria en Nicaragua. Sexto informe de seguimiento. Marzo 2011. http://www.scribd.com/doc/43677513/Quinto-Informe-SANCorredor-Seco-de-Nicaragua 6 Datos procedentes del IMAE e IPC Banco Central de Nicaragua e Informe Económico Observatorio FIDEG (2011).

año pasado. Esta canasta básica urbana está distribuida en tres grupos: Alimentos con C$5.897; Bienes y Servicios del hogar con C$2.608 y Vestuario con C$947. El salario mínimo promedio de los 10 sectores productivos para el mes de junio fue de C$3.069, lo que apenas permite cubrir el 32,47% del costo total de la canasta básica urbana, y apenas la mitad (52%) del costo de la Canasta Básica Alimentaria. Es decir, un trabajador con un salario mínimo promedio no logra comprar el 48% de los alimentos básicos necesarios para comer adecuadamente ni tener acceso al 68% de la canasta básica completa. Remesas Las remesas familiares en el período enero-abril fueron de 287,5 millones de dólares, registrando un crecimiento interanual de 8,2%. Este resultado ha sido consecuencia de la recuperación de la economía estadounidense, de donde proceden el 64,5% de las remesas totales. Asimismo, ha incidido la mayor dinámica de la economía costarricense, donde muchos nicaragüenses trabajan. Calendario Estacional del Corredor Seco A continuación les presentamos tres calendarios agrícolas para el Corredor Seco donde se presentan tres escenarios que ayudan a entender la situación de stress y pérdida de activos en la que viven miles de familias de pequeños productores. Por un lado se presenta un año “normal” estándar, y luego se presenta la situación que tuvo lugar en 2009-2010, y finalmente la que tenemos este año 2011. El gráfico de la sección A nos muestra la situación en un año agrícola normal, estándar, donde se puede observar la temporada crítica de falta de alimentos que abarca desde mayo hasta agosto. Este periodo se denomina “el Hambre Estacional” y en Nicaragua se conoce popularmente como “los Juliones”. En un año normal, la reserva de alimentos dura en los hogares vulnerables por lo menos ocho meses.

En la sección B nos situamos en el periodo 2009 – 2010, donde se sufrían las consecuencias del problema de sequia del 2008. Como vemos, el periodo de Hambre Estacional comienza en febrero y dura hasta mediados de agosto. El año 201071fue especialmente lluvioso, muy por encima de la media, y llovió mucho desde mayo. Debido a la perdida en los cultivos, por encima del 50% en muchas áreas, no se pudo tener reservas alimenticias suficientes.

En la sección C nos situamos en el periodo actual 2011, donde se puede notar que arrastramos los efectos de los años anteriores, con pérdidas considerables de cosecha de primera, postrera y apante en 2010. Estos fenómenos climatológicos (sequías e inundaciones) erosionan la capacidad de recuperación de los hogares vulnerables, y su resiliencia a eventos extremos producidos por el cambio climático disminuye. Este año, el periodo de Hambre Estacional se ha ampliado, empezando casi desde enero. El trabajo temporal en las fincas de café terminó en febrero, antes de lo previsto, y no en marzo como suele ser habitual, lo que hizo que los temporeros consiguieren menos dinero y menos reservas.

4. SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD, ACCESO Y CONSUMO DE ALIMENTOS CON LA INFORMACIÓN DE LOS SITIOS CENTINELA DE MADRIZ, NUEVA SEGOVIA Y CHINANDEGA Disponibilidad Pese a que las primeras lluvias de esta estación lluviosa se presentaron a partir del 13 de mayo, en los municipios de Cusmapa, Las Sabanas, San Lucas, Macuelizo y Santo Tomas del Norte, las labores de siembra iniciaron entre la tercera y cuarta semana del mes mayo, extendiéndose hasta las dos primeras semanas del mes de junio. Este inicio tardío de la siembra de primera se vio influenciado por diversos factores, tales como la poca disponibilidad de semilla apta para la siembra, el alto precio de los insumos en los mercados locales y el poco activo económico en los bolsillos de los productores. Otro factor que incidió fue que muchos no querían arriesgar la poca semilla que tenían debido al comportamiento irregular de las lluvias observado en ciclos anteriores, por lo que este año se prefirió dejar que se estableciera el invierno y no arriesgarse con la siembra en seco. 7 En la zona de Apante afectó la sequía.

Debido a las pérdidas de la cosecha de postrera del 2010 por las abundantes lluvias, las reservas de granos básicos (maíz y frijol) se agotaron prematuramente en las familias monitoreadas por los Sitios Centinelas. En el caso del frijol, las reservas se habían agotado ya en enero, mientras que las de maíz se agotaron entre febrero y marzo. Esta situación obligó a los comunitarios a consumir la semilla que estaba destinada para la siembra de primera y a agotar las reservas de sorgo millón, que normalmente duran más y las usan como última reserva en julio y agosto, los meses más complicados. Gran parte de la semilla utilizada para la siembra de primera fue obtenida de la compra directa en los mercados locales, por lo que no es seleccionada ni certificada sino la misma que se destina para la venta de consumo. Acceso a alimentos: el maíz está cada vez más caro Los reportes de los Sitios Centinela para finales de junio indican que el 100% de las familias están comprando sus alimentos cuando consiguen algo de dinero en trabajos esporádicos, que consiguen uno ó dos días por semana. El 100% de las familias indican que los meses de junio y julio son catalogados como “muy difíciles para conseguir alimento”, ya que la mayoría de los jefes y jefas de hogar se dedican a la realización de actividades en sus parcelas. Desde inicios de este año, el comportamiento de los precios en los principales productos de consumo de estos municipios ha experimentado una tendencia al alza, siendo esta más moderada en el frijol que en maíz, como podemos apreciar en las siguientes gráficas:

En el caso del maíz, el aumento de precio en los últimos meses ha sido mucho más acusado, como se puede ver en la siguiente gráfica (derecha):

En todo caso, como se ve en las gráficas de la izquierda de ambos rubros (frijol y maíz), el precio de ambos granos en los siete municipios del Corredor Seco evaluados es mucho mayor que el mismo mes del año pasado. En algunos casos, el precio está a más del doble este año, como en el caso del maíz en Macuelizo. Esta situación ha provocado un deterioro notable en la capacidad de compra de los consumidores ya que, al no variar el ingreso, están perdiendo la capacidad de adquirir alimentos básicos. La brecha entre el poder adquisitivo de los comunitarios y el costo de los productos en el mercado local y las pulperías es cada vez más grande, sobre todo en estos últimos meses. Si ya antes era difícil para un trabajador pobre cubrir la canasta básica alimentaria para su familia, cada vez está siendo más difícil, pues los precios no dejan de subir.

Los rubros que más han subido son el maíz y el sorgo. El costo del maíz a finales del año pasado y principios de este 2011 se encontraba en promedio a C$4/lb, y a la fecha (Julio) se encuentra entre C$6– 7/lb; el frijol se mantenía a C$15/lb pero en el último mes ha experimentado un incremento de C$2 encontrándose entre los 16-18 C$/lb; el arroz se mantiene a C$12/lb y el sorgo millón casi equipara los precios del maíz, pasando de C$3,50/lb a C$6/lb. Consumo de alimentos: una tortilla por tiempo, máximo dos, y menos tiempos De esta manera, la mayoría de familias con bajo poder adquisitivo ya no logran comprar el frijol ni otros productos de primera necesidad para su alimentación diaria, por lo que han continuado disminuyendo la cantidad que usan en los tres tiempos alimentarios. Cada vez es más corriente, también, ver casos donde eliminan ciertos productos “caros” de su dieta, caso concreto del frijol, o sustituyen la tortilla de maíz por la de millón, bananos ó yucas cocidas. Municipio San Lucas Comunidad La Manzana Oruce Apanaje El Mojón Arrayanes Granadillo # de familias por Comunidad 230 37 87 47 48 100 % de familias reduciendo la cantidad de alimento que preparan a diario 80 100 94 85 72 65

Cusmapa Macuelizo Santo Tomás del Norte

Según información procedente del Sitio Centinela de la comunidad de La Manzana (municipio de San Lucas), en relación al consumo de alimentos encontramos que 147 familias están reduciendo la cantidad de alimento que consumen a diario (lo que corresponde el 80% del total de familias de esta comunidad) y 20 familias están reduciendo sus tiempos de comida. En el Sitio Centinela de Apanaje (municipio de Las Sabanas), el 94% de la familias están reduciendo su cantidad de alimento y sus tiempos de comida, mientras que en la comunidad de Oruce, de este mismo municipio, el 100% de las familias expresa estar reduciendo tantos sus tiempos de comida como la cantidad de alimento preparada a diario. Por otra parte en la comunidad de Arrayanes (municipio de Macuelizo) se reporta que el 72% de las familias están reduciendo tanto la cantidad de alimento preparado como los tiempos de comida, y lo mismo reportan los pobladores de la comunidad El Granadillo (municipio de Santo Tomas del Norte) donde el 65% de las familias están preparando menor cantidad de alimentos y el 15% expresa estar reduciendo sus tiempos de comida a 2 por día. Finalmente, en El Mojón (municipio de San José de Cusmapa), el 85% de las familias están reduciendo la cantidad de alimento que preparan, y emplean otros mecanismos de adaptación al hambre como la modificación de los horarios de comida, ya que están desayunando tarde para almorzar tarde y así ahorrarse un tiempo, el de la cena. En el momento de la visita, las familias indican que están cocinando en promedio 3 lbs de sorgo millón/familia/día. Considerando que las familias están compuestas de 7 personas de promedio y que de 1 lb de millón se obtienen 6 tortillas, tenemos que actualmente tienen que repartirse 18 tortillas entre siete personas en 2 o tres tiempos, lo que da entre 1 y 2 tortillas por tiempo por persona. En tiempos normales, un adulto promedio del área rural consume de 3-4 tortillas por tiempo. A esto hay que añadir que la tortilla de millón “no llena” como la de maíz, por lo que 2 tortillas no satisface su apetito. Como ya se ha indicado, el frijol y el maíz se han eliminado de la dieta diaria en muchos hogares, y solo se consumen cuando se consigue un poco de dinero para comprarlo. Los comunitarios expresan que en este mes hay que echar mano de lo que se tiene, por lo que se está dando el trueque de productos entre los mismos pobladores de estas comunidades. También están vendiendo los animales, descapitalizándose, como es el caso de las gallinas o los cerdos. En estos casos, como no tienen dinero para alimentar a los animales, es mejor venderlos, ya que los animales estaban compitiendo con los comunitarios por los alimentos. Las mujeres expresan que la alimentación que se está priorizando en estos momentos es la de los niños y niñas, porque no pueden aguantar hambre, y la de los hombres, que son los que están saliendo a trabajar en las parcelas. Si en el núcleo familiar hay un hijo mayor, en edad de trabajar, él también tiene prioridad y así sucesivamente hasta que, por último, se alimenta la mujer. Cabe señalar que esta misma pauta de distribución de alimentos dentro del hogar se ha reportado en hogares rurales vulnerables de Guatemala.

La dieta diaria de los hogares pobres durante el período de Hambre Estacional en el Corredor Seco está formada por 1-2 tortillas de sorgo millón por tiempo, sal para darle sabor a la tortilla, café para mojarla, en algunos casos guiso de Paita (planta silvestre de la zona), mostaza y arroz cuando se consigue dinero. El frijol ha desaparecido por completo de la dieta, ya que el precio es totalmente inaccesible para los comunitarios, quienes expresan que en estos últimos meses comer frijoles y maíz se ha convertido en un lujo que ellos no pueden pagar. Es curioso reportar que el conocido Gallopinto, base alimentaria nacional y seña de identidad culinaria de Nicaragua, ha desaparecido de estos hogares y lo echan de menos como un “plato de lujo”. 5. SITUACIÓN NUTRICIONAL
Resumen La Manzana (San Lucas) De 7 a 11,5 De 11,5 a 12,5 De 12,5 a 13,5 De 13,5 a más Desnutrición Severa Desnutrición Moderada En Riesgo Normal Total 1 1 1 23 26 El Mojón (Cusmapa) 0 0 3 17 20 Oruce (Las Sabanas) 0 0 0 15 15 Apanaje (Las Sabanas) 0 1 3 28 32 Arrayanes (Macuelizo) 0 0 0 36 36 Santo Tomás del Norte (Chinandega) 0 0 0 7 7 TOTAL

1 2 7 126 136

Durante las visitas a los Sitios Centinelas, se hizo un levantamiento de información nutricional utilizando MUAC, lo que nos brindó los datos arriba mostrados. La situación nutricional de los niños en esas comunidades es buena, aunque empiezan a mostrarse indicios de empeoramiento a causa del periodo crítico. De 136 niños menores de 5 años medidos, un 93% estaba normal, un 2% presentaba Desnutrición Aguda Global (DAG) y un 5% en riesgo, lo cual son todavía porcentajes que entran dentro de lo esperado y no se consideran emergencia. Por otro lado, si comparamos estos datos con la evaluación nutricional hecha por SOYNICA en Madriz en marzo 2011 (con una prevalencia de 0,5% de DAG), publicados en el Séptimo Informe de seguimiento de ACF-E, vemos que la prevalencia de DAG se ha cuadruplicado en sólo tres meses, lo que encaja muy bien con el empeoramiento nutricional que acompaña al periodo crítico del Hambre Estacional. Como factor agravante en la zona, la Desnutrición Crónica en los tres municipios de Madriz (San Lucas, Las Sabanas y Cusmapa) es muy alta, de las mayores del país, y en torno al 50%. El cuadro siguiente explica claramente las causas de esa elevada desnutrición crónica: el bajo suministro energético alimentario en estos hogares. La gráfica de abajo muestra las kilocalorías por persona y día que se consumen en 1.662 hogares de 52 comunidades rurales de los tres municipios mencionados arriba. Como se puede apreciar, en 47 municipios la media de energía alimentaria consumida por los hogares es menor que el mínimo necesario para poder estar bien alimentado y desarrollar una vida plena y activa (2.414 Kcal/ persona/dia). Y de esos 47, en 21 municipios se consumen menos de 1.800 kcal por persona y día, lo que representa el límite mínimo para no perder masa corporal de manera gradual. Menos de 2.414 kcal apunta a hogares en riesgo de tener hijos con desnutrición crónica y menos de 1.800 kcal apunta a hogares y comunidades con alto riesgo de presentar niños con desnutrición aguda estacional, bien severa o bien moderada. Esas son las comunidades con más riesgo de sufrir picos de hambre estacional en estos meses.

Estos datos proceden del estudio de línea de base que hizo el proyecto de Seguridad Alimentaria que ACF-E ejecuta en estas zonas, financiado por la Comisión Europea a través del Mecanismo Alimentario. Lo más destacado de estos datos es que un 92% de las comunidades no logra cubrir los requerimientos energéticos alimentarios de 2,414 Kilocalorías diarias, y esto explica por qué en esos municipios las tasas de desnutrición crónica infantil (Hambre Estructural) oscilan entre 46 y 58% (ver informe anterior de ACF-E). No obstante, es todavía más preocupante notar que el 40% de las comunidades no logra ingerir ni 1.800 Kilocalorías y, por ende, todas ellas son comunidades susceptibles a tener altas tasas de desnutrición aguda infantil (Hambre Estacional). Y, sin embargo, en estas comunidades las tasas de desnutrición infantil no corresponden a lo que debería esperarse considerando su baja alimentación. Esto nos lleva a pensar que debe haber otras fuentes de alimentos fuera del hogar que no son reportadas en las encuestas y que ayudan a evitar la desnutrición. ACF-E va a empezar un estudio de detalle nutricional en esas comunidades a partir de agosto para profundizar en este tema, incorporando un novedoso enfoque cultural para entender las causas de la desnutrición crónica infantil. 6. RESUMEN DE LOS MECANISMOS COMUNITARIOS DE ADAPTACIÓN AL HAMBRE ESTACIONAL • Actualmente el 100% de las familias de los sitios centinelas está recurriendo a la compra de alimentos cuando consiguen algo de dinero, para solventar la alimentación diaria. • Además, están experimentando una modificación en los horarios de comida (desayunan tarde para almorzar tarde y de esta manera poder ahorrarse un tiempo de comida). • Aquellas familias que no tienen dinero para comprar suficientes alimentos están recurriendo a los mecanismos internos de respuesta ante estrés alimentario como son la reducción de raciones de comidas dentro del núcleo familiar y el consumo de alimentos sustitutos (guiso de Paita, Mostaza silvestre y algunas frutas como los mangos).

• Búsqueda de trabajos esporádicos, de corta duración y mal pagados. • Se ha activado el trueque ó intercambio entre los comunitarios. 7. CONCLUSIONES • En la zona evaluada, la siembra de primera arranco entre la tercera y cuarta semana de mayo, extendiéndose hasta las dos primeras semanas del mes de junio. • La semilla empleada en la siembra procedió mayoritariamente de la compra en los mercados locales, por lo que no es certificada. • El 80% de la población comenzó a reducir la cantidad de alimento que prepara para su alimentación diaria, y los tiempos de comida se han reducido a dos por día. • El frijol y maíz se ha eliminado de la dieta diaria regular: solo se consume cuando se consigue dinero para comprarlo • La dieta se basa principalmente en tortilla de Sorgo Millón, sal, café, guiso de paita o mostaza, bananos y frutas locales como el mango. • Al comparar los precios del maíz y el frijol del mes de junio del 2011 con los precios del mes de junio de un año normal, se encontró que en el maíz hay un aumento del 150% y el frijol un aumento del 194%. • Los precios de los productos suben. Sin embargo, el día de trabajo de un jornalero sigue siendo de C$50, cantidad de dinero que no alcanza para comprar más que 4lbs de millón, 1bolsa de café toro, 1lb de arroz y 1lb de azúcar, según expresan los comunitarios. 8. RECOMENDACIONES • El Ministerio de Salud (MINSA) recoge mensualmente los datos de desnutrición infantil a nivel local y municipal. Sugerimos que estos datos se hagan públicos con regularidad, con objeto de facilitar el trabajo de las instituciones de gobierno (a nivel nacional y municipal), y de aquellas que apoyan al gobierno en su programa de seguridad y soberanía alimentaria y nutricional. • Desarrollar mecanismos de mitigación del hambre estacional, como un programa de Mano de Obra Intensiva, donde las personas puedan realizar un trabajo comunitario (caminos rurales, rehabilitación de micro-cuencas) y recibir un pago monetario (o en forma de alimento). • Monitoreo y vigilancia continua de la situación SAN, principalmente en los municipios que recorren la franja del Corredor Seco de Nicaragua. Los Sitios Centinela son una excelente herramienta para este fin.

9. GLOSARIO DE TÉRMINOS Desastre Un desastre es el resultado de una combinación de condiciones de riesgo, vulnerabilidad social y las limitadas capacidades de los hogares o comunidades para reducir los potenciales impactos negativos de una amenaza. Suceden desastres de todo tipo cuando las amenazas afectan seriamente a las comunidades y a los hogares y destruyen los modos de vida de sus miembros. El reconocimiento de la vulnerabilidad como un elemento clave en el contexto del riesgo se ha visto acompañado por el creciente interés por entender y fortalecer las capacidades de las personas para afrontar el impacto de los riesgos. La existencia o no de sistemas institucionales y socioeconómicos adecuados para mitigar o responder rápidamente frente a los peligros determinan la resiliencia de una sociedad o una comunidad frente a los impactos de las amenazas. Alerta Temprana El objetivo de la Alerta Temprana es habilitar a las personas y a las comunidades amenazadas para actuar oportuna y adecuadamente, a fin de reducir la posibilidad de lesiones, pérdida de vidas y daños a la propiedad o al medio ambiente. Evaluación del riesgo Es el punto de partida de un sistema de alerta temprana eficaz. Identifica el posible peligro que plantean las amenazas y establece el grado de exposición o de vulnerabilidad local a situación de amenaza. Este conocimiento es fundamental para adoptar decisiones políticas que conviertan la información de alerta en acción preventiva eficaz. Hambruna Se considera hambruna a la carencia grave de alimentos, que casi siempre afecta un área geográfica grande o un grupo significativo de personas. La consecuencia, generalmente, es la muerte por inanición de la población afectada, precedida por una grave desnutrición o malnutrición. (15% o más en niños menores de 5 años y mortalidad mayor de 2 muertes/ día/por 10,000 menores de 5 años de la zona geográfica). Hambre Se puede definir como escasez de alimentos básicos que causa carestía y miseria generalizada. El hambre suele asociarse a causas estructurales. Las personas de los Sitios Centinelas generalmente definen “hambre• o “quedarse con hambre” cuando preparan y consumen menos de 12 onzas de maíz por persona por día. Mecanismos de Adaptación Arreglos que hacen las familias para defenderse y enfrentar shocks. Pueden ser mecanismos sostenibles o no de acuerdo a las capacidades instaladas, la magnitud del evento que causa el estrés y el tiempo de duración del mismo. En un modelo de alerta, la presencia de mecanismos de adaptación se considera “un indicador intermedio” previo a una situación de emergencia. Recopilación de información en el campo: Equipo técnico Convenio de Ayuda Humanitaria (Daysi González), el personal de INPRHU y SOYNICA y los integrantes de los Sitios Centinela comunitarios en el marco del Mecanismo Alimentario financiado por la Unión Europea. Revisión de informe borrador: Roberto Cabrera y José Luis Vivero. Análisis de información y Edición final: Ramón Guevara y José Luis Vivero. Para más información sobre el informe contactar a: Ramón Guevara Flores Responsable Nacional del Convenio de Ayuda Humanitaria hopob-ca-ni@acf-e.org El Observatorio de ACF-E es financiado por: José Luis Vivero Coordinador Regional ACF-E Centroamérica hom-ca@acf-e.org En conjunto con:

El Mecanismo Alimentario es financiado por:

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