Norma Seleccion de Personal

SUBSISTEMA DE SELECCION DE PERSONAL EN EL SECTOR PUBLICO
Acuerdo Ministerial 142 Registro Oficial Suplemento 155 de 15-jun-2011 Estado: Vigente
EL MINISTRO DE RELACIONES LABORALES Considerando: Que, el artculo 54 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico - LOSEP establece que el sistema integrado de desarrollo del talento humano del servicio pblico estar conformado, entre otros, por el subsistema de reclutamiento y seleccin de personal; Que, de acuerdo con lo que establece el artculo 65 de la LOSEP, el ingreso a un puesto pblico ser efectuado mediante concurso de mritos y oposicin; que evale la idoneidad de los interesados y garantice el libre acceso a los mismos; asimismo se considerarn la insercin y accesibilidad en igualdad de condiciones al trabajo remunerado de las personas con discapacidad y de las comunidades, pueblos y nacionalidades, aplicndose acciones afirmativas para ese caso; Que, el artculo 68 de la LOSEP, seala que el ascenso se realizar mediante concurso de mritos y oposicin, en el que se evaluar, primordialmente, la eficiencia de las servidoras y servidores y, complementariamente, los aos de servicio. A ms de que, se debern cumplir con los requisitos establecidos para el puesto; Que, el Reglamento General a la LOSEP, emitido mediante Decreto Ejecutivo No. 710, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 1 de abril del 2011, en los artculos 176 al 194, determina las etapas del concurso de mritos y oposicin: reclutamiento, convocatoria, evaluacin y seleccin, expedicin de nombramiento y la induccin del personal; Que, el artculo 3 del Decreto Ejecutivo No. 737, de 18 de abril del 2011, mediante el cual se crea el Instituto Nacional de la Meritocracia, enumera entre sus atribuciones la articulacin de planes, programas y proyectos relacionados con los procesos de reclutamiento y seleccin de personal, promocin, ascenso y evaluacin de las y los servidores pblicos, as como, la verificacin, supervisin coordinacin y control del desarrollo de dichos procesos; Que, es necesario establecer la normativa del subsistema de reclutamiento y seleccin de personal que promueva un proceso tcnico de incorporacin de la persona ms idnea a un puesto pblico, respondiendo a los principios y disposiciones establecidas en la Constitucin de la Repblica, la LOSEP y su Reglamento General, y cuya obligatoria aplicacin sea observada por todas las instituciones del Estado establecidas en el mbito de la mencionada ley; y, En ejercicio de las atribuciones que le confiere el literal a) del artculo 51 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, y el artculo 178 de su Reglamento General. Acuerda: EXPEDIR LA NORMA DEL SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCION DE PERSONAL CAPITULO I DEL OBJETO Y AMBITO
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Art. 1.- Objeto.- Esta norma tiene por objeto establecer el procedimiento y los instrumentos de carcter tcnico y operativo que permitan a la Unidad de Administracin del Talento Humano - UATH de las instituciones del Estado sujetas al mbito de la LOSEP y su Reglamento General, escoger a la persona ms idnea entre las y los aspirantes para ocupar un puesto pblico, en funcin de la relacin entre los requerimientos establecidos en la descripcin y el perfil de los puestos institucionales y las competencias de las y los aspirantes. Art. 2.- Ambito de aplicacin.- Las disposiciones de la presente norma son de aplicacin obligatoria en todas las instituciones del Estado determinadas en el artculo 3 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico - LOSEP. De conformidad con el ltimo inciso del artculo 51 de la LOSEP, ser responsabilidad de las UATH de los gobiernos autnomos descentralizados, sus entidades y regmenes especiales, la administracin del Subsistema de Reclutamiento y Seleccin de Personal aplicando y observando el procedimiento y los instrumentos tcnicos expedidos en la presente norma. CAPITULO II DE LA SELECCION DE PERSONAL Art. 3.- De los parmetros de la Seleccin de Personal.- La seleccin de personal deber cumplir con los siguientes parmetros: a) Todos los puestos de las instituciones del Estado sujetas al mbito de la LOSEP deben contar con la descripcin y perfiles de los puestos institucionales, los cuales deben ser producto de los estudios realizados de conformidad con el procedimiento establecido en la Norma del Subsistema de Clasificacin de Puestos del Servicio Pblico, considerndose que, para la elaboracin de los perfiles indicados, no se requerir experiencia en el sector pblico; b) Las convocatorias a los procesos de concursos de mritos y oposicin, tendrn carcter pblico, procurarn la participacin de la mayor cantidad de personas mediante acciones de difusin que faciliten la informacin y mejoren las oportunidades de acceso laboral; c) Los procesos de seleccin para el ingreso, as como el ascenso y la carrera del servicio pblico, constituyen instrumentos de gestin destinados a lograr que el personal seleccionado para el puesto, cumpla con las caractersticas y requisitos determinados en el manual de puestos institucional y el manual de puestos genricos. Adems, miden las caractersticas ms relevantes de las y los aspirantes al puesto como son: destrezas, capacidades y preparacin, as como su actitud y motivacin hacia el trabajo; d) Los concursos de mritos y oposicin permiten a las y los postulantes acceder a un puesto en el servicio pblico sin discriminacin alguna, en igualdad de oportunidades, en funcin de sus mritos y competencias personales, aplicando adems acciones afirmativas que permitan que esta igualdad de oportunidades se materialice para todas y todos los participantes, con independencia de su etnia, nacionalidad, edad, condicin socio-econmica, orientacin sexual, gnero, religin, estado de salud, discapacidad, si fuere del caso; o, cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente; e) Las personas extranjeras residentes legalmente en el Ecuador, por al menos cinco aos, podrn ocupar puestos de carrera dentro del servicio pblico, siempre y cuando hayan sido declarados ganadoras o ganadores de los concursos de mritos y oposicin establecidos conforme lo determina la Ley Orgnica del Servicio Pblico, su Reglamento General y esta norma; y, f) Los procesos de reclutamiento y seleccin del personal que vaya a ingresar o ascender en el servicio pblico sern imparciales y objetivos, conforme lo establece la ley. Los responsables de estos procesos velarn por la transparencia, el cumplimiento y aplicacin de estos parmetros; y en ningn caso, las autoridades nominadoras, sus delegados, dignidades institucionales o los miembros de los tribunales de mritos y oposicin y del tribunal de apelaciones podrn interferir en los mismos, hacer uso de mecanismos discrecionales o ceder a presiones internas y/o externas de cualquier tipo o de grupos de inters. Art. 4.- Del Reclutamiento y Seleccin de Personal.- Todo proceso de reclutamiento y seleccin de
personal para un puesto protegido por la carrera del servicio pblico, deber realizarse obligatoriamente a travs de concursos de mritos y oposicin. A decisin de la autoridad nominadora, para escoger los ocupantes de los puestos de libre nombramiento y remocin, podrn realizarse procesos de reclutamiento y seleccin aplicando la presente norma. Este proceso est conformado por las siguientes etapas: a) Preparacin del proceso de reclutamiento; b) Convocatoria; c) Evaluacin y seleccin, etapa en la que se desarrolla el concurso de mritos y oposicin, y se compone de: c.1) Mrito, integrado por: c.1.1) Verificacin de Postulaciones; c.1.2) Evaluacin; c.2) Oposicin; d) Expedicin del nombramiento provisional de prueba; y, e) Induccin. Art. 5.- Del concurso.- El concurso de mritos y oposicin para la seleccin de personal ser ABIERTO y consistir en el proceso por el cual se convoca a todas las personas mayores de dieciocho aos, que se encuentren legalmente habilitadas para ejercer un puesto pblico conforme a la LOSEP y su Reglamento General, y que renan los requisitos establecidos para participar en los procesos de reclutamiento y seleccin a que haya lugar en las instituciones del Estado. Art. 6.- De los responsables del Proceso de Reclutamiento y Seleccin de Personal.- Los responsables del Proceso de Reclutamiento y Seleccin de Personal sern los siguientes: a) Unidad de Administracin del Talento Humano - UATH; b) Tribunal de Mritos y Oposicin; y, c) Tribunal de Apelaciones. Art. 7.- De la Unidad de Administracin del Talento Humano - UATH.- Es la encargada de administrar el proceso de reclutamiento y seleccin de personal, aplicando la presente norma. Art. 8.- Del Tribunal de Mritos y Oposicin.- El Tribunal de Mritos y Oposicin es el encargado de la ejecucin del concurso de mritos y oposicin. Estar integrado por: a) La autoridad nominadora o su delegada o delegado, quien lo presidir; b) Quien ejerza la Direccin o el responsable de la unidad a la que pertenece el puesto vacante o su delegada o delegado; c) Quien ejerza la Direccin o el responsable de la UATH institucional o su delegada o delegado; y, d) Una o un representante del Consejo Nacional de Discapacidades - CONADIS, cuando se cuente con al menos una o un aspirante que tenga el carn de discapacidad y que haya cumplido los requisitos establecidos para la convocatoria; salvo los casos en que el CONADIS se excuse de participar en este Tribunal, por razones operativas. Las decisiones que en ejercicio de las atribuciones establecidas en esta norma, sean competencia de este Tribunal, se tomarn por mayora simple de los asistentes; y, en caso de empate, la o el Presidente tendr voto dirimente.
Art. 9.- Del Tribunal de Apelaciones.- Este Tribunal resolver las apelaciones presentadas por las y los aspirantes a los resultados de la revisin y verificacin de postulaciones; los resultados de la calificacin de las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas; o, al puntaje final de evaluacin. Se conformar, previa convocatoria de la UATH, mediante la firma del acta correspondiente, en el momento en que se presenten apelaciones a cualquiera de los resultados antes sealados y estar integrado de la misma manera que el Tribunal de Mritos y Oposicin, con excepcin de lo indicado en el literal d) del artculo anterior, en caso de que no apele una persona con discapacidad. No podrn integrar el Tribunal de Apelaciones las y los servidores que actuaron en el Tribunal de Mritos y Oposicin. En aquellas unidades en las que exista nicamente una persona y que la misma haya ya formado parte del Tribunal de Mritos y Oposicin, la UATH institucional solicitar a la autoridad nominadora que designe a un servidor que pertenezca a otra unidad para integrar el Tribunal de Apelaciones. Art. 10.- Incompatibilidad.- Los miembros de los tribunales de Mritos y Oposicin y de Apelaciones que tengan vnculos de parentesco con las y los aspirantes de un concurso de mritos y oposicin, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o sean cnyuges o convivientes en unin de hecho legalmente reconocida, debern excusarse por escrito de integrar los mismos. La autoridad nominadora dispondr a la UATH la designacin de los reemplazos en forma inmediata. Asimismo, en el caso de que la o el servidor que participe en un concurso de mritos y oposicin organizado por la institucin a la cual pertenece, fuera designado como miembro de un Tribunal de Mritos y Oposicin o del Tribunal de Apelacin, deber abstenerse de integrarlos manifestando estas razones por escrito. Las y los servidores del INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA que tengan bajo su responsabilidad la revisin de procesos de reclutamiento y seleccin, en los cuales participen parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, su cnyuge o con quien mantenga unin de hecho, debern manifestar a su superior inmediato este hecho, por escrito, excusndose de conocer y resolver sobre dicho proceso. No se podrn declarar como ganadores de concursos de mritos y oposicin a personas que incurran en la prohibicin expresa de nepotismo determinada en el artculo 6 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico. CAPITULO III DEL PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCION DE PERSONAL Seccin 1a. De la preparacin del proceso de reclutamiento Art. 11.- De los pasos previos.- La UATH ser la encargada de la preparacin del proceso de reclutamiento, para lo cual deber realizar los siguientes pasos previos: a) Mantener actualizado el manual de puestos institucional, como instrumento fundamental para la elaboracin de las bases de los concursos de mritos y oposicin. En el caso de que los puestos sujetos a concurso pertenezcan a los procesos habilitantes de asesora y apoyo, se deber utilizar la descripcin y perfiles establecidos en el manual genrico de puestos; b) Identificar los puestos que se sujetarn a concurso y verificar que se encuentren: b.1) Legalmente vacantes y no estn sujetos a litigio; y, b.2) Debidamente financiados, a travs de la partida presupuestaria correspondiente. c) Establecer la planificacin y el cronograma general del concurso de mritos y oposicin, definiendo:
c.1) El nmero de los puestos pblicos que se sujetarn al concurso de mritos y oposicin; c.2) La fecha de inicio y fin del proceso, que ser puesta en consideracin de la autoridad nominadora; y, c.3) La provisin de lugares e infraestructura que presten las facilidades y condiciones para el normal desarrollo del concurso; y, d) Solicitar al responsable de las unidades a las que pertenecen los puestos vacantes sujetos a concurso, que elabore y remita un banco de preguntas de conocimientos y competencias tcnicas, necesarios para la ejecucin de las funciones propias del o los puestos sujetos a concurso, que sern mantenidas con el carcter de reservado. Art. 12.- De las Bases del Concurso.- Una vez realizados los pasos previos, la UATH elaborar las bases del concurso utilizando el formulario "Bases del Concurso de Mritos y Oposicin" SEL-01, el cual tiene la siguiente estructura: a) Detalles Generales del Concurso: Descripcin de los elementos informativos generales de la institucin y del puesto institucional materia del concurso; b) Desglose de parmetros: En este recuadro se deben identificar los requisitos establecidos para instruccin formal, experiencia, capacitacin, competencias del puesto y evaluacin del desempeo, de ser el caso: b.1) Instruccin Formal: Identifica el grado de formacin acadmica requerida para ocupar el puesto materia del concurso, de conformidad con la descripcin y perfil establecido en el Manual de puestos institucional o el Manual de puestos genricos; b.2) Experiencia: Identifica la necesidad o no y el tipo de experiencia que requiere el puesto de trabajo, determinada en el Manual de puestos institucional o el Manual de puestos genricos. En ninguno de los dos manuales mencionados, se establecer como requisito experiencia en el sector pblico; b.3) Capacitacin: La UATH institucional sealar las horas necesarias de capacitacin para cada puesto materia del concurso, considerando las descritas para el puesto en el Manual de puestos institucional o en el Manual de puestos genricos; y, b.4) Competencias del Puesto: La descripcin de las competencias tcnicas y conductuales del puesto contenidas en el Manual de puestos institucional o en el Manual de puestos genricos. Seccin 2a. De la Convocatoria Art. 13.- De la Convocatoria.- Es la etapa en que la UATH realiza la difusin plena del concurso de mritos y oposicin, con la finalidad de reunir la mayor cantidad de aspirantes que cumplan con los perfiles y requisitos establecidos. Con fundamento en las Bases del Concurso, la UATH institucional elaborar electrnicamente la respectiva convocatoria utilizando el formulario "Convocatoria a Concurso de Mritos y Oposicin" SEL-02, ubicado en la pgina web www.socioempleo.gob.ec, que incluir la siguiente informacin: a) Nombre de la institucin que realiza el concurso; b) Partida Presupuestaria: Detalle del nmero de partida presupuestaria definida para cada puesto objeto del concurso; c) Denominacin del Puesto: Nombre del puesto sujeto a concurso, definido de conformidad con su descripcin y perfil; d) Misin del puesto: Establece la razn de ser de cada puesto dentro de la estructura ocupacional institucional, de conformidad con su descripcin y perfil. En el caso de los puestos de libre nombramiento y remocin, se sealar esta calidad para el conocimiento de las y los aspirantes; e) Grado y Grupo Ocupacional: Definidos de conformidad con la correspondiente Escala de Remuneraciones vigente;
f) Remuneracin Mensual Unificada (R.M.U): Definida de acuerdo al grado y grupo ocupacional correspondiente en la Escala de Remuneraciones vigente; g) Unidad Administrativa: Define la unidad donde se ubica el puesto sujeto a concurso; h) Lugar de Trabajo: Sitio o ubicacin del puesto de trabajo, derivado del distributivo de remuneraciones; i) Rol: Definido de conformidad con la descripcin y perfil del puesto; y, j) Requerimientos: Requisitos bsicos definidos para el puesto de trabajo: 1. Instruccin Formal. 2. Experiencia. 3. Capacitacin. 4. Competencias del Puesto: Referencia de las competencias tcnicas y competencias conductuales o universales del puesto. Art. 14.- De los medios de difusin de la convocatoria.- Luego de preparada la convocatoria, la UATH ser responsable de su difusin obligatoria, fijando la fecha mxima para la postulacin. Para ello, utilizar los siguientes medios: a) La pgina web www.socioempleo.gob.ec, de publicacin electrnica inmediata, luego de elaborar la convocatoria en el formulario SEL-02; b) La pgina web institucional, misma que deber tener un link que dirija a las y los aspirantes a la pgina www.socioempleo.gob.ec; c) En las carteleras institucionales conforme al formulario (SEL-02); d) Las universidades e institutos de educacin superior pblicos y privados locales, para que con el formulario (SEL-02), sea puesta en conocimiento de las y los estudiantes y graduados; e) Publicaciones en el peridico de mayor circulacin local o nacional, utilizando el formulario SEL-03-P "Formulario de anuncio de prensa de convocatoria" que contendr: e. 1) Nombre de la institucin que realiza el concurso; e.2) Denominacin del puesto; e.3) Unidad administrativa; e.4) Lugar de trabajo; y, e.5) Remuneracin Mensual Unificada (R.M.U.). Adems, se sealar en la publicacin, de manera obligatoria, que las y los interesados podrn consultar mayor informacin respecto del concurso, en el portal www, socioempleo.gob.ec. Art. 15.- De la postulacin.- Las y los aspirantes interesados en participar en un proceso de reclutamiento y seleccin en el servicio pblico, debern ingresar a la pgina web www.socioempleo.gob.ec, seleccionar el link del concurso respectivo y llenar electrnicamente el formulario "Hoja de Vida" (SEL-04) registrando la informacin requerida, para luego validarla y enviarla automticamente a la UATH de la institucin requirente de personal, hasta la fecha mxima de postulacin fijada en la convocatoria. Este formulario constituye el instrumento de postulacin vlido para la aplicacin a un proceso de reclutamiento y seleccin en el servicio pblico. Por ningn concepto se procesarn postulaciones que se encuentren fuera de los plazos determinados en la convocatoria. Seccin 3a. De la Evaluacin y Seleccin Art. 16.- Inicio del Concurso de Mritos y Oposicin.- Una vez concluido el perodo de recepcin de hojas de vida se inicia el concurso propiamente dicho, con sus componentes de mrito y oposicin.
Pargrafo Primero Del Mrito Art. 17.- Del mrito.- Consiste en el anlisis, verificacin y medicin de las competencias que ostentan las y los aspirantes, respecto a aquellas previstas en la respectiva convocatoria. Se efecta a travs de los siguientes procedimientos: a) Verificacin de postulaciones; y, b) Evaluacin. Art. 18.- De la verificacin de postulaciones.- Constituye el procedimiento mediante el cual, una vez cumplida la fecha mxima de entrega de postulaciones, la UATH analiza y revisa las hojas de vida enviadas electrnicamente por las y los aspirantes y las convalida con los requisitos de la convocatoria, determinando su cumplimiento o no. La convalidacin se registrar electrnicamente en el Formulario "Verificacin de Postulaciones" (SEL-05) que, para conocimiento de las y los aspirantes, ser publicado automticamente a travs la pgina web www.socioempleo.gob.ec, indicando la fecha, hora y lugar en la que las y los aspirantes aprobados debern presentarse para rendir la pruebas de conocimientos y competencias tcnicas. Al finalizar este procedimiento, la UATH elaborar el acta de verificacin de postulaciones, que ser puesta en conocimiento del Tribunal de Mritos y Oposicin. Las y los aspirantes que, luego del anlisis y verificacin, cumplan los indicados requisitos, participarn en el procedimiento de evaluacin. En el caso de no haber superado la verificacin de postulaciones, podrn apelar electrnicamente, directamente a travs de la pgina web www.socioempleo.gob.ec, en el trmino de dos das contados a partir de la publicacin del formulario SEL-05, en la indicada pgina; para este efecto, la UATH al realizar esta publicacin, har constar obligatoriamente, la fecha y hora en la cual vencer el trmino para presentar apelaciones. El Tribunal de Apelaciones se pronunciar en el trmino de dos das, contados a partir de la fecha de vencimiento del trmino de apelaciones. En el caso de que las apelaciones presentadas para un mismo puesto sean superiores a cincuenta, se considerarn los siguientes das adicionales: NUMERO DE APELACIONES TERMINO PRESENTADAS ADICIONAL Entre 50 a 100 1 da adicional Entre 101 a 150 2 das adicionales Entre 151 a 200 3 das adicionales Ms de 200 4 das adicionales Una vez resueltas las apelaciones, el respectivo Tribunal de Apelaciones comunicar a la UATH el acta con los resultados, a fin de que esta los d a conocer a las y los aspirantes, a travs de la pgina www.socioempleo.gob.ec. Art. 19.- De la evaluacin.- Concluida la verificacin de postulaciones y resueltas las apelaciones, la UATH institucional iniciar el procedimiento de evaluacin, mediante el cual se mide, objetiva y tcnicamente, los niveles de competencias que ostentan las y los aspirantes a un puesto pblico, a travs de pruebas de conocimientos y competencias tcnicas, pruebas psicomtricas y entrevistas. La ponderacin total de este procedimiento ser sobre cien (100) puntos, asignados de la siguiente manera: a) Pruebas de conocimientos y competencias tcnicas: Representarn 45 puntos del total; b) Pruebas psicomtricas: Representarn 20 puntos del total; y,
c) Entrevistas: Representarn 35 puntos del total. Art. 20.- De las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas.- Estas pruebas evalan el nivel de conocimientos y el grado de desarrollo de las competencias tcnicas inherentes al perfil y la descripcin del puesto requerido, que ostentan las y los aspirantes, incluirn aspectos de carcter prctico, para todos los aspirantes cuando el puesto lo amerite. Con los bancos de preguntas remitidos por las unidades, durante la preparacin del proceso de reclutamiento, la UATH elaborar las pruebas correspondientes, las tomar a las y los aspirantes que superaron el procedimiento de verificacin de postulaciones y apelaciones y las calificar. Posteriormente, registrar estos resultados electrnicamente en los formularios SEL-06 "Calificacin de pruebas de conocimientos y competencias tcnicas" y SEL-08 "Puntaje del componente de Evaluacin y Puntaje Final". En las entidades de la administracin pblica central, institucional y dependiente, las UATH institucionales remitirn el banco de preguntas elaborado al INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA, para la conformacin progresiva de un banco nacional de datos. Los resultados sern comunicados a las y los aspirantes, electrnicamente, a travs de la publicacin del formulario SEL-06 en la pgina web www.socioempleo.gob.ec, en el que, adicionalmente se indicar la fecha en la que las y los aspirantes debern presentarse para rendir la pruebas psicomtricas, y la entrevista. Art. 21.- Puntaje mnimo para pruebas de conocimientos y competencias tcnicas.- Unicamente aquellos aspirantes que obtengan en las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas una calificacin igual o superior a treinta sobre cuarenta y cinco (30/45) puntos, podrn continuar con la presentacin de las pruebas psicomtricas y las entrevistas. Estos resultados y el acta respectiva sern puestos en conocimiento del Tribunal de Mritos y Oposicin. Las y los aspirantes que no hubieran alcanzado el puntaje mnimo sealado, podrn apelar electrnicamente, a travs de la pgina web www.socioempleo.gob.ec, en el trmino de dos das contados a partir de la publicacin del formulario SEL-06, en la indicada pgina, para este efecto, la UATH al realizar esta publicacin, har constar obligatoriamente, la fecha y hora en la cual vencer el trmino para presentar apelaciones. El Tribunal de Apelaciones se pronunciar en el trmino de dos das, contados a partir de la fecha de vencimiento del trmino de apelaciones. En el caso de que las apelaciones presentadas para un mismo puesto sean superiores a cincuenta, se considerarn los siguientes das adicionales: NUMERO DE TERMINO APELACIONES ADICIONAL PRESENTADAS Entre 50 a 100 1 da adicional Entre 101 a 150 2 das adicionales Entre 151 a 200 3 das adicionales Ms de 200 4 das adicionales Una vez resueltas las apelaciones, el respectivo Tribunal de Apelaciones comunicar a la UATH el acta con los resultados, a fin de que esta los d a conocer a las y los aspirantes, a travs de la pgina web www.socioempleo.gob.ec. Art. 22.- De las pruebas psicomtricas.- La UATH aplicar las pruebas psicomtricas a las y los aspirantes que alcanzaron un puntaje igual o mayor a treinta sobre cuarenta y cinco (30/45) puntos,
en las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas. Las pruebas psicomtricas se establecern sobre la base de las competencias conductuales, valores y aptitudes necesarias para el puesto sujeto a concurso. Su calificacin ser sobre veinte (20) puntos y se registrar electrnicamente en el formulario SEL-08 "Puntaje del componente de Evaluacin y Puntaje Final". Respecto a las pruebas psicomtricas, la UATH deber proveerse de un conjunto de bateras que hayan sido diseadas en base a baremos ecuatorianos, para aplicarlas a las y los aspirantes en los concursos de seleccin. Estas pruebas sern valoradas de acuerdo a las capacidades necesarias para cada puesto, y debern ser aplicadas y calificadas por un profesional con conocimiento en la materia. Para el efecto, las instituciones capacitarn a las o los servidores de la UATH cuya formacin les permita realizar tales funciones; y, en caso de no disponer del personal adecuado, se podr contratar los servicios profesionales de un psiclogo industrial experto durante la realizacin del concurso, exclusivamente para la aplicacin y valoracin de las pruebas psicomtricas, de conformidad con la disponibilidad presupuestaria. El contenido de las pruebas psicomtricas se mantendr en estricta reserva hasta su aplicacin. Art. 23.- De la conformacin del Tribunal de Mritos y Oposicin.- La UATH institucional, una vez concluidas las pruebas psicomtricas, convocar a los miembros del Tribunal de Mritos y Oposicin, el cual quedar conformado con la firma del acta correspondiente. Inmediatamente despus de conformado, el Tribunal de Mritos y Oposicin conocer las actas de resultados de: Verificacin de Postulaciones; Pruebas de conocimientos y competencias tcnicas; las apelaciones correspondientes; y, los resultados de las pruebas psicomtricas. Art. 24.- De la entrevista.- La entrevista constituye un espacio de encuentro con una o un aspirante, que permitir identificar y evaluar sus competencias y comportamientos laborales, y relacionarlos con la descripcin y perfil del puesto. Una vez culminadas las pruebas psicomtricas, y de acuerdo al cronograma determinado por la UATH, el Tribunal de Mritos y Oposicin entrevistar a las y los aspirantes. La UATH preparar al Tribunal de Mritos y Oposicin para la aplicacin y calificacin de las entrevistas, y en conjunto, de conformidad con los requisitos del puesto, unidad y organizacin, debern determinar las preguntas necesarias para los cuatro factores descritos en el siguiente artculo. Art. 25.- Estructura de la entrevista.- La entrevista ser calificada sobre treinta y cinco (35) puntos y estar estructurada por los siguientes factores: a) Estimacin del potencial de la persona para aprender de la experiencia: Preguntas que permiten identificar y evaluar la capacidad de la o el aspirante para aprender de sus experiencias, desarrollar nuevas competencias y adaptarse a diferentes medios. Se calificar sobre 15 puntos; b) Evaluacin de conocimientos tcnicos: Cuestionamientos que permiten apreciar y calificar los conocimientos de la o el candidato sobre los aspectos tcnicos necesarios para ejercer el puesto. Se calificar sobre 10 puntos; c) Anlisis de la experiencia laboral: Permite identificar las funciones desempeadas en los ltimos puestos y evaluar sus experiencias laborales. Se calificar sobre 5 puntos; y, d) Anlisis de logros del candidato: Relacionados con la identificacin de los logros profesionales ms destacados alcanzados por la o el aspirante. Se calificar sobre 5 puntos. Para aquellos puestos excepcionales, que no requieran contar con experiencia previa, no se tomar en cuenta el factor de los literales c) y d), y los 10 puntos asignados a estos literales se sumarn: 5 a la puntuacin del literal a), y 5 para la puntuacin del literal b) de este artculo.
Art. 26.- Calificacin de la entrevista.- Los registros de calificacin de esta entrevista sern consignados manualmente en el Formulario SEL-07. La suma de los puntajes parciales ser la nota de la entrevista asignada a cada aspirante. Para ello, una vez finalizada la entrevista, sin la presencia de la o el aspirante, se obtendr un puntaje final de la siguiente manera: a) Cada miembro del Tribunal, individualmente, proceder a calificar y a sumar los puntajes asignados a la o el aspirante entrevistado, y obtendr un puntaje total para cada uno de ellos; y, b) Los miembros del Tribunal procedern a sumar los puntajes totales asignados a cada aspirante, y obtendrn su promedio de calificacin, con lo que se obtiene la calificacin final de la entrevista. La calificacin final de la entrevista, ser ingresada en el acpite de "Entrevista" del formulario de asignacin de puntuacin del procedimiento de Evaluacin y puntaje final, en el Formulario SEL-08. Art. 27.- Puntaje mnimo de evaluacin.- Para efectos de la aprobacin del componente de Evaluacin (pruebas y entrevistas) se considerar un puntaje de calificacin igual o mayor a setenta y cinco (75) puntos del total de cien (100). Para la anotacin de los puntajes del componente de Evaluacin, de las acciones afirmativas y del puntaje final se utilizar el Formulario SEL-08, trabajndose con dos (2) dgitos decimales; y, bajo ningn concepto, se realizarn aproximaciones, por exceso o defecto, al entero inmediatamente superior o inferior. Art. 28.- De las acciones afirmativas.- Al llenar el formulario SEL-08, el Tribunal de Mritos y Oposicin cumplir con las acciones afirmativas que se establecen para las y los aspirantes que, dentro del componente de Evaluacin, hayan obtenido el puntaje mnimo de 75 puntos o ms, conforme lo siguiente: a) Participacin de personas con discapacidad y enfermedades catastrficas o quienes estn a cargo de estas.- En los concursos de mritos y oposicin que efecten las instituciones del Estado, se declarar ganador o ganadora del mismo a aquella persona con discapacidad o con enfermedad catastrfica que haya superado la parte de evaluacin con un puntaje igual o superior a 75 puntos, considerando que su situacin personal no sea impedimento para cumplir con las actividades del puesto. Asimismo, esta disposicin ser aplicable cuando, por razones de la enfermedad catastrfica o discapacidad severa, las personas no pudieren acceder a puestos en la Administracin Pblica y, una persona del ncleo familiar de esta, sea cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, padre, madre, hermano o hermana o, hijo o hija, que demostrare mediante declaracin juramentada que tiene a su cargo el cuidado de la misma, pueda participar, siendo considerada dentro del porcentaje de personas con discapacidad o enfermedad catastrfica. Para ello se observar que: a.1) Esta accin afirmativa se tomar hasta que la institucin alcance, progresivamente, la proporcionalidad establecida en la Disposicin Transitoria Octava de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, esto es: Ao Porcentaje respecto al total de las y los servidores y trabajadores de la institucin 2010 El uno por ciento (1%) 2011 El dos por ciento (2%)
2012 El tres por ciento (3%) 2013 El cuatro por ciento (4%) Una vez completado el porcentaje establecido en el cuadro anterior para cada ao, sea por nombramiento o contrato, no se aplicarn las acciones afirmativas contempladas en este literal; sin embargo, si por cualquier causa se disminuye el nmero de personas en las condiciones sealadas, se recurrir nuevamente a la accin afirmativa mencionada. a.2) En el caso de que dos o ms personas con discapacidad, enfermedad catastrfica o que se encuentren a cargo de estas, superen el mnimo puntaje referido (75 puntos), se escoger al mejor puntuado; a.3) Para el caso de la persona del ncleo familiar que est a cargo de otra con enfermedad catastrfica o discapacidad severa, esta disposicin beneficiar solamente a una persona del mismo ncleo familiar; prohibindose que otros familiares puedan beneficiarse de la aplicacin de las medidas sealadas. De suscitarse el fallecimiento de la persona discapacitada o con enfermedad catastrfica se dejar de contar a su familiares, cnyuge o conviviente dentro del cupo del porcentaje anual correspondiente, sin embargo, mantendr su puesto. a.4) Los requisitos que deben presentarse para la aplicacin de esta accin afirmativa son: 1. Para personas con discapacidad: Deben sealar esta particularidad dentro del Formulario "Hoja de Vida", as como, contar con el respectivo carn expedido por el CONADIS; 2. Para Personas con enfermedad catastrfica: Deben sealar esta particularidad dentro del Formulario "Hoja de Vida", as como, contar con el diagnstico mdico correspondiente extendido o avalizado por un facultativo del IESS o de los centros de salud pblica; y, 3. Para la o el aspirante que forme parte del ncleo familiar de una persona con discapacidad o enfermedad catastrfica: Para las y los aspirantes que tengan a su cargo una persona con discapacidad severa o enfermedad catastrfica, y que pertenezca a su ncleo familiar, sea cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, deber: 3.1. Sealar este particular dentro del Formulario "Hoja de Vida"; 3.2. Elaborar una declaracin juramentada ante notario pblico, sealando que el familiar con discapacidad o enfermedad catastrfica, se encuentra a su cargo; y, 3.3. Contar con el carn expedido por el CONADIS o el diagnstico mdico extendido o avalizado por un facultativo del IESS o de los centros de salud pblica, segn corresponda. No se beneficiarn con estas acciones afirmativas, aquellas personas que perciban el Bono Joaqun Gallegos Lara, a no ser que, voluntariamente, decidan renunciar a este, previo a la entrega del nombramiento provisional de prueba; y, presenten la documentacin de respaldo. b) Cumplimiento adicional de requisitos por parte de las y los aspirantes.- En el caso que las y los aspirantes del concurso de mritos y oposicin, habiendo cumplido con el procedimiento de Verificacin de Postulaciones, su perfil excediera a los requisitos solicitados dentro de experiencia especfica y formacin afn solicitada para el puesto, se le otorgar una puntuacin adicional, conforme el siguiente cuadro: PUNTAJE ADICIONAL (sobre el puntaje REQUISITO obtenido en el procedimiento de Evaluacin) Experiencia especfica que
exceda a lo determinado en Dos puntos (2) el perfil del puesto sujeto a concurso Instruccin formal afn, que Hasta dos ttulos que exceda lo determinado en el excedan el perfil, un (1) perfil del puesto sujeto a punto adicional concurso Ms de tres ttulos que excedan el perfil, dos (2) puntos adicionales en total c) Participacin de migrantes ex servidores pblicos.- Para las y los ciudadanos ecuatorianos que fueron servidores pblicos y que por circunstancias personales tuvieron que migrar al exterior renunciando a sus puestos, se observar un trato preferente para el reingreso a un puesto dentro de la misma institucin pblica a la que renunciaron, de conformidad con el artculo 23 literal j) de la LOSEP. Para ello se les conceder dos (2) puntos adicionales al puntaje obtenido en el procedimiento de Evaluacin dentro del proceso selectivo. d) De la Aplicacin de las acciones afirmativas del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminacin Racial y la Exclusin Etnica y Cultural.- En aplicacin del artculo 4 del Decreto Ejecutivo No. 60, publicado en el Registro Oficial No. 45, de 13 de octubre del 2009, con el cual se establece el Plan Plurinacional para eliminar la Discriminacin Racial y la Exclusin Etnica y Cultural, las instituciones del Estado sujetas al mbito de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, cuando convoquen a concursos de mritos y oposicin, concedern una puntuacin adicional de dos (2) puntos sobre la calificacin obtenida en el procedimiento de evaluacin, a aquellas ciudadanas y ciudadanos afroecuatorianos, indgenas y montubios que participen para optar por cualquier puesto, hasta que la institucin alcance el porcentaje equivalente a la proporcin de su poblacin del total nacional (informacin proporcionada por el Instituto Ecuatoriano de Estadsticas y Censos - INEC que ser publicada en la pgina web www.socioempleo.gob.ec) en relacin a la totalidad de la nmina institucional (servidoras/es y obreras/os). Esta puntuacin adicional se otorgar sobre la base de la autodeterminacin sealada en la hoja de vida, de la o el aspirante que haya obtenido el puntaje mnimo de Evaluacin (75 puntos), y hasta que la institucin cumpla con el porcentaje establecido de insercin laboral para las y los ciudadanos afroecuatorianos, indgenas y montubios. La aplicacin de esta disposicin ser exclusiva para las y los ciudadanos ecuatorianos por nacimiento. Los puntajes adicionales otorgados en los casos de los literales b); c); y, d) de este artculo podrn ser acumulables. Art. 29.- Del puntaje final.- De la sumatoria del puntaje obtenido en el procedimiento de Evaluacin y la puntuacin de acciones afirmativas a que hubiere lugar, se obtendr el puntaje final, el cual ser registrado electrnicamente en el Formulario SEL-08. En el caso de que la o el aspirante no tuviere puntuacin adicional por acciones afirmativas, se considerar como puntaje final aquel obtenido en el procedimiento de evaluacin. Art. 30.- Del acta de evaluacin.- El Tribunal de Mritos y Oposicin elaborar el acta de evaluacin en la que se determinar los puntajes alcanzados por las y los aspirantes, constantes en el Formulario SEL-08. Estos puntajes sern comunicados automticamente a las y los aspirantes a travs de la pgina web www.socioempleo.gob.ec.
En esta comunicacin se solicitar que las o los tres aspirantes que hayan obtenido los ms altos puntajes finales, en el trmino de tres das, presenten copias a color de la cdula y papeleta de votacin; y, los originales o copias certificadas por notario pblico de los ttulos de formacin; certificados de capacitacin; certificados que acrediten su experiencia; y, ms documentos que sustenten el cumplimiento de la descripcin y perfil del puesto al cual postularon. Las apelaciones al puntaje final, debern presentarse en el trmino de dos das contados a partir de la publicacin de los resultados en la pgina web www.socioempleo.gob.ec, para este efecto, la UATH al realizar esta publicacin, har constar obligatoriamente, la fecha y hora en la cual vencer el trmino para presentar apelaciones. El Tribunal de Apelaciones se pronunciar en el trmino de dos das, contados a partir de la fecha de vencimiento del trmino de apelaciones. En el caso de que las apelaciones presentadas para un mismo puesto sean superiores a cincuenta, se considerarn los siguientes das adicionales: NUMERO DE APELACIONES TERMINO PRESENTADAS ADICIONAL Entre 50 a 100 1 da adicional Entre 101 a 150 2 das adicionales Entre 151 a 200 3 das adicionales Ms de 200 4 das adicionales Una vez resueltas las apelaciones, el respectivo Tribunal comunicar a la UATH el acta con los resultados, a fin de que esta los d a conocer a las y los aspirantes, a travs de la pgina web www.socioempleo.gob.ec. Una vez concluido el componente del Mrito, se pasar al componente de Oposicin. Pargrafo Segundo De la Oposicin Art. 31.- De la oposicin.- La oposicin es el componente del concurso de mritos y oposicin, en el cual se recogen las eventuales impugnaciones presentadas respecto de las capacidades, aptitudes y mritos de las o los tres aspirantes que hubieran obtenido los ms altos puntajes finales. Art. 32.- De la publicacin de la informacin de los aspirantes con ms alto puntaje final.- Una vez concluido el trmino para la entrega de los originales o copias certificadas por notario por parte de las y los aspirantes con ms altos puntajes finales, la UATH institucional deber analizar la informacin presentada, y compararla con la informacin consignada en la hoja de vida, determinando su correspondencia en un informe tcnico que remitir al Tribunal de Mritos y Oposicin, en el cual se har constar que la o el aspirante cumple o no con los requisitos de: Ser mayor de 18 aos; contar con la preparacin acadmica y dems competencias exigibles para el puesto; y, haber sufragado, cuando tena la obligacin de hacerlo, salvo las causas de excusa previstas en la Ley. Al mismo tiempo, la documentacin presentada ser escaneada y publicada en la pgina web www.socioempleo.gob.ec, para que sea revisada por cualquier persona que desee presentar impugnaciones. Art. 33.- De las impugnaciones.- Las impugnaciones sern enviadas electrnicamente por el interesado a la UATH institucional en el trmino de dos das contado a partir de la publicacin de la informacin sealada en el artculo anterior. Al finalizar este trmino, la mencionada unidad remitir las impugnaciones y documentacin de sustento al Tribunal de Mritos y Oposicin. Este Tribunal dispondr de dos das para analizar y, si
fuera procedente, comunicar a la o el aspirante impugnado que se presente en el trmino de dos das portando las pruebas de descargo. En el da y hora fijado, el Tribunal resolver la impugnacin, decisin que ser definitiva y registrada en el acta correspondiente. En el caso de que se presenten impugnaciones relativas a la existencia de causales de impedimento para el ejercicio de un puesto o cargo pblico, y no se presenten las pruebas necesarias, el procedimiento de reclutamiento y seleccin continuar hasta su finalizacin; sin embargo, esta informacin ser remitida al Ministerio de Relaciones Laborales, a fin de que se realice la investigacin y el control correspondiente, y de comprobarse los hechos que fundamentan las impugnaciones presentadas, la o el servidor que hubiere sido posesionado, ser destituido de su cargo, previo el cumplimiento del debido proceso sealado en la LOSEP y su Reglamento General. Art. 34.- Del informe del Instituto Nacional de la Meritocracia.- La UATH de las entidades de la administracin pblica central e institucional, una vez expedida la correspondiente acta de oposicin, y previo a la declaratoria de la o el ganador del concurso de mritos y oposicin, remitir al Instituto Nacional de la Meritocracia la siguiente documentacin relativa al proceso de reclutamiento y seleccin: a) Formularios del proceso de seleccin de personal (del SEL-01 al SEL-08), debidamente llenados y firmados por la UATH o el Tribunal de Mritos y Oposicin, segn corresponda; b) Copia de la publicacin en el peridico correspondiente; c) Las actas de: el procedimiento de verificacin de postulaciones; de puntaje mnimo para pruebas de conocimientos y competencias tcnicas; de evaluacin; y, de oposicin; d) De los cinco aspirantes con ms altos puntajes se remitirn: d.1) Original de los exmenes de conocimientos y competencias tcnicas; pruebas psicomtricas; y, de las preguntas aplicadas en la entrevista, que incluirn sus respectivas respuestas; y, d.2) Copia de los exmenes rendidos por las y los aspirantes o registros en audio y/o video de sus respuestas en las pruebas y entrevistas realizadas; El Instituto Nacional de la Meritocracia verificar y controlar la aplicacin de las disposiciones contenidas en la LOSEP, su Reglamento General y la presente norma y, en el trmino de cinco das luego de recibida la informacin, emitir el informe correspondiente. El resto de las instituciones del Estado, de manera opcional, podrn solicitar al Instituto Nacional de la Meritocracia, emita un informe de conformidad sobre los concursos de mritos y oposicin que lleven a efecto, para lo cual remitirn la informacin que se detalla en el presente artculo. Art. 35.- Del acta final y la declaratoria de la ganadora o el ganador del concurso.- El Tribunal de Mritos y Oposicin elaborar el acta final que contenga los puntajes finales alcanzados, declarar ganadora o ganador del concurso a la o el aspirante que haya obtenido el mayor puntaje final y haya sido declarado idneo para el ejercicio del puesto pblico. Adems, solicitar a la UATH la preparacin del informe tcnico de todo el proceso selectivo establecido en el artculo 67 de la LOSEP, a fin de notificar, en un trmino mximo de tres das, a la autoridad nominadora, para la designacin pertinente. Para que las entidades de la administracin pblica central e institucional, procedan con la declaratoria de ganador o ganadora del concurso, debern contar previamente con el informe favorable del Instituto Nacional de la Meritocracia. Posteriormente, la UATH deber: a) Publicar en la pgina www.sociempleo.gob.ec, la designacin del ganador del proceso de reclutamiento y seleccin; y, los nombres de las y los aspirantes que obtuvieron el segundo y el tercer lugar; con los respectivos puntajes de pruebas de conocimientos y competencias tcnicas; y, del procedimiento de evaluacin y puntaje final; y,
b) Comunicar, por correo electrnico, a la o el ganador del concurso. Art. 36.- Declaratoria de concurso desierto.- El Tribunal de Mritos y Oposicin podr declarar desierto un concurso por las siguientes razones: a) Cuando en la convocatoria no se hayan presentado al menos tres aspirantes en el componente de mritos para una misma vacante; o, si presentados solo tres aspirantes, al menos uno de ellos no hayan cumplido los requisitos para el componente de evaluacin por cada puesto vacante; debindose realizar, en tales casos, una nueva convocatoria y concurso. No se aplicar la antes indicada disposicin exclusivamente en el caso de que exista autorizacin escrita del Ministerio de Relaciones Laborales, previa comprobacin de que la institucin realiz, conforme a esta norma, el proceso de convocatoria del concurso de mritos y oposicin, y no obtuvo la oferta necesaria de servicios de personas con el perfil requerido; b) En caso de que los aspirantes en la evaluacin no cumplan con el puntaje de calificacin mnimo establecido para las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas (30/45 puntos), y para la evaluacin (75/100 puntos) de esta norma; c) Por presentarse irregularidades en cualquiera de las etapas del proceso de reclutamiento y seleccin, ante la falta de cumplimiento de formalidades, requisitos y procedimientos establecidos en la ley y en esta norma; y, d) En las instituciones de la administracin pblica central e institucional, haber obtenido un dictamen negativo del Instituto Nacional de la Meritocracia. Seccin 4a. De la Expedicin del Nombramiento Provisional de Prueba Art. 37.- De los resultados del Proceso de Seleccin y la presentacin de documentos.- Una vez declarada la o el ganador del concurso de mritos y oposicin, a travs de la correspondiente acta final, se le solicitar que presente la siguiente documentacin: 1.- Certificado de no tener impedimento legal para ingresar al servicio pblico emitido por el Ministerio de Relaciones Laborales, el cual comprender: 1.1. No haber sido sancionado con destitucin por delitos de cohecho, peculado, concusin, prevaricato, soborno, enriquecimiento ilcito y en general, por defraudacin y mal manejo de fondos y bienes pblicos. 1.2. No haber sido condenado por delitos aduaneros, trfico de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, lavado de activos, acoso sexual, explotacin sexual, trata de personas, trfico ilcito o violacin. 1.3. No haber recibido directa o indirectamente crditos vinculados contraviniendo el ordenamiento jurdico vigente. 2.- Declaracin juramentada en la que conste no encontrarse incurso en ninguna causal legal de impedimento, inhabilidad o prohibicin para el ejercicio de un puesto pblico, prevista en la LOSEP y el ordenamiento jurdico vigente, la cual se har constar en la respectiva accin de personal. 3.- Presentar la correspondiente declaracin patrimonial juramentada ante Notario en la que constar: 3.1. Autorizacin para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias. 3.2. Declaracin de no adeudar ms de dos pensiones alimenticias. 3.3. Declaracin de no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o prohibiciones previstas en la Constitucin de la Repblica y el ordenamiento jurdico vigente. Adems, en caso de encontrarse en mora de obligaciones para con el sector pblico, legalmente exigibles, el detalle de la deuda con el convenio de pago suscrito, entre la persona que aspira ocupar
un puesto en el sector pblico y la institucin en la cual mantiene la obligacin, y sealar el lugar de su domicilio y residencia. Para el caso de las personas extranjeras legalmente residentes por al menos 5 aos y ganadoras de concursos de mritos y oposicin, adems se solicitar la autorizacin de trabajo para una institucin especfica y dems documentos determinados en la norma que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones Laborales. A la o el aspirante con discapacidad, o que tengan a su cargo una persona en esta condicin y que pertenezca a su ncleo familiar, sea cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, se le exigir la presentacin del respectivo carn expedido por el CONADIS o, la declaracin juramentada realizada ante notario pblico de que se encuentra a cargo de esta, segn corresponda. En los casos de las y los aspirantes que sufran de una enfermedad catastrfica o que tengan a su cargo una persona en esta condicin y que pertenezca a su ncleo familiar, sea cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida, padre, madre, hermano o hermana o hijo o hija, se exigir la presentacin de una declaracin juramentada realizada ante notario pblico acerca de su condicin y que se encuentra al cuidado de la misma, si corresponde, y original o copia certificada por notario del diagnstico de un facultativo de los centros de salud pblica o del servicio mdico del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS. Art. 38.- De la expedicin del nombramiento provisional de prueba.- Una vez presentados los requisitos establecidos en el artculo anterior, la mxima autoridad o su delegado, emitir el nombramiento provisional de prueba. Para ello se utilizar el formulario establecido por el Ministerio de Relaciones Laborales. Art. 39.- Desistimiento de la o el ganador.- En el caso de que la o el ganador del concurso no presentare los documentos sealados en el artculo 37 de esta norma; no aceptare el nombramiento; o, no se presentare en la institucin para posesionarse del mismo, dentro del trmino de tres das contados a partir de la fecha de registro del nombramiento, el Tribunal de Mritos y Oposicin declarar ganadora o ganador del concurso a la o el aspirante que haya obtenido el segundo mayor puntaje final, y as sucesivamente, siempre y cuando la calificacin de la persona que haya obtenido el siguiente mejor puntaje sea igual o mayor al puntaje mnimo de evaluacin establecido en esta norma (75/100 puntos). El subsiguiente aspirante con mayor puntaje deber posesionarse del puesto vacante dentro del trmino de diez das. Art. 40.- De la posesin e inicio del perodo de prueba.- Una vez emitido el correspondiente nombramiento provisional de prueba a favor de la ganadora o el ganador del concurso y posesionado este o esta en su respectivo puesto, se iniciar el perodo de prueba de tres meses, en caso de ingreso al servicio pblico; y, de mximo seis meses en caso de ascenso de una servidora o servidor, de conformidad con lo establecido en el artculo 17 literal b.5) de la LOSEP. Este hecho ser obligatoriamente registrado en el SIITH. La evaluacin dentro del perodo de prueba estar sujeta a las disposiciones contenidas en la Norma del Subsistema de Evaluacin del Desempeo, emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales. No se emitir ningn nombramiento permanente, si la o el servidor no fue previamente evaluado. El Instituto Nacional de la Meritocracia y el Ministerio de Relaciones Laborales, conforme el mbito de sus competencias, monitorear la realizacin de las evaluaciones del personal en periodo de prueba, cuya responsabilidad ser de la UATH. Seccin 5a. De la Induccin
Art. 41.- De la induccin.- La induccin en un puesto del servicio pblico constituye el conjunto de polticas, acciones y mecanismos a travs de los cuales la UATH facilita la adecuada vinculacin de la o el servidor a su puesto de trabajo. Art. 42.- Planeacin y ejecucin de la induccin.- La induccin a un puesto del servicio pblico se realizar durante el primer mes de labor de la o el nuevo servidor, conforme al calendario que establezca la UATH para el efecto; y, en el caso de puestos ocupados por personas con discapacidad, este tiempo podr ser de hasta dos meses. Esta induccin ser realizada tanto para las personas que ingresan al servicio pblico, as como para las y los servidores que asciendan. La induccin considerar los siguientes aspectos especficos: 1. Presentar a la o el servidor ante las autoridades institucionales y sus nuevos compaeros. 2. Informar sobre la misin, visin y objetivos institucionales; el estatuto y estructura orgnica; y, la misin y los productos y servicios de las distintas unidades. 3. Explicar las actividades y responsabilidades de su puesto, que incluir la instruccin en el uso de equipos de oficina, software o sistemas de informacin que sean necesarios para ejecutar su trabajo. 4. Definir las metas personales para la evaluacin del desempeo en el periodo de prueba. 5. Informar sobre aspectos de bienestar laboral, seguridad y salud en el trabajo, horarios de atencin, y aquellos que sean considerados por la UATH. 6. Orientar a la o el servidor en cuanto a los deberes, derechos y obligaciones en el ejercicio de un puesto pblico. 7. Explicar los mecanismos y procedimientos internos, que se deben considerar para la realizacin de las actividades con otras dependencias de su institucin. 8. Informar sobre los derechos y el trato prioritario hacia las y los servidores en condiciones de discapacidad o enfermedad catastrfica. 9. Taller sobre la LOSEP y su Reglamento General, por parte de la UATH institucional. As como, los aspectos generales a coordinarse con el Ministerio de Relaciones Laborales, para la realizacin de los siguientes eventos: 1. Taller de Estrategias de Buen Servicio en el Sector Pblico; 2. Talleres de Motivacin y Autoestima, y de Relaciones Humanas; y, Para el caso de las y los servidores con discapacidad, la UATH institucional deber prever, ao a ao, el incremento en la provisin de apoyos tcnicos, tecnolgicos y adaptaciones de los instrumentos de informacin necesarios para el ejercicio de las respectivas funciones en condiciones de equidad respecto a las y los dems servidores. A efectos de control, el Ministerio de Relaciones Laborales observar el cumplimiento de los correspondientes perodos de induccin. Seccin 6a. De los Ascensos Art. 43.- De los ascensos.- Los ascensos se efectuarn exclusivamente para las y los servidores que hayan ganado el respectivo concurso de mritos y oposicin, realizado conforme al procedimiento establecido en esta norma. Art. 44.- Del periodo de prueba de una o un servidor ascendido.- En el caso del puesto que dejare vacante una o un servidor que asciende, por efecto de ser declarado ganadora o ganador de un concurso de mritos y oposicin dentro de una misma institucin, podr ser llenado provisionalmente, mientras la o el servidor ascendido cumpla con el periodo de prueba y obtenga el nombramiento permanente, conforme lo establece la LOSEP, su Reglamento General y esta norma.
La o el servidor que ascendiere mediante concurso de mritos y oposicin, estar sujeto a periodo de prueba, y de no cumplir con la calificacin de satisfactorio, muy bueno o excelente, en la evaluacin correspondiente, regresar a ocupar el puesto anterior con la misma remuneracin correspondiente a este puesto. Mientras dure el periodo de prueba del servidor ascendido, no podr ocuparse de manera definitiva el puesto ni suprimirse el mismo. El puesto de la o el servidor ascendido podr ser llenado mediante un nombramiento provisional y, en el evento de que la o el servidor de carrera no superare el perodo de prueba referido, la o el servidor con nombramiento provisional cesar en sus funciones. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- RESPONSABILIDAD.- El incumplimiento de esta norma por parte de las instituciones del Estado sealadas en el artculo 3 de la LOSEP, ser comunicado inmediatamente por el Ministerio de Relaciones Laborales a la autoridad nominadora y a la Contralora General del Estado, a efectos que se determinen las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. La o el servidor que permita el ingreso o ascenso de personas en el servicio pblico, sin que se haya efectuado el respectivo concurso de mritos y oposicin, omitiendo las normas tcnicas que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones Laborales, as como la autoridad competente que en conocimiento de estos hechos no adopte las acciones correctivas pertinentes, incurrir en responsabilidades administrativas, civiles y penales, sin perjuicio de otras acciones que el organismo contralor determine. La responsabilidad civil por el dao patrimonial que se cause a la institucin implica tambin la devolucin de lo indebidamente pagado en forma solidaria entre la autoridad nominadora y la o el servidor que se haya beneficiado. Para el caso de las instituciones de la Funcin Ejecutiva que no dieren cumplimiento a las disposiciones de la presente norma, el Ministerio de Relaciones Laborales, a travs de los informes motivados de gestin, intervendr en las UATH, y establecer la devolucin de los valores pagados conforme a la Disposicin General Dcima Sptima de la LOSEP. SEGUNDA.- DESCONCENTRACION DE FUNCIONES.- En las instituciones del Estado comprendidos en el mbito de la LOSEP, en donde se haya desconcentrado funciones o delegado competencias de la administracin del sistema informtico integrado del talento humano del servicio pblico, los responsables de las unidades o procesos se sujetarn a lo establecido en la presente norma. TERCERA.- CRITERIO DE APLICACION.- En los casos de duda que surgieren de la aplicacin de la presente norma, el Ministerio de Relaciones Laborales absolver las consultas conforme lo determina el artculo 51 literal i) de la LOSEP. CUARTA.- DESIGNACION DIRECTA.- Son de designacin directa los puestos de libre nombramiento y remocin, los de periodo fijo, aquellos llenados conforme el literal b.1) al b.4) del artculo 17 de la LOSEP, los contratos de servicios ocasionales, as como el personal con contrato para laborar en proyectos a mediano y largo plazo. Para todas estas posiciones se deber reunir los requisitos exigidos para cada puesto en el Manual de puestos institucional o el Manual de puestos genricos, segn sea el caso, lo que se debe establecer mediante la revisin y verificacin de los documentos presentados. Para el caso de requerirse la contratacin de personas extranjeras, la autoridad nominadora, previo informe motivado de la UATH, solicitar la respectiva autorizacin del Ministerio de Relaciones Laborales, observando la normativa que se emita para el efecto. La UATH institucional receptar las postulaciones de trabajo y emitir un informe sobre el
cumplimiento de requisitos por parte de cada aspirante. Opcionalmente, se podr aplicar esta norma para su seleccin. A peticin de la autoridad nominadora de las instituciones del Estado, el Instituto Nacional de la Meritocracia podr efectuar los concursos de mritos y oposicin para aquellos puestos ubicados en el nivel jerrquico superior. La intervencin que dicha entidad efecte, se realizar de conformidad con el proceso y mecanismos sealados en la presente norma. La utilizacin de estos mecanismos para la seleccin de servidoras y servidores que ocuparn puestos de libre nombramiento y remocin, no les generar estabilidad laboral. QUINTA.- DE LAS DISPOSICIONES DE SELECCION DE PERSONAL EN REGIMENES ESPECIALES.- El ingreso y ascenso de los miembros activos de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, Cuerpos de Bomberos y Comisin de Trnsito del Ecuador, se regir por sus respectivas leyes y disposiciones, y subsidiariamente por las polticas, procedimientos y directrices establecidos en la LOSEP, su Reglamento General y esta norma. Igual procedimiento se observar para las y los docentes amparados en la Ley Orgnica de Educacin Superior, la Ley Orgnica de Educacin Intercultural; la carrera de la Funcin Judicial; y, el personal de la carrera diplomtica del Servicio Exterior. SEXTA.- DE LA PARTICIPACION DE LAS Y LOS GANADORES EN NUEVOS CONCURSOS DE MERITOS Y OPOSICION DENTRO DE UNA MISMA INSTITUCION.- Para el caso que la o el ganador de un concurso de mritos y oposicin desee participar para optar por otro puesto dentro de la misma institucin, a travs del mecanismo de seleccin sealado en esta norma, deber esperar hasta la expedicin de su nombramiento permanente, luego de lo cual podr presentarse para una nueva postulacin. SEPTIMA.- PARTIDAS SUJETAS A FALLOS JUDICIALES.- No se podr iniciar un proceso selectivo para el puesto de un servidor que ha sido suspendido en sus funciones o destituido, hasta que exista sentencia ejecutoriada del rgano judicial competente. Unicamente, se podr ocupar la partida a travs de un nombramiento provisional, de conformidad con el artculo 17 literal b.1) de la LOSEP, para lo cual no es necesario un concurso de mritos y oposicin, debido a que no est ingresando a la carrera del servicio pblico; sin embargo, la o el candidato deber cumplir con los requisitos determinados en la descripcin y el perfil del puesto a ocupar. Una vez que se haya terminado el litigio y en el caso que se determine que la partida queda vacante, esta se llenar mediante el respectivo concurso de mritos y oposicin, conforme las disposiciones de esta norma. OCTAVA.- GLOSARIO.- Para los efectos de aplicacin de la presente norma, entindase como se anota a continuacin los siguientes trminos abreviados y sus correspondientes definiciones: a) Baremos.- Los baremos constituyen escalas de valores que sirven de base para evaluar datos o caractersticas de un conjunto de personas o cosas, cuyas series, ordenadas o niveles, se establecen en contextos poblacionales especficos, en este caso, en referencia a nuestras poblaciones ecuatorianas; b) CONADIS.- Consejo Nacional de Discapacidades. Institucin del sector pblico con mbito nacional, que dicta polticas, coordina acciones, ejecuta e impulsa investigaciones en el rea de discapacidades; c) Manual de Puestos Genricos.- Refirase al Manual de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos genricos que integran los procesos habilitantes de asesora y apoyo de las instituciones del Estado. Su fundamento se encuentra en el artculo 172 del Reglamento General a la LOSEP; d) Manual de Puestos Institucional.- Refirase al Manual de descripcin, valoracin y clasificacin de puestos institucional. Su fundamento se encuentra en el artculo 173 del Reglamento General a la LOSEP; e) Procesos agregadores de valor.- Tambin conocidos como especficos, principales, productivos, de lnea, de operacin, de produccin, institucionales, primarios, claves o sustantivos. Son
responsables de generar el portafolio de productos y/o servicios que responden a la misin y objetivos estratgicos de la institucin; f) Procesos habilitantes de asesora.- Su finalidad es asesorar y fortalecer con sus conocimientos especializados a los dems procesos (agregadores de valor, gobernantes y habilitantes de apoyo) en el momento que estos requieran; g) Procesos habilitantes de apoyo.- Permiten que los dems procesos se ejecuten. Su funcin es proveer y administrar los recursos, facilitando todo lo necesario para la operatividad de los otros procesos y de s mismos, y con ello, facilitando el cumplimiento de la organizacin; h) SIITH.- Sistema Informtico Integrado del Talento Humano y Remuneraciones. Es el sistema informtico de gestin, provedo de manera gratuita, por el Ministerio de Relaciones Laborales, a las instituciones del Estado con la finalidad de que cuenten con un software de gestin fcil, rpido y prctico para la aplicacin de las disposiciones establecidas en la LOSEP, su Reglamento General y la normativa expedida por el Ministerio de Relaciones Laborales; e, i) UATH.- Unidad de Administracin del Talento Humano. Es el rgano al interior de la institucin, responsable de la gestin del talento humano, de las remuneraciones y de los ingresos complementarios, as como la aplicacin de las disposiciones establecidas en la LOSEP, su Reglamento General y la normativa expedida por el Ministerio de Relaciones Laborales. NOVENA.- MECANISMOS PARA LA PARTICIPACION DE LAS Y LOS ECUATORIANOS MIGRANTES EN EL EXTERIOR.- Con el objeto de buscar la reinsercin laboral de las y los ecuatorianos migrantes en el exterior, el Ministerio de Relaciones Laborales conjuntamente con la Secretara Nacional del Migrante - SENAMI, establecern estrategias de difusin y publicidad en el exterior, de los procesos de reclutamiento y seleccin para ocupar puestos de carrera en el servicio pblico, con el fin de que contar con una participacin amplia de las y los ciudadanos ecuatorianos en estado de movilidad. De igual manera, promovern en las instituciones del Estado, la utilizacin de mecanismos tales como entrevistas mediante video conferencias y pruebas a distancia debidamente monitoreadas, para que las y los ecuatorianos residentes en el exterior puedan rendir las pruebas y entrevistas, en el pas en el que se encuentren. Inclusive, estas se podrn realizar desde sus propios hogares y/o a travs de la estructura montada por la SENAMI, utilizando la Red de Casas Ecuatorianas en el exterior. En caso que las instituciones o dependencias del Estado, en el Ecuador, que se encuentren realizando procesos de reclutamiento y seleccin, no cuenten con la infraestructura y tecnologa necesaria para facilitar la participacin de las y los ecuatorianos en el exterior, podrn solicitar que se les facilite para este proceso las instalaciones del Ministerio de Relaciones Laborales, ubicadas dentro de su circunscripcin territorial. DECIMA.- DEL SISTEMA INFORMATICO INTEGRADO DEL TALENTO HUMANO Y REMUNERACIONES - SIITH.- Las instituciones del Estado sujetas al mbito de aplicacin de la LOSEP, cumplirn obligatoriamente con las disposiciones que determine el Ministerio de Relaciones Laborales para su integracin al Sistema Informtico Integrado de Talento Humano y Remuneraciones, y del mdulo correspondiente que permita la aplicacin del procedimiento, directrices y herramientas del proceso de reclutamiento y seleccin. DECIMA PRIMERA.- DE LOS INSTRUMENTOS DISEADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA.- Las instituciones del Estado para la realizacin de pruebas y entrevistas, obligatoriamente aplicarn toda clase de instrumentos, procedimientos y polticas emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, fundamentados en los estudios e investigacin del Instituto Nacional de la Meritocracia. DECIMA SEGUNDA.- DE LA UATH EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION MEDIA.- En los establecimientos de educacin media estatal, la responsabilidad de la administracin del talento humano estar a cargo de la Inspeccin General o de la Secretara, de acuerdo a la norma que para el efecto emita el Ministerio de Relaciones Laborales.
DECIMA TERCERA.- DE LAS CONSIDERACIONES EN LA PARTICIPACION EN LAS PRUEBAS Y ENTREVISTAS PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ENFERMEDADES CATASTROFICAS.- En el caso de contarse con personas con discapacidad o enfermedades catastrficas durante el desarrollo de las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas, pruebas psicomtricas y entrevistas, la institucin aplicar los medios conducentes a fin de garantizar una participacin en igualdad de condiciones. Para ello, facilitar el apoyo tcnico, tecnolgico y adaptaciones de los instrumentos necesarios, de acuerdo con las posibilidades presupuestarias de cada institucin, en los trminos de esta norma y las que emita el Ministerio de Relaciones Laborales, para el efecto. Asimismo se considerar la asignacin a tiempos mayores para cada actividad. DECIMO CUARTA.- DOCUMENTACION.- En ningn proceso de reclutamiento y seleccin se podr exigir la presentacin de documentos adicionales a los previstos en la LOSEP, su Reglamento General y la presente norma. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- APLICACION EXCEPCIONAL DE LA NORMATIVA DE DESCRIPCION, VALORACION Y CLASIFICACION DE PUESTOS.- Por excepcin, y hasta que la institucin cuente con el respectivo manual de puestos institucional emitido de conformidad con la normativa vigente, la UATH elaborar la descripcin y el perfil del puesto materia de la convocatoria, aplicando las polticas, procedimientos e instrumentos tcnicos derivados de la Norma del Subsistema de Clasificacin de Puestos del Servicio Pblico, descripcin y perfil que ser notificado al Ministerio de Relaciones Laborales. Las instituciones del Estado, podrn realizar procesos de seleccin bajo estas condiciones, hasta que culmine el proceso de reestructuracin, luego de lo cual, quedarn suspendidos los concursos de mritos y oposicin en las instituciones que no cuenten con su respectivo manual de puestos institucional, legalmente aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales. La institucin del Estado que no cuente con su respectivo manual de puestos institucional aprobado por el Ministerio de Relaciones Laborales, y convoque a concursos de mritos y oposicin en fechas posteriores a las establecidas en esta disposicin, incurrir en responsabilidades a que hubiere lugar, de conformidad con lo sealado en la Disposicin General Dcima Sptima de la LOSEP. SEGUNDA.- CONSIDERACION EXCEPCIONAL PARA CONTRATOS DE SERVICIOS OCASIONALES POR MAS DE CUATRO AOS EN LA MISMA INSTITUCION.- De conformidad con lo establecido en la Disposicin Transitoria Sptima de la LOSEP y la Disposicin Transitoria Sptima de su Reglamento General, por esta nica ocasin, las y los servidores que a la fecha de publicacin de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, esto es al 6 de octubre del 2010, mantengan vigentes contratos de servicios ocasionales por ms de cuatro aos de manera ininterrumpida, en la misma institucin pblica, a travs de renovaciones o firma de nuevos contratos ocasionales, ingresarn a la carrera del servicio pblico en el mismo nivel remunerativo que venan percibiendo, previo un concurso interno de mritos y oposicin que se realizar en cada institucin y dentro de las unidades administrativas en las que vienen laborando. Para la realizacin del concurso de mritos y oposicin interno se observar las siguientes etapas: a) Preparacin del Proceso de Reclutamiento.- En esta etapa, se levantar la informacin de las y los servidores sujetos a las disposiciones excepcionales establecidas, as como la planificacin del concurso interno de mritos y oposicin y la descripcin de los puestos. Para ello, la UATH institucional deber:
a.1 Emitir un informe tcnico en el cual se indique a las y los servidores que se encuentran amparados dentro de las disposiciones excepcionales establecidas en la LOSEP y su Reglamento General, su tiempo de contratacin ininterrumpida en la misma institucin, las posiciones y el tiempo de los contratos establecidos, sus remuneraciones, incluyendo la ltima, y las evaluaciones del desempeo obtenidas. Este informe estar sujeto a la aprobacin de la autoridad nominadora y evaluacin y control del Instituto Nacional de la Meritocracia, en la administracin pblica central, institucional y dependiente y el Ministerio de Relaciones Laborales y Contralora General del Estado para el resto de instituciones; a.2 Determinar el perfil y requisitos del actual puesto, en concordancia con la metodologa establecida en la Norma del Subsistema de Clasificacin de Puestos; a.3 Realizar la planificacin y elaborar el cronograma general del concurso de mritos y oposicin interno; y, a.4 Elaborar las Bases del concurso, de conformidad con el artculo 12 de esta norma. b) Convocatoria Interna.- Una vez determinado las y los servidores que se encuentran amparados dentro de las disposiciones excepcionales, se debe realizar una difusin institucional del concurso de mritos y oposicin institucional, utilizando para ello la pgina web www.socioempleo.gob.ec, la cartelera y pgina web institucional. Quienes postulen para estos concursos debern llenar la informacin consignada en el Formulario Hoja de Vida disponible en la pgina web sealada, y remitirn a su institucin las copias certificadas ante notario de los documentos que sustenten su perfil. La UATH establecer la fecha de entrega de estas postulaciones, dentro de la misma institucin. Las y los servidores que no postularen no sern incluidos dentro del concurso interno; c) Concurso de Mritos y Oposicin Interno.- En esta etapa se realizar el concurso de mritos y oposicin interno. Contendr los siguientes componentes: c.1 Mrito.c.1.1 Postulacin.- Consiste en la recepcin de hojas de vida y la documentacin establecida en el segundo inciso del literal b) del presente artculo, de las y los aspirantes internos, su verificacin y anlisis. La UATH emitir un informe tcnico sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos para el puesto, respecto a los que ostenten las y los servidores. Cada servidora o servidor podr postular como aspirante, nicamente, en el concurso relativo a su ltimo puesto. c.1.2 Evaluacin y Seleccin.- En esta parte se desarrollarn las pruebas de conocimientos y competencias tcnicas, las pruebas psicomtricas y las entrevistas, de conformidad con las ponderaciones y el procedimiento determinado en los artculos del 19 al 26 de esta norma. El puntaje para superar el componente de Evaluacin del concurso de mritos y oposicin interno ser de setenta y cinco puntos sobre cien (75/100). Quienes no obtuvieren este puntaje, no sern susceptibles de la puntuacin adicional establecida en el segundo inciso de la Disposicin Transitoria Sptima del Reglamento a la LOSEP, y, como consecuencia, no podrn ingresar al servicio pblico. c.2 Oposicin.- En esta parte se recogen las eventuales impugnaciones presentadas respecto de las capacidades, aptitudes y mritos de las personas que fueron evaluadas favorablemente. La recepcin y el trmite de oposicin ser realizado por un Tribunal establecido de conformidad con los artculos 31 al 33 de esta norma y el cual declarar la idoneidad de la o el servidor. La o el servidor que obtuviere el mnimo establecido en el literal c.1.2) de la presente Disposicin Transitoria, y que haya sido declarado idneo por el Tribunal de Mritos y Oposicin correspondiente, ser declarado ganadora o ganador del concurso de mritos y oposicin interno. c.3 Revisin por parte del Instituto Nacional de la Meritocracia.- Las instituciones de la administracin pblica central, institucional y dependiente debern remitir la informacin mencionada en el artculo 34 de esta norma a fin de solicitar el informe correspondiente al Instituto Nacional de la Meritocracia, para estos concursos internos; y,
d) Expedicin del Nombramiento.- A la o el servidor que fuere declarado ganador del concurso de mritos y oposicin interno, se le extender el nombramiento definitivo, de conformidad con la Disposicin Transitoria Sptima de la LOSEP. Previo a su posesin, se observar lo determinado en el artculo 5 de la LOSEP y artculo 37 de esta norma. La o el ganador del concurso interno no se sujetar al periodo de prueba, y a partir de su posesin ingresar a la carrera del servicio pblico. Por la naturaleza excepcional de este proceso selectivo y, dado el tiempo en el ejercicio de sus actividades, la o el ganador del concurso interno no se le aplicar el periodo de induccin establecido en el artculo 189 del Reglamento de la LOSEP, y en los artculos 41 al 42 de la presente norma. Las instituciones del Estado sujetas al mbito de la LOSEP, en forma posterior a la evaluacin, debern crear los puestos que sern ocupados por las y los servidores que aprueben el concurso de mritos y oposicin, para que obtengan su nombramiento permanente, los mismos que debern ser cubiertos con la asignacin presupuestaria de la institucin, sin que esto implique incremento en la masa salarial. Finalmente, a partir de la publicacin del Reglamento General a la LOSEP en el Registro Oficial, esto es al 1o. de abril del 2011, se considerar un plazo mximo de ciento ochenta das para concluir los concursos de mritos y oposicin; y, posteriormente en el plazo mximo de seis meses se deber proceder a la creacin de los puestos correspondientes. Transcurridos estos plazos, el Ministerio de Relaciones Laborales realizar la verificacin respectiva para constatar su estricto cumplimiento. TERCERA.- DEL PROCESO DE SELECCION DE PERSONAL MEDICO, ODONTOLOGO, OBSTETRICES, PSICOLOGOS CLINICOS, ENFERMERAS, TECNOLOGOS MEDICOS DE LOS SERVICIOS DE SALUD PUBLICA, PROFESIONALES EN QUIMICA Y FARMACIA, BIOQUIMICA Y FARMACIA Y QUIMICA QUE LABORAN EN LOS LABORATORIOS Y FARMACIAS DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y PROFESIONALES MEDICOS.- A fin de guardar concordancia con las disposiciones establecidas en el artculo 228 de la Constitucin de la Repblica, el artculo 51 literal a) de la LOSEP y el artculo 178 de su Reglamento General, las instituciones del Estado que realicen procesos de reclutamiento y seleccin de personal para puestos de mdicos, odontlogos, obstetrices, psiclogos clnicos, enfermeras, tecnlogos mdicos de los servicios de salud pblica, Profesionales en Qumica y Farmacia, Bioqumica y Farmacia y Qumica que laboran en los laboratorios y farmacias, los profesionales mdicos, y dems profesionales de los servicios de salud, se establecer un reglamento de concurso de mritos y oposicin que seguir el procedimiento, lineamientos y mecanismos establecidos en la presente norma. CUARTA.- DE LA TRANSICION AL SISTEMA INFORMATICO INTEGRADO DEL TALENTO HUMANO Y REMUNERACIONES - SIITH.- Hasta que las instituciones del Estado se encuentren integradas al SIITH, continuarn utilizando los formularios de acciones de personal emitidos por el Ministerio de Relaciones Laborales, para el registro de movimientos de personal correspondientes a los nombramientos sealados en el artculo 17 de la LOSEP y artculo 17 de su Reglamento General. La UATH o quien hiciera sus veces, conforme las directrices emitidas por el Ministerio de Relaciones Laborales, tendr la obligacin de registrar los nombramientos sealados y los contratos de servicios ocasionales; remitiendo mensualmente dicha informacin a esta Cartera de Estado. Una vez que se encuentren integradas al SIITH, la UAHT deber actualizar los ingresos realizados a partir de la vigencia de la LOSEP. QUINTA.- DE LA AUTORIZACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MERITOCRACIA.- En aplicacin del Decreto Ejecutivo No. 737, las entidades de la administracin pblica central e institucional que previo a la vigencia de la presente norma, iniciaron procesos de reclutamiento y seleccin y al 18 de julio de 2011, an no declaren los respectivos ganadores, se les reconocer los procesos llevados adelante con la norma anterior, pero debern, obligatoriamente, obtener el dictamen favorable del Instituto Nacional de la Meritocracia, antes de realizar la declaratoria de ganador del concurso de mritos y oposicin.
SEXTA.- DE LA AUTOMATIZACION DEL CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICION.- Hasta el 18 de julio del 2011, fecha en la que se encontrar habilitada la automatizacin del concurso de mritos y oposicin en la pgina web www.socioempleo.gob.ec, las instituciones del Estado solicitarn, a travs de la convocatoria, a las y los aspirantes para concursos de mritos y oposicin, que entreguen sus postulaciones por escrito y en sobre cerrado en un lugar y plazo especfico; y debern llenar manualmente todos los formularios, actas e informativos del concurso de mritos y oposicin y remitirlos por escrito, al correo electrnico: concursos@mrl.gob.ec, del Ministerio de Relaciones Laborales para la actualizacin del portal www.socioempleo.gob.ec. Ser responsabilidad de la unidad encargada de la documentacin institucional, la recepcin de las postulaciones, as como el informe de recepcin detallado que ser remitido a la UATH para posterior conocimiento del Tribunal de Mritos y Oposicin. Los sobres entregados por las y los aspirantes sern abiertos nicamente al iniciar el procedimiento de Revisin de Postulaciones, a cargo de la UATH. Por ningn concepto, se registrar, aceptar o procesar postulaciones que se encuentren fuera del lugar y plazos determinados en la convocatoria. Ser responsabilidad de la UATH institucional el envo obligatorio de todos los formularios, actas e informativos del concurso de mritos y oposicin al Ministerio de Relaciones Laborales, conforme se indica en el primer inciso de esta disposicin. DEROGATORIAS.- Se deroga expresamente el Acuerdo Ministerial No. 2010-00086, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 205, de 2 de junio del 2010. Art. Final.- El presente acuerdo ministerial entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 31 de mayo del 2011. f.) Richard Espinosa Guzmn, B. A., Ministro de Relaciones Laborales. FORMULARIOS BASES DEL CONCURSO DE MERITOS Y OPOSICION CONVOCATORIA A CONCURSOS DE MERITOS Y OPOSICION FORMULARIO DE ANUNCIO DE PRENSA DE CONVOCATORIA HOJA DE VIDA VERIFICACION DE POSTULACIONES FORMULARIO DE CALIFICACION DE PRUEBAS DE CONOCIMIENTOS Y COMPETENCIAS TECNICAS FORMULARIO DE CALIFICACION DE LA ENTREVISTA FORMULARIO DE PUNTAJE PARA EL COMPONENTE DE EVALUACION Y EL PUNTAJE FINAL Nota: Para leer Formularios, ver Registro Oficial Suplemento 155 de 15 de Junio de 2011, pgina 19.

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