DEFINICION Y EJEMPLOS DE: SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA, ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS, EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA
Son sociedades de economía mixta las formadas entre el Estado, prefecturas, municipalidades, corporaciones, empresas públicas u otras entidades dependientes del Estado y el capital privado, para la explotación de empresas que tengan por finalidad el interés colectivo o la implantación, el fomento o el desarrollo de actividades industriales, comerciales o de servicios. Son entidades organizadas bajo la forma de sociedades comerciales en las cuales si la participación del estado en el capital es inferior al cincuenta por ciento, sus trabajadores serán de carácter particular; cuando el aporte del estado es superior al cincuenta por ciento del capital social los empleados son considerados como trabajadores oficiales, por hallarse en una empresa en la que tiene parte principal el estado; y en las sociedades en las cuales el estado tenga un aporte igual o superior al noventa por ciento del capital social, estas sociedades se someten al régimen previsto para las empresas industriales y comerciales del estado y sus empleados son trabajadores oficiales y excepcionalmente empleados públicos quienes desempeñan labores de dirección y de confianza. Las Sociedades de Economía Mixta, están definidas en el artículo 97 de la Ley 489 de 1998 y en el artículo 461 del Código de Comercio. Se trata de organismos en donde confluyen aportes provenientes del Estado o de alguna de sus entidades, junto con los aportes de los particulares. Estas empresas necesitan de dos actos para su creación: el primero la autorización, por medio de Ley, Ordenanza Departamental o Acuerdo Municipal, dependiendo del orden del que se trate, y en segundo lugar, se requiere la celebración de un contrato de sociedad, el cual debe cumplir con todos los requisitos previstos en el ordenamiento mercantil, pero que, al mismo tiempo, deberá sujetarse al contenido del acto de autorización. Las sociedades de economía mixta del orden nacional, constituyen una herramienta de desarrollo económico. Es por ello, que el país necesita que estas empresas funcionen, que arrojen utilidades o dividendos. Estas sociedades tienen que ser productivas, y para que esto suceda es muy importante analizar cómo están funcionando actualmente estos organismos, y al mismo tiempo, verificar si la normatividad que las regula no presenta vacíos jurídicos. Características • • • Son creadas o autorizadas por la ley. La participación del estado está regulada por la ley que crea la entidad. o Se rigen por el derecho privado, salvo las excepciones de ley.

Citaremos a manera de ejemplos los siguientes: • • Banco Ganadero. Banco Central Hipotecario.

pues. y. Los Establecimientos Públicos descentralizados de la administración. con excepción de los que laboran en la construcción o mantenimiento de las obras públicas y de quienes se vinculan a ellas por contrato de trabajo. Los anteriores principios están implícitamente recogidos por el artículo 43 del Decreto 3130 de 1968. sin que la pluralidad de órganos rompa la unidad esencial del Estado. . Los establecimientos públicos no son totalmente autónomos pues la adscripción a un ministerio o departamento administrativo. considerados por la ley como trabajadores oficiales. Por ser entidades descentralizadas. .Debido a la imposibilidad técnica. intersubjetivas entre diferentes sujetos. Son creados o autorizados por ley y se rigen por el derecho público. En la actualidad son cuatro. el sujeto y sus miembros. Pluralidad orgánica exigida por la diversidad de funciones y la necesidad de especialización para cumplirlas más eficazmente. aunque se los dote de patrimonio separado del de la Nación y se les dé la calidad de personas jurídicas. la ley crea o autoriza la creación de los Establecimientos Públicos para el cumplimiento de tales propósitos. no existen en el mundo privado. Por eso no se puede afirmar que las relaciones entre el Estado y sus órganos sean relaciones de alteridad. por medio de mandatarios judiciales. Inderena. son y obran como desmembraciones de aquel. sostener que un organismo perteneciente a la administración. significa cierta tutela o control administrativo . son órganos del Estado.LOS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. tienen en consecuencia personería jurídica. cuyo fin es atender funciones administrativas. • • • • Escuela Superior de Administración Pública Instituto Nacional de Vías Instituto Nacional Penitenciario Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Son organismos creados por la ley o autorizados por ella. lógico. la norma general consiste en que estos trabajadores se clasifican dentro de la categoría de los empleados públicos. adquirir derechos y contraer obligaciones. pero los adscribe a un ministerio según la afinidad de funciones que desarrollen. de estas características se deriva para el establecimiento la facultad de celebrar actos o contratos. lo mismo que comparecer en un juicio como demandante o como demandado. sino relaciones de identidad entre el todo y sus partes. que tienen por encargo realizar determinada actividad que generalmente implica la prestación de un servicio público. y patrimonio independiente. actuando a través de la personalización de un patrimonio afectado especialmente al servicio indicado. Ej. como en el caso de un establecimiento público del origen nacional. científica y especializada de los ministerios para atender ciertos servicios administrativos. No parece. autonomía administrativa. autonomía administrativa y patrimonio propio. por tanto. Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un ministerio o departamento administrativo. cuentan con personería jurídica. puesto que dicho organismo es la misma Nación. cuando estatuye que los Establecimientos Públicos como organismos administrativos que son "gozan de los mismos privilegios y prerrogativas que se . pueda ser sujeto pasivo de un impuesto.

se les aplica el régimen privado en cuanto a estas actividades.". Están regulados por las normas del derecho público. con capital oficial. a pesar de que sus actividades están regidas por las normas del derecho privado. Son entidades creadas por la ley o autorizados por ella. Tienen autonomía administrativa. se hallan vinculadas a la administración pública. a su orientación. Fondo rotatorio del ministerio de justicia. Por ende. y sujetas por tanto. Tienen personería jurídica. adscrito al Ministerio de Protección Social. que desarrollan actividades industriales y comerciales. . claro que deben excluirse las personas que desempeñan cargos de dirección o de confianza dentro de ellas. Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o fondos públicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su funcionamiento. Instituto colombiano para el fomento de la educación superior. vinculadas a ellas mediante contrato de trabajo. Tienen personería jurídica. autonomía administrativa y patrimonio propio. Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cumplen funciones de industria y comercio al igual que los particulares. o por el Presidente. autonomía administrativa y capital independiente. regidas por normas de derecho privado. . también tienen personería jurídica. Su función es la prestación de servicios públicos.reconocen a la Nación. previa delegación del órgano legislativo. Universidad Nacional. ICFES. para desarrollar actividades de naturaleza industrial o comercial. Instituto nacional de radio y televisión. por lo cual gozan de mayor autonomía que los establecimientos públicos. coordinación y control. conforme a las normas del derecho privado. si no vinculadas a un ministerio. de donde se desprende que los organismos de tal tipo están exentos de los impuestos nacionales. más no con respecto a su organización o administración. El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA). . Características • • • • • • Son creados por el Congreso. a quienes la ley los considera como empleados públicos. los litigios que resulten entre los trabajadores y esta empresas deben surtirse ante la Jurisdicción Labora Las entidades de este tipo no están adscritas. las personas que prestan servicios a tales empresas son calificados como trabajadores oficiales. Citaremos a manera de ejemplos los siguientes: • • • • • • EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO Son organismos creados por la ley. Defensa civil colombiana. INRAVISION.

Ecopetrol. Carbocol.Características • • • • • Se les aplica la normatividad del derecho privado. Que en Los establecimientos públicos y en las empresas industriales y comerciales los trabajadores son considerados oficiales o públicos mientras que en las sociedades de economía mixta los trabajadores para ser oficiales se debe dar la condición de que el estado haya hecho un aporte superior al 50% de los aportes del patrimonio de la sociedad. • • . salvo las excepciones que determine la ley. ESTADO. Industria Militar (INDUMIL) Vinculada al Ministerio de Defensa. COMERCIALES DEL DIFERENCIAS • Los establecimientos públicos son regulados por el derecho público mientras Las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales son regulados por el derecho privado. Que Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales Poseen un patrimonio independiente que puede ser constituido con bienes o fondos públicos o con el producto de impuestos o tasas destinadas para su funcionamiento mientras en las sociedades de economía mixta tienen un capital compuesto de aportes privados y públicos. Poseen personería jurídica. Están dirigidas por un gerente o director que es nombrado por el Presidente de la república. Servicio aéreo a territorios nacionales SATENA. Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Vinculada al Ministerio de Comunicaciones). Citaremos a manera de ejemplos las siguientes: • • • • • DIFERNCIAS Y SEMEJANZAS ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. ENTRE: SOCIEDADES DE EMPRESAS INDUSTRIALES Y ECONOMIA MIXTA. Su capital está integrado por fondos públicos o por el rendimiento de impuestos o tasas destinados a tal fin. Tienen autonomía administrativa.

EDUARDO RODRIGUEZ OROZCO . las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales. PRESENTADO POR: CESAR EDUARDO LOPEZ GUERRERO PRESENTADO A: Doc. ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales tienen solo aportes del estado. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO. DIFERNCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE: SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA. Los establecimientos públicos. Los establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales tienen personería jurídica. conforman lo que conocemos como Las Entidades Descentralizadas – funcionalmente o por servicios del orden Nacional. Todas son creadas y autorizadas por la ley. Las sociedades de economía mixta y las empresas industriales y comerciales son regidos por el derecho privado. Todas son entidades empleadoras y prestadoras funcionales de servicios públicos o privados. autonomía administrativa y capital independiente. EJEMPLOS. Que Los establecimientos públicos se adscriben al ministerio mientras que las empresas industriales y comerciales se vinculan de manera que tienen mas autonomía.• • Los establecimientos públicos solo prestan servicios públicos mientras las sociedades de economía mixta prestan servicios que no deben ser necesariamente públicos. SEMEJANZAS • • • • • • DERECHO ADMINISTRATIVO DEFINICION.

/ESTATUTOS_FRIGORIFICO_DE_LA_REGION_DEL_UPIA.gov./sociedad-de-economia-mixt pqr.contraloriabogota. 24/02/11 WEBGRAFIA • www./4estapublicos/0consolidado%20ep.co/.pd f .co/biblos/./tesis04.shtm • • • • ..villanuevacasanare..C.laguia2000.edu..H.htm derecho.com/..com/....gov.javeriana.Simila+ www.T.UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA SANTA MARTA D.htm www...monografias./organizacion-estatal-colombia..co/.

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