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GUIA REALIDAD EDUCATIVA-FORMATO ED. INFANTIL LUCYNORA

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Universidad Técnica Particular de Loja

La Universidad Católica de Loja

Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

Realidad Educativa Ecuatoriana
Guía didáctica
ASIGNATURA DE LIBRE CONFIGURACIÓN

5 CRÉDITOS

1

DATOS INFORMATIVOS
CARRERA

CICLO CICLO Libre configuración 3er ciclo

CARRERA Educación Infantil ECTS • Educación Infantil AUTORA • Dra. Ana Paulina Costa Vera

Reciba asesoría virtual en: www.utpl.edu.ec

Abril-agosto 2011

2
3 4 5 6

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN BIBLIOGRAFÍA 4.1 4.2 Básica Complementaria DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE PARA EL LOGRO DE

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO PROCESO COMPETENCIAS PRIMER BIMESTRE 6.1 6.2 6.3 Competencias genéricas Planificación para el trabajo del alumno Sistema de evaluación de la asignatura del primer y segundo Orientación específica para el aprendizaje por competencias Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847)

bimestre. 6.4 Unidad 1: 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11

El escenario pedagógico y la edad de oro. La propuesta universitaria. Educación, progreso y desarrollo histórico. La construcción de la identidad nacional. Educación ciudadana. La educación secundaria. Manuela Espejo. El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte. La institucionalización de la escuela. Educación y periodismo. El descubrimiento del niño y su defensa. AUTOEVALUACIÓN 1 La conformación del estado nacional y sus alternativas en educación (1820-1895)
2

Unidad 2:

2. 1 2. 2 2. 3
2. 4

2. 5 2. 6 2. 7 2. 8

El escenario La educación en el Distrito Sur. Las demandas de los nuevos tiempos. El proyecto de una educación social. El proyecto de educación nacional. Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia. García Moreno: el proyecto de educación confesional. Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita. AUTOEVALUACIÓN 2 Antecedentes, nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925)

Unidad 3: 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 3. 6 3. 7 3. 8 3. 9 3. 10 3. 11

El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. La construcción de un estado moderno en el Ecuador. El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos. El arraigo de la educación católica. Los avances institucionales y jurídicos. La polémica entre la educación católica y la educación laica. Los primeros pasos del proyecto educativo laico. La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. La legitimización de la educación laica: José Peralta. La modernización de la enseñanza: Fernando Pons. La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios. AUTOEVALUACIÓN 3 Expansión, limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941)

Unidad 4: 4. 1 4. 2 4. 3 4. 4 4. 5 4. 6 4. 7 4. 8 4. 9 4. 10

El escenario: la crisis del liberalismo. El predominio de la plutocracia. La expansión de la educación laica. La implantación de la “nueva escuela”. Las misiones pedagógicas. Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales. La formación y actualización del profesorado de primaria. La orientación higienista. Las limitaciones de la educación laica. Vigencia de la educación laica. AUTOEVALUACIÓN 4 SEGUNDO BIMESTRE 6.5 6.6 6.7 Competencias genéricas Planificación para el trabajo del alumno Orientación específica para el aprendizaje por competencias

3

Unidad 5: 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 5. 9 5. 10 5. 11

Agotamiento y crisis del modelo laico. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978)

El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador. La formación y actualización del profesorado de secundaria. La transformación de la educación en pedagogía. La planificación educativa. El discurso social en educación. Los planes y programas de estudio. La educación técnica y la formación profesional. La agremiación de los maestros. Educación fiscal y educación particular. Educación gratuita y educación pagada. El desarrollo de la educación indígena. AUTOEVALUACIÓN 5 Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000): El escenario: las décadas perdidas. Reformas educativas inconclusas. Las reformas posteriores. Educación musical. 6. 5 Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas. Calidad de la educación. Financiamiento. Legislación educativa. Desarrollo institucional. Participación y sociedad. Educación y trabajo. Proyectos emergentes. Estado vs sociedad civil. Los proyectos internacionales. 6. 15 El sistema jurídico de la educación y su colapso. AUTOEVALUACIÓN 6 Unidad 7: Rutas al siglo XXI: 7.1 Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización. 7.2 La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la democratización del Estado. 7.3 La construcción de un nuevo Estado: parámetros para su reforma y legitimización. 7.4 Estrategias de “reforma del Estado”. 7.5 Las nuevas tendencias de la educación. 7.6 Inversiones en educación. AUTOEVALUACIÓN 7 Unidad 8: 8.1 8.2 8.3 Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo.

6. 1 6. 2 6. 3 6. 4 6. 6 6. 7 6. 8 6. 9 6. 10 6. 11 6. 12 6. 13 6. 14

La historia de las historias de la educación. La evolución de la historia de la educación. El “olvido” de la historia de la educación.
4

8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9

Los proyectos nacionales y la educación. La historia de las instituciones educativas. Los recursos para educación. La periodización de la historia de la educación. La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX. AUTOEVALUACIÓN 8

7 8 9

SOLUCIONARIO GLOSARIO ANEXO

5

3

INTRODUCCIÓN

Realidad Educativa Ecuatoriana constituye parte de la malla curricular de la carrera de Educación Infantil. Comprende cinco créditos y se estudia en el tercer ciclo de carrera bajo la modalidad a distancia. Los conocimientos adquiridos en esta materia servirán de importante herramienta para cada uno de los futuros profesionales de la carrera antes mencionada, por cuanto les permitirá comprender y llenar un vacío, al ofrecer una visión ordenada y sistemática de la realidad pasada y presente de la educación ecuatoriana. Durante el desarrollo de la presente asignatura analizaremos de manera secuencial los contenidos de la obra titulada "Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos", tarea investigativa realizada por el maestro lojano Carlos Paladines Escudero. Esta obra se encuentra dividida en siete capítulos y los anexos, mismos que se abordan, como el o la estudiante podrá darse cuenta, en diversos momentos de la evolución educativa ecuatoriana; adicionalmente, contiene una serie de ejes temáticos surgidos a raíz de diferentes responsabilidades y procesos que al autor le tocó asumir. En los anexos se considera diferentes temáticas como bibliografía básica de la historia de la educación, las figuras y símbolos de la educación en el Ecuador, un balance de la historiografía de la educación y algunos organigramas del Ministerio de Educación. Para facilitar la revisión y estudio de la citada obra bibliográfica se ha creído conveniente agrupar los siete capítulos y el anexo 3 de la obra en ocho unidades, tal como podrán apreciar en el esquema de contenidos que consta en el índice de la presente guía. De esta manera en el primer bimestre estudiaremos las cuatro primeras unidades y en el segundo bimestre las tres restantes, complementadas con el anexo 8 de la obra del Dr. Paladines. Es preciso indicar que se consideró analizar el anexo 3 como una unidad adicional por cuanto contiene aspectos relevantes y de interés para los futuros maestros ecuatorianos, como es el caso de la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo. Estimado Estudiante: Le deseamos éxitos en el aprendizaje de la asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana y lo/a animamos a perseverar en sus aspiraciones profesionales que, seguramente, con esfuerzo y dedicación, se verán cristalizadas oportunamente. Será un placer para su docente poder compartir con usted, cualquier inquietud que surja en el estudio de la asignatura, durante el presente ciclo académico; por lo tanto, no dude en comunicarse con el docente
6

en el proceso profesional. Digital Observatory for Higher Education in Latin America and the Caribbean. (2006): Historia de la educación y del pensamiento pedagógico ecuatorianos (3ra ed. Loja. mail. Edit. en la materia de aprendizaje y desarrollo del lenguaje. desde la colonia hasta la época actual.  Costa Vera. dirige. IESALC. 7 . conduce.1 BIBLIOGRAFÍA Básica  Paladines. orienta. las luchas. Augusto (2004) Procesos de formación de los docentes por parte de Universidades e Institutos Pedagógicos en Ecuador. sus obras. Edit. UTPL.) Loja. Ana (2011): Guía didáctica de realidad educativa ecuatoriana.asignado a su centro académico por el medio que le resulte más fácil: EVA. Este texto contiene un estudio sobre los procesos realizados por universidades e institutos pedagógicos ecuatorianos. Ecuador. se constituye en la herramienta principal de estudio de la presente asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana. UTPL. Carlos.2 Textos Complementarios:  Abendaño. La obra Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógicos Ecuatorianos. que le espera un futuro lleno de triunfos! Ana Paulina Costa Vera 4 4. procesos adoptados con el fin de capacitar a los docentes y mejorar su calidad profesional y personal. teléfono. La guía apoya. y sugiere actividades complementarias y de de su formación académica y tareas obligatorias que ayudaran. ¡Continúe sin desmayar. porque es la que reconstruye la historia de la educación ecuatoriana: sus autores. 4.

 Fundación General Ecuatoriana.2011}. Pablo (2008) Las luchas por la educación en el Movimiento Indígena Ecuatoriano. {Consulta 08–02.2011}.org/notic.gov. 2007. funciones y tipos. http://www. Disponible en. Arrobo Rodas. las funciones de la evaluación y clases que comprende.2011} Esta página contiene información documentada sobre los diferentes procesos que se llevan a cabo para realizar evaluación educativa. La evaluación educativa: conceptos. 2010.asambleanacional. 2011. Disponible en http://www. España. Momento histórico del movimiento indígena ecuatoriano. Laboratorio de Políticas Públicas. 2001. Ecuador. Nidia. por mejorar su educación y condiciones de la misma. Fundación Pueblo Indio del Ecuador {En línea}. Disponible en: http://www.2011} Artículo que contempla la realidad del movimiento indígena ecuatoriano y su educación. 8 . Ed. La autora trabajó durante mucho tiempo con el llamado “Obispo de los Pobres”.llacta. {Consulta 05 –02. Se encuentra la información sobre el soporte legal de las instituciones del país. Es un análisis de la lucha del indígena ecuatoriano. Leyes y Reglamentos que dirigen la vida jurídica del país. Quito. conceptos de evaluación educativa. en lo referente a la Constitución Política del Ecuador. {En línea}. Ecuador. {En línea} Ecuador. {Consulta 11–02.  Dávalos.oposicionesprofesores.  Asamblea Nacional del Ecuador: {En línea}. Buenos Aires. {Consulta 09 –02. Monseñor Leonidas Proaño.ec.  Fundación Instituto de Ciencias del Hombre.com/biblio. Disponible en: http://www.canjeecuadorespana. durante diferentes tiempo y lugar. Seminario Internacional Inclusión Educativa: Una realidad en el campo educativo ecuatoriano.

2001. Culturas y saberes ancestrales.educacion.  Legislación Educativa Ecuatoriana.2011} Contiene información sobre la forma como se conduce el primer año de educación básica en el Ecuador. Monique. Juan.En esta página se encuentran las memorias del Seminario Internacional de Inclusión Educativa.  Ponce.llacta.2011} Comprende toda la información que sobre legislación educativa ha existido y existe en nuestro país. Quito. Disponible en: http://www. {En línea} Ecuador. Recobra la información sobre la inclusión indígena y de discapacitados en las escuelas. sus proyecciones y alcances. Disponible en: http://www. 2005.youtube. {En línea} Ecuador.gov.com/watch. Documentos de Trabajo del SIISE Nº 11.ec.  Münting. Maestría Gerencia y Liderazgo Educativo.  Ministerio de Educación de Ecuador. realizado en Ecuador en el año 2007. {Consulta 09 – 02. El acceso a los servicios de salud y educación en los cantones del Ecuador.2011} El presente trabajo responde a un análisis sistemático de los hallazgos que sobre culturas y saberes ancestrales han sido analizados en los diferentes estudios de los espacios autonómicos objeto de la investigación de Latautonomy [3] y de la "Síntesis de los Estudios Nacionales". {En línea} Ecuador. {Consulta 06 – 02. colegios y universidades del país. Cuadernillo que analiza los accesos a la salud y educación en diferentes cantones ecuatorianos. Disponible en http://www.org/notic. {Consulta 06 –02. Presentación Primer año de Educación Básica. 2010. 9 . 2010.

Historia de la Educación Ecuatoriana. sus causas y posibles soluciones. Analiza la situación de la educación indígena ecuatoriana.2011} Enciclopedia que proporciona información general y específica en todos los campos del conocimiento. Consuelo. {En línea}. 2011. 10 . Quito. Wikipedia.wikipedia. Abya Yala. Disponible en: http://es.  Yánez Cossíos.org/wiki/ {Consulta 03 –02. (1995) La Educación indígena en el Ecuador.

los mismos que le fueron entregados por la Universidad al momento de matricularse. en él puede elaborar ideogramas. Recuerde que las evaluaciones presenciales siempre tendrán como fuente principal al libro de consulta. las 6 horas restantes planifíquelas para interactuar con sus compañeros y docente a través del Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA). dialogue con profesionales de la educación que.5 ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO Para el estudio de la asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana utilizaremos como texto básico el libro Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos y esta guía didáctica. tome en cuenta que las autoevaluaciones y las evaluaciones presenciales responden a los mismos criterios metodológicos y se originan en las mismas fuentes bibliográficas. correo electrónico u otro mecanismo que considere conveniente. La guía didáctica le servirá para apoyar su estudio pero de ninguna manera puede reemplazar al texto básico. le aportarán conocimientos adicionales relacionados con la materia. mapas conceptuales. resúmenes. esto le ayudará para obtener un mejor rendimiento en las evaluaciones presenciales. Para el rendimiento exitoso en el desarrollo de esta asignatura nos permitimos indicarle las siguientes recomendaciones:  Utilice un lugar tranquilo e independiente. Es importante indicar a usted que debe leer en su totalidad el libro mencionado para que pueda comprenderlo íntegramente. dedique al menos 10 horas semanales de autoestudio. Apóyese en el texto de Metodología de Estudio que le servirá de mucha ayuda en el desarrollo de hábitos de estudio. donde pueda desarrollar sus tareas sin interrupciones y con mayor concentración. que lo ejercitarán de forma exitosa en la asimilación de los contenidos de la asignatura.  Para facilitar el estudio de la asignatura. y. eso enriquecerá mucho su proceso formativo. etc. cuadros sinópticos. seguro.  Utilice métodos y técnicas de estudio tales como: subrayado.  Desarrolle las autoevaluaciones que se encuentran al finalizar cada unidad. usted puede disponer de un cuaderno de trabajo. 11 .  Tomando en cuenta que la asignatura contiene 5 créditos. gráficos.. Además. resúmenes.  Paralelo al avance en el desarrollo de los contenidos. cuadros.

utilizando su usuario y contraseña. divididos de la siguiente manera: evaluación a distancia valorada en 6 puntos. En este sitio podrá acceder a las asignaturas en las que está matriculado.  La evaluación se realiza sobre una base de 20 puntos bimestrales. un examen presencial con un valor de 14 puntos.edu.  Y lo más importante: Comuníquese con su docente a través de la vía que mejor se adapte a sus necesidades. y. la misma que versará sobre el contenido del bimestre no aprobado. la extensión telefónica y horario de tutorías.  Se receptará una prueba supletoria para los alumnos que no completen el puntaje establecido en la materia.  Las evaluaciones a distancia son requisito obligatorio para acceder a la evaluación presencial tienen una valoración de 6 puntos la misma consta de 2 partes: parte objetiva de 2 puntos y parte de ensayo de 4 puntos. Esto le permitirá organizar los conocimientos y le ayudará a preservarlos en la memoria a largo plazo. podrá interactuar con sus docentes y revisar los anuncios y aportes adicionales que usualmente publicamos.ec. esto le ayudará a concentrar sus esfuerzos en una misma dirección. Consulte en el EVA el correo electrónico de su docente.tablas.  Ingrese al EVA a través de nuestra página www.utpl. 12 . de esta manera podrá estar en permanente contacto con quien siempre tendrá el gusto de apoyarle a resolver sus inquietudes. ideas principales etc.  Revise con frecuencia la tabla de planificación para el trabajo del alumno.

3. 7. 11. 2.6 PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE PARA EL LOGRO DE COMPETENCIAS PRIMER BIMESTRE 6. 14. Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. 6. Capacidad de adaptación al cambio 10. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. 13. plantear y resolver problemas. Capacidad crítica y autocrítica. Capacidad de investigación. Capacidad para identificar. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. 12. 9. Compromiso ético 13 . Capacidad de abstracción. 5. 8. 4. Capacidad crítica y autocrítica. Conocimiento sobre el área de estudio. Habilidad para trabajar en forma autónoma. análisis y síntesis.1 Competencias Genéricas 1. Motivación de logro. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua.

Unidad I: Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847). Responder las preguntas planteadas en las actividades recomendadas para reforzar lo aprendido. 5. Desarrollo de actividades de autoevaluación 7.  Educación.  Enuncia los nombres de los principales autores de estas transformaciones.  El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte. 2. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana. 5.  Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia.  La educación secundaria.  El proyecto de educación nacional. 2. 2. Nacimiento y Primeros 1. Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana. Citar las obras de Eugenio Espejo. 8.  Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita  Comprende los antecedentes. Revisión de la guía didáctica.  Educación y periodismo. SEMANA 4 y 5 12 horas de 14 . Lectura comprensiva de la Unidad 1 del texto básico.  La construcción de la identidad nacional. Lectura comprensiva de la Unidad 3 del texto básico. Realizar un cuadro sinóptico sobre las instituciones educativas de fines de la colonia. Participar activamente en las actividades propuestas en el EVA. 7. 3. Revisar la guía didáctica.  García Moreno: el proyecto de educación confesional.  El proyecto de una educación social.  Manuela Espejo.  Identifica los orígenes y el desarrollo de la educación en el Ecuador al concluir la época colonial e inicios de la vida republicana. 3. 2.  La propuesta universitaria. 4. SEMANAS 1 y 2 12 horas de autoestudio y 8 horas de interacción. surgimiento e Unidad 3: Antecedentes.  El escenario pedagógico y la edad de oro.  Describe la evolución de la educación ecuatoriana en la conformación del estado nacional.  Enumera los nombres de los principales autores de estas transformaciones.  Educación ciudadana. progreso y desarrollo histórico. Iniciar las actividades de autoevaluación y evaluación a distancia.  Las demandas de los nuevos tiempos.  Analiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante la época colonial e inicios de la vida republicana. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano. Completar las actividades solicitadas en los Cuadros 2.6. 3 y 4. 1. 6.  Establece críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante la conformación del estado nacional. 1. Inicio de las actividades de evaluación a distancia.  El escenario  La educación en el Distrito Sur. 6. Unidad 2: La conformación del estado nacional y sus alternativas de educación (1820-1895).  El descubrimiento del niño y su defensa. SEMANA 3 6 horas de autoestudio y 4 de interacción. Realizar un análisis de la educación cosmopolita propuesta por Juan Montalvo. Participar en el foro propuesto en el desarrollo de esta unidad.2 Planificación para el trabajo del alumno INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO COMPETENCIAS ESPECÍFICAS 1.  La institucionalización de la escuela. 3. Lectura comprensiva de la Unidad 2 del texto básico. En el Cuadro 1 describir las propuestas del Movimiento Pedagógico Ilustrado. Revisión de la guía didáctica. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. 4.

Preparación para la evaluación presencial del primer bimestre. 2. Interactuar en el EVA regularmente. Completar las actividades propuestas en el Cuadro 5 de la guía. 2.  El arraigo de la educación católica.  La legitimización de la educación laica: José Peralta. Desarrollo de actividades de autoevaluación.  El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos.  La construcción de un estado moderno en el Ecuador.  Menciona los nombres de los principales actores de la época. SEMANA 6 6 horas de autoestudio y 4 de interacción Revisión y entrega de evaluaciones a distancia. Pasos del Laicismo en el Ecuador (1895-1925)  El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. Consultar dudas con el tutor –a de la materia SEMANAS 7 y 8 12 horas de autoestudio y 8 de interacción. 7. Desarrollar la actividad propuesta en el Cuadro 6.  Los avances institucionales y jurídicos. Analizar el futuro de la educación laica en el presente siglo.  Analiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el inicio del laicismo. 4.  La polémica entre la educación católica y la educación laica.  Profundizar el conocimiento de la educación laica en nuestro país. 3. 6.  Puntualiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el desarrollo del laicismo. 5. 15 . 6. 7. 4. Primero en el cuaderno de trabajo y luego sintetizarlos en la actividad sugerida en la unidad 3.  Los primeros pasos del proyecto educativo laico. Para detectar las novedades propuestas por el maestro-a. Participar en el foro propuesto en las actividades interactivas del EVA. Revisión de la guía didáctica. autoestudio y 8 de interacción. Continuar con el desarrollo de las actividades propuestas para la evaluación a distancia.COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO inicio del laicismo en el Ecuador. Nueva escuela Misiones pedagógicas Normales: productos Limitaciones de la educación laica. Lectura comprensiva de la Unidad 4 del texto básico. limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941) Escenarios Plutocracia Expansión de la educación laica.  La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. Desarrollar las actividades de autoevaluación. 5.  Recuerda los nombres de los principales actores de la época Unidad 4: Expansión.  La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios 3. Personajes de la época 1. Enlistar los avances legales que hubo en el surgimiento del laicismo. Vigencia de la educación laica.  La modernización de la enseñanza: Fernando Pons. Completar las actividades de evaluación a distancia. 1.

puntualidad. orden y ortografía Emite juicios de valor argumentadamente Dominio del contenido Investigación (cita fuentes de consulta) Aporta con criterios y soluciones Análisis y profundidad en el desarrollo de temas PORCENTAJE x x x x x x x x x x x x x x x x x x X x x x x 10% 20% 30% x x x x x x 70% Puntaje 2 4 6 TOTAL 20 puntos Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mínimo de 28/40 puntos. Heteroevaluación Evaluación a Distancia ** Interacción en el EVA Evaluación Presencial Comportamiento ético Cumplimiento. Prueba Objetiva x x 14 Parte de Ensayo Parte Objetiva 16 .3 Sistema de Evaluación de la Asignatura (Primero y Segundo Bimestres) 2.6. que equivale al 70%. responsabilidad Esfuerzo e interés en los trabajos Respeto a las personas y a las normas de comunicación Creatividad e iniciativa Contribución en el trabajo colaborativo y de equipo Presentación.

cuya ausencia también se traduce en una pérdida innecesaria de tiempo que debe ser dedicado exclusivamente al estudio de la materia. plasmadas en una obra de calidad. vamos al estudio específico de los contenidos: 17 . es necesario que revise diferentes obras literarias sobre el tema y haga serios recorridos por la internet pues la educación es una dinámica que continuamente avanza y los conocimientos que adquiramos por esos medios complementarán la información que nos proporciona el libro básico. Vale la pena conocer que esta importante obra fue elaborada por un conocedor de la historia de las ideas y la educación en nuestro país. así que la información que en ella se proporciona proviene de fuentes confiables y serias.6.4 Orientaciones competencias específicas para el aprendizaje por Si bien la Historia de la Educación y del Pensamiento Ecuatorianos. es el texto básico de nuestra asignatura. Es preciso recordar que para estudiar debe tener todos los implementos necesarios al alcance de su mano. de tal forma que su concentración no se vea alterada por la falta de estos implementos. Ahora bien.

que están o estarán bajo nuestra tutela. y.. la educación en el Ecuador. nos damos cuenta que los periodos de vigencia de esta época abarcaron entre 1779 y 1809.es Para adentrarnos al tratamiento de la unidad 1.. porque al conocer esta historia. NO OLVIDEMOS: Que todos tenemos derecho a la educación. por lo tanto todos debemos aportar para que este derecho se cumpla en cada uno de los ámbitos de nuestra vida.zazzle. 1. 18 . podremos contribuir al fortalecimiento de la nueva educación ecuatoriana para que los educandos.Unidad 1: Pasado y Presente del Movimiento Pedagógico Ilustrado (1779-1847) “Aquellos que no estudian su historia están condenados a repetirla” (Anónima) FUENTE: www. Nuestra obligación porque como ecuatorianos y maestros/as no debemos desconocer cómo inició y cómo ha evolucionado. fue la época de declive. en el capítulo 1. pensemos ¿por qué estudiar la historia de la educación y el pensamiento ecuatorianos?. Al leer la obra. mientras tanto que entre 1810 y 1847 se realizó la consolidación pero. hasta la actualidad.1 El escenario pedagógico y la edad de oro. nuestra responsabilidad. Estar al tanto de la historia de la educación y el pensamiento ecuatorianos es nuestra obligación y nuestra responsabilidad. reciban una educación de calidad. que fue la etapa de ascenso y considerada la edad de oro de la educación. igualmente.

no solo a las condiciones sociales. principalmente. Etapas del Movimiento Pedagógico Ilustrado 1779-1809 Ascenso y edad de oro 9 4 7 8 1 -1 7 1810-1847 Consolidación y declive Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante esta época histórica surgió un movimiento intelectual característico y el más importante denominado “Movimiento Ilustrado” que apoyó el desarrollo de la gesta libertaria y coadyuvó al proceso de modernización del Reino de Quito. Los primeros brotes del pensamiento pedagógico ilustrado Este movimiento ayudó a la conformación del ideario político y estructuró la cosmovisión de los primeros ideólogos y constructores del flamante Estado-Nacional. ¿Cuál fue el escenario político y social de los años 1779-1847 en nuestro país? 2. incendios. se reconocen dos etapas claramente definidas: FIG. erupciones e inundaciones que en aquel entonces se ensañaron sin piedad con los habitantes de nuestro país.Esto se debió. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Para reforzar lo estudiado. de trabajo o políticas imperantes. financieras. económicas. Continuemos con el estudio de al primera unidad y recordemos que durante el periodo que corresponde a nuestro estudio. 1. educativas. sino que hasta las fuerzas de la naturaleza se confabularon para producir el caos: terremotos. ¿Cuáles fueron los principales protagonistas de esa época? 19 . que dio inicio al proceso de constitución y modernización del Ecuador. respondamos las siguientes preguntas: 1. epidemias.

basado en denuncias de la realidad de la vida quiteña. quien a pesar de las dificultades imperantes en la época surgió y supo dar impulso a la educación en esa etapa. ¿Quiénes se preocuparon de la educación durante el periodo indicado? ¡Felicitaciones!. Es importante reconocer que en esta época. señala que las propuestas más destacadas fueron:         Universidad pública o privada Las nuevas cátedras Nuevo catedrático Nuevos libros Nueva metodología Conocimientos útiles Reconocimiento de lo propio Descubrimiento de las ciencias 20 . sobre todo en lo referente a la reforma universitaria. en la que la presencia de nuevos personajes e instituciones se procuró su desarrollo y progreso.3. la problemática existente envolvía la vida social. el Barón de Carondelet.2 La propuesta universitaria Desde 1785 el Movimiento Pedagógico Ilustrado. hecho que Espejo procedió a denunciar en las diferentes obras que escribió. El Movimiento Pedagógico Ilustrado trató de generar mejoras de fondo en el ámbito educativo. política y cultural de la Audiencia de Quito. posteriormente. pues intentó modificar el sistema desde sus bases. el autor Paladines: 2006. Sintetizando esta parte. Durante la Edad de Oro. estoy segura que le fue muy bien ¿Sus respuestas fueron satisfactorias para usted? Ahora continuemos juntos con nuestro estudio. Con estas consideraciones se procedió a plantear la necesidad de un programa de reforma universitaria. 1. consideró que era necesario implementar mecanismos e instituciones que faciliten la vida de los quiteños y su consecuente progreso. Tomemos por ejemplo la Universidad San Gregorio. la figura clave fue Eugenio Espejo. siendo sus principales impulsores el Obispo Pérez Calama al inicio y.

1. en el cuaderno de trabajo. realicemos la siguiente actividad: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1 Con lo estudiado en este capítulo elaboremos. Es decir que este modelo era débil puesto que se basaba en referentes extraños. existía admiración por todo lo proveniente de Europa. Para no olvidar lo aprendido. progreso y desarrollo histórico Con la pretensión de modernizar la ciencia y pretendiendo superar el modelo imperante (tradicional-escolástico) se produjo la ruptura de algunos paradigmas vigentes a la fecha de este estudio como fue. un cuadro sinóptico en el que señale las instituciones educativas más importantes de la época y sus características: • Fue decisiva en la implantación de la ciencia moderna Universidad •Contactoscon la M isión Geodésica San Gregorio •Se trató de actualizar las corrientes pero manteniendo tesis antiguas R S U L C Ó G A D P T N E I V O M V A D E O C U T S N I 21 . por ejemplo.3 Educación. a los que sobrevaloraba y admiraba en extremo. inadecuadamente. en las realidades de otras latitudes. Es decir. la eliminación de la esclavitud en la época republicana. que a la larga tanta admiración por lo extraño fue la razón de su destrucción al no permitir el rescate de nuestro propio pasado sino concentrarnos. lo que nos condujo a una especie de esclavitud de pensamiento. Igualmente.

Principales obras de Eugenio Espejo El nuevo Luciano     3. escribamos las principales obras de Eugenio Espejo. Si el espacio fuera insuficiente le recomiendo realizar la tarea en el cuaderno de trabajo. Ahora bien. Después de varios años. Su tarea consiste en señalar las principales características. luchas e informes de trabajo. sabemos que no hay nada mejor que la práctica para reforzar lo estudiado. en las líneas siguientes. el Movimiento Pedagógico Ilustrado logró concretar algunas propuestas muy notables. mismas que se señalan en el Cuadro 1. CUADRO 1.2. PROPUESTAS Universidad pública o privada Nuevas cátedras Nuevo catedrático Nuevos libros Nueva metodología Conocimientos útiles Reconocimiento de lo propio Descubrimiento de las ciencias 22 CARACTERÍSTICAS . así. Propuestas del Movimiento Pedagógico Ilustrado y sus principales características.

4 La construcción de la identidad nacional En esta época debemos resaltar la presencia del P.5 Educación ciudadana Pasada la fase independentista se despertó nuevamente el interés por la educación y. 1. Así.!! 1. Investigar. No esperemos que todo nos sea dado. construcción histórica. la cual narra con maestría la riqueza y esplendor de los minerales. y con este interés elaboró su obra denominada “Historia del Ecuador”. sino que nos sea permitido encontrar…. presentes en nuestra patria desde mucho antes de la presencia de los conquistadores españoles. secundaria y superior aunque solo en Quito y Guayaquil. riqueza idiomática e institucional.. 1. plantas y animales. Juan de Velasco quien fue el principal impulsor de la toma de conciencia y valoración del hombre ecuatoriano. etc. y el mismo Simón Bolívar dispuso una investigación al respecto.PROPUESTAS Fuente: Elaboración: CARACTERÍSTICAS Texto básico Autora de la guía y estudiante Espero que esté aprovechando de la mejor manera el estudio de este capítulo que las respuestas le satisfagan completamente. caso contrario no olvide que puede releer la obra cuantas veces lo necesite hasta sentirse feliz con sus aprendizajes. es parte de una completa educación.6 La educación secundaria En la época republicana.7 Manuela Espejo 23 . Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria. ¡Investiguemos qué significa y aborda cada una de estas corrientes pedagógicas!. La preocupación ilustrada por la educación fue de interés ciudadano desde fines de la colonia hasta inicios de la república y fue un proceso continuo al que aportaron varias generaciones de hombres ilustres. 1. en el gobierno de Vicente Rocafuerte se la consideraba requisito ineludible para que se constituyan y desarrollen las nuevas repúblicas. Sigamos estudiando y recordemos que las principales corrientes de la época fueron:  Movimiento Pedagógico Ilustrado  Escolástico  Inicios del Romanticismo. las muestras de cultura.. en algunas ciudades del país se despertó el interés por la creación de escuelas.

1. les facilitaron los estudios en sus hogares respectivos.9 La institucionalización de la escuela En esta época se produce la institucionalización de la escuela. universalizar la cultura. En esta época relevamos la presencia de Manuela Espejo. a pesar de que su columna periodística no pudo mantenerse por mucho tiempo. la mujer fue relegada. Pocas mujeres pudieron sobresalir en ese ambiente discriminador e inequitativo: Manuela Espejo.8 El primer presidente educador: Vicente Rocafuerte Durante el periodo de la presidencia de Rocafuerte educar era en parte escolarizar pero tenía como objetivos establecer la unidad. y. en el periodo de estudio. así como una propuesta global y cultural que apuntaba a conformar nacientes repúblicas mediante la educación y la integración de las diversas etnias nacionales y sus culturas hacia modelos y patrones considerados. 24 . impulsar el progreso. Manuela Cañizares… quienes lograron destacarse. primera mujer periodista de nuestro país. inclusive podríamos decir que hasta la actualidad. conformar nacientes estados. a las escuelas de varones. Rosa Zárate. en otros. 1. el algunos casos. gracias a su tenacidad y algunas con el apoyo de sus familiares más cercanos quienes les permitieron asistir. universales. Manuela Sáenz. objetivos que debían ser cumplidos si es que se pretendía no quedarnos marginados del mundo y la civilización.En el transcurso de esa época. María de la Vega. a pesar de las barreras y escollos que se les impusiera. hecho académico y político. pues las escuelas para niñas eran desconocidas. María Ontaneda y Larraín.

Concretando diremos que las principales ideas-fuerza en el ámbito educativo. sintéticamente. de investigación o conocimiento.10 Educación y periodismo Cabe señalar que durante esta época existió un gran desarrollo en el periodismo y desde aquí se logró dar un importante impulso a la educación. solución a problemas económicos. La apreciación positiva de la naturaleza humana. Estas ideas fuerza debían ser concretadas. fue de mucho significado en la época y muchas de las acepciones de la época se encuentran aún vigentes: la educación del cuerpo y los sentidos. Referentes a ser concretados en el ámbito educativo a inicios de la época republicana del Ecuador. etc. a los habitantes de Quito y otras ciudades del país. 1. a inicios de la república. como las describimos en la Figura 2: FIG.1. 2. además. sociales y políticos.11 El descubrimiento del niño y su defensa Qué importante recordar que desde el periódico Primicias de la Cultura de Quito el niño sobresale como objeto de preocupación social y. Educacióna infantesy mujeres Educaciónnatural Concreción Metodologíasactivasde enseñanza Ideas-fuerza Educaciónorientadahacialo propio y lo útil Educacióncentradaen la razón y la ciencia Educaciónpopular Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía ¿Qué le parece la temática? Espero que tan interesante como a mí. especialmente del niño. Los periódicos de la época se convirtieron en un manual de educación. fueron: la expansión de la educación como requisito para el progreso. Trabajo que era realizado no con discursos cansinos y tediosas explicaciones sino facilitando la comprensión a través de ejemplos. además. la crítica a la violencia –la letra con sangre entra-. pues adentrarnos en el conocimiento de la historia de la educación en el Ecuador nos dará las pautas para mejorarla durante el presente siglo y hacer de ella el instrumento para que nuestro país se instaure como paradigma educativo latinoamericano! 25 . rasgos. pues su objetivo no era precisamente informar sino educar a través de la este medio. tanto en los aspectos de forma como de contenido. respeto a la evolución y desarrollo del niño. se requería una población “bien educada” para el buen funcionamiento de las nacientes instituciones públicas. la transformación de la naturaleza. anécdotas al alcance de las clases sociales menos favorecidas.

…………………. 3. …………………. ¿En cuanto a la mujer? ¿Es igual en la actualidad? ¿Considera que han existido avances en algún aspecto? 26 . 2. ¿Considera usted que en el presente siglo. en la ciudad de Quito. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. De lo leído. el periodismo se constituye en formador o simplemente en informador? Argumente su respuesta. estuvo ligada a las condiciones económicas y sociales de los niños de la época.Es preciso que recordemos algunos puntos interesantes y trabajemos con la siguiente actividad recomendada. La educación en la etapa del Movimiento Ilustrado. reflexione: ¿cómo era la educación para los indígenas? ¿Hay algún cambio en la época actual? ¿A qué cree que se debe? 4. es así que:  Los hijos de la aristocracia criolla tenían  Los hijos de padres de “medianas conveniencia” tenían  Los hijos de padres con pocos recursos económicos  Los niños pobres que no iban a la escuela o que iban a TUTORES ………………….

sin que haya afectado al movimiento ilustrado ni la vida de ninguno de sus representantes Con la entrada del ejército realista a Quito se inauguró una época de grandes avances educativos y de beneficio para todas las clases sociales El sistema lancasteriano. V F 8 9 10 27 . o de enseñanza mutua. 1 2 3 4 5 6 7 PREGUNTA A fines de la época colonial e inicios de la república emergió un movimiento intelectual llamado Primicias de la Cultura de Quito. Durante esta época existió mucha confraternidad entre los reformistas y los reaccionarios. Juan Bautista Aguirre es considerado un “personaje mayor de las letras nacionales” Juan Bautista Aguirre. pues se limitaba su aceptación a personas con determinadas características. La ciencia moderna emergió y consolidó en la Universidad de San Gregorio gracias a las relaciones que estableció con la Misión Geodésica de 1736.4. fue utilizado durante la presidencia de Vicente Rocafuerte. igualmente. Francisco Xavier de Aguilar y Juan de Hospital trataron de contemporizar las nuevas corrientes pero manteniendo el espíritu y tesis de la ciencia antigua. El movimiento intelectual más importante surgido en toda la historia de nuestro país se llama Movimiento Pedagógico Ilustrado. dificultades para el ingreso a la universidad. enumere algunas a continuación:  Origen social del aspirante. Autoevaluación 1 En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Desde 1740 un grupo de jesuitas de la Universidad de San Gregorio inició el resquebrajamiento de los caducos aspectos de enseñanza tradicional. Primicias de la Cultura de Quito fue el primer periódico de la Audiencia. por lo tanto les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido.      Hemos terminado el estudio de la Unidad 1. Existía.

caso contrario. ÁNIMO. Si logró desarrollar correctamente las interrogantes. una vez corregidos los errores debe continuar con el estudio de la siguiente unidad.¡Muy bien! ha terminado el estudio de la Unidad 1. es señal de que su nivel de comprensión es satisfactorio. esto le permite revisar aquellos temas en los que el dominio no fue el esperado. 28 .

según el autor del texto de consulta: 29 . educativas y políticas pasadas y resistentes a perder peso y poder. es el educador".2 La educación en el distrito sur Como siempre en Ecuador. A inicios de la república el Ecuador contaba con algunas escuelas regadas a lo largo y ancho del país.es IMPORTANTE: Luego de transcurrida la etapa en que se desarrolló el Movimiento Pedagógico Ilustrado (1779-1847) surge otra. Ralp Waldo Emerson FUENTE: www. pues la iniciada por el Movimiento Ilustrativo no dio frutos. pesar de que el Libertador Bolívar fomentó directamente el asunto educativo en algunos sectores de la patria. que se sintetiza a continuación: 2. 2. mediante el replanteamiento de una “reforma educativa”. de cualquier manera recordemos que. económicas. la educación fue sacudida por muchos avatares causados por la situación post-revolucionaria.Unidad 2: La Conformación del Estado Nacional y Sus Alternativas en Educación (1820-1895) "El hombre que hace que las cosas difíciles parezcan fáciles.zazzle. pero eso no era suficiente.1 El escenario Pasados los festejos por el triunfo de la independencia. los recursos se tornaron insuficientes. Esto obligó a reconstruir el sistema sobre realidades sociales.

vio emerger nuevos sujetos y fuerzas productivas renovadoras. con estructuras sociales. con características especiales para cada una de las regiones estudiadas: costa y sierra. a pesar de estar fraccionado.3 Pichincha Imbabura Chimborazo Cuenca Loja Guayaquil 17 escuelas 28 escuelas 12 escuelas 35 escuelas 30 escuelas Se carece de datos exactos Las demandas de los nuevos tiempos En el Ecuador. dividido y convulsionado. a criterio de Rodríguez. 3.4 El proyecto de una educación social En esta etapa surgió una idea de “educación social” propuesta por Simón Rodríguez. Estas causas las indicamos en la Fig. políticas y productivas arcaicas y estancadas.      2. basada en un examen minucioso de la realidad americana llena de agudos conflictos sociales. Causas para la problemática educativa latinoamericana y propuestas de Simón Rodríguez para superarla. 2. por algunas causas y proponía orientaciones y pautas metodológicas para mejorarla. Rodríguez tuvo un intenso pensamiento social. 3: FIG. 30 . surgen las demandas de los nuevos tiempos. es así que manifestaba: “Es un deber de todo ciudadano instruido contribuir con sus luces a fundar el Estado. como con su persona y bienes a sostenerlo…” Los problemas de la educación americana eran ocasionados.

Dejemos la nostalgia a un lado y desarrollemos las actividades sugeridas a continuación. 4). viabilizarían su propuesta (Fig. Rodríguez propuso algunos aspectos metodológicos o didácticos que... según él. 31 . Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Interesante ¿verdad? ¿Cómo sería de útil la presencia de Simón Rodríguez en esta época en la que la educación sigue siendo un problema social?. Aspectos metodológicos propuestos por Simón Rodríguez para superar la problemática educativa.Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía A lo anteriormente planteado.. FIG. 4.

Debido a la desarticulación nacional. La nueva situación política exigía un plan pedagógico que debía enfatizar lo siguiente: 1) Concebir la educación como “educación pública” 2) 3) 4) 5) 3.5 El proyecto de educación nacional Hablar del tema implica referirnos a las propuestas de Juan León Mera y Juan Montalvo. Por tal motivo el tema de la unidad nacional y sus posibles formas de integración se hizo candente y el sentido de “nación” se manifestó. autoridades y pretensiones. siendo su principal portavoz Juan León Mera. 32 .  Transformación estructura poblacional      2. refiriéndose a la educación. Es importante que recordemos y enumeremos algunos de los problemas presentados durante la etapa de inicios de la república. que alcanzó su clímax en 1859. y. respectivamente. de tal forma que al convertirse en educación nacional. X e incluso en la actualidad.ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. 2. 2006). y cuyos frutos se han visto reflejados a lo largo del siglo XIX. exigió revestirse de elementos nacionales y asumir en su proceso de enseñanza-aprendizaje las realidades más nuestras desde todo punto de vista. el país quedó fraccionado en cuatro departamentos cada uno con sus ejércitos. le propongo realizar un análisis de los aspectos metodológicos propuestos por Simón Rodríguez y reflexionar sobre lo oportuno de estos postulados en la actualidad. Con lo planteado. se incentive la integración del país y defienda su identidad cultural (Paladines. quien levantó lo “nacional” a la categoría de una doctrina bien estructurada.

6 Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia La construcción de la historia nacional de esa época se debe a la presencia de Pedro Fermín Cevallos. García Moreno en Quito. es preciso indicar que a Cevallos le correspondió realizar una tarea difícil. y en la que tuvimos que lidiar con cuatro gobernantes simultáneamente: Guillermo Franco en Guayaquil. Siguiendo la historia del Ecuador. “unir y encadenar la historia antigua de mi patria con la moderna”.Mera. 2. quien elaboró algunos textos en los que se detalla los acontecimientos del nuevo Estado. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Ahora le recomiendo efectuar una reflexión sobre la propuesta de Juan León Mera. con la intensión de. en la que la situación nacional estaba de cabeza. pretende reconstruir la educación nacional desde los siguientes planteamientos: FIG.7 García Moreno: el proyecto de “educación confesional” ¿Qué le parece? Continuemos con nuestro estudio. 5. sin embargo la terminó al cabo de algún tiempo y nos dejó un legado irrepetible. en una época llena de vicisitudes y sinsabores. Pues. ¡Imposible tarea entonces!. 33 . llega el momento de relacionarnos con la época garciana. antes de continuar con el estudio de la Unidad 2 de esta guía. 2. por decir lo menos. Jerónimo Carrión en Azuay y Manuel Carrión PInzano en el Distrito Federal Lojano. al decir del propio Cevallos. en una de sus obras. Aspectos a considerar para la reconstrucción de la educación nacional según Juan León Mera. o de la presidencia de Gabriel García Moreno.

aunque. en los hechos. este proyecto de gobierno acentúo los desajustes sociales pues no permitió la participación de la población menos favorecida. el gobierno de García Moreno fue coherente con los propósitos de su proyecto y logró arbitrar medidas en cuya ejecución fue tenaz y logró alcanzar niveles sorprendentes de eficacia. cuyo resultado final fue un gran progreso.     Fuente: Texto básico Elaboración: Autora de la guía y estudiante Nos guste o no. Situaciones político-sociales surgidas durante la presidencia de Gabriel García Moreno Situaciones político-sociales de la presidencia de García Moreno  Se produjo un flujo más dinámico entre las regiones del país. financieras e incluso religiosas que se dieron en la época. fiscales. por el impulso dado a la educación o por las reformas militares. se implementó el modelo educativo confesional ACTIVIDAD RECOMENDADA: 34 . ¿le gustaría hacerlo? Entonces ejecutemos la siguiente actividad. debemos tener claro. ya sea por la organización más sólida y ágil del aparato estatal. En este escenario político-social se producen algunas situaciones dignas de recordar. dio un gran giro a la educación y aceptó la presencia de muchas congregaciones religiosas para que instalen escuelas y colegios tanto de hombres como de mujeres.Las limitaciones a todo nivel educativo estaban a la orden del día. a pesar de los progresos conseguidos con Rocafuerte. no se había logrado mantener el mismo nivel de desarrollo y avance. ACTIVIDAD RECOMENDADA: CUADRO 2. En la presidencia del General Gabriel García Moreno. Cuando asumió la presidencia García Moreno.

CUADRO 3. ¿cómo estamos? No permitamos que lo aprendido caiga en el olvido y realicemos la siguiente actividad complementaria. planteada por Montalvo. Juan Montalvo. Referentes establecidos para la implementación del modelo de Educación Confesional. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Le propongo realizar un pequeño análisis de la educación cosmopolita. La implementación del Modelo de Educación Confesional se realizó en base a los siguientes referentes que yo iniciaré y usted continuará señalando. A través de un sinnúmero de obras literarias. a través de la “Enciclopedia Política Montalvina”. que Montalvo no escribió obras directamente relacionadas con la educación. desde su primera obra. Debemos recordar.1. Ahora bien. sin lugar a dudas. empero. en la tarea de completar el Cuadro 3. además. en diferentes fechas. todo lo que se requería para transformar el Ecuador de “convento” a “república”.8 Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita No podemos terminar el estudio de este capítulo sin referirnos a Juan Montalvo y su proyecto de “educación cosmopolita”. la educación. sino que en sus obras fomentaba el surgimiento de un espíritu de lucha por las reivindicaciones más justas de nuestros conciudadanos entre las cuales se destaca. con la finalidad de que interiorice mejor lo estudiado: 35 . Yon-José ¿Qué? Reglamento de las Escuelas Primarias ¿Cuándo? 1873 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2. tratando de salir de lo tradicional para insertarnos en el nuevo edificio republicano. presentó al país. que se encontraba respaldado por la iglesia y la oligarquía de la época. ¿Quién? Hno. realizó una lucha titánica contra el representante del poder central.

sus actores y características Actores  Simón Rodríguez  Rafael Quevedo Características  Educación para la paz  Emancipación mental  Rechazo a la educación testamentaria Modelo educativo Modelo social Nacional Regional Confesional Cosmopolita Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Al finalizar la Unidad 2 le presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. base inevitable del proyecto educativo-liberal. Montalvo no pudo disfrutar de sus anhelos de educación laica. 36 . sin embargo no debemos dejar de resaltar sus referencias a la educación de la mujer. Lamentablemente. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Realice un cuadro en el que señale los modelos educativos de la época estudiada y sus actores y sus características más destacadas. CUADRO 4. pues está recién se implementó en 1895 y él había muerto años atrás.En Montalvo son realmente escasas las referencias a la educación. Completemos esta idea y realicemos la siguiente actividad recomendada. Modelos Educativos durante la conformación del Estado Nacional. destacadas en su “Enciclopedia Política” y sus reflexiones sobre el surgimiento y consolidación del humanismo laico.

El modelo cosmopolita fue planteado por el Hno. luego de esto podrá continuar con el estudio de la siguiente temática. revisando el texto básico. Manuel Carrión Pinzano. felicito sus aciertos y si hay errores corríjalos.Autoevaluación 2 En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Miguel. Montalvo fue un proficuo escritor de obras en las que hace referencias explícitas a la educación V F Ya verificó sus respuestas. Un movimiento educativo de esta época fue el movimiento lancastierano El movimiento pedagógico ilustrado tuvo se apogeo durante los años 1820-1895 Los mayores representantes del modelo regional fueron: Benigno Malo. ¿verdad?. 37 . 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA Durante la época que nos atañe. Un impulsor del movimiento liberal fue Juan Montalvo. La Escuela Politécnica fue creada en la presidencia de Gabriel García Moreno. La educación laica se implementó en la presidencia de García Moreno. Mariano Acosta y Francisco Campos. La tesis de “escuela doméstica” fue planteada por Juan León Mera. la hacienda fue la forma productiva predominante.

3. los que señalamos en la Fig. se arrancó el poder de las manos de dominación terrateniente y se dio inicio a la era liberal en el Ecuador.Unidad 3: Antecedentes. tenga veinte u ochenta años. diseñar un proyecto histórico que debía concurrir a alcanzar la meta soñada. a trabajar para liberar al país de las ataduras pasadas y para conformar una sociedad y un estado de carácter moderno. sigue vigente.1 El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno A los primeros días de junio de 1895 inició el levantamiento liberal." Henry Ford FUENTE: www. nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925) "Aquel que deja de aprender es un viejo. Aquel que sigue aprendiendo. en la educación. se mantiene joven.2 La construcción de un “estado moderno” en el Ecuador El liberalismo fue obligado. 3. hecho ante el cual fue llamado su líder Eloy Alfaro que se encontraba desterrado en Panamá. a través de al menos cinco frentes de batalla.zazzle. Con la llegada de Alfaro al país.es IMPORTANTE: Luego del triunfo de la Revolución Liberal surge el surgimiento del laicismo que. 6: 38 . que implicaba a más de vencer a la oposición. inmediatamente.

6. en una prioridad pues era necesario formar al ecuatoriano del futuro. por lo tanto realicemos la siguiente actividad: 39 . A pesar de las intenciones fue difícil desarraigar la educación confesional de las bases de la sociedad pues los métodos. para Alfaro. No nos permitamos olvidar tan variados y complejos conocimientos. era ardua la tarea para despojar a la religión católica del poder que tenía en el área educativa. dejando de lado los contenidos científicos de otras ciencias. 3. etc.5 Los avances institucionales y jurídicos Durante la presidencia de Eloy Alfaro se produjeron. 3. aunque lentamente. algunos avances institucionales y jurídicos que son dignos de destacarse:     Creación del Instituto Nacional Mejía Ministerio de Instrucción Pública Plan de Segunda Enseñanza Primer Reglamento Orgánico de los Normales. textos. con ligeras modificaciones. Diseño del proyecto liberal a través de cinco frentes de batalla. reglamentos usados eran los que inicialmente crearon las órdenes religiosas. Lo mismo se producía en el Plan de Estudios en que existía una gran carga horaria para la Filosofía y la Religión.FIG. lo más destacado era que los textos que se utilizaban en las escuelas eran los mismos que fueron elaborados por las órdenes religiosas y lógicamente conservaban el punto de vista conservador.4 El arraigo de la educación católica A pesar del ascenso liberal al poder. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 3.3 El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos Educar al pueblo se convirtió.

Características de los frentes planteados por la revolución liberal. A través de muchos congresos y seminarios educativos se logró el avance en la capacitación de docentes que se requerían para poner en práctica la Escuela Activa o Nueva. sobre la educación Frente de batalla Integración del país Estado secular Estado liberal Edificación de una sociedad y educación laica Fortalecimiento burgués del estado Características Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2. se consolidó el Normal Juan Montalvo para varones y el Instituto Manuela Cañizares para la formación de maestras. sin embargo.ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. En el aspecto legal hubo algunos avances y cronológicamente los describimos en las siguientes líneas:     Ley de patronato (1899) Uno de los máximos avances fue el reconocimiento social de la mujer. En el Cuadro 5 continuación. se arrastraba las limitaciones y deficiencias de la escuela tradicional lo que no permitía el avance educativo conforme lo planificado. respecto a la educación: CUADRO 5. vamos. y cuando se procedió a crear nuevos institutos educativos de origen liberal. 40 . con su ayuda a determinar las características de cada uno de los frentes propuestos por la revolución liberal.

8 La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares Para consolidar la obra de la revolución liberal. que sean capaces de impartir de mejor manera los conocimientos a sus alumnos a lo largo y ancho del país. seguía existiendo un continuo enfrentamiento en el plano ideológico. no solo a la educación sino a la sociedad en general.7 Los primeros pasos del proyecto educativo laico Uno de los objetivos máximos de la Revolución Liberal y por ende del proyecto educativo laico fue el reconocimiento social de la mujer. 3. se facilitó el acceso a los estudios de obstetricia. y Manuela Cañizares para mujeres. como se indica a continuación.9 La legitimización de la educación laica: José Peralta 41 .3. para hombres. a través de la implementación de normales. aunque parezca increíble. Muchas de las deficiencias de la escuela tradicional afectaban. Monseñor Federico González Suárez. doctrinal y. aunque por entonces las mujeres aún no podían acceder a la educación universitaria formal. antirreligioso y de querer “descristianizar a los ecuatorianos” (Paladines: 2006). se consolidaron los institutos normales: Juan Montalvo. Inclusive. 3. El segundo objetivo era la reorientación de los valores humanos en la educación y la puesta en práctica de nuevos parámetros educativos. adicionalmente. estos paradigmas debían implementarse a través de la creación de diferentes institutos para formación de docentes. 3. quien manifestaba que la educación debía orientarse hacia la “razón” lo que diferenciaba la antigua de la nueva educación. Se pretendió formar a las mujeres como maestras. es de destacar que. inició una fuerte campaña contra el laicismo al que culpaba de ser anticatólico. con la creación de estos normales. no solo en el ámbito de la educación sino en otros campos de la ciencia. se implementaron cursos especiales para mujeres en el Conservatorio Nacional de Música y en la Escuela de Bellas Artes. era lo que se conocía como Escuela Nueva. formar maestros de calidad.6 La polémica entre la educación católica y la educación laica A pesar de los avances que había ya en educación. por lo tanto se pretendía. a pesar de la defensa que hacía para que todos fuesen educados. En este punto se destaca la participación de Daniel Enrique Proaño. en el plano físico pues eran graves los enfrentamientos que se producían sobre todo contra los maestros que emergían de los normales recientemente implementados.

En la batalla por legitimar la educación laica frente a la católica se destaca José Peralta. intentando transmitirla a la sociedad de la época en la que vivió.10 La modernización de la enseñanza: Fernando Pons En el proceso de modernización de la enseñanza. quien recomienda que dicha modernización se supedita a las siguientes orientaciones y acciones: FIG. un actor muy importante fue Fernando Pons. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 3.11 La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios Este plan de modernización se amparó en dos instrumentos jurídicos: Ley de Instrucción Pública y Ley Orgánica de Instrucción Pública. En los contenidos de cada uno de estos instrumentos se contempla una política que supo mantenerse firme durante más de una década y a lo cual debe su éxito. Autoevaluación 3 42 . José Peralta se esforzó por captar la mejor esencia de la educación laica y su escala de valores. 7. Orientaciones y acciones recomendadas por Fernando Pons para modernizar la Educación. quien adaptó las ideas de Montalvo a las nuevas circunstancias sociales y políticas del país. 3.

En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Se produce un retroceso en el sistema educativo ecuatoriano. indígenas. PREGUNTA V F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 El triunfo de la revolución liberal dio origen al laicismo en el Ecuador. los que espero le hayan ayudado a mejorar su comprensión y responder acertadamente cualquier evaluación anterior. 43 . cumplió un rol protagónico en el proceso de modernización de la educación en el Ecuador. no se preocupe. niños. En cuanto a los planes de estudio. En vísperas de la revolución Juliana que marcó el fin del liberalismo clásico la cantidad de alumnos había disminuido significativamente Los textos utilizados al inicio de la revolución liberal fueron de origen religioso.Al finalizar esta unidad se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. Las leyes promulgadas durante esa época histórica dieron paso a una paulatina creación de un sistema nacional y laico de educación. La educación se pone al alcance de más ecuatorianos: mujeres. la sustitución de cátedras tradicionales obligó a elaborar manuales y a declararlos oficiales. sino fue así. el revisar nuevamente le permitirá reforzar y asimilar los nuevos conocimientos. En esta época floreció la paz y el entendimiento entre los defensores del modelo confesional y el laicismo en el Ecuador Se crearon normales para la formación de maestros y maestras. Interesantes los temas abordados. Fernando Pons.

Ellos son grandes. los modelos educativos antes referentes.1 El escenario: la crisis del liberalismo En esta época empezó a tomar cuerpo la presencia de la clase media. no por el tamaño de su territorio. Para tratar de poner fin a esta concentración de poder se llevó a cabo la “Revolución Juliana” que dio inicio a una de las etapas de mayor inestabilidad política del país. ni por el número de sus habitantes. pues a pesar de los avances de la revolución liberal. reinició nuevamente la monopolización y concentración del poder político la oligarquía costeña aliada con una facción de los propios liberales." Victor Hugo FUENTE: www.Unidad 4: Expansión. innumerables elementos transformaron a la educación en un área de complejo manejo e investigación. cuando sus hombres tienen conciencia cívica y fuerza moral suficiente. 44 . que los haga dignos de civilización y cultura. Esta oligarquía había acumulado tal poder que tenía en sus manos al gobierno de turno. limitaciones y vigencia de la Educación laica (1925-1941) "Los pueblos son grandes.es IMPORTANTE: A mediados de la década de los veintes.2 El predominio de la plutocracia El predominio de la plutocracia comenzó a formalizarse. Estudiemos ahora los contenidos de la unidad 4. 4. lo que llevó a la pérdida de una inmensa extensión de terreno avalada por el Protocolo de Río de Janeiro. se volvieron insuficientes. Y. contemplados en el capítulo 4 del texto básico. como lo señala Paladines (2006) en la obra consultada.zazzle. que viene a constituirse en la voz popular. 4.

a pesar de las dificultades la escuela pública renació y tuvo un constante. 2006).4 La implantación de la “nueva escuela” Durante esta época se llevó a cabo la creación de la Escuela de Experimentación Pedagógica y se capacitó a los docentes por diferentes medios. luego de la lectura en el libro básico. crecimiento a través de la creación de nuevas escuelas. Trabajo que al parecer tuvo sus frutos pues se produjo un inmenso caudal de obras educativas a nivel de todo el país. creación de normales y facultades de filosofía en algunas universidades del Ecuador. tal como se indica en la Fig.8.Múltiples actores trataron de tomar a cargo el proyecto educativo liberal y este proceso se traduce en tres momentos. FIG. remodelación de las antiguas. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 4. españolas y alemanas. Momentos del proceso de implementación del proyecto educativo liberal. publicación de textos escolares. quienes contribuyeron a mejorar la educación ecuatoriana desde sus diferentes y valiosos aportes. 4. aunque lento. 8.5 Las misiones pedagógicas En la misma época se recibió la colaboración de diferentes misiones educativas norteamericanas. 4. Todo esto condujo a que se produjera la implantación de la “nueva escuela” en el Ecuador (Paladines. 45 .3 La expansión de la escuela laica Como podemos darnos cuenta.

se produjo una verdadera eclosión de manuales para la enseñanza primaria y secundaria en nuestro país. Montessori. se describe en la obra de Paladines (2006) que. recordemos a Decroly. el laicismo pretendía concretar. En este contexto: “Los maestros laicos creían que su misión alteraba y modernizaba el sistema educativo. cuya preocupación también dio paso a un interés por impartir educación sexual. pero.6 Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales Empezaron a salir los primeros egresados de los normales. nunca desconocieron que su tarea también comprometía el sistema social y de valores reinantes” (Paladines: 2006).9 Las limitaciones de la escuela laica Es así. así como por el mejoramiento de la alimentación escolar. por las mismas décadas. 4. En los primeros años de la revolución liberal. este último fue el que terminó por constituirse en la fuerza educativa del siglo XX. destacándose las mujeres quienes a más de desempeñar sus roles tradicionales trataban de destacarse como trabajadoras y profesionales. 4. las siguientes aspiraciones: 46 . entre otras. igualmente. surgió el interés por optimizar las prácticas de aseo e higiene personal.4. Froebel. John Dewey. que luego de la lucha sostenida entre el modelo confesional y la educación laica. A pesar de las limitaciones del normalismo.8 La orientación higienista Igualmente. que fueron sugeridos como la solución a los males de la educación ecuatoriana pero cuya aplicación resultaba demasiado difícil de concretar. 4.7 La formación y actualización del profesorado de primaria Continuando con el recorrido histórico de la educación ecuatoriana. podemos darnos cuenta que en esta época se produjo una vasta producción de innovaciones curriculares provenientes de diferentes lugares del mundo. estimados estudiantes.

descritos ampliamente en la obra básica elaborada por Carlos Paladines (2006):      Formación en para la libertad o autodeterminación de la persona. 9.10 Vigencia de la educación laica A pesar de las dificultades. el país no pierde las esperanzas y aspira a actualizar el ideario educativo en el que sobresalen los siguientes aspectos. Dominio y conquista del entorno natural y social. Aspiraciones del laicismo en los primeros años de revolución liberal. Carácter universalista de la educación laica. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Sin embargo. la educación laica quedó rezagada. 4. Proceso educativo permanente. por los diferentes enfoques apáticos e indiferentes que se le dio. Educación social más que individualista Esta valiosa información vamos a recordarla al complementar la actividad recomendada: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 47 .FIG.

Autoevaluación 4 Al finalizar esta unidad se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido: En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. a estudiar mejor. recién empezamos a comprender sus dimensiones y posibles alcances. Con su ayuda. Entonces. vamos a recordar algunas de estas obras. Texto de Educación Moral para Colegios. 1 PREGUNTA En 1929 estalló una crisis económica mundial que afectó a todos los países.1. Es nuestra obligación tomar parte en esta batalla lo que nos obliga a prepararnos más. sin olvidar que solo estudiando a conciencia superaremos nuestras limitaciones y seremos los maestros y las maestras que nuestra patria necesita. Tratado de Instrucción Moral y Cívica. sus autores y fechas de publicación: CUADRO 6: Guía de obras pedagógicas realizadas en Ecuador durante el periodo 1925-1944. Fortaleciendo lo dicho ¿qué espera usted de la educación laica en el presente siglo? La lucha por alcanzar los ideales de Eloy Alfaro continúa. V F 48 . en este contexto. a entregar lo que sabemos a nuestros estudiantes sin egoísmos ni mezquindades. es conveniente responder las preguntas de la autoevaluación 4. Obra/s    Aritmética. Autor Francisco de Paula Soria Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2.

El resquebrajamiento del laicismo impidió el dominio de la plutocracia. El laicismo considera que el progreso debe estar al alcance únicamente de quien tiene dinero.  Recuerde que las respuestas a las autoevaluaciones se encuentran al final de la presente guía. Surge lo que se llama la escuela activa.2 3 4 5 6 7 8 9 10 El Ecuador no se vio afectado por la crisis pues seguía exportando cacao. Se produjo un resquebrajamiento en el liberalismo. ¡Seguimos adelante!  Culminamos exitosamente la Unidad 4 y damos fin al primer bimestre.  Tenga presente que las preguntas serán tomadas de los contenidos del texto básico 49 . Se destaca la presencia de la mujer como estudiante y trabajadora. Surge una gran producción literaria a nivel nacional.  No olvide retomar el estudio global de todas las unidades anteriores para rendir la prueba presencial. El Ecuador envía al mundo sus misiones pedagógicas con la finalidad de ayudar a la educación de otros países. La educación laica es una formación en y para la libertad o autodeterminación racional de la persona.

6 Planificación para el trabajo del alumno INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO COMPETENCIAS ESPECÍFICAS 1. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942- 1. 11. 2. 14.5 Competencias Genéricas 1. Capacidad para identificar. 9. 6. Capacidad de investigación. Elaborar esquemas sobre los contenidos de la unidad 5. Revisar la guía didáctica. 3. Motivación de logro. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. 3. en el cuaderno de trabajo. Conocimiento sobre el área de estudio. Capacidad crítica y autocrítica. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. Habilidad para trabajar en forma autónoma. Capacidad de abstracción. 7. 8. 5. SEMANA 1 y 2 12 horas de autoestudio y 8 de interacción. Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. plantear y resolver problemas. Leer de forma comprensiva el texto básico. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua. Capacidad de adaptación al cambio 10. Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en  Identifica claramente qué momento produjo agotamiento y en se el la Unidad 5: Agotamiento y crisis del modelo laico. análisis y síntesis.SEGUNDO BIMESTRE 6. 13. 2. Capacidad crítica y autocrítica. 12. 50 . 4. Compromiso ético 6.

Iniciar las actividades de evaluación a distancia. tres aportes a la  Reformas educativas educación dados por los inconclusas. SEMANA 3 y 4 12 horas de autoestudio y 8 de interacción. 5. crisis del modelo 1978) laico en la  El escenario: las reiteradas crisis del educación modelo agro-exportador. Responder críticamente las  Educación musical. Leer de forma comprensiva el texto básico Completar lo señalado en el Cuadro 11.    Identifica nombres de principales actores en esta época  Estado vs sociedad civil.  Estrategias de “reforma del Estado”. la evaluación a distancia. los  El sistema jurídico de la educación y su colapso.  Los planes y programas de estudio. Diferencia críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante las últimas décadas del siglo XX. para el siglo XXI. Reconoce y describe la evolución educativa durante las últimas décadas del siglo XX. prospectiva de sus 5. Leer de forma comprensiva el texto básico  El escenario: las 3. Describir tres diferencias entre la educación pública y privada. Responder los cuestionamientos formulados en las actividades sugeridas para la unidad 7.  Describe los Unidad 7: Rutas al siglo XXI. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana.  La agremiación de los maestros. gobiernos enumerados. 7.  Educación gratuita y educación pagada. 8. analizar las figuras 11. Participar en las actividades de interacción en el EVA. 2.  La transformación de la educación en pedagogía. referente a la relación entre el estado y la sociedad civil. autoevaluación  Participación y sociedad. mejorar la  La construcción de un nuevo Estado: educación parámetros para su ecuatoriana.  La educación técnica y la formación profesional. Señalar. Revisar la guía didáctica. Planteará  Las nuevas tendencias 4. 6. 9. Desarrollar las actividades de autoevaluación 10. desarrollarse en las  Calidad de la educación. 6. ecuatoriana. sugerida. 3. nuevos escenarios  Educación y democracia educativos en el contexto de la latinoamericanos globalización e internacionalización.    La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la Propone cambios democratización del en el Estado para Estado. EVA  Legislación educativa.  Educación y trabajo.  Los proyectos los internacionales.COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana.  Educación fiscal y educación particular. en la actividad décadas perdidas. 4. Participar en el foro a principales problemas. 3.  El discurso social en educación. reforma y legitimización. 1. alternativas para Revisar la guía didáctica.  La formación y   Establece críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el momento de agotamiento y crisis del modelo laico ecuatoriano. Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000) 1.  La planificación educativa. Enuncia los nombres de los principales actores en esta época. Participar en las actividades interactivas del EVA. actividades interactivas del  Financiamiento.  Las reformas posteriores. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano. 2.  El desarrollo de la educación indígena 4.  Los últimos días del siglo preguntas de las actividades XX: diagnóstico y sugeridas. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. Enumerar las características de los programas educativos de 1978 y regístrelas en el Cuadro 8. 2. actualización del profesorado de secundaria. 12 y 13n y realizar las actividades de complementación solicitadas. 6. 7. 5. Desarrollo de actividades de  Desarrollo institucional. 51 . 7. Continuar con el desarrollo de  Proyectos emergentes. Completar la información solicitada en el Cuadro 7 de la actividad recomendada. Desarrollar las actividades de autoevaluación Continuar con el desarrollo de las actividades de evaluación SEMANA 5 6 horas de autoestudio y 4 horas de interacción.

Leer de forma comprensiva el texto básico. 3. Consultar dudas con el tutor –a de la materia SEMANAS 7 Y 8 12 horas de autoestudio y 8 de interacción . La historia de las instituciones educativas. Revisión y entrega de evaluaciones a distancia. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX  Sintetizará y  establecerá diferencias entre las diferentes  épocas históricas y el desarrollo  educativo ecuatoriano. Completar las tareas de la evaluación a distancia.  La historia de las historias de la educación. correspondientes al primer bimestre continuemos el aprendizaje sin bajar el ritmo.COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas de la educación. el mejoramiento de la educación  Inversiones en educación. en el país. El “olvido” de la historia de la educación. 52 .  Profundizará en el conocimiento histórico de la educación ecuatoriana. Preparación para la evaluación presencial del primer bimestre. SEMANA 6 6 horas de autoestudio y 4 horas de interacción. Unidad 8: Anexo 3. Los recursos para educación. Responder lo solicitado en las actividades recomendadas para el estudio de la unidad 8. La periodización de la historia de la La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas. Los proyectos nacionales y la educación.7 Orientaciones competencias específicas para el aprendizaje por Estudiantes: Luego de haber analizado los contenidos del texto básico. Desarrollar las actividades de autoevaluación 6. pensando en la meta de culminar exitosamente la carrera profesional. 2. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO a distancia. 3. 2. La evolución de la historia de la educación. Compartir experiencias en el foro propuesto en el EVA.     1.  1. 4. aproximaciones a la historiografía de la educación en Ecuador contemporáneo. Revisar la guía didáctica. 6. 5.

de esta manera descubriremos las características educativas de las diferentes épocas históricas del Ecuador. Sigamos revisando el texto básico y continuemos por el recorrido de la historia educativa ecuatoriana. derechos de la mujer. consideraba que la práctica liberal no respetaba ni uno solo de los fundamentos propuestos. desde la cuna hasta la tumba. lo ofrecido por el liberalismo era una cosa y la realidad otra muy diferente." José Martí FUENTE: www.Unidad 5: Agotamiento y crisis del modelo laico. seguía sin conseguirse lo ofrecido por la revolución sobre todo en el orden social. siendo así las limitaciones del liberalismo no pudieron ser ocultadas a la mayor parte de los ecuatorianos. 5. autonomía universitaria.es IMPORTANTE: A mediados del siglo XX.zazzle. Algunos autores como Belisario Quevedo. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978) "La educación debe ser impartida.1 El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador Sin desconocer los logros de la revolución liberal en educación. 53 .

a pesar de la crisis. 10.Las múltiples fallas detectadas durante el ejercicio de esta revolución. la educación siguió expandiéndose aunque sea lentamente. sin embargo. desvirtuando la misión inicial ante la imposición del compromiso y disciplina partidista. Nuevas fórmulas ideológicas surgidas a raíz de la caída del liberalismo clásico.2 La formación y actualización del profesorado de secundaria Continuaban los problemas económicos en el país y este contexto se desarrollaba la educación ecuatoriana. los problemas sociales que requerían urgente solución condujeron a que se prefiera la acción social y política sobre la educativa. 10: FIG. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. Se crearon facultades de filosofía y ciencias de la educación en algunas universidades del país. empero. En este estado de cosas nuevas fórmulas ideológicas fueron madurando y se resumen en la Fig. Continuemos con este aprendizaje interactivo y realicemos la siguiente actividad recomendada: 54 . 5. condujeron a la caída del liberalismo clásico y la exigencia de retomar el camino y generar nuevas y distintas alternativas.

55 . Personajes destacados durante el periodo 1945-1978 en el ámbito educativo ecuatoriano. quien examinó los procesos y alcances de la formación de los profesores de Latinoamérica en tres mediaciones básicas. Un investigador muy destacado fue Ligdano Chávez. ¿le gustaría recordar los nombres de algunos de ellos y sus características principales? CUADRO 7.ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. las mismas que se indican en la Figura 11. Universidad Central. En esta época histórica sobresalieron algunos personajes. Año (s) 1928 Personaje Manuel María Sánchez Características Ministro Educación Isidro Ayora Creación FF CC EE. (1913-1979). Continuemos entonces con nuestro estudio.   Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante ¿Le gustó está tarea? Espero que sí.

Emilio Uzcátegui. 5. Procesos y alcances de la formación de los profesores en Ecuador. periodo 1945-1978 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. sobresale la de la filosofía de la educación. que se constituye en el único libro escrito sobre el tema en nuestro país.4 La planificación educativa Sigamos en nuestro estudio: las dificultades económicas del país siguieron interfiriendo en el desarrollo educativo.3 La transformación de la educación en pedagogía Siguiendo con la revisión del texto básico. durante las últimas décadas. Entre todas las obras escritas por el Prof. 56 . encontramos que en el desarrollo académico de las facultades jugó un papel importante un sinnúmero de maestros. 5.FIG. a decir de Paladines: 2006. por lo cual se pensó en poner en práctica un plan de reforma educativa que contemplara:  Proyectos de descentralización administrativa. entre los cuales tenemos a Ermel Velasco quien realizó una importante investigación sobre el niño en edad escolar con los siguientes fines:  Ayudar al maestro a mejorar sus técnicas pedagógicas  Ayudar al maestro a mejorar sus métodos y procedimientos de enseñanza. basados en la ciencia.  Revisión del sistema de exámenes. Los resultados de esta y otras investigaciones fueron de gran ayuda para la transformación del empirismo de la escuela tradicional a sistemas educativos experimentados y experimentales. 11.

57 . pero esto trajo consigo el favorecimiento de la educación técnica. aunque en algunos gobiernos con más fuerza que en otros. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. siendo sus principales exponentes: FIG. y. Además de estos actores otros llamaron la atención sobre las lacras sociales vigentes en la época y ayudaron a encaminar la educación. maestros y alumnos de forma constante. Unificación del calendario escolar.5 El discurso social en el Ecuador Mientras se producía el desarrollismo educativo surgió un movimiento muy importante denominado “Generación del Treinta” que expresó con magnificencia el realismo social en el campo de la pintura y literatura. Mucho no eran maestros de profesión pero todos ayudaron de alguna manera a que se mejore la educación ecuatoriana. condujeron a sobreestimar los logros alcanzados.  Control de la enseñanza privada. 5. 12: Principales exponentes del Movimiento Generación del Treinta. Los intentos de desarrollar la educación en las décadas de los sesenta y setenta. Gracias a la orientación y la lucha por la expansión educativa el Ecuador vio crecer el número de escuelas.

13. en que se encuentran agremiados en la Unión Nacional de Educadores. 58 . 5. de alguna manera no tan ligera.8 La agremiación de los maestros Tratemos ahora. presenta limitaciones como son las descritas en la Fig. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 5. sobre el proceso de agremiación de los maestros. vistos como un proceso de actualización de las ciencias en el desarrollo de la educación y del currículo.6 Los planes y programas de estudio Esto permitió una gran producción de planes y programas. Adicionalmente ha habido aportes para el desarrollo de la esta educación a través de la creación de colegios técnicos-experimentales por parte del gobierno y congregaciones religiosas como los Salesianos que han aportado a esta obra desde hace muchos años atrás. la misma que a partir de los años sesenta pasó a ser considerada como digna de apoyar y mejorar. mismas que a más de limitaciones y vacíos tenían que ver con insuficiencias en algunos ámbitos educativos. 13: FIG. se consideró necesario reorientar la educación hacia la formación técnica. completada con el Currículo en Valores para la Educación Básica Ecuatoriana. Los primeros pasos se dieron a inicios de 1919.7 La educación técnica y la formación profesional Al consolidarse la Revolución Liberal. mismos que le sugiero revisar para fortalecer nuestro proceso de enseñanza-aprendizaje. Luego de un largo periodo se realizó la Reforma Consensuada de 1996. A pesar de que ha sido impulsado.5. hasta llegar a la actualidad. el SECAP. Limitaciones de la educación técnica. Una de las instituciones encargadas de proporcionar este tipo de educación es. hasta la actualidad.

habilidades y destrezas indispensables para lograr la unidad cultural del país como para lograr la promoción de un curso a otro al nivel inmediato superior. se ha politizado convirtiéndose más bien en una piedra que impide el surgimiento de la clase docente de una manera digna. hábitos. En la obra de Uzcátegui “Propuesta para una Política Educativa” se destacan algunas metas que debemos recordar:  Alfabetización a la población  Llevar la escuela a todo el país    2. 1 2 3 4 5 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Características Cantidad mínima de conocimientos. Enumeremos algunas de las características de los programas educativos del 78: CUADRO 8. ¿Qué opinión le merece la agremiación de los maestros? Hablemos al respecto: 59 . sobre todo de las remuneraciones.Este organismo pretende la defensa de los docentes en diversos ámbitos. Como tarea sugerida. realicemos la siguiente: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. No. Características de los planes y programas de estudios de 1978. para reforzar este acápite. Aunque en los últimos tiempos. 3.

14: FIG. Actualmente. sea por el conflicto social soterrado. se tiene planteles particulares laicos.10 Educación gratuita y educación pagada El debate entre la educación gratuita y educación pagada. Existe una realidad innegable y que la podemos describir en la Fig. A mediados del siglo XX se realizó la creación de la Universidad Católica del Ecuador. siempre estará vigente. Razones dominantes para la elección de escuelas-colegios para niños y niñas ecuatorianos.9 Educación fiscal y educación particular Aunque inicialmente hubo graves enfrentamientos entre la educación laica y la educación particular. actualmente se ha logrado grandes niveles de tolerancia. este último fue el impulsor de la constitución del Equipo de Pensamiento Ecuatoriano (1976). 14. 60 . a todo nivel educativo. por los prejuicios o por la falta de información. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Interrumpamos por un momento este estudio y realicemos una interesante actividad para reforzar lo aprendido. incluso.5. maestros y filósofos como Aurelio Espinosa Pólit y Hernán Malo. que posteriormente pasó a constituir el Centro de Estudios Latinoamericano. entre cuyos directivos encontramos a destacados investigadores. 5.

algunos de sus defensores y detractores: FIG. es importante que destaque tres diferencias entre la Educación Pública y la Educación Privada: Educación Pública 1) Escasa preparación docente 2) 3) Educación Privada 1) Mayor capacitación a los maestros 2) 2. sabemos que existía un sistema informal en el cual los padres enseñaban a sus hijos y estos también aprendían en su comunidad. Gabriel Garcés y el grupo de los treinta que mencionáramos en páginas anteriores. a pesar de que ha existido mucha preocupación por parte de grandes investigadores del indigenismo como es el caso de Pío Jaramillo Alvarado. 15. Gonzalo Rubio. El desarrollo de la educación indígena ha sido lleno de vicisitudes y escollos que hasta la fecha están siendo sorteados. 61 .ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. sin embargo. En este momento. 15. en la Fig. Como complemento a su estudio. Reflexionemos y argumentemos. ¿está usted de acuerdo con el surgimiento indiscriminado de planteles educativos privados? ¿Le satisfacen sus respuestas? Entonces continuemos con nuestra hermosa tarea. En la época colonial existía cierto grado de conciencia en el rescate y valoración de los lenguajes vernáculos. estableceremos el orden cronológico en que ha evolucionado la educación indígena. Evolución de la educación indígena: defensores y detractores. Existe cierto desconocimiento de la educación indígena durante periodos anteriores a la colonia.

62 . 16.Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante las últimas décadas del siglo XX se produjo un gran adelanto de la educación bilingüe. gracias a la presencia de algunos factores importantes constantes en la Fig.

1 2 3 4 5 6 7 8 PREGUNTA La etapa de agotamiento y crisis del modelo laico tuvo vigencia entre los años 1942 y 1978. 16. En esta etapa se produjo la fundación de facultades de filosofía. sin olvidar. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía ¡Qué importante lo que estamos estudiando! ¿Verdad? Pues probemos cuánto hemos aprendido y resolvamos la siguiente autoevaluación. Factores que han influenciado al desarrollo de la educación bilingüe en las últimas décadas del siglo XX. que los errores pueden ser solventados en la medida que estudiemos a conciencia. Autoevaluación 5 1. tuvo un papel importante Emilio Uzcátegui. fue importante la presencia de los padres salesianos.FIG. La vinculación entre el sistema educativo y el sistema productivo nunca ha constituido un obstáculo para su común desarrollo En la expansión de la educación técnica. por supuesto. Durante esta época surgió un movimiento denominado “Generación del cincuenta” En la consolidación de la educación como una ciencia. La educación indígena siempre tuvo el apoyo de los gobernantes de V F 63 . Tome en cuenta que preguntas similares se plantearán en la evaluación a distancia: En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. letras y ciencias de la educación en algunas universidades del país. Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. Al hablar de educación confesional-educación laica nos estamos refiriendo a educación gratuita-educación pagada.

entonces. El Proyecto de Educación Cultural Bilingüe fue auspiciado por el gobierno alemán.No. Estoy segura que su autoevaluación fue exitosa. los textos y el idioma del área hispana. 9 10 PREGUNTA turno en todas las épocas históricas del Ecuador. con el estudio de la Unidad 6. V F 64 . En la educación indígena muchas veces se repiten la organización curricular. Continuemos.

1 El escenario: las décadas perdidas Llegamos. tanto nacionales como mundiales. y estos. lo que nos permitimos sintetizar en la figura 17.zazzle.Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000) "Si el pueblo es soberano. verdad? Pues entonces sigamos revisando el texto básico para encontrarnos con cosas nuevas que aprender.es IMPORTANTE: Luego de la década de los setenta y pasado el boom petrolero. 6. llegó una propuesta para dar prioridad a la educación al país y la obtención de algunos resultados. a fines del siglo XX y nos encontramos con que pasados los años setenta la esperanza del pueblo dio el voto a muchos gobiernos de distinta tendencia política. políticos y sociales. lamentablemente. ¿Cómo le ha parecido nuestro estudio? ¿Interesante. 6. por embates de la naturaleza y problemas económicos. que se convirtieron en el ancla que impedía salir a flote a nuestra patria. no estuvieron a la altura de los difíciles años que nos tocó enfrentar. entre otras cosas.2 Reformas educativas inconclusas Con la llegada al poder del presidente Jaime Roldós Aguilera." Domingo Faustino Sarmiento FUENTE: www. los anhelos de cambio y las esperanzas populares se renovaron anhelando grandes transformaciones estructurales. 65 . caracterizados. hay que educar al soberano.

17. Así tenemos que durante el gobierno del Dr. Propuestas y logros educativos en el gobierno de Roldós-Hurtado. Así tenemos:  Durante el gobierno de Febres Cordero (1984-1988) los intentos del gobierno anterior quedaron en la nada y más bien se dio impulso a nuevas propuestas que detallaremos en la siguiente actividad complementaria. 18). tiene sus prioridades y preferencias. la educación se impulsó por medio de convenios internacionales que consideraban cuatro ejes de desarrollo (Fig.FIG. en este caso en las obras educativas. y estas se reflejan en las obras que han realizado. Rodrigo Borja Cevallos (1988-1992) la alfabetización volvió a ser prioritaria. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 6.3 Las Reformas Posteriores Al leer las diferentes actividades de los gobiernos de turno.  66 . de cualquier tendencia política. nos damos cuenta que cada uno de ellos.

la segunda la evolución de los conservatorios de música. compositores. autores y directores lojanos puedan trabajar en otros lugares del país. que mediante la música ha dejado un legado histórico reconocido a nivel nacional e incluso internacional. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 67 . Educación musical  6. La profesionalización de la música en Loja ha permitido que docentes e intérpretes. y. Debemos destacar la presencia de Loja. en la tercera se ha vivido una modernización y expansión que ha permitido que de alguna manera también la música se constituya en profesión.4 La educación musical en el Ecuador ha vivido un proceso de maduración que se reconoce en tres etapas: la primera de carácter cívico y religioso. cuyos gobiernos sumieron al país en una profunda inestabilidad social y económica. Ejes de desarrollo contemplados en los convenios internacionales impulsados en el gobierno de Rodrigo Borja (1988-1992) Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía  Durante el gobierno de Durán Ballén (1992-96) las prioridades se centraron en retomar la reforma curricular.FIG. con énfasis en lenguaje y matemática de la educación básica. Con el presidente Abdalá Bucaram y posteriormente con Jamil Mahuad. la educación sufrió un descalabro del que aún está recuperándose. 18.

Revisión de textos escolares 3. llegaron algunos gobiernos. 2.1. 3. 2. 3. Con el regreso a la democracia. 3. Gobierno Borja-Parodi 1. Revisión de instrumentos jurídicos 2. El gobierno de Jaime Roldós Aguilera planteó la necesidad de realizar una reforma curricular. ¿Cuáles fueron los aspectos más importantes de esta reforma? ¿Se cumplieron o no? ¿Por qué? 68 . Gobierno Mahuad-Noboa 1. cada uno con sus propias políticas educativas. A continuación señalemos tres aportes educativos de cada uno de los gobiernos indicados: Gobierno Roldós-Hurtado 1. 2. 2. 2. 3. 3. 3. 2. Reforma curricular Gobierno Febres Cordero-Peñaherrera 1. Gobierno Bucaram-Artega 1. 2. Gobierno Gutiérrez-Palacio 1. Gobierno Durán Ballén-Dahik 1.

4 Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas Como podremos darnos cuenta al revisar en el libro básico y en las diferentes fuentes de consulta del internet.3.5 Los sueños y las utopías en el discurso educativo de fin de siglo. diarios o libros históricos. los extremos lugares. 69 . a nivel de América Latina.  La expansión educativa fue descendente  Se detecta una mala calidad educativa Investigaciones realizadas en los últimos años del siglo XX determinaron que el Ecuador ocupa. los últimos años del siglo XX presentaron las siguientes características:  El sistema educativo nacional es un sistema obsoleto y débil  No ha desarrollado un mínimo de metas propuestas  Se impusieron intereses ajenos a la educación produciendo desperdicio de tiempo y dinero  Las propuestas de diferentes gobiernos fueron simplemente palabras que nunca se lograron aplicar  No existió incremento en el presupuesto del Estado  Hubo manejo ineficiente de los recursos y alto grado de corrupción. verdad? Pues nos obliga a pensar retrospectivamente para reflexionar sobre vigencia del tema ¿lo cree así? 6. y no han sido solucionados por ninguno de los gobiernos indicados ¡qué vergüenza! 6. pues salvo pocas experiencias el saldo general fue negativo. que nos permitimos recomendarles en las páginas iniciales de esta guía. que es muy interesante. ¿Cómo se ha desarrollado y qué alcances tiene la educación musical en la ciudad en la que vive? ¿Cuáles son sus más destacados exponentes? ¿A qué se debe el éxito (o fracaso) de la educación musical en su ciudad? Sigamos con nuestro estudio.

FIG. Ejes estratégicos planteados por los gobiernos de turno. Modernización y reforma del bachillerato Implantación de tecnología de punta en los establecimientos educativos.7 Sistema nacional de evaluación de la calidad educativa. 19. 19. estos programas fueron entre otros:      6. Difusión de los principios de interculturalidad en la educación. Programa de incentivos para el mejor desempeño de los centros escolares. 6. sin embargo. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Analizando la figura podemos decir que existió un gran discurso sobre la prioridad educativa para los gobiernos de turno. el resultado de la evaluación educativa de la época deja un saldo negativo y un sabor amargo.6 Calidad de la educación. igualmente hubo ayuda de personas e instituciones de diversa índole. igualmente se pretendía una mayor participación del sector empresarial y productivo en el financiamiento de la 70 .Los gobiernos presentaron una larga lista de propuestas. inaplicadas. cuyos ejes estratégicos señalamos en la Fig. Se propendió a realizar programas claves para generar la mejora de la calidad del sistema educativo del país. Financiamiento. Este eje estratégico buscaba el incremento del presupuesto para la educación a lo que señalaba la Constitución de la época como era el 30%.

se desplegaron grandes esfuerzos para crear nuevas leyes y reglamentos que armonicen con la Constitución de 1998. así mismo. 6. desde la acción ministerial. En la vinculación de la educación con el sistema productivo se planteó la creación de dos programas:  Sistema nacional de capacitación y formación profesional  Sistema nacional de vinculación al mundo del trabajo.8 Legislación educativa. impulsando. 71 . 6. con la debida capacitación al personal del área financiera. funciones y organización de las diferentes instancias educativas y ministeriales. En este ámbito se consideró.educación. la protección de la salud y alimentación del niño. 6. luego de su capacitación. a través de la formación de microempresas. El hecho de ser ingobernable la cuestión educativa. Con esto se pretendía que los estudiantes optaran.11 Educación y trabajo. Mayores detalles sobre este tema encontraremos al revisar el texto de trabajo y revisando en la prensa y más fuentes informativas todo lo relacionado con el tema. acordes con la realidad jurídica y constitucional de nuestro país. por puestos de trabajo o la creación de sus propios espacios productivos. se consideró necesario replantear los roles.9 Desarrollo institucional. lo que. 6.10 Participación y sociedad. Para continuar en la mejora de la educación se contempló la creación de nuevos espacios para la participación efectiva de la sociedad civil quien coadyuvaría a la transformación educativa. hasta el momento continúa con mucha variación.12 Proyectos emergentes. una aplicación más efectiva de la legislación educativa. Al pretender modernizar la educación en el Ecuador. reforzando todo esto con un sistema de descentralización e información para el seguimiento de la ejecución presupuestaria. 6. fue prioridad la reparación de los edificios escolares y el desarrollo de mecanismos de coordinación y comunicación entre instituciones y personal que laboraba para enfrentar estos retos. simultáneamente. incidiendo en la mejora de su calidad.

6. a pesar de los discursos sobre la prioridad de la educación y los esfuerzos personales e institucionales. Resumiendo.14 Los proyectos internacionales Muchos organismos internacionales han visto impávidos y cómplices el despilfarro y mal manejo de recursos económicos que debieron ser orientados para brindar una educación de calidad en nuestro país. A pesar de los intentos de cambio el escenario siguió igual al inicio del nuevo milenio. 20. en el mejor de los casos. en la Fig. Para aclarar este punto es preciso manifestar.13 Estado vs. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 72 . Características de los proyectos educativos financiados por ONGs extranjeras. el resultado fue claramente negativo. 20. Muchos de los programas que serían financiados no alcanzaron las metas propuestas o. el cumplimiento de las mismas fue de forma parcial. públicas o privadas. algunas características de los proyectos educativos financiados por organismos extranjeros: FIG. Sociedad civil. ante lo cual la sociedad civil inició su entrada en la actividad política destacándose al haber asumido un nuevo rol. 6. nacionales e internacionales.

Modernización tradicionalista del derecho.      En el Nivel Constitucional.  Tradicional sistema de control interno. En la Constitución de 1979.  Obsolescencia de la normatividad jurídica en educación.  Descentralización educativa  Desarrollar la educación especial 73 . Desconocimiento de la ley. Su práctica diaria refleja limitaciones y falencias que poco o nada contribuyen a la vigencia de las garantías constitucionales o a mejorar las condiciones de vida del pueblo. Distancia que media entre el mundo de las libertades y principios formales y la realidad. El reconocimiento de la educación como responsabilidad del Estado ha fundamentado la gratuidad. El Sistema Jurídico Educativo está estructurado en cuatro niveles que son: 1) 2) 3) 4) Nivel de la práctica cotidiana Nivel constitucional Nivel legal Nivel reglamentario En el Nivel de la Práctica Cotidiana.15 El sistema jurídico de la educación y su colapso En el país este sistema es un conjunto de principios constitucionales. estrategias que regulan el quehacer educativo. leyes.6. La Constitución de 1998 contiene algunas novedades como:  Reconocer a los grupos étnicos el derecho a que se respete y desarrolle su identidad cultural.  Fortalecimiento de la investigación científica. sin embargo. dispersión y heterogeneidad de las normas vigentes. Abundancia. en las partes pertinentes. igualmente. obligatoriedad y carácter laico de la misma. se reconocen los aspectos fundamentales que debían ser tomados en cuenta en la formulación y marcha del sistema educativo nacional incluyendo los principios regulatorios de las universidades y escuelas politécnicas. se ha producido muchísimas constituciones. reglamentos. pues las 24 constituciones anteriores la mencionaron de forma genérica y sin profundidad. considera a la educación como “derecho fundamental de las personas”. recién en la de 1945 se da a la educación un tratamiento específico. la forma negativa de actuar posee algunos patrones de comportamiento que limitan la práctica jurídica y que podemos mencionar: Devaluación o minusvaloración del régimen o Estado de Derecho.

entre otros. se indican algunas leyes que han sido aprobadas en el transcurso de los años y de los gobiernos de turno: CUADRO 9. Actualmente se encuentra vigente la Constitución de 2008. El Nivel Legal contempla las leyes. las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo” (Asamblea Nacional: 2008). creando mejores condiciones de vida a los ciudadanos. y en la parte concerniente a la educación manifiesta: “La educación es indispensable para el conocimiento. 26 establece como un principio que: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. es necesario legislar sobre los siguientes puntos con la finalidad de mejorar la calidad educativa ecuatoriana: 74 . universidades y padres de familia en la educación era impresionante. En el Cuadro 9. teniendo como metas objetivos en los que se pretende que la educación ayude a desarrollar las capacidades y competencias de los estudiantes para que puedan trabajar e insertarse en la sociedad y así propender a que sean útiles a sí mismos y a los demás en un marco de equidad. que fue aprobada por mayoría abrumadora. se ha considerado que. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional” (Asamblea Nacional: 2008). Cronología de leyes educativas del Ecuador. Las personas. El Sistema Educativo Ecuatoriano se orienta a que haya acceso universal a los niveles de educación como el inicial. A inicios de la Revolución Liberal la participación que tenía la sociedad civil. garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. tanto así que incluso participaban en la administración y gobierno educativos. esta participación actualmente se ha visto limitada por las leyes vigentes. siendo una aspiración continuar con el nivel superior. Específicamente el Art. Autonomía escolar. Año 1906 1912 1932 1938 1938 1944 1946 1959 1977 1978 Ley Ley Orgánica de Instrucción Pública Nueva Ley Orgánica de Instrucción Pública Ley Orgánica de Educación Ley de Escalafón Ley de Educación Superior Ley de Escalafón y Sueldos del Magisterio Nacional Reforma a la Ley de Educación Universitaria Codificación a la Ley Orgánica de Educación Ley de Educación y Cultura Reglamento General de Aplicación de la Ley de Educación y Cultura Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Específicamente. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. que regulan la actividad educativa. básica y bachillerato.

actualmente conformado por algunos reglamentos entre los que mencionaremos:  Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón  Reglamento Orgánico Funcional del Ministerio de Educación y Cultura Concretando. 75 . deberá ir incrementándose cada año. que.CUADRO 10.gob.ec) Recordemos que en todas las épocas históricas de nuestro país uno de los problemas fundamentales ha sido la búsqueda de financiamiento para las tareas propuestas. en este marco la Constitución del Ecuador. principios y fines de la educación 3) Mejorar la calidad de la educación 4) Reestructuración de administración y gestión 5) Consejo Nacional de Educación 6) Descentralización y desconcentración educativas 7) Capacitación y formación docente 8) Generar recursos 9) Aspecto económico y financiero 10) Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante algunos años se ha pretendido realizar una nueva Ley de Educación. Aspectos a considerarse para mejorar la calidad educativa ecuatoriana. podemos indicar que en todos los niveles jurídicos existen limitaciones y vacíos de diversa índole. Como tarea complementaria y con la finalidad de incrementar sus conocimientos le recomiendo leer el Proyecto de Ley de Educación que puede ser encontrado en los documentos del Ministerio de Educación del Ecuador (www. además. y actualmente se encuentra en vías de ser aprobado un proyecto que de alguna manera contempla los aspectos antes mencionados. El Nivel Reglamentario de la Educación se encuentra. REFERENTES PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA 1) Dimensión intercultural de la educación 2) Delimitación del marco doctrinal. aprobada en el 2008. lo que se complica con la falta de aplicabilidad de las leyes y reglamentos.mineducación. dispone que se entregue a la educación un porcentaje muy significativo del Presupuesto General del Estado.

Los niveles jurídicos educativos son: nivel de práctica cotidiana. nivel constitucional. En el periodo 1990-1994 se dio énfasis a la educación de la primera infancia –preescolar-. nivel legal y nivel reglamentario. En el gobierno de la Izquierda Democrática se realizaron actividades para evaluar el rendimiento de los estudiantes a través del programa APRENDO. El gobierno que llegó al poder luego de la dictadura estuvo integrado por el Ing. Febres Cordero y Dr. Blasco Peñaherrera El gobierno de la “Fuerza del Cambio” inició el proyecto de “Atención a la Marginalidad Rural Escolar”. 76 . y para reforzar los conocimientos adquiridos le recomendamos realizar la autoevaluación respectiva.Autoevaluación 6 Hemos terminado el estudio de la Unidad 6. V F Sencillas las preguntas ¿Verdad? No olvide que similares a éstas serán las que se realicen en las pruebas presenciales bimestrales. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA El escenario de los últimos años del siglo XX se produce en el marco del retorno a la democracia después de varios años de dictadura. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. El gobierno de Febres Cordero se interesó en financiar el desarrollo de la educación técnica. La educación musical alcanzó el mayor grado de desarrollo en la ciudad de Loja. En la presidencia de Rodrigo Borja la alfabetización ocupa un rol muy importante. En la Reforma Curricular propuesta en el gobierno de Durán Ballén se tomó como eje transversal el “desarrollo del pensamiento”.

zazzle. 7: Rutas al Siglo XXI “La verdadera educación de un hombre comienza varias generaciones atrás. Términos que se esquematizan en la Fig.” Manero FUENTE: www.Unidad No. 21. 77 . internacionalización del Estado y la integración regional.1 Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización Las condiciones actuales del desarrollo se concentran en tres conceptos fundamentales que son: globalización.es IMPORTANTE: Los nuevos escenarios mundiales demandan nuevas relaciones de poder… 7.

Este orden social será difícil de mantener pues la presencia de crisis internas. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Estas condiciones conforman el marco dentro del cual los estaos intentan encontrar su rol y determinar competencias y funciones. con la finalidad de mantener el orden social de nuestro país. de forma ordenada y a nivel mundial. regionalización e internacionalización del Estado cuestionan al mismo como instancia resolutoria de problemas sociales. 21.. Conceptos fundamentales en los nuevos escenarios mundiales. así como los proceso de globalización.FIG. continuemos preguntándonos: ¿cuál será la mejor forma para que el Estado actúe en función de la sociedad? Las respuestas nos las da el mismo texto: 78 . Una de las condiciones para un exitoso proceso será la participación de una sociedad civil productiva y a la vez consumista. Luego de su concienzuda reflexión. 7. mejor educación. La globalización ha obligado a que todos los estados dejen de lado su autonomía y busquen involucrarse en un común proceso de desarrollo económico y productivo. debido a la resolución del problema de la distribución de la riqueza o excedente social. como escenario propicio para la En los diferentes procesos de participación se intenta rescatar las identidades culturales. etc.2 La sociedad civil: lo público democratización del Estado. legislación más justa y solidaria.

cit. según Oszlak. 79 . 23). Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Los objetivos determinan el tipo de estado y el tipo de relaciones. 22). Objetivos de la rehabilitación del Estado. con sus especiales características (Fig. 22. Paladines (2006) señala que los objetivos de la rehabilitación del Estado deben ser (Fig. FIG.3 La Construcción de un nuevo Estado: Parámetros para su reforma y legitimación La sociedad obliga a que el Estado cumpla su papel y permita una apertura a lo social para que el desarrollo económico se realice y tenga sentido. Es por eso que Oszlak (1997:37).    Legitimando el Estado Con la operacionalización de la propuesta Delimitación de ámbitos Organización de procedimientos 7.

23.4 Estrategias de “Reforma del Estado” Las estrategias de reforma del Estado darán cuenta del cambio de relación política entre el estado y la sociedad civil y usted las señalará en la parte respectiva de la actividad sugerida.Fig. a su criterio. el rol que debe cumplir la sociedad civil en la educación ecuatoriana? 2. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 7. Relación política entre el estado y la sociedad civil. En el cuadro 11 desarrollemos la relación política entre el estado y la sociedad CUADRO 11. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. Características del Estado determinadas por los objetivos y el tipo de relaciones. civil. 80 . ¿cuál es.

5 Las nuevas tendencias de la educación A partir de 1998 se agudizó la crisis educativa necesitando profundas transformaciones. sin que ello implique abundancia –menos aún sobrepoblación. 81 . 7.de alumnos en dichos centros educativos. Igualmente hay que indicar que existe un incremento de profesores en colegios particulares.6 Inversiones en educación Se ha detectado un incremento en la oferta educativa privada.Estrategias Descentralización Participación ciudadana Mecanismos de asignación de recursos Focalización de servicios Progresivo cambio de relaciones de poder Calidad como estrategia Fuente: Elaboración: Características Texto básico Autora de la guía y estudiante 7. se producirá una mejora en la calidad educativa. Concretando podemos señalar que solo si se mejora la inversión. En este marco la inversión en el área educativa ha sido escasa aunque no se puede decir que no ha existido. producción y trabajo en el país. Como señalábamos a pesar de lo limitado se ha producido avances en:      Participación de los municipios Presencia de género Educación bilingüe Estadísticas educativas Expansión del bachillerato.

En la agenda estatal se perfeccionan las políticas y decisiones públicas. Culminamos exitosamente la Unidad 7 ¡Estoy segura que respondió correctamente! V F 82 .no se reduce a lo estatal” La reforma del Estado carece de objetivos y fines. La participación es la transferencia de funciones a la sociedad civil. Se debe aceptar que “Los ciudadanos de primera acceden a los servicios privados y los ciudadanos de segunda acceden a los servicios públicos” La calidad de los servicios impiden mejorar el nivel de vida y la competitividad social. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA Los estados están obligados a ser parte de una agenda mundial que universaliza sus problemas y pretende atenderlos. Un marco legal adecuado no es importante en la reorganización del Estado La descentralización del Estado es un desplazamiento fronterizo La descentralización debe permitir mejorar la eficiencia y calidad de los servicios públicos y sociales. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No.ACTIVIDAD RECOMENDADA: Terminamos de estudiar la Unidad 7 ¿qué le ha parecido? ¿Cuál es a su criterio la tendencia educativa para el siglo XXI) Autoevaluación 7 Al finalizar esta la Unidad 7 se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. Se ha manifestado que “lo político –lo público.

de orden estructural. entre otras: 83 .es IMPORTANTE: En esta unidad realizaremos un recorrido por la historia de la educación ecuatoriana. retomando muchos de los conocimientos ya aprendidos en las unidades anteriores. Estas deficiencias las señalamos en la Fig. sobre dicho tema. El pensamiento pedagógico ecuatoriano no ha sido investigado con responsabilidad y con este olvido se ha profundizado algunas falencias.8: Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo “Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos. y son. pensadores.1 La historia de las historias de la educación Durante la historia de nuestra patria la educación ha sido emblema de muchos maestros. 24.zazzle.” Paulo Freire FUENTE: www.Unidad No. 8. políticos e historiadores quienes han tomado su estudio con responsabilidad y entusiasmo.

Entre estos actores olvidados debemos reconocer.2 La evolución de la historia de la educación Durante la historia del Ecuador ha existido momentos gloriosos. 8. Así como cosas buenas. 84 . a la mujer sin nombre que con su presencia ha logrado mejorar la calidad de la acción docente. aunque actualmente existe la tendencia a realizar investigaciones históricas sobre el tema. la presencia de religiosos extranjeros. fue el caso de la implementación del laicismo en que se produjeron obras interesantes. Actualmente reconocemos que no hay el cumplimiento de metas razonables en campos importantes pues las políticas educativas no han logrado salir de la educación tradicional lo que conducido a la disminución de servicios educativos fiscales y el deterioro de su calidad. Falencias estructurales del pensamiento pedagógico ecuatoriano Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Cabe resaltar la presencia de instituciones y personas que han realizado avances prodigiosos para desarrollar y responder a los problemas educativos y sociales. 24. también se han producido acciones desagradables como es el caso de la lucha de la universidad colonial y la universidad pública.3 El olvido de la historia de la educación No existe mayor producción de obras de historia de la educación. En la presidencia de García Moreno. como el caso de fines de la colonia cuando nuestros próceres produjeron obras de educación de gran calidad. 8. igual. la educación confesional y la laica. cuyos nombres deberíamos rescatar y difundir. produciendo cierto optimismo entre los interesados. produjo entre otras cosas la Escuela Politécnica Nacional.FIG. sin duda alguna. entre los autores contamos con Eugenio Espejo.

puesto que es de reciente implementación y su multiplicación es mayoritaria durante las tres últimas décadas.4 Los proyectos nacionales y la educación Al recorrer la historia de la educación nos damos cuenta que su suerte dependió. la educación intercultural bilingüe tiene este aporte. sobre todo. al grado de vinculación de con proyectos políticos que implantaron en su momento el modelo pedagógico vigente en cada una de las épocas estudiadas. que a inicios de la República se produjeron tres modelos:  El modelo social. propuesto por Juan León Mera  El modelo confesional. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. En este recorrido por la historia. Se debe recalcar que la fuerza de los modelos educativos estuvo correlacionado con los problemas diversos que se quiso solucionar. ¿Debe impartirse la cátedra de la Historia de la Educación Ecuatoriana en las universidades ecuatorianas? Argumente su respuesta. ¿Qué opinión tiene usted sobre la Historia de la Educación Ecuatoriana? 2. 85 . continuemos por nuestro viaje imaginario y recordemos el origen de las instituciones educativas en nuestro país. para cada época histórica existió un modelo vigente. por ejemplo. formulado por Simón Rodríguez  El modelo nacional. 8. 8. es así. Igualmente. defendido por Gabriel García Moreno.5 La historia de las instituciones educativas Los estudios sobre la historia de las universidades y grandes centro de estudios siempre han contado con información de tipo cronológica y muchas veces descriptiva.No se ha considerado la cátedra de Historia de la Educación dentro de los pensum de estudios de las carreras de educación en las diferentes universidades del país. Por lo tanto.

lo que ha conducido a un desfase entre lo propuesto y lo conseguido.8 La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas Si bien la educación no es la única responsable de los bienes o males del mundo si es la que ha permitido la creación de grandes conquistas y el progreso y desarrollo de los pueblos. en el estado terrateniente. pues esto dejará que tengamos claro el establecimiento significativo de nuestra vida cultural. adolescentes y adultos de nuestra patria. No permitamos que nuestra historia se pierda en el tiempo y luchemos porque más bien sirva de base para implementar la nueva educación ecuatoriana. debemos considerar la carencia de los mismos a pesar de las intenciones de las autoridades de turno. V F 86 . de crisis.9 El discurso educativo en los últimos días del siglo XX A fines del siglo XX se vislumbraba un sombrío escenario futuro que nos conducía a esperar que los nuevos gobernantes recojan lo mejor de las diferentes propuestas educativas de la historia y las potencialicen para lograr una educación de calidad acorde con las necesidades de los niños.8. con estas características se la ha vinculado al estado en la colonia. Es por esto que debemos rescatar nuestra historia y en ella buscar las facetas y luchas que han permitido su surgimiento o retroceso en las horas de lucha. 8. 8. Al hablar de recursos no debemos limitarnos a pretender que todo se solucione con grandes sumas de dinero. ¿Será posible mejorar la educación en el siglo XXI? Es nuestra esperanza que así sea. triunfos o de angustias. pues nuestra patria y nuestra gente lo necesita y merece.7 La periodización de la historia de la educación La historia de la educación ecuatoriana ha sido periodizada por parámetros iguales a los de la historia cronológica y política del país. 1 PREGUNTA La historia educativa del Ecuador tiene 3 siglos de historia documentada. Autoevaluación 8 Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. 8. más bien lo que propenderemos es a luchar porque se termine la corrupción que en el ámbito educativo está tan inmerso como en todos los ámbitos socio-políticos de nuestro país. en la república. por mencionar algunos.6 Los recursos para educación En lo referente a los recursos. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. en la oligarquía.

87 . no olvide que para salir de la mediocridad necesitamos: leer. El carácter profesional del maestro siempre ha sido bien reconocido y consecuentemente remunerado. La Ciencia Blancardina y Marco Porcio Catón son la obra histórica educativa realizada por Eugenio Espejo.2 3 4 5 6 7 8 9 10 La pedagogía ha sido considerada como la cenicienta de las ciencias sociales. producción y obras en todas los pueblos y ciudades El Nuevo Luciano. ¡Qué placentero ha sido recorrer con usted las rutas de la historia de la educación ecuatoriana! Le deseo éxitos en cada una de sus actividades estudiantiles. aprender y practicar…. y. En la presidencia de García Moreno se implantó el modelo laico. En el laicismo se puede apreciar la profunda vinculación del mismo con la fase de desarrollo de la Revolución Liberal. En la presidencia de García Moreno se creó la Universidad Católica de Quito La historia de la educación del Ecuador ha estado llena solo de cosas positivas y dignas de rescatarse. La Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos fue escrita por Benjamín Carrión. Las historias de la educación cubren totalmente a los actores.

7 SOLUCIONARIOS AUTOEVALUACIÓN 1 1 F 6 V 2 V 7 F 3 V 8 F 4 V 9 V 5 V 10 V AUTOEVALUACIÓN 2 1 V 6 V 2 V 7 V 3 F 8 F 4 V 9 V 5 F 10 F AUTOEVALUACIÓN 3 1 V 6 V 2 F 7 V 3 V 8 V 4 F 9 V 5 V 10 V AUTOEVALUACIÓN 4 1 V 6 F 2 F 7 V 3 V 8 V 4 F 9 V 5 V 10 F AUTOEVALUACIÓN 5 1 2 3 4 5 V V F V F 6 7 8 9 10 V V F V V AUTOEVALUACIÓN 6 1 V 6 V 2 F 7 V 3 V 8 V 4 V 9 V 5 V 10 V 88 .

AUTOEVALUACIÓN 7 1 V 6 F 2 F 7 V 3 F 8 V 4 V 9 F 5 F 10 F AUTOEVALUACIÓN 8 1 V 6 F 2 V 7 F 3 F 8 F 4 F 9 V 5 V 10 F 89 .

en que prevaleció aquel estilo artístico. ejemplos. Sistema aristotélico. y por los escritores que siguieron sus enseñanzas en la misma centuria Ciencia matemática que tiene por objeto determinar la figura y magnitud del globo terrestre o de gran parte 90 TÉRMINO Apologética Autoconciencia Autodeterminación Barroco Canonjía Ciencia Aristotélica Concertación Confesional Contraposición Cosmopolita Criollo Dialéctica materialista Educar Enciclopedismo Geodesia . interpretada como económica y basada en la relación de producción y trabajo Desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o del joven por medio de preceptos. en general. Educar la inteligencia. de un descendiente de padres europeos: Nacido en los antiguos territorios españoles de América y en algunas colonias europeas de dicho continente Versión marxista de la dialéctica idealista hegeliana. Dicho de un hijo y. Prebenda por la que se pertenece al cabildo de iglesia catedral o colegial. la voluntad. y que va desde finales del siglo XVI a los primeros decenios del XVIII. Conjunto de doctrinas profesadas por los autores de la Enciclopedia publicada en Francia a mediados del siglo XVIII.. tratar un negocio). etc. filósofo griego. Período de la cultura europea.8 GLOSARIO SIGNIFICADO Ciencia que expone las pruebas y fundamentos de la verdad de la religión católica Propiedad del espíritu humano de reconocerse en sus atributos esenciales y en todas las modificaciones que en sí mismo experimenta Decisión de los pobladores de una unidad territorial acerca de su futuro estatuto político. Doctrina aristotélica. y de su influencia y desarrollo en América. ejercicios. Perteneciente o relativo a una confesión religiosa Acción y efecto de contraponer Dicho de una persona: Que considera todos los lugares del mundo como patria suya. Acción y efecto de concertar (‖ pactar. Perteneciente o relativo a Aristóteles.

informarle de ello. Metodología Conjunto de métodos que se siguen en una investigación científica o en una exposición doctrinal. Supervivencia Acción y efecto de sobrevivir. Instruir Dar a conocer a alguien el estado de algo. Sistema Lancasteriano Es el método de instrucción y entrega es recursivo. Modernización Acción y efecto de modernizar. Memorización Acción y efecto de memorizar. o comunicarle avisos o reglas de conducta Maridaje Unión. para diferenciarlo del síntoma psíquico. Reaccionario Que propende a restablecer lo abolido. 91 . Testamentaria Perteneciente o relativo al testamento Trascendencia Aquello que está más allá de los límites naturales y desligado de ellos. Movimiento Intelectual Importante movimiento de acción intelectual surgido a Ilustrado fines de la colonia en Ecuador. y de los autores que han tratado de estas materias. analogía o conformidad con que algunas cosas se enlazan o corresponden entre sí. Omnímodo Que lo abraza y comprende todo Pedagogía Ciencia que se ocupa de la educación y la enseñanza. Humanismo Movimiento renacentista que propugna el retorno a la cultura grecolatina como medio de restaurar los valores humanos. la última de las cuales se deduce necesariamente de las otras dos. Historiografía Estudio bibliográfico y crítico de los escritos sobre historia y sus fuentes. y construir los mapas correspondientes. Ultramontano Partidario y defensor del más alto poder y amplias facultades del Papa. persuadir o conmover Secularización Acción y efecto de secularizar Silogismo Argumento que consta de tres proposiciones. Sistema Cartesiano Es un sistema de coordenadas cartográficas mundial que permite localizar. ya que si uno de los estudiantes aprende el material es recompensado por haberle pasado exitosamente la información a otro alumno Somática Se dice del síntoma cuya naturaleza es eminentemente corpórea o material.de él. Reformista Partidario de reformas o ejecutor de ellas Retórica rte de bien decir. Subsistema Un subsistema es un sistema que se ejecuta sobre un sistema determinado. de dar al lenguaje escrito o hablado eficacia bastante para deleitar.

Universalizar Hacer universal algo. 92 . generalizarlo mucho.

la eliminación de barreras que impedían el acceso de los niños. niñas y adolescentes a las instituciones educativas. La aprobación del Plan Decenal marco el cambio de época en materia educativa y representó la gran oportunidad para corregir la ausencia de políticas públicas. En este momento histórico que vive el país de cambios y transformación la normativa que rige el sector educativo debe estar en completa coherencia con las políticas educativas que lleva adelante el Gobierno y sobre todo con los preceptos constitucionales que garantizan la vigencia de un estado de derechoLa carencia de políticas de estado concordantes con las necesidades del sistema educativo provoco que se institucionalice un modelo educativo acorde al esquema neoliberal predominante que consideraba la inversión como un gasto y que estaba privatizando la escuela pública. agilidad y articulación de las entidades públicas del Estado. desde la nueva visión que debe tener el proceso de enseñanza-aprendizaje. una constante inversión en materia educativa. La Constitución vigente incorpora una serie de artículos que promueven el fortalecimiento de la gestión educativa garantizando que el Estado busque ofrecer servicios y bienes educativos de calidad a sus ciudadanos. El Nuevo Modelo de la Revolución Educativa surge desde la necesidad de consolidar los procesos que lleva adelante el Gobierno Nacional. pero sobre todo pretende recuperar el orgullo de la comunidad por su escuela como el referente comunitario. priorizando temas estructurales de interés nacional tales como educación.9 ANEXO PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN 2010 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Gobierno Nacional se encuentra empeñado en impulsar un proceso de Reforma Democrática del Estado para incrementar los niveles de eficiencia. Desde esa perspectiva esas medidas tienen que ser complementadas por un marco legal que garantice la aplicación de parámetros de calidad y rigurosidad 93 . desde la gobernabilidad del sistema y desde una estructura acorde a las necesidades del modelo educativo. la recuperación de la infraestructura escolar. son medidas que han conseguido recuperar la matrícula pública. La recuperación de rectoría de la Autoridad Educativa Nacional sobre el sistema y la proposición de una agenda nacional aprobada mediante referéndum. una política salarial que dignifica al docente entre otras. Esta política de Estado en educación está recogida en las cinco revoluciones que contiene el Plan Nacional de Desarrollo constituyendo el punto de quiebre y cambio en el desarrollo social del país y cuyos ejes articuladores están recogidos en la actual Constitución de la República. salud y bienestar social. la autoestima del docente. la selección rigurosa de nuevos docentes para el magisterio.

que al momento no solo dilata los procesos administrativos y provoca la prescripción de las causas. El nuevo modelo que lleva adelante la revolución del sistema educativo es inclusivo y prepara ciudadanos solidarios para el buen vivir. una política salarial que dignifica al docente entre otras. que carecía de políticas de estado concordantes con la necesidad del sistema educativo y que mantenía un modelo educativo concordante con esquema neoliberal predominante en anteriores gobiernos que estaba privatizando la escuela pública. la eliminación de barreras que impedían el acceso de los niños. El proceso de desconcentración busca impulsar el desarrollo integral del país en el marco de la realidad plurinacional e intercultural y acercar los servicios públicos a los ciudadanos en los niveles central. La recuperación de rectoría del Ministerio sobre la educación nacional. con los conocimientos suficientes para generar no solo una masa crítica que discuta con solvencia los problemas socio económicos del país y del mundo. Desde esa perspectiva esas políticas tienen que ser complementadas por la aplicación de un sistema de desarrollo profesional permanente. sino que además mantiene un inadecuado espíritu de cuerpo docente que no permite establecer sanciones ante conductas inadecuadas. niñas y adolescentes a las instituciones educativas. y prepara ciudadanos solidarios para el buen vivir. con los conocimientos suficientes para generar no solo una masa crítica que discuta con solvencia los problemas socio-económicos del país y del mundo. El nuevo modelo requiere superar las trabas de la legislación educativa vigente que mantiene la visión del viejo país. pertinente y académicamente riguroso y por una evaluación permanente del sistema educativo. La Revolución educativa ha establecido como política el proceso de desconcentración y planificación zonal para lograr la implementación de un nuevo modelo de gestión que considere las siete regiones del país definidas por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. la selección rigurosa de nuevos docentes para el ingreso al magisterio. con respeto por la naturaleza y con conciencia ecológica. El nuevo modelo de gestión que lleva adelante la revolución educativa es inclusivo. Para esto es necesaria una legislación que además de armonizar sus contenidos a las normas constitucionales supere las trabas de la legislación educativa vigente. una constante y creciente inversión en materia educativa. sino que además tenga las capacidades para continuar su preparación académica y/o incorporarse de manera inmediata a los procesos productivos y de desarrollo local. En la nueva visión del modelo educativo es imprescindible la gobernabilidad del sistema y una estructura orgánica funcional acorde a las necesidades del modelo educativo. regional y local. regional y/ o nacional. LA ASAMBLEA NACIONAL CONSIDERANDO: 94 . son medidas que han conseguido recuperar la matrícula pública. la recuperación y rehabilitación de la infraestructura escolar.académica. una capacitación docente constante y pertinente y una evaluación permanente de los actores del hecho educativo. regional y/o nacional. la ejecución de una política pública aprobada mediante referéndum. sino que además tenga las capacidades para continuar su preparación académica y/o incorporarse de manera inmediata a los procesos productivos y de desarrollo local. con respeto por la naturaleza y con conciencia ecológica. la autoestima del docente pero sobre todo el orgullo de la comunidad por su escuela como el referente comunitario.

Que el numeral 7 del Art. impulsará la equidad de género. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive. conforme a la diversidad cultural. 27 de la Constitución del Ecuador establece que la educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico. Se garantizará su educación dentro de la educación regular. 29 de la Constitución del Ecuador establece que el Estado garantizará la libertad de enseñanza. la justicia. y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional. la iniciativa individual y comunitaria. Los planteles regulares incorporarán trato diferenciado y los de atención especial la educación especializada. y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural. movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial. incluyente y diversa. 57 de la Constitución del Ecuador reconoce y garantizará a las comunas. estimulará el sentido crítico. 95 . Que el Art. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones. Se garantizará el acceso universal. democrática. y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. Se garantizará una carrera docente digna. Que el Art. fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe. La educación pública será universal y laica en todos sus niveles. pueblos y nacionalidades indígenas desarrollar. La administración de este sistema será colectiva y participativa. Los establecimientos educativos cumplirán normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementarán un sistema de becas que responda a las condiciones económicas de este grupo. 261 determina que el Estado Central tendrá competencias exclusivas sobre las políticas de educación. Que el Art. comunidades. El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. obligatoria. el arte y la cultura física. la solidaridad y la paz. al medio ambiente sustentable y a la democracia. creencias y opciones pedagógicas. con alternancia temporal y espacial. 28 de la Constitución del Ecuador determina que la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano.Que el Artículo 26 de la Constitución del Ecuador establece que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. básico y bachillerato o su equivalente. Que el numeral 6 del Art. Que el numeral 14 del Art. Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educación acorde con sus principios. desde la estimulación temprana hasta el nivel superior. garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. la libertad de cátedra en la educación superior. basada en veeduría comunitaria y rendición de cuentas. para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje. Las personas. con criterios de calidad. las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. La educación es indispensable para el conocimiento. será participativa. 47 de la Constitución del Ecuador determina que el Estado garantiza a las personas con alguna discapacidad una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración y participación en igualdad de condiciones. permanencia. en el marco del respeto a los derechos humanos. intercultural. de calidad y calidez.

En los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico. 346 de la Constitución del Ecuador determina que existirá una institución pública. y la superación del rezago educativo. Que el Art. Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe. 6. bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de los niños. Erradicar el analfabetismo puro. la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos y convivencia pacífica. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales. sobre planificar. territorial y regional que todas las personas tengan acceso a la educación pública. Garantizar la participación activa de estudiantes. 264 de la Constitución del Ecuador determina que se los gobiernos municipales tendrán la competencia exclusiva. desde el enfoque de derechos. de manera progresiva. sin perjuicio de lo que determine la Ley. en el marco del sistema de inclusión y equidad social. 12.Que el numeral 7 del Art. 11. así como los espacios públicos destinados al desarrollo social. 8. cultural y deportivo. 7. Que el Art. niñas y adolescentes. Garantizar modalidades formales y no formales de educación. 4. 2. de evaluación integral interna y externa. funcional y digital. Los centros educativos serán espacios de detección temprana de requerimientos especiales. asegurar el mejoramiento permanente de la calidad. y apoyar los procesos de post-alfabetización y educación permanente para personas adultas. de acuerdo con la Ley. 347 de la Constitución del Ecuador enumera las siguientes obligaciones del Estado en materia educativa: 1. Asegurar que se incluya en los currículos de estudio. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía. que promueva la calidad de la educación. en todo el proceso educativo. la ampliación de la cobertura. construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación. 345 de la Constitución del Ecuador clasifica a la educación como servicio público se prestará a través de instituciones públicas. psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes. pueblos y nacionalidades. Que el numeral 15 del Art. Garantizar. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física. Que el Art. Fortalecer la educación pública y la coeducación. en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural. 3. la enseñanza de al menos una lengua ancestral. 5. 96 . 9. bajo los principios de equidad social. sexualidad y ambiente. 326 de la Constitución del Ecuador determina que se prohíbe la paralización del servicio público de la educación. con autonomía. entre otros. familias y docentes en los procesos educativos. 10. fiscomisionales y particulares.

básica y bachillerato. Que el Art. entre los cuales se destacan el primer y segundo objetivo que determinan auspiciar la igualdad. entre otros. que contiene ocho políticas de Estado prioritarias para el mejoramiento y fortalecimiento educativo. actualización. formación continua y mejoramiento pedagógico y académico.35 del texto constitucional. integralidad. una remuneración justa. y estén debidamente calificadas. 97 . La distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social. estabilidad. Que la disposición transitoria decimoctava establece que el Estado asignará de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial. Las instituciones educativas que reciban financiamiento público no tendrán fines de lucro. establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles. siempre que cumplan con los principios de gratuidad. que contiene objetivos inherentes a la educación. desempeño y méritos académicos. administrativo y financiero. movilidad y alternancia docente. 349 de la Constitución del Ecuador establece que el Estado garantizará al personal docente. La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con la destitución de la autoridad y de las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación. artesanal y comunitaria. dispone que el sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo. La ley regulará la carrera docente y el escalafón. Se establecerán políticas de promoción. pensamiento universal y producción científica tecnológica global. Que en la consulta popular del 26 de noviembre de 2006. el pueblo ecuatoriano aprobó mayoritariamente el Plan Decenal de Educación 2006 – 2015. de acuerdo con la ley. con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mínimo de seis por ciento del Producto Interior Bruto. obligatoriedad e igualdad de oportunidades. igualdad de oportunidades. la ley establecerá los mecanismos de coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. a través de la Secretaría Nacional de Planificación y con la participación de la ciudadanía. cohesión e integración social y territorial y el mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía. Que el Gobierno Nacional. regular y suficiente. de acuerdo a la profesionalización. calidad. ha construido el Plan Nacional de Desarrollo. autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento. El Estado financiará la educación especial y podrá apoyar financieramente a la educación fiscomisional. en el marco del diálogo de saberes. cogobierno. Que la disposición transitoria vigésima de la Constitución determina que el Ejecutivo creará una institución superior con el objetivo de fomentar el ejercicio de la docencia y de cargos directivos. poblacional y territorial. pertinencia. Que el Art. Que la disposición transitoria decimotercera determina que la erradicación del analfabetismo constituirá política de Estado.Que el Art. administrativos y de apoyo en el sistema nacional de educación y que la autoridad educativa nacional dirigirá esta institución en lo académico. rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos. 348 de la Constitución del Ecuador establece que la educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna. en todos los niveles y modalidades. Este sistema se regirá por los principios de autonomía responsable.

modelo de gestión. autónomo.Se asegura la posibilidad real de las personas para el acceso. Art. En el ejercicio de la facultad contemplada en la disposición transitoria primera de la Constitución de la República. sostenible e independiente de las personas. al mismo 98 . Art. para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones.Ámbito. al medio ambiente sustentable y a la democracia. La actividad educativa se desarrolla atendiendo los siguientes principios generales: a) Equidad e Inclusión..La presente Ley tiene como objeto regular los fines y principios generales que orientan la educación ecuatoriana. democrática y solidaria. el financiamiento y la participación de los actores del Sistema.1. c) La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación. b) La educación constituye un instrumento del desarrollo de la capacidad de análisis y la conciencia crítica de las personas. Esto implica ofrecer igualdad de oportunidades a grupos con necesidades educativas especiales y.3. obligaciones y garantías en el ámbito educativo y establece las regulaciones básicas para la estructura.Fines de la educación.Que el numeral 5 de la disposición transitoria primera de la Constitución del Ecuador ordena que en el plazo máximo de trescientos sesenta días se apruebe una Ley de Educación. Que es necesario armonizar la normativa que rige el sistema educativo nacional con los principios definidos en la Constitución de la República. defensa y mejoramiento del ambiente. FINES Y PRINCIPIOS EDUCATIVOS Art. calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales. y para que sean capaces de contribuir al desarrollo de una cultura de paz entre los pueblos y de no violencia entre las personas. que garantice la plena realización individual y colectiva del Buen Vivir o Sumak Kawsay. Esta Ley desarrolla los derechos. la interculturalidad y la plurinacionalidad.. en el marco del respeto a los derechos humanos.Los principios educativos son los criterios jurídicos y conceptuales que originan. los niveles y modalidades. que se rige por su propia Ley. e) La educación debe estará centrada en la persona y garantizar su desarrollo holístico. Se exceptúa la educación superior. en el marco del Buen Vivir.a) La educación tiene como finalidad primordial el pleno desarrollo de la personalidad de los estudiantes para convivir en una sociedad intercultural y plurinacional. que permite su inserción en el mundo como sujetos activos con la vocación transformadora de construir una sociedad justa y equitativa.Principios educativos. sustentan y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo.. permanencia y culminación en el sistema educativo. d) La educación contribuirá al desarrollo integral.2 . Expide la siguiente: LEY DE EDUCACIÓN TÍTULO I PRINCIPIOS GENERALES CAPÍTULO I ÁMBITO.

tiempo, desarrollar una ética de la inclusión que se manifiesta en una cultura escolar que destierre prácticas y discursos excluyentes. Se debe promover la equidad en aspectos tales como discapacidad, etnia, género, orientación sexual, condición socioeconómica, origen regional o nacional, y garantizar el cumplimiento efectivo de los derechos de todas las personas. b) Calidad.- Se garantiza el derecho de las personas a una educación de calidad, que sea pertinente, adecuada y contextualizada, actualizada, articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades, y que incluya procesos de evaluación permanentes. Se considera al educando como el centro del proceso educativo, por lo que se deben desarrollar contenidos y metodologías flexibles y apropiadas para sus necesidades y realidades. c) Calidez.- Se establece, en el plano afectivo, el interés superior de los estudiantes, y se garantiza el bienestar de jóvenes y adultos, propendiendo a la convivencia armónica de la comunidad educativa. d) Integralidad.- Se debe reconocer y promover la relación entre cognición, reflexión, emoción, valoración, actuación y el lugar fundamental del diálogo, el trabajo con los otros, la disensión y el acuerdo como espacios para el sano crecimiento, en interacción, de estas dimensiones. e) Laicidad.- Se mantendrá neutralidad frente a las religiones y cultos, evitando la imposición de cualquiera de ellos y su proselitismo y adoctrinamiento, para garantizar la libertad de conciencia de los miembros de la comunidad educativa. Lo anterior no debe ir en detrimento del derecho de los estudiantes a una formación equilibrada sobre las diversas religiones y su lugar en la historia. f) Ciudadanía democrática.- Supone una formación individual y colectiva que permita cohesión social en la comunidad, que fomente el reconocimiento y respeto a los demás, al entorno natural, a los bienes públicos y privados. Busca identificar espacios de bienestar común, a través del cumplimiento de deberes y obligaciones, y el ejercicio y exigencia de derechos. g) Interculturalidad.- Se busca obtener en los estudiantes el conocimiento, la valoración y la aceptación de las diferentes nacionalidades, culturas y pueblos que conforman el Ecuador y el mundo, propugnando la unidad en la diversidad, propiciando el diálogo intercultural e intracultural, y propendiendo la valoración de las formas y usos de las diferentes culturas que sean consonantes con los derechos humanos universales. h) Especificidad Cultural y Lingüística.- Se reconoce el derecho de las personas a una educación que les permita construir y desarrollar su propia identidad cultural. Se garantiza el derecho a una educación en las lenguas nativas ancestrales de los estudiantes de las nacionalidades y pueblos indígenas. Se debe procurar la libertad de elección y adscripción identitaria, proveyendo a los estudiantes el espacio para reflexionar a qué fin sirven esas elecciones y las consecuencias de esas elecciones. i) Pluralismo político e ideológico.- Se garantiza una formación pluralista en las diversas corrientes e ideologías políticas, evitando el adoctrinamiento ideológico y partidista. j) Articulación.- Supone conexión, fluidez, gradación curricular entre niveles del sistema: desde lo macro hasta lo micro-curricular y con enlaces entre los distintos niveles educativos k) Unicidad y apertura.- Implica que el sistema educativo se guía por una visión coherente sobre el aprendizaje y que está controlado por la autoridad educativa, que reconoce las especificidades de nuestra sociedad diversa, plurinacional, multicultural y multiétnica. 99

l) Obligatoriedad.- Se establece la obligatoriedad de la educación regular desde el nivel de educación inicial hasta el nivel de bachillerato o su equivalente. m) Gratuidad.- Se garantiza la gratuidad de la educación pública a través de la eliminación de cualquier cobro de matrículas, pensiones y cualquier otro rubro, así como de las barreras que el acceso y la permanencia en el sistema educativo. n) Acceso y permanencia.- Se garantiza el derecho a la educación en cualquier etapa o ciclo de la vida de una persona. Se garantiza su acceso, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna. o) Participación y corresponsabilidad.- Los actores educativos junto con el Estado son corresponsables en el desarrollo de los procesos educativos. Se busca establecer una gestión escolar compartida entre los distintos miembros de la comunidad: directivos, docentes, estudiantes, madres y padres de familia y otros actores sociales. Este proceso implica que estos actores sociales ejecuten acciones que contribuyan al desarrollo integral de la comunidad y garanticen la utilización de sus instalaciones y servicios para favorecer dicho desarrollo. p) Transparencia y exigibilidad.- Supone transparentar a la sociedad los recursos empleados y las acciones tomadas por los actores del sistema educativo, para determinar sus logros y debilidades, y en consecuencia sostener o mejorar dichos logros y corregir dichas debilidades. Para el efecto, se aplicarán procesos de monitoreo, seguimiento y evaluación a través de un sistema de rendición de cuentas. TÍTULO II DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CAPÍTULO I DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Art.4- Derecho a la educación.- El acceso a los servicios educativos, a lo largo de toda la vida, es un derecho humano fundamental y se constituye en una condición necesaria para el ejercicio de los otros derechos humanos. CAPÍTULO II OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Art.5- La Educación como obligación de Estado.- El Estado tiene la obligación ineludible e inexcusable de garantizar el derecho a la educación, para lo cual crea las condiciones que garanticen la igualdad de oportunidades para acceder a los servicios educativos. Para garantizar el derecho a la educación, el Estado ejerce rectoría sobre el Sistema Educativo que debe ser pertinente, inclusivo y universal, y brindará una oferta educativa pública de calidad, gratuita y laica. Art.6- Obligaciones.- Son obligaciones del Estado: 1. Asegurar el mejoramiento permanente de la calidad y la universalización de la educación en sus niveles: inicial, básica y bachillerato, así como proveer infraestructura física y el equipamiento necesario a las instituciones educativas públicas. 2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos, y convivencia pacífica. 3. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía, sexualidad y ambiente, desde el enfoque de derechos

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4. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.

5. Impulsar los procesos de educación permanente para personas adultas e impulsar la erradicación del analfabetismo puro, funcional y digital.

6. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales.

7. Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural y plurinacional, bajo la rectoría de la Autoridad Educativa Nacional y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.

8. Asegurar que se incluya en los currículos de estudio, de manera progresiva, la enseñanza de al menos una lengua ancestral.

9. Propiciar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos.

10. Garantizar, bajo el principio de equidad, que todas las personas tengan acceso a la educación pública.

CAPÍTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES Art.7- Derechos.- Los estudiantes tienen los siguientes derechos: a) Recibir una educación pertinente, de calidad y calidez. b) Ser atendidos y evaluados de acuerdo con la diversidad y las diferencias individuales, culturales y lingüisticas. c) Recibir gratuitamente servicios de carácter social y sicológico. d) Recibir apoyo pedagógico y tutorías académicas de acuerdo con sus necesidades. e) Ser tratado con justicia, dignidad y respeto sin discriminación alguna, f) Elegir y ser elegidos como parte de los y consejos estudiantiles, g) Participar, con voz y voto, en los gobiernos escolares ciudadanos, en aquellas decisiones que no impliquen responsabilidades civiles, administrativas y/o penales. h) Expresar libre y respetuosamente su opinión y hacer uso de la objeción de conciencia debidamente fundamentada.

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g) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenece.. 102 . respeto y sin discriminación alguna a los miembros de la comunidad educativa. b) Ser reconocido por sus méritos y logros alcanzados. m) Ser reconocido por sus méritos y logros alcanzados. k) Ser sujeto del debido proceso.. k) Respetar las leyes. sin que ello implique egresos económicos.Obligaciones. con la representación de un adulto. b) Ser evaluado de manera permanente a través de procesos internos y externos.Los profesores tienen los siguientes derechos: a) Acceder a procesos de desarrollo profesional. d) Ser sujetos del debido proceso.8 . interna y externa a la institución educativa. e) Gozar de estabilidad laboral con sujeción al cumplimiento de sus deberes y obligaciones.Derechos. Art. l) Cuidar la privacidad e intimidad de los demás miembros de la comunidad educativa.i) Ser protegido contra todo tipo de violencia. en caso de presuntas faltas al código de convivencia y la normativa vigente. e) Tratar con dignidad. c) Buscar la excelencia educativa y mostrar integridad y honestidad académica en el cumplimiento de las tareas y obligaciones. reglamentos y códigos de convivencia de las instituciones educativas. en caso de presuntas faltas al código de convivencia y a las leyes y reglamentos. d) Cuidar y hacer buen uso de los bienes y servicios que brinda la institución educativa y contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. de acuerdo con la reglamentación vigente.9 . j) Hacer buen uso del apoyo económico y material que recibe para acceder en igualdad de condiciones al servicio educativo. ejercer la dignidad de manera responsable. f) Participar en los procesos de elección de los consejos estudiantiles bajo principios democráticos y en caso de ser electos. así como a la confidencialidad de sus registros médicos y sicológicos.Los estudiantes tienen las siguientes obligaciones: a) Asistir regularmente a clases y cumplir con las tareas y obligaciones derivadas del proceso de enseñanza y aprendizaje. CAPÍTULO IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PROFESORES Art. j) Recibir becas y apoyo económico que le permitan acceder en igualdad de condiciones al servicio educativo. c) Expresar libre y respetuosamente su opinión. l) Gozar de la privacidad y el respeto a su intimidad. i) Promover la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos. según sus necesidades y las del Sistema Educativo. h) Fundamentar debidamente sus opiniones y respetar las de los demás.

Los profesores tienen las siguientes obligaciones: a) Brindar una educación de calidad y calidez a los estudiantes a su cargo.Las madres y los padres de familia. k) Respetar la integridad física. cultural y lingüística de sus estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa. g) Participar en concursos de méritos y oposición para ingresar al Magisterio Ecuatoriano y para optar por diferentes rutas profesionales del Sistema de Educación.Obligaciones. n) Mantener el servicio educativo en funcionamiento. sin ningún tipo de interrupción ni paralización. f) Mantener una relación cordial con los demás miembros de la comunidad educativa y promover la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos. c) A laborar durante la jornada de trabajo completa en la institución educativa. y presentarla oportunamente a las autoridades del plantel y a sus estudiantes. Art.. h) Atender y evaluar a los estudiantes de acuerdo con la diversidad y las diferencias individuales y comunicarles oportunamente el resultado de tales evaluaciones. de acuerdo con la Constitución y la normativa vigente. m) Cuidar la privacidad e intimidad propias y respetar la de sus estudiantes y de los demás miembros de la comunidad educativa. e) Respetar el derecho de los estudiantes y de los miembros de la comunidad educativa en general a expresar sus opiniones fundamentadas. d) Elaborar su planificación académica. h) Ser tratado sin discriminación y acorde con sus necesidades especiales.Derechos. o los representantes legales de los estudiantes tiene derecho a: a) Recibir para sus representados un servicio educativo de calidad y calidez. o) Vincular la gestión educativa al desarrollo de la comunidad. solvencia académica y evaluación de desempeño. i) Dar apoyo pedagógico y tutorías académicas de acuerdo con las necesidades de los estudiantes a su cargo. j) Procurar una formación académica continua y permanente a lo largo de su vida. aprovechando las oportunidades de desarrollo profesional existentes. 10 . CAPÍTULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS MADRES Y PADRES DE FAMILIA Y/O REPRESENTANTES LEGALES Art. psicológica. 11 ..f) Recibir una remuneración acorde con su experiencia. b) Cumplir con todas las obligaciones derivadas de su función determinadas en el reglamento de esta Ley y demás normas establecidas en el ordenamiento jurídico vigente. y los códigos de convivencia de las instituciones educativas. l) Cumplir las leyes y reglamentos. 103 . g) Ser evaluado a través de procesos internos y externos. de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes. i) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenecen. j) Asociarse libremente y participar en los procesos de elección de las asociaciones gremiales.

b) Participar en la construcción del proyecto educativo institucional para vincularlo con las necesidades de desarrollo comunitario. f) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenezcan. i) Contribuir al cuidado.b) Escoger el tipo de institución educativa que consideren conveniente para sus representados acorde a sus creencias y principios. c) Recibir informes periódicos de la evolución académica de sus representados y a ser advertidos sobre situaciones que se presenten en la escuela y que requieran de su conocimiento. sin que ello implique contribución económica. en el marco del Buen Vivir.Derechos. 104 . CAPÍTULO VI DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA COMUNIDAD Art. g) Ser escuchados. e) Propiciar un ambiente de aprendizaje adecuado en su hogar organizando espacios dedicados a las obligaciones escolares y a la recreación y el esparcimiento. para su inserción económica y social y para hacer un uso adecuado de su tiempo libre. durante el periodo de educación obligatoria. h) Apoyar y alentar a sus representados cuando existan dificultades en el proceso de aprendizaje. c) Participar en la evaluación de los profesores y de la gestión de las instituciones educativas. reglamentos y códigos de convivencia en su relación con las instituciones educativas.Las madres y padres de familia tienen las siguientes obligaciones: a) Garantizar que sus representados acudan regularmente a los centros educativos. e) Elegir y ser elegidos como parte de los comités de padres y madres de familia.Obligaciones. c) Participar como veedores del buen uso de los recursos educativos. d) Participar en la evaluación de los profesores y de la gestión de las instituciones educativas. d) Respetar leyes. físico y sicosocial de sus representados. mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. y atender los llamados y requerimientos de los profesores y autoridades de los planteles. b) Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus representados. f) Fomentar actividades extracurriculares que complementen emocional. el desarrollo g) Reconocer el mérito y la excelencia académica de sus representados. a que su opinión sea analizada por las autoridades educativas y a obtener respuesta oportuna sobre las mismas.Los miembros de la comunidad tienen los siguientes derechos: a) Recibir educación no escolarizada a lo largo de su vida que complemente sus competencias y habilidades para ejercer la ciudadanía..12 . Art. en el marco de un uso adecuado del tiempo.13 ..

e) Fomentar el conocimiento de los ciudadanos sobre los contextos históricos. b) Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativas.Los miembros de la comunidad tienen las siguientes obligaciones: a) Propiciar la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos en la comunidad. inclusión. y el respeto a los derechos de las comunidades. TÍTULO III DE LOS OBJETIVOS Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPÍTULO I DE LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. cultural y lingüística del país. c) Formar a las personas en el respeto de los Derechos Humanos y los Derechos Colectivos de las Nacionalidades y Pueblos Ancestrales. capacidades y competencias del estudiante para investigar.El Sistema Educativo Ecuatoriano se orienta a la consecución de los siguientes objetivos: a) Desarrollar plenamente la personalidad.. La Autoridad Educativa Nacional determinará la forma. Art. alrededor de los planteles.15. instalaciones y equipamiento de las instituciones educativas públicas de su comunidad. e) Participar a través de formas asociativas.. en los procesos para realizar el mantenimiento de las instalaciones y la provisión de servicios relativos al quehacer educativo de las instituciones educativas.14 . la libertad. para construir y desarrollar su identidad. b) Mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos en la búsqueda del Buen Vivir o Sumak Kawsay. d) Auspiciar la equidad.Objetivos. saberes y culturas del país y el mundo. emprender. c) Contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. e) Cumplir con los deberes contractuales que deriven de su participación en formas asociativas para la prestación de servicios relacionados con el quehacer educativo. la paz. Todos los docentes integrarán en la formación de sus educandos una visión intercultural acorde con la diversidad geográfica. pueblos y nacionalidades. trabajar y para convivir en sociedad. f) Utilizar como lengua principal de enseñanza la de la comunidad donde se provee el servicio. d) Respetar y proteger la integridad física y psicológica de los estudiantes y en general de todos los miembros de la comunidad.Obligaciones. sin que ello implique egresos económicos. la cooperación y la solidaridad en el marco de los principios democráticos. en el marco de la unidad en la diversidad. plazos y mecanismos 105 . de acuerdo con el reglamento respectivo. legalmente establecidas. cohesión e integración social y territorial.d) Hacer uso de los servicios. crear. así como respetar y cuidar las instalaciones y recursos educativos. en el ejercicio de la tolerancia.

. básico y bachillerato. De 0 a 3 años la educación inicial es responsabilidad principal de los padres.La educación semipresencial es la que no exige asistencia diaria al establecimiento educativo y requiere de un trabajo independiente estudiantil sujeto a acompañamiento presencial. Art. los programas.19. Art.Educación especial. Los niños y jóvenes que no puedan ser incluidos deberán recibir educación en instituciones especializadas que cumplan con los currículos y estándares definidos por la Autoridad Educativa Nacional. Brinda la oportunidad de formación y desarrollo de los ciudadanos dentro de los niveles inicial.. CAPÍTULO II DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO Art.El Sistema Educativo Ecuatoriano está compuesto por los niveles y modalidades educativos. jóvenes y adultos con capacidades diferentes. los proyectos.Educación escolarizada y no escolarizada.. garantizando las adaptaciones curriculares necesarias tanto para personas con infra o súper dotación. Se debe incluir.Composición. Este nivel. el ritmo natural de crecimiento y aprendizaje potenciando sus habilidades y destrezas. en la medida de las diferencias.18. la diversidad cultural y lingüística. y el bachillerato de manera escolarizada.22. tiene articulación con la educación general básica logrando una adecuada transición entre ambos niveles y etapas de desarrollo humano. Art. a los niños y jóvenes en las instituciones educativas de todo el sistema educativo nacional. Art. los actores.Es un proceso de desarrollo cognitivo. las instituciones y los recursos que se requieren para cumplir con los fines del sistema. la comunidad..La educación especial está destinada a asegurar el derecho a la educación de los niños. Art. social y físico dirigido a niños y niñas menores de cinco años que garantiza y respeta sus derechos. La educación escolarizada es acumulativa. La educación no escolarizada brinda la oportunidad de formación y desarrollo de los ciudadanos a lo largo de la vida y no está relacionada con los currículos determinados para los niveles educativos.La educación presencial se rige por el cumplimiento de normas de asistencia diaria al establecimiento educativo durante el año lectivo. conlleva a la obtención de un título o certificado. CAPÍTULO III DE LOS NIVELES EDUCATIVOS Art.para la implementación progresiva en los currículos de estudio la enseñanza de al menos una lengua ancestral. tiene un régimen. sin perjuicio de que éstos puedan acceder a otras 106 ..Educación Inicial.. y comprende las políticas.21. Es derecho de los ciudadanos con rezago escolar recibir educación general básica. que incluye alfabetización.Educación a distancia. afectivo.16.17. progresiva. madres y/o representantes. los gobiernos locales..Educación semipresencial. y organizaciones ya sean de carácter público o privado.Educación presencial.La educación a distancia es la que propone un trabajo autónomo del beneficiario con acompañamiento de un tutor o guía a través de medios y tecnologías de información y comunicación. responde a estándares y a currículos específicos definidos por la Autoridad Educativa Nacional. Podrá ser gestionada de manera concurrente por el gobierno nacional.20.El Sistema Educativo Ecuatoriano se ofrece de manera escolarizada y no escolarizada.

. Art.Educación básica. De 3 a 5 años la educación inicial se brindará a través de modalidades de atención cuyo componente educativo esté autorizado y acreditado de acuerdo a las políticas y normas establecidas por la autoridad educativa nacional.De los Estándares y Ejes de los Niveles. basados en los principios de esta ley.Bachillerato extendido... la autoridad educativa nacional.Con el objeto de garantizar de forma integral los derechos de niños y niñas menores de cinco años. Así mismo.Coordinación interinstitucional. El bachillerato es único y general con un currículo que presenta contenidos de las áreas básicas del saber y permite escoger materias optativas en los dos últimos años. Art. Tiene como propósito fundamental desarrollar capacidades y competencias específicas en los estudiantes para ingresar al mercado laboral e iniciar actividades de emprendimiento social o económico.La educación general básica desarrolla las capacidades y competencias en los niños.27.23.24. críticos y solidarios. Brinda a las personas una formación que las habilita para la elaboración de proyectos de vida y para integrarse a la sociedad como seres humanos responsables.La Autoridad Educativa Nacional determinará los estándares y ejes curriculares. para todos los niveles del sistema educativo nacional a fin de garantizar una educación equitativa. ofrece a las personas una orientación para el mundo del trabajo y el emprendimiento fortaleciendo las competencias que les posibiliten adaptarse flexiblemente a los cambios. niñas y jóvenes de cinco a quince años para participar crítica. Está compuesta por diez años de atención obligatoria en los que se refuerzan.25. salud y alimentación. responsable y solidariamente en la vida ciudadana y para continuar los estudios de bachillerato. CAPÍTULO IV DE LA EDUCACIÓN EN SITUACIONES PARTICULARES 107 .El bachillerato extendido es complementario al bachillerato. la autoridad educativa nacional formulará la política nacional del nivel y la normativa que regule el componente educativo en las distintas modalidades de atención y controlará las actividades relacionadas con la educación inicial.modalidades de atención cuyo componente educativo esté autorizado y acreditado de acuerdo a las políticas y normas establecidas por la autoridad educativa nacional. Art. También desarrolla en las personas capacidades permanentes de aprendizaje que les permitan continuar con todo tipo de estudios superiores.El bachillerato plantea tres años de atención obligatoria a continuación de la educación general básica... Art.26. conjuntamente con las autoridades que tengan competencia con el desarrollo y protección integral de niños y niñas menores de cinco años. Para dicho efecto. desarrollarán mecanismos de coordinación dirigidos a que la educación inicial sea complementaria y transversal a los programas de protección. de calidad y calidez para todos los estudiantes. Este bachillerato también habilita para continuar estudios en el nivel superior. es de carácter optativo y dura dos años. Art. amplían y profundizan las capacidades y competencias adquiridas en la etapa anterior y se introducen las disciplinas básicas.Bachillerato.

como órgano rector del Sistema Nacional de Educación. La competencia sobre la provisión de recursos educativos la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Educativa Nacional y de manera concurrente con los gobiernos municipales en los casos previstos en la Constitución. ejecutar e implementar las políticas educativas y estándares de la oferta del servicio educativo de conformidad con los principios y fines de la presente ley en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. e.Educación para jóvenes y adultos con rezago escolar. Fomentar y estimular la publicación de textos y libros nacionales de valor educativo y científico. Presidir los organismos colegiados. en la definición de la política sobre el desarrollo de los recursos humanos del sistema educativo. i. 108 .. h. enfermedades prolongadas y necesidad de protección internacional que no les permitan acudir a instituciones educativas. Definir el modelo educativo ecuatoriano y el currículum único nacional.El Estado provee el servicio educativo a todos los ciudadanos y ciudadanas que por algún motivo se encuentren en situaciones excepcionales tales como privación de libertad. c.Educación en situaciones excepcionales. d. Aprobar el Plan Educativo Nacional y los programas y proyectos que deban desarrollarse a nivel nacional y vigilar su correcta y oportuna ejecución.Competencias de la Autoridad Educativa Nacional. en coordinación con otros organismos del Estado.Art. financieros y tecnológicos necesarios y expedir acuerdos y resoluciones para implementar los planes educativos. pedagógica y tecnológica. para todos los niveles.. j. Mantiene el enfoque curricular y los ejes que atraviesan el currículo de los niveles descritos con anterioridad pero con las características propias de la etapa adulta. Disponer a las instancias respectivas se provea de los recursos humanos.. Definir. Organizar la oferta de servicios para el desarrollo profesional de los docentes y de aquellos otros profesionales que ejercen la docencia. f. Sus atribuciones y deberes son los siguientes: a. k. Administrar el sistema educativo nacional y asumir la responsabilidad del desarrollo de la educación. la definición sobre estándares de calidad y gestión educativos así como. b.28. Art. esta Ley y su reglamento. g.La Autoridad Educativa Nacional. con sujeción a las normas legales vigentes. Aprobar la proforma presupuestaria del sector educativo y presentarla al organismo competente. tiene competencias exclusivas sobre la definición de las políticas nacionales del sector. CAPÍTULO V DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL Art.La educación para jóvenes y adultos con rezago escolar ofrece un servicio educativo a quienes no hayan podido acceder a la educación escolarizada obligatoria en la edad correspondiente.30. materiales. que le corresponde de acuerdo con la ley. privilegiando los intereses y objetivos de ésta.29. Fomentar y estimular la investigación científica. Coordinar con la educación superior para asegurar la articulación del sistema educativo nacional.

Crear y modificar distritos y circuitos educativos. El Presidente del Consejo podrá invitar a participar en las reuniones del mismo a especialistas. Delegar atribuciones. El Consejo se regirá por la presente Ley y el respectivo reglamento. particular laica y particular religiosa. reglamentarias y demás normativa específica y conexa que rige el sistema educativo nacional. q. t. CAPÍTULO VI DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Art.l. suspensión. Resolver los asuntos no contemplados en la presente Ley y su Reglamento. n. Un delegado de la Comisión Consultiva del sistema nacional de educación intercultural bilingüe. reorganización. para tratar temas específicos. En el sistema de Educación Intercultural Bilingüe. Un delegado del organismo de planificación nacional. Tres delegados del magisterio nacional que corresponderán a la educación pública.Es una instancia de consulta para la Autoridad Educativa Nacional sobre las políticas públicas del sector. Estará integrado por: a. presidida por el titular de la Autoridad Educativa Nacional o su delegado e integrada por representantes de las nacionalidades que deberán ser docentes de dicho sistema. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales. representantes de otras instituciones públicas o privadas. de conformidad con la presente ley y su reglamento. v.Consejo Nacional de Educación. Suscribir convenios y contratos relacionados con la educación. s. Es presidido por el titular de la Autoridad Educativa Nacional o su delegado. m. o. p. se conformará una Comisión de carácter consultivo. r. o colectivos ciudadanos. Un delegado de la instancia de regulación y control de la educación superior b. sanción. Ordenar la creación. CAPÍTULO VII DE LOS NIVELES DE GESTIÓN DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL 109 . c. Las demás atribuciones determinadas en la ley o en los reglamentos. y reglamenten el u. Esta Comisión Consultiva se conformará de acuerdo al reglamento respectivo.31.. Expedir acuerdos y resoluciones que regulen funcionamiento del sistema educativo nacional. de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. Conceder comisiones de servicio fuera del país. fiscalización. de investigación pedagógica y de otras relacionadas con el ramo. para optimizar y facilitar el funcionamiento del sistema educativo. en el nivel que creyere conveniente. Aprobar estatutos de entidades educativas. d. Vigilar la correcta administración del presupuesto y solicitar las reformas necesarias. clausura o supresión de establecimientos educativos.

Bajo la rectoría de la Autoridad Educativa Nacional.Art. El nivel distrital contribuye a fortalecer las particularidades culturales y lingüísticas de las nacionalidades y pueblos. básica y bachillerato.Cada establecimiento de los circuitos educativos garantiza un espacio de participación social para su comunidad educativa llamado Gobierno Escolar Ciudadano. además interviene sobre el control del buen uso de los recursos de operación y mantenimiento.El Nivel Central.. para lo cual expedirá las normas y estándares correspondientes. servicios básicos y un entorno social adecuado para la acción educativa y ejercerán la competencia de construcción y mantenimiento correctivo de la obra física y dotación de equipamiento de las instituciones educativas públicas. ambientales.De la relación con los gobiernos municipales. Distrital y Circuitos Educativos. los estándares y la planificación educativa nacional.El Nivel Regional. Art.37. Art.La Autoridad Educativa Nacional. Está conformada por cuatro niveles de gestión.El nivel regional..34.El nivel central define las políticas.35... monitoreo y asesoramiento educativo de los circuitos del territorio. quien será un profesional encargado de los ámbitos administrativos y financieros de las instituciones del circuito. la rendición social de cuentas y se constituye en un espacio de resolución de conflictos mediante el diálogo.36. Regula y controla el sistema educativo. coordina las acciones de los distritos educativos y realiza el control de todos los servicios educativos de la región de conformidad con las políticas definidas por el nivel central.El Circuito educativo. los Distritos Educativos planifican de manera concurrente con los gobiernos municipales las obras de infraestructura física y equipamiento en las instituciones educativas públicas de su jurisdicción de manera que la expansión educativa se produzca en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos locales. así como los proyectos de inversión de interés nacional. Coordina la gestión administrativa de los niveles desconcentrados de gestión. En el marco de la planificación concurrente descrita en el inciso precedente. bajo 110 .32.Gobierno escolar ciudadano. Cada circuito educativo deberá brindar una oferta educativa suficiente de educación inicial. Art.El nivel distrital realiza la planificación distrital y asegura la cobertura necesaria en su distrito para alcanzar la universalización de la educación inicial. Administra los recursos de operación y mantenimiento preventivo de los establecimientos..38. geográficos. Contarán con un administrador del circuito. étnicos. de acceso y de oferta de servicios educativos.. la gestión de proyectos. donde se realiza la veeduría ciudadana de la gestión administrativa.El circuito educativo es una red de servicios que agrupa a un conjunto de establecimientos educativos interrelacionadas con otros sectores en un espacio territorial delimitado por criterios poblacionales. básica y bachillerato para garantizar la cobertura universal del servicio educativo.El Nivel Distrital. Su gestión estará sujeta a las políticas y control del nivel central y regional. Art. los gobiernos municipales serán responsables de garantizar vías de acceso. Art.33. Define políticas de asignación y administración de recursos. a través de las Coordinaciones Regionales y los Distritos Metropolitanos. los trámites. y la coordinación. define la política. Art. la planificación y la regulación regional. culturales.Ejerce la rectoría del sistema educativo a nivel nacional. Los circuitos articulan el trabajo en red de unidades educativas vinculadas a una sede administrativa y al territorio en el que se encuentran.. la atención a la ciudadanía. uno de carácter central y tres de gestión desconcentrada que son: Regional.

Las instituciones educativas públicas pueden ser fiscales o municipales y su educación es gratuita y laica. Art. La comunidad tiene derecho a la utilización responsable de las instalaciones y servicios de las instituciones educativas para actividades culturales.Las instituciones educativas son públicas. Contarán con financiamiento total o parcial del Estado. con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad.Las instituciones educativas fiscomisionales.Las instituciones educativas particulares son constituidas y administradas por personas naturales o jurídicas de derecho privado.Instituciones Educativas Públicas. niños. madres y/o representantes legales de los estudiantes. conforme al reglamento respectivo.Tipos de Instituciones. de que rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos y de que respeten la libertad de creencias de las familias. jóvenes y personas adultas. Todas las instituciones educativas deben tener un carácter inclusivo de conformidad con los principios de esta ley y.40. cumplir con las normas de accesibilidad para las personas con discapacidad. madres y/o representantes legales de los estudiantes.39.Están constituidas y administradas por organizaciones o congregaciones religiosas. La Autoridad Educativa Nacional autoriza la constitución de todas ellas y ejerce la supervisión y control sobre las mismas. debidamente autorizados por la autoridad educativa nacional a través de sus instancias desconcentradas. particulares o fiscomisionales. destinadas a impartir una educación escolarizada a niñas.los estándares establecidos por la Autoridad Educativa Nacional en el reglamento respectivo. en igualdad de oportunidades para el acceso y la permanencia. El Gobierno Escolar Ciudadano estará presidido por uno de los delegados de los padres. las mismas que serán reguladas por la Autoridad Educativa Nacional.Instituciones Educativas Particulares. previa autorización de la Autoridad Educativa Nacional y bajo su supervisión y control.41. Solo podrán estar ubicadas en sitios en los que la oferta de la educación pública sea insuficiente. La educación en estas instituciones puede ser confesional o laica.. El Gobierno Escolar Ciudadano es la instancia fundamental de participación y veeduría ciudadana en la gestión de las instituciones educativas públicas..43. Art. CAPÍTULO IX DE LOS GOBIERNOS ESCOLARES CIUDADANOS Art. No tendrán fines de lucro bajo ninguna circunstancia o condición. ofreciendo adecuadas condiciones arquitectónicas. Su organización y funcionamiento será normado en el reglamento respectivo.. según sea el caso. 111 . docentes. Está integrado por padres. directivos.. Su régimen escolar estará definido en el reglamento de la presente Ley. estudiantes y representantes de la comunidad. Las instituciones educativas particulares están autorizadas a cobrar únicamente matrículas y pensiones. Art. tecnológicas y comunicacionales.Definición y Conformación. deportivas y aquellas que promuevan el desarrollo comunitario.42. debiendo reinvertir los excedentes de la gestión financiera en la propia institución o en proyectos educativos de responsabilidad social. CAPÍTULO VIII DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Art.

Los miembros durarán cuatro años en sus funciones. particulares o fiscomisionales.Funciones. Constituirse como veeduría ciudadana de los procesos de intervención en la infraestructura física y equipamiento de la institución. los 7.. Art. Participar en la evaluación de los directivos y docentes de establecimientos educativos organizada por el instituto de evaluación.46. y de los programas que benefician al sistema educativo público.Ámbito. disciplinarios y de ejecución financiera tomados por la autoridad competente. 4.Art. en lo relativo a la gestión administrativa y las prioridades de inversión presupuestaria.De Las Juntas Distritales de Resolución de Conflictos. pudiendo ser reelegidos por una sola vez mediante concurso de méritos y oposición. Art. Mediar.Las instancias de resolución de conflictos del sistema educativo nacional conocerán. 5. Organizar la conformación de tribunales para la evaluación de clases demostrativas en los procesos de ingresos de nuevos docentes. a través del diálogo. Establecerse como espacio de rendición de cuentas del cumplimiento del PEI por parte de las autoridades educativas. Promover la realización de proyectos educativos ligados al desarrollo comunitario. Conocer y aprobar el Plan Educativo Institucional.Son la primera instancia de resolución de conflictos del sistema educativo nacional.Son la segunda y definitiva instancia en materia administrativa de resolución de conflictos del sistema educativo nacional. Tienen una conformación interdisciplinaria de tres profesionales idóneos y probos seleccionados mediante concursos de méritos y oposición. 8.47. Tienen una conformación interdisciplinaria de tres profesionales idóneos y probos seleccionados mediante concursos de méritos y oposición. También conocerán y resolverán los conflictos que por incumplimiento de la presente ley en el ejercicio de sus funciones tengan los profesionales de la educación del sistema educativo nacional.44. Su organización y funcionamiento se regula mediante el reglamento de la presente Ley. 3. de oficio o por informe de autoridad competente. El Gobierno Escolar Ciudadano tiene las siguientes funciones que serán normadas por el reglamento respectivo: 1.48. CAPÍTULO X DE LAS INSTANCIAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. Por lo menos uno de sus miembros será un profesional del derecho y 112 . y resolverán los casos atentatorios al pleno goce del derecho a la educación que se suscitaren en las instituciones educativas públicas. PEI. Art. Evaluar la gestión de los directivos e informar motivadamente a la autoridad competente para la aplicación de los correspondientes procesos administrativos. 2.De Las Juntas Regionales de Resolución de Conflictos. 6. Los gobiernos escolares ciudadanos no tendrán injerencia en decisiones inherentes a asuntos pedagógicos.. en la solución de los conflictos relativos a la institución educativa.45– Restricciones.. Por lo menos uno de sus miembros será un profesional del derecho y presidirá la Junta.

51. bajo los estándares definidos por la Autoridad Educativa Nacional. la aplicación del currículo.52 . Art. 7. Resolver las apelaciones presentadas por los participantes a los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes del sistema educativo ya sea para cargos docentes o directivos. Los miembros durarán cuatro años en sus funciones. previo informe del Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Las demás funciones establecidas en el reglamento de la presente Ley. regional y local y a los componentes a evaluar. Desarrollar modelos de evaluación acordes al contexto nacional. 6.Componentes del Sistema Nacional de Evaluación.presidirá la Junta. entidad autónoma con independencia técnica y administrativa cuyo funcionamiento será normado a través de su propio reglamento. 3.. 4.Funciones del Instituto Nacional de Evaluación Educativa. 113 . Subdirección y Consejo Consultivo.La competencia sobre la evaluación del Sistema Educativo Nacional. por denuncia o informe de las autoridades competentes. y ordenar los correctivos y las sanciones que correspondan. por denuncia o informe de las autoridades competentes. a los profesionales de la educación que en dos procesos consecutivos de evaluación obtuvieren la calificación de nivel insatisfactorio. La Junta Directiva determinará los reglamentos y demás normativas que estimare pertinente para su correcto funcionamiento. desempeño de los directivos y docentes en la gestión escolar. Destituir. Conocer de oficio. Conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo por parte de los directivos de las instituciones educativas presentados por los Gobiernos Escolares Ciudadanos.El Instituto realizará la evaluación integral interna y externa del Sistema Educativo Nacional y procurará mejorar los indicadores de la calidad de la educación. CAPÍTULO XI DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN Art. a través de la evaluación continua de los siguientes componentes: desempeño del rendimiento académico de los estudiantes. entre otros.Las Juntas de Resolución de Conflictos Distritales tendrán las siguientes atribuciones: 1.La Evaluación Educativa. Los parámetros y procedimientos de la evaluación constarán en su respectivo reglamento. 5. y contará además con la estructura técnica. Revisar y proponer parámetros técnicos para la aplicación del Sistema Nacional de Evaluación.. académica y operativa que le permita cumplir efectivamente su objetivo.Organización del Instituto.50. Resolver los conflictos de carácter administrativo y pedagógico que sean elevados a su conocimiento por los Gobiernos Escolares Ciudadanos. Art. desempeño institucional. 2.. sobre las faltas de los profesionales de la educación y directivos de instituciones educativas de su jurisdicción y sancionar según corresponda.Atribuciones de las Juntas de Resolución de Conflictos. pudiendo ser reelegidos por una sola vez mediante concurso de méritos y oposición.53. b.49. y resolver los casos de violación a los derechos y principios establecidos en la presente ley..El Instituto estará constituido por la Junta Directiva. le corresponde al Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Dirección Ejecutiva.a. Conocer de oficio. Art. Art.

Será nombrado mediante concurso a cargo de la Junta Directiva y durará en sus funciones cuatro años con posibilidad de una reelección inmediata. CAPÍTULO XII DEL INSTITUTO DE LENGUAS ANCESTRALES Art. d. la evaluación de programas y proyectos prioritarios en el ámbito educativo. El director ejecutivo deberá acreditas los siguientes requisitos: . expedido por un Centro de Educación Superior nacional o internacional de reconocido prestigio. Entregar a las autoridades competentes los resultados de las evaluaciones de los docentes y directivos para establecer políticas de su desarrollo profesional y establecer los estímulos y las sanciones según corresponda.. entidad adscrita al Autoridad Educativa Nacional.. correspondiente a cuarto nivel. Desarrollar y mantener en operación un sistema de indicadores cuantitativos y cualitativos relacionados con las evaluaciones que se lleven a cabo. f.Tener título de tercer nivel en Educación. Impulsar y promover una cultura de evaluación. garantiza el establecimiento de una política lingüística de las lenguas ancestrales. gestión y otras que coadyuven al logro de metas de calidad de corto. i. mediano y largo plazo.c. j.54. g.El director ejecutivo.El Estado a través de la Autoridad Educativa Nacional.De las Lenguas Ancestrales. nomenclaturas y códigos que deberán utilizarse para la evaluación. l.Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos políticos. Revisar y proponer criterios. k. 114 .55. normas conexas. antes de concluir su período en los casos de transgresión a las disposiciones constantes en la Constitución de la República. . programas y acciones de innovación curricular y pedagógica. resultado e impacto de cada uno de los componentes del sistema educativo. Publicar y entregar resultados de las evaluaciones realizadas que sirvan como insumos para el diseño de políticas de focalización de recursos. capacitación. Podrá ser removido de sus funciones por la Junta Directiva. Art. Apoyar. El desarrollo de las leguas ancestrales le corresponde a la Casa de las Lenguas Ancestrales. Realizar las evaluaciones de proceso. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas. h. m. el reglamento de funcionamiento así como las disposiciones legalmente emitidas por autoridad competente. . clasificación. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos. conceptos. e.El director ejecutivo es el representante legal del Instituto. Implementar el Sistema Nacional de Evaluación en el marco de la políticas educativas definidas por la autoridad educativa nacional. respetando el principio de equidad.Experiencia en procesos de evaluación educativa de por lo menos cinco años los cuales deberán haber sido realizados con probidad e idoneidad notoria. la presente Ley. a solicitud de las autoridades educativas. Participar en los proyectos internacionales que contribuyan al propósito de la evaluación. Procesar y analizar la información que se obtenga de los procesos evaluativos.

una Dirección Ejecutiva.Experiencia en procesos de evaluación educativa de por lo menos cinco años los cuales deberán haber sido realizados con probidad e idoneidad notoria. Diseñar políticas que tiendan a garantizar el derecho de las nacionalidades y pueblos a educarse en su propia lengua.Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos políticos. e. la presente Ley. según la realidad sociolingüística de las mismas. La Junta Directiva determinará los reglamentos y demás normativas que estimare pertinente para su correcto funcionamiento. Diseñar políticas y estrategias que contribuyan al uso de las lenguas ancestrales en las instituciones y lugares públicos así como en los diferentes medios de comunicación..De la Organización de la Casa de las Lenguas Ancestrales. Coordinar con las instancias de la autoridad educativa nacional y la instancia reguladora del sistema de educación superior. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos. g..La Casa estará constituida por un Junta Directivo. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas.57.El director ejecutivo es el representante legal del Instituto. Investigar y difundir las lenguas ancestrales. Art. y contará además con la estructura técnica.56.Tiene las siguientes funciones: a.Del director ejecutivo. El director ejecutivo deberá acreditas los siguientes requisitos: .Conocer al menos una lengua ancestral . c. normas conexas. el reglamento de funcionamiento así como las disposiciones legalmente emitidas por autoridad competente. CAPÍTULO XIII DE LA ESCUELA SUPERIOR DE PEDAGOGIA 115 .De las funciones de la Casa de las Lenguas Ancestrales. d.58. . la definición de programas de estudio de las lenguas ancestrales en las universidades e institutos pedagógicos para la formación de docentes especialistas en la enseñanza de lenguas ancestrales.Art.Haber contribuido en la producción de investigaciones o acciones de apoyo al desarrollo de las lenguas ancestrales. b. así como la definición de una escritura que facilite los procesos de comunicación. Art. académica y operativa que le permita cumplir efectivamente su objetivo. Subdirección y Consejo Consultivo. Será nombrado mediante concurso a cargo de la Junta Directiva y durará en sus funciones cuatro años con posibilidad de una reelección inmediata. . Planificar los procesos de formación de docentes especializados en la lingüística de las lenguas ancestrales. f. Constituirse en la instancia de consulta y asesoría de las dependencias y entidades públicas del Estado en la traducción de lenguas ancestrales.Tener título de cuarto nivel expedido por un Centro de Educación Superior nacional o internacional de reconocido prestigio.. Podrá ser removido de sus funciones por la Junta Directiva. antes de concluir su período en los casos de transgresión a las disposiciones constantes en la Constitución de la República. .

Art. c. Constar en el registro de candidatos elegibles. Ofrecer programas de tercer nivel a través de las extensiones locales y de cuarto nivel para la formación de profesionales de la educación requeridos por el sistema público de educación. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas. Poseer un título reconocido por la autoridad competente para ingresar al magisterio fiscal.Ámbito. Participar y triunfar en los correspondientes concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes del sistema fiscal. d. Será de libre nombramiento y remoción por parte de la Autoridad Educativa Nacional.60..62.Del rector. La rectoría académica.La carrera educativa incluye los docentes que ingresen con nombramiento al magisterio fiscal.Tiene las siguientes funciones: a. d.59. 116 . Hacer investigaciones relacionadas con todos los ámbitos de la educación. c. Contribuir en la elaboración de los programas de formación de tercero y cuarto nivel que ofertan otras instituciones del sistema de educación superior. b. Haber completado el año de servicio rural docente obligatorio. administrativa y financiera de la Escuela Superior de Pedagogía la ejercerá la Autoridad Educativa Nacional. TÍTULO IV DE LA CARRERA EDUCATIVA CAPÍTULO I ÁMBITO Art. f. Para ser Rector de la Escuela Superior de Pedagogía se deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de Educación Superior.Art.61. Ser ciudadano ecuatoriano y estar en goce de los derechos de ciudadanía o ser residente en el Ecuador.Escuela Superior de Pedagogía.El rector es el representante legal de la Escuela Superior de Pedagogía.. Contribuir en la definición de perfiles profesionales. 63– Requisitos...Tendrá como misión el fomentar el ejercicio de la docencia y de cargos directivos y administrativos y de apoyo en el sistema nacional de educación. b. Apoyar en la implementación de programas de inducción y formación continua requeridos para el desarrollo profesional de los diversos educadores del sistema público de educación según lo dispuesto por la Autoridad Educativa Nacional.De las funciones de la Escuela Superior de Pedagogía. e. municipal y bajo la modalidad de contrato al magisterio particular. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos Art. CAPÍTULO II REQUISITOS PARA INGRESAR A LA CARRERA EDUCATIVA PÚBLICA Art.. fiscomisional. con altos estándares de desempeño en su campo de especialidad. estándares de desempeño y lineamientos curriculares. y e.Para ingresar a la carrera educativa pública se requiere: a.

Art.64– Prohibiciones para ingresar a la carrera educativa pública.- Se prohíbe el ingreso o reingreso a la carrera educativa pública por las siguientes causas: a. Por estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos públicos establecidas en la normativa correspondiente, b. Por tener sentencia condenatoria ejecutoriada en delitos atentatorios a la dignidad de niños, niñas y jóvenes, c. Por haber cesado sus funciones por destitución de la carrera educativa pública, y d. Por jubilación por cumplir los requisitos de la seguridad social de edad y años de servicio. Art.65- Títulos reconocidos.- Se reconocerán los siguientes títulos para ingresar a la carrera educativa pública: a. Bachiller, en caso de no existir profesionales que opten por la vacante, b. Profesionales docentes en sus distintas especialidades, c. Sicólogos educativos o infantiles, d. Profesionales y tecnólogos del área de educación especial, e. Profesionales de áreas de interés para el sector educativo que tengan un título de postgrado relacionado a la docencia, f. Otros títulos profesionales vinculados con la especialidad de la vacante generada siempre que no participen profesionales docentes de dicha especialidad, g. Bachilleres o profesionales de otras áreas con certificados de experticia, emitidos por instituciones legalmente reconocidas, en áreas en las que no existe el número suficiente de docentes para cubrir las necesidades del sistema educativo. El reglamento a la presente determinará la escala de calificación de los títulos según el nivel y la especialidad de la vacante. Los bachilleres que ingresen a la carrera educativa pública tendrán un nombramiento provisional por seis años, período en el cual deberán obtener un título profesional docente. Se revocará el nombramiento a los bachilleres que no obtengan su título profesional docente en este período. Los profesionales relacionados en el numeral sexto del presente artículo que ingresen a la carrera educativa pública deberán aprobar programas de capacitación en pedagogía, didáctica y profesionalización docente de acuerdo al reglamento de la presente Ley. CAPÍTULO III DE LOS CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN PARA LLENAR VACANTES DE DOCENTES PÚBLICOS Art.66– Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un docente cesa sus funciones por renuncia, destitución, jubilación o por fallecimiento, o cuando se crea una nueva partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de partidas de docentes jubilados o mediante incrementos presupuestarios. Las vacantes se llenan mediante concursos de méritos y oposición en los que participan aspirantes para ingresar a la carrera educativa pública o docentes en carrera pública que soliciten cambios. Art.67- Cambios.- Cambio es el traslado de un docente de un lugar o puesto de trabajo a otro, dentro de cada nivel, especialización y modalidad del sistema, que 117

no signifique mejoramiento escalafonario. Podrán solicitar un cambio los docentes en funciones que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos: a. Los docentes que hayan laborado al menos tres años lectivos completos en un mismo establecimiento educativo; b. Los docentes que requieran vivir cerca de un centro de salud por necesidad de atención médica especializada de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad que dependa económicamente del docente; o de su cónyuge o conviviente; c. Los docentes que requieran cambiar de lugar de trabajo por amenaza, debidamente comprobada, a su integridad física. Los docente que soliciten los cambios por haber laborado más de tres años lectivos completos en un mismo establecimiento educativo, deberán ingresar en el registro de candidatos elegibles e inscribirse en el concurso de méritos y oposición respectivo para llenar la vacante de su interés. Los docentes que soliciten cambios por necesidad médica o por amenaza a su integridad física, no requieren participar en los concursos de méritos y oposición. El reglamento a la presente Ley normará este procedimiento. Art.68– Convocatoria para llenar vacantes.- Producida la vacante en cualquier nivel, la autoridad máxima de la instancia desconcentrada respectiva, convocará al concurso de méritos y oposición, determinando su nivel y especialidad en los que solo podrán participar los aspirantes que consten en el registro de candidatos elegibles. Art.69– Registro de candidatos elegibles.- Para precautelar la calidad de la educación, la Autoridad Educativa Nacional creará y organizará un registro de candidatos elegibles para llenar las vacantes. Para poder acceder al registro de candidatos elegibles, los aspirantes a ingresar al magisterio, así como los docentes en funciones que soliciten un cambio, deberán aprobar las pruebas definidas para tal efecto por la Autoridad Educativa Nacional. Solamente se podrán inscribir a los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes los aspirantes a ingresar a la carrera educativa pública y los docentes en funciones que consten en el registro de candidatos elegibles. Art.70– Calificación de méritos y clase demostrativa.- El área de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional se encargará de calificar los méritos de los candidatos elegibles para llenar las vacantes. Para calificar los méritos se tendrá en cuenta los títulos reconocidos para ejercer la docencia, la experiencia docente, las investigaciones y publicaciones y los cursos de profesionalización relacionados con la materia para la cual se concursa. Una vez calificados los méritos de los candidatos elegibles que se encuentren en el concurso, se publicará el cuadro de puntajes y se convocará a los candidatos finalistas a una clase demostrativa y entrevista en el establecimiento educativo en el cual se está concursando. La autoridad máxima del establecimiento educativo, con la participación del Gobierno Escolar Ciudadano, coordinará la conformación del jurado, la recepción de las clases demostrativas y las entrevistas y entregará la calificación a la instancia desconcentrada respectiva dla Autoridad Educativa Nacional. Art.71– Puntos de Bonificación.- Se otorgarán puntos de bonificación a los candidatos elegibles que tengan su domicilio y residan en el lugar donde exista la vacante; a los docentes fiscales que hayan laborado por más de tres años en

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zonas rurales y soliciten su cambio; y a los candidatos elegibles que tengan alguna discapacidad certificada por la autoridad competente. Art.72– Resultados del concurso.- Al candidato que obtenga la mejor calificación en la sumatoria de las pruebas, méritos, clase demostrativa y bonificaciones se le ofrecerá el nombramiento para cubrir la vacante respectiva, y en caso de que éste no acepte se ofrecerá el nombramiento sucesivamente al siguiente mejor en puntaje. Art.73- Recursos Administrativos.- Podrán interponer recursos administrativos las partes que han intervenido en el proceso dentro del término de ocho días contados a partir de la publicación de los resultados del concurso de méritos y oposición para llenar las vacantes en el portal de la Autoridad Educativa Nacional. Los recursos se interpondrán ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en primera y definitiva instancia administrativa. Los recursos se interpondrán en el efecto devolutivo. Art.74– Transparencia.- Todas las etapas relacionadas al concurso de méritos y oposición deberán guardar el principio de transparencia y publicidad, para lo cual se deberán publicar los resultados parciales y finales de los concursos en el porta de la Autoridad Educativa Nacional. CAPÍTULO IV DE LOS CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN PARA LLENAR VACANTES DE DIRECTIVOS Art.75– Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un directivo educativo cesa sus funciones por renuncia, destitución, jubilación o por fallecimiento, cuando se cumple el periodo para el cuál fue designado o cuando se crea un nuevo establecimiento educativo. Las vacantes se llenan mediante concursos de méritos y oposición en los que participan los aspirantes a ser directivos. Art.76- Cargos Directivos.- Son cargos directivos los rectores, vicerrectores, directores, subdirectores, inspectores y subinspectores. Únicamente se podrá acceder a los cargos de rectores, vicerrectores, directores, subdirectores a través del concurso de méritos y oposición. Para acceder a los cargos de rectores y directores no es requisito estar en la carrera docente pública y podrán participar en estos concursos todos los profesionales de la educación que cumplan con el perfil requerido para el cargo descrito en la presente Ley. Los cargos directivos de rectores y directores no son parte de la carrera educativa pública Los directivos de todos los establecimientos educativos durarán cuatro años en sus funciones y podrán ser reelegidos por una sola vez, siempre que ganen los respectivos concursos públicos de méritos y oposición. Podrán ser removidos de su función directiva por la Autoridad Educativa Nacional en caso de desacato y/o falta grave, que serán definidos en el reglamento respectivo. En caso de remoción del directivo, se convocará a concurso público de méritos y oposición en un plazo perentorio de treinta días. Art.77– Convocatoria para llenar vacantes.- Producida la vacante del directivo en cualquier institución educativa pública y fiscomisionales, la autoridad máxima de la instancia desconcentrada respectiva convocará al concurso de méritos y oposición. Art.78– Requisitos para los concursos de méritos y oposición.- El concurso de méritos y oposición para ser directivo educativo incluye los siguientes requisitos: a. Tener título docente;

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81. Art.b.79 – Concursos de méritos y oposición. d..Categorías escalafonarias.El desarrollo profesional de los educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus conocimientos..83– Del Desarrollo Profesional. Haber sido docente de aula al menos durante cinco años.84. los aspirantes deberán presentar a la instancia desconcentrada del Ministerio su solicitud para acceder al concurso y su carpeta en la cual se incluirá al menos los siguientes documentos avalados por la respectiva autoridad competente: certificados de experiencia laboral. La unidad de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional calificará los méritos de los participantes al concurso y convocará a los finalistas a presentar las pruebas específicas. títulos. Art. que determina su remuneración y los ascensos de categoría. publicaciones e investigaciones. resultados de las evaluaciones. desarrollo profesional. c. la entrevista y el proyecto educativo. Cuarta categoría 120 . La calificación de la entrevista y el proyecto educativo se realizará con la participación de los representantes del gobierno escolar ciudadano y del asesor educativo del circuito educativo respectivo. tiempo de servicio y resultados en los procesos de evaluación. CAPÍTULO V DEL ESCALAFÓN Art.. La unidad de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional sistematizará y publicará los resultados del concurso. implementados por el Instituto Nacional de Evaluación. Art.El escalafón se divide en las siguientes cuatro categorías: a. y e.Podrán interponer recursos administrativos las partes que han intervenido en el proceso dentro del término de ocho días contados a partir de la publicación de los resultados del concurso de méritos y oposición para llenar las vacantes en el portal electrónico de la Autoridad Educativa Nacional.. habilidades y competencias que les permitirán un ascenso dentro de las categorías del escalafón o la promoción de una función a otra.Recursos administrativos.82 Definición.80– Resultados del concurso. y en caso de que no acepte se le ofrecerá sucesivamente al candidato con el siguiente mejor en puntaje.Al candidato que obtenga la mejor calificación en el concurso se le ofrecerá el nombramiento para cubrir la vacante respectiva.El escalafón del magisterio nacional constituye un sistema de clasificación de los docentes en carrera pública según sus funciones. Art.Una vez convocado el concurso de méritos y oposición. Las apelaciones se interpondrán ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en primera y definitiva instancia. Art. Haber obtenido un puntaje equivalente a muy bueno en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.. certificados de cursos de desarrollo profesional. títulos educativos. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo.. Los recursos se interpondrán en el efecto devolutivo. Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos directivos dentro del sistema educativo.

Docentes. Auditores educativos. y d. Docentes mentores. Art.85. haber aprobado el proceso de evaluación correspondiente a la tercera categoría y tener al menos un título de posgrado a nivel de especialización o diplomado en áreas relacionadas a la educación. d. Asesores educativos. mínimo cuatro años de servicio en la categoría b. En el lapso de los primeros dos años el profesional de la educación deberá participar en un programa de inducción. haber aprobado los cursos de formación correspondientes. haber aprobado los cursos de formación correspondientes y el proceso de evaluación correspondiente a la cuarta categoría y tener al menos un título profesional docente. subinspectores o subdirector se requiere estar al menos en la tercera categoría. d. c. Para optar por la función de docentes mentores. Vicerrectores y Subdirectores. calificada por la Autoridad Educativa Nacional. para ser asesores educativos. c.86.Para ascender de categoría se debe cumplir los siguientes requisitos: a. e. haber aprobado el proceso de evaluación correspondiente a la segunda categoría. inspectores. b. Tercera categoría Los profesionales de la educación que accedan a la tercera categoría deberán tener al menos cuatro años de antigüedad. En caso de no tener formación inicial docente deberá tener el certificado de profesionalización docente. o f. Segunda categoría Los profesionales de la educación que accedan a la segunda categoría deberán tener al menos ocho años de antigüedad. Primera categoría Los profesionales de la educación que accedan a la primera categoría deberán tener al menos doce años de antigüedad. auditores educativos o vicerrector se requiere estar al menos en la segunda categoría escalafonaria. Tener el título mínimo requerido para la categoría correspondiente. Haber aprobado los cursos de formación correspondientes a la categoría..Requisitos para el ascenso de categoría. haber aprobado los cursos de formación correspondientes. Haber acumulado correspondiente. b.Funciones. tener al menos un título de maestría en áreas relacionadas a la educación y haber publicado el resultado de una experiencia exitosas e innovadora en el ámbito de su función. Haber aprobado el proceso de evaluación del desempeño docente para la categoría correspondiente. Art.Los profesionales de la educación pueden tener las siguientes funciones dentro de la carrera educativa pública: a.. 121 . c.Es la categoría por la cual se ingresa a la carrera educativa pública. Inspectores y subinspectores.

c. Aprobar la prueba de selección correspondiente. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo.Los docentes en carrera pública y los docentes que ejerzan que cargos directivos se regirán sin excepción alguna en materia de remuneración. 92– Promoción a Subdirector y Vicerrector. La remuneración variable por eficiencia se concederá a los profesionales de la carrera educativa pública en los siguientes casos: a. b. subsidios. Art. Aprobar el programa de formación de directivos.La remuneración variable por eficiencia estará vinculada al resultado que haya obtenido el docente en la carrera pública en la evaluación aplicada por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. compensaciones. y d. Aquellos cuyas instituciones tengan altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Art. a la que podrá acceder únicamente mediante concurso de méritos y oposición. estímulos. 91– Promoción a Inspector o Subinspector. ingresos complementarios. b. y c. b. erogaciones económicas y todo tipo de beneficio económico o social. El reglamento respectivo normará la remuneración variable en cada caso. Art.La promoción es el paso de un profesional de la educación a una función jerárquica superior. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a.. c.Para ser promovido a la función de subdirector o vicerrector educativo. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa..Para ser promovido a la función de docente mentor.88.89– Definición de promoción.Remuneración Variable por Eficiencia. 122 . así como la valoración remunerativa de su escala por la normativa que rige al servicio público.Para ser promovido a la función de subdirector o vicerrector educativo. CAPÍTULO VI DE LAS PROMOCIONES Art. Aquellos que hayan obtenido altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a.87..Remuneraciones. 90– Promoción a Docente Mentor. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Aquellos cuyas instituciones evidencien una mejoría sustancial en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa frente a la anterior evaluación.Art.. Aprobar el proceso de formación de mentoría o el de habilidades directivas. Art.. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivos dentro del sistema educativo.

Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.Causales para perder la función. c. Art. CAPÍTULO VII DE LOS ESTÍMULOS Art.. calificada por organismos competentes. y d. Haber ejercido un cargo o función directivo en el sistema educativo.b. asesor educativo.Para ser promovido a la función de auditor educativo. y d. asesor educativo o auditor educativo perderán la función cuando obtengan una calificación de insatisfactorio el proceso de evaluación.95. calificada por la Autoridad Educativa Nacional. b.. b. Aprobar la prueba de selección para ser auditor educativo. Hayan publicado el resultado de experiencias exitosas e innovadoras en el ámbito de su función. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo. subinspector. vicerrector o subdirector los profesionales de la educación deberán retornar a su función de docente. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. c. En caso de perder la función de mentor. 94– Promoción a Auditor Educativo. b. CAPÍTULO VIII DE LOS DOCENTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICULARES 123 . 93– Promoción a Asesor Educativo. Tener un título de posgrado correspondiente a la asesoría a la que opta.Se concederán estímulos a los profesionales de la carrera educativa pública que: a. Art. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. Tener un título de posgrado en áreas relacionadas. Art. Aprobar el programa de formación de directivos. auditor.. y d.Para ser promovido a la función de asesor educativo. inspector.Los profesionales de la educación que ostentan la función de mentor. Aprobar la prueba de selección para ser asesor educativo. Hayan publicado una investigación en el ámbito de su función.. Se jubilen de manera voluntaria. Haber sido docente mentor o haber aprobado el programa de formación en habilidades directivas. Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivos dentro del sistema educativo. c. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. c.96– Concesión de los estímulos.

el control interno lo realizará la autoridad educativa nacional.. alcohol y/o substancias sicotrópicas. desempeño y desarrollo profesional.98.Los docentes que presenten sus servicios en instituciones educativas particulares deberán percibir una remuneración fija equivalente al menos a la de un docente de cuarta categoría del sistema público. funcionarios y demás servidores en los términos dispuestos en el artículo 226 de la Constitución de la República. diplomas. Los docentes de las instituciones educativas particulares podrán participar en los procesos de formación continua ofrecidos por la Autoridad Educativa Nacional.101– Del control. y. según el reglamento de la institución educativa.El control de las actividades del sistema nacional de educación será de dos clases: interno y externo. SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS Art. Esta evaluación también será tomada en cuenta para la renovación de la autorización de funcionamiento del establecimiento educativo donde presta sus servicios. los recursos asignados y el cumplimiento de deberes y obligaciones de todos los actores que intervienen en el Sistema Educativo Art. c) Incumplir el calendario académico dispuesto por la autoridad educativa nacional. el control externo lo ejercerá la ciudadanía de conformidad con las disposiciones del artículo 95 de la Constitución vigente.. habilidades y competencias que les permitirán ofrecer un mejor servicio educativo..Los docentes que presten sus servicios en instituciones privadas deben someterse a las Evaluaciones que para el efecto establezca el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada. La remuneración variable deberá estar vinculada a la evaluación.Art. las políticas emitidas.De las infracciones.97. Art. así como permitir la comercialización y el consumo dentro de los 124 . el funcionamiento de todas las instituciones públicas. directivos y docentes de las instituciones educativas.. particulares y fiscomisionales en el ámbito de su competencia.102. Estas serán imputables a los representantes legales.El desarrollo profesional de los educadores del sistema educativo particular conduce al mejoramiento de sus conocimientos. CONTROL. El resultado de estas evaluaciones estará vinculado a la calificación que otorgue la Autoridad Educativa Nacional a la institución educativa en donde preste sus servicios.La Autoridad Educativa Nacional regulará y controlará. e) Realizar o permitir que se realice publicidad dentro del plantel educativo que incentive o fomente el consumo de cigarrillos. a través de sus autoridades.Ámbito. Art.De las evaluaciones.100. b) Suspender sin autorización de la autoridad correspondiente el servicio educativo.. en lo que corresponda: a) Promover o llevar a cabo la paralización del servicio educativo. INFRACCIONES.Las siguientes son infracciones graves que conllevan la separación temporal o definitiva de los infractores.99– Del Desarrollo Profesional.De la remuneración de los docentes en instituciones educativas particulares. pases de año o títulos utilizados en la prestación del servicio educativo que no cumplan previamente los requisitos exigidos por la normativa del sector educativo. d) Emitir documentos tales como certificados. TÍTULO V DE LA REGULACIÓN. así como a los estudiantes y padres de familia de dichas instituciones.. Art.

k) Negar matrícula o separar de la institución educativa a estudiantes por razones de discapacidad. r) Vulnerar los derechos de los educandos previstos en la Constitución. bebidas alcohólicas. el Código de la Niñez y la Adolescencia y los Acuerdos y Tratados internacionales de derechos de las niñas. q) Utilizar de manera indebida y/o distraer los recursos públicos según los informes ejecutoriados de los organismos de control del Estado. c. niños y adolescentes. en el caso de los establecimientos públicos y desconocimiento definitivo de la representación legal en el caso de los particulares. esta ley.103. sexo. capacidad especial. Remoción definitiva de funciones. h) Oponerse a las actividades de control. j) Expulsar alumnos en el transcurso del año lectivo sin causa justificada y sin previa observancia al debido proceso. drogas o cualquier tipo de sustancias psicotrópicas o estupefacientes g) Permitir o incentivar el uso de cualquier medio. Suspensión temporal de la función sin sueldo hasta por un máximo de sesenta días si el establecimiento es público y desconocer la representación de representante legal y/o directivo de la institución particular hasta por un máximo de sesenta días. administrativo y/o alumnado a actos públicos de proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza.De las sanciones.. p) Desacatar las disposiciones emanadas de la autoridad educativa nacional. tanto físico como digital. así como no proporcionar información veraz y oportuna para los sistemas de información y estadística de la autoridad educativa nacional. de la siguiente manera: 125 . discriminación racial o étnica. evaluación y supervisión. niñas y jóvenes. en caso de ausencia de reparación inmediata de dichas infracciones.Las infracciones enumeradas en el artículo anterior imputables a los representantes legales. f) Incentivar o permitir el consumo o distribución de tabacos. n) Ordenar la asistencia del personal docente. m) Retener bajo cualquier consideración los documentos académicos de los estudiantes.establecimientos educativos de los productos arriba mencionados o de bienes y servicios ajenos al proceso educativo. Art. que se desprendan en acciones atentatorias contra la dignidad de los niños. b. orientación sexual. ideología política y/o creencia religiosa. directivos y docentes se sancionarán con: a. Multa equivalente al 10% del salario correspondiente. Las instituciones educativas particulares cuyos representantes legales y/o directivos incurrieren en las infracciones señaladas en el artículo precedente serán sancionadas. básica o bachillerato sin contar con la autorización de funcionamiento correspondiente. o) Permitir el uso de las instalaciones de las instituciones educativas para fines político gremialistas o partidistas. i) Prestar el servicio de educación sea inicial. l) Negar matrícula o separar de la institución educativa a estudiantes embarazadas o a varones cuyas parejas estén embarazadas.

. caso fortuito es el suceso que no ha podido preverse o que previsto no ha podido evitarse.108.Multa de hasta un máximo de cincuenta salarios básicos. y.. c. Multa no mayor al diez por ciento de la remuneración.Cuando un profesional de la carrera docente pública incurriere en causal de destitución o suspensión de remuneraciones. y entre otros los siguientes principios jurídicos administrativos: Principio de legalidad Principio de tipicidad Irretroactividad de las normas sancionadoras no favorables Principio de proporcionalidad Principio de culpabilidad y personas responsables Extinción de la responsabilidad y prescripción Art. sancionada con una pena mayor. . por no más de sesenta días.Del ejercicio de las acciones y prescripciones. se tendrá en cuenta los términos señalados en la ley que regula las disposiciones de la administración pública Art.En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fundamento en las disposiciones de esta ley y demás actos administrativos derivados de la misma.Revocatoria definitiva de la autorización de funcionamiento a partir del siguiente año lectivo..105. Las sanciones disciplinarias se impondrán directamente de acuerdo a la gravedad de las faltas y de conformidad al reglamento a la presente ley. 126 .De los recursos. d.. podrá interponerse los recursos previstos en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en la forma..Para el ejercicio de los derechos a demandar. El proceso sancionatorio deberá observar las garantías constitucionales.Notificación de destitución o suspensión..107.Los profesionales de la carrera docente pública que hayan incumplido sus obligaciones y deberes o contravinieren las disposiciones de esta Ley. Suspensión temporal sin goce de remuneración.106. sus reglamentos y leyes conexas. Amonestación escrita. Art. y. b. funciones o cargos. Para efectos de la presente ley se considera falta grave aquella infracción de cierta trascendencia social. La interposición del recurso no suspenderá la ejecución de la resolución impugnada en los casos determinados en el Estatuto. Art. así como de las acciones contempladas en esta ley. la autoridad desconcentrada competente que conociere del hecho. serán sancionados disciplinariamente.104– De los sanciones a los docentes. fuerza mayor es todo acontecimiento que no ha podido preverse o que previsto no ha podido resistirse.Las sanciones disciplinarias según la gravedad de la falta serán las siguientes: a.Sanciones disciplinarias. sin perjuicio de las responsabilidades que pudiere originar el mismo hecho. notificará la destitución o suspensión Art. plazos y procedimiento determinados en el mismo Estatuto. Destitución.

. Cuarta... básica y bachillerato.. los sitios en donde se encuentren ubicados los planteles educativos públicos. Art. TITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.El Estado asignará de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial. el número de estudiantes y la ubicación geográfica de las instituciones educativas. TÍTULO VII DISPOSICIONES GENERALES Primera. Segunda.Financiamiento de las instituciones educativas fiscales.Sobre las resoluciones de autoridades educativas no habrá acción de protección.En el plazo de un año contado a partir de la publicación de esta Ley en el Registro Oficial se crearán los Distritos y Circuitos Educativos.Se exonera del pago del impuesto predial y de las tasas correspondientes a los servicios públicos de energía eléctrica.Las instituciones educativas fiscales se financian a través del Presupuesto General del Estado.Incrementos en el Presupuesto General del Estado para la educación. de conformidad con el reglamento de esta Ley. ya sea en el incremento de cobertura o en el mejoramiento del servicio. con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mínimo de seis por ciento del Producto Interior Bruto. Los Institutos certificados deberán... con autonomía. agua potable..Los prestadores de los servicios básicos arriba mencionados deberán prioritariamente atender.109.En el plazo de noventa días se creará el Instituto Nacional de Evaluación Educativa como una institución pública. El Estado transfiere a las unidades ejecutoras de los circuitos educativos los recursos necesarios y suficientes para la adecuada operación y el mantenimiento de las instituciones educativas antes del inicio del año lectivo respectivo. entre otros aspectos. en el plazo de cuatro años. Tercera. TÍTULO VI DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. Los funcionarios de dichas dependencias previo estudio de su perfil profesional y la evaluación correspondiente serán reubicados en las instancias desconcentradas del sistema nacional de educación. ofrecer a sus estudiantes títulos 127 .110. telefonía fija y conectividad a los planteles educativos públicos.. La autoridad educativa nacional determina las políticas anuales de asignación de recursos tomando en cuenta. Segunda. de evaluación integral interna y externa.Los Institutos Superiores de Pedagogía se someterán a un proceso de certificación por parte de la Autoridad Educativa Nacional. que promueva la calidad de la educación. Las Direcciones Provinciales seguirán cumpliendo sus funciones actuales hasta que estas sean asumidas por las nuevas instancias desconcentradas del Autoridad Educativa Nacional. el costo de operación.Las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional continuarán evacuando los procesos administrativos a su cargo hasta que se conformen y entren en funciones las Juntas Distritales y Regionales de Resolución de Conflictos.

En un plazo no mayor a 180 días el Ministerio de Relaciones Laborales determinará y reglamentará los procedimientos y métodos de cálculo del estímulo a la jubilación voluntaria del personal docente del sector público. Disposición final. En el presupuesto fiscal del año 2010.En el plazo de 90 días a partir de la publicación de la presente ley en el Registro Oficial. deberán convertirse en escuelas de educación básica completa y ofrecer el octavo. deberán cerrar su oferta de octavo a décimo de básica un año a la vez. el cual para tales efectos se mantendrá vigente. Décima. duplicar su oferta de primero a tercero de bachillerato.Deróguese la Ley Orgánica de Educación o Ley 127. y las demás disposiciones de similar o inferior jerarquía que se opongan a la presente Ley. se deberá reorganizar la oferta educativa de jardines. Quinta. la cual empezará a regir a partir de su publicación en el registro oficial. valoración denominación y remuneración del mismo..Las funciones de las Juntas Distritales y Regionales de Resolución de Conflictos serán asumidas por las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional hasta que éstas se constituyan.. . a fin de determinar la equiparación. aprovechando las mismas instalaciones. escuelas y colegios públicos de la siguiente manera en un lapso no mayor a tres años contados a partir de la expedición de la presente Ley: . deberán ofrecerlos en una jornada distinta..de tercer nivel relacionados a la educación y se constituirán en extensiones locales de la Escuela Superior de Pedagogía.. noveno y décimo de educación básica. y mientras se consolidan las cifras e información necesaria.Para garantizar la cobertura educativa de acuerdo con los niveles definidos por la Constitución. publicada en el Registro Oficial 484 del 3 de mayo de 1983. se continuará aplicando el escalafón anterior. presentarán para la aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales el estudio técnico de aplicación del escalafón del magisterio nacional. de manera progresiva. la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio publicada en el Registro Oficial 501 del 16 de agosto de 1990. simultáneamente. La administración de esta segunda jornada la realizará el mismo personal directivo y no se creará un nuevo código de institución educativa. .Todos los colegios que tienen su oferta educativa desde el octavo de básica hasta el tercero de bachillerato..Todos los jardines que ofrecen primero de básica deberán convertirse en centros de educación inicial. 128 .Todas las escuelas deberán ofrecer el primer año de educación básica. y. Sexta. la Autoridad Educativa Nacional de manera conjunta con el Ministerio de Finanzas. Séptima. En caso de que no tengan suficiente espacio físico para ofrecer estos grados en la misma jornada. .Todas las escuelas que tienen hasta el 7mo de básica y tienen 25 alumnos o más en promedio en cada grado.

. por cuanto les permitirá comprender y llenar un vacío.ec 2570 275 ext.: 2570 Centro de Educación y Psicología (CEP) 2 INTRODUCCIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana constituye parte de la malla curricular de la carrera de Educación Infantil. Comprende cinco créditos y se estudia en el tercer ciclo de carrera bajo la modalidad a distancia. Los conocimientos adquiridos en esta materia servirán de importante herramienta para cada uno de los futuros profesionales de la carrera antes mencionada.edu.Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN PROGRAMA DE ASIGNATURA DE REALIDAD EDUCATIVA ECUATORIANA 1 DATOS DE LA ASIGNATURA : : : : : Área Socio humanística Educación Infantil Realidad Educativa Ecuatoriana Libre Configuración 5 Créditos 3ero Área académica Escuela Nombre de la asignatura: Tipo de asignatura Número de créditos Ciclo Datos del Docente: Nombres y Apellidos Correo Electrónico Teléfono CITTES : : : : Ana Paulina Costa Vera apcosta@utpl. al ofrecer una visión ordenada y sistemática de la realidad pasada y presente de la educación ecuatoriana.

4. En los anexos se considera diferentes temáticas como bibliografía básica de la historia de la educación. Paladines. Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. material bibliográfico y de la responsabilidad académica que usted aplique. 4 4. análisis y síntesis. Esta obra se encuentra dividida en siete capítulos y los anexos. investigación realizada por el maestro Carlos Paladines Escudero. 2 . Capacidad de investigación. complementadas con el anexo 8 de la obra del Dr. Capacidad crítica y autocrítica. Para facilitar la revisión y estudio de la citada obra bibliográfica se ha creído conveniente agrupar los siete capítulos y el anexo 3 de la obra en ocho unidades. como el o la estudiante podrá darse cuenta. Capacidad de abstracción. contiene una serie de ejes temáticos surgidos a raíz de diferentes responsabilidades y procesos que al autor le tocó asumir. 2. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. 8. 3. De esta manera en el primer bimestre estudiaremos las cuatro primeras unidades y en el segundo bimestre las tres restantes. además gustará de la lectura y revisión de libros sobre la realidad socio económica de nuestro país. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua. Es preciso indicar que se consideró analizar el anexo 3 como una unidad adicional por cuanto contiene aspectos relevantes y de interés para los futuros maestros ecuatorianos. un balance de la historiografía de la educación y algunos organigramas del Ministerio de Educación. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. como es el caso de la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo. tal como podrán apreciar en el esquema de contenidos que consta en el índice de la presente guía. adicionalmente.Durante el desarrollo de la presente asignatura analizaremos de manera secuencial los contenidos de la obra titulada "Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos". las figuras y símbolos de la educación en el Ecuador.1 COMPETENCIAS Competencias Genéricas 1. 3 REQUISITOS PREVIOS Para comprender adecuadamente la asignatura el estudiante deberá poseer los conocimientos básicos sobre la historia del Ecuador. La consecución de competencias en modalidad abierta y a distancia dependen del manejo adecuado del tiempo. 5. mismos que se abordan. 6. en diversos momentos de la evolución educativa ecuatoriana. Conocimiento sobre el área de estudio. 7.

3 1. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. La propuesta universitaria. 14.4 1. 13. 5 CONTENIDOS DE ESTUDIO PRIMER BIMESTRE Unidad 1: 1.8 1. Habilidad para trabajar en forma autónoma. Capacidad de adaptación al cambio Capacidad para identificar. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano.2 1 2 3 Competencias específicas Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana.9 1. La construcción de la identidad nacional. Capacidad crítica y autocrítica.2 1. 3 . 12.7 1.11 Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847) El escenario pedagógico y la edad de oro. 10. Educación.5 1. El descubrimiento del niño y su defensa. Educación ciudadana. El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte. plantear y resolver problemas. La institucionalización de la escuela.1 1. Compromiso ético 4. Educación y periodismo. La educación secundaria. progreso y desarrollo histórico.9. Motivación de logro. 11.10 1. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana. Manuela Espejo.6 1.

La implantación de la “nueva escuela”. La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. La legitimización de la educación laica: José Peralta. 5 2. La polémica entre la educación católica y la educación laica. 4 4. 3 2. Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita. nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925) Unidad 3: 3. 7 4. 8 3. 8 La conformación del estado nacional y sus alternativas en educación (1820-1895) El escenario La educación en el Distrito Sur. Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia. 5 4. 9 El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. 10 La modernización de la enseñanza: Fernando Pons. El proyecto de una educación social. Las misiones pedagógicas. limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941) El escenario: la crisis del liberalismo. Unidad 4: 4. 8 Expansión. 3. 3 4. La expansión de la educación laica. 4 3. El arraigo de la educación católica. 2 4. 7 3. Antecedentes. Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales. 4 . 6 3. 3. 6 2. La orientación higienista. 2 3. 2 2. 1 2. Las demandas de los nuevos tiempos. 11 La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios. 4 2. El proyecto de educación nacional.Unidad 2: 2. 1 3. 3 3. El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos. 1 4. 5 3. El predominio de la plutocracia. Los primeros pasos del proyecto educativo laico. La formación y actualización del profesorado de primaria. Los avances institucionales y jurídicos. 6 4. García Moreno: el proyecto de educación confesional. La construcción de un estado moderno en el Ecuador. 7 2.

4 6. La agremiación de los maestros. 2 5. 7 6. Educación fiscal y educación particular. 12 Proyectos emergentes. 4. Reformas educativas inconclusas. La planificación educativa. La transformación de la educación en pedagogía. Financiamiento. 8 5. 2 6. Desarrollo institucional. Los planes y programas de estudio. 3 6. 7 5. 1 5. Educación musical. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978) El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador. 6. Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas. 3 5. 9 Las limitaciones de la educación laica. 1 6. 5. 6. 5 5. 10 Vigencia de la educación laica. Legislación educativa. 6 5. El discurso social en educación. 8 6. 10 Educación gratuita y educación pagada. 4 5. SEGUNDO BIMESTRE Unidad 5: 5. La formación y actualización del profesorado de secundaria. 10 Participación y sociedad. Las reformas posteriores. Calidad de la educación.4. 13 Estado vs sociedad civil. 9 Agotamiento y crisis del modelo laico. Unidad 6: 6. 11 El desarrollo de la educación indígena. 6 6. 5 6. 6. 11 Educación y trabajo. 5. 5 . La educación técnica y la formación profesional. 9 Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000): El escenario: las décadas perdidas. 6.

Esta evaluación se encuentra en las autoevaluaciones de las guías didácticas.1 ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN Autoevaluación Gracias a la autoevaluación el estudiante puede.2 7. 6.5 8. Los proyectos nacionales y la educación. reforzar. retroalimentar.6 8. El “olvido” de la historia de la educación.6 Rutas al siglo XXI: Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización.9 La historia de las historias de la educación.3 7.4 8. Inversiones en educación. Unidad 8: 8. actividades recomendadas y el ingreso al entorno virtual de aprendizaje (EVA) al interactuar con el docente y otros estudiantes. 6. entrenar. La construcción de un nuevo Estado: parámetros para su reforma y legitimización. Estrategias de “reforma del Estado”.2 8.1 8.8 8.7 8.1 7.6. 6 . La periodización de la historia de la educación. La historia de las instituciones educativas. Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo. 6. aplicar aprendizajes y además posibilita la corrección de errores previo a la presentación de sus trabajos a distancia y las evaluaciones presenciales. 14 Los proyectos internacionales. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX. Unidad 7: 7. Los recursos para educación. La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la democratización del Estado.3 8. La evolución de la historia de la educación.4 7. La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas.5 7. Las nuevas tendencias de la educación. 15 El sistema jurídico de la educación y su colapso.

) Loja. El puntaje de aprobación mínimo para aprobar cada asignatura es de 28 puntos entre los dos bimestres. Ana (2011): Guía didáctica de realidad educativa ecuatoriana.6. Edit. Ecuador. 7 7. las luchas. orienta. Carlos. Prueba supletoria: en caso de no cumplir con la acreditación mínima por cada bimestre que corresponde a 14 puntos deberá rendir una prueba supletoria. porque es la que reconstruye la historia de la educación ecuatoriana: sus autores. y sugiere actividades complementarias y de tareas obligatorias que ayudaran. Evaluaciones presenciales Los estudiantes deben presentarse en fechas establecidas bajo calendario en la modalidad abierta en cada bimestre. se la realiza de manera bimestral.1 BIBLIOGRAFIA Básica ecuatorianos (3ra ed. conduce. con la que se evalúan los aprendizajes y otra sumativa que permite dar una valoración para acreditar. Ambos indicadores: la prueba a distancia y la evaluación presencial dan un total de 20/20 puntos. se constituye en la herramienta principal de estudio de la presente asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana. Tiene un carácter formativo.  Costa Vera. tienen una acreditación correspondiente a 14/14 puntos. sus obras. La guía apoya. (2006): Historia de la educación y del pensamiento pedagógico La obra Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógicos Ecuatorianos. 7 .  Paladines. en la materia de aprendizaje y desarrollo del lenguaje. UTPL. esto se realiza mediante: Pruebas a distancia Son entregadas por los estudiantes. consta de dos partes una objetiva calificada sobre 2 puntos y otra de ensayo sobre 4 puntos en total la evaluación a distancia tiene una valoración de 6/6 puntos. UTPL. Loja. desde la colonia hasta la época actual. en el proceso de su formación académica y profesional.2 Heteroevaluación Este tipo de evaluación tiene fechas claramente establecidas por la modalidad abierta. Edit. una por cada bimestre. dirige.

España.2011} Artículo que contempla la realidad del movimiento indígena ecuatoriano y su educación.2011}. Ecuador. Es un análisis de la lucha del indígena ecuatoriano.2011}. 2011. Laboratorio de Políticas Públicas. en lo referente a la Constitución Política del Ecuador.llacta.com/biblio. conceptos de evaluación educativa. {Consulta 11–02. IESALC. {Consulta 05 –02. colegios y universidades del país. {En línea} Ecuador.  Arrobo Rodas.asambleanacional.  Abendaño.ec.canjeecuadorespana. Disponible en: http://www. Monseñor Leonidas Proaño. 2010. Recobra la información sobre la inclusión indígena y de discapacitados en las escuelas. En esta página se encuentran las memorias del Seminario Internacional de Inclusión Educativa. Momento histórico del movimiento indígena ecuatoriano. procesos adoptados con el fin de capacitar a los docentes y mejorar su calidad profesional y personal. Disponible en. Disponible http://www. Nidia. http://www.  Asamblea Nacional del Ecuador: {En línea}. La autora trabajó durante mucho tiempo con el llamado “Obispo de los Pobres”. por mejorar su educación y condiciones de la misma.  Fundación Instituto de Ciencias del Hombre.gov. Quito. durante diferentes tiempo y lugar.2011} en: Esta página contiene información documentada sobre los diferentes procesos que se llevan a cabo para realizar evaluación educativa.  Dávalos. 2007. Buenos Aires. La evaluación educativa: conceptos. Se encuentra la información sobre el soporte legal de las instituciones del país.org/notic. Ecuador. {Consulta 09 –02.7. las funciones de la evaluación y clases que comprende. Seminario Internacional Inclusión Educativa: Una realidad en el campo educativo ecuatoriano. Leyes y Reglamentos que dirigen la vida jurídica del país. Digital Observatory for Higher Education in Latin America and the Caribbean. Pablo (2008) Las luchas por la educación en el Movimiento Indígena Ecuatoriano. 2001. funciones y tipos. {En línea}. realizado en Ecuador en el año 2007.  Fundación General Ecuatoriana.2 Complementaria: Universidades e Institutos Pedagógicos en Ecuador.oposicionesprofesores. 8 . Augusto (2004) Procesos de formación de los docentes por parte de Este texto contiene un estudio sobre los procesos realizados por universidades e institutos pedagógicos ecuatorianos. Disponible en http://www. {Consulta 08–02. Fundación Pueblo Indio del Ecuador {En línea}. Ed.

Maestría Gerencia y Liderazgo Educativo.gov.org/notic.2011} El presente trabajo responde a un análisis sistemático de los hallazgos que sobre culturas y saberes ancestrales han sido analizados en los diferentes estudios de los espacios autonómicos objeto de la investigación de Latautonomy [3] y de la "Síntesis de los Estudios Nacionales". Monique. Cuadernillo que analiza los accesos a la salud y educación en diferentes cantones ecuatorianos.2011} Comprende toda la información que sobre legislación educativa ha existido y existe en nuestro país. Disponible en: http://es. Documentos de Trabajo del SIISE Nº 11. {En línea} Ecuador.ec. {En línea} Ecuador. 2010. 2011.  Ponce. Disponible en: http://www. Quito. Presentación Primer año de Educación Básica.educacion. 2005. Disponible en http://www. sus causas y posibles soluciones.  Wikipedia. 9 . Abya Yala.  Münting. 2001. {Consulta 09 – 02. {Consulta 06 – 02. {Consulta 06 –02.com/watch. Consuelo. Legislación Educativa Ecuatoriana.llacta. {En línea} Ecuador. Disponible en: http://www.  Yánez Cossíos.  Ministerio de Educación de Ecuador. Juan. Culturas y saberes ancestrales. Historia de la Educación Ecuatoriana.wikipedia. (1995) La Educación indígena en el Ecuador.2011} Enciclopedia que proporciona información general y específica en todos los campos del conocimiento. 2010. El acceso a los servicios de salud y educación en los cantones del Ecuador.youtube.org/wiki/ {Consulta 03 –02. sus proyecciones y alcances.2011} Contiene información sobre la forma como se conduce el primer año de educación básica en el Ecuador. Analiza la situación de la educación indígena ecuatoriana. Quito. {En línea}.

• Segunda parte: prueba de ensayo. tiene un valor de dos puntos. Estimado (a) estudiante: 1 .Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana Guía didáctica PRIMERA EVALUACIÓN A DISTANCIA PRIMER BIMESTRE Recuerde que esta evaluación a distancia debe desarrollarla y entregarla en su respectivo centro universitario hasta el ……… INDICACIONES GENERALES: Esta evaluación a distancia consta de dos partes: • Primera parte: prueba objetiva. tiene un valor de cuatro puntos. Esta primera parte a su vez se subdivide en dos: la primera comprende responder preguntas con respuestas de selección múltiple y la segunda con respuestas de verdadero o falso.

Le recomendamos que el trabajo a distancia lo realice desde el primer día que reciba el material bibliográfico, según las indicaciones dadas en la guía didáctica y tomando en consideración el texto o libro base que se le entregó al inicio del ciclo. Preste mucha atención a las instrucciones que se presentan; y, en caso de que tenga alguna inquietud deberá comunicarse con la profesora responsable de la materia a través del entorno virtual y de aprendizaje y/o vía telefónica. Como siempre, le deseamos el mayor de los éxitos.

PRUEBA OBJETIVA
IEn el espacio correspondiente seleccione la respuesta que usted considere correcta: La etapa del Movimiento Pedagógico Ilustrado se desarrolló durante el 1. periodo comprendido entre: a) 1592-1779 b) 1779-1847. c) 1847-1910 d) 1911 y continúa Durante el desarrollo del Movimiento Pedagógico ilustrado se 2. desarrollaron dos etapas claramente definidas: Ascenso o Edad de Oro y la consolidación o declive b) Edad de Oro y Edad de Plata c) Edad Moderna y Edad Antigua d) Colonia y República La Edad de Oro de la Educación desplegó durante el periodo comprendido 3. entre a 1669-1699 ) b 1779-1847 ) c ) 1779-1809.

d 1911 y continúa ) 4. a ) Durante la Edad de Oro de la educación ecuatoriana, la figura clave fue: Vicente Rocafuerte

b Vicente Ramón Roca )
2

c )

Juan José Flores

d Eugenio Espejo. ) 5. a ) Desde 1785 el Movimiento Pedagógico Ilustrado procedió a plantear la necesidad de un programa de reforma universitaria, siendo sus principales impulsores: El Obispo Pérez Calama al inicio y, posteriormente, el Barón de Carondelet.

b Eugenio y Manuela Espejo ) c ) Jerónimo Carrión y Miguel Riofrío.

d Gabriel García Moreno y Eloy Alfaro. ) 6. a ) Para la construcción de la identidad nacional se destaca la presencia del historiador: Ignacio de Loyola

b San Agustín ) c ) P. Juan de Velasco

d San Francisco de Asís ) Pasada la fase independentista se despertó nuevamente el interés por la educación por lo cual se la consideraba requisito ineludible para que se constituyan y desarrollen las nuevas repúblicas. Esto ocurrió durante la Presidencia de: Juan León Mera

7. a )

b Vicente Rocafuerte. ) c Juan Montalvo
3

d Juan José Flores ) 8. a ) En la época republicana, Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria, secundaria y superior solamente en las ciudades de: Guayaquil y Quito.

b Cuenca y Loja. ) c ) Guaranda y Machala.

d Portoviejo y Esmeraldas. ) 9. a ) La primera mujer periodista de nuestro país, a pesar de que su columna periodística no pudo mantenerse por mucho tiempo, fue: Manuela Espejo.

b Manuela Cañizares. ) c ) Manuela Saénz

d Matilde Hidalgo ) 10. a ) El niño se destaca como objeto de preocupación social y, además, de investigación o conocimiento en el periódico: Las Catilinarias

b El Heraldo ) c ) Primicias de la Cultura de Quito.

d El Universo )

4

d Eloy Alfaro Delgado ) 5 . autoridades y pretensiones. Cuenca y Ambato b Quito. a ) Debido a la desarticulación nacional. Cuenca y Loja. el país quedó fraccionado en departamentos cada uno con sus ejércitos. Cuenca y Machala d Quito. la misma fue propuesta por Juan Montalvo b Gabriel García Moreno ) c ) Simón Rodríguez. Guayaquil. Cuenca y Portoviejo ) Durante la época republicana se dio un gran giro a la educación y aceptó la presencia de muchas congregaciones religiosas para que instalen escuelas y colegios tanto de hombres como de mujeres. Guayaquil.11. Estos departamentos fueron: Quito. Guayaquil. a ) En la etapa republicana surgió una idea de “educación social” basada en un examen minucioso de la realidad americana llena de agudos conflictos sociales. a ) b Juan José Flores ) c ) Gabriel García Moreno. que alcanzó su clímax en 1859. d Simón Bolívar ) 12. el promotor de este cambio fue el Presidente: Vicente Rocafuerte 13. Guayaquil. ) c ) Quito.

a En sus inicios. d Laica ) 15. a ) La creación del Normal Juan Montalvo para varones y el Instituto Manuela Cañizares para la formación de maestras ocurrió durante la presidencia de: Vicente Rocafuerte b Jerónimo Carrión ) c ) Gabriel García Moreno d Eloy Alfaro. a ) Simón Rodríguez y Rafael Quevedo propusieron el modelo de educación: Social.14. en el ámbito de la educación y en otros campos de la ciencia. ) 17. uno de los objetivos de la Revolución Liberal y por ende del proyecto educativo laico. 6 . a ) Juan Montalvo planteó que en el país debía implementarse el proyecto de educación: Social b Nacional ) c ) Cosmopolita. b Nacional ) c ) Cosmopolita d Regional ) 16. fue el reconocimiento social de: La mujer.

debido a su carácter: Individualista b Positivista ) c Universalista.b Los indígenas ) c ) Los extranjeros d Las personas con capacidades diferentes ) 18. b Meritocracia ) c ) Democracia d Aristocracia ) 19. ) 20. a ) El resquebrajamiento del laicismo permitió el predominio de la: Plutocracia. a ) La educación laica cuajó en la reivindicación por una educación básica o general. a ) Las reformas implementadas por transformación visible del modelo: Tecnológico el laicismo significaron una b Científico ) c ) Mecanicista d Confesional. 7 . obligatoria y gratuita.

( ) 23. Juan Montalvo elevó lo “nacional” a la categoría de doctrina bien estructurada En la presidencia del General Eloy Alfaro. 38. La educadora María Angélica Idrovo se destacó por la creación del Liceo Fernández Madrid y el Colegio Simón Bolívar. 25. 36. inclusive la naturaleza favorecieron el desarrollo de la educación durante el Movimiento Pedagógico Ilustrado. ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) . de trabajo o políticas imperantes. En el transcurso de la época republicana. sigue vigente. en la educación. 30. En la época republicana. 31. escolástico e Inicios del Romanticismo. 29. 32. sobre todo en lo referente a la reforma universitaria. 27. 37. se implementó el modelo educativo confesional Luego del triunfo de la Revolución Liberal surge el laicismo que. 34. y el mismo Simón Bolívar dispuso una investigación al respecto. 35. El Movimiento Pedagógico Ilustrado trató de generar mejoras de fondo en el ámbito educativo. secundaria y superior aunque solo en Cuenca y Loja. educativas. En algunas ciudades del país se despertó el interés por la creación de escuelas. Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria. Eugenio de Santa Cruz y Espejo fue un destacado investigador y científico que junto con la Misión Geodésica realizaron la medición del cuadrante terrestre. ( ) 22. las escuelas para niñas eran desconocidas. En la época de la colonia se produce la institucionalización de la escuela En la época independentista se produce un gran desarrollo del periodismo como impulsor de la educación. Las principales corrientes de durante los primeros años de la historia de la educación ecuatoriana fueron: Movimiento Pedagógico Ilustrado. económicas.d Materialista ) Responda verdadero o falso a las siguientes preguntas: Las condiciones sociales. 28. El personaje que fue conocido como el “Presidente Educador” fue Eloy Alfaro La Primera Ley de Instrucción Pública fue expedida por García Moreno en 1906 En 1929 el gobierno de turno dispuso la creación de una “Escuela de Experimentación Pedagógica”. 33. El laicismo propende la formación en para la libertad o autodeterminación de la persona. 24. 26. pues intentó modificar el sistema desde sus bases. 8 21. Durante esta época histórica surgió un movimiento intelectual característico denominado “Movimiento Ilustrado” que apoyó el desarrollo de la gesta libertaria y coadyuvó al proceso de modernización del Reino de Quito. financieras.

9 . y. Destaque las principales características de la educación católica y la educación laica en el periodo 1895-1925. Haga un pequeño análisis sobre las características y vigencia de la educación laica desde 1925 hasta la fecha. innumerables elementos transformaron a la educación en un área de complejo manejo e investigación. Elabore un mapa conceptual con las características del Movimiento Pedagógico Ilustrado. PRUEBA DE ENSAYO 1. Realice un cuadro comparativo entre las propuestas de Educación Social (Simón Rodríguez). En caso de realizar consultas en otros libros o fuentes es preciso citarlos en la bibliografía utilizada. Recomiendo reforzar los contenidos con la investigación en internet lo que le permitirá conocer diferentes puntos de vista y mejorar su aporte al trabajo. pero su aporte personal será imprescindible en la ejecución del mismo. Es importante recordar que la presentación del trabajo es fundamental para su calificación. Educación Nacional (Juan León Mera). 40. Cada una de las preguntas tiene un valor de un punto. Para realizar esta actividad deberá: • • • • • Leer el libro base. 3. 2. Educación Cosmopolita (Juan Montalvo).39. La educación laica es una formación en y para la libertad o autodeterminación racional de la persona. 4. Cada pregunta corresponde a cada uno de los cuatro primeros capítulos del mismo. ( ( ) ) A mediados de la década de los veintes.

tiene un valor de dos puntos.Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana SEGUNDA EVALUACIÓN A DISTANCIA SEGUNDO BIMESTRE Recuerde que esta evaluación a distancia debe desarrollarla y entregarla en su respectivo centro universitario hasta el ……… INDICACIONES GENERALES: Esta evaluación a distancia consta de dos partes: • Primera parte: prueba objetiva. tiene un valor de cuatro puntos. según las indicaciones dadas en la guía didáctica y tomando en consideración el texto o libro base que se le entregó al inicio del ciclo. Esta primera parte a su vez se subdivide en dos: la primera comprende responder preguntas con respuestas de selección múltiple y la segunda con respuestas de verdadero o falso. Segunda parte: prueba de ensayo. • Estimado (a) estudiante: Le recomendamos que el trabajo a distancia lo realice desde el primer día que reciba el material bibliográfico. .

(1913-1979). universitaria. quien examinó los procesos y alcances de 4. edad escolar con dos fines: Ayudar al maestro a mejorar sus técnicas pedagógicas y e) Ayudar al maestro a mejorar sus métodos y procedimientos de enseñanza.Preste mucha atención a las instrucciones que se presentan. escuelas técnicas e institutos industriales. condujeron a sobreestimar los logros alcanzados. II PRUEBA OBJETIVA En el espacio correspondiente seleccione la respuesta que usted considere correcta: Sin desconocer los logros de la revolución en educación. seguía sin conseguirse lo ofrecido por en ella sobre todo en el orden social. derechos de la mujer. facultades e institutos y: e) Escuelas f) Colegios g) Universidades h) Secciones pedagógicas. setenta. en caso de que tenga alguna inquietud deberá comunicarse con la profesora responsable de la materia a través del entorno virtual y de aprendizaje y/o vía telefónica. gobierno de: e) Vicente Rocafuerte f) Gabriel García Moreno g) Eloy Alfaro h) Isidro Ayora Cueva. Ermel Velasco fue un investigador que realizó un trabajo sobre el niño en 5. autonomía 1. Durante la presidencia de Isidro Ayora se realizó la creación de la 3. Manuel María Sánchez fue Ministro de Educación durante el 2. Como siempre. f) Católica de Guayaquil g) Estatal de Cuenca h) Técnica Particular de Loja Ligdano Chávez. Nos referimos a: e) La revolución marxista f) La revolución liberal. pero esto trajo consigo el favorecimiento de la educación: e) Formal 2 . g) La revolución juliana h) La revolución nacionalista El Dr. y. la formación de los profesores de Latinoamérica en tres mediaciones básicas: normales. f) Ayudar al maestro a mejorar su sueldo g) Ayudar al maestro a trabajar menor tiempo h) Ayudar a los padres de los niños involucrados Los intentos de desarrollar la educación en las décadas de los sesenta y 6. le deseamos el mayor de los éxitos. Facultad de Ciencias de la Educación en la Universidad: e) Central del Ecuador.

e) f) g) h) 8. Aumento de presupuesto para capacitación docente Al consolidarse la Revolución Liberal. e) f) g) h) 10. e) f) g) h) 13. la misma que a partir de los años sesenta pasó a ser considerada como digna de apoyar y mejorar. Unión Nacional Estudiantil Pío Jaramillo Alvarado. Técnica. Universitaria Especial Jorge Icaza. Gabriel Garcés y el grupo de los treinta que mencionáramos en páginas anteriores. e) f) g) h) 9. Uno de los principales opositores fue: 3 . fueron algunos de los investigadores que se esforzaron en el estudio del: Indigenismo. Mejoras de infraestructura Presupuesto para educación Nombramientos para maestros La Reforma Consensuada de 1996. e) f) g) h) 12. Eduardo Kingman. Una de las instituciones encargadas de proporcionar este tipo de educación es. Gonzalo Rubio. fue completada con el: Incremento de obras educativas Mejoramiento de la infraestructura educativa Currículo en Valores para la Educación Básica Ecuatoriana. entre otros escritores. hasta la actualidad: UNE DINARIM SECAP DINAPEN Los maestros se encuentran agremiados en la UNE que significa: Universidad Nacional de Educadores Unidos.f) g) h) 7. Nacionalismo Tradicionalismo Patriotismo En el transcurso de la evolución de la educación indígena hubo algunos promotores y otros opositores a la misma. Oswaldo Guayasamín. Enrique Gil Gilbert. pintores y escultores pertenecieron al grupo denominado: Generación Rebelde Generación Perdida Generación de los Treinta. Generación Artística En el proceso de actualización de las ciencias en el desarrollo de la educación y del currículo se realizó un gran incremento en: Planes y programas de estudio. e) f) g) h) 11. Nunca Enfrentados Unión Nacional de Educadores. se consideró necesario reorientar la educación hacia la formación técnica.

4 . e) f) g) h) 15. En la vinculación de la educación con el sistema productivo se planteó la creación de dos programas: Sistema nacional de capacitación y formación profesional y Sistema nacional de vinculación al mundo del trabajo. Vicente Rocafuerte Dolores Cacuango Los principales logros del Gobierno de Roldós-Hurtado en lo referente a educación fueron. y. e) f) g) h) 16. Nivel constitucional. Programa nacional de producción y programa nacional de interacción Sistema educativo productivo y sistema educativo vinculante Programa de producción educativa y programa de inserción laboral El Sistema Jurídico Educativo está estructurado en cuatro niveles que son: Nivel de la práctica cotidiana. Nivel legal y Nivel: Reglamentario. Sixto Durán Ballén Abdalá Bucaram Ortiz La educación musical en el Ecuador ha vivido un proceso de maduración que se reconoce en tres etapas: la primera de carácter cívico y religioso.e) f) g) h) 14. la tercera ha permitido que: Los artistas produzcan discos Los artistas sean reconocidos internacionalmente La música se constituya en profesión. e) f) g) h) 18. señale el que no corresponde a esta realidad: Crecimiento cuantitativo de la población escolar Extensión educativa no formal Mejoramiento de la educación universitaria. e) f) g) h) 17. e) f) g) h) 19. a nivel de América Latina: El primer lugar Un lugar intermedio No se conoce qué lugar ocupa Los últimos lugares. Fray Jodoko Ricke de Gante Obispo García Díaz Arias. Capacitación docente La alfabetización se convirtió en prioritaria en el gobierno de: León Febres Cordero Rodrigo Borja Cevallos. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional”. La música se fomente solo a nivel escolar Investigaciones realizadas en los últimos años del siglo XX determinaron que el Ecuador ocupa. e) f) g) h) 20. la segunda la evolución de los conservatorios de música. Sistemático Ordenado Inmutable Un principio constitucional establece que “La educación es indispensable para el conocimiento.

Entre todas las obras escritas por el Dr. Los resultados de las investigaciones realizadas a comienzos y mediados del siglo 20 contribuyeron a cambiar el empirismo de la escuela 23. ( ) educativa 38. acordes con la realidad jurídica y constitucional de nuestro país. ( ) valoración de los lenguajes vernáculos. León Febres Cordero la alfabetización se 32.Nos referimos a la: e) Constitución de 1830 f) Constitución de 1978 g) Constitución de 1998 h) Constitución de 2008. Durante el gobierno del Ing. ( ) muy importante denominado “Generación del Cuarenta” que expresó con magnificencia el realismo social en el campo de la pintura y literatura La sigla SECAP significa Servicio Ecuatoriano de Capacitación 26. ( ) las universidades al asunto Emilio Uzcátegui fue el autor de la obra “Propuesta para una Política 28. fue la protección de 35. funciones y organización de las diferentes 34. ( ) la salud y alimentación del niño. sobresale la de la 24. Una limitante para la formación técnica es la poca atención que brindan 27. ( ) instancias educativas y ministeriales. ( ) ha constituido un obstáculo para su común desarrollo El Proyecto de Educación Cultural Bilingüe fue auspiciado por el 31. ( ) Educativa”. ( ) Las condiciones actuales del desarrollo se concentran en tres conceptos 5 . La vinculación entre el sistema educativo y el sistema productivo nunca 30. ( ) volvió prioritaria Un programa que se creó para mejorar la calidad educativa en el Ecuador 33. En la época colonial existía cierto grado de conciencia en el rescate y 29. basados en la ciencia. El Nivel Legal contempla los reglamentos. ( ) tradicional por sistemas educativos experimentados y experimentales. ( ) Profesional. Un programa prioritario. ( ) liberalismo clásico es el espiritualismo racionalista. ( ) fue: Sistema nacional de evaluación de la calidad educativa. ( ) respete y desarrolle su identidad cultural. La Constitución de 1998 reconoce a los grupos étnicos el derecho a que se 36. desde la acción ministerial. Al pretender modernizar la educación en el Ecuador. ( ) liberal no respetaba ni uno solo de los fundamentos propuestos. Isidro Ayora. ( ) gobierno alemán. Una de las nuevas fórmulas ideológicas surgidas a raíz de la caída del 22. consideraba que la práctica 21. Responda verdadero o falso a las siguientes preguntas: Algunos autores como Belisario Quevedo. se consideró necesario replantear los roles. que regulan la actividad 37. ( ) filosofía de la educación Mientras se producía el desarrollismo educativo surgió un movimiento 25.

Cada pregunta corresponde a cada uno de los capítulos estudiados en el segundo bimestre de la guía didáctica. a su criterio. 1.39. La descentralización del Estado es un desplazamiento fronterizo PRUEBA DE ENSAYO 4. Recomiendo reforzar los contenidos con la investigación en internet lo que le permitirá conocer diferentes puntos de vista y mejorar su aporte al trabajo. Cada una de las preguntas tiene un valor de un punto. 3. Las estrategias de reforma del Estado darán cuenta del cambio de relación política entre el estado y la sociedad civil. Haga un pequeño análisis sobre los que. internacionalización del Estado y la integración regional. Es importante recordar que la presentación del trabajo es fundamental para su calificación. Efectúe un resumen en el que destaque las principales características de la educación y la democracia en el contexto de la globalización e internacionalización. 40. En caso de realizar consultas en otros libros o fuentes es preciso citarlos en la bibliografía utilizada. pero su aporte personal será imprescindible en la ejecución del mismo. 2. ( ( ) ) fundamentales que son: globalización. 6 . Elabore un mapa conceptual con las características del periodo histórico comprendido entre 1942 y 1978. son los más destacados defensores de la educación en el Ecuador. Realice un cuadro sinóptico sobre la estructura del sistema jurídico ecuatoriano. Para realizar esta actividad deberá: • • • • • Leer el libro base.

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