Historia de la Estadística en Guatemala Independientemente de las Estadísticas de Comercio en las colonias, las cuales eran responsabilidad de la Metrópoli, el único

testimonio de la actividad estadística en Guatemala fue el Censo de Población levantado por las autoridades Eclesiásticas en 1778, circunscritas a la provincia de Guatemala. La única actividad estadística relevante en esa época fue el registro parroquial de nacimientos, matrimonios y defunciones (en cumplimiento a lo dispuesto en el Concilio de Trento), aunque los mismos se realizaban con propósito religioso más que estadístico. Es a partir de la Independencia en 1821, como consecuencia de las ideas liberales procedentes de Europa y la comunicación y el intercambio internacional, cuando aparecen en Guatemala los primeros intentos formales de realizar la actividad estadística. Fue el hondureño José Cecilio del Valle, quien figura como el primer intelectual preocupado por la estructuración de la estadística en el Istmo. Él motivó dicha organización, con la publicación de sus artículos “La estadística, plataforma del enaltecimiento social” publicados en el Semanario "EL AMIGO DE LA PATRIA". En sus escritos, José Cecilio del Valle hace referencia a los cálculos que en la actualidad se consideran como demográficos: superficie, densidad de población etc., además de la incipiente estadística fiscal de la época. El esfuerzo personal de Del Valle se materializó con la promulgación de la Ley sobre la manera de hacer estadística en las provincias unidas de Centro América, esta se reconoce como la PRIMERA LEY DE ESTADÍSTICA Primera ley Estadística Fue publicada el 15 de noviembre de 1823 y en homenaje a este acontecimiento, desde los años 60’s, se celebra el 15 de noviembre de cada año el DÍA DEL ESTADÍSTICO.Al amparo de esta ley se ordena por Decreto, el 19 de mayo de 1824, el levantamiento de los Censos de Población. El 13 de julio de 1825 se emite Acuerdo que designa a la primera Comisión Nacional de Estadística, integrada entre otros por el doctor Mariano Gálvez, Manuel José Pavón, Francisco Cáscara Acesta, y el Presbítero Isidro Menéndez. Posteriormente por renuncia del señor Pavón fue nombrado el Presbítero José Mariano Herrarte.La constitución de esta comisión marca el inicio de la recolección formal de información sobre hechos de interés para la gestión del Gobierno, incluyendo la elaboración de las primeras nóminas y establecimientos comerciales e industriales.Hasta la Revolución Liberal de 1871, no hubo continuidad en la actividad estadística, reflejo de la inestabilidad política que existía en la mayoría de los países Centroamericanos. En un nuevo intento por impulsar la actividad estadística, en el año 1879, se funda la Sección de Estadística adscrita al Ministerio de Fomento, con carácter

Este Decreto cambia radicalmente el carácter de la institución. incluyendo cifras elaboradas por la Sección. es elevada a la categoría de Dirección General de Estadística. que aprovechan los registros parroquiales de nacimientos y defunciones de la época colonial.En 1955 se promulga el Decreto 495. que se encargó en 1880 de levantar el Primer Censo Oficial de Población de la República (2do. Su vigencia terminó cuando fue reemplazada en enero de 1985 por el DecretoLey 3-85. de estos tres censos solamente se levantó el de 1921.que venía en proceso desde . se inician las estadísticas vitales. el Censo de Habitación de 1949. se levantó el tercer y cuarto Censo Económico de 1959 y 1965. Ley Nacional de Estadística. Productos de esa época fueron también: el Índice de precios al consumidor con base en una Encuesta de Familias Obreras en la ciudad de Guatemala (1946).En esa misma época. 1973 y 1981. con base en el Índice de Precios al consumidor.En agosto de 1886. del sistema estadístico nacional.El 16 de marzo de 1936.de Oficina Central de Estadística. la Junta Revolucionaria de Gobierno ordena que la Dirección General de Estadística pase a Jurisdicción del Ministerio de Economía y Trabajo. fue esta Dirección la que levantó el tercer Censo general de población. Esta ley tenia como novedad la creación. En febrero de 1893. por primera vez. el Censo Industrial de 1977. El Censo Artesanal de 1978. la Dirección General de Estadística atendió solamente las estadísticas por registro administrativo. debido a la inestabilidad política interna. en la historia del país).desde su creación. Ley de Estadística. la Dirección de Estadística se adscribe al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el 18 de marzo de 1938. como las vitales y la planificación de los censos en 1902. el Censo Industrial de 1946. se promulga el decreto 1820. 1921 y 1930. Los resultados del primer censo oficial se publicaron en 1882 en los “ANALES ESTADÍSTICOS”. Y a partir de esa fecha Guatemala participa activamente en la actividad estadística internacional. los Censos de Población y Vivienda de 1964. se levantó el Censo urbano de población y el Censo Nacional de Población de 1938. Al amparo de la Primera Ley Nacional de Estadística. En Diciembre de 1944. creado a fines de ese mismo año. Ley orgánica del Instituto Nacional de Estadística. los Censos Agropecuarios de 1964 y 1979. y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares de 1979/81. la Encuesta de Ingresos y Gastos y el Censo Económico de 1953. en los cuales se utilizó por primera vez en el país un equipo de tabulación mecánica (Powers). la Sección de Estadística. 1/ Es en ese año cuando se inicia la actividad estadística moderna. al convertirla en un ente semiautonómo y descentralizado y pone fin al calvario del proyecto de creación del Instituto Nacional de Estadística –INE. Durante su aplicación.Posteriormente. los Censos de Población y Agropecuario de 1950. con la promulgación del primer código civil.

N. En el año 2000 la Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida de los Hogares. ENCOVI 2000 amplía el universo de información que el INE ofrece a los usuarios. como consecuencia de las ideas liberales procedentes de Europa. En sus escritos. En 1986/87 se inicia el Sistema Nacional de En cuestas de Hogares.y es esta la que sienta las bases para el nuevo índice de precios al consumidor del año 2000. En noviembre del 2002 se realizó el XI Censo Nacional de Población y el VI Censo Nacional de Habitación cuyos resultados fueron presentados en febrero del 2003. no estadístico. A partir de la Independencia en 1821. El esfuerzo personal de Del Valle se materializó con la promulgación de la ley sobre la manera de hacer estadística en las Provincias Unidas de Centroamérica el 15 de noviembre de 1823.. especialmente en sus artículos "La estadística plataforma del enaltecimiento social " publicados en el Semanario El amigo de la Patria. Instituto Nacional de Estadistica (INE) I. que se llevaban en la Metrópoli en la época colonial. en 1994 se realiza el X Censo Nacional de Población y V de Habitación. el único testimonio de la actividad estadística fue el Censo de Población levantado por las autoridades eclesiásticas en 1778. José Cecilio del Valle hace referencia a cálculos.E. etc. etc. circunscrito a la Provincia de Guatemala. densidad de población. aparecen en Guatemala los primeros intentos formales de realizar actividad estadística. Reseña histórica de la Estadística Independientemente de las Estadísticas de Comercio de las Colonias. En 1998-1999 se realiza la Segunda encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares – ENIGFAM. que en la actualidad se consideran como demográficos (superficie. En mayo del 2003 se levantó el IV Censo Nacional Agropecuario y en Junio se publicó el estudio sobre el trabajo infantil en Guatemala. José Cecilio del Valle figura como el primer intelectual preocupado por la estructuración de la estadística en el istmo. la comunicación y el intercambio internacional.Con la tercera ley Nacional de Estadística se acentúa el proceso de modernización de las estadísticas oficiales en Guatemala y se consolida la Organización del Sistema Estadístico Nacional. esta se reconoce como la PRIMERA LEY ESTADISTICA.1974.) además de la incipiente estadística fiscal. IPC actual y uno de los más modernos de latinoamérica. La única actividad estadística relevante en esa época fueron los registros parroquiales de nacimientos. En 1995/98 se realiza la encuesta Nacional Salud Materno Infantil. que se realizaban con propósito religioso. . matrimonios y defunciones (en acatamiento a lo dispuesto en el Concilio de Trento).

con personalidad jurídica. reflejo de la inestabilidad política en la mayoría de los países centroamericanos. En 1879 se funda la Sección de Estadísticas. el DIA DEL ESTADISTICO. pero no es sino hasta 1983 que cobra mayor impulso. que se encargó en 1880 de levantar el Primer Censo Oficial de Población de la República (segundo en la historia). La constitución de esta comisión marca el inicio de la recolección formal de información sobre los hechos de interés para la gestión de gobierno. integrada entre otros por el Doctor Marino Gálvez. se deja normando que el INE es una entidad estatal descentralizada semiautónoma. no hubo continuidad en la actividad estadística. el 13 de julio de 1825 se emite acuerdo designado a la primera Comisión Nacional de Estadística. que cambia radicalmente el carácter de la institución al convertirla en un ente semiautónomo y descentralizado. el régimen económico financiero y otras disposiciones. las funciones que le competen. Manuel José Pavón. Al amparo de esta ley se ordena por decreto. que aprovechan los registros parroquiales de nacimientos y defunciones cuya existencia se remonta a la época colonial. incluyendo la elaboración de las primeras nóminas de establecimientos comerciales e industriales.En homenaje a este acontecimiento desde los años 60'. El proyecto de creación del Instituto Nacional de Estadística -INE. Están determinados también en la Ley Orgánica. desde su creación. En el Artículo 1o. patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones que tiendan al desarrollo de sus fines. la Sección de Estadísticas es elevada a la categoría de Dirección General de Estadística. el levantamiento de los Censos de Población. cuyos resultados se publicaron en 1882 en los "ANALES ESTADISTICOS". Así también cuenta con un Reglamento de Ley Orgánica. Base Legal El INE tiene su creación naturaleza y objetivo. se inician las estadísticas vitales. Ley Orgánica del Instituto Nacional de Estadística. En agosto de 1886. Presbítero Isidro Menéndez y el Presbítero José Mariano Herrarte por renuncia del Sr. el 19 de mayo de 1824. que incluyó cifras elaboradas por la Sección. Francisco Cáscara Acesta. se celebra el 15 de noviembre de cada año. Hasta la Revolución Liberal de 1871. En 1955 se promulga el Decreto 495 Ley de Estadísticas que tuvo 30 años de vigencia. Pavón. con la promulgación del Primer Código Civil.surgió en 1974. En esa misma época. hasta ser reemplazada en enero de 1985 por el Decreto Ley 3-85. adscrita al Ministerio de Fomento. y todo lo relacionado al Sistema Estadístico Nacional. contenidos en su Ley Orgánica Decreto Ley 3-85 del 15 de enero/85. Misión del INE . con el carácter de Oficina Central de Estadística.

tecnologías y recursos materiales y financieros disponibles.La misión del INE es garantizar una oferta de información estadística multisectorial oficial que contribuya efectivamente al desarrollo y a la democratización de Guatemala. y en el uso apropiado que hacen de las metodologías. oportunidad. apoyandose en la capacidad técnica e integridad de sus recursos humanos. y que responda con calidad . Esto se logra a través de la coordinación del Sistema Estadístico Nacional. . confiabilidad y utilidad a las necesidades de los usuarios.

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Estadísticas Continuas En esta sección podrás encontrar las más recientes estadísticas económicas. Censos y Encuestas Desde tiempos remotos la historia registra recuentos efectuados por diferentes pueblos del mundo. transparentes y eficientes". oportunas. producir. tomando como base los precios observados en el mes de referencia. En la antigua Roma. En su sitio podrá encontrar la siguiente información de sumo interés: Indice de Precios al Consumidor (IPC) El Índice de Precios al Consumidor (IPC) es una de las herramientas estadísticas que se utiliza para medir la inflación en la economía del país. tanto de la distribución y el comportamiento de la información estadística resultante de las .Estadísticas del INE La misión del INE es: "Diseñar y ejecutar la Política Estadística Nacional. a este procedimiento se le dio el nombre de SENSUS que en latín significa: CUENTA. sociales y ambientales elaboradas por el Instituto Nacional de Estadística (INE) Sistema Geoestadístico Nacional El Sistema Geoestadísitco Nacional permite un análisis eficiente. para recopilar. analizar y difundir estadísticas confiables.

para la ejecución de los programas estadísticos a su cargo. Acatar las normas y disposiciones que. 2. 3. recolección análisis y publicación de la información estadística. previamente a su publicación con carácter oficial. y las que les sean asignadas dentro del plan nacional de estadística. emita el INE. aprovechamiento y divulgación que les correspondan conforme a sus propias leyes y reglamentos. Cumplir con lo preceptuado por la presente ley. El Sistema Estadístico Nacional es el complejo orgánico de todas las dependencias del Estado. 4. elaboración. en ejercicio de sus funciones. Aplicar los métodos. Las demás que le correspondan conforme a esta ley. Artículo 7º. para su aprobación. 6. Someter al INE. y entidades descentralizadas autónomas y semiautónomas y de las municipalidades que tengan dentro de sus funciones cualquier actividad que se refiera a la elaboración.actividades humanas en su entorno geográfico. sus reglamentos y disposiciones legales que sean aplicables Instituciones que pertenecen al SEN . Instituciones productoras de datos estadísticas Esto esta a cargo del SM (Sistema Estadístico Nacional) coordinado por el INE y conformado por las siguientes instituciones: ESTADÍSTICO NACIONAL Artículo 6º. 5. sus reglamentos y demás disposiciones legales que le sean aplicables. los datos e informes estadísticos que elaboren. Son obligaciones de las entidades y dependencias que integran el Sistema Estadístico Nacional: 1. procedimientos. definiciones y normas técnicas que se emitan por el INE. Ejecutar las labores de recolección. análisis.

coordinada. Instituto Nacional de Bosques (INAB) 6. Ministerio de Economía (MINECO) . Nac. El criterio de selección para considerar qué instituciones deben pertenecer al SEN. Se entiende como actividad estadística el conjunto de procedimientos y métodos de recolección. Vulcanología. Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) 5. Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) 11. recolectar. Ministerio de Energía y Minas (MEM) 13. Dirección General Migración (DGM) 3. y publicar información estadística (Artículo 6. se ha constituido una red de información estadística compuesta por las siguientes instituciones: 1. Instituto Nacional de Estadística (INE) 2. Inst. como miembros productores de estadísticas se basa en la pertinencia que las distintas dependencias del Estado. tengan dentro de sus funciones las de elaborar. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) 14. encuestas especiales. analizar. procesamiento y divulgación de datos relativos a levantamiento censos. racionalizada y bajo una normatividad común. Instituto de Fomento Municipal (INFOM) 7. autónomas y semiautónomas. de Sismología. y entidades descentralizadas. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) 4. estadísticas continuas. cuentas nacionales y demás programas macro estadísticos. Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRAB) 10. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) 9. después de analizar a todas las instituciones. Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH) 8. así como el análisis e investigación estadística. indicadores e índices en general.El SEN. Decreto Ley 3-85). y de las municipalidades. Ministerio Público (MP) 12. tiene como finalidad asegurar que la actividad estadística del país se desarrolle en forma integrada. Es así como.

Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) 26. . Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) 22. Organismo Judicial (OJ) 18. Ministerio de Educación (MINEDUC) 16. Banco de Guatemala (BANGUAT) 23. Ambiental y de Seguridad.15. Social. Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) 21. Policía Municipal de Tránsito (PMT) 19. Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) 24. Ministerio de Agricultura. identificados de la siguiente manera: Sector económico. Policía Nacional Civil (PNC) 20. Dirección General de Caminos (DGC) Para el análisis se agruparon las instituciones en cuatro sectores. Comisión Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) 25. Ganadería y Alimentación (MAGA) 17.