DEFINICION Y EJEMPLOS DE: SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA, ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS, EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA
Son sociedades de economía mixta las formadas entre el Estado, prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas públicas u otras entidades dependientes del Estado y el capital privado, para la explotación de empresas que tengan por finalidad el interés colectivo o la implantación, el fomento o el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios. Son entidades organizadas bajo la forma de sociedades comerciales en las cuales si la participación del estado en el capital es inferior al cincuenta por ciento, sus trabajadores serán de carácter particular; cuando el aporte del estado es superior al cincuenta por ciento del capital social los empleados son considerados como trabajadores oficiales, por hallarse en una empresa en la que tiene parte principal el estado; y en las sociedades en las cuales el estado tenga un aporte igual o superior al noventa por ciento del capital social, estas sociedades se someten al régimen previsto para las empresas industriales y comerciales del estado y sus empleados son trabajadores oficiales y excepcionalmente empleados públicos quienes desempeñan labores de dirección y de confianza. Las Sociedades de Economía Mixta, están definidas en el artículo 97 de la Ley 489 de 1998 y en el artículo 461 del Código de Comercio. Se trata de organismos en donde confluyen aportes provenientes del Estado o de alguna de sus entidades, junto con los aportes de los particulares. Estas empresas necesitan de dos actos para su creación: el primero la autorización, por medio de Ley, Ordenanza Departamental o Acuerdo Municipal, dependiendo del orden del que se trate, y en segundo lugar, se requiere la celebración de un contrato de sociedad, el cual debe cumplir con todos los requisitos previstos en el ordenamiento mercantil, pero que, al mismo tiempo, deberá sujetarse al contenido del acto de autorización. Las sociedades de economía mixta del orden nacional, constituyen una herramienta de desarrollo económico. Es por ello, que el país necesita que estas empresas funcionen, que arrojen utilidades o dividendos. Estas sociedades tienen que ser productivas, y para que esto suceda es muy importante analizar cómo están funcionando actualmente estos organismos, y al mismo tiempo, verificar si la normatividad que las regula no presenta vacíos jurídicos. Características • • • Son creadas o autorizadas por la ley. La participación del estado está regulada por la ley que crea la entidad. o Se rigen por el derecho privado, salvo las excepciones de ley.

Citaremos a manera de ejemplos los siguientes: • • Banco Ganadero. Banco Central Hipotecario.

por medio de mandatarios judiciales. En la actualidad son cuatro. tienen en consecuencia personería jurídica. aunque se los dote de patrimonio separado del de la Nación y se les dé la calidad de personas jurídicas. Por eso no se puede afirmar que las relaciones entre el Estado y sus órganos sean relaciones de alteridad. y. Los establecimientos públicos no son totalmente autónomos pues la adscripción a un ministerio o departamento administrativo. cuando estatuye que los Establecimientos Públicos como organismos administrativos que son "gozan de los mismos privilegios y prerrogativas que se . Los anteriores principios están implícitamente recogidos por el artículo 43 del Decreto 3130 de 1968. pero los adscribe a un ministerio según la afinidad de funciones que desarrollen. de estas características se deriva para el establecimiento la facultad de celebrar actos o contratos. pues. actuando a través de la personalización de un patrimonio afectado especialmente al servicio indicado. Son creados o autorizados por ley y se rigen por el derecho público. • • • • Escuela Superior de Administración Pública Instituto Nacional de Vías Instituto Nacional Penitenciario Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Son organismos creados por la ley o autorizados por ella. autonomía administrativa y patrimonio propio. Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un ministerio o departamento administrativo. no existen en el mundo privado. la ley crea o autoriza la creación de los Establecimientos Públicos para el cumplimiento de tales propósitos.LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. que tienen por encargo realizar determinada actividad que generalmente implica la prestación de un servicio público. con excepción de los que laboran en la construcción o mantenimiento de las obras públicas y de quienes se vinculan a ellas por contrato de trabajo. adquirir derechos y contraer obligaciones. sino relaciones de identidad entre el todo y sus partes.Debido a la imposibilidad técnica. autonomía administrativa. pueda ser sujeto pasivo de un impuesto. Por ser entidades descentralizadas. por tanto. No parece. como en el caso de un establecimiento público del origen nacional. lógico. . cuyo fin es atender funciones administrativas. el sujeto y sus miembros. sin que la pluralidad de órganos rompa la unidad esencial del Estado. intersubjetivas entre diferentes sujetos. lo mismo que comparecer en un juicio como demandante o como demandado. cuentan con personería jurídica. y patrimonio independiente. científica y especializada de los ministerios para atender ciertos servicios administrativos. Los Establecimientos Públicos descentralizados de la administración. son órganos del Estado. la norma general consiste en que estos trabajadores se clasifican dentro de la categoría de los empleados públicos. considerados por la ley como trabajadores oficiales. sostener que un organismo perteneciente a la administración. . Inderena. puesto que dicho organismo es la misma Nación. son y obran como desmembraciones de aquel. Ej. Pluralidad orgánica exigida por la diversidad de funciones y la necesidad de especialización para cumplirlas más eficazmente. significa cierta tutela o control administrativo .

conforme a las normas del derecho privado. previa delegación del órgano legislativo. o por el Presidente. . se hallan vinculadas a la administración pública. Tienen autonomía administrativa. INRAVISION. autonomía administrativa y capital independiente. . para desarrollar actividades de naturaleza industrial o comercial. a quienes la ley los considera como empleados públicos. . Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cumplen funciones de industria y comercio al igual que los particulares. autonomía administrativa y patrimonio propio. las personas que prestan servicios a tales empresas son calificados como trabajadores oficiales. El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). y sujetas por tanto. de donde se desprende que los organismos de tal tipo están exentos de los impuestos nacionales. más no con respecto a su organización o administración. adscrito al Ministerio de Protección Social. por lo cual gozan de mayor autonomía que los establecimientos públicos. vinculadas a ellas mediante contrato de trabajo. Tienen personería jurídica. Por ende. Universidad Nacional. Su función es la prestación de servicios públicos.reconocen a la Nación. Instituto colombiano para el fomento de la educación superior. claro que deben excluirse las personas que desempeñan cargos de dirección o de confianza dentro de ellas. que desarrollan actividades industriales y comerciales. Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o fondos públicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su funcionamiento. Citaremos a manera de ejemplos los siguientes: • • • • • • EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Son organismos creados por la ley. a su orientación. Instituto nacional de radio y televisión. Defensa civil colombiana. también tienen personería jurídica. Están regulados por las normas del derecho público. Son entidades creadas por la ley o autorizados por ella. se les aplica el régimen privado en cuanto a estas actividades. los litigios que resulten entre los trabajadores y esta empresas deben surtirse ante la Jurisdicción Labora Las entidades de este tipo no están adscritas. con capital oficial. coordinación y control. a pesar de que sus actividades están regidas por las normas del derecho privado. Tienen personería jurídica. si no vinculadas a un ministerio. regidas por normas de derecho privado. ICFES. Fondo rotatorio del ministerio de justicia.". Características • • • • • • Son creados por el Congreso.

Ecopetrol. ESTADO. Su capital está integrado por fondos públicos o por el rendimiento de impuestos o tasas destinados a tal fin. • • . salvo las excepciones que determine la ley. COMERCIALES DEL DIFERENCIAS • Los establecimientos públicos son regulados por el derecho público mientras Las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales son regulados por el derecho privado.Características • • • • • Se les aplica la normatividad del derecho privado. Carbocol. Que Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o fondos públicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su funcionamiento mientras en las sociedades de economía mixta tienen un capital compuesto de aportes privados y públicos. Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Vinculada al Ministerio de Comunicaciones). Que en Los establecimientos públicos y en las empresas industriales y comerciales los trabajadores son considerados oficiales o públicos mientras que en las sociedades de economía mixta los trabajadores para ser oficiales se debe dar la condición de que el estado haya hecho un aporte superior al 50% de los aportes del patrimonio de la sociedad. Industria Militar (INDUMIL) Vinculada al Ministerio de Defensa. Están dirigidas por un gerente o director que es nombrado por el Presidente de la república. Citaremos a manera de ejemplos las siguientes: • • • • • DIFERNCIAS Y SEMEJANZAS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. Poseen personería jurídica. Servicio aéreo a territorios nacionales SATENA. ENTRE: SOCIEDADES DE EMPRESAS INDUSTRIALES Y ECONOMIA MIXTA. Tienen autonomía administrativa.

Los establecimientos públicos. conforman lo que conocemos como Las Entidades Descentralizadas – funcionalmente o por servicios del orden Nacional. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO. Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales tienen personería jurídica. Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales tienen solo aportes del estado. autonomía administrativa y capital independiente.• • Los establecimientos públicos solo prestan servicios públicos mientras las sociedades de economía mixta prestan servicios que no deben ser necesariamente públicos. SEMEJANZAS • • • • • • DERECHO ADMINISTRATIVO DEFINICION. EJEMPLOS. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. Todas son creadas y autorizadas por la ley. EDUARDO RODRIGUEZ OROZCO . Todas son entidades empleadoras y prestadoras funcionales de servicios públicos o privados. Que Los establecimientos públicos se adscriben al ministerio mientras que las empresas industriales y comerciales se vinculan de manera que tienen mas autonomía. PRESENTADO POR: CESAR EDUARDO LOPEZ GUERRERO PRESENTADO A: Doc. las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales. Las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales son regidos por el derecho privado. DIFERNCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE: SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA.

edu.htm derecho./4estapublicos/0consolidado%20ep..com/..shtm • • • • .com/..T./organizacion-estatal-colombia.co/./sociedad-de-economia-mixt pqr./ESTATUTOS_FRIGORIFICO_DE_LA_REGION_DEL_UPIA...C.co/.H...UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA SANTA MARTA D.laguia2000.gov...villanuevacasanare.pd f ./tesis04..javeriana.htm www.co/biblos/.contraloriabogota.gov. 24/02/11 WEBGRAFIA • www.monografias.Simila+ www.