1.

METODOLOGA DE TRABAJO

1.1. PRELIMINARES El primer contacto institucional se desarroll en Mocoa en las oficinas de la Secretara de Planeacin Departamental para acordar aspectos importantes atinentes al proyecto en pro de maximizar la eficiencia y eficacia del proceso propuesto y de la coordinacin interinstitucional y comunitaria. Posteriormente se realiz contacto con el Alcalde Municipal de Mocoa, miembros del gabinete municipal, miembros del Concejo Municipal, representantes de gremios (Concejo Territorial de Planeacin CTP , Concejo Municipal de Desarrollo Rural CMDR, agremiaciones de campesinos etc.), Director Regional Putumayo de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia CORPOAMAZONIA e instituciones presentes en el territorio, a los cuales se les comunic y aclar, algunos aspectos operativos y organizacionales para la formulacin del Plan.

Al mismo tiempo se coordin la agenda de reuniones y se acord el lugar y hora de las primeras visitas y recorridos en cada uno de las veredas, para generar una amplia y efectiva participacin de las organizaciones, instituciones y diversas

fuerzas vivas existentes en el territorio con influencia en la cuenca objeto de estudio. Para la participacin institucional fueron convocados entre otras las siguientes instituciones del orden nacional, departamental y municipal con influencia directa e indirecta en la cuenca del ro Pepino. (Ver cuadro 1).

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Cuadro 1. Instituciones gubernamentales invitadas en el proceso de participacin Plan de Ordenacin y Manejo de la cuenca del ro Pepino
INSTITUCION Alcalda Municipal ARD Putumayo Colombia Telecomunicaciones S.A. Comandante Cuerpo de Bomberos Concejo Municipal Organizacin Internacional para las Migraciones-OIM Secretara de Educacin Municipal Cruz Roja Colombiana Seccional Putumayo Departamento Administrativo de Salud del Putumayo- DASALUD Defensa Civil Colombiana Corporacin para el Desarrollo del Sur de la AmazoniaCorpoamazonia Corporacin para el Desarrollo del Sur de la AmazoniaCorpoamazonia Instituto Nacional de Vas-INVIAS Empresa de Energa del Putumayo Hospital Jos Mara Hernndez Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF Red de Solidaridad Social Secretaria de Departamental Educacin DIGNATARIO ELVER PORFIRIO CERON CHICUNQUE ARTURO RODRIGUEZ CARLOS SABOGAL JOSE CRUZ GUILLERMO LOPEZ HECTOR LEIVA ANGULO FATIMA MURIEL MIREYA LUNA WHITE CARLOS RAMIREZ BUENO JORGE MORA JOSE IGNACIO MUOZ CARGO Alcalde Coordinador Putumayo Gerente Comandante Presidente Coordinador Oficina Putumayo Coordinadora Presidenta Director Director Director General

LEONEL CEBALLOS RUIZ JOSE RICARDO BURBANO BAYRON VIVEROS REINA ANGELA MUOZ LUIS EDUARDO RAMIREZ EDUARDO ALOMIA JORGE ELIECER MUSTAFA ROSA MARGARITA REVELO HERNAN BURBANO JORGE ANDRES ARCOS ALIX HURTADO

Director Regional Director Regional Putumayo Gerente Gerente Director Regional Putumayo Delegado Regional Secretario de Educacin Departamental Secretaria de Gobierno Secretario de Planeacin Secretario de Agricultura Coordinadora Regional

Secretaria de Gobierno Departamental Secretaria de Planeacin Departamental Secretario de Agricultura Departamental Servicio Nacional de AprendizajeSENA

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De igual manera para la participacin comunitaria fueron convocados los representantes de las veredas del rea de la cuenca del ro Pepino y a la comunidad en general. (Cuadro 2). Cuadro 2. Presidentes de J.A.C. invitadas al proceso de participacin del Plan de Ordenacin y Manejo de la cuenca del ro Pepino. VEREDA JAC San Jos del Pepino JAC Las Mesas JAC La Eme JAC La Tebaida JAC Las Planadas JAC El Pepino JAC Puerta del Sol JAC Barrio Los Prados REPRESENTANTE FLAVIO MELENDEZ NARVAEZ BERTHA BRAVO MIGUEL BUESAQUILLO RICARDO BURBANO ALIRIO MARINO CORAL SEGUNDO ROSERO MONTERO JESUS BOLIVAR CORDOBA FRANCISCO LOPEZ

Adems de los anteriores presidentes de Juntas de Accin Comunal, se invitaron a los de las veredas San Carlos y La Florida del Municipio de Mocoa, as como al presidente de la JAC de la vereda El Porvenir del Municipio de Villagarzn y al Secretario de Planeacin Municipal de este Municipio.

1.2

CONCERTACION COMUNITARIA E INSTITUCIONAL

Se hizo nfasis en las instituciones, gremios y pobladores con acciones y/o intereses directos e indirectos en la cuenca.

1.2.1 Convocados

Tanto para las reuniones de difusin del objeto del Plan, como para los procesos de captura de informacin y concertacin comunitaria e institucional se convoc a:

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1.2.1.1

Entes gubernamentales

Servicio Nacional de Aprendizaje- SENA, CORPOICA, Instituto Colombiano Agropecuario -ICA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, Red de Solidaridad Social, Empresa Nacional de Telecomunicaciones TELECOM, Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia Corpoamazonia, Secretara de Planeacin Departamental, Secretara de

Desarrollo Agropecuario, Secretara de Educacin Departamental, Instituto Nacional de Vas INVIAS, Departamento Administrativo de Salud - DASALUD, Hospital Jos Mara Hernndez, Empresa de Energa del Putumayo, Secretara de Salud, Secretara de Educacin y Secretara de Planeacin Municipal de Mocoa, Unidad Municipal de Asistencia Tcnica UMATA, Institucin Educativa Simn Bolvar, y Secretara de Planeacin Municipal de Villagarzn

principalmente.

1.2.1.2 No gubernamentales 1) Comunitarias A. A nivel municipal Consejo Municipal de Desarrollo Rural CMDR, Consejo Territorial de Planeacin CTP, gremios de productores, gremios para la prestacin de servicios, Juntas de Accin Comunal, comunidades afro putumayenses y comunidades indgenas.

B. A nivel Departamental

Consejo Seccional Agropecuario CONSEA- Consejo Departamental de Planeacin.

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C. Otras instituciones

Se invitaron otras instituciones nacionales e internacionales con presencia en el territorio tales como ARD Colombia, OIM Putumayo y otras Fundaciones con acciones o intereses sobre el territorio objeto de planificacin.

1.2.2. Difusin rural

Para las reuniones se convoc a travs de carteleras ubicadas en escuelas y centros de referencia (SAI`s, casas de los presidentes, etc) en cada una de las veredas, igualmente se transmitieron cuas radiales en cada oportunidad y convocatoria.

1.3 ESTABLECIMIENTO DE LINEA BASE ( DIAGNOSTICO ) 1.3.1 Caracterizacin fsico-bitica y socioeconmica del rea de estudio y zonificacin de reas sensibles.

1.3.1.1. Etapas del Proyecto La metodologa definida para llevar a cabo la caracterizacin fsico-bitica y socioeconmica del rea de estudio define una serie de etapas, las cuales se relacionan a continuacin.

1) Etapa 1 Acopio y adquisicin de informacin secundaria.

Correspondi al proceso de recoleccin de informacin secundaria (estudios, artculos, fotografas areas y cartografa IGAC 1: 25.000 y Larsa Ltda. 1: 10.000), as mismo la recopilacin de la informacin que permiti establecer y fundamentar
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el conocimiento bsico preliminar de todas aquellas variables que de una u otra forma pueden incidir en el desarrollo del proyecto. La recopilacin de esta informacin se realiz, en un principio, a partir de los datos contenidos en los documentos tcnicos de diferentes instituciones como: 1. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC: Cartografa a escala 1:50.000 y 1:25.000 y Larsa 1:10.000 (planchas 430-IV-A-2, 430-IV-B-1, 430-IV-A-4 y 430-IV-B-3), as como fotografas areas verticales (FAV), sobre 37333 vuelo C-2569 del 9 de febrero de 1995 a escala 1:52200, FAV 233 a 236; sobre 37303 vuelo C-2555 del 8 de enero de 1995 escala 1:54800, FAV 193 a 196; sobre 37292 vuelo C-2554 del 5 de enero de 1995 escala 1: 60400, FAV 228 a 231, sobre 37594 vuelo C-2600 escala 1:9500, FAV 3-7; y sobre 37596 vuelo C-2600 escala 1:10420 FAV 33-38. 2. IDEAM: Datos sobre estaciones climticas e hidrolgicas. 3. Ministerio de Salud- Departamento Administrativo de Salud del Putumayo DASALUD: Informacin acerca de morbi-mortalidad, estadsticas sobre factores de riesgo, causas de la morbilidad y mortalidad de la poblacin (aspectos epidemiolgicos) y anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos del agua para consumo humano. 4. DANE: datos estadsticos sobre poblacin, actividad econmica de los municipios (Mocoa y San Francisco) del rea de influencia directa e indirecta del rea en estudio. 5. Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Sur de la AmazoniaCORPOAMAZONIA: Proyectos regionales de desarrollo, bases

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cartogrficas, imgenes, estudios ambientales, registros climatolgicos de las estaciones meteorolgicas, etc. 6. Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Mocoa, Plan de Desarrollo Municipal, Plan de Desarrollo Departamental; Planes sectoriales. 7. Otros Centros de Informacin e Instituciones y organizaciones del orden nacional, departamental y municipal presentes en el municipio de Mocoa.

2) Etapa 2 Anlisis y procesamiento de la informacin secundaria.

Durante esta etapa se efectu la revisin de los estudios, anlisis y procesamiento de la informacin adquirida, adems se realiz la interpretacin del material recopilado con el objeto de definir los puntos de mayor importancia a ser detallados en campo.

Para todos los fines del Plan, se trabaj con base en fotografas areas verticales (FAV) o restituciones. Las temticas fueron analizadas integralmente a travs de sistemas modernos de informacin geogrfica SIG. La fotointerpretacin se

desarroll para los diferentes componentes especficamente aspectos relevantes como cobertura vegetal, usos del suelo, infraestructura, geomorfologa y geologa.

Elaboracin del mapa base de la cuenca del ro Pepino:

En esta etapa se inici las labores de digitalizacin de la base cartogrfica de la cuenca, abordando el contexto regional, con base en cartografa oficial del IGAC a escala 1:50.000 y 1:25.000 y fotografas areas verticales (FAV), sobre 37333 vuelo C-2569 del 9 de febrero de 1995 a escala 1:52200, FAV 233 a 236; sobre 37303 vuelo C-2555 del 8 de enero de 1995 escala 1:54800, FAV 193 a 196;
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sobre 37292 vuelo C-2554 del 5 de enero de 1995 escala 1: 60400, FAV 228 a 231. Este mapa se revis con amplios controles de campo para definir con precisin el rea exacta objeto de estudio y as obtener una acertada informacin temtica; esta base se complement con informacin detallada de campo, empleando las fotografas areas y el sistema de geoposicionamiento geogrfico (GPS Magellan Sport Track). Para estructurar la lnea de base para el diseo y elaboracin del modelo cartogrfico acorde a las necesidades, parmetros y directrices contenidas en los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas hidrogrficas, POM, se trabaj fundamentados en tres aspectos esenciales:

El modelo cartogrfico.

Los modelos espaciales o modelos cartogrficos en general, son producto de una nueva concepcin del manejo de la informacin en donde se conjugan toda una serie de conceptos tcnicos y cientficos, que definen las propiedades dimensionales de un conjunto de objetos sobre la superficie terrestre. Para el presente estudio se defini y estableci un modelo descriptivo y cognoscitivo del entorno y contorno de la cuenca hidrogrfica del ro Pepino; este modelo, permiti desarrollar una efectiva capacidad analtica sobre el comportamiento de los diferentes fenmenos, eventos y procesos que fueron afectados por las decisiones tomadas en el marco del POM.

Escala de trabajo

Para la definicin del nivel de resolucin visual del modelo espacial, se tuvo en cuenta la necesidad de localizar con cierto grado de precisin los objetos y
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procesos que constituyen los fenmenos reales de mayor inters para los miembros del equipo interdisciplinario de trabajo. Otro criterio determinante de escala, estuvo relacionado con la disponibilidad de informacin georeferenciada, sobre ste particular nos enfrentarnos a una realidad que de alguna manera determina la baja calidad en la elaboracin de los modelos cartogrficos: El departamento del Putumayo no ha sido objeto del inters de las autoridades encargadas de la elaboracin y produccin de informacin cartogrfica en Colombia; el panorama grfico sobre la escasa cobertura de la "carta general" IGAC (planchas escala 1:25.000) sobre el departamento, nos permite comprender las limitantes que deben considerar los planificadores territoriales en las propuestas de Ordenacin.

Se dispuso de algn material confiable en las siguientes escalas: 1:25.000 (IGAC) 1:10.000 (LARSA)

Formato de presentacin

El manejo holstico de la cuenca hidrogrfica del ro Pepino, nos oblig a representar grficamente el espacio objeto de estudio como un todo en un formato acorde con las especificaciones antropomtricas del ser humano y que para el efecto, las organizaciones encargadas de la normalizacin de productos grficos han definido como formatos DIN. ASA o ISO. Considerando los determinantes del rea de estudio y forma de cada uno de los entes municipales, el formato ideal se rigi por la norma DIN en su categora A0.

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Con estos elementos se dise y analiz nuestro modelo espacial, el cual tuvo un nivel de resolucin visual escala 1: 25.000, a partir de planchas 1:25.000 de IGAC y 1: 10000 de Larsa disponibles sobre la cuenca y su rea su influencia al momento de hacer el estudio.

Cada uno de los modelos cartogrficos, fueron elaborados en ambiente ArcView versin 3.2, con todos los objetos relacionados a continuacin y sus correspondientes atributos asociados:

Contenido cartogrfico

Sobre el mapa base inicial elaborado a escala 1:25.000, se carg toda una serie de informacin temtica relacionada con las particularidades de los objetos ms importantes contenidos en el modelo descriptivo, que facilitaron el desarrollo de unos niveles de comprensin y entendimiento sobre las dinmicas locales y regionales. Esta carga temtica fue resuelta a travs de grupos de objetos que disponen de informacin sobre localizacin, geometra y atributos, todos estos elementos vlidos para construir el modelo cognoscitivo. Este modelo constituye un "explicandum" que nos permite formular hiptesis que responden a los interrogantes sobre las dinmicas de estudio de como funcionan, por qu

funcionan as, a quien afectan, cmo se comportan bajo ciertas condiciones, etc.

El modelo cartogrfico base, carg informacin sobre: Red de drenajes en dos niveles: ros principales o drenajes dobles secundarios o drenajes sencillos. Red vial con un nivel inicial bsico, hasta la verificacin y clasificacin de campo, a partir de los cuales se establece dos niveles. Uno para las vas
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y ros

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principales y pavimentadas y otro para las vas secundarias, en construccin sin pavimentar. Informacin altimtrica de curvas de nivel ndice, cada 25 metros. Asentamientos importantes categorizados como Inspecciones de Polica, centros nucledos veredales. Malla de coordenadas geogrficas asociadas a un punto fundamental de control altimtrico y planimtrico. Se consideraron los "data" Bogot y Buenaventura. La gratcula desarrolla el modelo elipsdico de la tierra establecido por HAYFORD, bajo una proyeccin cilndrica normal. Puntos de amarre para la georeferenciacin del modelo. Se incorporaron los vrtices geodsicos de primer orden, los hitos internacionales y los centros de pista consignados en el ATS de la Aeronutica Civil Colombiana. Nomenclatura de los elementos ms importantes, accidentes geogrficos, asentamientos, escuelas, Inspecciones de Polica, veredas, sitios.

Estas dinmicas, constituyeron la razn fundamental del diseo del modelo cartogrfico multiescalar de acuerdo a la naturaleza y dimensin del objeto de estudio que se pretendi manejar. El modelo contiene en su contexto medular, una plataforma conceptual desarrollada a travs de procesos especficos como la compilacin, levantamiento, actualizacin, validacin y produccin cartogrfica.

3) Etapa 3 Trabajo de campo: Caracterizacin fsico-bitica y socio econmica Caracterizacin fsico-bitica: se desarrollaron diversos recorridos de campo por la cuenca del ro Pepino encaminados a la verificacin de las diferentes fotointerpretaciones temticas, se realiz levantamientos directos de superficie, caracterizacin del uso y cobertura del suelo, simultneamente se adelantaron con los trabajos de localizacin de viviendas, definicin de zonas de riesgo, geologa, geomorfologa, pendientes, paisajes, infraestructura local, caracterizacin de las
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especies faunsticas presentes en la cuenca, haciendo especial nfasis en las especies en va de extincin.

Para la evaluacin fsico bitica se emple como mtodo la verificacin in situ por medio de sendos recorridos de campo realizadas por el equipo interdisciplinario de trabajo, apoyados por la cartografa base previamente elaborada y baquianos de la comunidad; especficamente para la caracterizacin de fauna y flora se empleo el mtodo de la Evaluacin Ecolgica Rpida empleando como estrategia el apoyo de baquianos y la consulta de expertos a travs de participacin comunitaria. Para la realizacin de las evaluaciones ecolgicas rpidas se utiliz el mapa de uso y cobertura del suelo previamente elaborado, con el fin de identificar los puntos o transectos de muestreo que aportaran un mejor anlisis por cada cobertura del suelo, los datos fueron tomados en unas fichas en las cuales entre otros aspectos relevantes contienen los siguientes: descripcin general, especies raras y en peligro, especies migratorias, especies endmicas, hbitat, uso del suelo, etc.

Adicionalmente se elabor un registro fotogrfico de los aspectos ms relevantes y de mayor inters en donde se muestra de una manera grfica la situacin actual y caracterstica de los diferentes elementos ambientales, con el propsito de tener el adecuado soporte para sustentar las afirmaciones y los resultados de los diferentes anlisis realizados.

Caracterizacin socio-econmica: Por medio de verificacin in situ a travs de recorridos de campo, se identific las reas con mayor oferta en suministro de servicios, empleo e infraestructura. Identificadas las reas con posibilidades de desarrollo se caracterizaron los sistemas de produccin ms relevantes desde el punto de vista tcnico, econmico y ambiental, para lo cual se procedi a capturar la informacin de campo respectiva a travs de fichas aplicadas a un muestreo de
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reas realizando la caracterizacin de 3 sistemas representativos para la cuenca, para lo cual se empleo la metodologa propuesta por Adriana Andrade, 1990, quien define el anlisis de los sistemas de produccin como el conjunto de procedimientos para describir y analizar variables y parmetros a nivel de sistemas productivos , con el fin de proporcionar alternativas para lograr un desarrollo ecolgicamente sustentable. La metodologa propuesta por A. Andrade involucra tres etapas: diagnstico, diseo y experimentacin, dentro del presente estudio se hizo nfasis nicamente en la primera etapa, es decir el diagnstico, lo cual permiti caracterizar y tipificar el ambiente biofsico y socioeconmico en que se desarrollan dichos sistemas productivos, identificando factores limitantes que condicionan su desarrollo. Las caractersticas generales ms relevantes fueron: ubicacin y accesibilidad, tamao y composicin de los predios, forma de adquisicin, mano de obra, entre otros.

4) Etapa 4 Procesamiento de la informacin adquirida en campo

En esta etapa, se evaluaron la calidad de los datos y la informacin adquirida en campo. La informacin primaria, fue cuidadosamente analizada y evaluada por los profesionales del grupo interdisciplinario de trabajo, quienes se encargaron de complementar la caracterizacin fsico- bitica, socioeconmica y cultural del rea de influencia de la cuenca a travs del trabajo mancomunado. El procesamiento y anlisis de la informacin fueron realizados con la utilizacin de sistemas de computacin.

5) Etapa 5 Elaboracin de mapas temticos

A medida que se avanz en la toma de informacin en campo, se realizaron paulatinamente los mapas temticos sobre infraestructura y equipamientos
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bsicos, uso actual del suelo, geolgico, geomorfolgico, reas de amenaza natural y antrpica, suelos, pendientes, zonas de vida, flujos actuales de mercado, potencialidades de uso, conflicto de usos del suelo y reas concertadas con las comunidades e instituciones para la localizacin de actividades especficas de desarrollo.

En esta etapa se desarrollaron los siguientes mapas temticos:

1. Mapa divisin veredal: (Ver mapa 2 de 24). Tomando inicialmente el mapa veredal del PBOT Mocoa, se trazaron en acetato las veredas existentes dentro del rea de la cuenca, corroborando y mejorando el acetato con los limites legales obtenidos en la oficina de accin comunal; estos lmites legales al no ser muy precisos no se pudo obtener un mapa exacto de la divisin veredal, por lo cual esta informacin fue compartida en las mesas de trabajo con las comunidades, especialmente con los presidentes de las juntas de accin comunal y los lderes comunales que ms aos han vivido en la cuenca, se procedi a obtener una aproximacin a la divisin veredal de la cuenca, concertada con la comunidad. Luego de haber obtenido la informacin se procedi a digitalizarla sobre un mapa base de la cuenca en Auto CAD 2000 a escala 1:25000.

2. Mapa de isoyetas: (Ver mapa 3 de 24) Se tom como fuente el mapa de Isoyetas del estudio de estabilidad de la carretera Mocoa-Sibundoy.

Geomorfologa y estabilidad. Mocoa 1987. realizado por MARTNEZ, ARAMIS para la Corporacin Autnoma Regional del Putumayo. Este mapa se presenta en Auto CAD 2000 a escala 1:25000.

3. Mapa de zonas de estudio morfomtrico: (Ver mapa 4 de 24). Para una mejor comprensin de la dinmica morfomtrica de la cuenca del ro Pepino, esta
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se la dividi en tres zonas de estudio, dos de las cuales comprenden los dos ros principales con sus vertientes, el ro Pepino, la primera y el ro Dorado, la segunda; una tercer zona corresponde desde la confluencia del ro Pepino y ro Dorado hasta su desembocadura en el ro Mocoa. El anlisis morfomtrico de cada zona se realiz tomando como base la metodologa presentada por Henao,J. 1988 en el documento Introduccin al manejo de cuencas hidrogrficas, de la Universidad Santo Toms. Estas zonas de estudio se especializaron en un plano base a escala 1:25000, digitalizado en Auto CAD 2000; los ndices morfomtricos analizados se presentan en una ventana por cada zona de estudio.

4. Mapa de vertientes: (Ver mapa 5 de 24). Este mapa temtico se realiz analizando la escorrenta de cada vertiente de la cuenca, especializndola en un mapa base en Auto CAD 2000, escala 1:25000.

5. Mapa de pendientes: (Ver mapa 6 de 24). Tomando el mapa base y guiados por las curvas de nivel se delimitaron zonas de pendientes homogneas, las cuales luego fueron calculadas y clasificadas en un rango de porcentajes de 0 al 3% como relieve plano, 3 al 7% como relieve suave, 7 al 12% como relieve mediano, 12 al 20 % como relieve accidentado, 20 al 35 % como relieve fuerte, 35 al 50 % como relieve muy fuerte y 50 al 75 % relieve escarpado. este mapa temtico se elabor a escala 1:25000 en Arcview 3.2.

6. Mapa de uso potencial del recurso forestal: (Ver mapa 7 de 24). Para la definicin y espacializacin del uso potencial del recurso forestal en un mapa, se tom como referencia el decreto 877 de 1976 respecto del uso del recurso forestal y realizando un anlisis de sus definiciones se procedi a digitalizarlo sobre un mapa base de la cuenca en Auto CAD 2000 a escala 1:25000.

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7. Mapa de zonas de vida: (Ver mapa 8 de 24). Para la elaboracin de este mapa temtico se utiliz la metodologa propuesta por Leslie Holdridge, 1978, la cual toma en cuenta parmetros climticos como la precipitacin, la temperatura y la humedad para definir las zonas de vida o formaciones vegetales. Esta metodologa es la ms difundida en Colombia para clasificar provincias biticas. Siguiendo la metodologa escogida para la realizacin de este mapa se sobrepusieron los mapas de Isoyetas, el mapa base con las curvas de nivel cada 25 metros y los rangos de biotemperatura en grados Celsius por cada piso altitudinal. Estos parmetros se relacionaron en el nanograma propuesto por Holdridge obtenindose la clasificacin local de las zonas de vida. . El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

8. Mapa de ecosistemas estratgicos: (Ver mapa 9 de 24). Para la realizacin de este mapa se tom como fuente el mapa de ecosistemas estratgicos del PBOT Mocoa 2003, el mapa de reas sensibles del proyecto declaratoria de efecto ambiental del programa ssmico Mocoa 93/94 de geoambiental y ECOPETROL, 1993; y los anlisis realizados en campo para el presente estudio. Este mapa se presenta en Auto CAD 2000 a escala 1:25000

9. Mapa geomorfolgico: (Ver mapa 10 de 24). Los aspectos geomorfolgicos considerados, se refieren a las unidades fisiogrficas propuestas por A. Zinck (1981): regin fisiogrfica, subregin fisiogrfica, paisaje, tipo de relieve y forma del terreno. Para este estudio se tom a nivel de subregin, debido a que toda la cuenca se encuentra localizada en la subregin de piedemonte amaznico, para lo cual por medio de verificacin en campo y utilizando como fuente el mapa base de la cuenca, previamente elaborado para este estudio y siguiendo las curvas de nivel que se presentan cada 25 metros, se realiz la geomorfologa de la cuenca,

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dividindola as: Morfologa escarpada, morfologa ondulada y morfologa plana. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

10. Mapa geolgico: (Ver mapa 11 de 24). Por medio de recorridos de campo por la cuenca del ro Pepino y toma de muestras de material geolgico, apoyados por la cartografa base elaborada previamente, otros estudios realizados en el rea, y con el apoyo de fotografas areas verticales (FAV) de la cuenca, sobre 37333 vuelo C-2569 del 9 de febrero de 1995 a escala 1:52200, FAV 233 a 236; sobre 37303 vuelo C-2555 del 8 de enero de 1995 escala 1:54800, FAV 193 a 196; sobre 37292 vuelo C-2554 del 5 de enero de 1995 escala 1: 60400, FAV 228 a 231 sobre 37594 vuelo C-2600 escala 1:9500, FAV 3-7; y sobre 37596 vuelo C2600 escala 1:10420 FAV 33-38 y tomando como base la Plancha 430 Mocoa, de INGEOMINAS, escala 1:100.000, del ao 2.002 se elabor este mapa temtico. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

11. Mapa de suelos: (Ver mapa 12 de 24). Por medio de la superposicin de los mapas geolgico, de pendientes, el mapa base (curvas de nivel) y el mapa de uso potencial (agroecolgico), se elabor este mapa temtico a escala 1:25000 en Arcview 3.2. En el mapa se hace una descripcin de la fertilidad de los suelos, clasificndola en alta, media, baja y muy baja.

12. Mapa de aptitud de usos del suelo: (Ver mapa 13 de 24). Para la realizacin del mapa de aptitud de usos del suelo se utiliz como metodologa la zonificacin agroecolgica de la cuenca, tomando en cuenta las caractersticas similares en cuanto a clima, geomorfologa, material parental y suelos. Para la zonificacin agroecolgica se revisaron informes climticos, el mapa agroecolgico del municipio de Mocoa, descrito en el PBOT de Mocoa y el estudio del ICA-IGAC 1985 sobre zonificacin agroecolgica de Colombia. Inicialmente sobre la
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cartografa bsica con lneas de suelos, se trazaron cada mil metros las lneas altitudinales que demarcan los pisos trmicos, de igual forma se delimitaron las zonas climticas (sobreponiendo el mapa de isoyetas) y unidades geomorfolgicas (sobreponiendo a los primeros los mapas de geomorfologa, pendientes y geologa); teniendo en cuenta las caractersticas de los suelos y los conocimientos a cerca de su capacidad de uso y vocacin agropecuaria, forestal o de conservacin, se delimitaron las zonas agroecolgicas homogneas de la cuenca del ro Pepino. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

13. Mapa de amenazas

naturales y antrpica: (Ver mapa 14 de 24). Para

realizar el mapa de amenazas naturales y antropognicas en la cuenca del ro Pepino se realiz por medio de revisin de datos bibliogrficos de carcter climticos y general de amenazas, interpretacin de fotografas areas verticales (FAV) de la cuenca, sobre 37333 vuelo C-2569 del 9 de febrero de 1995 a escala 1:52200, FAV 233 a 236; sobre 37303 vuelo C-2555 del 8 de enero de 1995 escala 1:54800, FAV 193 a 196; sobre 37292 vuelo C-2554 del 5 de enero de 1995 escala 1: 60400, FAV 228 a 231 sobre 37594 vuelo C-2600 escala 1:9500, FAV 3-7; y sobre 37596 vuelo C-2600 escala 1:10420 FAV 33-38; Salidas de Campo: Recorrido desde el sector de El Filo de Hambre hasta el puente metlico en la Vereda el Pepino. Recorrido Vereda Tebaida - La Florida Recorrido margen del ro Pepino de la vereda La Tebaida hasta 400 m aguas abajo de puente metlico en la vereda El Pepino. Recorrido va que conduce del puente metlico del ro Pepino hasta la vereda La Eme.

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 Recorrido margen derecho aguas arriba del ro Pepino hasta la bocatoma del acueducto de la vereda el Pepino. Recorrido del camino de la vereda El Pepino hasta la vereda San Jos del Pepino margen izquierda aguas abajo del ro Pepino. Recorrido centro nucleado vereda El Pepino. Recorrido cerro Tigre Loma. Recorrido vereda Las Planadas-vereda El Pepino en zigzag en toda el rea.

La identificacin de sitios crticos se

obtuvo de la fotointerpretacin y de la

corroboracin en las salidas de campo. Despus de identificar los sitios amenazados se procedi a realizar cruces de mapas como el de uso del suelo, conflicto de usos, geolgico, pendientes, hidrolgico y otros, para lograr un mapa acertado sobre amenazas en asentamientos humanos, despus de este ejercicio se localizan las reas en un mapa a escala a 1: 25000 en arview 3.2.

14. Mapa de infraestructura y equipamientos bsicos: (Ver mapa 15 de 24). Por medio de recorridos de campo por las vas principales y caminos veredales de la cuenca y con el apoyo de baquianos y la cartografa base elaborada, se verific in situ la infraestructura y equipamientos bsicos existentes en la cuenca; en el mapa base se localizaron con apoyo de GPS Magellan Sport Track los centros nucleados, viviendas, establecimientos educativos, puestos de salud, bocatomas de acueductos, tanques de almacenamiento de agua, infraestructura elctrica lnea de 115 KV, puentes, torres de telecomunicaciones, sede asociacin de cafeteros, sede cooperativa de lcteos, sede empresa de gas, estanques pisccolas, restaurantes escolares, SAI Telecom., salones comunales. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

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15. Mapa de uso actual del suelo: (Ver mapa 16 de 24). Por medio de recorridos de campo por la cuenca del ro Pepino, apoyados por la cartografa base elaborada previamente,, fotografas areas verticales (FAV) de la cuenca, sobre 37333 vuelo C-2569 del 9 de febrero de 1995 a escala 1:52200, FAV 233 a 236; sobre 37303 vuelo C-2555 del 8 de enero de 1995 escala 1:54800, FAV 193 a 196; sobre 37292 vuelo C-2554 del 5 de enero de 1995 escala 1: 60400, FAV 228 a 231 y el mapa de uso del suelo del municipio de Mocoa, SIMCI 2002, se

desarroll este mapa temtico con participacin del equipo interdisciplinario de profesionales y colaboracin de baquianos conocedores de la cuenca. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

16. Mapa de uso del suelo general: (Ver mapa 17 de 24). Tomando como base el mapa de uso actual del suelo, se agruparon los usos actuales en tres categoras: Bosque, rastrojos y uso agropecuario. Este mapa simplificado fue gran utilidad para la comprensin y el trabajo con comunidades, en razn a que el mapa de uso actual por su diversidad generaba conflicto para la toma de decisiones por los habitantes de la cuenca. Se digitaliz en Auto CAD 2000 Esc: 1:25.000.

17. Mapa de conflictos de uso del suelo: (Ver mapa 18 de 24). La obtencin de los tipos de conflicto de uso se soport en el proceso de anlisis comparativo entre el mapa de aptitud de usos del suelo (agroecolgico), el mapa de uso y cobertura del suelo y el mapa de uso potencial del recurso forestal (Decreto 877 de 1976), mediante la confrontacin crtica de la informacin, a travs de cruces y combinaciones posibles, los cuales se especializaron en un mapa por cada sitio en que se encuentra el conflicto y se realiz una descripcin semidetallada del rea y el conflicto que se presenta, se describe en qu unidad agroecolgica se encuentra cada sitio en conflicto y se le asign su categora y su smbolo, para lo cual se utiliz una correlacin de la metodologa propuesta por la Corporacin
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para el Desarrollo de la Meseta de Bucaramanga, (C.D.M.B.), la cual se describe en el mapa de categorizacin de conflictos. 1:25000 en Arcview 3.2 El mapa fue elaborado a escala

18. Mapa categora de conflictos de uso: (Ver mapa 19 de 24). Para la obtencin de las categoras de conflictos de uso del suelo se tom como base el mapa de conflictos en el cual se especializan todos los conflictos existentes por cada unidad agroecolgica, estos se agruparon y determinaron en cuatro tipos, as: tierras sin conflicto o nulo, tierras en conflicto bajo, tierras en conflicto medio y tierras en conflicto alto. La categora de tierras sin conflicto o nulo (N), se interpreta sobre las tierras en las que no existen conflictos de uso detectable, lo que indica que existe total concordancia entre el uso actual o cobertura vegetal y su uso potencial, es decir, existe uso y/o cobertura adecuada de las tierras; para lo cual se correlacion con la metodologa de la (C.D.M.B.) Corporacin para el Desarrollo de la meseta de Bucaramanga, que define la categora adecuada

como reas cuyo uso actual es equivalente al uso potencial. Tierras en conflicto medio (M), se identifica con aquellas tierras en las cuales el uso actual y la cobertura vegetal existente no compagina con la potencialidad de uso definida por medio del uso potencial mayor del suelo, en forma moderada a alta, lo que define entre un 30 a 70% de discrepancia, incentivando un deterioro progresivo del recurso suelo y por consiguiente de los dems recursos naturales conexos (agua, flora y fauna), los que constituyen los ecosistemas que integran el rea de la cuenca. esta categora se correlaciona con la de uso Inadecuado perteneciente a la metodologa de la C.D.M.B, la cual se presenta cuando el uso actual es mayor al uso potencial. La categora tierras en conflicto alto (A), comprende las tierras en las que existe una total contradiccin entre el uso actual y la cobertura vegetal identificada en la zona y las posibilidades de utilizacin de estas tierras plasmadas en la definicin de uso potencial mayor del suelo, lo que indica las zonas con alta
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degradacin, desarrollo de actividades pecuarias y/o en zonas con vocacin netamente forestal protectora o protectora-productora, mrgenes hdricas sin bosque de galera, zonas de pendientes con usos no forestales, reas sometidas a procesos de intervencin, suelos con muy baja fertilidad natural y/o restricciones que van en contrava del desarrollo sostenible de la cuenca. Esta categora se correlaciona con el uso muy inadecuado, perteneciente a la metodologa de la C.D.M.B., que corresponde a zonas donde el sobre uso del suelo es

significativamente mayor que en la categora de Inadecuado. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

19. Mapa usos del suelo propuestos PBOT: (Ver mapa 20 de 24). Se tom la distribucin propuesta por el PBOT de Mocoa, reverencindola y ajustndola al espacio geogrfico de la cuenca. Esta informacin se presentn en Auto CAD 2000 a escala 1:25.000.

20. Mapa clasificacin del suelo: (Ver mapa 21 de 24). Para la elaboracin de este mapa temtico, se utiliz como base el mapa de clasificacin del suelo del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT, 2003) del municipio de Mocoa, tomando la parte correspondiente al rea de la cuenca; se define as cinco categoras: suelo urbano, suelo de expansin urbana, suelo suburbano, suelo rural y suelo de proteccin. 1:25000 Este mapa se presenta en Auto CAD 2000 a escala

21. Mapa de ordenacin: (Ver mapa 22 de 24). Por medio de superposicin de los mapas de uso potencial del suelo desde la visin agroecolgica ( aptitud ) , el mapa de uso propuesto en el PBOT en curso ( ajustes) y el mapa de uso

potencial del recurso forestal, este se desarroll a escala 1:25000 en Arcview 3.2

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22. Mapa de uso concertado del suelo: (Ver mapa 23 de 24). Para la realizacin de este mapa temtico se sobrepusieron los mapas de uso actual del suelo, el mapa de conflictos de uso del suelo, el mapa de aptitud de usos del suelo (agroecolgico) y el mapa de uso potencial del recurso forestal y el resultante se analiz por el grupo interdisciplinario de trabajo y la comunidad asentada en la cuenca, de las que fue posible interpretar sus deseos o visin del desarrollo a travs de varias sesiones de trabajo grupal. El mapa fue elaborado a escala 1:25000 en Arcview 3.2

23. Mapa de localizacin de proyectos: (Ver mapa 24 de 24). Para la realizacin de este mapa se utiliz como metodologa la participacin comunitaria, para lo cual se desarroll un proceso de capacitacin en la elaboracin de perfiles de proyectos, a travs de tres estudiantes de ltimo semestre de la tecnologa de administracin y contabilidad sistematizada del Instituto Tecnolgico del Putumayo y el apoyo del equipo interdisciplinario de la consultora y tres concejales del municipio de Mocoa. Despus de tres talleres de capacitacin, la comunidad present los perfiles de proyectos que priorizaron para la ordenacin de la cuenca, as mismo la consultora elabor perfiles de proyectos desde la

interdisciplinariedad del equipo de trabajo. Los resultados se presentan agrupados en subsistema, programa, proyecto, cdigo, nmero del proyecto y localizacin; una vez consolidados en texto, se procedi a especializarlos en un mapa base de la cuenca, presentndolo a escala 1:25000 en Arcview 3.2

6) Etapa 6. Definicin de reas Sensibles. Con base en la informacin de los mapas temticos y utilizando el sistema de informacin geogrfica se defini el mapa integral, donde se agruparon y definieron las zonas sensibles en funcin de los grados de vulnerabilidad de cada
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componente ambiental. Para la visualizacin del anlisis realizado, en el mapa integral se defini las zonas por sensibilidad de la siguiente forma: reas de nacimientos y mrgenes de cuerpos de agua reas cubiertas con bosques Naturales reas cubiertas con rastrojos: reas de inters tcnico y cientfico para la conservacin de la biodiversidad. reas de amenazas

7) Etapa 7. Prospectiva En esta etapa se consolid un manejo y uso concertado del suelo, se priorizaron proyectos de apoyo al desarrollo administrativo, social y econmico en el marco de la sostenibilidad y se generaron modelos de desarrollo sostenible de la cuenca a travs de la concertacin de escenarios. El modelado de escenarios futuros, se fundament en la fase diagnstica del estudio, en concomitancia con las aspiraciones sociales, representadas en proyectos de vida local y regional. El proceso tcnico y social descrito, requiri de jornadas de anlisis y sntesis espacial, para comprender el comportamiento sistmico de todos y cada uno de los eventos que constituyen la realidad local de la cuenca. En tal sentido la Consultora acopi por medio de talleres

participativos, conversatorios, opiniones locales obtenidos a travs de las relaciones alcanzadas con las comunidades en las diferentes etapas de toma de informacin, procesos colectivos concretos (planes de vida de comunidades tnicas, planes de desarrollo institucionales y sectoriales ), aplicando estrategias de desarrollo posibles desde diferentes visiones que debidamente especializadas permitieron la concrecin colectiva de las aspiraciones en el entorno de la cuenca,
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posibilitando la cohesin participativa de programas y proyectos que consolidaron el plan de ordenacin. 1.3.1.2. Manejo y administracin de la informacin 1) Caracterizacin ambiental del medio fsico bitico y socioeconmico Como parte de la oferta ambiental, se realiz la caracterizacin del rea de la cuenca en un sentido dinmico, con el fin de establecer tendencias o valores medios representativos de cada uno de los tems a continuacin propuestos. A. Caracterizacin fsico - bitica a) Componente Atmosfrico Clima.

Tomando como base la informacin existente en el IDEAM y Corpoamazonia se presenta un resumen de los siguientes parmetros climatolgicos: Temperatura Direccin y velocidad de los vientos Humedad relativa Distribucin espacial y temporal de las lluvias

Estos anlisis climatolgicos se realizaron en pocas de mayor y menor precipitacin con promedios mensuales multianuales plasmados en histogramas.

Se analizaron las condiciones de precipitacin mensual bajo diferentes perodos de probabilidad de la evapotranspiracin potencial para determinar mediante balances hdricos generales de la zona, los perodos de excesos y deficiencias hdricas en el suelo:
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 Evaporacin y evapotranspiracin Balance hdrico

Se analizaron como mnimo los registros climatolgicos existentes y se presentan datos promedios y extremos de las diferentes variables para hacer estudios estadsticos, correlacionar datos y complementar la serie por medios estadsticos. La evaluacin permiti un mejor conocimiento para una zonificacin bioclimtica de la regin lo que se conseguira por medio de los estudios de los parmetros de la precipitacin, temperatura, evaporacin, vientos, nubosidad y heliofana. El conocimiento y distribucin de estos elementos del clima permitieron conocer las fluctuaciones hdricas mensuales y estacionales, as mismo establecer la relacin del clima con los ecosistemas y las infraestructuras econmicas y socio culturales existentes, lo que redundo en decisiones para el manejo de reas especficas de la cuenca.

b) Componente Hdrico

Hidrologa superficial

Se identificaron los drenajes y cuerpos de agua constituyentes de la cuenca y se recopil informacin de la hidrologa de la regin con la cual se efecto un anlisis de los caudales de las principales corrientes de agua en las diversas pocas del ao, se realiz un inventario actualizado de los usos del agua, se evaluaron los requerimientos del agua para los diversos usos actuales y se efectuaron los respectivos anlisis de implicaciones (impactos) que su uso pueda generar.

Se presenta informacin acerca de:

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 Importancia hidrolgica en porcentajes de produccin de caudales y el rendimiento hdrico de la cuenca Determinacin de los regmenes hidrolgicos. Importancia socio-econmica, ubicando centros de poblacin, bocatomas de acueductos, actividades agropecuarias, industriales, mineras, vivienda y de servicios. Se identificaron las fuentes superficiales y las reservas de agua del subsuelo que pueden ser afectadas por las actividades en la cuenca, en particular humedales.

c) Metodologa calidad del agua Para el anlisis de la calidad del agua se recopil los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de los aos 2002 y 2003 realizados por DASALUD Putumayo, de fuentes hdricas de la cuenca del ro Pepino (quebrada Sardinas) y de la zona de influencia de la cuenca.

d) Metodologa caudales Para el anlisis de caudales se utiliz la metodologa propuesta por Alejandro DCP (1992), con la cual se obtuvo caudales medios y excedidos el 1, 5, 95 y 99% del tiempo de la curva de duracin de caudales con base en parmetros : morfomtricos de la cuenca, del suelo, climticos y de cobertura vegetal. El rendimiento hdrico de la cuenca fue calculado con el caudal medio multianual por unidad de rea. Para el anlisis de caudales mximos se utiliz la metodologa de la creciente ndice de Dalrymple, utilizada por la subdireccin de hidrologa y meteorologa del antiguo Instituto Colombiano de Hidrologa, Meteorologa y Adecuacin de tierras
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(HIMAT) en 1990 para el Estudio Piloto de Control de Inundaciones, esta metodologa es aplicable a zonas donde no se dispone de una estacin para monitorear el caudal de un ro.

e) Componente Edfico. Suelos y uso actual

Se usaron mapas de cobertura y uso de la tierra existente, fotografas areas, complementndolo con visitas de campo para demarcar y dimensionar los diferentes tipos de cobertura del suelo, identificando las de uso agrcola, pecuaria, los pastos, los bosques o reas con vegetacin arbrea, reas naturales, reas protegidas, tierras sin uso agropecuario, cuerpos de agua, arroyos, quebradas y reas degradadas. Uso potencial

Con la informacin lograda de la caracterizacin biofsica, especialmente climtica, geologa, geomorfologa, suelos, temperaturas e informacin ecolgica, se elabor el mapa de uso potencial En este contexto se defirieron las diferentes categoras del uso del suelo, incluyendo zonas con limitaciones para la actividad agrcola y pecuaria por la presencia de elementos qumicos naturales nocivos para las actividades agro productivas. Dentro de estas categoras se encuentran las de uso agrcola, la pecuaria o pastizales, las reas con aptitudes para masas boscosas, reas para sistemas agroforestales, silvopastoriles, etc. reas naturales zonas que deben ser para proteccin y las reas sin uso agropecuario donde se encuentran los centros poblados, cuerpos de agua, ros, quebradas, arroyos, etc. El uso del suelo potencial se realiz desde el punto de vista agroecolgica y del Decreto 877 de 1976.
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Conflicto de uso

La superposicin de los mapas de uso actual y potencial gener el mapa de conflictos de uso, en donde se demarcaron principalmente las tierras con vocacin agrcola y forestal. La superposicin de estos mapas muestra las zonas en

conflicto y su categora en alto, medio o tierras sin conflicto. Tambin se muestran las reas protegidas o por proteger y las reas sin uso agropecuario que incluyen los cuerpos de agua, cauces de arroyos, centros poblados, vas, etc.

Uso recomendable

Para la elaboracin de este mapa se consideraron los tres mapas descritos anteriormente, teniendo especial atencin en el uso actual del suelo y lo referente a las infraestructuras de desarrollo existentes y hasta cierta medida, los proyectos de ndole social. En la preparacin de este mapa se le dio importancia a los adelantos tecnolgicos que pueden adoptarse y con altas posibilidades para el rea. Los anlisis anteriores permitieron identificar y caracterizar reas sensibles, desde el punto de vista ambiental, social y poltico, precisndose las reas susceptibles a utilizar, segn parmetros socio - econmicos y de mejoramiento y adecuacin para los fines productivos y recreativos Unidades de Paisaje

Se ubicaron y describieron las reas que por sus condiciones morfolgicas y de cobertura vegetal presentan importancia paisajstica, o sean de inters cientfico, histrico o cultural, reas de inters estratgico para la conservacin del recurso hdrico.

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f) Componente Bitico Ecosistemas

Con base en la informacin de campo se realiz una clasificacin ecolgica del rea, identificando la significancia biolgica, las reas sensibles, las de importancia etnocultural y econmica local, regional y nacional, la probabilidad de riesgo y las prioridades de conservacin.

Se describieron y potencializaron los diferentes ecosistemas o formaciones vegetales, dimensionando y limitndolas para el aprovechamiento y desarrollo para cada ecosistema Vegetacin identificando las diferentes unidades

Se elaboraron mapas escala 1:25.000 vegetales distribucin.

y de cobertura vegetal en la cuenca del ro Pepino, su estado y

En el rea de estudio se definieron las zonas de vida segn la Clasificacin de HOLDRIDGE, identificando en un mapa de cobertura vegetal todas formaciones vegetales encontradas.

Se determinaron las especies prevalecientes en la zona, identificando las especies endmicas o en va de extincin, sucesiones vegetales e inventario de zonas boscosas, a travs de Evaluaciones Ecolgicas Rpidas.

Las especies de mayor inters forestal y de uso mltiple del bosque se identificaron taxonmicamente; dichas identificaciones se desarrollaron empleando el Herbario de la Universidad del Valle en la ciudad de Cali.
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Fauna

A travs de la metodologa de evaluaciones ecolgicas rpidas, se obtuvo una aproximacin a la caracterizacin de la fauna representativa de la zona que permiti obtener un conocimiento ms amplio del rea y se pudo establecer a nivel preliminar las posibilidades existentes en cuanto a fauna se refiere, para implementar pautas de manejo, recuperacin, mantenimiento y proteccin. Los grupos de inters fueron los mamferos, aves y reptiles.

Se realizaron encuestas informales con los pobladores del rea como complemento de la investigacin, se consideraron las especies existentes y sus caractersticas, la densidad poblacional, especies endmicas y especies en peligro de extincin y migraciones.

B. Medio socio- econmico y cultural Se identificaron y caracterizaron las reas sensibles, crticas y de manejo especial, se mapific la localizacin de la poblacin asentada en la cuenca a escala 1:25.000, se identificaron las reas que ofrecen mayores ventajas comparativas tanto para la cuenca como para la regin en su desarrollo en trminos tcnicos, de empleo, de suministro de servicios de infraestructura, y de oferta ambiental entre otras. Se calificaron las reas en trminos de tensiones y conflictos territoriales que puedan influir en el proyecto, en particular situaciones de orden pblico Fue realmente importante considerar objetivamente el componente socio econmico, teniendo en cuenta la participacin de las comunidades y sus aspectos normativos como el marco legal de cada comunidad territorialmente 53

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asentada en el rea de influencia, el grado de conflictividad y su alto componente de sensibilidad social. El motivo metodolgico por el cual se divide la temtica social y econmica, hace referencia a la facilidad para analizar los diferentes aspectos que conforman dicha rea. Es importante aclarar que los diferentes bloques temticos se encuentran relacionados, no solamente entre si, si no tambin con otros temas del anlisis hacia la conformacin del Plan.

1.4 ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES. 1.4.1 Aspectos culturales

Con base en informacin secundaria obtenida de la Corporacin, de la UMATA y de otras fuentes, como son informantes claves conocedores de la regin, Se realiz un anlisis descriptivo, de algunas expresiones culturales relevantes, tanto en el mbito de modo de vida, como en las prcticas culturales de produccin y comercializacin; teniendo en cuenta que estas se encuentran claramente definidas en la regin. Posteriormente, se relacionaron con el impacto que estas prcticas culturales tienen sobre el medio ambiente natural.

Se tuvo en cuenta, de igual manera, las condiciones especiales de etnias indgenas que todava se encuentran en la regin, as como tambin, los centros arqueolgicos y su respectiva influencia regional.

Para la determinacin de los centros de inters arqueolgico, se realiz un avance en lo que se denomina arqueologa de rescate, para lo cual se utiliz informacin secundaria, entrevistas a pobladores de la regin y posteriormente se hizo ms 54

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excavaciones para explorar el potencial arqueolgico de la cuenca; todo esto conllev a la identificacin de dos centros arqueolgicos de importancia regional.

Posteriormente se cualificaron las prcticas, que previa consulta con el grupo de profesionales, causan impactos, ya sean positivos o negativos para el medio natural. Esta informacin se relacion con la informacin y anlisis de otros temas con el objeto de proponer las alternativas viables para su solucin o promocin, segn el caso. Los resultados obtenidos se registraron en un informe incluido en los aspectos socio econmicos.

Servicios bsicos: Este punto hace referencia fundamentalmente, al anlisis de cobertura e infraestructura de los servicios bsicos; como son: salud, vivienda, educacin, agua potable y saneamiento bsico, energa, y telefona.. La metodologa utilizada para los respectivos anlisis est basada en el uso de indicadores estratgicos, los cuales se disearon para brindar a las

autoridades municipal y Departamental, as como tambin a la Autoridad Ambiental, elementos cuantitativos para la toma de decisiones y para la optimizacin de la gestin; y que fueron calculados con base en informacin secundaria obtenida de entidades reconocidas y autorizadas para generar las estadsticas bsicas; es el caso del DANE, la Contralora Nacional, la Gobernacin Departamental y el SISBEN 2004, y primaria a travs de los recorridos de campo y los procesos de participacin comunitaria.

La informacin de cobertura y acceso de los servicios de salud y educacin y la temtica demogrfica, se representa espacialmente en el SIG.

Saneamiento ambiental: Con base en informacin secundaria del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, El SISBEN, Dasalud y comprobacin directa en
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campo, se analiz el tema de saneamiento ambiental en la cuenca del ro Pepino, especficamente en vertimientos de aguas residuales, suministro de agua para consumo, calidad del agua, residuos slidos y salud ambiental.

La informacin se consolid en la base de datos del SIG.

Infraestructura fsica: Bsicamente, el estudio se centr en la cartografa base, la cual tiene representadas las vas segn orden. La importancia de esta

informacin radica en la posibilidad de generar anlisis de dinmica econmica, facilidades de comercializacin, ventajas comparativas y movilidad poblacional etc.

Organizaciones comunitarias: Con informacin recolectada en la Secretara de Gobierno Departamental, se relacionaron todas las Juntas de Accin Comunal con influencia en la cuenca; esto con el fin de facilitar a las entidades interesadas el contacto con los lderes comunitarios en la regin; la informacin de campo mejor las condiciones diagnsticas hacia la formulacin del Plan.

Poblacin: Para la determinacin de la poblacin asentada en la cuenca del ro Pepino, se utiliz informacin secundaria proveniente del SISBEN para cada vereda del rea de estudio, esta informacin se relacion con fenmenos ambientales detectados en la cuenca. En este Item se relaciona la densidad poblacional y distribucin por edades y sexo.

La informacin se presentan en tablas y cuadros por vereda y alimentan la base de datos del SIG..

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La mayor parte de la informacin consignada en los indicadores y en los anlisis, que de estos indicadores se realiz, se enriqueci con informacin cualitativa obtenida en el trabajo de campo.

1.5 DINMICA ECONMICA.

Con el fin de abordar la temtica econmica se desarroll la siguiente informacin:

Definicin de los sectores econmicos a saber: agrcola, ganadero, agroindustrial, agroforestal y el sector forestal.

Seleccin de las reas de acuerdo a las siguientes caractersticas:

Para el anlisis del sector agrcola, se centr en la eleccin de los productos ms representativos, en rea sembrada e importancia

econmica, a nivel de la cuenca, de la regin y el departamento. Se defini el rea de estudio del sector ganadero, haciendo la diferencia entre el ganado de engorde y el de doble propsito. Para el anlisis de los sectores agroforestal y forestal, se centr en la eleccin de los puntos con mayor desarrollo o impacto, sin descuidar su importancia econmica.

1.6

Ubicacin espacial de los centros de desarrollo de estos sectores. ZONIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO.

Habiendo obtenido previamente los lmites del rea de estudio, la identificacin de las zonas ambientalmente sensibles y crticas se hizo en funcin del grado de
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vulnerabilidad de los aspectos fsico - qumicos, biolgico - ecolgicos socio econmicos - cultural, por medio de la utilizacin de un Sistema de Informacin Geogrfica, posteriormente y sobre las zonas sensibles preestablecidas, se definieron las reas de manejo, segn las siguientes categoras: reas de exclusin vedadas a cualquier tipo de intervencin directa : Aqu se incluyen los nacimientos de agua, el lecho permanente de las corrientes superficiales y las dems zonas protegidas expresamente por la legislacin y aquellas reas identificadas por el estudio, que por presentar un alto grado de vulnerabilidad, riesgo ambiental o socio - econmico - cultural no deben ser intervenidas. reas de posible intervencin, pero con restricciones: El estudio las identific, especificando el tipo de restriccin y las acciones tecnolgicas requeridas para su proteccin reas susceptibles de intervencin, sin restricciones especiales: Se

especificaron las reas en donde se realizan las prcticas de manejo ambiental Las reas crticas, degradadas o afectadas fueron priorizadas con el fin de ser atendidas por los proyectos del Plan de Accin o de manejo que se propone como producto final de este Estudio. La priorizacin se bas en criterios fundamentales y metodologa para la seleccin y valorizacin de parmetros que definieron el orden de atencin a la problemtica ambiental que se identifica y se desea mitigar en las actividades previstas en el Plan de Ordenamiento.

1.7 ESCENARIOS FUTUROS ( PROSPECTIVA )

Con las posibilidades econmicas y ambientales que resultaron del anlisis de la cuenca y con base en las condiciones sociales y polticas de la misma, se
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prospectaron tres escenarios posibles para la concertacin, de tal suerte que a travs de talleres fue posible generar un consenso sobre los compromisos y el futuro deseado por la poblacin all existente y las instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

Para ello se disearon los escenarios futuros de uso concertado y sostenible del suelo, generando su respectiva cartografa temtica para la discusin proceso de concertacin del Plan con las comunidades y las instituciones. Este proceso de concertacin permiti conducir las acciones hacia una fase de formulacin concertada. en el

1.8 FORMULACIN DEL PLAN.

Concertada la visin de futuro se formul el Plan de ordenamiento y manejo de la cuenca (POM), el cual fue finalmente presentado a las comunidades beneficiarias e instituciones en general para su observacin discusin y ajuste final. Esta

formulacin contiene los objetivos, metas, programas, proyectos y estrategias, y esta acompaado con la cartografa de localizacin e inversin de los proyectos en cada uno de los espacios geogrficos de la misma.

1.9 EJECUCION DEL PLAN

Para este propsito se consolid un Plan Operativo en donde se presenta en detalle los recursos necesarios tanto humanos, tcnicos y financieros que

permitan alcanzar las metas propuestas en la fase de Formulacin, indicando su distribucin temporal (corto, mediano o largo plazo). Los plazos fueron asumidos

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como un periodo constitucional para la administracin municipal, es decir cuatro aos bajo la normatividad actual.

1.10

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

Para ello se disearon fichas de seguimiento que le permitan a las Administracin Municipal, departamental, Autoridad Ambiental y comunidad en general, ejercer un fcil control sobre el avance y logros del Plan propuesto y el alcance de sus ejecutorias; se establecieron tiempos de control y se constituy un grupo de usuarios de la cuenca, quienes con el apoyo institucional conforman el equipo de seguimiento y evaluacin. Para la evaluacin del Plan se tiene en cuenta los indicadores ambientales adoptados para la cuenca de aquellos establecidos para la Amazonia propuestos por el Ministerio del Medio Ambiente en el SISA (Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental).

1.11

PRESENTACION DE INFORMES

En el desarrollo de la consultora se present un informe a los 45 das y un informe final a los tres meses de iniciada la ejecucin del contrato. La edicin definitiva se realiz una vez se obtuvieron las observaciones de la Interventora y el personal de apoyo de la Secretaria de Planeacin Departamental.

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