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En el bloque II, Los principios legales, se estudia la educacin como un serviciopblico y de inters social, de tal manera que los

estudiantes comprendan y expliquen las razones por las cuales existen normas jurdicas que establec en las facultades, los derechos y obligaciones de quienes participan en los servicios educativos; en particular, de las autoridades, los profesores y los padres de familia. Con esta base, se analizan los elementos ms importantes de la legislacin educativ a: aquellos que tienen carcter nacional y son de observancia general, tanto para la educacin que imparten la federacin y las entidades como para los servicios educativos que prestan los particulares. Un tema se dedica al estudio del federalismo educativo para identificar las funciones que corresponden a la autoridad federal y a las autoridades estatales y municipales. Un aspecto importante es el anlisis de los fundamentos de las propuestas para establecer el carcter obligatorio de la educacin preescolar, en relacin con las oportunidades de acceso a la educacin primaria.

Propsitos
A partir del estudio de los temas y la realizacin de las actividades correspondientes se espera que los estudiantes normalistas: Reconozcan el valor que la sociedad me xicana otorga al derecho a la educacin: su carcter de servicio de orden pblico y de inters social. Identifiquen los postulados fundamentales de la Ley General de Educacin en los que cobran forma jurdica los principios filosficos. Analicen el c arcter nacional de la educacin, el federalismo educativo y la participacin social en la tarea educativa; en particular, la distribucin de facultades y responsabilidades entre distintos niveles de autoridad y sujetos que intervienen en el proceso educativo.

Temas
1. La educacin: servicio de orden pblico e inters social. El carcter nacional de la legislacin educativa. 2. Elementos que constituyen el sistema educativo mexicano. Sujetos, instituciones y autoridades educativas. 3. El federalismo educ ativo. Facultades y responsabilidades de las autoridades educativas federales, estatales y municipales. Facultades exclusivas y facultades convergentes. 4. Equidad en la educacin. Particularidades culturales, ticas y personales, y la preservacin del de recho a la educacin. 5. La participacin social en la educacin como un medio para la observancia, la promocin y el apoyo del proceso educativo. Los sujetos e instancias reconocidos por la ley, sus niveles de participacin, derechos y obligaciones. 6. La educacin impartida por particulares. Facultades del Estado y derechos de los particulares. La educacin privada como servicio pblico.

Bases Legales de la Educacin

La educacin en Mxico, es fundamentada por tres documentos esenciales, tal es el caso de la Ley General de Educacin, la Ley Estatal de Educacin y la Constitucin Poltica, en donde se contempla el artculo 3, el cual es producto de la confluencia de dos corrientes de pensamiento: el liberalismo mexicano que se reafirma con la guerra y las leyes de reforma y los principios de justicia social, vida democrtica, no reeleccin y participacin del estado mexicano en el quehacer educativo nacional que postula la Revolucin Mexicana. Ambas corrientes se conjugan en la constitucin de 1917 (Hernndez Z. Oscar G. 1996), la cual nos rige actualmente y del que se extrae el artculo 3 que se refiere a que la educacin deber ser laica, obligatoria, nacionalista, democrtica y gratuita, adems de que se desarrollaran armnicamente todas las facultades del ser humano. As como tambin se estipulan las obligaciones y caractersticas con que deben contar los organismos, tanto particulares como las pblicas, todo esto para que la educacin que imparten ambos, coincidan con sus fines. A su vez, la ley general de educacin, contiene normas que establecen cual es fin que regula la educacin que proporciona nuestro pas y cules son los derechos y obligaciones de cada individuo, que se encuentra inmerso en ella. Tambin da a conocer como est organizado el sistema educativo en este pas. Establece que el estado tiene el deber de facilitarle al individuo los conocimientos para que este pueda desarrollarse y pueda cursar el niv el bsico y logre desarrollar los fines ya establecidos en el Art. 3 de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos. As como tambin, el estado deber de promover el apoyo para sus organismos descentralizados, incluida la educacin superior, los cuales son necesarios y vtales para el crecimiento y desarrollo de profesionales, que le den un realce a la nacin. La autoridad educativa federal, es la que se encarga de dotar de materiales didcticos a todas las escuelas de la repblica, que pertenecen al nivel bsico; as como tambin de los contenidos de la educacin, los cuales se definirn por medio de planes y programas de estudio. Al mismo tiempo se encarga de la organizacin de las mismas, para que funcionen correctamente y se encuentren elaborando en ellas profesores, los cuales son actualizados, capacitados, por esta misma con la ayuda de las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia. Hay que tomar en cuenta que el educador es el promotor, coordinador y agente directo del proceso enseanza aprendizaje, por eso es importante que este realice correctamente su trabajo, ya que de nada servira que el gobierno construya ms y ms instituciones educativas, si el educando no recibe los conocimientos adecuadamente y satisfactoriamente, debido a esto el estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorizacin, cuentan con una serie de requisitos, los cuales el educador deber de cubrir, esto con el fin de que el sistema cuente con un personal apto, ca pacitado y capaz de sacar adelante al educando, demostrndolo con un buen rendimiento escolar.

El poder ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa, se darn a la tarea de concurrir al financiamiento de los servicios educativos. De esta manera se convierte en un inters social, el manejo y el buen financiamiento de los recursos econmicos que se inviertan en la educacin, la cual no es cara, comparado con lo que cuesta no estudiar. En cambio la ley Estatal de Educacin, es una serie de objet ivos de la educacin, valores, que han de sustentarla, las caractersticas que ha de tener la educacin para los Oaxacaqueos y en particular para los pueblos indgenas, los mecanismos e instrumentos para la organizacin, planeacin y evaluacin del sistema educativo. Fue creada con la participacin de Padres de Familia, Investigadores, Autoridades y por supuesto por los actores primordiales de toda educacin, el educador y educando, quienes mejor que ellos para conocer las necesidades con las que cuenta la educacin en el mbito laboral. Como la educacin es un sistema descentralizado, hubo la necesidad de que cada estado realizara su propia legislacin, cuyo documento es de inters social, por eso el gobierno del estado de Oaxaca public su contenido de la manera ms amplia posible y de esta manera construir una educacin ms apegada a la realidad y al alcance de los Oaxacaqueos. Unos de los puntos importantes de que trata esta ley, es la de impartir educacin bilinge, ya que este estado cuenta con un gran nmero de lenguas indgenas y as evitar que estas lenguas se pierdan, al mismo tiempo difundir el espaol entre estas culturas, ya que es este el idioma que se emplea a nivel nacional.

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley. Artculo 4o.- Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Artculo 37.- La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria. Artculo 38.- La educacin bsica, en sus tres niveles, tendr las adaptaciones requeridas para responder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los dive rsos grupos indgenas del pas, as como de la poblacin rural dispersa y grupos migratorios.