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POLITICA ECONOMICA DE LA INVERSION EXTRANJERA

2011126071 CALDERON MANJARRES YENIS DANIELA 2011126105 GARCIA BARROS ANDREA CAROLINA 2011126098 MATTOS ESPITIA WENDY 2011126004 PACHECO SALGADO FREDDY RAFAEL 2011126027 ROMO REGINO DANIELA 2011126014 VEGA TORRES LUIS EDUARDO

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA INTRODUCIION A LA CARRERA (1ER SEMESTRE) 2011

IDEOLOGIA POLITICA E INVERSION EXTRANJERA DIRECTA La nocin radical: Se remota a la teora poltica econmica del marxismo. En su opinin, las empresas multinacionales son una herramienta para explotar a otro pas para ventaja exclusiva de los pases capitalistas imperialistas de los que provienen las inversiones. Argumentan que las multinacionales acumulan utilidades en otro pas y se las llevan al suyo sin dejar nada de valor a cambio. De acuerdo con la nocin radical la IED, de las multinacionales de los pases capitalistas mantienen a las naciones menos desarrolladas retrasadas de las inversiones, fuentes de trabajo, y tecnologa de los primeros. La nocin radical tuvo varios auges el primero en 1945 hasta 1980 donde tuvo una influencia notable en la economa del mundo, hasta la cada del comunismo entre 1989 y 1991, los pases de Europa oriental se oponan a la IED. El segundo fue en 1980 donde la posicin radial estaba retirada en prcticamente todas partes. Sus razones fueron tres: la cada del comunismo en Europa Oriental, el psimo desempeo econmico de los pases que siguieron la postura radical y la conviccin de la IED y el tercero el solido desempeo econmico de los pases en desarrollo que prefirieron el capitalismo antes de la ideologa radical. La nocin del libre mercado: Tiene sus races en la economa clsica, y en las teoras del comercio internacional de Adam Smith, y David Ricardo. La teora del libre mercado afirma que la produccin internacional debe distribuirse entre los pases de acuerdo con su ventaja comparativa. Los pases deben especializarse en la produccin de los bienes y servicios Nacionalismo Pragmtico: Muchos pases no adoptan polticas radicales ni de libre comercio, sino una postura que puede denominarse nacionalismo pragmtico; el cual considera que la IED tiene beneficios y costos. La IED beneficia a un pas porque aporta capital, capacidades, tecnologa y fuentes de empleo, donde estos beneficios tienen su costo. Por ejemplo cuando una compaa extranjera y no una nacional elabora productos, la inversin sale del pas lo cual tendra repercusiones en algunos pases en su

balanza de pagos, por lo cual muchos pases adoptan una postura pragmtica, otro aspecto del nacionalismo pragmtico es la tendencia a favorecer la IED el cual es considerado de inters nacional.

BENEFICIOS DE LA IED PARA LOS PASES RECEPTORES Cuatro de los principales beneficios de la IED para el pas receptor: y y y y El efecto de la transferencia de recursos. El efecto en el empleo. El efecto en la balanza de pago. El efecto en la competencia y crecimiento econmico. Efecto de las transferencias de recursos La inversin extranjera directa puede aportar a la economa del pas receptor recursos de capital, tecnologa y administracin; as se podra acelerar la tasa de crecimiento de un pas. y Capital: empresas multinacionales, aprovechando su gran tamao y poder a nivel econmico, tienen acceso a muchos recursos financieros que no estn al alcance de empresas del pas receptor. Los fondos provienen de la propia compaa, gracias a su reputacin y solidez, las grandes multinacionales tienen mayores facilidades para tramitar prstamos en los mercados de capital. Tecnologa: el desarrollo tecnolgico es crucial para el crecimiento econmico. La tecnologa estimula la industrializacin y la economa. Sin embargo muchos pases carecen de recursos y capacidades para desarrollar su propia tecnologa de productos y procesos, sobretodo los pases menos desarrollados. Estos pases dependen de las naciones mas desarrolladas para poder conseguir la tecnologa que se necesita para aumentar el crecimiento econmico y que la IED puede proporcionar. Numerosas investigaciones sustentan que la tecnologa aumenta la productividad tanto de las empresas como de los trabajadores. Administracin: se producen beneficios semejantes si las capacidades administrativas superiores de una multinacional fornea estimula a los proveedores, distribuidores y competidores locales para que mejores sus propias habilidades de gestin. Los beneficios se reducen cuando si la mayor

parte de los puestos administrativos y los empleos mas calificados de las subsidiarias se reservan a trabajadores del pas de origen. El porcentaje de estos puestos que se conceden a los ciudadanos del pas receptor puede ser un punto importante de negociacin entre una multinacional que quiere invertir y el pas receptor potencial. En los ltimos aos las multinacionales decidieron responder a las presiones del gobierno para proporcionar puestos de gerencia y los trabajos calificados para ciudadanos del pas. Efectos En El Empleo Otro de los beneficios que la IED abre en el pas receptor fuentes de trabajo, estos empleos pueden llegar a ser directos e indirectos. Los efectos directos acontecen cuando se da origen a puestos para los proveedores locales y los indirectos cuando se crean puestos de apoyo. Los escpticos sostienen que no todos los nuevos empleos representan adiciones nuevas al mercado trabajo ya que no se generan inmediatamente, es decir que el nmero de empleos no es tan grande como afirman las multinacionales. Este punto es muy importante al momento de la negociacin entre el gobierno receptor y una multinacional. Por otra parte cuando la IED acoge una empresa establecida en la economa receptora, el efecto inmediato puede ser reducir el empleo, mientras que la multinacional reestructura las operaciones de la unidad adquirida para mejorar su eficiencia, una vez que termina sta, las empresas compradas por extranjeros amplan su base de empleados con ms rapidez que sus rivales nacionales ya que las empresas forneas pagan ms que las nacionales lo que indica calidad del empleo. Efectos en la balanza de pagos Este es un tema poltico importante para los pases receptores. Primero debemos conocer las cuentas de la balanza de pagos, examinar el vinculo entre IED y estas cuentas. Cuentas de la Balanza de Pagos Las cuentas de la balanza de pagos de un pas son el registro de los pagos y los cobros de otros pases. Cualquier transaccin que de por resultado un pago a otros pases se asientan en estas cuentas como debito y se le

impone un signo negativo (-). Toda transaccin que culmina en un pago de otro pas se anota como crdito, como signo positivo (+). Las cuentas de la balanza de pagos se dividen en dos grandes secciones: cuentas corrientes y cuentas de capital. Las cuentas corrientes se asientan las transacciones que ataen a las tres categoras:  Bienes: se refieres a la exportacin o importacin de bienes materiales como: autos, computadores, compuestos qumicos.  Exportacin o importacin de servicios: es decir productos intangibles como servicios bancarios y de seguros.  Ingresos por inversin: se refiere a los ingresos de inversin y pagos forneos que hay que hacer a los extranjeros que invierten en un pas. Un dficit de la cuenta corriente ocurre cuando un pas importa ms bienes, servicios e ingresos de los que exporta. Ocurre un supervit de la cuenta corriente cuando un pas exporta ms bienes, servicios e ingresos que los que importa. En la cuenta de capital se asientan las transacciones que consisten en la compra y venta de activos. IED y la balanza de pagos los efectos de la balanza de pagos en la IED pueden ser una consideracin importante para los gobiernos receptores. Hay tres posibles consecuencias de la IED en la balanza de pagos. En primer lugar, cuando una multinacional establece una subsidiaria fornea, la cuenta del pas receptor se beneficia con la entrada inicial de capitales. En segundo lugar, si la IED sustituye las importaciones de bienes o servicios, puede mejorar la cuenta corriente de la balanza de pagos del pas receptor. El tercer beneficio potencial para la balanza de pagos de un pas surge cuando la multinacional se vale de la subsidiaria fornea para exportar bienes y servicios a otros pases. Efecto de la Competencia y el Crecimiento Econmico La teora econmica indica que el funcionamiento eficiente de los mercados depende de un nivel adecuado de competencia entre los productores. Cuando la IED adopta la forma de una inversin nueva y se funda una empresa, aumenta los participantes en un mercado y, con ello, las opciones para los consumidores. El aumento de la competencia estimula las inversiones de capital de las empresas en plantas, equipo e investigacin y

desarrollo, porque compiten para obtener la productividad, innovaciones de productos y procesos, y mayor crecimiento econmico. El impacto de la IED en los mercados nacionales es muy importante en el caso de servicios como las telecomunicaciones, ventas del menudeo y muchos servicios financieros.

COSTOS DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA EN LOS PAISES RECEPTORES Tres costos conciernen a los pases receptores: Efectos Adversos en la Competencia La inversin extranjera directa (IED) fomenta la competencia, pero a veces los gobiernos del pas local les preocupan que las subsidiarias forneas de las multinacionales tengan ms poder econmico que los competidores locales. Si la multinacional cuenta con fondos generados en otros lugares para subsidiar sus costos en el mercado local (ya que claro, forma parte de una organizacin internacional), lo que desplaza a las compaas locales y le permitira monopolizar ese mercado. La anterior preocupacin se denota ms en los pases en desarrollo como la india y menos en los pases industrializados como EE.UU. En muchas naciones, las autoridades locales en materia de competencia tienen derecho a revisas y detener fusiones o compras que les parezca que vayan a tener un efecto perjudicial en la competencia local. Si estas instituciones operan bien aseguran que las entidades foranes no monopolicen un mercado nacional. Efectos Adversos en la Balanza de Pagos Existen tres posibles consecuencias de la IED en la balanza de pagos, tales como:

Cuando una multinacional establece una subsidiaria fornea, la cuenta del pas receptor se beneficia con la entrada inicial de capitales (se asienta el debito de la cuenta de capital del pas de la multinacional, pues este capital sale de ese pas) ese es un efecto nico. En sentido contrario claro se beneficiaria la compaa fornea propietaria que anotara como debito en la cuenta corriente del pas receptor. La sustitucin por parte de la IED en las importaciones bienes o servicio, puede mejorar la cuenta corriente de la balanza de pago de el pas receptor, por ejemplo gran parte de la IED de las compaas automovilsticas japonesas esta en EE.UU. y el Reino Unido. Pueden considerarse sustitutos de las importaciones de Japn. As la cuenta corriente de la balanza de pagos de EE.UU. mejoro un poco en virtud de que ahora muchas compaas japonesas abastecen al mercado estadounidense con la produccin hecha en EE.UU. y no en fabricas de Japn. Esto en la medida en que esto reduce la necesidad de financiar un dficit de la cuenta corriente mediante la venta de activos a extranjeros, EE.UU. se beneficiaria. El tercer beneficio potencial para la balanza de pagos de un pas surge cuando la multinacional se vale de la subsidiaria fornea para exportar bienes y servicios a otros pases. Asumiendo estas posibles consecuencias surgen 2 inquietudes destacables en cuando a la balanza de pagos de los pases receptores: En consecuencia de la entrada inicial de capital proveniente con la IED est la salida de utilidades que pasan de una subsidiaria extranjera a la compaa propietaria. Estas salidas aparecen como debito en la cuenta de capital. Algunos gobiernos responden a esto con normas y restricciones de la cantidad de utilidades que puede repatriar una subsidiaria extranjera a su pas de origen.

La segundo inquietud y preocupacin se produce cuando una subsidiaria fornea importa del extranjero muchos insumos, generalmente un asiento de debito en la cuenta de la balanza de pagos del pas receptor. Soberana y Autonoma Nacionales Algunos gobiernos receptores de la inversin extranjera directa se preocupan de que esta signifique la perdida de la independencia econmica del pas, ya que una empresa fornea con un poder econmico alto puede llegar a tomar

las decisiones fundamentales que puedan afectar la economa nacional, esto porque estas multinacionales no tienen ningn compromiso real con este pas, cuyo gobierno por su parte no tiene control sobre ella. Esto se presenta hace un cuarto de siglo; varios pases expresaron esta preocupacin acerca de que teman que la IED de las multinacionales estadounidenses amenazaran su soberana nacional. BENEFICIOS Y COSTOS DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA EN EL PAIS DE ORIGEN La IED implica tanto beneficios como costos para el pas de origen, no siempre tal IED responden a los intereses de las compaas que la realizan y los costos superan a los beneficios, aunque tambin puede ocurrir lo contrario, que los beneficios superen a los costos y que cualquier restriccin sera contraria a los intereses nacionales, a continuacin veremos ms de cerca los costos y beneficios de la IED para el pas de origen: Beneficios de la Inversin Extranjera Directa en el Pas de Origen Se pueden ver 3 fuentes de beneficios: y La ms importante quizs, la cuenta de capital de la balanza de pagos del pas de origen se beneficia de las entradas de ganancias en el extranjero, tambin la IED es beneficiosa para la cuenta corriente de la balanza de pagos del pas de origen si la subsidiaria en el extranjero genera una demanda de exportaciones del pas de origen en equipo de capital, ya sean bienes intermedios, productor complementarios, entre otros. Existen tambin beneficios para el pas de origen en el empleo. Cuando la multinacional del pas de origen adquiere habilidades valiosas por su exposicin a los mercados forneos y las transfiere a su nacin, lo que equivale a un efecto de transferencia inversa de recursos. Mediante su exposicin a un mercado forneo, una multinacional asimila mejores tcnicas administrativas o tecnologas superiores de productos y procesos, estos recursos pueden transferirse al pas de origen lo que contribuye a su tasa de crecimiento econmico. Costos de la Inversin extranjera Para el Pas de Origen Existen costos evidentes frente a los anteriores beneficios claro, y se sabe que las preocupaciones ms importantes giran en torno de los efectos de la

y y

salida de la inversin extranjera directa en la balanza de pagos y el empleo, la balanza de pagos sufre 3 inconvenientes: La cuenta de capital resiente la salida inicial de capital para financiar la inversin extranjera. Sin embrago este efecto queda ms compensado por la subsiguiente entrada de las ganancias en el extranjero. En segundo lugar, se perjudica la cuenta corriente de la balanza de pagos si el propsito de la inversin es atender al mercado interno desde un centro de produccin barato. Y como ultimo la cuenta corriente de la balanza de pagos se resiente si la IED sustituye exportaciones directas.

INSTRUMENTOS DE POLTICAS GUBERNAMENTALES E INVERSIN EXTRANJERA DIRECTA.

Tanto los pases de origen como los pases receptores cuentan con diversos instrumentos. Polticas del Pas de Origen: Mediante la eleccin de normas y polticas, los pases de origen alientan o restringen las IED de las empresas locales. Primero veremos las polticas diseadas para alentar la salida de inversiones y despus las polticas destinadas a restringir la entrada de IED. Fomento de la salida de inversin extranjera Los gobiernos de muchas naciones inversoras financian programas de seguros que cubren los principales riesgos de invertir en el extranjero, los riesgos que cubren estos programas incluyen expropiacin (nacionalizacin) perdidas en guerra y la incapacidad de transferir las utilidades de vuelta al pas. Estos programas son ms tiles para alentar a las empresas a realizar inversiones en pases con inestabilidades polticas. Otro centro para alentar a las empresas nacionales a realizar IED es que muchos pases eliminan los impuestos al ingreso tanto al pas de origen como al receptor. Por ltimo lo ms significativo varios pases inversionistas ( entre ellos E.E.U.U) ejercen influencia poltica para convencer a los pases receptores de que aligeren sus restricciones a la salida de IED. Restriccin de la Salida de Inversin Extranjera Directa

Casi todos los pases inversionistas incluyendo a E.E.U.U ejercen en algn momento controles sobre la salida de IED. Una medida comn es limitar la salida de capitales por temor a desequilibrar la balanza de pagos del pas, en ocasiones los pases manipulan las reglas fiscales para alentar a sus empresas a invertir en su pas, el objetivo de estas normas es crear empleos dentro y no fuera del pas. Por ltimo, a veces los pases prohben a sus empresas que inviertan en ciertas naciones por motivos polticos estas restricciones pueden ser formales o informales ejemplo: estas reglas formales prohben a las empresas a invertir en pases que tengan una ideologa contraria a los intereses del pas. Polticas del Pas Receptor Los pases receptores adoptan polticas destinadas a alentar o restringir la entrada de IED como ya se dijo, la ideologa determino en el pasado el tipo y alcance de las normas gubernamentales. En la ltima dcada del siglo XX muchos pases se alejaron de las diversas versiones de la postura radical, que prohiba en buena medida la IED y optaron por una combinacin de objetivos de libre mercado y nacionalismo pragmtico. Fomento de la Entrada de la Inversin Extranjera Directa: Es cada vez ms comn que los gobiernos ofrezcan incentivos a las empresas forneas para que inviertan en sus pases. Estos incentivos adoptan muchas formas las ms usuales son las concesiones fiscales, prstamos con intereses bajos y subvenciones o subsidios. Los incentivos obedecen al deseo de materializar los efectos de la IED sobre el empleo y la transferencia de recursos, los motiva tambin el deseo de ganar IED a otros pases potenciales receptores. Restriccin de la Entrada de Inversin Extranjera Directa Los gobiernos receptores aplican una amplia gama de controles para restringir la IED en un sentido o en otro, los ms comunes: Las limitaciones a la propiedad y los requisitos de desempeo. Las primeras adoptan diversas formas en algunos pases las compaas extranjeras quedan excluidas de ciertos campos. Se excluye a las empresas forneas de ciertos sectores por motivos de seguridad nacional o competencia. La segunda las limitaciones a la propiedad se buscan en que la idea de los propietarios locales maximiza la transferencia de recursos y los beneficios para el empleo de la IED en el pas receptor.

Los requisitos de desempeo tambin adoptan varias formas, consisten en controles sobre el comportamiento de la subsidiaria de una multinacional. Los ms comunes tienen que ver con el contenido local, exportaciones, transferencias de tecnologa y participacin local de alta gerencia. La lgica de los requisitos de desempeo es que sus reglas maximicen los beneficios y minimizar los costos de la IED para el pas receptor. Prcticamente todos los pases aplican alguna forma de requisitos de desempeo cuando conviene a sus objetivos. Son mas comunes en pases menos desarrollados que en las naciones industrializadas avanzadas. Instituciones Internacionales y Liberacin de la Inversin Extranjera Directa Hasta 1990 las instituciones multinacionales no participan de lleno en el gobierno de la IED. Esto cambio con las formacin de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) que participa en la promocin del comercio internacional de servicios, como muchos servicios tienen que producirse donde se venden no existe la opcin de exportarlos, por ello la OMC tienen que ver en las reglas que rigen la IED el objetivo de esta es propugnar la liberacin de esas reglas, en particular lo que atae a los servicios, con los auspicios de la OMC en 1997 se llego a dos extensos acuerdos acuerdos multinacionales para liberalizar el comercio de servicios de telecomunicaciones y financieros. Los dos acuerdos tienen clausulas detalladas que obligan a los asignatarios a liberalizar sus normas sobre de IED lo que significa abrir sus mercados a las compaas de telecomunicaciones y servicios financieros. La OMC ha tenido mucho xito para iniciar conversaciones con el fin de establecer reglas universales para promover la liberalizacin de la IED. Hasta la fecha las naciones de desarrollo han rechazado todos los intentos de la OMC por emprender esas conversaciones.

Naturaleza De La Negociacin El objetivo de Negociacin es alcanzar un acuerdo que beneficie a las partes. La Negociacin es tanto un ARTE como una CIENCIA. Como ciencia requiere analizar las fuerzas negociadoras de cada parte y sus opciones estratgicas. El arte de la Negociacin incorpora Habilidades de trato entre personas, la capacidad de convencer y convrsese, la capacidad de emplear numerosas tcticas de negociacin, y la sabidura para saber cmo y cundo usarla. Poder De La Negociacin El resultado de cualquier acuerdo negociado depende del poder de la negociacin de las partes. La fuerza de cada lado depende de tres factores: El valor que cada parte confiere a lo que la otra tiene que ofrecer. La cantidad de opciones equivalentes que tiene cada lado. El horizonte de tiempo de cada quien.

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