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Comunicado titularizaciones Res935/11

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ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DEL NEUQUÉN

PERSONERIA GREMIAL N° 92/91 – ALCORTA 863 – TEL. (0299) 4420468 / 4426954 / 4429142 (8300) NEUQUEN MAIL: aten@speedy.com.ar – www.aten.org.ar

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1982 - 21 de agosto - 2011 / 29 AÑOS DE LUCHA
8 de agosto de 2011 Compañeras y Compañeros Tal como hemos sostenido, nuevamente saludamos y celebramos que el CPE haya cambiado su política respecto a los miles de Compañeras y Compañeros que desde hace muchos años no han tenido la posibilidad de concursar su puesto de trabajo e ingresar al sistema educativo provincial como titulares. Parece ser, que por estar mal informados, desconocer la historia de la modalidad de Adultos, la realidad de nuestros Centros de FP, no acompañar cotidianamente a los y las compañeras para conocer las necesidades urgentes de MEPs y docentes con horas cátedra, un puñado de militantes enredan con falsos argumentos a la gran mayoría de las trabajadoras y trabajadores de la Educación de Jóvenes y Adultos, con la única intensión egocéntrica de militar para al rechazo, el obstáculo y el freno, a toda acción política que se aleje de la “isla neuquina” y se acerque a políticas educativas de la CTERA y del Gobierno Nacional. Quienes todos los días trabajamos en el ámbito de la Educación Técnico Profesional, no entendemos cómo es posible, que ese grupo de dirigentes quieran arrogarse el derecho de derogar la posibilidad de que miles de trabajadores y trabajadoras de la educación de Neuquén obtengamos la estabilidad en nuestros puestos de trabajo. Es cierto, que existieron concursos de ingresos estatutarios (nunca en el ámbito de FP), pero no es menos cierto que no fueron suficientes, pues de lo contrario como se entiende que aun persistan en el sistema cientos de Compañeros y Compañeras interinos y/o suplentes con tres, cinco, ocho, diez y hasta veinte años ocupando de manera ininterrumpida el mismo puesto de trabajo. Todos y todas sabemos que, sobre todo en el ámbito de la Formación Profesional, ese grupo de personas “colocados/as” en cargos y/u horas cátedra y que entraron por la ventana clientelista, también va a quedar estabilizado. Pero ello, no puede empañar el derecho que de una vez por todas va adquirir, la inmensa mayoría de los compañeros y compañeras de FP (MEPs y horas cátedra), que sí oportunamente tomaron su puesto de trabajo por orden de mérito y en acto público, es decir, el derecho a ser TITULAR en su puesto de trabajo. Pero además, por primera vez en la historia de la modalidad, también van a tener la posibilidad de ascender jerárquicamente por medio del derecho a compulsar por concursos de oposición y antecedentes los cargos directivos de FP. Por todo ello, es que necesariamente, para no dejarnos confundir con “ficciones”, tenemos que conocer los porqués, que hoy llevó al CPE a emitir la Resolución 935/11 y su consecuencia en esta Secretaría de Adultos de celebrar el arribo de la estabilidad resuelta de la mano del Gran Acuerdo Paritario Nacional Docente del año 2008 (aunque seguramente, hubiéramos querido que fueran nuestros representantes gremiales en el CPE quienes encararan esta reivindicación y no los representantes del Poder Ejecutivo). SECCIONALES
• Aluminé • Andacollo • Centenario • Chos Malal • Cutral Có • El Chañar • El Chocón • El Huecú • Junín de los Andes • Las Coloradas • Las Lajas • Loncopué • Neuquén Cap. • Picún Leufú • Piedra del Aguila • Plottier • Rincón de los Sauces • San Martín de los Andes • Senillosa • Villa La Angostura • Zapala • Añelo

ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DEL NEUQUÉN
PERSONERIA GREMIAL N° 92/91 – ALCORTA 863 – TEL. (0299) 4420468 / 4426954 / 4429142 (8300) NEUQUEN MAIL: aten@speedy.com.ar – www.aten.org.ar

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1982 - 21 de agosto - 2011 / 29 AÑOS DE LUCHA
1.- Comencemos desde el año 1991. En ese entonces y por decisión del entonces Gobernador P. Salvatori, se titularizaron en el ámbito de la Educación de Adultos a 199 personas por el Decreto 4835/91 (28 MC, 127 MEPs, 11 MEPs a/cargo de Secretaría, 5 Jefes de Sección, 18 Directores y 10 Supervisores Escolares). Mucho se ha dicho sobre el particular, pero lo cierto es que luego de ser declarado lesivo dicho Decreto (Resolución 255/92 del CPE y Decreto 621/92), ni el Gobierno Provincial y mucho menos ATEN, impulsó las acciones ante el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para retrotraer la situación. De ahí a la fecha, nunca hubo ingreso a la docencia y/o proyecto visible para que los MEPs y docentes con horas cátedras titularicen en el ámbito de FP. 2.- La Enseñanza Básica para Adultos (parte de la Educación Formal que ofrece el CPE) y gracias a nuestras representantes gremiales en la Junta de Clasificación de Adultos, comenzó en el año 2002 el ciclo normativo de regulación de la situación de revista. Por medio de las Resoluciones 1203/02, 0753/04 y subsiguientes, el CPE convocó y realizó los primeros concursos estatutarios de ingreso a la docencia para la Enseñanza Básica de Adultos, es decir para Maestros de Enseñanza Básica (MC, código DCB-7). Luego y por no contar con vocales gremiales en la JCA, recién se repitió en procedimiento estatutario en el año 2010 (Resolución 1372/10 del CPE y subsiguientes). Recordemos que si bien y seguramente, este nuevo ingreso no hubiera sido posible sin la presencia de Vocales Gremiales en la JCA, la iniciativa se generó en la Comisión de Trabajo entre ATEN y el CPE (Resolución 1530/09) en el mes de septiembre del año 2009, generándose el proyecto de Resolución correspondiente que fue entregado al Cuerpo Colegiado. 3.- Desde hace muchos años y antes de que esta Secretaría de Adultos existiera, se realizaron varios intentos por restablecer los derechos postergados de los MEPs y docentes con horas cátedras en el ámbito de la FP. 3.1.-En el año 2000 y por el Reclamo de un Compañero, el CPE suspende los movimientos de personal para MC y MEPS, comúnmente llamados traslados, debido a que los docentes titularizados en el año 1991 podrían hacer uso de este derecho estatutario y desplazar a quienes ocuparan un cargo (algunos con 7 años en el mismo cargo) sin haber tenido la posibilidad de concursar sus puestos de trabajo (Resolución 98/00). Hoy, los compañeros y compañeras de FP, con esta Resolución 935/11, no van a tener que pasar por dicha injusticia, es màs, van a obtener el beneficio nunca ejercido de poder optar por su derecho al “movimiento de personal”.

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3.2.- En ese mismo año, se resuelve por la Resolución 629/00 pasar a todos lo idóneos a una categoría de clasificación llamada “idóneos sin título docente”. Esto implicó para la modalidad que independientemente del orden de méritos (puntaje), un recién egresado de una Escuelas Técnicas pasó a estar encima de un idóneo con muchos años de experiencia en el oficio. Varios fueron los compañeros y compañeras que presentaron Reclamaciones, pero todas fueron rechazadas. Hoy, esos compañeros y compañeras, con esta Resolución 935/11, encuentran el derecho que desde ese año vienen buscando. 3.2.- En el año 2001, el CPE rechaza el Reclamo de un compañero, quien pedía la que los derechos de interinos sean equiparados con los titulares, en cuanto al derecho a la cobertura de cargos jerárquicos (Resolución 1663/01). El CPE expresó que “… para acceder a un cargo directivo, el docente debe ser titular, siendo imposible, por ende, que se considere cumplido ese requisito por un docente que detenta la condición de interino con continuidad…” (Resolución 1663/01). Hoy, esos compañeros y compañeras, con esta Resolución 935/11, van a tener el derecho que desde ese año vienen buscando, de poder ascender jerárquicamente. 3.3.- En el año 2002, el CPE otorga el privilegio a los docentes titularizados en el año 1991, de acceder a los cargos directivos de FP, por encima del resto del personal interino, solamente, por haber tenido la suerte de estar incorporados en ese Decreto 4835/91 (Resolución 598/02, ampliada por la Resolución 1373/04). Hoy, esos compañeros y compañeras, con esta Resolución 935/11, encuentran el derecho que desde ese año vienen buscando, de poder concursar por un cargo jerárquico. 3.4.- A partir del año 2008, luego del acuerdo paritario docente nacional, un gran número de docentes comienzan a presentar Reclamos Administrativos al CPE para quedar estables en sus puestos de trabajo. Todos fueron rechazados, con el argumento que “…el Acuerdo Paritario Nacional no menciona un procedimiento para la titularización, sólo establece que a partir de la firma del presente acuerdo los docentes interinos con cierta antigüedad pasarán a formar parte de la planta permanente, en forma automática y que para ello, se requiere necesariamente la sanción de una Ley provincial de adhesión…”. Hoy, esos compañeros y compañeras, con esta Resolución 935/11, verían resuelto su reclamo. 4.- En el año 2009, se comienzan a realizar Jornadas Unificadas de Adultos en Neuquén Capital. Estas, dieron lugar a la creación de una Comisión entre ATEN y el CPE para abordar la temática administrativa y pedagógica de la modalidad (1530/09, 928/10 y )

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1982 - 21 de agosto - 2011 / 29 AÑOS DE LUCHA

En esa comisión, se generaron acciones importantes como la ya mencionada, respecto al Proyecto de Resolución para el tercer ingreso a la docencia para MC en la historia de escuelas de Educación Básica de Jóvenes y Adultos. Además, se firmaron Notas por unanimidad de los representantes de ATEN y del CPE peticionando la creación y cobertura de cargos de Supervisión Escolar para la modalidad (tanto en el 2009 como en el 2010). Pero, por sobre todo, se iniciaron debates tendientes a resolver la estabilidad de los docentes de FP. En la tercera reunión de la Comisión (octubre de 2010) se propuso en el temario de la misma, el concurso de ingreso para docentes de FP. Nunca se pudo resolver la metodología para realizar una convocatoria para concurso de ingreso a la docencia de MEPs y docentes con horas cátedra. Entonces y viendo que el CPE nunca ha respondido a las demandas de los compañeros y compañeras de FP y mucho menos a las de ATEN, y que el actual gobierno provincial volvió a ganar las elecciones provinciales, no entendemos como alguien en sus justos cabales y más si hablamos de dirigentes sindicales, van a pedir la derogación de la Resolución 935/11. En estos días escuchamos varias voces con informaciones erróneas u omitiendo precisar datos del ámbito de la Formación Profesional, con la única intensión de sistematizar la máquina de impedir, buscando que los compañeros y compañeras de FP no logren de una vez por todas quedar estabilizados en sus puestos de trabajo 1.- Escuchamos por los medios decir a la asesoría de la Vocalía Gremial del CPE que esta medida alcanzaría a pocos compañeros y compañeras de la modalidad de Adultos, ya que la FP es minoritaria dentro de la Rama de Adultos. Nada más lejano de la realidad. El ámbito de la Formación Profesional representa en cantidad de docentes y Unidades Educativas al 70% de la modalidad. 2.- Paralelamente, el Vocal Gremial por Rama Media expresó que en Adultos ya han habido concursos de ingreso a la docencia. Sí, es cierto y ya lo aclaramos, hubieron concursos para Maestros de Ciclo (MC), pero hace 20 años que no hay concursos y/o se titulariza en el ámbito de la Formación Profesional a Maestros de Enseñanza Práctica (MEPs) y docentes con Horas Cátedra.

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3.- En el mismo sentido, se expresaron por un comunicado de prensa las Vocales Gremiales de la Junta de Clasificación de Adultos, “… ¿Quisás esta conducción Provincial desconoce que las Vocales Gremiales Mori Michelin y Nancy Cabañas impulsaron y llevaron a la práctica en 6 meses de gestión un concurso de ingreso a la docencia y movimiento de traslados y reincorporaciones, después de 6 años?...”. Pero, omitieron decir que ese ingreso fue para el ámbito de la Educación Básica de Jóvenes y Adultos (MC) y no para los MEPs y docentes con Horas Cátedras de Formación Profesional. Además, también omitieron decir que esta es la segunda vez que la Sra. Mori Michelin se desempeña como Vocal Gremial de la JCA y que en su gestión anterior, tambien se realizó convocatoria de ingreso a la docencia para MC (que desde ya felicitamos y aplaudimos), pero que nunca pudieron y/o encontraron la manera de hacer lo mismo para los MEPs y docentes con horas cátedra que se desempeñan en el ámbito de la FP. 4.- También, escuchamos hablar de improvisación de la Conducción Provincial de ATEN y de las 11 Seccionales que concuerdan con esa política y de convivencia para tapar la corrupción existente en el CPE. Debemos recordar, que el Frente de Unidad Sindical (FUS), llevo a todos los rincones de la provincia su propuesta impresa en un volante. El punto tres del mismo expresaba la intención de “Avanzar en la implementación del acuerdo paritario nacional para lograr la estabilidad laboral de los trabajadores de la educación”. Por esto y otros temas, es que la política sindical docente del FUS se impuso en esas 11 seccionales y nos permitió contar con el aval de los compañeros y compañeras trabajadoras de la educación para conducir ATEN e ir concretando de a uno esos puntos. 5.- Oímos hablar de beneficio para unos y no para otros. Y la crítica es válida. Por eso, ya estamos trabajando para exigir al CPE que extienda esta normativa a sectores como Escuelas Albergues, IFD y todos aquellos cargos del sistema educativo que nunca han tenido la posibilidad de concursas y lograr la estabilidad en sus puestos de trabajo. 6.- Escuchamos en reiteradas ocasiones a dirigentes de ATEN Seccional Capital, hablando de la falta de debate, consenso, asambleas, etc. Sin entrar en detalle del alejamiento de un importante números de Compañeros y Compañeras del ámbito de la Educación Técnico Profesional que ya no concurren más a las asambleas de esta Seccional, debemos decir que la gran mayoría de las provincias argentinas implementó (con diferentes criterios), acciones tendientes a estabilizar a compañeros y compañeras trabajadoras de la educación en sus puestos de trabajo y que en ninguna de ellas, existió la convocatoria a una marcha para impedir que un compañero y compañera trabajadora de la educación goce del beneficio de ser estabilizado en su puesto de trabajo.

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Este gran consenso, comienza por lo resuelto por el Consejo Federal de Educación por Resolución 55/08 y lo acordado por la paritaria docente nacional, refrendada por el Decreto Nacional 134/09. ¿A qué mente brillante se le ocurre desoír o decir que estas acciones fueron sin consenso o a espalda de los trabajadores y trabajadoras de la Educación? Más de 150.000 compañeros y compañeras en todo el país han sido estabilizados en sus cargos, ¿Esto es demagogia? 7.- Hemos escuchado hasta el hartazgo, que esta Resolución 935/11 se negoció, que se trabajó con el ejecutivo del CPE. Seguramente, hubiéramos incorporado un límite de 36 horas cátedras (y no 24 hs. Como dice la normativa) y hubieramos incorporado, como mencionamos, a los Compañeros y Compañeras de Escuelas Albergues, IFD, etc, etc, etc. Además, estamos convencidos que para sacar a la Educación Neuquina de Terápia Intensiva, no queda otra opción que sentarse a trabajar y negociar con el gobierno provincial. ¿O alguien desconoce “las conversaciones” de la Vocalía Gremial del CPE con la Vocalía por Primaria del Ejecutivo? Además, saludamos que así sea. Por eso es que estamos convencidos y queremos impulsar la Paritaria Docente Provincial. El ámbito más adecuado para debatir y acordar transparentemente las condiciones educativas, derechos y obligaciones del estado y los trabajadores de la educación de Neuquén. A diferencia del Frente Opositor, que permanentemente obstruye la política de esta Comisión Directiva Provincial y la de 11 seccional de ATEN, jamás se escuchó a un integrante del Frente de Unidad Sindical (FUS) oponerse y/o pedir la derogación de las últimas titularizaciones realizadas en el ámbito del Nivel Medio. Sí, expresamos que se cometieron errores. Imaginemos por un momento, qué sucedería en el ámbito de la FP, si se implementaran concursos estatutarios en el mismo sentido que se hizo en el Nivel Medio, donde y de acuerdo a los títulos y el puntajes, cada docente tomó un cargo, independientemente de los años que en el mismo hubiera permanecido ininterrumpidamente un interino . ¿Cuántas compañeras y compañeros, que luego de ocupar un puesto de trabajo por años (algunos/as más de 15 años), se verían obligados (por “temor” a peder su laburo) a participar de un concurso como ese, teniendo que optar dejar “su Centro” (al que tanto esfuerzo y amor le pusieron), para tomar titularidad en otro establecimiento educativo? Porque esto es lo que pasó con las “Titularizaciones” que se hicieron en el Nivel Medio, no? ¿Eso es más justo? ¿Eso es lo que queremos para los cientos de compañeros y compañeras que defendemos todos los días la FP Pública desde nuestro puesto de trabajo en la Formación Profesional? Ahora, compañeros y compañeras, sí contamos con más elementos de análisis para evaluar criteriosamente el porqué, esta Secretaría de Adultos, saluda y celebra que el CPE haya cambiado su política respecto a los miles de Compañeras y Compañeros, que desde hace muchos años no han tenido la posibilidad de concursar su puesto de trabajo e ingresar al sistema educativo provincial como titulares. Gustavo D. Lofeudo/Secretaría de Adultos SECCIONALES
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