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Diapositivas Maestria Admin is Trac Ion - QUINTA UNIDAD - Presu[1]

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FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN UNIDAD DE POSGRADO MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN ( MBA

)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

GESTIÓN Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Dr .

Ing . GERARDO SOTELO BUENO

Arequipa, 2011

QUINTA UNIDAD
PRESUPUESTO PUBLICO 2010 - 2011

MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL 2010 - 2012

5.1

formación, regulación, supervisión y fiscalización de l

A

Supervisión. Función del regulador 3. Regulación tarifaria 5. Perú en el contexto global 2. Modelo Sostenible Peruano 4.CONTENIDO 1. Solución de Reclamos de Usuarios . Fiscalización y Sanción 6.

PERÚ EN EL CONTEXTO GLOBAL .

China. En este contexto de Integración comercial.NUEVO EJE DE DESARROLLO PERÚ. . USA NARUC EUROPA ASIA PERU SUNASS OSINERGMIN OSIPTEL OSITRAN BRASIL ABAR AFRICA Brasil y Perú se reconocen como socios del desarrollo sostenible regional. Canadá.BRASIL PAÍSES BIOCEÁNICOS Geopolíticamente hay un nuevo eje de desarrollo Perú-Brasil. la regulación es el catalizador de las inversiones y la integración. entre otros). Además Perú ha iniciado la firma de TLC con diversos países (USA.

OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS
EN SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Perú requiere más de US$ 5 mil MM para inversión en infraestructura, desarrollo de tecnologías y gestión para cumplir con las Metas del Milenio respecto a mejorar la cobertura de agua potable y saneamiento en beneficio de una población creciente y ubicada en zonas áridas. Asimismo, US$ 5 mil MM adicionales en inversión para sostener el crecimiento de la industria: minería, petroquímica, agro-industria, etc. Conservando las fuentes de agua que se ven amenazadas por los impactos del cambio climático y contaminación. También para acceder a los mercados abiertos por el TLC es necesario cumplir con los estándares socio-ambientales, haciendo sostenible y ecoeficiente la gestión de las aguas residuales de las nuevas inversiones en Perú, en los sectores de minería, agro-industria, petroquímica, energía, entre otros, que superan los US$ 40 mil MM en la década, y hacer más eficientes las EPS públicas vía Alianzas Pública - Privadas.
El mundo reconoce en Perú oportunidades de negocios

PRESENCIA DE LOS REGULADORES PERUANOS EN EL CONTEXTO GLOBAL
•SUNASS es la sede del IX Asamblea Anual de la Asociación de Entes Reguladores de Agua Potable y Saneamiento de las Américas - ADERASA y del II Foro Iberoamericano de Regulación – FIAR, liderando la propuesta regional de Tarifas Sostenibles de Agua Potable y Saneamiento. • OSIPTEL presidirá Regulatel 2010 el mismo que congregará a los reguladores de telecomunicaciones de Latinoamérica y Portugal. •OSINERGMIN es la sede de la Reunión Anual Iberoamericana de los Reguladores de Energía. •OSITRAN coordinó la mesa encargada del Seminario Internacional de Mejores Prácticas en regulación y promoción de la eficiencia en infraestructura de transportes en APEC 2008.
La regulación peruana está liderando innovaciones de alcance global

ARMONIZACIÓN REGULATORIA
SUNASS, OSITRAN, OSIPTEL, OSINERGMIN (PERU) CON NARUC (USA) Y ABAR (BRASIL)

Los beneficios de la armonización regulatoria es hacer más sostenible la inversión en los servicios públicos. Los reguladores son brokers de confianza y garantes de estabilidad de inversiones, encargados de armonizar los intereses del inversionista, operador, usuario, añadiendo eficiencia en el cumplimiento de las Metas del Milenio y defendiendo los derechos del ciudadano. Pasando de las ideas a las acciones tenemos : a)Cooperación entre reguladores del Perú (Sunass, Ositran, Osiptel y Osinergmin) y la National Association of Regulatory Utility Comissioners – NARUC de Estados Unidos de NA. b)Cooperación entre reguladores del Perú y la Agencia Brasilera de Agencias de Regulación - ABAR para el desarrollo de una Escuela Latinoamericana de regulación de servicios públicos (con carácter bilingüe). c)Armonización regulatoria con la Unión Europea a futuro.

CALENDARIO DE ACTIVIDADES IX ADERASA (versión 25 de mayo del 2009)
HORA LUNES 8:00

MARTES 28 Set. 29 Set. Llegada Seminario Eventos Paralelos: Feria de Stands a Lima Internacional Operadores de “Rol del regulador Agua y Internacionales invitados de agua potable en Saneamiento de Agua y el siglo XXI: retos y Sede: Saneamiento oportunidades” Mediterráneo C Sede: Sede: Hall de Mediterráneo A Mezanine y 8:00 - 13:00 hrs Foyer Sala de Reuniones de Negocios Sede: Oceanus

MIÉRCOLES 30 Set. Seminario Internacional “Rol del regulador de agua potable en el siglo XXI: retos y oportunidades” Sede: Mediterráneo A 8:00 - 13:00 hrs. Eventos Paralelos: Feria de Stands Sala de Operadores Reuniones Internacionales de de Negocios Agua y Agua y Sede: Saneamiento Saneamiento Oceanus Sede: Sede: Mediterráneo C Hall de Mezanine y Foyer

8:30 9:00 10:00 11:00 12:00

13:00 14:00 14:30 15:00 16:00 17:00

Primera Sesión: Agua Potable y Saneamiento: frente a la crisis internacional y el fortalecimiento del sistema regulatorio. Almuerzo Terraza – Hotel Los Delfines Segunda Sesión: Eventos Paralelos: Feria de Stands Operadores Cambio Climático y Agua y Internacionales Pago por Servicios Saneamiento de Agua y Ambientales Sede: Saneamiento 14:30 - 19:00 hrs. Mediterráneo C Sede: Hall de Mezanine y Foyer Sala de Reuniones de Negocios Sede: Oceanus

Tercera Sesión: Lecciones aprendidas del programa Agua para Todos en Perú.

Cuarta Sesión: Participación del Sector Privado: Retos y Oportunidades. 14:30 - 19:00 hrs.

Eventos Paralelos: IX Asamblea Anual de ADERASA Agua y (sólo Directores de Reguladores) Saneamiento Sede: Sede: Oppian Mediterráneo C

18:00 19:00

Libre

Clausura Cocktail Sede: Restaurante Costa Verde

Participación del sector privado en la gestión de los servicios de agua potable y saneamiento: retos y oportunidades. internacional: Aportes de la De la eficiencia a la sostenibilidad en los servicios de agua potable y saneamiento. 3 Lecciones aprendidas del Servicios de agua potable y saneamiento en Perú: beneficios potenciales y Programa Agua para Todos en el determinantes de éxito. Participación de los consumidores. Tarifas y subsidios . Información como factor de creación de valor regulatorio y de gobernabilidad. regulación El caso peruano: Tarifas Sostenibles. alianzas público privadas participativas: retos y oportunidades. Gobernabilidad interna de prestadores para una prestación eficiente en la cuenca. Servicios Ambientalmente sustentables: adaptación al cambio climático. affermage. Contratos de gerencia.financiamiento de inversiones en agua potable. Perú Estrategias para mejorar la gestión de empresas públicas de agua y saneamiento. Servicios ambientalmente sustentables: pagos por servicios ambientales y ecoeficiencia. Innovaciones financieras para la conservación de fuentes de agua y reuso. Participación privada sustentable – Perspectivas y experiencias. Tema 2 Conservando fuentes de agua potable frente al cambio climático: Pago por Servicios Ambientales. Seguimiento a compromisos asumidos en PERUSAN – Noviembre 2008.AGENDA TEMÁTICA – IX ADERASA N° 1 Sesión Inversión en infraestructura como Perspectivas del sector de agua potable y saneamiento frente a la coyuntura estrategia anti cíclica a la crisis económica internacional actual. contratos de concesión. 4 . De la recuperación total de los costos por el usuario a los servicios financieramente sustentables.

Libre Clausura . VIERNES 02 Oct.19:00 hrs.13:00 hrs. Cuarta Sesión: Institucionalidad del regulador. Foro Internacional “Aporte de la regulación al crecimiento económico sostenible” Primera Sesión: Inversión en infraestructura como estrategia anti cíclica a la crisis internacional: Aportes de la regulación 8:00 .CALENDARIO DE ACTIVIDADES II FIAR (versión 25 de mayo del 2009) Hora 8:00 8:30 9:00 10:00 11:00 12:00 JUEVES 01 Oct. 14:30 .19:00 hrs. 13:00 14:00 14:30 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 Almuerzo Terraza – Hotel Los Delfines Segunda Sesión: Correlación entre inversión e infraestructura y crecimiento del PBI 14:30 . Foro Internacional “Aporte de la regulación al crecimiento económico sostenible” Tercera Sesión: Aporte de los reguladores a la reducción de la pobreza a través de los objetivos del milenio 8:00 .13:00 hrs.

Aporte de los reguladores a la reducción de la pobreza a través de los objetivos del milenio.AGENDA TEMÁTICA . se contará con los aportes de un panel de 3 expertos. 4 Fortalecimiento de la institucionalidad del regulador. .II FIAR N° 1 Sesión Inversión en infraestructura como estrategia anticíclica a la crisis internacional: Aportes de la regulación. Correlación entre inversión e infraestructura y crecimiento del PBI. Estructura Por cada sesión se desarrollará exposiciones en los sectores: Agua y saneamiento Energía • Transporte • Telecomunicaciones • • 2 3 Luego de cada exposición.

FUNCIÓN DEL REGULADOR .

CADENA DE LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO an leg r De ode p Pr po esió líti n ca De m so and cia a l USUARIO c cra ro Bu ia SUNASS Regulador de Agua Potable y Saneamiento s de ida tor tas Au elec a st Fij pue Im Se Té rvici cn o ico os em Ofe pre rta sa ria l EPS Burocracia ESTADO NACION Delegan prestación de servicios Fijan impuestos y/o subsidios .

Regionales y nacional .CIRCULO POLÍTICO DEL AGUA POTABLE USUARIO Resuelve Reclamos OS ID S RT ICO PA L I T PO OP TEC ER NI AD CO OR S. ES SUNASS ja s Fi rifa Ta Regulador de Agua Potable y Saneamiento Fija Tarifas EPS JASS a vis er n p S u st i ó ge De fun leg tar cio a ifa ne ria s s ESTADO NACION BUROCRACIA nombrada por autoridades electas Gobiernos local.

ROL DEL REGULADOR Equilibra los intereses de los agentes n Cumple funciones que crean valor regulatorio n .

. instrumentos para el cambio responsable. nuevos paradigmas.EL REGULADOR CATALIZADOR DEL CAMBIO RESPONSABLE EL PARADIGMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE Eficiencia económica Crecimiento Calidad de vida Calidad Ambiental Equidad social Conservación EL regulador SUNASS propone nuevos conceptos.

valor presente neto. plan maestro en Tarifas justas para un servicio de equilibrio. operación. Licencia social para operar de la EPS. partidos políticos. huella ecológica. rendición de tarifas. consentimiento-informado. contabilidad regulatoria. menores costos de cuentas. percepciones. lazos sinergéticos. normas subjetivas. subsidios. liderazgo institucional basado en partidos políticos menores conflictos por el alza de versus caudillismo basado en outsiders. ética.NUEVA CAJA DE HERRAMIENTAS DEL REGULADOR PARA EL CAMBIO RESPONSABLE TEORÍA COMPONENTES TEÓRICOS APORTES Regulatoria Modelos tarifarios. legitimidad. cultura. heterogeneidad cultural. costo-beneficio. Negociación institucionalizada. . estado. Bienes y servicios ambientales. transparencia. comportamiento planeado. Materia prima de la EPS. transacción paz social. etc. Subsidios explicitados y focalizados. calidad. motivos. Sicología social. Las personas aceptan pagar la tarifa por los beneficios totales que perciben que reciben. identidades colectivas regionales. orienta la sustentabilidad. poder. etc. reciprocidad. Ambiental Socio antropológico Gobernabilidad Representación. bien privado. audiencias. nación. enfoque de cuenca y eco-sistémico. que sea sostenible. etc. opción tecnológica y los costos de caudal ecológico. bien público. etc. sistema electoral.

MODELO SOSTENIBLE PERUANO: TARIFAS SOSTENIBLES .

ni democracia. . ni paz social.PERÚ: VISIÓN HOLÍSTICA A LARGO PAZO VISIÓN POLÍTICA VISIÓN TÉCNICA-ECONÓMICA SANEAMIENTO CONSERVACIÓN FINANCIAMIENTO 2011 AGUA PARA TODOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA 2005-2006 TARIFAS SOSTENIBLES CAMBIO RESPONSABLE LARGO PLAZO TARIFICACIÓN SOSTENIBLE AGUA PARA TODOS •OBTENCIÓN DEL GRADO DE INVERSIÓN CRECIMIENTO ECONÓMICO + LIMPIO DESARROL LO SOSTENIBL E REDUCIR POBREZA JUSTICIA SOCIAL R E G I O N A L Sin agua no hay crecimiento. ni justicia social.

NUEVO ENFOQUE SOSTENIBLE DEL REGULADOR ESTADO Bien público R E G U L A D O R conser vac •ENFOQUE DE CUENCA ión REGULADOR •ENFOQUE ECOSISTEMICO R E G U L A D O R MERCADO Bien privado $ • saneamient o TARIFA SOSTENIBLE El regulador se ha convertido en la interfase que armoniza el Estado .

Búsqueda de Nuevas Fuentes de Agua. Inversión en desalinización de agua de mar. CAPTACIÓN TRATAMIENTO POTABLE ALMACENAMIENTO DISTRIBUCIÓN TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES DRENAJE Conservación de Fuentes de Agua. Inversión en la protección de cabeceras de cuenca en zonas alto-andinas. Búsqueda y Desarrollo de nuevas tecnologías. La población no se conecta con la cadena del agua. TARIFAS SOSTENIBLES . Inversión en Plantas de Tratamiento de Agua Residuales.INTEGRADOR DE LA CADENA DE VALOR DEL AGUA SERVICIO ECOSISTÉMICO EPS (Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento) GENERACIÓN DE AGUA POTABLE. Reuso de Aguas Residuales.

TARIF AS SOSTEN ALIANZ A IBLES ESTRATEGICA y CEP AL TN C REG DE ULA SANE DOR AMIE PRO NTO REG AR TEG ULA EA IDA Visión política para el cambio responsable.ALIANZAS QUE CREAN VALOR PARA TSAP Y FORTALECER LA GOBERNABILIDAD SINERGIAS POSITIVAS Antes: 2 + 2 = 4 (economía-mercado). . fortalecen la gobernabilidad. Ahora: 2 + 2 = 10 por la creación de valor social y ambiental intangible.

f Los ciudadanos tienen derecho a saber que es lo que están pagando. a S/. 26 . protección ribereña. 000 Km. b S/. (a+b+c+d+e+f) S/.).) Servicio de Alcantarillado •Redes de recolección (10.e S/. TARIFA MONETARIA MENSUAL Decreto Legislativo Nº1081 Retribución económica por el uso de agua Tarifa de Agua Conservación de la cuenca Recarga del acuífero. reforestación.TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL 1/2 Reflejo de la cadena de valor en el recibo de agua de Lima: pagos. embalses de regulación.d S/.c S/. Servicio de Tratamiento de Agua Potable y Distribución •Planta de AP La Atarjea •Planta de AP Huachipa •Planta de AP Chillón •Redes de agua (11. Servicio de tratamiento de Aguas Residuales •PTAR Taboada •PTAR La Chira •PTAR San Bartolo •Otras 14 PTARs mas pequeñas. 000 Km. Gastos administrativos de la EPS + utilidades (por miles de trabajadores) SE PAGA TOTAL S/.

SUBSIDIO NO MONETARIO Compensación Servicios Ecosistémicos (CSE): Subsidio de Marcapomacocha . SUBSIDIO DEL CAMPO/MAR X+Y+Z SUBSIDIO SOLIDARIO S/. g Z S/. g Nuevo contrato social entre campo y ciudad: reconocer el aporte del campesino del Perú profundo-ambiente a la calidad de vida del citadino-cosmopolita-sofisticado.TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL 2/2 Reflejo de la cadena de valor en el recibo de agua de Lima: subsidios. . X Subsidio de SINANPE (Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas) por mantener los ciclos hídricos (servicios ambientales hídricos: regulación de la calidad y cantidad del recurso Y hídrico). Subsidio del mar peruano por que las aguas residuales son vertidas al mar donde se depuran (biodigestor marino).Región Junín. SUBSIDIO MONETARIO SOLIDARIO Usted esta recibiendo un subsidio de “e” soles por concepto de tarifa social por nivel de pobreza según el SISFOH del MEF. de donde proviene el 40% del agua potable que usted consume.

como capital semilla -CSE para catalizar el proceso frente al resto de actores.PRIMER CASO EN PERÚ DE TSAP: EPS MOYOBAMBA. . REGIÓN SAN MARTÍN TARIFAS SOSTENIBLES REGULADOR DE ÁREAS PROTEGIDAS REGULADOR DE AGUA POTABLE ÁREA NATURAL PROTEGIDA AGRICULTURA MIGRATORIA Deforestación Contaminación Erosión de suelos Mayor Costo de tratamiento Reducción de capacidad de almacenamiento Tarifas Altas Baja Calidad CAMPO CULTIVOS DE CAFÉ SEDIMENTOS EPS MOYOBAMBA CIUDAD MICROCUENCA SUNASS ha aprobado una tarifa condicionada a la EPS.

USUARIOS AGRARIO AGRICULTORES ACM EVITA LA DEFORESTACIÓN MEJORA EL MANEJO AGRONÓMICO DE SUS CAMPOS NO CONTAMINA LAS FUENTES DE AGUA EPS RECAUDA USUARIO DOMÉSTICO USUARIO IND.ESQUEMA FINANCIERO TSAP-Moyobamba El Comité Gestor informa. CONSUMO DEL SERV.+ COMER. AMB. participa y decide las inversiones en conservación: participación ciudadana legitima el proceso. PAGOS O INCENTIVOS AL CAMBIO DE USO DEL SUELO ARBITRAJE INTERMEDIARIO COMITÉS DE GESTION DE FONDOS RECAUDADOS y APALANCADOS Y DE ARBITRAJE GTZ OTRAS FUENTES OFERTA DEL SERV. SUNASS MENOR COSTO DE TRATAR EL AGUA MAYOR CONTINUA IDAD DEL GUA SERVICIOS DE CAPTACIÓN Y RECUPERACIÓN DEL AGUA – SE EVITAN COSTOS BENEFICIO S . AMB.

El % no depende de la cartera de proyectos de conservación debido a que el fondo será completadoautorizadoaportes. pagado por el usuario. Enfocado en infraestructura ecológica no en gastos Indicadores de resultados verificables. Cada proyecto tiene un impacto positivo en la regulación de agua. Bajo éste. para reducir el riesgo del ciudadano. No puede recibir fondos privados ni subsidios a otros sectores El banco cobra hidroenergético. generales.. minería . gobierno regional-nacional) + donantes privados.g. Un fondo mandatario + aportes del gobierno (de municipalidades. Basado en resultados. donantes privados y públicos pueden trabajar juntos pero no mezclados. basado en modelos hidrológicos. . Fondo fiduciario con otros solamente para los ingresos provenientes de las tarifas de agua. Es el fondo nacional de agua y saneamiento creado por ley.HERRAMIENTAS FINANCIERAS PARA PSA : FONDO FIDUCIARIO CREADO POR EL REGULADOR ITEM Aportes Tipo Cobranza Desembolso Proyectos Monitoreo Leverage INVERSAN DETALLE El regulador coloca un x % en el recibo de agua. el % fijado al usuario.sin pasar por la cuenta corriente de la (e. agro). EPS. reduciendo el riesgo de cobranza.

Trasvases. PTAR. presas de regulación.INNOVACIONES ECOFINANCIERAS PROMISORIAS ECOLOGÍ A ECOLOGÍ A ECONÓMI CA ECOLOGÍ A I NDUSTRI AL ECONOMÍ A AMBI ENTAL ECONOMÍ A DE RRNN ECONOMÍ A MERCADO Infraestructura ecológica Mantener ecosistemas: bosques.agua Fondos carbono Fondos Prodlimp Fondos garantía Venture capital Del corazón-donante al bolsillo-inversor ONG. humedales. OB Estado Alianzas PúblicaPrivadas Estado Empresas . Fondos . zanjas de infiltración. Infraestructura tecnológica De la cuenca hidrográfica al mercado Fondos de conservac. etc. etc.

Water Footprint . TRADICIONAL : Comando control por el estado INCENTVIOS : Incentivar la SOSTENIBLE : Económico . entre otros . social . ambiental . Economía Ambiental Economía de Mercado Bio negocios - Ejecutivo globalizado BANCA INSTRUMENTO REGULACION Tradicional Análisis Costo b eneficio Sostenible Análisis Multivariable . participación de empresas privadas .DE LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES DE BIODIVERSIDAD HACIA TARIFAS SOSTENIBLES DE AGUA Driver Prioridad Especies Ecosistemas Conservación Conservación de Especies de Parques Comunidades Gestión Bio negocios Financiamiento Tecnología Comercio Propuesta Integral C o n s e r v a r fuentes de agua para conservar especies Expo Zaragoza Foro Barcelona Biotecnología Corredores Biocomercio B TNC y otrosiológicos Continentales TNC y otros 1960 -1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 INRENA Todos Libro JSBGrupo PSA 2003 2005 2006 SUNASS Agua ParaTarifas Sostenibles IUCN 1950 -1960 2007 2008 Tiempo ESCUELAS ENFOQUE Ecología Economía Ecológica Bioprotección Ecología Industrial Economía de Recursos Nat .

REGULACIÓN TARIFARIA .

aplicación y control. Equidad social • 4. De conocimiento público. .PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA REGULACIÓN TARIFARIA 1. Viabilidad financiera • 3. • 2. No discriminación • Sunass otorga tratamiento igualitario frente al procedimiento de Sistema Tarifario. Recuperación de los costos requeridos para su funcionamiento eficiente. Transparencia • 8. 6. Eficiencia económica • Las tarifas incentivan una asignación optima de recursos. Permite el acceso al mayor número de pobladores. Simplicidad Tarifas de fácil comprensión.

Conexiones Activas.Agua No Facturada.Nivel de cobertura. • • . . .Nivel de micromedición. otros Instrument o Regulatorio • EL Régimen Tarifario del Sector Saneamiento se basa en un Modelo •Económico Financiero que incentiva la eficiencia y cubre los costos •de prestar el servicio. .REGIMEN TARIFARIO DEL SECTOR Herramient a Regulatori a PMO Condició n Inicial Situación Objetivo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Hoy .

INVERSIONES EN GENERACIÓN Y CONSERVACION DE FUENTES DE AGUA Construcción de presas de regulación Manejo de Cuencas Creación de áreas protegidas municipales Proyectos de desalinización de Agua de mar Pagos por Servicios Ambiéntales Trasvases andinos Reforestación .

INVERSIONES EN EPS Captación Superficial Subterránea Transporte Conducción Impulsión Tratamiento de agua cruda Transporte Almacenamiento Redes de Conducción Impulsión distribución Primarias Secundarias Vertimiento de aguas tratadas Transporte Planta de Tratamiento de Aguas residuales Rebombeo Redes de recolección Usuarios Primarias Secundarias .

INVERSIONES EN REUTILIZACIÓN DE AGUAS TRATADAS Riego de Reabastecimient parques y jardines o de Agua Subterranea Riego agrícola Forestación de Bosques industriales Bio-fertilizantes Pellets para carreteras Bio-energia .

.CÁLCULO DE LA TARIFA Costos de Operación Activos Inicio Cobertura de costos eficientes con una senda gradual de mejora Sólo se consideran los activos Eficientes desembolsados por la EPS La recuperación de la inversión es durante la vida útil del proyecto TARIF A Inversiones Impuestos Rentabilidad La rentabilidad del sector se ajusta para cada EPS Las tarifas se establecen para un periodo de cinco años y cubren los costos económicos del servicio.

METAS DE GESTIÓN (1) A nivel EPS (2) A nivel Localidad Se puede establecer metas de gestión por localidad para CONEXIONES Metas d CONTINUIDAD PRESIÓN MÍNIMA (1)Refiere a nuevas conexiones de agua potable y alcantarillado. Incremento Anual d Los Proyectos de Inversión y las Acciones de Eficiencia de la EPS permiten alcanzar las Metas de Gestión previstas. .

512 1.535 .981.766 12.20 EPS con Planes Maestros Optimizados: Fórmula Tarifaria Final (Mayo 2009) Inversión (millones) Conexiones Población Beneficiada 3.791.

un nuevo esquema de tarifas para los servicios de agua potable y alcantarillado en el ámbito de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) que tome en cuenta un esquema de subsidios que minimice los errores de exclusión e inclusión al que están expuestos los usuarios de los servicios. Salta (Argentina) Etapa Transición 1 Perú-hoy Focalización indirecta (por consumo familiar) Chile Focalización directa ( por ingreso familiar) Es necesario “diseñar para el Perú.SUBSIDIOS FOCALIZADOS Estratificación (por zonificación urbana) Colombia Perú-definitivo Transición 2 Perú-1 Tarifa social Buenos Aires. • “Los subsidios focalizados facilitan el incremento tarifario”. .

21 “Con subsidios focalizados los pobres son protegidos de los impactos producidos por los incrementos tarifarios”.77 Subsidio cruzado Recibe subsidio Recibe subsidio Recibe subsidio Aporta subsidio Recibe subsidio Aporta subsidio Aporta subsidio Aporta subsidio Recibe subsidio Aporta subsidio Social Costo económico Tarifa media de la EPS S/.47 0.99 0./m3) Agua 0.04 2. .99 1. M3 2.SUBSIDIOS FOCALIZADOS Estructura tarifaria con política de subsidios cruzados Categoría Rango 0 a más 0a8 Doméstico 8 a 20 20 a más Comercial Industrial Estatal 0 a 30 30 a más 0 a 60 60 a más 0 a 50 50 a más Tarifa (S/.69 2.99 2.45 3.12 2.52 1.

FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN .SUPERVISIÓN.

INTERACCIÓN ENTRE ACTORES I .

ACCIONES DE SUPERVISIÓN EFECTUADAS 2008 § § § § § § Supervisiones de Campo: >100% (54 de 50 EPS). Supervisiones de metas de gestión: 100% (7 EPS de 7 PMO con cierres de años regulatorios) §Denuncias Atendidas: 100% atendidas dentro del plazo y 23% en proceso de investigación de 72 denuncias recibidas 2008. .

EFECTIVIDAD DE LA SUPERVISIÓN •Enfoque preventivo •Absorbe políticas sectoriales y realidad de EPS •Sanción para inacción de EPS •Por lo menos una supervisión de campo al año •Transferencia de información electrónica que acelera acción supervisora. •Benchmarking anual •Propuesta sectoriales para la mejora de la prestación de los servicios basadas en estudios •Oficinas macroregionales (3) con funciones de supervisión .

Propósito: Establecer instrumentos de supervisión. •Nuevos Mecanismos de Supervisión. Fiscalización y Sanción. identificando las mejores prácticas dentro de las EPS para que sean replicadas en el sector. . de forma sostenible. fiscalización y sanción más eficaces.DESARROLLO DE ESTUDIOS EN 2008 •Estudio de Diagnóstico de las PTAR Propósito: Proponer soluciones sectoriales para lograr la meta del milenio de 100% del tratamiento de aguas residuales al 2015. •Nueva Metodología de Evaluación Comparada de EPS (Benchmarking de Procesos) Propósito: Establecer un sistema de evaluación comparada de los procesos que forman parte de la cadena de valor de la prestación de los servicios de agua y saneamiento. de modo que se logre elevar la relación Costo-Efectividad del ejercicio de tales funciones sobre las EPS reguladas. eficientes y oportunos sobre las Empresas Reguladas por la SUNASS.

OBTENCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ISO 9001:2000 OTORGADA POR: Empresa certificadora BUREAU VERITAS con acreditación de United Kingdom Accreditation Service (UKAS). •la Atención de Denuncias. •El Análisis de Indicadores de Gestión y Benchmarking de las EPS. COMPRENDE PROCESOS DE: •La Supervisión desde la Sede. a través del certificado Nº 227325 del 26 de agosto del 2008. . •Solicitudes de Información y. •la Supervisión de Campo.

TRASS .SOLUCIÓN DE RECLAMOS DE USUARIOS TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE SOLUCIÓN DE RECLAMOS .

PROCEDIMIENTO DE RECLAMOS USUARIOS Presenta reclamo a EPS Inici o Presenta recurso de reconsideración Presenta recurso de Apelación Notifica resolución Se puede impugnar vía proceso c Analiza y resuelve Reclamo EPS Analiza y EPS eleva expediente a SUNASSNotifica resolución resuelve Reconsideración SUNASS TRIBUNAL RESUELVE Acumulado TIEMPO 30 días 15 días 15 días 15 días 5 días 6 días 3 días 58días .

contando con menos recursos. • • Promedio de atención se mantiene en 7 días (en los años 2005. 2006. • • Más de 120 mil reclamos de usuarios resueltos en TRASS desde su creación. • • AÑO INGRESOS CASOS RESUELTOS resueltos son 11885 11750 17298 11158 DÍAS DE ATENCIÓN impugnados 6 6 6 7 ante el Poder 2005 2006 2007 2008 11365 11846 17215 11350 . Mucho más que otros reguladores. 2007 y 2008). • • Menos del 1% de los casos Judicial.EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD DEL TRASS • ISO 9001:2000 en procesos de atención de recursos de apelación.

• • Menos del 1% de los casos Judicial. Mucho más que otros reguladores. • • Promedio de atención se mantiene en 7 días (en los años 2005. 2006. contando con menos recursos. • • AÑO INGRESOS CASOS RESUELTOS resueltos son 11885 11750 17298 11158 DÍAS DE ATENCIÓN impugnados 6 6 6 7 ante el Poder 2005 2006 2007 2008 11365 11846 17215 11350 .PREMIO MEXICO • ISO 9001:2000 en procesos de atención de recursos de apelación. 2007 y 2008). • • Más de 120 mil reclamos de usuarios resueltos en TRASS desde su creación.

ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA PERÚ 2004 – 2015 B .

6% 33.7% No pobres pobres no extremos Fuente: Herrera. INEI 2003 .3% 21.1% 54.La pobreza en el Perú 2003: pobres extremos 45.

000) 724. 420) 414.976 385. 492) 2. estimada de ENAHO 2001 . 929 5´670.065 1/ sobre la Población Total de 26´658.9 mill (1.695 1´219.690 18´460.995 (38.000 (29.924 770.996 6´874.226 10´084.113 (247. 189 (793.334 1´166.795 1´15.700 .8% ) 3´413.2) mill 14´609.000 (6´513.004 1´744.976 2´199.105 724.273 (28% ) 5´301.5% ) 5´000.065 9´186.Población según grupos con riesgo de daños nutricionales e inseguridad alimentaria Grupo de Población Población Total/ 1 Nº de Mujeres y Niños con daño por anemia Nº Niños con desnutrición crónica Nº Personas con déficit calórico 2002 Población Pobre (Pobre extremo) Ciclo de Vida Niños menores de 36 meses (Niños de 0 a 24 meses) Niños de 36 a 60 meses Niños de 5 a 14 años Mujeres de edad fértil de 15 a 49 años Mujeres gestantes Ancianos + de 65 años Nº Familias Población Total Población Urbana Población rural 25.661.000 (72% ) 7185.

El 25% de menores de 5 años están afectados por la desnutrición crónica (unos 700 mil niños) y el 50% padece de anemia y el 11% manifiesta deficiencia subclínica de vitamina A. estos índices esconden grandes diferencias entre grupos socioeconómicos. así como por el uso inadecuado de alimentos por parte de la población. comparado con el 13% de los niños que no son pobres. El 35% de los niños menores de 5 años de hogares en pobreza extrema padecen de desnutrición crónica. • • • . Sin embargo. La desnutrición crónica está asociada a la pobreza.DIAGNÓSTICO • • • • • • • • • • • • • Los principales problemas de inseguridad alimentaria se dan por el lado del acceso: bajos niveles de ingreso. tanto en ámbitos urbanos como rurales.

1 71.0 33.7 42.INEI y Encuesta Nacional de Demografía y Salud .9 73.0 29.4 74.0 70.4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática . .6 33.8 43.8 43.6 32.2 78.5 79.ENDES 2000.2 36.5 78.El nivel de desnutrición crónica en los niños Desnutrición en niños menores de 5 años en los 10 departamentos más pobres del Perú Departamento Huancavelica Huánuco Apurímac Puno Cajamarca Cusco Amazonas Ayacucho Ucayali Loreto % pobreza (2001) 88.4 78.0 75.2 % desnutrición (2000) 53.4 42.

sean libres e influyan en las decisiones que los afectan. en especial el derecho a la alimentación para que sus habitantes mejoren su vida. principios y criterios de actuación.Política de Seguridad Alimentaria período 2004 – 2015 • • Conjunto de enfoques. siempre teniendo al ser humano como centro de las decisiones. lo cual ofrece mayor garantía de eficacia y viabilidad social y política. generales y transversales a los ámbitos de competencia de los sectores y niveles de gobierno y. • • Prioridades de acción sectoriales. • • • . por medio de las cuales el Estado peruano se compromete a garantizar el ejercicio de los derechos humanos básicos. que están destinados a proveer los lineamientos y estrategias para el diseño de políticas específicas.

Principios y Funciones de la Política de seguridad Alimentaria PRINCIPIOS a) Igualdad de oportunidades b) Reconocimiento del derecho de todos a la alimentación c) Tratamiento integral. regional y local • Servir de referencia para establecer el estado y nivel de avance de la gestión pública • . • Contribuir a ordenar y darcoherencia al conjunto de actuaciones de los sectores. multisectorial e intergubernamental de la problemática de seguridad alimentaria d) Respeto y promoción de la diversidad cultural alimentaria e) Promoción del uso sostenible de los recursos naturales • • FUNCIONES. • Velar por la consistencia de los instrumentos de planificación aplicados en distintos ámbitos y niveles nacional. • Orientar a los actores de la política de seguridad alimentaria para el mejor logro de sus objetivos.

Programa de Complementación Alimentaria para Grupos de Mayor Riesgo.Acciones del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Nombre del Programa Descripción Población Objetivo COMEDORES INFANTILES Mejorar estado nutricional pobl . 30% calorías.menor de 6 años: Asistencia Población alimentaria. y 32 % de las madres. 100% hierro. 100% hierro. de alimentos (Desayuno y Almuerzo). Prevenir desnutrición. 312 días al año. menor de 6 animadores o promotores. calorías 60%.y 36 meses Ración de 90 gramos. durante 216 días. 100% hierro Niños de 0 a 36 meses y madres gestantes PANFAR .en niños entre los 6 a 36 meses de edad Niños entre 6 en departamentos de mayor pobreza del país. para compensar la baja biodisponibilidad de este micronutriente en la dieta de los niños y niñas. 104% de proteínas. estimulación. años Ración de 237 grs. 120% proteínas niño y 50% madre. PACFO . cubre 86% calórías en niños. . profesores. capacitación de madres. Ración la Familia de Alto Riesgo. familiar crudo 674 gramos equivalente a 2 raciones de comedores infantiles y 1 de comedores populares. 30 % proteínas.Programa de Nutrición de niños/as menores de 36 meses y de madres alimentación y Nutrición a gestantes y lactantes en zonas de extrema pobreza.

Ración de 190 gramos edad escolar. 45% proteínas. Ración cubre 31% calorías. cubre el 35% calórías. 90gr.D:140gr. por 138 días. de leche UHT. de mezcla fortificada. ESCOLARES tasa de desnutrición infantil y extrema pobreza. B: 340gr. similar al del proyecto de desayunos Según zonas y grado de pobreza escolares. Ración diaria . (50gr. pan enriquecido). (90gr.pan ALMUERZOS Complemento de alimentación de población escolar. de pan enriquecido).en edad pre-escolar y escolar. 90gr. (250gr. en zonas con alta Niños en enriquecido). Niños en edad preescolar . primaria C:140gr. leche fresca y 250gr. Se ejecuta con el apoyo de los comités de alimentación escolar (CAES) (50gr. cubre 26% calorías. de cada centro educativo. de galleta). de mezcla fortificada. 90gr. CEIS Y PRONOEIS Mejorar nivel nutricional pob. prioritariamente en zonas con alta tasa de desnutrición y extrema pobreza con desayunos de 120 gramos por 158 días.Acciones del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Nombre del Descripción Programa DESAYUNOS Mejorar nutrición población escolar en zonas con alta tasa de ESCOLARES desnutrición infantil y extrema pobreza por 138 días. 83% proteínas. 42% proteínas. Población Objetivo Niños de 0 a 36 meses y madres gestantes Ración de cuatro tipos: A: 340gr.

.Acciones del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria Nombre del Programa Descripción Población Objetivo Niños en edad pre-escolar Dptos. PROYECTO PER.Asistencia que cubren por lo menos el 31% y 42% de sus Alimentaria a requerimientos calóricos y protéicos respectivamente Niños PreEscolares y de Educación Primaria en Areas Rurales. Nutrición para el paciente con TBC y su familia. brindando atención alimentaria a grupos vulnerables en alto riesgo nutricional a través de los comedores organizados por la comunidad. recursos que habitan en sectores urbano marginales y rurales del país. Comedores Populares Población con Tuberculosis Este programa busca mejorar las condiciones de Población en pobreza y acceso a la alimentación de personas de bajos pobreza extrema. Apurimac. PANTBC Brindar atención alimentaria a grupos especiales Programa de afectados por tuberculosis en zonas de extrema Alimentación y pobreza. Huancavelica.Brinda atención con raciones diarias tipo desayuno 4808 .

que permanecen 6 meses en el PNWW. – 68. son recuperados.2% de los niños atendidos presentan un peso normal para su edad. – 54% de los niños atendidos tienen un crecimiento normal. es un programa social del Estado que logra los siguientes resultados: • – 80% de los niños que permanecen un mínimo de 6 meses en el programa. motora e i nteracción. – 70% de los niños que permanecen más de 3 meses en el PNWW. están protegido(as) contra la desnutrición crónica.PROGRAMA NACIONAL WAWA WASI • Cuenta con más de 4 mil 600 unidades Wawa Wasi en todo el Perú. – 50 % de los niños atendidos con riesgos y déficit en el desarrollo. se desarrollan adecuadamente en las áreas de lenguaje. • .

Intervención Programas INABIF Alimenta ción Nutrición Balanceada Aprestamiento Básico Servicios de Protecció n Integral Salu d Actitudes positivas (higiene) Vest ido Vvd a Edu caci ón .

y el Instituto Tecnológico Pesquero Ministerio de Educación: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo: Viceministerio de Comercio Exterior: .Seguridad Alimentaria Actores responsables Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social: -Programa Nacional de Asistencia Alimentaria-PRONAA -Programa Nacional Wawa Wasi -Instituto Nacional de Bienestar Familiar Presidencia del Consejo de Ministros: -Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales -Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza Minsterio de Salud: Instituto Nacional de Salud y la Dirección General de Salud Ambiental Ministerio de Agricultura: Oficina de Planificación Agraria y la Dirección de Promoción Agraria Programa de Manejo de Cuencas y Suelos-PRONAMACHS Ministerio de la Producción: Direccion Nacional de Industrias.

• • Incluye el enfoque de derechos humanos y el enfoque de gestión social de riesgos. – Desarrollo de una cultura alimentaria nacional. para promover la transformación productiva e institucional en un espacio local determinado a través del fortalecimiento de la institucionalidad local para estimular la concertación de los actores locales.Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004 . – Incremento de las capacidades sociales y productivas. • • .2015 • La Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria es el conjunto de áreas y acciones priorizadas para el mejoramiento de la gestión gubernamental en el ámbito de su competencia. a través de: – Fomento de la oferta de alimentos nacionales. Deberá prevenir la desnutrición.

Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004 – 2015 Continúa – Desarrollo deprocesos con “enfoque de gestión territorial” desde los espacios menores donde se asienta y permanecen las unidades familiares constituyendo poblaciones con derechos y potencialidades. El enfoque territorial busca la cooncertación, asocio y participación entre las instituciones públicas, privadas y sociales para aplicar políticas sociales y ejecutar programas. •

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Objetivo General • Prevenir los riesgos de deficiencias nutricionales y reducir los niveles de malnutrición, en especial en las familias con niñas y niños menores de cinco años, gestantes y aquellas en situación de mayor vulnerabilidad; promoviendo prácticas saludables de consumo alimentario e higiene, así como asegurando una oferta sostenible y competitiva de alimentos de origen nacional.


• • •

Metas Reducir la desnutrición crónica en menores de 5 años de 25% a 15%, y cerrar la brecha urbano-rural. Reducción de la deficiencia de micronutrientes, prioritariamente la anemia en menores de 36 meses y en gestantes; de 60,8% y 50%, respectivamente, a menos de 20% en ambos grupos.

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
En el marco de la descentralización y con enfoque de gestión territorial, se busca:
• • • • •

Objetivos Específicos y Metas •2004 al 2015

oAumento de la disponibilidad per-capita diaria de calorías procedente de alimentos de origen nacional en 10%. oIncrementar el Superávit en la Balanza Comercial de alimentos. oReducción de los hogares con déficit de acceso calórico de 35, 8% en 2002 a 25%, con reducción de la brecha urbano -rural. oReducción del porcentaje de niños menores de 36 meses y mujeres gestantes con prácticas inadecuadas en alimentación-nutrición-salud, de 60% en el 2000 a 40%. al 2015

ESTRATEGIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
Derechos humanos /Mínimos Sociales/ Oportunidades para :

• Población Objetivo

o5´301,105 de niños menores de 2 años y mujeres con riesgo de anemia nutricional o724,065 niños menores de cinco años con desnutrición crónica o297,490 adultos de la tercera edad en situación de extrema pobreza o1,26 millones de familias en situación de extrema pobreza (800,000 en pobreza extrema crónica en los “bolsones urbanos” y en “área rural” )

Ejes Estratégicos para lograr Seguridad Alimentaria
Protección Social Grupos Vulnerables Competitividad de la Oferta alimentaria nacional -Familia - Derechos - sociales y económicos

Agentes de la cadena alimentaria, mercado, servicios; uso racional de RRNN, infraestructura productiva y comercio nacional y local.

Fortalecimiento Capacidades para manejo de riesgos Local, Regional, Nacional Marco Institucional, Local, Regional, Nacional para modernizar la gestión en seguridad alimentaria

Sector Público y Privado, desempeño, normas de calidad y protección social

Roles, instrumentación flexible de política de SA en planes locales, gestión territorial, I&D en Universidades

Eje Estratégico 1: Articulación con otras Políticas y Estrategias
Marco Macroeconómico Multianual
Plan Nacional de Acción por la Infancia 2002-2010

Protección Social Grupos Vulnerables

Salud Educación

Eje Estratégico 2: Articulación con otras Políticas y Estrategias
Marco Macroeconómico Multianual

Competitividad de la Oferta Alimentaria Nacional

Estrategia de Competitividad Estrategia de Desarrollo Rural

Eje Estratégico 3: Articulación con Otras Estrategias Plan Nacional de Superación de la Pobreza Fortalecimiento de capaciades para el manejo de riesgos en seguridad alimentaria a nivel local. regional y nacional Proceso de Descentralización y transferencia de los programas sociales Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades (MIMDES – CND) .

Eje Estratégico 4: Articulación con Otras Estrategias Proceso de transferencia de los programas sociales Planes de Desarrollo local y Presupuesto Participativo Consolidación de Gerencias Sociales en los gobiernos regionales y locales Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades (MIMDES – CND) Marco Institucional a nivel local. regional y nacional para modernizar la gestión en seguridad alimentaria .

prioritariamente su derecho a la alimentación (inc. Local. empleo) Garantizar ejercicio de derechos sobre servicios o programas alimentarios =intervención en toma de decisiones. Familias e individuos son capaces de ejercer sus derechos básicos. Región. Gobiernos Locales. lactantes conocen y aplican prácticas adecuadas en Acciones Enfatizar las actividades educativocomunicacionales Protección Social de Grupos Vulnerables alimentación nutrición e higiene.Ejes Estratégicos Resultados Claves Resultados Claves (03) 1. Fortalecimiento Capacidades en Manejo Social de Riesgos Local. 2. Padres y cuidadores de menores de 36 meses. Nacional para modernizar la gestión en Seguridad Alimentaria 3. Región. Nacional Marco Institucional. Regionales identifican y gestionan conprioridad Programas de Seguridad Alimentaria en co-gestión con la comunidad Asistencia técnica para reforzar los procesos de gestión local . mujeres gestantes. sociales.

programas. •Exige la reforma y modernización de servicios.Implementación Local y Regional •Considera la heterogeneidad socio cultural de nuestro país. acciones existentes. y •Estudio y propuesta de nuevas formas de intervención . proyectos.

oGeneración de propuestas de Política y Estrategias Nacionales sobre la base del análisis de la realidad y experiencias. DS 009-2004-PCM oAprobar Políticas y Estrategias Nacionales que orienten a los sectores normativos y ejecutores públicos y privados. la visión general y lineamientos estratégicos de los programas incluyen exitosamente los lineamientos de la Estrategia de Seguridad Alimentaria. oConsejo de Coordinación Regional . oPlan Anual y Presupuesto participativo Anual.Implementación – Marco Institucional 1 • Instancias Nacionales • Funciones oComisión Interministerial de Asuntos Sociales DS 009-2004-PCM oComité Técnico Social Multisectorial. 2 Instancias Regionales Funciones oEmiten opinión consultiva concertando entre si. asegura las acciones priorizadas para la seguridad alimentaria. sobre: El Plan de Desarrollo Regional.

(incorpora líneas estratégicas de Seguridad Alimentaria) oPropone convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios.Seguridad Alimentaria – Marco Institucional 3 • Instancias Provinciales • Funciones oConsejo de Coordinación Provincial oCoordina y concerta el Plan de Desarrollo y el Presupuesto participativo provincial (incorpora las líneas estratégicas de Seguridad Alimentaria) oPropone prioridades y co-financiamiento de servicios públicos y obras locales Funciones oCoordina y concerta el Plan de Desarrollo y el Presupuesto participativo distrital/comunal. Demanda de rendición de cuentas 4 Distritales/ Comunal oConsejo de Coordinación Local/ Comité de Gestión Local oOrganizaciones Sociales de base. incluye SA. Vigilancia ciudadana. oParticipación. vecinales o comunales .

Retos para la implementación de la Estrategia • Consolidar la Estrategia aprobada por el Gobierno nacional a nivel de los gobiernos subnacionales. • • Establecer sistema de monitoreo. referidos a Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria. seguimiento y evaluación que nos permita conocer los avances y resultados de su implementación. Desarrollo Social en Zonas de Frontera y Protección del Medio Ambiente. • Lograr la convergencia entre política económica. e identificar los cuellos de botella a superar. logrando que éstos la incorporen en sus respectivos planes concertados de desarrollo regional y local y presupuestos participativos. política social y políticas de sectores productivos orientándolas a . basado en un enfoque territorial que permita intervenciones sinergicas y sostenibles. • • Articular la estrategia con los programas y proyectos contemplados en Plan Integrado de Desarrollo Social de la región andina.

EXPERIENCIA DE INCIDENCIA POLÍTICA EN NUTRICIÓN INFANTIL C .

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INDICADORES ECONÓMICOS SAT D .

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INDICADORES ECONÓMICOS E .

SUBSECRETARÍA PARA ASUNTOS MULTILATERALES .Dirección General de Diplomacia Social La Dirección General de Diplomacia Social (DGD) es responsable de proponer. coordinar. ejecutar y supervisar las acciones y estrategias de política exterior orientadas al logro y reconocimiento en el ámbito multilateral de los derechos que goza la persona humana. con especial énfasis en aquellos vinculados a la lucha contra la pobreza y el hambre y al logro de una sociedad inclusiva.

Estructura de la DGD Subsecretaría para Asuntos Multilaterales Dirección General de Diplomacia Social Dirección de Política Social Dirección de Evaluación y Coordinación de Proyectos de Diplomacia Social .

privado. en coordinación con la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). sirviendo a su vez de nexo entre éste y el ámbito interno. académico y de la sociedad civil en el área social. . proponer. facilitar y apoyar actividades y programas específicos de apoyo a la lucha contra la pobreza a través de la cooperación no reembolsable. Asimismo. • ü La Dirección de Evaluación y Coordinación de Proyectos de Diplomacia Social • • Encargada de organizar. mediante una mayor coordinación entre los sectores público.Estructura de la DGD ü La Dirección de Política Social: • • Encargada de contribuir a la elaboración de las directrices de la política social del Estado así como a la negociación de la agenda social en el ámbito internacional.

concertando con los sectores involucrados las acciones pertinentes para ser presentadas ante los organismos internacionales. . regionales y subregionales. estrategias y programas para lograr la erradicación de la pobreza en el Perú.Misión de la DGD • Coadyuvar a los esfuerzos del Gobierno a través de las políticas.

Visión de la DGD Ser reconocido como el órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores que contribuye al éxito de las políticas nacionales del Gobierno orientadas a la lucha contra la pobreza y la inclusión social de la población más vulnerable del Perú. .

üComisión Multisectorial Permanente encargada del Monitoreo y Seguimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018. ü üMesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza. ü . üComisión Multisectorial Permanente encargada del seguimiento y propuesta de medidas para la Implementación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. encargada de coordinar la presentación de propuestas del Perú al Fondo Global y monitorear la implementación de las actividades aprobadas en materia de salud. cuyo fin es lograr la mayor eficiencia en la ejecución de los programas sociales comprendidos en la lucha contra la pobreza. las siguientes comisiones: • üComité de Coordinación del Programa de Cooperación Perú – UNICEF (2006-2010) que tiene como finalidad consultar. coordinar y monitorear las actividades del Programa de • Cooperación con este organismo. entre otras. ü üComisión Multisectorial Permanente de Alto Nivel encargada del Seguimiento y Monitoreo del Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015 üConsejo Directivo de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) que tiene entre otras funciones. proponer al Poder Ejecutivo la Política de Cooperación Técnica Internacional. ü üCoordinadora Nacional Multisectorial en Salud (CONAMUSA).Principales comisiones que integra la DGD La Dirección General de Diplomacia Social integra.

UNFPA . equidad de género y violencia hacia la mujer Personas con discapacidad Organismos especializados : OIT . FAO .Bases Temáticas Temas que aborda la Dirección General de Diplomacia Social Desarrollo social y lucha contra la pobreza y el hambre Mujer . UNICEF . PNUD Pueblos indígenas Niñez . adolescencia y juventud Cooperación para el desarrollo Objetivos de desarrollo del milenio . OMS / OPS .

la desnutrición crónica infantil al 6% y la erradicación del analfabetismo al año 2011. al logro de la equidad de género y la erradicación de la violencia contra la mujer.üDesarrollo Social y Lucha contra la Pobreza y el Hambre: La Dirección General de Diplomacia Social contribuye al logro de los objetivos de la política social del Gobierno para alcanzar la reducción de la pobreza al 30%. . Equidad de Género y Violencia hacia la Mujer: Contribuye con los esfuerzos nacionales e internacionales para el respeto. promoción y difusión de los derechos humanos de las mujeres. Temática específica üMujer.

a través de la Dirección General de Diplomacia Social contribuye con los sectores nacionales competentes y con los organismos internacionales en la promoción. defensa y difusión de los derechos de las personas con discapacidad. .Temática específica ü Personas con Discapacidad: El Ministerio de Relaciones Exteriores. En el 2004 lanzó el “Programa Solidaridad con las Personas con Discapacidad” a fin de contribuir al logro de igualdad de oportunidades para el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad y hacer viable su acceso a los recursos que requieren para participar en la sociedad. fomentando la cooperación internacional técnica y económica.

busca asegurar el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia.Temática específica ü Pueblos Indígenas: Indígenas La Dirección General de Diplomacia Social apoya los esfuerzos nacionales en la promoción. Asimismo. respeto y difusión de los derechos humanos de los pueblos indígenas. .

niñas. adolescentes y jóvenes en coordinación con los entes rectores en esta temática. Adolescencia y Juventud: Juventud • • Temática específica Contribuye al fortalecimiento de las políticas nacionales e internacionales para el respeto. . • ü Cooperación para el Desarrollo: Desarrollo • • La DGD busca lograr una completa alineación de los objetivos principales en materia de cooperación para el desarrollo del Perú. de conformidad con los lineamientos de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). a través de las organizaciones cooperantes.• ü Niñez. promoción y difusión de los derechos humanos de los niños.

. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil. la desigualdad y la exclusión”.Temática específica üObjetivos de Desarrollo del Milenio (ODM): (ODM) El Gobierno Peruano está firmemente comprometido con el logro de los ODM. incorporándolos dentro de los planes nacionales. Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal. Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA. Objetivo 5: Mejorar la salud materna. forma parte del Comité Ejecutivo que guiará el proceso de elaboración de este importante informe. Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. el paludismo y otras enfermedades. En el año 2004. a través de la Dirección General de Diplomacia Social. el Perú presentó el Primer Informe “Hacia el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Un compromiso del país para acabar con la pobreza. Los ODM son los siguientes: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Se ha previsto para el año 2009 la presentación del Segundo Informe Nacional sobre Avance de los ODM y en esta tarea la Cancillería. Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Por esta razón la Cancillería apoya los esfuerzos nacionales para la consecución de estos objetivos que se intentan alcanzar hasta el 2015.

COOPERACION INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE F .

Contenido I) Diagnóstico de la CINR • •II) Marco Político y Programático de la CINR • • • III) Recomendaciones .

• • • I.Perú Diagnóstico de la CINR en el .

2005 y 2006. • .Situación y Tendencias de la CINR Se publicaron los documentos Situación y Tendencias de la CINR 2004. que constituyen diagnósticos que permiten conocer el rol de la cooperación en el Perú y facilitar la toma de decisiones para orientarla e inducir a que consiga un mayor impacto en nuestro país.

000 80.000 10. Febrero 2008 .000 30.000 50.000 Millonesde US $ 70.000 60.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Oceania 8 % de la AOD Mundial Asia Am erica Africa Europa Fuente: OCDE/CAD Elaboración: APCI.Flujo Mundial de la Cooperación Técnica 1972 .2006 100.000 40.000 20.000 90.

CINR en el País Periodo 2005 – 2007 (US$) .

CINR Oficial en el País (US$) – Comparación 2006-2007 .

CINR Oficial en el País (US$) – Comparación 2006-2007 10 Mayores Fuentes Cooperantes .

CINR Privada en el País (US$) – Comparación 2006-2007 10 Mayores Países Cooperantes .

CINR Oficial en el País (US$) – Comparación 2006-2007 10 Mayores Fuentes Cooperantes Multilaterales .

CINR Oficial en el País (US$) – Comparación 2006-2007 Países Cooperantes .

20062007 .CINR (%) Por ODM – Comparación Periodo 2005.

20062007 .CINR (%) Por ODE – Comparación Periodo 2005.

2006-2007 Principales Departamentos Apoyados .CINR (%)– Comparación Periodo 2005.

Marco Político y Programático .• • • II.

Documentos estratégicos: Política Nacional de Desarrollo Acuerdos Internacional es Enfoque Nacional – Prioridades Nacionales Visión Política Visión Situacional Enfoque Temático y Territorial – Acercamiento de Oferta y Demanda .

Nº 044-2007-RE .Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) Competitividad sostenible Desarrollo humano Institucionalidad Seguridad humana D.S.

Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) 7 principios nacionales . Liderazgo Liderazgo Complementariedad Complementariedad Transparencia Transparencia Sostenibilidad Sostenibilidad Búsqueda de resultados eficaces Búsqueda de resultados eficaces Eficiencia Eficiencia Focalización de la Ayuda Focalización de la Ayuda . coherentes con la Declaración de París .

nApoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal). nGarantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz. Seguridad Humana nDesarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo.Objetivos Estratégicos de la CINR (1) A. transparente y eficiente. nEliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal). Institucionalidad B. saneamiento. Institucionalidad nLograr un Estado democrático. B. nAsegurar el acceso universal al agua potable. servicios e infraestructura básica. . Seguridad Humana A.

nGarantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente. . nDesarrollar la ciencia y tecnología en el país.Objetivos Estratégicos de la CINR (2) C. nFortalecer la Integración del Perú al mercado mundial. Competitividad Sostenible nPromover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos. nMejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable. Desarrollo Humano nAsegurar el acceso universal a una educación de calidad. Desarrollo Humano C. Competitividad Sostenible D. D.

Plan 2007 -2008 Consolida el Plan de Oferta y el Plan de Demanda de CINR. Plan 2006 .Planes de Cooperación Internacional Plan 2009 Establece las prioridades específicas a nivel temático y territorial que atienden prioridades de corto y mediano plazo.

INEI Seguridad Humana Focalización distrital 880 distritos – E.Plan de Cooperación Internacional Temas Territorios Institucionalidad Competitividad Desarrollo Humano Priorización regional Cifras de la pobreza 2007 . CRECER .N.

8 20 .8   4.1 4.0 4. 8 25 . 4 18 . 6 40 .1 2.3 67.6   2.Plan de Cooperación Internacional 2009 Nº Regiones Pobreza (%) Priorización regional 7.8 4.7 2.0 54.7 69. 0 44 .1 100 %   15   28 El 56% de la Cooperación negociada será destinada a los 10 departamentos con mayores índices de pobreza Para esta distribución se ha considerado como parámetro el porcentaje de pobres por departamento   17 100 % .4 2.9 64.2 64.0 3. 5 23 .4 2. 6 15 .5 63.3 2.4   Priorización por grupo de pobreza 7 34 1   2 3 4 5 6 7   8 9 10   11 12 13 14 15 16 17   18 19 20 21 22 23 24 Total Huancavelica Apurímac Ayacucho Puno Huánuco Cajamarca Pasco   85.1 4. 1 15 .6   45 .0 4.5 5.1 4.8 5.4 55.8 2.5 68.4   57. 0 42 . 0 45 . 6 37 . 7   25 . 1   Cusco Amazonas Loreto   Piura Ucayali San Martín Junín Ancash Lambayeque La Libertad   Moquegua Arequipa Tacna Lima y Callao Tumbes Madre de Dios Ica   5.5 5. 5 43 .7 5.0 5.8 3.8 5.

d .Plan de Cooperación Internacional 2009 Áreas Estratégi Los porcentajes de recursos han sido establecidos después de relacionar las 4 áreas de la Cooperación Internacional con el Presupuesto de la República 2009 Los objetivos prioritarios de Institucionalidad y Competitividad han sido priorizados basados en la metodología temática .

Gestión por Resultados y Mutua Responsabilidad . Pondremos particular énfasis en los principios de Alineación. Apropiación. logrando que dichos recursos estén enmarcadas en los principios de la Declaración de París.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Primer Lineamiento: Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Escenario Internacional: o e inflación mundial afectan el flujo de la ayuda oficial al desarrollo (AOD). . región de destino AOD a Latina y el Caribe en el flujo de recursos de AOD.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Argumentos para mantener el flujo de la CINR za extrema. Adaptación al Cambio Climático) y prote . nstitucionalidad Democrática ceso de Descentralización rocesos de expansión económica e integración del Perú al mercado mundial ticas públicas sobre bienes globales (Agua.

armónicas y colectivamente eficaces entre donantes. Desarrollar capacidades en los niveles nacional y sub-nacional para el diseño. seguimiento y evaluación de las intervenciones financiadas con CINR. instituciones y procedimientos nacionales Institucionalizar el Foro de Donantes Promover un mayor uso de las canastas de fondos Impulsar las mesas temáticas con las Fuentes Cooperantes.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Dimensiones Resultado Resultado Metas al 2006 al 2007 2010 Moderada Moderada Alta Medidas Prioritarias Apropiación Implementar la Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional. Alineación Baja Armonización Baja Moderada Alta Baja Moderada Gestión orientada a resultados Baja No disponible Alta Responsabilidad Mutua Baja Baja Moderada . Mejorar la toma de decisiones y facilitar el seguimiento y la rendición de cuentas. Compromiso del Estado Peruano de dar sostenibilidad a las intervenciones Apoyo basado en las estrategias. Buscar acciones transparentes. Profundizar el debate entre gobierno y los donantes en la implementación de la Declaración de París en el contexto nacional. Implementar un modelo de cooperación basado en la demanda. Identificar sinergias entre la construcción del sistema nacional de evaluación y la ayuda. Mejorar los mecanismos de rendición mutua de cuentas.

regionales y locales reconociendo a la APCI como ente rector.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Segundo Lineamiento: Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable que permita organizar la demanda de cooperación de los ámbitos sectoriales. .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable Ley Nº 28875 Pod Judi APCI Minister ios Gobiern os Regional es Gobiern os Locales Poderes del Estado Poder Legislativ o Organismos Constitucionalme nte Autónomos (OCAs) ONGDs ENIEX .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Construcción del SINDCINR .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Acciones a Implementar y locales para una adecuada articulación de la demanda a través de la formulación de y locales para una adecuada formulación. gestión y evaluación de proyectos de proyectos públicos y privados. el SINDCINR. . ecanismos para fortalecer y operativizar el SINDCINR.

convirtiéndose también en AGENCIA COOPERANTE . para lo cual la Agencia deberá reorganizarse y dotarse de recursos en función de las nuevas características de la CINR.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Tercer Lineamiento: Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Clasificación de la Cooperación Según su naturaleza A ctividades Desarrollo de los actores participantes Tipos Cooperación Internacional A sistencia Tecnica Internacional Cooperación V ertical Cooperación Horizontal o Sur .Sur Cooperación Reem bolsable Cooperación N Reem o bolsable Cooperación Bilateral Cooperación M ultilateral Cooperación M ulti-bilateral Cooperación Triangular (Trilateral) Cooperación Pública Cooperación Privada Cooperación M ixta TIPOS DE COOPERA CION Obligaciones contraidas N ero y partes involucradas um Partes o interlocutores participantes .

v Pasantías de entrenamiento. • • • • • ¿ En qué se colabora? En prácticas exitosas En sectores y temas maduros En temas de interés bilateral En sectores de excelencia . v Intercambio de información. v Asesorías de corto plazo.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional ¿Cómo se colabora bajo esta modalidad de Cooperación Sur .Sur ? v Intercambio de expertos y docentes universitarios. v Elaboración de perfiles de proyectos. v Misiones de exploración y diagnóstico. v Capacitación a través de cursos de corta duración. v Actividades de investigación.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Ventajas de la Cooperación Sur.Sur v Liderazgo lo ejerce el país receptor y ajustada a las realidades de cada país v Favorece e intensifica las relaciones entre instituciones homólogas de diferentes países y contribuye al desarrollo de sus agendas de internacionalización. v Incorpora actores nuevos y no tradicionales a la dinámica de la cooperación internacional • • • Ventajas del Perú como cooperante técnico • vRefuerza la vinculaciones con otros países vPromueve agendas positivas con países de la región vPosiciona a Perú en América Latina .

País financiador • • País receptor Cooperación Sur .Sur. institucional o sectorial de un país de menor desarrollo relativo. Conjuga capacidades y recursos financieros e institucionales de un país en desarrollo con el financiamiento de un donante tradicional (agencia de cooperación de un tercer país u organismo internacional) para apoyar procesos de desarrollo.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Cooperación Triangular v v Complementa las vertientes tradicionales de cooperación Norte – Sur y la Cooperación Sur .Sur País oferente de Asistencia técnica .

Nodos de Excelencia

SALUD AGROINDUSTRIA MINERIA

SECTORES MADUROS
CONTROL PLAGAS/ENFERMEDADES

TECNOLOGÍA PESQUERA CUENCAS HIDROGRAFICAS

ESTADÍSTICAS Y CENSOS EDUCACION BILINGÜE INTERCULTURAL OCEANOGRAFÍA SUSTITUCION CULTIVOS ILICITOS MEDIO AMBIENTE INTEGRACION FRONTERIZA PESCA ARTESANAL GOBIERNO ELECTRONICO COHESION SOCIAL ADUANAS AGRICULTURA ORGÁNICA

SECTORES EMERGENTES
FORT. PROC. DEMOC.

SECTORES EN EXPLORACION

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional

Acciones a Implementar

Capacidades peruanas para brindar cooperación, identificando experiencias exitosas

os, de los que se ha recibido cooperación, ejemplo Japón, Alemania, España., para c

ociaciones y Comisiones Mixtas del esquema Sur- Sur.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional

Cuarto Lineamiento: Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas, con énfasis en la verificación del uso de los recursos, la eficacia y la evaluación de resultados.

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional

Tipo de Ejecutor

Tipo de Cooperación Oficial Privada
Sujetas a procedimientos de Contraloría de la República por ser ejecutor público

Entidad Pública

Evaluada por APCI dentro de los mecanismos establecidos en los Convenios de Financiación. Sujetas a procedimientos de Contraloría de la República

Entidad Privada

Sujeta a control, supervisión y Sujeta a fiscalización por APCI, fiscalización por APCI en caso de estar registrada y solicita algún beneficio

75% 25%

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Universo de Instituciones privadas sujetas a Fiscalización Acc ede n a ben efi cio s a ecut n C rac oope ión O Instituciones Registradas al fici Instituciones No Registradas Instituciones Vigentes Instituciones NO Vigentes declaran anualmenteInstituciones aejecutados sus Institucionesproyectos que declaran anualmente sus proyectos a la Declaración omisas la Declaración Instituciones omisas ejecutados .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Acciones y Alcance del Control. Supervisión y Fiscalización Acciones de Alcance Ámbito Cobertura 100% Control y Supervisión Registros. ENIEX e IPREDAS Muestraly respuesta a denuncias . Renovación y Declaración Anual de Proyectos de las ONGDs. ENIEX e IPREDAS Fiscalización Programación Anual de Fiscalización ONGDs.

Constatar los resultados en función de los recursos asignados.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Alcance de las acciones de Fiscalización FISCALIZACIÓN VERIFICACIÓN DEL USO CORRECTO DE LOS RECURSOS EN LOS PROYECTOS Acciones de control Administrativo – Financiero. Verificación de Gestión adecuada de Recursos Rendición de Cuentas EVALUACIÓN DE EFICACIA DEL PROYECTO Acciones de evaluación Programáticas y Operativas. .

v Mejorar procedimientos y sistemas de fiscalización.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional De la Fiscalización 2008. Ø Incorporar el criterio de eficacia de los proyectos • Fiscalización 2009: v Reformular el enfoque y la estrategia de fiscalización. renovación y declaración anual de proyectos. procurando el uso de tecnologías modernas y personal altamente calificado. • • .2009 • Fiscalización 2008: Ø Garantizar el cumplimiento del Plan de Fiscalización 2008. atendiendo al cumplimiento de las metas y resultados previstos. v Establecer las acciones de control y supervisión al 100% a través de los procedimientos de registro. v Establecer las acciones de fiscalización bajo los criterios de verificación del correcto uso de los recursos y la eficacia de los proyectos.

aporte a la calidad de la misma. mejora e innovación. • • Su uso debe servir a como una guía para la mejora e innovación permanente de la gestión de las entidades no gubernamentales.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Modelo de Excelencia en la Gestión para organizaciones y redes No Gubernamentales de Desarrollo • Desarrollado por APCI en colaboración con representantes de diversas redes de ONGD. orientándolas hacía la creación de valor para los grupos de interés permitiendo un desarrollo sostenido y sistemático. • • Constituye una base para la realización de autoevaluaciones organizacionales y para proporcionar retroalimentación a sus usuarios. lo que puede ser utilizada para propósitos de planificación. .

Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Quinto Lineamiento: Desarrollar una adecuada. . eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos que el país pone a nuestra disposición para el cumplimiento de nuestra tarea.

ØMejorar la calidad del servicio a los usuarios. a través de charlas y/o atenciones personalizadas. suministrando mayor información a través del portal web. MAPRO. con miras a ser la base del Sistema de Información del SINDCINR. ØDigitalización de la comunicación interna. cartillas informativas y materiales de difusión. PAP.Lineamientos de Gestión en la Agencia Peruana de Cooperación Internacional ØSimplificación procedimientos administrativos de atención al administrado (registros. ØRepotenciar del Sistema de Información de Gestión Operativo (SIGO). ØReestructuración de Trámite Documentario y Archivo de APCI . devolución de IGV. ØPropiciar la aprobación de los documentos de gestión elaborados por APCI:TUPA. ØUsar la Matriz Integrada de Proyectos de Cooperación Internacional (MIPCI) que sistematiza la información sobre las intervenciones de las Fuentes Cooperantes. mercancías donadas). implementando el sistema “Memo web” entre Cancillería y APCI. MOF. CAP.

• • • III.- Recomendaciones .

otros) Cooperación Científica y Tecnológica Cooperación Descentralizada Cooperación Privada . Declaración de París sobre la eficacia de la AO-DP. Países de Renta Media –PRM) 2. 3. modalidades.Agenda Internacional (Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM.Necesidad de Información 1. 1. 1. 1. Tendencias de la CI (Nuevos Mecanismos. 1. 4. 5.

ODM. PRM • • Acuerdos del Parlamento Europeo .Agenda Internacional • Seguimiento de los debates y acuerdos de espacios vinculados a DP..1.

.2.Tendencias de la CINR • Nuevos mecanismos y modalidades de Cooperación Bilateral y Multilateral • • Reporte de experiencias exitosas entre países Socios • .

3.Cooperación Descentralizada • Fuentes y mecanismos Directos que apoyan a la Gestión de Desarrollo Regional y Local ..

de NZ ) ( Emb . Cooperación Descentralizada Canal Directo Sin intermediación de APCI Para proyectos focalizados ( de Comunidades campesinas . ALFA . Japón ).. otros -Hermanamientos de ciudades . otro ) FUENTES DIRECTAS •Fondos * de Contravalor ( Perú . Alemania . VII Programa Marco de Ciencia y tecnología UE . . •Programas Especiales -Programas horizontales de la Unión Europea : URBAL . otras ) Nota: Si una entidad pública o privada recibe Cooperación de Fuentes Directas deberá informar a APCI •Cooperación Descentralizada -Cooperación que proviene de Gobiernos Autónomos ( nivel Subnacional ): Ayuntamientos o Gobiernos locales de España . Italia . ejemplo •Cooperación No Gubernamental ( Privada ) . -Apoyo entre universidades nacionales y extranjeras . Perú -Fondos Alemania ) Fondo de Las Américas -Fondo Italo Peruano / . -ENIEX ( ONGs extranjeras inscritas en APCI y con oficina en Perú ) -Otras ONG que apoyan desde su país de origen 190 ( no inscritas en APCI .Fondos del Jefe de Misión “ HOMF ” ( Emb . Provincias . Fondo de Commodities Entidades públicas y Privadas sin fines de lucro ante Fuentes Directas de Cooperación ( Municipalidades . Distritos . -Apoyo a Proyectos Comunitarios •Otras Multilaterales : GEF .Japón . Gobiernos Regionales Unive rsidades P úblicas y Pri vadas .Fondos locales de Embajada de Canadá . . Canadá . Francia . ALBAN . Fondo Mundial de lucha contra El Sida .

. Cooperación Descentralizada País Monto total de aporte año 2007 : US$ 19 millones ( 32%) 5 ...

.4.5% entre 2005 – 2007 • • Identificar potencialidades de Cooperación con Centros de Excelencia Extranjeros para firma de convenio con similares nacionales .Cooperación Científica y Tecnológica • • Decrece alineación de la CINR en 1.

Local) • • – Llegan a zonas donde no llega el Gobierno .Cooperación Privada • Crecimiento porcentual anual de CINR privada: 7% • ONGD / ENIEX •Aliados estratégicos para la Gestión de •Desarrollo Local (Gob.Reg.. Gob..5.

.. ENIEX en el Perú País de Origen Total Vigente 34 21 16 8 9 6 10 6 5 6 2 1 2 2 128 Japón Singapur Costa Rica Colombia México 1 1 1 1 1 7 0 1 0 0 0 4 País de Origen Total Vigente Estados Unidos de Norte 67 América España 37 Italia Bélgica Alemania Canadá Reino Unido Suiza Francia Holanda Suecia Dinamarca Portugal Noruega 23 13 13 13 13 12 10 8 7 4 2 2 224 Argentina Israel República Checa 2 1 1 2 1 0 . .

MARCO NORMATIVO DE COOPERACION TECNICA I G .

III.CONTENIDO I. C.T.I. NORMAS LEGALES. PERU SITUACIÒN C.I.I.I. SITUACIÒN C. CONCEPTOS BASICOS C.T. LAMBAYEQUE . III.T.T. II.

T.CONCEPTOS BASICOS C.I .

mediante la erradicación de la pobreza. el fin de la exclusión social tanto en educación como en salud. equidad. económico.DEFINICION Conjunto de actuaciones y herramientas de carácter internacional orientadas a movilizar recursos e intercambiar experiencias entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo para alcanzar metas comunes estipuladas en la agenda mundial y basadas en criterios de solidaridad. la lucha contra las enfermedades infecciosas y la conservación del medio ambiente.responsabilidad e interés mutuo. sostenibilidad. político y cultural de los países en vías de desarrollo. co . La Cooperación Internacional busca el aumento permanente y la sostenibilidad de los niveles de desarrollo social. . eficacia.

técnicos. entre administraciones regionales y estatales públicas. con ellas mismas como protagonistas de la ejecución e intercambio. y •Cooperación Horizontal o Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD). socorro. presión política y denuncia. . así como preparación. •Cooperación Bilateral o cooperación directa de país donante a país receptor a través de los organismos gubernamentales autónomos de ambos países. organizaciones u organismos multilaterales autónomos.TIPOS DE COOPERACION •Cooperación Multilateral o cooperación a través de agencias. •Cooperación a través de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo. conflictos armados y guerras. epidemias. •Asistencia Humanitaria. prevención y mitigación de desastres naturales. •Cooperación Descentralizada. •Cooperación Empresarial. acompañamiento a las víctimas. mediante empresas que brindan asistencia técnica y transferencia de tecnología a sus equivalentes en los países en vías de desarrollo. protección de derechos humanos. instituciones. o acciones puntuales de ayuda alimentaria. que consiste en la movilización e intercambio de recursos humanos. financieros y materiales entre países con realidades nacionales similares.

. Responsabilidad del Ministerio de Economía y Finanzas MEF. responsabilidad de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional . responsabilidad de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional . y •Donaciones de carácter asistencial y educacional.APCI. normada por la Ley Anual de Presupuesto y la Ley Anual de Endeudamiento Externo. •Canje de Deuda por algún objetivo prioritario de desarrollo.APCI. normada por el Decreto Legislativo N° 719. •Cooperación Financiera Reembolsable. •Cooperación Financiera No Reembolsable. normado por el Decreto Legislativo N° 21942.MODALIDADES DE COOPERACION EN EL PERU El flujo de Ayuda Oficial al Desarrollo se distribuye en el Perú en cinco modalidades: •Cooperación Técnica Internacional No Reembolsable.

ya que proviene de entidades privadas no lucrativas. tienen poca o ninguna injerencia en este flujo. creó el Registro Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo Receptoras de CTI (ONGD Perú). autonomías regionales. universidades. El Reglamento de esta Ley precisa que estas entidades son personas jurídicas que carecen de fines de lucro y tienen como finalidad la realización de acciones de desarrollo que involucran Cooperación Técnica Internacional No Reembolsable. gremios empresariales. es como asociación. como entidades sin fines de lucro. la forma jurídica que usualmente adoptan las ONGD. entre otras. organizaciones religiosas. También pueden constituirse como Fundación La Ley de Cooperación Técnica Internacional.QUÉ ES LA COOPERACIÓN NO GUBERNAMENTAL Es aquella que se canaliza y fluye en forma paralela a la cooperación que se gestiona a través de los estados u organismos oficiales. En el Perú. . gobiernos locales. Las entidades oficiales.

permite que estas entidades se puedan acoger a ciertos beneficios y facilidades: – Calificar para la devolución de los impuestos pagados en la adquisición de bienes y servicios con recursos de la cooperación técnica no reembolsable. – Reconocimiento del Estado como receptores de cooperación técnica internacional. La inscripción como ONGD .En forma estricta el término de Organización No Gubernamental de Desarrollo (ONGD) es aplicable a las entidades privadas no lucrativas que ejecutan proyectos de desarrollo. .Perú. – Poder contar con la presencia oficial de voluntarios y expertos extranjeros en el marco de proyectos con cooperación técnica internacional.

la relación y condiciones bajo las cuales se celebran los acuerdos o contratos de ejecución son de absoluta y total responsabilidad de las partes. población beneficiaria. adquieren los siguientes compromisos: – Ejecutar proyectos en las áreas prioritarias señaladas por los planes de desarrollo. – Presentar el informe anual de las actividades/ proyectos que ejecutan. En este sentido. . El financiamiento de las ONGD nacionales proviene fundamentalmente de fuentes de financiamiento identificadas por ellas mismas. etc. indicando montos. en los que no interviene el Estado Peruano. – Establecer niveles de coordinación también con organismos públicos.Las ONGD inscritas en la APCI. – Desarrollar mecanismos para la participación de la población objetivo en el proyecto desde su identificación y formulación.

T. .NORMAS LEGALES C.I.

Armoniaciòn. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES RECTORES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE EN EL PERÚ •Declaraciòn del Milenio •Declaraciònde Paris sobre Eficacia de Ayuda al Desarrollo – Apropiaciòn. •Programa de Acciòn de Accra. Alineaciòny Resultados y Mutua Responsabilidad. .MARCO LEGAL DE LA COOPERACION TECNICA INTERNACIONAL 1.

Ley de Cooperación Técnica Internacional. que crea el Sistema Nacional Descentralizado dfe cooperación Internacional No Reembolsable •Ley Nº 27692. Manual de Procedimientos de la Cooperación Técnica Internacional. Reglamento del Decreto Legislativo Nº 719 de Cooperación Técnica Internacional. Ley de Creación de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). . NORMATIVA NACIONAL QUE RIGE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE EN EL PERÚ •Decreto Legislativo Nº 719.2. •Decreto Supremo N° 015-92-PCM. Ley de Cooperación Técnica Internacional y sus modificatorias. •Ley Nº 28386. Ley que Modifica el Decreto Legislativo Nº 719. •Resolución Suprema N° 450-84. •Ley Nº 28875.

diseño de objetivos e implementación de los proyectos que ejecutan en áreas prioritarias de acuerdo a la política nacional de desarrollo y a los programas regionales o locales . así como de las Agencias Gubernamentales de Cooperación y de los propios beneficiarios Objetivo: Ejecutar proyectos o programas de desarrollo que busquen reducir los niveles de pobreza que afectan a la mayoría de los peruanos.ONGD •Son instituciones privadas sin fines de lucro que cuentan con una estructura y política de dirección autónoma. independiente del Gobierno y de las instituciones estatales. así como. fomentar mecanismos de participación de la población beneficiaria en la identificación.

la nómina del Consejo Directivo y/o domicilio legal. emitidas para este efecto •La inscripción en el Registro de la APCI. de las actividades realizadas y las metas alcanzadas durante el año anterior. siempre y cuando las instituciones cumplan con los requisitos que establece la Ley. la adscripción de expertos y voluntarios en el marco de un proyecto de cooperación técnica y otros beneficios según las normas legales vigentes. . previo registro del Plan Operativo del programa. proyecto o actividad y la presentación de la opinión favorable del Sector y/o Región (dependiendo del ámbito geográfico del proyecto). al igual que la información pertinente sobre la ejecución y/o finalización de los proyectos o programas por fuentes de financiación. •La inscripción en este Registro tiene una vigencia de dos años.ONGD: Inscripción en APCI •Permite a las ONGD gozar de los beneficios como la devolución de impuestos del IGV e IPM por adquisiciones efectuadas con recursos de la cooperación técnica internacional. cualquier modificación en la programación de actividades o del presupuesto. implica el compromiso de presentar el Plan Anual de Actividades para el año en inicio. pudiendo ser renovada por períodos similares.

Copia Literal original certificada de su inscripción en los Registros Públicos. 7. si su ámbito de operación es un departamento. indicando en cada caso la fuente cooperante.Copia simple de la escritura de constitución. 6. dirigida al (a) Director Ejecutivo de APCI 2. proyectos y/o actividades a desarrollar durante un período de dos años.Ficha de Inscripción (adjunta). señalando los recursos previsibles provenientes de Cooperación Técnica Internacional.Requisitos para la inscripción en el Registro de ONGD 1. 3. población beneficiaria. país de procedencia y el monto anual y total estimado en US$ (dólares americanos). conteniendo si fuere el caso. modificaciones a los estatutos y la nómina del Consejo Directivo vigente.Nómina del Consejo Directivo vigente y de los asociados con nombres completos y documentos de identidad. sectorial y/o local. indicando con claridad los objetivos y metas programadas. 5. donde figuren sus estatutos. otorgada por Notario Público. debida y obligatoriamente llenada. ubicación en los ámbitos regional.Información sobre los programas.Presentar la opinión favorable recabada del Sector si su ámbito de operación es nacional o del Gobierno Regional correspondiente.Solicitud. . fines y objetivos y su vinculación a las prioridades nacionales. expedida con antigüedad no mayor de tres meses calendario. 4.

hasta la reparación de la omisión. queda sometida a las sanciones que señala el derecho penal peruano. •Toda información falsa o dolosa proporcionada por las ONGD en función de los Registros. . será motivo de la suspensión temporal de los beneficios y exoneraciones que se hubieran otorgado.ONGD: Inscripción en APCI •El incumplimiento de la presentación de los Informes y el Plan Operativo Anual.

salvo situaciones específicas contempladas en el marco de las actas de negociación bilateral y/o multilateral y que comprenden la ejecución de proyectos y/o programas que han sido previamente priorizados y aprobados por el Estado. humanos o financieros. •Sus recursos materiales. •Caracteriza a estas instituciones. . relativas a las actividades. proyectos y/o actividades en el país. proyectos y/o programas que se ejecutan en el país y que tratan de dar respuesta a los requerimientos nacionales en materia de cooperación técnica internacional. acciones de desarrollo que involucran cooperación técnica internacional en forma habitual o eventual. ejecutar por Convenio. sin participación del Estado peruano. financiar y/o eventualmente. Estas acciones las realizan a través de programas. participar y en cualquiera de sus fases.ENIEX •Son instituciones sin fines de lucro constituidas en el extranjero que se caracterizan por apoyar. son obtenidos por sus propios medios y canales. de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 719.

actividades y cronograma. . debe inscribir. El Convenio debe especificar: –El programa/ proyecto a ejecutar –Objetivos. El incumplimiento de lo expuesto invalida los actos y las actividades que realicen en el país. formulación. •Para que una entidad o institución de cooperación técnica internacional pueda solicitar su inscripción en el Registro que conduce la APCI. previamente. ejecución o coejecución. proyectos y/o programas con cooperación técnica internacional. –Período de ejecución y período de vigencia del Convenio. seguimiento y evaluación de actividades. su constitución en el extranjero ante los Registros Públicos del Perú. –Obligaciones y derechos de ambas partes. •Una ENIEX puede actuar como unidad ejecutora o co-ejecutora cuando esté facultada por Convenios públicos o privados.•Las ENIEX pueden participar en las fases de diagnóstico. diseño. metas.

gozarán de los privilegios que para el caso otorga el Ministerio de Relaciones Exteriores .•Los miembros de las ENIEX. debidamente acreditados. expertos. voluntarios y un funcionario administrativo. representante. que vengan al país a desarrollar acciones de cooperación técnica por un período no menor de un año contado desde el inicio de sus funciones. según sea el caso.

así como sus recursos previsibles y la procedencia de los mismos para los próximos dos años. •Poder otorgado en el extranjero al Representante de la entidad en el Perú. así como sus números telefónicos. cargo.ENIEX: INSCRIPCION •Solicitud adjuntando los siguientes documentos: •Estatutos de su constitución en el extranjero. proyectos y/o actividades a desarrollar con indicación de la o las unidades ejecutoras. •Domicilio legal y postal de la entidad en el país y en el extranjero. correo electrónico. . •Copia Literal certificada de inscripción en el Libro de Personas Jurídicas Extranjeras de la Oficina Registral de Lima y Callao (si es en Lima) o del reconocimiento de su personería jurídica extranjera en otras Oficinas registrales del país. en los que consten los fines y objetivos de la entidad. domicilio legal y documento de identidad. fax. •Nombre completo del Representante y personal con residencia en el país. señalando profesión. contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de inscripción. •Información completa sobre los programas. página web y otros. de acuerdo a lo establecido en sus Estatutos.

INSTITUCIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO RECEPTORAS DE DONACIONES DE CARÁCTER ASISTENCIAL O EDUCACIONAL PROVENIENTES DEL EXTERIOR (IPREDA) .

independiente del Gobierno y de las instituciones estatales. así como. fomentar mecanismos de participación de la población beneficiaria en la identificación de sus necesidades y que se ejecutan en áreas prioritarias de acuerdo a la política nacional de desarrollo y a los programas regionales o locales .IPREDAS •Son instituciones privadas sin fines de lucro que cuentan con una estructura y política de dirección autónoma. Objetivo •Realizar actividades de tipo asistencial o educacional orientadas a satisfacer de forma directa las necesidades básicas de los grupos sociales más vulnerables de la población. así como de las agencias gubernamentales de cooperación y de los propios beneficiarios •Dichas instituciones privadas pueden adoptar personería jurídica como Asociaciones o Fundaciones.

Fines y Objetivos. modificaciones a los Estatutos y la nómina del Consejo Directivo vigente. gozar de beneficios como el internamiento de donaciones y bienes exonerados de los impuestos respectivos. . permite a las IPREDAS. •Copia Literal certificada de su inscripción en los Registros Públicos expedida con una antigüedad no mayor de tres (03) meses calendario. conteniendo si fuere el caso. •Copia de la Escritura de Constitución otorgada por el Notario donde figuren sus Estatutos. establecidos según las normas legales vigentes IPREDAS: Inscripción •Solicitud de Inscripción en el Registro de Donaciones dirigida a la APCI.Beneficios •Su inscripción en el Registro de la APCI.

un informe detallado sobre las actividades de carácter asistencial o educacional que vienen realizando o las que tienen previsto efectuar. entre otros . •Señalar Domicilio Legal. . con donaciones de bienes con alimentos.•Nómina de Consejo Directivo vigente. ropa. es recomendable que presenten. artículos educativos. •A efectos de conocer la trayectoria de la institución. medicina. con nombres completos y documentos de identidad.

Cualquier entidad puede presentar directamente sus solicitudes de financiamiento a APCI. antes de llegar a APCI. establecidos según una agenda oficial de las partes. REALIDAD Los recursos de la CTI son escasos. Los recursos de la CTI son donaciones que pueden financiar cualquier tema (incluso infraestructura) en cualquier lugar. Los proyectos deben tener un determinado nivel de rentabilidad social y los resultados deben ser sustentables y sostenibles. La CTI está destinada a financiar proyectos "sociales" y por lo tanto no importa si no son viables y sustentables. lo que es frecuente más bien es la debilidad de los requerimientos de financiamiento o ausencia de proyectos viables. Se "pierden" recursos de CTI por los trámites burocráticos y la falta de proyectos. Existen canales establecidos: las autoridades regionales y sectoriales. de fácil y rápido desembolso. No existe pérdida de recursos. . Los programas de CTI están localizados en temas y áreas prioritarias. Estos son quienes en primera instancia evalúan y priorizan los proyectos. están sometidos a largos procesos de negociación y los desembolsos están condicionados al cumplimiento previo de requisitos.DISTORSIONES SOBRE LA COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL AFIRMACIONES FRECUENTES Los recursos de la CTI son abundantes.

APCI.800 millones disponibles de la Mesa de Cooperación Internacional de Madrid. La negociación se hace en base a una cartera de proyectos que refleja la demanda prioritaria nacional. APCI está en la obligación de canalizar. Existen US$ 1. un 33% son recursos no reembolsables responsabilidad de APCI. .Cualquier entidad puede dirigir. De acuerdo a procedimientos oficiales y usos internacionales establecidos. tiene la responsabilidad de evaluar la demanda de CTI recibida. Los recursos solicitados de cooperación pueden sustituir a la inversión privada. La CTI tiene un campo restringido de acción. evitando entrar en temas de la inversión privada. antes de darle prioridad y canalizarla hacia las fuentes cooperantes. negociar y suscribir convenios con las fuentes cooperantes oficiales. la relación formal con las fuentes cooperantes oficiales es responsabilidad sólo de APCI. Las solicitudes de financiamiento se negocian en forma individual. Del monto captado. todas las solicitudes recibidas a las fuentes cooperantes que correspondan. De estos más de la mitad ya están comprometidos o en proceso de ejecución. de octubre de 2001.

SITUACION CINR PERÙ .

97 0 . Por el Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009) Por el nivel de Renta (BM 2009) Año INB per cápita Nivel de Renta del Perú US$ 3 . a partir de julio de 2008 el Perú está ubicado dentro de los Países de Renta Media Alta. 97 0 . 97 Ranking 1 2 3 4 5 · · · País Noruega 2007 0 . 990 Renta Media Renta Media Alta INDICE DE Por el DESARROLLO Índice de Desarrollo Humano (PNUD 2009) HUMANO Ranking 1 2 2008 3 4 5 · · · País Noruega 2006 0 . 97 Islandia Canadá Irlanda · · · 0 .Nueva condición del Perú ante la Cooperación Internacional (País de Renta Media Alta) El PBI per cápita como clasificador del nivel de renta mundial – Banco Mundial Según el BM. 340 3 . 97 2007 Australia 0 . 97 0 . 96 · · · Australia 0 . 97 0 . 97 Islandia Canadá Irlanda · · · 0 . 97 · · · .

1 Pobreza extrem a 13.7 44.4 16.4 39.6 48. país de Renta Media 48.1 17.2 17.3 36.Niveles de Pobreza en el Perú 2004 .6 INEI 2009 223 Ni .2008 50 45 40 35 (%) 30 25 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 Pobreza Perú .7 12.

Perú sigue siendo prioritario para los principales cooperantes oficiales .

2. Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina 4. Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable 3. Desarrollar una adecuada. eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos . 5. Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas. Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú.Lineamientos institucionales APCI 1.

Objetivos Específicos (86) . C o m p e t it iv id a d s o s t e n ib le D e sa r r o l lo In s t it u c io n a lid a d h u m a n o S e g u r id a d h u m a n a .Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) .Objetivos Estratégicos (12) .Áreas Estratégicas (4) .

Gana sostenibilidad social e internaliza en la ciudadanía los beneficios de una economía moderna. con objetivos específicos de productividad y competitividad en en un entorno de globalización mundial. el desarrollo comercial. (PRM) lo cual habría originado el retiro y disminución progresiva de los flujos de ayuda internacional al pais No obstante. La posición de Perú se resume en dos premisas centrales: Afinar los procesos de focalización geografica para identificar las zonas con mayor pobreza como beneficiarios prioritarios de la CINR Necesidad de continuar con los flujos de la cooperación a los PRM.RETOS DEL PERU COMO PAIS DE RENTA MEDIA Actualmente la economía peruana atraviesa la fase expansiva más larga de su historia republicana. científico y tecnológico del país . Como se ha precisado . el PBI percapita coloca al Perú dentro del grupo de Países de Renta Media . los niveles de pobreza y pobreza extrema siguen siendo altos y con características casi endémicas en la población mundial Por este motivo los PRM proponen un cambio de la visión del desarrollo del sistema de cooperación internacional hacia un desarrollo sostenible. orientados hacia proyectos de desarrollo que promuevan las ventajas competitivas.

proyectos y actividades. supervisión y evaluación de los programas. realizando el seguimiento. dirige y articula SINDCINR y prioriza las necesidades de los actores públicos y privados. . •APCI ente rector de la CINR.Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable (SINDCINR) (Ley Nº 28875) •Crea el SINDCINR  integrado por las uu oo y dependencias públicas y privadas encargadas de CINR (relacionados funcionalmente de acuerdo a principios. normas técnicas y procedimientos establecidos por APCI). Se integra también por ONGD y ENIEX.

CERTIFICACION DE CREDITOS PRESUPU H .ANUAL ( PCA ).

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