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El Debido Proceso Administrativo.

OManifestacin del Estado que busca

proteger al individuo frente a las actuaciones de las autoridades pblicas, procurando en todo momento el respeto a las formas propias de cada juicio.

Impone sanciones a quienes incurran en la inobservancia de las acciones u omisiones que le son impuestas por el ordenamiento normativo de la administracin, o el que le sea aplicado a la administracin en cada caso.

PRINCIPIO DE DEBIDO PROCESO

O Voto No. 1739-92, la Sala Constitucional, en

forma amplia, se refiri a este principio e indic que el mismo abarca no solo cuestiones penales.
O Genera una serie de requisitos que deben seguirse

en todo proceso o procedimiento que tenga por finalidad la imposicin de algn tipo de sancin. Esto habilita su aplicacin en asuntos donde la Administracin haga uso de sus potestades de imperio para ejercer el derecho sancionatorio.

Derecho general a la justicia

Se refiere a la existencia y disponibilidad de un sistema de administracin de la justicia; es decir, del acceso universal a la justicia para toda persona. Derecho al juez regular Pretende garantizar que la persona encargada de juzgar al investigado, sea imparcial e independiente. En nuestra Constitucin este principio se consagra a travs del artculo 35, ". Sin embargo, cuando es la Administracin la que debe ejercer su potestad sancionadora, dicho principio puede resultar lesionado.

Derechos de audiencia y defensa

Estos derechos ests consagrados en el artculo 39 de la Constitucin y se desarrollan, de forma amplia en los artculos del 309 al 319 de la Ley General de la Administracin Pblica; adems en el Cdigo Procesal Penal y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. El derecho general de defensa implica otros, particularmente el de audiencia y los principios de imputacin e intimacin, as como el derecho a la motivacin o fundamentacin debida de toda resolucin procesal.

El principio de intimacin: Toda persona tiene derecho a que se le instruya (informe) sobre los hechos que se le atribuyen, incluso a manera de presuncin.

El principio de imputacin: Es el derecho a una acusacin formal, descriptiva, precisa y detallada del hecho, incluyendo adems, una clara calificacin legal, sealando los fundamentos de derecho de la acusacin. Se relaciona con la individualizacin del sujeto investigado.

El derecho de audiencia: Derecho del investigado y su defensor de intervenir en el procedimiento, de hacerse or por quienes dirigen el mismo, de traer toda prueba que consideren oportuna para respaldar su defensa, de controlar la actividad de las partes y de combatir sus argumentos y las pruebas de cargo.

El derecho de defensa en s: Se refiere al derecho que sin restricciones tiene la parte para comunicarse privadamente con su defensor, as como a la concesin del tiempo y los medios necesarios para que se prepare adecuadamente la defensa, el acceso irrestricto a las pruebas de cargo y la posibilidad de combatirlas.

Principio de inocencia Este tambin se desprende del artculo 39 de la Constitucin, en cuanto a que se requiere la necesaria demostracin de culpabilidad para sancionar al funcionario. Ninguna persona puede Ser considerada ni tratada como culpable en tanto no exista en su contra una resolucin en firme.

Principio de "in dubio pro homine" Implica que el convencimiento del rgano decidor respecto de la culpabilidad de la persona investigada, debe superar cualquier duda razonable.

Los derechos al procedimiento

1. Libertad de acceso al expediente 2. Confidencialidad 3. Amplitud de la prueba 4. Libertad de prueba 5. Legitimidad de la prueba 5. Inmediacin de la prueba 6. Identidad fsica del juzgador 7. Comunidad de la prueba 8. Valoracin razonable de la prueba 9. El derecho a una resolucin justa .

Que dice la jurisprudencia?.

O La garanta

del debido proceso, como derecho fundamental de aplicacin.. no consiste solamente en las posibilidades de defensa o en la oportunidad para interponer recursos, sino que exige, adems, el ajuste a las normas preexistentes al acto que se imputa; la competencia de la autoridad judicial o administrativa que orienta el proceso

debido proceso constituye una garanta infranqueable para todo acto en el que se pretenda legtimamente- imponer sanciones, cargas o castigos. Constituye un lmite al abuso del poder de sancionar y con mayor razn, se considera un principio rector de la actuacin administrativa del Estado y no slo una obligacin exigida a los juicios criminales.

O El

O El

derecho de defensa en materia administrativa se traduce en la facultad que tiene el administrado para conocer la actuacin o proceso administrativo que se le adelante e impugnar o contradecir las pruebas y las providencias que le sean adversas a sus intereses. La administracin debe garantizar al ciudadano interesado tal derecho y cualquier actuacin que desconozca dicha garanta es contraria a la Constitucin.