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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLTECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NCLEO MIRANDA SEDE LOS TEQUES CARRERA: CONTADURA PUBLICA

CTEDRA: ADMINISTRACIN

DOCENTE: MSc. Martn E. Semeria Gudez.

EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO (Enfoques y Escuelas)

Objetivo:

Identificar los aspectos ms importantes de la evolucin de la teora administrativa, considerando los principios bsicos y su importancia como ciencia social.

ndice pp. 3 4 5

Introduccin Instrucciones.. Para comenzar, algo sobre la Selva de teoras Antecedentes Histricos de la Administracin y Principios que la fundamentan... Evolucin de la Teora Administrativa... Los pioneros Teora Clsica. Escuela Cientfica. Escuela Organicista.. Escuela Burocrtica o Estructuralista.... Escuela de las Relaciones Humanas Teora Neoclsica.. Escuela Cuantitativa. Escuela de Sistemas Escuela Sociolgica. El Desarrollo Organizacional.. Escuela del Proceso Administrativo.. Administracin por Objetivos.. Administracin Estratgica.. Administracin y Sociedad del Conocimiento.. Referencias bibliogrficas...

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INTRODUCCIN

A travs de la historia de la humanidad, ha sido necesaria la prctica administrativa para orientar el cumplimiento de los objetivos trazados por los grupos humanos, la administracin ha sido muy importante para el hombre, an antes de que se inventara el propio vocablo. Los sumerios empleaban, practicas administrativas, as mismo los chinos, los egipcios, griegos, romanos y todas las culturas desde tiempos inmemoriales hasta nuestros das. En la actualidad es imposible imaginar una organizacin exitosa sin un buen proceso de funcionamiento administrativo. En virtud de esta realidad y conforme al perfil que se espera desarrolle el futuro Licenciado en Contadura Publica egresado de esta casa de estudios universitarios, se ha diseado un plan de estudios que incluye la introduccin al estudio de la Administracin, con el fin de coadyuvar al desarrollo de competencias para la gestin exitosa de organizaciones por parte de los estudiantes candidatos a egresar en la prenombrada carrera. En tal sentido se presenta esta gua didctica, la cual tiene como fin orientar al estudiante, en la bsqueda de informacin que le permita desarrollar el conocimiento en cuanto al segundo tema de este curso: La evolucin del pensamiento administrativo.

INSTRUCCIONES La presente gua est estructurada, en tres partes, la primera nos presenta una breve explicacin de la forma en que se agrupan las diferentes teoras administrativas, la segunda abarca un poco de historia sobre el pensamiento administrativo antes de que comenzaran los primeros estudios formales, y la tercera parte nos presenta las diferentes etapas evolutivas desde que se comenz a estudiar la mejor forma de desarrollar la practica administrativa hasta nuestros das. Al finalizar cada parte se presenta una serie de interrogantes a fin de que el estudiante, profundice por su cuenta en el estudio de los temas tratados adems de que desarrolle su capacidad de anlisis y de sntesis. La gua presenta al final, una relacin de las publicaciones que se emplearon para su realizacin, as como otras que puedan ser de utilidad en el estudio de los diferentes aspectos en ella incluidos. No es un escrito exhaustivo ya que su objeto es incentivar al estudiante y facilitarle la investigacin, mas que ser un texto integro y definitivo sobre el tema. En cuanto al empleo de esta gua por medios electrnicos, se han enlazado los diferentes contenidos, con el ndice a fin de que puedas hacer una revisin mucho mas rpida del texto. Al pulsar sobre cada titulo presentado en el ndice, automticamente sers dirigido hacia la parte del documento que desarrolla el respectivo tema. Con el fin de que puedas regresar rpidamente al ndice, al final de cada segmento encontraras el siguientes botn: del ndice. pulsando sobre l, estars de nuevo en la pagina

PARA COMENZAR, ALGO SOBRE LA SELVA DE TEORAS

En

cuanto

una

clasificacin de las diversas corrientes del pensamiento administrativo, esta ha sido difcil y hasta arbitraria

dependiendo del enfoque que le d el estudioso que escriba, las clasificar de diferente manera. Esta dificultad, obedece a que muchos estudios se dieron

prcticamente en el mismo periodo histrico, las metodologas eran parecidas aunque el enfoque difera en mayor o menor grado, de hecho la Administracin Cientfica, guarda mucha relacin metodolgica con otras escuelas. Es importante destacar, que la forma de analizar y dar soluciones a los problemas de la administracin, obedeca ms a la formacin acadmica o tcnica de las personas proponentes, que a un enfoque filosfico preconcebido particular. En 1957, el profesor Harold Koontz, public en la revista Journal of the Academy of Management, su articulo La jungla de la teora administrativa, para George y lvarez (2005) es probablemente el mejor anlisis critico sobre la confusin de la teora administrativa (p.129). Lo que est ms o menos definido es la existencia de cinco escuelas del pensamiento administrativo, originadas en el principio del intento de sistematizacin de esta prctica profesional y la intencin de darle tratamiento de ciencia. Estas escuelas son: la Escuela de la Administracin Cientfica o Tradicional, la Escuela Organicista, la Escuela del

Comportamiento, Cuantitativa.

la Escuela del Proceso Administrativo y la Escuela

En algunos textos y sitios de Internet y se emplea el trmino Clsico para hacer referencia a la Escuela Organicista de Henry Fayol y contrastarla con la Teora Cientfica de Frederic Taylor. Se debe decir en primer trmino que esta posicin no es la que se considera adecuada para el autor de esta gua, luego se debe aadir que la visin de Taylor y la de Fayol no eran del todo discrepantes, mas bien el termino complementarias es ms adecuado. Para concretar la idea se debe pues considerar a todas estas escuelas iniciales como una forma de ver el problema administrativo, lo cual constituye un enfoque; luego se ver otro grupo de teoras, (las cuales son fundamentalmente tcnicas mas que teoras), que por retomar los trabajos iniciales y generar aportes que los desarrollan de una manera ms practica, se presentan como otro enfoque. A ambos enfoques se les agrupa generalmente como: Enfoque Clsico y Enfoque Neoclsico de la Administracin, otros autores les llaman Teora Clsica y Teora Neoclsica, dejando a las diferentes corrientes de pensamiento dentro de cada clasificacin simplemente como Escuelas. Otros autores como Quiroga (1988), plantean una clasificacin diferente basada en enfoques, este autor considera tres enfoques: el Enfoque Tradicional o Teora Clsica, este enfoque abarca a la Escuela Cientfica de Taylor y a la Escuela Organicista de Fayol; el segundo enfoque: Enfoque de las Relaciones Humanas, all incluye la Escuela Conductista, la Escuela de las Relaciones Humanas y la Escuela Sociolgica; finaliza este autor con el tercer enfoque al que llama Moderno, e incluye en l a las corrientes ms novedosas de la administracin aparecidas generalmente luego del la primera mitad del siglo XX, tales como la Teora Neoclsica, la Teora Cuantitativa, la Teora de Sistemas, la Administracin por Proyectos, y la Administracin Estratgica.

Kliksberg (975) no se aleja de la posicin de Quiroga (ob.cit), en tal sentido afirma: A Henry Fayol se le asigna un mrito de evidente importancia: haber fundado una corriente de anlisis de los problemas de administracin, que encar los aspectos de la empresa no estudiados por el Taylorismo, permitiendo al tradicionalismo constituir con ambas corrientes una concepcin integral del trabajo en la empresa (p. 233) En esta expresin se evidencia la posicin de asumir al Fayolismo y al Taylorismo dentro de una misma corriente de ideas, llamada tradicional o Clsica, este mismo autor deja a todas las otras corrientes inmersas en la definicin de Neoclsicas. A manera de resumen, y ante la diversidad de propuestas de clasificacin, en esta gua trabajaremos, desde una perspectiva sencilla cercana a la planteada por George y lvarez, as como Kliksberg, en tal sentido la gua desarrolla la siguiente estructura: Los pioneros. La teora Clsica: que abarca a las escuelas Cientfica, Organicista, Burocrtica y de Relaciones Humanas. Teora Neoclsica, la cual abarca a quienes contribuyeron con tcnicas y procesos administrativos ms recientes, a partir de las ideas originales de los clsicos.

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN Y PRINCIPIOS QUE LA FUNDAMENTAN

La administracin como herramienta de control de procesos se remonta a miles de aos atrs, se ha hallado documentos,

sumerios que datan de ms de 5000 aos en los cuales hay indicios de prcticas

administrativas. Se afirma que los sacerdotes sumerios, quienes deban llevar el control de su gestin y dejar documentos escritos para que ese control pudiera seguir siendo llevado por otro sacerdote luego de su muerte, esto implicaba llevar cuentas de la riqueza recaudada, deudas por pagar, transacciones de diferente tipo entre otras practicas. De la misma manera el

desarrollo alcanzado por los egipcios y sus tcnicas de construccin,

evidencia la existencia de un complejo sistema de control administrativo,

adems de documentos hallados, los expertos modernos que han estudiado a las grandes pirmides, explican que su construccin implic un esfuerzo administrativo sin precedentes, ya que equivaldra a administrar una ciudad de cien mil personas, lo cual implica alojamiento, pagos, alimentacin, transporte (incluso grandes distancias), servicios durante mas de 20 aos. Otras civilizaciones que nos han mostrado a travs de sus restos, evidencias de desarrollo administrativo son la Babilnica y la Hebrea. Mucho ms lejos y durante quizs un periodo de tiempo an ms dilatado nos encontramos con la cultura China, muchas obras han hallado su

camino hasta nuestro tiempo, en su interior se encuentran referencias a las funciones de planificacin, direccin y control, tal como se infiere de documentos como los escritos Mencius y Chow, mas de quinientos aos antes de Cristo. Se puede seguir halando de grandes culturas que necesitaron resolver problemas administrativos tales como la India cuyo representante mas destacado es Kautilya; o la griega en la cual, el problema administrativo no le fue ajeno a una infinidad de polticos y, pensadores. Para finalizar este repaso mencionaremos a los romanos, cuyas tcnicas administrativas en cuanto a planeacin, direccin y control, as como el empleo de tcnicas como la de staff, les permitieron dominar casi todo el mundo conocido.

Actividad de anlisis:

Investiga en la bibliografa sugerida, acerca del progreso en tcnicas administrativas de las civilizaciones antiguas y escribe, en cuanto a los procesos que empleaba, cual de ellas te parece ms cercana, a nuestra sociedad actual.

EVOLUCIN DE LA TEORA ADMINISTRATIVA

Una vez leda la breve referencia histrica referente a la existencia de tcnicas administrativas desde hace miles de aos, nos concentraremos en el surgimiento del pensamiento administrativo de la sociedad

contempornea.

Los pioneros

Se les llama pioneros a aquellos personajes que sin haber alcanzado un efecto determinante para moldear el actual pensamiento administrativo, tuvieron la capacidad de poder ver la complejidad del proceso administrativo y realizaron aportes que de una u otra manera influyeron o sirvieron de punto de partida para los primeros pensadores que intentaron sistematizar de alguna forma la accin del administrador, en la bsqueda de la eficiencia en los procesos de produccin.

Charles Babbage.

Mejor conocido por sus aportes en computacin, tambin abord el problema econmico del manejo de las empresas, en 1832 escribi su obra: La economa de las mquinas y las manufacturas. Se interes fundamentalmente en el estudio de la utilizacin y organizacin del ser humano para construir para el diseo y construccin de maquinaria. Babbage escribi en su obra:

Inducido durante los ltimos diez aos a visitar un considerable nmero de talleres y fbricas tanto en Inglaterra como en el continente, con el propsito de familiarizarme con los diferentes

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recursos del arte mecnico, inconscientemente apliqu a ellos aquellos principios de generalizacin que mis dems ocupaciones han, naturalmente, hecho surgir. Es innegable, la visin cientfica que Babbage, le da a sus procedimientos, hay que destacar que era escritor, cientfico y matemtico, por lo que no es extrao que hiciera inferencias a partir de lo que observaba, de una forma natural y posteriormente sistematizara sus conclusiones.

Carl Von Clausewitz

General prusiano que vivi entre 1730 y 1831, afirm que sus conceptos en torno al manejo de la guerra, eran aplicables a la administracin de cualquier organizacin grande, podemos observar que muchos de sus

postulados al igual que los escritos chinos de Sun Tzu, han sido modificados para adaptarlos a las guerras, contemporneas en el campo de los negocios.

Charles Dupin

Ingeniero francs del siglo XIX, estudio sobre la eficiencia organizacional, especficamente, realiz estos estudios en la marina francesa, para hacerla mas poderosa, estaba de acuerdo con el pago de las deudas y el cumplimiento de los compromisos y acuerdos pactados por la organizacin. Estaba muy interesado en el bienestar de los trabajadores y en la mecanizacin de la industria.

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W.S. Jevons

Ingls, oriundo de Liverpool, cientfico social, se especializ en el estudio de las leyes que rigen la economa, en 1871 escribi La teora de la economa poltica. Uno de los temas desarrollados por Jevons, era el de la cooperacin entre el obrero y el patrn, incluso propuso coparticipacin

industrial, reparto de utilidades y participacin de acciones para los empleados, con esto incluso fue ms especfico que Taylor, quien lo propondra en uno de sus cuatro famosos principios.

Teora Clsica

Como se explic al inicio de la gua agruparemos en la Teora Clsica a todas aquellas corrientes que iniciaron el pensamiento administrativo contemporneo desde las diferentes maneras de abordar el mismo problema administrativo: mejorar la eficiencia de la produccin del individuo.

Escuela Cientfica

Se consideran como precursores de esta visin a Henry Towne, quin en todo momento experiment con nuevos mtodos administrativos en las plantas de su empresa; Henry Metcalfe, capitn del ejercito quin desarroll novedosos mtodos administrativos en el Arsenal de Frankford, su teora estaba basada en sistema y control, Taylor desarroll algunas de sus ideas; y Frederick Halsey, quien sugera la determinacin de un tiempo normal para efectuar un trabajo, con el establecimiento de una prima que le sera pagada

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al trabajador por el tiempo ahorrado, en esto tambin hay similitud con los estudios de tiempo de Taylor.

Frederick Taylor.

Ingeniero de Filadelfia, fue el primero en tratar de dar respuesta integral al problema de la optimizacin de los procedimientos en las fbricas, su visin parta desde la premisa, de que haba que lograr que el obrero fuera ms eficiente en lo que haca. Realiz estudios de tiempo, de organizacin de las tareas del obrero, las relaciones entre este y la direccin y se preocup por la capacitacin para mejorar la produccin, postul cuatro principios de administracin, de su denominada Teora Cientfica de la Administracin, estos son: El primero: Desarrollar una ciencia para cada elemento del trabajo de un hombre, lo cual sustituye los mtodos de trabajo tradicionales. El segundo: Seleccionar cientficamente al trabajador, para luego adiestrarlo. El tercero: Cooperar con entusiasmo con los hombres, este principio estaba orientado hacia la direccin, con el fin de lograr un trabajo mejor coordinado entre estos y los obreros. El cuarto: El desarrollo cientfico del obrero, en este principio se observa la necesidad de que el trabajador desarrolle sus capacidades, con ayuda del adiestramiento, pero en base a las necesidades reales, es decir desde la perspectiva que Taylor llamaba cientfica.

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Frank y Lillian Gilbreth

Comnmente asociados a la Escuela Cientfica, estos esposos realizaron estudios semejantes a los que efectu Taylor en funcin de los tiempos para realizar una labor. La diferencia consisti en que se enfocaron no en el tiempo, sino en el proceso mecnico de realizar el esfuerzo fsico, con el fin de reducir la fatiga del trabajador y hacerlo ms eficiente. Los Gilbreth, realizaron sus experimentos mediante la observacin y la experimentacin con personas en sus labores cotidianas.

Escuela Organicista

Denominada Organicista, por el nfasis hecho en la direccin y organizacin de la empresa, su iniciador y mas celebre representante es el ingeniero francs Henry Fayol.

Henry Fayol.

Escribi

en

el

ao

1916,

su

obra

Administracin General e Industrial, abord los problemas de organizacin tales como

centralizacin y descentralizacin, lneas de mando. Tambin abord problemas relacionados con la direccin como la dualidad de jefaturas. La planificacin no le fue ajena tampoco el control, por lo que se considera que Fayol el primero en esbozar una teora general de la administracin.

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Fayol abord el mismo problema que Taylor, pero empleando como punto de partida a los jefes y no a los obreros, producto de su experiencia administrativa, desarroll y present 14 principios: Primero: Divisin del trabajo. Segundo: Autoridad y responsabilidad. Tercero: Disciplina. Cuarto: Unidad de mando. Quinto: Unidad de direccin. Sexto: Subordinacin del inters particular al general. Sptimo: Remuneracin justa. Octavo: Centralizacin. Noveno: Cadena de mando. Dcimo: Orden. Onceavo: Equidad. Doceavo: Estabilidad en la permanencia en el trabajo. Treceavo: Iniciativa. Catorceavo: Espritu de equipo.

Escuela Burocrtica o Estructuralista

Algunos autores, identifican esta corriente del pensamiento con la Administracin Cientfica debido a su carcter racional, por ello la presentamos dentro del enfoque Clsico.

Max Weber

El

representante

ms

clebre

de

esta

escuela, fue el socilogo Max Weber, quien crea que el desarrollo del capitalismo requera una administracin mediante la

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cual se pudieran preveer las decisiones. Siendo la burocracia, en palabras de Quiroga (1988) un sistema jurdico-poltico abstracto, formal y previsible (p. 103) Weber analizaba las funcin organizacional desde la perspectiva de su adecuacin organizativa, para subsistir en un ambiente econmico cada vez ms industrializado. Present una tipologa de las organizaciones segn el tipo de dominacin. Plante as mismo su burocracia ideal, la cual tendra como caractersticas: Alto nivel de especializacin. Jerarqua establecida mediante reglas. Seleccin del personal en base a la competencia tcnica. Separacin de la fortuna privada de la pblica.

Escuela de las Relaciones Humanas

Esta escuela, defiende la posicin de que las relaciones entre los empleados generan un ambiente que influye decisivamente en su rendimiento y por ende en la productividad de la organizacin.

Elton Mayo.

De nacionalidad australiana, profesor de Harvard, fue el iniciador de esta corriente de pensamiento, sus trabajos entre 1927 y 1947, en el Departamento de Investigaciones Industriales de la prenombrada universidad, comenzaron a raz de sus celebres

investigaciones en la Western Electrics Hawthorne Works, financiados por la fundacin Rockefeller, el objetivo de la investigacin era estudiar actitudes y reacciones de grupos bajo condiciones variantes. Mayo observ que las condiciones no incidieron en gran medida

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sobre el desempeo de los grupos, mientras que las relaciones que se desarrollaron entre sus miembros, parecan ser las causas generadoras de un aumento y posterior sostenimiento de la productividad del grupo. Gracias a Mayo, se desarrollaron los estudios del comportamiento en el trabajo. Se recomienda leer el desarrollo de los experimentos de Mayo en la Western Electrics Hawthorne Works. Sin embargo a travs de este enlace podrs acceder a un resumen de dichos experimentos:

http://www.slideshare.net/paulomourazos/la-escuela-de-las-relacioneshumanas Aportes y Criticas a la Teora Clsica

Algunos aportes:

Conceptos bsicos de la organizacin y la administracin para construir una teora vlida. La divisin del trabajo, y especializacin del obrero. La organizacin funcional. Separacin entre planeacin y la operacin. La dualidad lnea-staff. Estandarizacin del trabajo mediante estudios de tiempo. Los conceptos basados en los procesos de planeacin, organizacin, direccin, coordinacin y control. La racionalidad de la accin administrativa, basad en reglas y principios impersonales. El marco terico para el estudio emprico de las organizaciones

Crticas ms relevantes:

Mecanicista, debido a que concede ms importancia a la organizacin que al elemento humano.

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Se considera que la especializacin no provoca mayor eficiencia, por el contrario genera aburrimiento, monotona y frustracin en el trabajador. Los diferentes estudios son limitados debido a que cada uno aborda un solo aspecto de la organizacin. La organizacin burocrtica, solo es aplicable a organizaciones que realizan tareas rutinarias.

Teora Neoclsica Como neoclsicos consideraremos a los autores y tcnicas surgidas del estudio y desarrollo de las escuelas clsicas y a los aportes mas recientes al pensamiento administrativo. Escuela Cuantitativa

Se origina al incorporar a la administracin mtodos matemticos para solucionar problemas, plantea la interdisciplinariedad en el estudio de casos y toma de decisiones, algunos autores la denominan investigacin de operaciones, ms que una teora es un conjunto de tcnicas que incluye aportes de la ingeniera, la estadstica y la economa entre otras disciplinas.

Segn Quiroga (ob. cit.) concede importancia primordial a la toma de decisiones basada y apoyada en modelos y ecuaciones matemticas. Estos constituyen modelos racionales para la toma de decisiones (p. 119)

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Escuela de Sistemas

Iniciada a mediados del siglo XX, fue impulsada por las ideas de Ludwing Von Bertalanffy, bilogo viens,

quien indic la importancia de buscar modelos aplicables a sistemas en general sin importar su naturaleza, consider a las organizaciones sociales y por ende a las empresas, como sistemas. Bertalanffy afirma que la ciencia social es la ciencia de los sistemas sociales. Por esta razn deber seguir el enfoque de la ciencia general de los sistemas (p.204) Las organizaciones, como sistemas abiertos dependientes del entorno han sido estudiadas durante dcadas y de all han surgido conceptos que luego han tomado cuerpo propio, tal como la administracin estratgica.

Escuela Sociolgica

Surgida a raz de las ideas de Weber, entre sus representantes ms destacados se encuentran socilogos estructuralistas como Amitai Etzioni, Robert Merton, Talcott Parsons, Philip Selnick, Peter Blau entre otros. Se caracteriza por el estudio de los grupos sociales y su relacin con la organizacin; conceptos como poder, responsabilidad, decisin son objeto de estudio de esta corriente de pensamiento. El estudio de las organizaciones desde estos conceptos origin clasificaciones y tipologas para analizar mejor su funcionamiento, tipologas como la creada por Etzioni, basada en el tipo de direccin que predomina en las organizaciones permitieron hacer estudios comparativos entre ellas.

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El Desarrollo Organizacional

Originado en la Escuela de las relaciones humanas, el Desarrollo (DO), est la Organizacional dirigido salud la y a la

incrementar eficacia mediante de

empresa

intervenciones

planeadas de sus procesos. Uno de sus representantes Kurt Lewin, fund en 1945 el Centro de Investigacin para la Dinmica de Grupos (IDG), Lewin observ que el ambiente de la organizacin cambia cuando se modifican los procesos o se manipulan las metas. El DO, representa segn Quiroga (ob. cit) un esfuerzo pedaggico y educativo orientado a cambiar actitudes, valores, comportamientos y la estructura de la organizacin en forma planeada para adaptarlas a un medio que se modifica y evoluciona sin cesar (p. 112) Escuela del Proceso Administrativo

Esta

escuela

considera

la

administracin como un proceso, en el cual se desempean ciertas funciones bsicas. Estas funciones seran universales ya que indistintamente del lugar o tiempo en que se ejecuten, las realizan los gerentes de cualquier nivel en las empresas. Los estudiosos ms relevantes de esta escuela son Harold Koontz, Cryill

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ODonell, Terry, William Newman, Summer y Warren entre otros. Se retoman los conceptos de Organizacin, Planeacin, Direccin y Control. Aunque algunos de estos autores difieren sutilmente entre ellos, por ejemplo Terry plantea la funcin administrativa de Ejecucin, mientras que Koontz y ODonell las agrupan en Planeacin, Organizacin, asesora (lo que tambin se denomina staff), Direccin y Control. En definitiva se estudia el proceso administrativo a travs de sus funciones bsicas, las cuales estn relativamente identificadas, an cuando se difiera, ms en cuanto al nombre que en cuanto al contenido conceptual aplicado en la realidad. Administracin por Objetivos

La Administracin por Objetivos (APO), es una teora propuesta por Peter Druker en los aos 60 del siglo XX, es un enfoque orientado hacia los resultados (objetivos). El mismo Druker citado por Quiroga la define como:un proceso mediante el cual los gerentes, superiores y subordinados de una organizacin, identifican objetivos comunes,

delimitan las reas de responsabilidad de cada uno en funcin de los resultados esperados y utilizan medidas como guas para la organizacin de los negocios (p. 117)

Administracin Estratgica

Tambin llamada Direccin Estratgica en espaol, viene del trmino ingles strategic management, lo cual ha generado un debate debido a los diferentes significados que toma el trmino Management en nuestro idioma, ya que tambin se puede traducir como gestin o direccin.

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Es el resultado de la evolucin natural de las organizaciones durante el siglo XX,

apuntalada por los avances sociales, polticos y tecnolgicos de ese siglo, se plantea la

adaptacin de conceptos, la incorporacin de variables y adecuacin de enfoques para dar respuestas a los continuos retos que se presentan en nuestro mundo actualmente. Ya que los cambios son cada vez ms rpidos, se ha requerido que los modelos aumenten su complejidad. En la administracin estratgica segn Mintzberg citado por George y lvarez, existen dos enfoques, el normativo y el descriptivo, siendo el primero representado por las escuelas de diseo, planeacin y posicionamiento, esta escuela inici en 1960. Sus principales exponentes son Kenneth Andrews e Igor Ansoff, este ltimo deline cuatro etapas en el desarrollo de la Administracin Estratgica: 1. Durante la revolucin industrial, en la cual las decisiones se tomaban de forma intuitiva. 2. Al avanzar el siglo, la dinmica del mercado se increment y hubo un mayor nmero de productos impulsados por cambios tecnolgicos. Se requera entonces formas ms eficientes de planeacin y coordinacin. 3. En la dcada de los 70, se comenz a incluir el trmino estrategia, con esto se explicaba la relacin de la empresa con el ambiente. 4. A partir de los aos 80, se estudi la empresa desde el enfoque sistmico, poniendo nfasis en la estrategia y cmo ejecutarla. El enfoque descriptivo propuesto por el mismo Henry Mintzberg, representado por la escuela del aprendizaje, cultural y poltica, plantea la creacin de estrategias como un proceso poltico que se manifiesta al interior de la organizacin en conflictos por el poder o hacia el exterior donde la organizacin ejerce su influencia poltica.

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Otro representante de este enfoque es Michael Porter, quin opinaba que las estrategias competitivas relacionaban a la organizacin con su medio ambiente, Porter cre su famoso modelo de las 5 Fuerzas Competitivas.

Administracin y Sociedad del Conocimiento

Hoy en da se considera al conocimiento, el elemento ms importante para lograr dominar en la produccin de bienes y servicios, se habla de gestin del conocimiento en las organizaciones. Sin embargo esta nocin no es nueva, los antiguos griegos daban ese poder al conocimiento. El crecimiento basado en conocimiento, no es solo de industrias con alto nivel tecnolgico, empresas comerciales como Wall-Mart han logrado crecer en base a ese elemento. La transferencia y creacin del conocimiento es muy importante en nuestra sociedad, y las culturas que mantienen la hegemona del conocimiento, poseen las organizaciones ms competitivas del planeta. De all que se empleen trminos como aprendizaje organizacional, o las organizaciones que aprenden. Chris Argyrys plantea el aprendizaje organizacional, como aquel que nace de la aplicacin de modelos que se crean a partir de situaciones que se presentan, de tal manera que luego los utilizan para disear y ejecutar un determinado comportamiento ente una situacin. l las llam Teorias de Accin. Las teoras de accin son constantemente

rehechas por el individuo segn cambian las condiciones. Esto es valido para el individuo como para la organizacin a la que pertenece.

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En cuanto a las Organizaciones que aprenden, es un planteamiento anlogo al de Argyrys y que se fundamenta en que la organizacin es un modelo en el que actan cinco disciplinas: pensamiento sistmico, dominio personal, modelos mentales, aprendizaje institucional y aprendizaje en equipo, el autor de esta teora es el norteamericano Peter Senge.

Actividades sugeridas

1. Luego de leer acerca de las Teoras Clsicas y las Neoclsicas de la administracin, has un cuadro comparativo en el cual se expresen los aportes ms significativos de cada una de ellas y relacinalos entre s, para determinar, cmo ha evolucionado el pensamiento administrativo a lo largo del siglo XX. Consideras que se complementan o que por el contrario se oponen unas a otras? 2. Participa en un foro, dirigido por el docente en el cual se contrastan los enfoques tericos de cada una de las escuelas surgidas dentro de la Teora Clsica, con el fin de identificar los elementos comunes entre todas y que permiten agruparlas dentro de esta teora.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Bertalanffy, L. (1976) Teora General de los Sistemas. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica de Argentina, S.A.. (Trabajo original publicado en 1.968) George, C. y lvarez Ma. (2005) Historia del pensamiento administrativo. (2da. ed) Mxico: Pearson Educacin. Quiroga, G. (1988) Organizacin y Mtodos en la Administracin Pblica. (2da. ed) Mxico: Trillas. Kliksberg, B. (1975) El pensamiento Organizativo: del Taylorismo a la Teora de la Organizacin. La Administracin Cientfica en Discusin. Buenos Aires: Paidos.

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