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Boletn Oficial

PROVINCIA DE SALTA

LEY N 6583
Publicada en Anexo del Boletn Oficial del 23 de marzo de 1990 Promulgada por Decreto 480 del 23 de marzo de 1990

Reforma Administrativa del Estado y Emergencia Econmica Ttulo I De la Emergencia Econmica Captulo I Suspensin de subsidios y subvenciones
Artculo 1.- Suspndense por el plazo de un (1) ao a contar desde la vigencia de esta Ley, con carcter general, los subsidios, subvenciones y todo otro compromiso del mismo carcter que, directa o indirectamente, afecte los recursos del Tesoro Provincial y/o la ecuacin econmico-financiera de los entes pblicos provinciales de cualquier naturaleza jurdica, en especial cuando stas facturen tarifas o precios diferenciales. Quedan comprendidos en esta disposicin todos aquellos actos indicados precedentemente que estn otorgados por leyes especiales y toda norma legal o reglamentaria que obligue al Gobierno Provincial como asimismo aqullos establecidos en clusulas contractuales, pudiendo el Poder Ejecutivo Provincial, en este caso renegociarlas. Exceptese de la suspensin dispuesta en esta norma, los subsidios destinados a atender comedores escolares, personas carenciadas, atencin de la salud, asistencia alimentaria, pensiones no contributivas, las exenciones y reducciones de tarifas pblicas a discapacitados o personas del sector pasivo conforme a las reglamentaciones vigentes, becas, subvenciones a la enseanza; y todo otro caso en el que el Poder Ejecutivo, la Cmara de Diputados o el Senado dispongan, previa acreditacin objetiva de razonabilidad, el otorgamiento de subsidios, conforme a los crditos que la Ley de Presupuesto respectiva fije para cada Poder. En estos supuestos se determinar la fecha a partir de la cual regir el subsidio.

En todos los casos, los subsidios se reflejarn como gastos en el Presupuesto General de la Provincia, mediante la apertura de partidas especficas en la Cuenta General del Ejercicio cuando as correspondiere. Modificado por Ley 6.780 (Boletn Oficial del 20 de enero de 1995), 5 Prrafo Derogado. Modificado por Ley 6784 (Boletn Oficial del 20 de abril de 1995) 3 Prrafo Sustituido.

Captulo II Suspensin de beneficios tributarios previstos en los regmenes de emergencia agropecuaria y forestal
Art. 2.- Suspndense, por el trmino de ciento ochenta (180) das a contar desde la fecha de vigencia de esta Ley, los beneficios tributarios previstos en la Ley 6241 y su ampliatoria 6512 con los alcances que se establecen a continuacin: a) Impuesto de anualidad: a partir del ejercicio fiscal 1990, inclusive. b) Otros tributos: a partir de la publicacin de la presente ley.

Captulo III Suspensin parcial y derogacin de beneficios tributarios previstos en los regmenes de promocin
Art. 3.- Suspndense, en una proporcin del cincuenta por ciento (50%) y el trmino de ciento ochenta (180) das, a partir del primer da del siguiente al de la publicacin de la presente Ley, las franquicias y/o exenciones tributarias totales y/o parciales acordadas a personas fsicas o jurdicas acogidas a los regmenes promocionales por las leyes que se indican, seguidamente, sus decretos reglamentarios y los de aplicacin respectivamente: a) Ley N 4193 de Promocin Econmica. b) Ley N 5597, Artculo 7, por desgravacin de Frigorfico Arenales. c) Ley N 5697 y modificatoria Ley 5951 de Desgravacin por construccin de alambrados. d) Ley N 6095 de Promocin Industrial. e) Ley N 6026 de Promocin Minera. f) Ley N 6064 de Promocin Turstica. g) Ley N 6091 de Promocin de Planta de Acopio de Granos. h) Ley N 6446 Fondo Especial para la Promocin Industrial. Art. 4.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo precedente, por ley podrn rehabilitarse total o parcialmente los beneficios aludidos a favor de aquellas empresas beneficiarias que as lo soliciten, tenindose en cuenta el grado de cumplimiento de sus obligaciones en el marco contractual, la importancia socio-econmica y geopoltica del proyecto y su relacin con el desarrollo provincial, el grado de avance de la inversin y la magnitud de los efectos negativos que pudieran derivar de la suspensin. Ver Ley N 6.893 (Boletn Oficial del 20 de setiembre de 1996) Excluye Ley 6.064 Promocin Turstica.

Captulo IV Suspensin de Regmenes Promocionales 2

Art. 5.- Suspndense mientras se mantenga la situacin de emergencia econmica, la aplicacin de los regmenes promocionales establecidos por las leyes enunciadas en el Artculo 3 y sus decretos reglamentarios con excepcin de las rehabilitaciones contempladas en el Artculo 4 de la presente Ley. Art. 6.- Las personas fsicas y/o jurdicas que a la fecha de la entrada en vigencia de la presente se encuentren amparadas en alguna de las leyes de promocin continuarn en el goce de las mismas, de conformidad a las normas legales, reglamentarias y convencionales en cuya virtud se formalizaron, con las limitaciones y modificaciones previstas en esta Ley. Art. 7.- Facltase por nica vez a los beneficiarios de los regmenes de promocin mencionados en los artculos precedentes y autorizados a captar inversiones de terceros en virtud de los artculos: 10 de la Ley 6025, 5 de la Ley 6026 y 10 de la Ley 6064, a rescindir los convenios de promocin suscriptos. El uso de esta facultad implica asumir, por su parte, la plena y exclusiva responsabilidad frente a inversores y/o terceros vinculados a ellos, cualquiera sea su causa, liberando al Estado Provincial de las consecuencias que pudieran generarse por la decisin asumida. A estos efectos debern comunicar su decisin en tal sentido al Ministerio de Economa, en el plazo de treinta (30) das a partir de la vigencia de la presente. Art. 8.- Las personas beneficiarias en los regmenes de promocin que harn uso de la opcin prevista en el artculo anterior, debern reintegrar en forma directa e inmediata a la Direccin General de Rentas la totalidad de las sumas constitutivas de desgravaciones efectuadas por contribuyentes inversores, con ms su actualizacin e intereses calculados conforme a la normativa del Cdigo Fiscal y desde la fecha de vencimiento de las obligaciones fiscales desgravadas, en el trmino, forma y modalidad que, con carcter general establezca la Direccin General de Rentas. Art. 9.- La renuncia, en la forma, plazo y condiciones previstas en este Captulo, a cualquiera de los regmenes citados, no traer aparejada la aplicacin de sancin tributaria alguna, salvo lo dispuesto en el Artculo anterior. No ser de aplicacin lo dispuesto en el Ttulo VIII del Cdigo Fiscal respecto a los contribuyentes inversores en proyectos cuyos beneficiarios hagan uso de la opcin de renuncia, respecto de las sumas deducidas de sus deudas fiscales y efectivamente aportadas. Asimismo, quedan relevados de la obligacin de mantenimiento de la titularidad de la inversin por el perodo establecido en los regmenes promocionales.

Captulo V Reformas a Normas de Exenciones Tributarias


Art. 10.- Modifica Cdigo Fiscal Dcto. Ley 9/75.

Captulo VI Actualizacin de Valuaciones Fiscales de Inmuebles a los efectos del Impuesto de Sellos
Art. 11.- Modifica Cdigo Fiscal Decreto Ley N 9/75.

Captulo VII Modificaciones a normas de procedimiento tributario


Art. 12.- La Direccin General de Rentas podr establecer vencimientos de anticipos, pagos a cuenta o definitivos de los tributos que permitan su ingreso en diversas fechas, fijndose en esta oportunidad para las posteriores a la primera un inters que no podr exceder el previsto en el Artculo 36 del Cdigo Fiscal. Art. 13.- Modifica Cdigo Fiscal Decreto Ley N 9/75.

Captulo VIII Rgimen de compensacin de Crditos y/o Deudas de Particulares con el Estado Provincial y cancelacin de sus Saldos Netos
Art. 14.- El Poder Ejecutivo Provincial, con las limitaciones establecidas en el Artculo 823 del Cdigo Civil, podr: a) Establecer regmenes generales o especiales para determinar, verificar y conciliar el monto de las acreencias y/o deudas de particulares con el Estado Provincial en su conjunto y con cada una de sus entidades cualquiera fuere su naturaleza jurdica. b) Efectuar acuerdo y transacciones, previo dictamen del Tribunal de Cuentas. La autoridad de aplicacin de este captulo ser el Ministerio de Economa, con participacin del Banco Provincial de Salta y de la Fiscala de Estado, que dictaminar al respecto. La presente norma no genera derecho a favor de los particulares.

Captulo IX Rgimen de compensacin de crditos y deudas del sector pblico


Art. 15.- Facltase al Poder Ejecutivo Provincial a establecer regmenes generales o particulares de compensacin de deudas y crditos del Tesoro Provincial al 31 de diciembre de 1989 con otros entes no financieros del sector pblico provincial, nacional y/o municipal y con aquellos entes en que el Estado Provincial o Municipal tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de la voluntad societaria cualquiera sea la naturaleza jurdica de ella, como asimismo establecer regmenes de compensacin para entes del sector pblico entre s o con entes de los gobiernos municipales.

Captulo X Del empleo en el Estado Provincial


Art. 16.- En el mbito del Poder Legislativo Provincial, del Poder Judicial de la Provincia, de la Administracin Pblica Provincial Centralizada o Descentralizada, Entidades Autrquicas, Empresas del Estado, Sociedades del Estado, Sociedades Annimas con participacin Estatal, Mayoritaria, Sociedades de Economa Mixta, Servicios de Cuentas Especiales, Bancos Oficiales, de Obras Sociales y Organismos o Entes Previsionales del Sector Pblico, la Procuracin General y todo otro ente Estatal, cualquiera fuere su naturaleza, no podr durante el plazo establecido en el artculo 1 de la presente Ley, efectuarse contrataciones o designaciones que importen incrementar el nmero de personal previsto en el Presupuesto del ao 1990. Los actos que as lo dispongan sern nulos y no producirn efecto alguno. Las vacantes slo podrn cubrirse por razones de estricta necesidad. Estas designaciones debern efectuarse por acto administrativo expreso, individual para cada caso y fundado en la determinacin objetiva de su necesidad, adoptadas por el Poder Ejecutivo Provincial, por acordada de la Corte de Justicia de la Provincia, por disposicin de los Presidentes de las Cmaras de la Legislatura Provincial, la Procuracin General y el Tribunal de Cuentas por resolucin plenaria. Cada uno de los rganos del Estado podr reubicar a su personal, a fin de obtener una mejor racionalizacin de los recursos humanos existentes, sin alterar los derechos que surjan de las leyes y convenios colectivos de trabajo vigentes. No quedarn comprendidas en las limitaciones del segundo prrafo del presente artculo, en lo referente a la forma de designacin, las que se efecten en los Ministerio de Educacin, para cubrir cargos directivos y docentes a cargo de alumnos; Salud Pblica, en las reas de Atencin Primaria, profesionales de la salud, enfermera y agentes sanitarios y que estn

destinados exclusivamente al nivel efector u operativo, cuando se hallaren plenamente justificados; Gobierno, exclusivamente para cubrir cargos en el Cuerpo de Seguridad, escalafn general, agentes. Modificado por Ley N 6.651 (Boletn Oficial 01 de abril de 1992) - 1 prrafo sustituido. Modificado por Ley 6987 (Boletn Oficial 02 de julio de 1998) - 2 prrafo sustituido. Art. 17.- Facltase al Poder Ejecutivo Provincial a disponer en el mbito del sector pblico medidas que aseguren eficacia y productividad, entre otras las siguientes: a) Participacin de empleados, obreros y/o usuarios en el seguimiento del desempeo de los Establecimientos y Entidades Pblicas a travs del mecanismo de informacin y consulta. b) Participacin de empleados, obreros y usuarios en la gestin, las ganancias y la representacin en los Directorios de Establecimientos de Entidades Pblicas, previa autorizacin otorgada por Ley especial. c) Participacin de empleados, obreros y usuarios en la propiedad de establecimientos y entidades pblicas a travs de cooperativas y Programas de Propiedad Participada, todo con sujecin a lo dispuesto por el Ttulo II de la presente ley. La intervencin de los obreros y empleados enunciada en los incisos anteriores en lo pertinente, se realizar con la participacin de las organizaciones gremiales ms representativas. Art. 18.- Encomindase al Poder Ejecutivo Provincial la revisin de los regmenes de empleos, fueren de funcin pblica o laborales vigentes en la Administracin Pblica Provincial Centralizada o Descentralizada, Entidades Autrquicas, Empresas del Estado, Sociedades del Estado, Sociedades Annimas con participacin estatal mayoritaria, Sociedades de Economa Mixta, Servicios de Cuentas Especiales, Bancos Oficiales, de Obras Sociales y Organismos o Entes Previsionales del sector Pblico y/o todo otro ente estatal cualquier fuere su naturaleza a efectos de corregir los factores que pudieren atentar contra los objetivos de eficiencia y productividad sealados en el artculo anterior. A tal fin, entre otros medios, la convocatoria y/o creacin de instancias de negociaciones colectivas con las Asociaciones Gremiales de Trabajadores que representan a los distintos segmentos del personal, posibilitarn acuerdos paritarios para ejecucin de lo dispuesto en este artculo, procurando que los mismos se reflejen en Convenios Colectivos, cuando no los hubiere. La negociacin colectiva se realizar en el mbito de discusin donde se celebr el Convenio colectivo vigente. Art. 19.- Las polticas salariales que se instrumenten a partir de la vigencia de la presente Ley, al personal de la Administracin Pblica Provincial Centralizada o Descentralizada, Entidades Autrquicas, Empresas del Estado, Sociedades del Estado, Sociedades Annimas con participacin estatal mayoritaria, Sociedades de Economa Mixta, Servicios de Cuentas Especiales, Bancos Oficiales, de Obras Sociales y rganos Previsionales del Sector Pblico, se trate de personal sujeto o no al rgimen de Convenciones Colectivas de Trabajo, debern expresamente excluir la aplicacin de toda frmula para la determinacin de las remuneraciones en funcin de coeficientes, porcentajes, ndices de precios de referencia o cualquier otro medio de clculo que tenga como base retribuciones distintas a las del propio cargo o categora o norma que establezca la automtica aplicacin de mejores beneficios correspondientes a otros cargos, sectores, categoras laborales o escalafonarias, o funciones cuando ellas no se ejerzan efectivamente. En tanto lo establecido en el prrafo anterior afecte los convenios colectivos de trabajo vigentes, el sistema de remuneraciones que lo reemplace ser materia de las comisiones negociadoras de los Convenios Colectivos de Trabajo. Suspndense por el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la vigencia de la presente ley, los Regmenes Legales de determinacin de las remuneraciones del personal del Poder Judicial, de la Procuracin General y del Tribunal de Cuentas. Durante el plazo establecido en el prrafo anterior, el Tribunal de Cuentas har suya la poltica salarial del Poder

Ejecutivo Provincial para sus empleados, dictando las resoluciones y actos que fueren pertinentes a efectos de fijar las remuneraciones del personal. En el plazo antes referido, los Presidentes de las Cmaras Legislativas redactarn y sometern a ambos Cuerpos los Proyectos de Reglamentacin de un nuevo escalafn y de los Convenios Colectivos de Trabajo. Similar criterio adoptar el Tribunal de Cuentas. Invtase a la Corte de Justicia de la Provincia y a la Procuracin General a adoptar procedimientos anlogos con relacin a la remuneracin del Poder Judicial y del Ministerio Pblico. Art. 20.- Establcese el Rgimen de Retiro Voluntario a favor de los agentes pertenecientes a los rganos y entes enumerados en el artculo 16, que revistan en planta permanente, conforme a las disposiciones de los artculos siguientes. Art. 21.- Los empleados que pasaren a situacin de retiro voluntario, podrn optar por los siguientes beneficios: a) Percibir sus haberes ntegramente por el trmino de seis (6) meses, con cobertura de los sistemas de seguridad social. En los seis (6) meses subsiguientes, percibirn el 50% (cincuenta por ciento) de los haberes con cobertura del sistema de seguridad social; y por ltimo seis (6) meses de cobertura de los sistemas de seguridad social, sin remuneracin alguna. b) Los empleados que no se adhieran al sistema establecido en el punto anterior, podrn pasar a retiro voluntario cobrando una indemnizacin equivalente a la que fija el artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo, en los plazos y modalidades que reglamente el Poder Ejecutivo a la que debern ajustarse la Administracin Centralizada, Descentralizada y Autrquica, los Poderes Legislativo y Judicial, el Ministerio Pblico y Tribunal de Cuentas. Modificado por Ley N 6.683 (Boletn Oficial del 30 de noviembre de 1992) inc. B). Sustituido Art. 22.- Los agentes que hayan pasado a retiro voluntario en cualquiera de los sistemas enunciados, en el artculo anterior, no podrn reingresar al empleo pblico. No podrn hacer uso del retiro voluntario aquellos agentes a los que les falten menos de dos (2) aos para acogerse a los beneficios jubilatorios. Los agentes retirados por el sistema dispuesto en la presente ley que desarrollen una actividad econmica autnoma, tendrn preferencia en la forma que determine la reglamentacin, a los crditos que se establezcan para fomentar la formacin de pequeas unidades de produccin. A tales efectos, el Banco de Prstamos y Asistencia Social deber establecer lneas de financiamiento adecuados para posibilitar estas medidas.

Captulo XI Venta de Bienes Muebles e Inmuebles Innecesarios


Art. 23.- El Poder Ejecutivo Provincial centralizar, coordinar e impulsar las acciones tendientes a agilizar las ventas de los bienes muebles e inmuebles del dominio privado del Estado, de sus entes descentralizados o de todo otro ente en que el Estado Provincial o sus entes descentralizados tenga participacin total o mayoritaria del capital o de la formacin de decisiones societarias, que no sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones o gestin. Se exceptan de esta disposicin las tierras fiscales que se rigen por la ley de colonizacin y en las que hubiere asentamientos habitacionales que se transferirn a sus ocupantes. El Poder Ejecutivo, en el caso de los inmuebles, realizar el respectivo inventario y solicitar autorizacin legislativa para su venta dentro del trmino de ciento ochenta (180) das de promulgada la presente. El control de la operacin de venta ser realizado por el Tribunal de Cuentas.

Art. 24.- A los efectos indicados en el artculo anterior, los organismos y entidades debern presentar dentro del plazo de treinta (30) das contados a partir de la vigencia de la presente Ley, la nmina de la totalidad de los bienes muebles e inmuebles que posean y de los que se encuentren, adems, en condiciones de ser vendidos y una estimacin del plazo para proceder a su realizacin. Igual remisin deber realizarse con relacin a los bienes muebles e inmuebles con respecto a los cuales el Estado Provincial y sus entes descentralizados sea locador o locatario.

Captulo XII Disposiciones complementarias


Art. 25.- Prrroga de plazo: Los plazos establecidos en los captulos que anteceden para cada una de las medidas especficas dispuestas podrn ser prorrogadas por el Poder Ejecutivo Provincial por una nica vez y por igual perodo que se consigne en cada caso.

Ttulo II De la reforma del Estado Captulo I De la Emergencia Administrativa


Art. 26.- Declaracin: Mantngase el estado de emergencia de la prestacin de servicios pblicos, la ejecucin de los contratos a cargo del sector pblico y la situacin econmico financiera de la Administracin Pblica, Provincial, Centralizada y Descentralizada, Entidades Autrquicas, Empresas del Estado, Sociedades del Estado, Sociedades Annimas con participacin estatal mayoritaria, Sociedades de Economa Mixta, Servicios de Cuentas Especiales, Obras Sociales del sector pblico, Bancos y Entidades Financieras Provinciales y todo otro ente en que el Estado Provincial o sus entes descentralizados tengan participacin mayoritaria de capital o en la formacin de las decisiones societarias. La ley es aplicable en todos los organismos mencionados en este artculo, an cuando sus estatutos o cartas orgnicas o leyes especiales requieran una inclusin expresa para su aplicacin. El rgimen de la presente Ley ser aplicable a aquellos entes en que el Estado Provincial, se encuentre asociado a una o varias Municipalidades siempre que los respectivos gobiernos municipales presten su acuerdo. El plazo de estado de emergencia se establece en un (1) ao a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. El Poder Ejecutivo Provincial podr prorrogarlo por una sola vez y por igual trmino. El estado de emergencia comprende la revisin de todos los contratos con proveedores de bienes y servicios, y obras o servicios o servicios pblicos del Estado Provincial y Municipalidades, vigentes en cuanto a montos, volmenes de previsin, plazos de ejecucin, condiciones de financiamiento y aspectos tcnicos a fin de adecuarlos a las reales posibilidades del erario pblico con la intervencin y compatibilizacin del Ministerio de Economa de la Provincia. Art. 27.- Intervencin: Autorzase al Poder Ejecutivo Provincial a disponer por un plazo de ciento ochenta (180) das prorrogables por una (1) sola vez y por igual trmino, la intervencin de todos los entes, empresas y sociedades cualquiera sea su tipo jurdico de propiedad exclusiva del Estado Provincial y/o de otras entidades del sector pblico provincial de carcter productivo, comercial, industrial o de servicios pblicos. Art. 28.- Funciones y atribuciones del interventor: Sern las que las leyes, estatutos o cartas orgnicas respectivas otorguen a los rganos de administracin y direccin, cualquiera fuere su denominacin, con las limitaciones derivadas de esta Ley y su reglamentacin. Le corresponder al interventor la reorganizacin provisional del ente, empresa o sociedad intervenida, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 30 de la presente. Durante el desempeo de su funcin, el interventor deber dar estricto cumplimiento a las instrucciones que le imparta el Poder Ejecutivo Provincial, o en su caso el Ministerio o Secretario del que dependa.

Art. 29.- Facultades del Ministro: El Ministro que fuere competente en razn de la materia o los Secretarios en que aquel delegue tal cometido, se encuentran expresamente facultados para abocarse en el ejercicio de la competencia de los interventores aqu previstos. Asimismo mientras dure la situacin de intervencin, reside en el citado rgano ministro la competencia genrica de conduccin, control, fiscalizacin, polica de la prestacin y gestin del servicio pblico o de la actividad empresaria o administrativa de que se trate. Art. 30.- rgano de Control: En todos los casos quedar subsistente el rgano de control externo, Tribunal de Cuentas de la Provincia, el que cumplir su cometido segn su normativa especfica. En caso de intervencin en sustitucin de las facultades de las Asambleas Societarias, los Sndicos en representacin del sector pblico sern designados por el Poder Ejecutivo Provincial.

Captulo II De las privatizaciones y participacin del Capital Privado


Art. 31.- Procedimiento: Para proceder a la privatizacin total o parcial o a la liquidacin de empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas cuya propiedad pertenezca total o parcialmente al estado provincial, es requisito previo que hayan sido declaradas sujetas a privatizacin de acuerdo a las previsiones de esta Ley. Art. 32.- La declaracin de sujeta a privatizacin ser hecha por el Poder Ejecutivo Provincial, debiendo en todos los casos ser autorizada por ley de la Legislatura. Asgnase trmite parlamentario de preferencia a los proyectos de esta naturaleza. Art. 33.- Alcances: El acto que declare sujeta a privatizacin puede referirse a cualquiera de las formas de privatizacin sea total o parcial, pudiendo comprender tanto a una empresa como a un establecimiento, bien o actividad determinada. Con el mismo rgimen que el indicado en el artculo anterior, la ley especial podr disponer, cuando fuere necesario, la exclusin de todos los privilegios y/o clusulas monoplicas y/o prohibiciones discriminatorias, cuyo mantenimiento obste a los objetivos de la privatizacin o que impida la desmonopolizacin o desregulacin del respectivo servicio. Art. 34.- Facltase al Poder Ejecutivo Provincial para proceder a la privatizacin total o parcial, de la concesin total o parcial de servicios, prestaciones u obras cuya gestin actual se encuentra a su cargo, o a la liquidacin de empresas sociedades, establecimientos o haciendas productivas cuya propiedad pertenezca total o parcialmente al Estado Provincial y hayan sido declaradas sujeta a privatizacin conforme a las previsiones de esta Ley. En el decreto de ejecucin de esta facultad se establecer, en cada caso, las alternativas, los procedimientos y modalidades que se seguirn. Siempre y en todos los casos cualquiera sea la modalidad o el procedimiento elegido, el Poder Ejecutivo, en reas que considere de inters provincial se reservar en el pliego de condiciones la facultad de fijar las polticas de que se trate. En el caso de que la empresa declarada sujeta a privatizacin tuviere construcciones, edificios u otro elemento de reconocido valor histrico y/o cultural o ecolgico el Poder Ejecutivo dictar las normas para su preservacin en el procedimiento de privatizacin. Art. 35.- En las empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas cuya propiedad pertenezca parcialmente al estado provincial, la facultad otorgada en el artculo anterior se limita a la proporcin perteneciente al estado provincial. La liquidacin de las mismas slo podrn llevarse a cabo cuando el Estado Provincial sea titular de la proporcin de capital legal o estatutariamente requerido para ello, o alcanzando las mayoras necesarias, mediante el consentimiento de otros titulares de capital. Art. 36.- Autoridades de aplicacin: Ser autoridad de aplicacin a todos los efectos de las disposiciones de este ttulo, el Ministro en cuya jurisdiccin se encuentre el ente a privatizar. Art. 37.- Alternativas y procedimientos: Para el cumplimiento de los objetivos y fines de esta Ley, el Poder Ejecutivo a travs de la autoridad de aplicacin o en forma directa en su caso, podr:

1. Transferir la titularidad, ejercicio de derechos societarios o administracin de las empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas declaradas sujeta a privatizacin. 2. Constituir sociedades, transformar, escindir o fusionar los entes mencionados en el inciso anterior. 3. Reformar los estatutos societarios de los entes mencionados en el inciso primero de este artculo. 4. Disolver los entes jurdicos preexistentes en los casos en que por transformacin, escisin, fusin o liquidacin corresponda. 5. Negociar retrocesiones y acordar la extincin o modificacin de contratos y concesiones formulando los arreglos necesarios para ello. 6. Efectuar las enajenaciones an cuando se refieran a bienes activos, haciendas productivas en litigio, en cuyo caso el adquirente subrogar al Estado Provincial en las cuestiones, litigios y obligaciones. 7. Otorgar permisos, licencias o concesiones, para la explotacin de los servicios pblicos o de inters pblico a que estuvieran afectados los activos, empresas o establecimientos que se privaticen, en tanto los adquirentes renan las condiciones exigidas por los respectivos regmenes legales, as como las que se aseguren la eficiente prestacin del servicio y por el trmino que convengan para facilitar la operacin en el otorgamiento de las concesiones, cuando medien razones de inters provincial a criterio de la autoridad de aplicacin, se dar preferencia al capital provincial. En todos los casos se exigir una adecuada equivalencia entre la inversin efectivamente realizada y la rentabilidad. 8. Autorizar diferimientos, quitas, esperas o remisiones en el cobro de crditos de organismos oficiales contra entidades que se privaticen por aplicacin de esta Ley. Los diferimientos referidos alcanzarn a todos los crditos, cualquier sea su naturaleza, de los que sean titulares los organismos centralizados o descentralizados del Estado Provincial. Las sumas cuyo cobro se difiera quedarn comprendidas en el rgimen de actualizacin correspondiente a cada crdito de acuerdo a su naturaleza y origen y, en ausencia del rgimen aplicable, el que determine el Poder Ejecutivo Provincial. En todos los casos las quitas, remisiones o diferimientos a otorgar as como su rgimen de actualizacin, debern formar parte de los pliegos y bases de licitacin, cualquiera fuera la alternativa empleada para ello. 9. Establecer mecanismos a travs de los cuales los acreedores del Estado y/o las entidades mencionadas en el artculo 27 de la presente, puedan capitalizar su crdito. 10.Dejar sin efecto disposiciones estatutarias o convencionales que provean plazos, procedimientos o condiciones especiales para la venta de acciones o cuotas de capital, en razn de ser titular de sta, el Estado o sus organismos. 11.Disponer para cada caso de privatizacin y/o concesin de obras y servicios pblicos que el Estado Provincial asuma el pasivo total o parcial de la empresa a privatizar, a efectos de facilitar o mejorar las condiciones de contratacin. 12.Llevar a cabo cualquier tipo de acto jurdico o procedimiento necesario o conveniente para cumplir con los objetivos de la presente Ley. Art. 38.- Preferencias: El Poder Ejecutivo podr otorgar preferencias para la adquisicin de las empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas declaradas sujeto a privatizacin, cuando los adquirentes se encuadren en algunas de las clases que se enumeran a continuacin salvo que originen situaciones monoplicas o de sujecin: 1.) Que sean propietarios de parte del capital social. 2.) Que sean empleados del ente a privatizar, de cualquier jerarqua con relacin de dependencia, organizados o que se organicen en Programa de Propiedad

Participada o Cooperativa, y otras entidades intermediarias legalmente constituidas. 3.) Que sean usuarios titulares de servicios prestados por el ente a privatizar, organizados o que se organicen en Programa de Propiedad Participada o Cooperativa y otras entidades intermedias legalmente constituidas. 4.) Que sean productores de materias primas cuya industrializacin o elaboracin constituya la actividad del ente a privatizar, organizados en Programas de Propiedad Participada o Cooperativas u otras entidades intermedias legalmente constituidas. 5.) Que sean personas fsicas o jurdicas que aportando nuevas ventas relacionadas con el objeto de la empresa a privatizar, capitalicen en acciones los beneficios producidos y devengados por los nuevos contratos aportados. Art. 39.- Modalidades: Las privatizaciones reguladas por esta Ley podrn materializarse por alguna de las modalidades que a continuacin se sealan o por combinaciones entre ellas sin que esta enumeracin pueda considerarse taxativa: 1.) Venta de los activos de las empresas, como unidad o en forma separada. 2.) Venta de acciones, cuotas partes del capital social o, en su caso, de establecimientos o haciendas productivas en funcionamiento. 3.) Locacin con o sin opcin a compra, por un plazo establecindose previamente el valor del precio de venta. determinado,

4.) Administracin con o sin opcin a compra por un plazo determinado, establecindose previamente el valor del precio de venta. 5.) Concesin, licencia o permiso. Art. 40.- Procedimiento de Seleccin: Las modalidades establecidas en el artculo anterior, se ejecutarn por alguno de los procedimientos que se sealan a continuacin o por combinaciones entre ellos. En todos los casos se asegurar la mxima transparencia y publicidad, estimulando la concurrencia de la mayor cantidad posible de interesados. La determinacin del procedimiento de seleccin ser justificada en cada caso, por la autoridad de aplicacin mediante acto administrativo motivado. 1.) Licitacin Pblica, con base o sin ella. 2.) Concurso Pblico, con base o sin ella. 3.) Remate Pblico, con base o sin ella. 4.) Venta de acciones en Bolsas y Mercados del Pas. 5.) Contratacin Directa, nicamente en los supuestos de los incisos 2), 3), 4) y 5) del artculo 38 de la presente. Cuando los adquirentes comprendidos en este inciso participen parcialmente en el ente a privatizar la contratacin directa slo proceder en la parte en que los mismos participen. La oferta ms conveniente ser evaluada no slo teniendo en cuenta el aspecto econmico relativo al mejor precio, sino las distintas variables que demuestren el mayor beneficio para los intereses pblicos y la comunidad. A este respecto, en las bases de los procedimientos de contratacin podrn, cuando resulte oportuno establecerse sistemas de puntaje, o porcentuales referidos a distintos aspectos o variables a ser tenidos en cuenta a lo efectos de la evaluacin. Art. 41.- Tasacin previa: En cualquiera de las modalidades del artculo 39 de esta Ley, se requerir la tasacin que deber ser efectuada por organismos pblicos provinciales o nacionales pertinentes. En caso de imposibilidad de llevar a cabo dicha tasacin, lo que deber quedar acreditado por autoridad competente en informe fundado, se autoriza a efectuar las contrataciones respectivas con organismos, entidades o personas privadas, nacionales o extranjeras las que en ningn caso podrn participar en el procedimiento de seleccin previsto en el artculo 40 de la presente Ley. En cualquier caso la tasacin tendr carcter de presupuesto oficial.

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Art. 42.- Control: El Tribunal de Cuentas de la Provincia tendr intervencin previa a la formalizacin de las contrataciones indicadas en los artculo 39, 40, 41, 68 y 69 de la presente y en todos los casos en que esta Ley expresamente lo disponga a efectos de formular las observaciones y sugerencias que estime pertinentes. El plazo dentro del cual el rgano de control deber expedirse ser de 10 (diez) das hbiles desde la recepcin de las actuaciones con su documentacin respectiva. En caso de no formularse observaciones o sugerencias en dicho plazo, se continuar la tramitacin debiendo devolverse las actuaciones dentro del primer da hbil siguiente. En el supuesto de formular observaciones o sugerencias, las actuaciones sern remitidas a la comisin Bicameral creada por esta Ley y al Ministerio competente, quien se ajustar a ellas o, de no compartirlas elevar dichas actuaciones a decisin del Poder Ejecutivo Provincial. Si el Poder Ejecutivo resolviera actuar sin considerar las observaciones formuladas, manifestar dicha decisin y girar las actuaciones, conjuntamente con los fundamentos del caso, a la Comisin Bicameral, la que con acuerdo de ambas Cmaras resolver en definitiva.

Captulo III Del Programa de la Propiedad Participada


Art. 43.- El Capital accionario de las empresas, sociedades, establecimientos o haciendas productivas declaradas sujeta a privatizacin podr ser adquirido en todo o en parte a travs de un Programa de Propiedad Participada, segn lo establecido en los artculos siguientes. Art. 44.- Sujetos adquirentes: Podrn ser sujetos adquirentes en un Programa de Propiedad participada los enumerados a continuacin: a) Los empleados del ente a privatizar de todas las jerarquas que tengan relacin de dependencia. No podr ser sujeto adquirente el personal eventual ni el contratado, ni los funcionarios y asesores designados en representacin del gobierno y sus dependencias. b) Los usuarios titulares de servicios prestados por el ente a privatizar. c) Los productores de materias primas cuya industrializacin o elaboracin constituyan la actividad del ente a privatizar. Art. 45.- Estructura y rgimen jurdico: El ente a privatizar segn el Programa de Propiedad Participada deber ser organizado bajo la forma de sociedad annima. Art. 46.- El capital de la sociedad annima estar representado por acciones todas con derecho a voto segn las condiciones de su emisin. En caso de ser necesario podrn emitir acciones totalmente nuevas en reemplazo de las existentes. Art. 47.- Cuando en un Programa de Propiedad Participada concurran adquirentes de distinta clase, sea entre los enumerados en el artculo 38 de esta Ley, sea con inversores privados, todas las acciones sern del mismo tipo para todas las clases de adquirentes. Art. 48.- A travs del Programa de Propiedad Participada, cada adquirente participa individualmente en la propiedad del ente a privatizar. La proporcin accionaria que le corresponder a cada uno ser determinada en relacin directa al coeficiente matemtico definido en el artculo siguiente. La proporcin accionaria deber mantenerse an en los futuros aumentos de capital. Art. 49.- La autoridad de aplicacin elaborar un coeficiente de participacin para cada clase de adquirente, adecuado a cada proceso de privatizacin de acuerdo con lo establecido en este artculo. a) Para el caso de los empleados adquirentes el coeficiente deber ser representativo de la antigedad, las cargas de familia, el nivel jerrquico o categora y el ingreso total anual del ltimo ao actualizado.

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b) Para el caso de los usuarios adquirentes, el coeficiente deber ser representativo del valor actualizados de los servicios utilizados o de los consumos efectuados durante el ltimo ao. Para el caso de usuarios adquirentes individuales, el coeficiente ser tambin representativo de las cargas de familia. Para el caso de que el usuario adquirente fuera una empresa, el coeficiente ser tambin representativo del total de salarios pagados durante el ltimo ao actualizado. c) Para el caso de los productores adquirentes, el coeficiente deber ser representativo del valor actualizado de la produccin del ltimo ao. Para el caso de productores adquirentes individuales el coeficiente ser tambin representativo de las cargas de familia. Para el caso de que el productor adquirente sea una empresa el coeficiente ser representativo del total de salarios pagados durante el ltimo ao actualizado. Art. 50.- Para cada clase de adquirente la asignacin del coeficiente deber ser el resultado de la aplicacin uniforme de la misma frmula de determinacin para todos y cada uno de ellos. Cuando en un Programa de Propiedad Participada concurran adquirentes de distintas clases de las enumeradas en el artculo 38 de esta Ley, la autoridad de aplicacin, al elaborar los coeficientes, establecer explcitamente los criterios de homologacin entre los coeficientes correspondientes a cada clase. Art. 51.- En los Programas de Propiedad Participada, el ente a privatizar deber emitir bonos de participacin en las ganancias para el personal, segn lo previsto en el artculo 230 de la Ley 19.550. A tal efecto, el Poder Ejecutivo Provincial podr hacer uso de las facultades que le otorga la Ley. Cada empleado por su mera relacin de dependencia recibir una cantidad de bonos de participacin en las ganancias determinadas en funcin de su remuneracin, su antigedad y sus cargas de familia. Art. 52.- El precio de las acciones adquiridas a travs de un Programa de Propiedad Participada ser pagado por los adquirentes en el nmero de anualidades y del modo que se establezca en el acuerdo general de transferencia conforme con lo establecido en esta Ley, que no deber entenderse como limitativo de otro modo de pago que pudiere acordarse. Art. 53.- En el caso de los empleados adquirentes se destinarn al pago de las acciones los dividendos anuales, hasta su totalidad, de ser necesario. Para el caso de que stos resultaran insuficientes, se podr destinar hasta el 50% (cincuenta por ciento) de la participacin en las ganancias instrumentadas en el bono previsto en el artculo 51 de esta Ley. Art. 54.- En los casos de los productores adquirentes, se podr destinar al pago de las acciones hasta el 25% (veinticinco por ciento) de la produccin anual que se elabore en el ente a privatizar. Para el caso de que resultare insuficiente, se podr destinar al pago hasta el 50% (cincuenta por ciento) de los dividendos anuales. Art. 55.- En el caso de los usuarios adquirentes se destinar al pago de las acciones un porcentaje que se adicionar a la facturacin de los servicios utilizados o los consumos efectuados. Para el caso de que resulte insuficiente, se podr destinar al pago hasta el 50% (cincuenta por ciento) de los dividendos anuales. Art. 56.- Como garanta de pago, los adquirentes comprendidos en un Programa de Propiedad Participada constituirn una prenda sobre las acciones objeto de la transaccin, a favor del Estado vendedor o de la autoridad de aplicacin en su caso. A ese efecto, las acciones se depositarn en un Banco fideicomisario. Art. 57.- La sociedad annima privatizada, depositar en el banco fideicomiso los importes destinados al pago de las acciones previsto en el acuerdo general de transferencia y en los artculos 52, 53, 54 y 55 de esta Ley. El Banco pagar al Estado vendedor o a la autoridad de aplicacin, en su caso, las anualidades correspondientes, por cuenta de cada uno de los adquirentes. Art. 58.- Con el efectivo pago de cada anualidad, se liberar de la prenda prevista en el artculo 56 de esta Ley la cantidad de acciones ya pagadas. Las acciones liberadas sern distribuidas por el banco fideicomisario entre todos los adquirentes individualmente

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considerados, en funcin del coeficiente que a cada uno le corresponda segn lo establecido en los artculos 49 y 50 de esta ley. Art. 59.- Las acciones pagadas, liberadas de la prenda y asignadas a los adquirentes por los procedimientos establecidos en el artculo anterior de libre disponibilidad para su propietario, salvo las limitaciones establecidas en el acuerdo general de transferencia, las condiciones de emisin o convenciones en contrario. Art. 60.- Mientras las acciones no hayan sido pagadas ni liberadas de la prenda manejo ser obligatoriamente sindicado. El ejercicio de los derechos polticos, emergentes las acciones de un Programa de Propiedad Participada ser regulado por un convenio sindicacin de acciones suscripto por todos los sujetos adquirentes segn lo establecido este artculo. su de de en

a) Los convenios de sindicacin de acciones se adecuarn a las condiciones de cada programa de Propiedad Participada en concreto, pudiendo establecerse reglas especficas para cada adquirente enumerada en el artculo 44 de la presente. b) Los convenios de sindicacin de acciones establecern la obligacin para todos los adquirentes de gestionar colectivamente el conjunto de acciones sindicales y adoptar por mayora de acciones sindicadas las posiciones a sostener en la asamblea de la sociedad con fuerza vinculante para todos. c) Los convenios de sindicacin de acciones establecern la obligacin de designar por mayora de acciones sindicadas, un representante o sndico para que ejerza el derecho de voto de todos en las asambleas de sociedad annima. Art. 61.- Una vez cumplidos los recaudos del artculo 59 de esta Ley, la sindicacin ser facultativa, segn las condiciones de emisin, las disposiciones de acuerdo general de transferencia y otras normas convencionales. Art. 62.- En los casos en que la adquisicin de un ente a privatizar concurran adquirentes comprendidos en un Programa de Propiedad Participada con otro tipo de inversores privados, en el acuerdo general de transferencia podrn establecerse mecanismos consensuales independientes de las proporciones relativas de votos entre los distintos grupos de adquirentes, para la adopcin de ciertas decisiones esenciales, como la designacin del Directorio y de los cuadros superiores de la empresa.

Captulo IV De la proteccin del trabajador


Art. 63.- Proteccin del empleo. Situacin laboral: En los procesos de privatizacin ejecutados segn las disposiciones de esta Ley, por cualquiera de las modalidades y procedimientos previstos en sus artculos 39 y 40, debern tenerse en cuenta como criterio en el diseo de cada proyecto de privatizacin, evitar efectos negativos sobre el empleo y la prdida de puestos de trabajo, en el marco de una funcin productiva estable y eficiente. Los eventuales adquirentes con las organizaciones sindicales representativas del sector correspondiente debern convenir los mecanismos apropiados para salvaguardar los derechos de los trabajadores afectados. Art. 64.- Durante el proceso de privatizacin ejecutado segn las disposiciones de esta ley por cualesquiera de las modalidades y procedimientos previstos en sus artculos 39 y 40, el trabajador seguir amparado por todas las Instituciones legales, convencionales y administrativas del derecho del trabajo. Art. 65.- Encuadramiento sindical: El proceso de privatizacin por s, no producir alteraciones o modificaciones en la situacin, encuadramiento y afiliacin en materia sindical de los trabajadores de un ente sujeto a privatizacin. Art. 66.- Seguridad social: Los trabajadores, de un ente sometido al proyecto de privatizacin establecido en esta ley, mantienen sus derechos y obligaciones, en materia previsional y de obra social. Las obligaciones patronales, pasan al ente privatizado.

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Art. 67.- La condicin de empleado adquirente comprendido en un Programa de Propiedad Participada no implica para el trabajador como tal (independientemente de su condicin de adquirente), modificacin alguna en su situacin jurdico laboral. En consecuencia le son aplicables sin discriminacin alguna, las previsiones de los artculos 63, 64, 65 y 66 de esta ley.

Captulo V De las contrataciones vigentes


Art. 68.- Extincin por fuerza mayor: Facltase al Ministro que fuere competente en razn de la materia a declarar la rescisin de todos los contratos de obra y de consultora celebrado con anterioridad a la vigencia de esta ley por el sector pblico descripto en el artculo 26 de la presente, por razones de emergencia, que a los efectos de esta ley se considera que constituyen causales de fuerza mayor, segn en rgimen previsto en el artculo 125 de la Ley Provincial N 6424 normas que se declaran aplicables a estos efectos a todas las mencionadas locaciones de obras y contratos de consultora, cualquiera sea el tipo jurdico del ente comitente. Lo dispuesto en este captulo ser aplicable analgicamente a todos los contratos vigentes celebrados por el sector pblico descripto en el artculo 26 de esta ley, con las modalidades que surjan de los regmenes jurdicos de esas contrataciones. Art. 69.- Recomposicin del contrato: La rescisin prevista en el artculo precedente, no proceder en aquellos casos en que sea posible la continuacin de la obra, o la ejecucin del contrato, previo acuerdo entre comitente y contratista que se inspire en el principio del sacrificio compartido por ambas partes contratantes. Estos acuerdos debern ser aprobados por el Ministro competente en razn de la materia y debern contemplar las siguientes condiciones mnimas. a) Adecuacin del plan de trabajo a las condiciones de disponibilidad de fondos del comitente, sin afectar sustancialmente la ocupacin de personal de obreros y empleados afectados directamente a la obra, existente a la fecha de la presente ley. b) Aplicacin sobre los certificados de variacin de costos, incluyendo los relativos a costos financieros por el perodo de pago, de factores de correccin que contemplen la compensacin por la distorsin de los sistemas de ajustes de costos contractuales y que, a los efectos de preservar el principio del sacrificio compartido incluyan en s mismo o por separado un ndice de reduccin aplicable sobre las diferencias resultantes. La aplicacin de este sistema ser a partir de la certificacin o liquidaciones correspondientes a obra ejecutada en marzo de 1989 y hasta la vigencia del acuerdo que aqu se prev, el que podr incluir la aplicacin para el futuro de un nuevo sistema de reajuste de costos en reemplazo del vigente a la fecha del presente. Los factores de correccin y, en su caso, sus ndices de reduccin sern fijados con carcter general por Resolucin del Ministro de Economa en la que tambin se establecern los plazos y condiciones de pago de las diferencias resultantes, todo lo cual requerir la expresa aceptacin de la contratista formalizada en el convenio a que hace referencia el presente Artculo. Para la aplicacin de este inciso se requerir que los contratistas acrediten una distorsin significativa por la aplicacin de los sistemas de ajustes o reconocimientos de variaciones de costos previstos en el contrato. c) Refinanciacin de la deuda en mora a la fecha de vigencia de la presente, con la aplicacin del sistema que establecer la reglamentacin por todo el perodo de mora. Este rgimen no ser aplicable en el supuesto de que se conviniere la cancelacin de la acreencia resultante de este inciso y del anterior mediante ttulo de la deuda pblica, en cuyo caso regirn las condiciones y modalidades en ellos establecidas. d) Adecuacin del proyecto constructivo a las necesidades de ahorro efectivo de recurso cuando aquellos resulten tcnicamente posibles.

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e) Prrroga de plazo de ejecucin, para lo cual podrn justificarse las demoras ocurridas a partir del mes de Marzo de 1989 y hasta la fecha de vigencia de la Resolucin Ministerial indicar en el apartado b, del presente Artculo, sin aplicacin de penalidades ni congelamiento del ajuste de costo, cuando el contratista probare la incidencia directa de la situacin de emergencia referida en el Artculo 26 de esta ley, en la demora contemplada en este apartado. f) Renuncia de la contratista de sus derechos a percibir gastos improductivos, mayores gastos generales directos o indirectos o cualquier otra compensacin o indemnizacin derivada de la reduccin del ritmo o paralizacin total o parcial de la obra, devengados entre el 1 de Marzo de 1989 y la fecha del acuerdo que aqu se prev. g) Renuncia de la contratista a reclamar otras compensaciones o crditos por variaciones de costos no certificadas, salvo los resultantes del acuerdo celebrado, por el perodo indicado en el apartado anterior. Los acuerdos deber celebrarse en un plazo mnimo de ciento ochenta (180) das contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, prorrogables por igual perodo mximo y por una sola vez por Resolucin del Ministro Competente en razn de la materia. Vencido dicho trmino sin que se arribe al acuerdo definitivo se proceder segn lo indicado en el Artculo 58 de esta ley.

Captulo VI De la situacin de emergencia en las obligaciones exigibles


Art. 70.- Sentencias: Suspndese la ejecucin de las sentencias y laudos arbitrales que condenen el pago de una suma de dinero dictadas contra el Estado Provincial, Municipal y los dems entes descriptos en el artculo 26 por el plazo de 1 (un) ao a partir de la fecha de vigencia de esta ley. Quedan comprendidas en el rgimen establecido en este captulo, las sentencias condenatorias contra el Estado Provincial, Municipal y los entes mencionados en la primera parte de este artculo, en causas promovidas por el Estado Provincial contra las Municipalidades o viceversa. Igualmente quedan suspendidas las ejecuciones que pudieren promoverse por cobros de honorarios en cuanto exceda el tope que establezca la reglamentacin, contra cualquiera de las partes en los juicios contemplados precedentemente. Art. 71.- Las sentencias y laudos arbitrales que se dicten dentro del plazo establecido en el artculo anterior no podrn ser ejecutados hasta la expiracin de dicho plazo. Art. 72.- Vencido el plazo del artculo 70 de esta ley, el Juez de la causa fijar el trmino de cumplimiento de la sentencia, o laudo arbitral, previa vista al organismo demandado, para que indique el plazo de cumplimiento. En ningn caso ese organismo podr fijar un plazo mayor al de 6 (seis) meses. Si dicho organismo no contestare la vista o indicare un plazo irrazonable, conforme con las circunstancias de la causa, el trmino para el cumplimiento lo fijar el Juez. Art. 73.- Naturaleza de las obligaciones: A los efectos de los artculos precedentes es indiferente que el objeto de la obligacin se hubiera constituido originariamente en una suma de dinero o que se transformara en tal, con motivo de un incumplimiento. Art. 74.- Excepciones: Quedan excluidos del rgimen precedente: a) El cobro de crditos laborales nacidos con motivo de la relacin de empleo pblico. b) El cobro de indemnizaciones por expropiacin. c) La repeticin de tributos. d) Los crditos por dao en la vida, en el cuerpo o en la salud de personas fsicas o por privacin o amenaza de la libertad, o daos en cosas que constituyan elementos de trabajo o vivienda del damnificado.

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e) Toda prestacin de naturaleza alimentaria. f) Los crditos originados en incumplimiento de aportes y contribuciones previsionales y para obras sociales. Aportes sindicales no depositados en trmino. g) Los crditos generados en la actividad mercantil de los Bancos oficiales. h) Los crditos previsionales. i) Las acciones de amparo. j) Las acciones desposedos. por recuperacin patrimonial de bienes ilegtimamente

Modificado por Ley N 6.666 (Boletn Oficial del 03 de julio de 1992) Inciso H) sustituido. Art. 75.- Transacciones: Durante la sustanciacin del pleito o el perodo de suspensin de ejecucin de sentencia o laudo arbitral, podr no obstante arribarse a transacciones en las cuales: a) Las costas se establezcan por el orden causado y las comunes por mitades. b) Se determine el pago de las sumas debidas en ttulos de la deuda pblica provincial o equivalentes con las condiciones y modalidades en ellos determinados o bien se establezca una quita no inferior al 20% (veinte por ciento) y la refinanciacin del saldo resultante o contemplen mecanismos que posibiliten la reinversin en obras y servicios de la deuda reconocida en la transaccin. Art. 76.- Reclamaciones y recursos: Los actos que resuelven recursos o reclamaciones regidos o no por la Ley 5348, relativos a controversias sobre supuestos fcticos o de interpretacin o aplicacin de normas y que reconozcan crditos a favor del recurrente o reclamante, relativas al pago de una suma de dinero o que se traduzcan en el pago de una suma de dinero, se limitarn al mero reconocimiento del derecho, quedando regidos en cuanto a su ejecutoriedad y en lo que resulte pertinente al rgimen de los artculos 70 al 75 inclusive de la presente Ley. Lo previsto en el citado artculo 75 tambin resultar aplicable durante la tramitacin del recurso o reclamo de que se trate.

Captulo VII Plan de emergencia del empleo


Art. 77.- Autorzase al Poder Ejecutivo a establecer un plan de emergencia del empleo, que consistir en la afectacin de fondos para encarar obras pblicas de mano de obra intensiva, que sustituya cualquier tipo de trabajo por medio mecnico, y cuyos valores de contratacin y plazo de ejecucin no supere individualmente A 100.000.000 (Australes cien millones), a valores constantes y seis (6) meses de plazo respectivamente. Dichas obras debern ser licitadas y contratadas por las municipalidades previo convenio a celebrarse con las autoridades de la Provincia, mediante procedimiento de contratacin que aseguren celeridad, eficiencia e inmediata creacin de nuevos puestos de trabajo. Se exigir que por lo menos el 50% (cincuenta por ciento) de la mano de obra a ocupar tenga residencia en el lugar donde se ejecuten los trabajos. Dichas obras se llevarn a cabo, preferentemente, en centros que exhiban los mayores ndices de desocupacin y subocupacin.

Captulo VIII Disposiciones generales al Ttulo II


Art.- 78.- Privatizacin de servicios: A los efectos de disminuir el gasto pblico, mejorar prestaciones o aumentar la eficiencia, autorzase contratar, de manera preferente con la

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Universidad Nacional de Salta sobre el sector privado, la prestacin de servicios de administracin consultiva, de contralor o activa, perteneciente a todos los entes y organismos de la administracin centralizada y descentralizada, enumerados en el artculo 26 de la presente ley, con excepcin del contralor externo establecido por normas especiales.

Captulo IX Censo del Personal del Estado


Art. 79.- Con la finalidad de recopilar la informacin necesaria que permita conocer el actual dimensionamiento de la planta de personal del Estado Provincial en cuanto a su cantidad y su distribucin segn escalafones, agrupamientos funcionales, categora, localizacin territorial situacin de revista y funciones y su real prestacin de servicios facilitndose, asimismo, el cumplimiento de los objetivos de esta ley, dispnese la realizacin de un censo integral operativo del personal de la Administracin Pblica Provincial. A tal fin se consideran incluidos en los objetivos del censo a todo el personal de planta permanente y no permanente (contratados, transitorios de plan de obras de reconocimiento de servicios, del agrupamiento poltico y cualquier otra modalidad de relacin laboral con el Estado Provincial) que preste servicios en Administracin Centralizada, Descentralizada, Entes Autrquicos, Empresas y Sociedades del Estado y con participacin estatal. Art. 80.- La ejecucin de lo dispuesto en el Artculo anterior, deber concretarse en un plazo de sesenta (60) das a partir de la promulgacin de la presente ley. A este fin, el Poder Ejecutivo a travs de los Organismos Tcnicos pertinentes de su dependencia instrumentar la conduccin normativa, la organizacin, planeamiento, programacin, ejecucin y evaluacin de los resultados obtenidos. Art. 81.- El Poder Ejecutivo deber remitir, dentro de los treinta (30) das posteriores a la finalizacin del censo a cada una de las Cmaras Legislativas, un informe conteniendo los resultados y conclusiones del mismo, el que deber ser publicado en el Boletn Oficial de la Provincia en el mismo plazo.

Captulo X Rgimen de Incompatibilidades del Empleado Pblico


Art. 82.- Ratifcase la vigencia de lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 6504. En consecuencia, en el mbito de cada Poder y en un plazo que no exceda el previsto por el censo dispuesto en el Captulo IX precedente, los agentes pblicos debern presentar declaraciones juradas ante sus oficinas de personal relativa a su situacin de revista, consignando los cargos y beneficios de los que sean titulares. Toda omisin o falsa declaracin, har pasible a los mismos de las medidas disciplinarias que correspondan. Asimismo, y sin perjuicio de las sanciones del caso al agente por las transgresiones de estas disposiciones, son responsables de las mismas los superiores jerrquicos inmediatos que no exijan su fiel cumplimiento. Art. 83.- Transcurridos los plazos previstos en el Artculo anterior, se procesarn las declaraciones juradas determinando las incompatibilidades que surjan conforme a lo previsto en el Artculo 4 de la ley 6504. El agente que se encontrase incurso en incompatibilidades, deber optar por algunos de los cargos en que revista dentro de los treinta (30) das de promulgada la presente ley. En el caso que el agente no haya hecho efectiva dicha opcin y fuera determinada su incompatibilidad de acuerdo al procedimiento que se prev, se dispondr su baja automtica. Art. 84.- Los Poderes del Estado debern informar a la Comisin Bicameral creada por esta ley los resultados del censo del Captulo IX y de las sanciones impuestas por las situaciones de incompatibilidad detectadas.

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Captulo XI Rgimen de Contencin del Gasto Pblico


Art. 85.-Derogado por Ley N 7.062 (Boletn Oficial del 23 de octubre de 1995). Art. 86.- Las autoridades superiores de los Poderes del Estado y sus Organos, debern tomar los recaudos necesarios a fin de que se observe en la utilizacin de electricidad, telfono, gas y combustible, gastos de Ceremonial, Cortesa y Homenajes, una total austeridad. Modificado por Ley N 6.780 (Boletn Oficial del 20 de enero de 1995).

Reestructuracin orgnica funcional del Estado


Art. 87.- Organismos Centralizados y Descentralizados: El Poder Ejecutivo deber elaborar en todo el mbito de la Administracin Pblica Centralizada y Descentralizada planes que tiendan a suprimir, transformar, reducir o limitar entes, reparticiones y organismos, a los efectos de otorgar a la Administracin un mayor grado de agilidad, celeridad, eficiencia y racionalizacin en el funcionamiento para el cumplimiento de sus objetivos. A fin de posibilitar lo dispuesto por este artculo, los Ministros de cada rea debern presentar en el trmino de sesenta (60) das contados a partir de la reglamentacin de la presente Ley, los proyectos, organigramas, cuadros de cargos, Manual de Funciones y Procedimientos y todo otro sistema de reestructuracin que sea pertinente para la realizacin de los fines propuestos en el prrafo anterior. Estos proyectos debern evitar efectos negativos sobre el empleo y la prdida de puestos de trabajo sin perjuicio de lo dispuestos por el artculo 19 de la presente. Art. 88.- Institutos y Organismos Autrquicos Provinciales: Los Presidentes o mxima autoridad ejecutiva de los Institutos y Organismos Autrquicos Provinciales, cuyas funciones tengan incidencia directa o indirecta en la actividad econmica provincial, debern proponer al Poder Ejecutivo, las medidas que estimen necesarias y convenientes para mejorar la eficiencia y eficacia de las prestaciones y cometidos asignados al organismo. Mientras dure la emergencia, ser necesaria la aprobacin del Gobernador de la Provincia para que dichos rganos puedan designar, promover y remover a su personal. Art. 89.- Las Cmaras de Diputados y Senadores en ejercicio de sus atribuciones realizarn, dentro del mbito de ese Organo Poder, los planes de reestructuracin en las formas, plazos y modos similares establecidos en el artculo 87. Invtase a la Corte de Justicia y a la Procuracin General de la Provincia a adoptar procedimientos anlogos. Art. 90.- Publicacin de Balance: Los entes mencionados en el artculo 26, cuando as corresponda por la naturaleza de su actividad, debern efectuar sus balances y dems estados informacin contable de acuerdo con las normas tcnicas y profesionales, correspondientes los que sern publicados trimestralmente siguiendo los criterios establecidos para las sociedades que coticen en Bolsa. Todos los entes y organismos contemplados en las normas citadas, debern aplicar lo dispuesto en el artculo 62, ltimo prrafo de la Ley 19.550, a los efectos de la elaboracin de los estados contables o patrimoniales, segn corresponda. Art. 91.- Ejercicio de derecho societario: Los derechos societarios correspondientes al sector pblico provincial en las sociedades o entes con participacin de capitales privados, o capitales pblicos provinciales o municipales, sern ejercidos por intermedio del o los fundacionarios que el Poder Ejecutivo designe, quien plantear en el seno del ente la mocin de adhesin al rgimen de la presente Ley cuando sta sea integrada con capital municipal.

Ttulo III Disposiciones comunes a los ttulos I y II


Art. 92.- Comisin Bicameral: Crase en el mbito de la Legislatura Provincial una Comisin Bicameral integradas por seis senadores y seis diputados quienes sern elegidos por sus respectivos cuerpos, la que establecer su estructura interna.

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Dicha Comisin tendr como misin constituir y ejercer la coordinacin entre la Legislatura y el Poder Ejecutivo a los efectos del cumplimiento de la presente Ley y sus resultados, debiendo informar a los respectivos Cuerpos Legislativos sobre todo el proceso que se lleve adelante conforme a las disposiciones de esta Ley. Para cumplir su cometido, la citada comisin deber ser informada permanentemente o a su requerimiento de toda circunstancia que se produzca en el desenvolvimiento de los temas relativos a la presente Ley, remitindosele a la informacin la documentacin correspondiente. Podr requerir informacin, formular las observaciones, propuestas y recomendaciones que estime pertinente y emitir dictamen en los asuntos a su cargo. A estos efectos la Comisin Bicameral queda facultada para dictarse su propio reglamento de funcionamiento. Asimismo el Tribunal de Cuentas de la Provincia actuar en colaboracin permanente con esta Comisin. Art. 93.- Esta Ley entrar en vigencia el da de su publicacin en el Boletn Oficial. Art. 94.- Dergase toda disposicin legal que se oponga a la presente Ley. Todo conflicto normativo relativo a la aplicacin de la presente deber resolverse en beneficio de sta. Art. 95.- Invtase a los Municipios de la Provincia de Salta a dictar los instrumentos legales correspondientes, a fin de adherirse a las disposiciones de la presente. Art. 96.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la sala de sesiones de la Legislatura de la provincia de Salta, a los quince das del mes de marzo del ao 1990.

Prorrogada por Ley N 6651 (B. O. 01-04-92). Prorrogada por Ley N 6795 (B. O. 19-07-95). Prorrogada por Ley N 6857 (B. O. 13-05-96). Prorrogada por Ley N 6879 (B. O. 18-07-96). Prorrogada por Ley N 6898 (B. O. 09-10-96) Prorrogada por Ley N 6926 (B. O. 08-01-97). Prorrogada por Ley N 6935 (B. O. 17-04-97). Prorrogada por Ley N 6952 (B. O. 16-07-97). Prorrogada por Ley N 6961 (B. O. 09-10-97). Prorrogada por Ley N 6971 (B. O. 24-04-98). Prorrogada por Ley N 6987 (B. O. 02-07-98. Prorrogada por Ley N 7023 (B. O. 05-02-99). Prorrogada por Ley N 7027 (B. O. 02-06-99). Prorrogada por Ley N 7062 (B. O. 23-12-99). Prorrogado por Ley N 7087 (B. O. 05-07-00). Prorrogado por Ley N 7120 (B. O. 09-01-01). Prorrogada por Ley N 7125 (B. O. 25-01-01). Prorrogada por Ley N 7176 (B. O. 18-02-02). Prorrogada por Ley N 7228 (B. O. 04-03-03). Prorrogada por Ley N 7271 (B. O. 01-03-04). Prorrogada por Ley N 7340 (B. O. 09-03-05). Prorrogada por Ley N 7387 (B. O. 03-03-06). Prorrogada por Ley N 7433 (B.O.01-03-07). Prorrogada por Ley N 7494 (B. O. 22-02-08) Ver Ley 6.978 Excluye de los alcances del Art. 3, Inc. d), e) y Art. 5 a las Leyes Ns. 6.025 y 6.026

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Nstor Gerardo Saravia Presidente Cmara de Diputados

Julio Argentino San Milln Senador Vicepresidente Primero Cmara de Senadores a cargo de la Presidencia Joaqun Rosa Pro-Secretario

Ral Romn Secretario

Cmara de Diputados

Cmara de Senadores

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