p.o.t. Componente Gral Del Plan

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Consultores Ambientales ____________________ TABLA DE CONTENIDO Pg. 1. INTRODUCCIN 1
2.
ANLISIS DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL MUNICIPAL LNEAS DE ACCIN PRIORIZADAS
3 9
2.1.
3. 3.1. 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4
PLAN DE ACCIN ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS Acciones intersectoriales Recursos prioritarios Programa temtico Territorios crticos prioritarios
29 29 29 30 30 30
4. 4.1. 4.2.
PROGRAMA INTERSECTORIAL POLTICA ECONMICA PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y APLICACIN DE LEYES Y NORMAS Fortalecimiento institucional
33 33
33 33
4.2.1
________________________________________________________________________________ ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO 1999
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Consultores Ambientales ____________________ 4.2.1.1 4.2.1.2 4.2.1.2.1 4.2.1.2.2 4.2.1.2.3 4.2.1.3 4.2.2 4.2.3 4.3. 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 rea financiera o grupo de tesorera, recaudos y almacn Secretara de Planeacin Reordenamiento funcional Modernizacin Fortalecimiento en personal Fortalecimiento de otras dependencias Coordinacin intersectorial Aplicacin de las leyes y normas TECNOLOGA Y RECURSOS HUMANOS Actuacin profesional Creacin de centros educativos agroforestales o agroecolgicos Difusin de tecnologas sostenibles Vinculacin de centro de formacin media y superior Fortalecimiento de las reas de laboratorio del sector pblico Vinculacin del IDEAM, SINCHI e Instituto Von Humboldt 34 34 34 36 36 37 37 38 38 38 39 39 39 39 40
5. 5.1. 5.1.1 5.1.2
RECURSOS PRIORITARIOS AGUA Definicin del papel del Municipio Ordenamiento y priorizacin del recurso
41 41 41 43
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Consultores Ambientales ____________________ 5.1.3 5.2. 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.3. 5.3.1 5.3.2 5.3.3 Ajustes institucionales BOSQUES Condiciones necesarias Anlisis de escenarios de poltica Objetivos generales Objetivos especficos SUELOS Poltica nacional Poltica municipal Desarrollo institucional 43 44 44 46 46 46 47 47 48 48
6. 6.1. 6.1.1 6.1.2 6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.2.3 6.1.3 6.1.3.1
PROGRAMA TEMTICO AGROPECUARIO Objetivo general Polticas Poltica inmediata Poltica en el corto y mediano plazo Aspectos legales Programas y proyectos Titulacin de tierras
49 49 49 49 49 50 50 50 51
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Consultores Ambientales ____________________ 6.1.3.2 6.1.3.3 Desarrollo institucional Sistemas de produccin viables econmica, ecolgica y Socialmente Apoyo a la produccin PLAGUICIDAS Polticas sobre plaguicidas, ambiente y desarrollo Programas Beneficios sociales y ambientales PESCA Objetivos y alcances Programas BIODIVERSIDAD Objetivos estratgicos Requisitos para la conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad Programas ENERGA Poltica energtica actual Acciones propuestas Establecimiento de un plan de ampliacin de cobertura hasta el 2.007 Priorizacin de reas para cobertura en razn a su 51
51 51 52 52 52 53 55 55 55 56 56
6.1.3.4 6.2. 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3. 6.3.1 6.3.2 6.4. 6.4.1 6.4.2
57 58 59 59 59
6.4.3 6.5. 6.5.1 6.5.2 6.5.2.1
59
6.5.2.2
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Consultores Ambientales ____________________ potencialidad en la insercin en el sistema econmico local 6.5.2.3 Establecimiento de convenios para el mejoramiento del servicio de alumbrado Elaboracin del proyecto de factibilidad de la empresa de energa de Puerto Caicedo TURISMO Polticas Acciones propuestas URBANIZACIONES Y DESECHOS SLIDOS Polticas nacionales y sectoriales Programas propuestos PATRIMONIO CULTURAL Polticas Acciones propuestas ETNIAS Poltica nacional Acciones propuestas 60
60
6.5.2.4
61 61 61 61 62 62 63 63 63 63 64 64 64
6.6. 6.6.1 6.6.2 6.7. 6.7.1 6.7.2 6.8. 6.8.1 6.8.2 6.9. 6.9.1 6.9.2
7. 7.1. 7.1.1
SISTEMAS DE COMUNICACIN EN SUELOS URBANOS Intraurbano
66 66 66
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Consultores Ambientales ____________________ 7.1.2 7.2. 7.2.1 7.2.2 7.3. 7.4. Extraurbano EN SUELOS RURALES Intrarural Extrarural EN SUELOS DE EXPANSIN URBANA EN SUELOS SUBURBANOS 67 67 68 68 69 69
8. 8.1. 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.2. 8.2.1 8.2.2 8.2.3
REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN REAS DE RESERVA Definicin de reas Polticas Plan de accin REAS DE CONSERVACIN Definicin de reas Polticas Plan de accin
70 70 70 72 73 73 74 74 75
9. 9.1. 9.2.
ZONAS DE RIESGO RIESGOS O AMENAZAS NATURALES RIESGOS POR INSALUBRIDAD
76 76 77
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Consultores Ambientales ____________________ 10. 10.1. 10.1.1 10.1.2 10.1.3 10.1.4 10.2. 10.2.1 10.2.2 10.3. 10.4. 10.5. CLASIFICACIN DEL TERRITORIO SUELO URBANO Puerto Caicedo El Cedral San Pedro Villaflor SUELO DE EXPANSIN URBANA Casco urbano de Puerto Caicedo Casco urbano de San Pedro SUELO RURAL SUELO SUBURBANO SUELO DE PROTECCIN 79 79 79 80 81 81 82 82 83 83 84 84
NORMAS SOBRE USO DEL SUELO EN SUELO URBANO Casco urbano de Puerto Caicedo reas de actividad residencial reas de actividad residencial R-1 Zona residencial especial R-1E Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R-1C
85 85 85 85 85 85 92
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Consultores Ambientales ____________________ rea de actividad residencial R-2 rea de actividad residencial R-2 Especial R-2E rea de actividad residencial de consolidacin R-3 92 92 93
rea de actividad residencial para vivienda de inters social R-4 93 rea de actividad mltiple y mixta AM rea de actividad mltiple AM-1 Zona de conservacin paisajstica y ambiental AM-1C rea de actividad mixta AM-2 reas de actividad especializada rea de actividad industrial I rea de actividad de galera G rea de actividad de la terminal de transporte T.T rea de actividad de zonas verdes, recreativas y deportivas ZVRD rea de actividad correspondiente a la planta de tratamiento de aguas servidas PT rea de corredor regional CR rea del Centro Administrativo Municipal CAM Casco urbano de El Cedral reas de actividad residencial reas de actividad residencial R-2 93 93 94 94 94 94 95 95
95
96 96 97 97 97 97
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Consultores Ambientales ____________________ rea de actividad residencial R-2 Especial R-2E rea de actividad residencial de consolidacin R-3 rea de actividad mltiple y mixta AM rea de actividad mltiple AM-1 rea de actividad de galera G rea de actividad de zonas verdes, recreativas y deportivas ZVRD rea de actividad educativa AE Zona protectora del ro Cocay y quebrada La Pedregosa Casco urbano de San Pedro reas de actividad residencial R-1 Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R-1C 97 97 98 98 98
99 99 99 99 100 100
rea de actividad residencial para vivienda de inters social R-4 100 rea de actividad mltiple y mixta AM-1 Zona mltiple de conservacin paisajstica y ambiental AM-1C rea de corredor regional CR Zonas protectoras de ros y quebradas RF Zona protectora del ro Putumayo RF-P EN SUELO DE EXPANSIN URBANA Casco urbano de Puerto Caicedo reas de actividad residencial 100 100 101 101 101 102 102 102
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Consultores Ambientales ____________________ Zona residencial especial R1-E Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R1C rea de actividad residencial de parcelaciones ARP reas de utilidad pblica Zona O ZO rea de corredor regional (va nacional proyectada) CR rea de proteccin de cuencas Casco urbano de San Pedro reas de actividad residencial Zona residencial especial R-1E Z1.2 10.6. 11.3.1 11.3.1.1 11.3.1.2 Zona residencial para vivienda de inters social R-4 EN SUELO RURAL rea de actividad de conservacin como reserva forestal RF Zonas protectoras de los ros, quebradas y humedales RF-RQ Zonas de amortiguamiento de resguardos y reservas forestales ZARF Zonas de reservas forestales ZRF Zona de reserva forestal Damasco ZRF-1 Zonas de reserva forestal Picudo-La Tigra-Canangucha ZRF-2 Zona de reserva forestal Piua Blanco-Picudo-Caimn ZRF-3 Zonas de reserva de la sociedad civil ZRF-4 102 103 103 103 104 104 104 104 104 105 105 105 106 106
106 106 107 107 108 108
11.3.1.3 11.3.1.3.1 11.3.1.3.2 11.3.1.3.3 11.3.1.3.4
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Consultores Ambientales ____________________ 11.3.2 11.3.2.1 11.3.2.2 11.3.3 11.3.3.1 11.3.3.2 11.3.3.2.1 11.3.3.2.2 11.3.3.2.2.1 11.3.3 11.3.4 11.3.4.1 11.3.4.2 11.3.4.3 11.3.4.4 11.3.5 11.3.6 11.3.7 11.3.8 11.3.9 rea de actividad de minas y canteras AMC rea de actividad petrolera AMC-P rea de extraccin de material de arrastre AMC-B rea de actividad forestal AF rea de actividad forestal AF-1 rea de actividad forestal AF-2 Zona interfluvio ro Piua Blanco-ro Caimn AF-2-1 Zona interfluvio ro Putumayo-ro Piua Blanco AF-2-2 Subzona quebrada La Cristalina-ro Piua Blanco rea de actividad forestal AF-3 rea de desarrollo agropecuario sostenible ADS reas de desarrollo agrcola y agroforestal ADS-1 reas de desarrollo silvopastoril y silvcola ADS-2 reas de desarrollo silvcola ADS-3 reas de desarrollo pisccola ADS-4 reas de actividad de vivienda AAV rea de actividad para el aprendizaje y la recreacin AAR rea de actividad de resguardos indgenas RI rea de corredor regional CR rea de relleno sanitario RS 109 109 109 110 110 110 111 111 112 112 113 113 114 114 114 114 115 115 122 122
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Consultores Ambientales ____________________ 11.4 11.5. EN SUELO SUBURBANO S.U SUELO DE PROTECCIN S.P 122 130
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Consultores Ambientales ____________________ 1. INTRODUCCIN
Concordante con la Ley 388 de 1997, y en especial con su artculo 12, en el presente documento fundamentalmente se exponen las polticas y estrategias tendientes a adecuar y organizar el Municipio para el aprovechamiento de sus ventajas comparativas, garantizar la consecucin los propsitos de desarrollo econmico y social, y orientar la ocupacin, aprovechamiento y manejo del suelo y del conjunto de los recursos naturales.
Para el desarrollo y concrecin de lo expuesto anteriormente, se establecieron los sistemas de comunicacin articulando el rea urbana y el rea rural, la reas de reserva y medidas para la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales y paisajsticos, las zonas con amenazas naturales y una propuesta de clasificacin del territorio en suelo urbano, rural y de expansin urbana con su respectiva asignacin de usos.
En trminos generales, el desarrollo del Municipio de Puerto Caicedo se enmarca en la propuesta de la sostenibilidad, la competitividad con base en el aprovechamiento de las ventajas comparativas como la disponibilidad de ms de la mitad de su superficie en bosques naturales, recursos minerales (hidrocarburos), pesca y acuicultura, agua y un importante rea en actividades agropecuarias, entre otras.
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Consultores Ambientales ____________________ El desarrollo de Puerto Caicedo ser posible en la medida en que se estabilicen los procesos degradantes de su base natural productiva y se haga uso de sta mediante proyectos viables econmica, ecolgica y socialmente, en un clima de convivencia pacfica y respeto de los derechos humanos.
Como soporte del documento se elabor una serie de planos urbanos y rurales, que son indispensables para un mayor comprensin del texto.
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Consultores Ambientales ____________________ 2. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL MUNICIPAL
La problemtica ambiental del Municipio de Puerto Caicedo se fundamenta en la ocupacin desordenada de los espacios, menoscabando la base natural productiva. La colonizacin, motivada por fenmenos de violencia bipartidista en el interior del pas y por bonanzas econmicas de diferente tipo, es la responsable que la tasa de deforestacin haya llegado actualmente a la no despreciable cifra de 1.608 hectreas/ao, que el rea degradada sea de 31.281 hectreas, que los niveles de coliformes del agua para consumo humano sobrepasen los permisibles, que la limitada productividad de los suelos se pierda aceleradamente por erosin, y que la pesca y fauna nativa disminuyan al ritmo del aniquilamiento de los dems recursos naturales, en especial de los bosques, entre otras consecuencias.
La ocupacin espontnea de espacios no slo se presenta en el sector rural sino en el urbano. Varios sectores de poblados, incluso algunos poblados enteros, se localizan en reas amenazadas. Como qued anotado en la Situacin Inicial (Tomo I), los poblados de mayor proyeccin urbanstica, incluida la cabecera municipal, se localizan en la zona central del Municipio (Villaflor, Puerto Caicedo, San Pedro y El Cedral).
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Consultores Ambientales ____________________ El porcentaje de la poblacin municipal que vive en los centros nucleados (Puerto Caicedo, Villaflor, San Pedro y El Cedral) es del 19.8%, estimada en 3.296 habitantes segn la proyeccin del DANE.
En trminos generales la cabecera municipal adolece de los mismos problemas ambientales de los centros nucleados rurales, especialmente los relacionados con la deficiencia y/o inexistencia de servicios bsicos de agua y alcantarillado, desempleo, asentamientos en zonas de amenaza y actividad pisccola en el casco urbano.
El casco urbano de Puerto Caicedo representa, segn las proyecciones del DANE para 1999, el 15.89% de la poblacin del Municipio. La densidad promedio de viviendas por hectrea es de 29.80, mientras que la densidad de habitantes por hectrea en el rea construida es de 125.91, con un rea urbana de alrededor de 50 hectreas. La densidad actual es de 45.12 habitantes por hectrea.
Se calcula que solo 28 hectreas de las 50 proyectadas por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi-IGAC tienen densidades de viviendas por hectrea que fluctan entre 0.08 y 92.78, rea que representa el 56% del casco urbano; al 44% restante deben sustraerse las reas amenazadas por inundacin y socavamiento del ro Putumayo, cuyo clculo terico
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Consultores Ambientales ____________________ asciende a 5.25 hectreas inmersas en el casco urbano, para una disponibilidad terica de 16.75 hectreas que hoy se encuentran en usos no urbanos.
Se observan en el casco urbano desequilibrios espaciales, producto de un crecimiento anrquico y disperso. Existen reas importantes en usos no urbanos que implican un esfuerzo en la inversin para planear el suministro de servicios bsicos, si se atendieran demandas de nuevas urbanizaciones en esas reas.
En la cabecera municipal es comn observar invasin del espacio pblico, especialmente el parque principal donde se ubican vendedores ambulantes y por el parqueo en su frente de automotores de servicio pblico. Otro problema encontrado es la presencia de estanques pisccolas en el casco urbano, los cuales deberan estar a mnimo dos kilmetros del mismo, para evitar que la poblacin sea afectada por zancudos y vectores de paludismo. Por otro lado el rea del cementerio es reducida (aproximadamente dos hectreas) y la distribucin de las bvedas desordenadas, situacin que amerita ampliacin del rea para el primer caso y un diseo adecuado para el segundo, en aras de la funcionalidad y esttica de esta infraestructura.
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Consultores Ambientales ____________________ La falta de planeacin ha sido quizs el elemento ms perturbador y generador de representaciones urbanas indeseables que trascienden la esttica, influyendo abruptamente sobre la funcionalidad de la ciudad.
La ciudad no ha sido planeada y adems carece de normas establecidas que permitan una actuacin urbanstica coherente. No existen antecedentes de planeacin y desarrollo urbano; los elementos y juicios son fragmentarios y no obedecen a una lnea de conducta legalmente establecida.
La legalizacin de predios urbanos y rurales es una accin incompleta que no permite gerenciar posibilidades de incremento de los recursos propios del Municipio. Los predios urbanos que poseen tarjeta para el pago de tributo predial ascienden a 551, sin embargo muchos lotes con construcciones no se declaran como tal, lo que implica que existen viviendas an sin ttulo de propiedad legal.
Los principales problemas ambientales de las reas urbanas de Villaflor, El Cedral, San Pedro y los centros nucleados rurales entre otros son:
Inexistente servicio de agua potable Dficit de infraestructura de alcantarillados

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Consultores Ambientales ____________________ Desarrollo de asentamientos humanos sin servicios, auspiciados por los entes estatales Ampliacin de la frontera urbana sin preceptos planificadores Inexistente cultura ciudadana en el manejo y disposicin de residuos slidos Invasin del espacio pblico, en especial andenes, en El Cedral Poblacin econmicamente activa desempleada y sin perspectivas de empleo legal, lo que contribuye al deterioro social y ambiental Algunos asentamientos en zonas de amenaza por inundacin y erosin de taludes de ros Actividades pisccolas al interior del rea urbana en El Cedral Actividades pisccolas a menos de 2 kilmetros de los centros nucleados Paso del oleoducto Arizona-San Pedro por el centro nucleado de El Cedral Restriccin del desarrollo urbano en Villaflor por el paso del oleoducto UchupayacoSantana Matadero de El Cedral al interior del rea urbana y vertimiento de sus aguas sin tratamiento previo al ro Cocay, adems de inadecuado manejo de subproductos del ganado.
La economa se sustenta en gran parte en la produccin de coca, la que a su vez demanda un sinnmero de productos qumicos que son aplicados sin criterio tcnico alguno, generando un alto grado de contaminacin por el poder txico y los volmenes aplicados en
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Consultores Ambientales ____________________ el rea cocalera existente. El inicio de la erradicacin de los cultivos ilcitos mediante fumigaciones areas, con tendencia a la generalizacin de la prctica, agravara la contaminacin en detrimento de la fauna y flora silvestres, cultivos y animales domsticos, aguas y pesca, y la salud de los habitantes de las reas fumigadas.
La falta de opciones productivas mercadeables y sustentables hacen que la comercializacin se presente como uno de los cuellos de botella en el sector rural por una parte, y por otra la tecnologa y las lneas para la produccin propuestas actualmente hacen no sostenible y por ende no rentable el proceso productivo.
En general el sector rural se encuentra inmerso en una serie de propuestas institucionales no concertadas desde el punto de vista interinstitucional y municipal, en el marco de proyectos incompletos que no han hecho posible la insercin del sector rural de forma efectiva al desarrollo municipal y departamental, situacin que en gran parte ha contribuido al impacto negativo del entorno bitico, fsico y socioeconmico.
En el Municipio bsicamente existen dos frentes de colonizacin, el mayor de ellos ubicado al oriente, extendindose desde el ro Piua Blanco hasta el ro Caimn en sus lmites Oeste-Este, con acceso por las vas San Pedro-El Cedral-Arizona, La Joya-QuebradoniaPueblo Nuevo, Villaflor-Guasimales-Cauquita-Piua Blanco, Guasimales-Pldoro-
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Consultores Ambientales ____________________ Cristalina-Bello Horizonte. El otro frente ubicado al noroccidente con cuas por el ro San Juan y por el camino Bocachico-Los Llanos-Damasco, ro Vides y quebrada Sardinas.
La zona central del Municipio entre el ro Putumayo y el ro Piua Blanco, y en especial su constado occidental (ro Putumayo-Ro Cocay), se configura como un rea de colonizacin consolidada con alguna potencialidad de recursos ambientales que se deben orientar para el desarrollo municipal.
En la Tabla 1 se presenta la sntesis de los problemas rurales por sector municipal.
2.1.
LNEAS DE ACCIN PRIORIZADAS
Para lograr el ordenamiento del territorio municipal se requiere de un sinnmero de acciones que involucre un desarrollo institucional de la Administracin para enfrentar los nuevos retos que implica el proceso de materializacin de la ordenacin, cuyos componentes deben desarrollarse en diversas direcciones pero como un todo, no permitiendo la duplicidad de acciones, la prdida de tiempo, de recursos y en general la eficiencia y eficacia que la Administracin Municipal requiere para el avance del proceso (Ver Tabla 2).
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Consultores Ambientales ____________________ TABLA 1. SNTESIS DE LOS PROBLEMAS RURALES POR SECTOR
SECTOR OCCIDENTAL CENTRO No hay propiedad sobre -No existen ttulos de -Existen algunos ttulos de la tierra propiedad individuales propiedad urbanos y unos ni colectivos pocos rurales (total de ttulos 714) PROBLEMA
Deforestacin
-Perdida de biodiversidad -Erosin de suelos -Colmatacin, incremento de evaporacin y divagacin de cauces -Implementacin de sistemas de produccin inapropiados (agricultura limpia y ganadera extensiva)
Endemismo de paludismo Inexistencia y/o -Deficiente servicio de deficiencia de servicios salud, educacin, baja infraestructura vial (slo 16 kilmetros), inexistencia de servicio de energa, baja presencia institucional, inexistentes servicios de saneamiento bsico y telefona rural
-Mayor Perdida de biodiversidad -Erosin de suelos -Colmatacin, incremento de evaporacin y divagacin de cauces -Amenazas a centros poblados (comunidad e infraestructura) -Implementacin de sistemas de produccin inapropiados (agricultura limpia y ganadera extensiva) Favorecido en este sector por la actividad pisccola -Deficiente cobertura e infraestructura en salud, baja cobertura de energa y telefona, inexistentes servicios de saneamiento bsico. Red vial incompleta (101 kilmetros)
ORIENTE -No existen ttulos de propiedad individuales ni colectivos. -Existe restriccin para la titulacin por existir explotaciones mineras (rea de influencia de los pozos petroleros, que para este caso es de 19.298 Has.) -Prdida de biodiversidad -Erosin de suelos -Colmatacin, incremento de evaporacin y divagacin de cauces -Implementacin de sistemas de produccin inapropiados (agricultura limpia y ganadera extensiva)
-Deficiente servicio de salud y educacin, baja infraestructura vial (solo 17 kilmetros), inexistencia de servicio de energa, baja presencia institucional, inexistentes servicios de saneamiento bsico y deficiente servicio de telefona rural
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Consultores Ambientales ____________________
Continuacin Tabla 1. Sntesis de los problemas rurales por sector PROBLEMA Inapropiados sistemas de produccin y aprovechamiento de los recursos. OCCIDENTAL -Produccin de cultivos lcitos sin rentabilidad o con rentabilidad negativa -Destino de reas a cultivos tradicionales con potencialidad diferente -Prcticas de manejo de suelos no adecuadas (potreros limpios, monocultivos) -Prcticas de aprovechamiento forestal sin una visin del uso integral del bosque y prdidas superiores al 50% en volumen de la madera aprovechable -Inexistencia de control y asistencia tcnica para la pesca -Produccin de cultivos ilcitos con uso indiscriminado de productos qumicos altamente txicos. -Fluctuacin de la navegabilidad de los ros -Empleo indiscriminado de productos qumicos en el cultivo y procesamiento de coca -Productos de la actividad domstica ( aguas servidas y residuos slidos) SECTOR CENTRO -Produccin de cultivos ilcitos con uso indiscriminado de productos qumicos altamente txicos -Prcticas de manejo de suelos no adecuadas (potreros limpios, monocultivos) -Produccin de cultivos lcitos sin rentabilidad o con rentabilidad negativa -Destino de reas a cultivos tradicionales con potencialidad diferente -Prcticas de aprovechamiento forestal sin una visin del uso integral del bosque y prdidas superiores al 50% en volumen de la madera aprovechable -Inexistencia de control y asistencia tcnica para la pesca -Escaso control sobre el aprovechamiento de material de arrastre. -Fluctuacin de la navegabilidad de los ros -Empleo indiscriminado de productos qumicos en el cultivo y procesamiento de coca -Alta contaminacin por la actividad domstica (aguas servidas y residuos slidos de los centros nucleados). -Contaminacin por partculas slidas al aire por el trfico vehicular -Contaminacin por voladuras del oleoducto
ORIENTE -Prcticas de aprovechamiento forestal sin una visin del uso integral del bosque y prdidas superiores al 50% en volumen de la madera aprovechable -Produccin de cultivos ilcitos con uso indiscriminado de productos qumicos altamente txicos -Produccin de cultivos lcitos sin rentabilidad o con rentabilidad negativa -Destino de reas a cultivos tradicionales con potencialidad diferente -Prcticas de manejo de suelo no adecuadas (potreros limpios, monocultivos ) -Desecacin de humedales -Intervencin de salados -Fluctuacin de la navegabilidad de los ros
Diversos grados contaminacin
de
-Contaminacin por voladuras al sistema de extraccin petrolero y vertimientos de la actividad. -Productos de la actividad domstica (aguas servidas y residuos slidos de los centros nucleados) -Empleo indiscriminado de productos qumicos en el cultivo y procesamiento de coca
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Continuacin Tabla 1. Sntesis de los problemas rurales por sector PROBLEMA OCCIDENTAL SECTOR CENTRO -Contaminacin por vertimientos e inadecuado almacenamiento y/o disposicin de subproductos de mataderos -Baja competitividad de los recursos agropecuarios lcitos que se cultivan. -Escasas industrias para la transformacin y/ o generacin de valor agregado. -Escasa transferencia de tecnologa apropiada. -Red de vendedores o prestadores de servicios insuficiente. -Escasa infraestructura de apoyo a la comercializacin
ORIENTE
Escasas oportunidades actuales para la generacin de ingreso lcito.
-Baja competitividad de los recursos agropecuarios lcitos que se cultivan. -No existen industrias para la transformacin y/ o generacin de valor agregado. -Escasa transferencia de tecnologa apropiada. -Cultura coquera -Escasa a nula red de vendedores o prestadores de servicios. -Escasa infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin. -Inexistentes opciones de aprovechamiento legal de productos del bosque
-Baja competitividad de los recursos agropecuarios lcitos que se cultivan. -Inexistentes opciones de aprovechamiento legal de productos del bosque -No existen industrias para la transformacin y/ o generacin de valor agregado. -Escasa transferencia de tecnologa apropiada. -Escasa a nula red de vendedores o prestadores de servicios. -Escasa infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin.
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Consultores Ambientales ____________________ 3. PLAN DE ACCIN
3.1.
ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS
Los programas para el ordenamiento se estructuran con base en las lneas de accin priorizadas como marco de polticas y estrategias.
3.1.1
Acciones intersectoriales
Fortalecida la actividad planificadora del Municipio a travs de la Secretara de Planeacin, la visin de las actuaciones ser ejercida desde el punto de vista intersectorial involucrando lo urbano y rural y desde lo intramunicipal a lo intermunicipal, en la bsqueda de concrecin de las actividades integrales e integradoras hacia el desarrollo territorial.
Con el objeto de cumplir con el propsito de la implementacin de acciones intersectoriales se ejercer una estricta coordinacin interinstitucional con las instituciones del orden municipal, departamental y nacional tanto gubernamentales como no gubernamentales que infieran o deseen inferir en el desarrollo territorial; la coordinacin al interior de la administracin ser una accin transcendental para lograr el liderazgo frente al resto de instituciones.
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Consultores Ambientales ____________________ 3.1.2 Recursos prioritarios
Dentro del Municipio se ejercern acciones prioritarias sobre seis recursos fsico-biticos fundamentales para su ordenacin y desarrollo:
Suelos Bosques Ganadera Piscicultura Recursos acuticos especialmente cticos en ambientes lticos (pesca) Petrleo
3.1.3
Programa temtico
El Esquema de Ordenamiento Territorial requerir la decidida voluntad de todos los actores con influencia en el territorio para enfocar las decisiones con base en las polticas y estrategias aqu trazadas accionndolas desde la visin integral del desarrollo sostenible cual es el manejo inteligente que requiere el Municipio y la regin amaznica.
3.1.4
Territorios crticos prioritarios
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Consultores Ambientales ____________________ Se torna difcil seleccionar de un municipio como Puerto Caicedo territorios crticos prioritarios, partiendo de la profunda problemtica socio-ambiental en el sector urbano y rural, tal como se indic en el numeral 2, sin embargo merecen especial tratamiento por su insercin en la economa y por la seguridad de sus gentes algunas reas como:
Mrgenes del ro Putumayo, especialmente margen izquierda, en relacin con los poblados de Villaflor, Puerto Caicedo y San Pedro, por la divagacin del cauce. Sectores occidental y oriental del Municipio en razn a la tala de bosques que en ellos se presenta. Sectores occidental y centro por los volmenes de txicos aplicados en el ejercicio ilcito. Sector central por su gran rea dedicada a cultivos y prcticas agropecuarias insostenibles, generadoras de contaminacin de aguas, degradacin de suelos y pobreza. reas urbanas de Puerto Caicedo, El Cedral, San Pedro y Villaflor por su capacidad contaminadora y estado de insalubridad por baja cobertura de servicios bsicos de acueducto y alcantarillado. reas no titulables (segn el pargrafo nico del artculo 67 de la Ley 160/94) en el oriente del Municipio que involucra ms de 19.000 hectreas de tierras, generando conflictos en la tenencia.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Principales centros poblacionales por endemismo de paludismo, favorecido por la presencia de estanques pisccolas en un radio menor a dos kilmetros de distancia de dichos centros.
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Consultores Ambientales ____________________ 4. PROGRAMA INTERSECTORIAL
4.1.
POLTICA ECONMICA
Las actividades que inicia el Municipio en el ao 2.000 con miras al 2.007, pretenden reactivar la economa lcita del territorio a la vez que se inducen prcticas sostenibles que mejoren la economa de los habitantes del sector rural y urbano. La bsqueda de procesos que demanden mano de obra (generacin de empleo), la generacin de beneficios fiscales y apoyo tcnico para la produccin sostenible, la promocin de empresas mixtas, la bsqueda de mercados y demandantes de bienes y servicios, la priorizacin e inversin en proyectos sostenibles, la titulacin de tierras, la administracin de los recursos renovables y no renovables, son entre otras acciones el sustento de la poltica econmica municipal con la que se pretende alcanzar el desarrollo de sus diversos espacios socio-geogrficos.
4.2.
PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y APLICACIN DE LEYES Y NORMAS
4.2.1
Fortalecimiento institucional
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Para subsanar las debilidades en planeacin, coordinacin intersectorial y de desarrollo municipal se hace necesario fortalecer sustancialmente en Administracin: el rea Financiera y Planeacin Municipal, las que a su vez apoyarn los dems sectores.
4.2.1.1 rea financiera o grupo de tesorera, recaudos y almacn
Este grupo ser modernizado para lo cual debe gestionarse un proyecto en tal sentido, que incluya la compra de computadores y paquetes contables que agilicen los procedimientos financieros, permitan oportunidad en los informes y en general mejoren la administracin de los recursos. Se sistematizarn inventarios, almacn, recaudos y presupuesto.
4.2.1.2 Secretara de Planeacin
La Secretara de Planeacin ser fortalecida para hacer posible la implementacin de acciones para la construccin de los escenarios futuros positivos en el marco del Plan de Ordenamiento Territorial; sin ello no ser posible avanzar hacia el desarrollo municipal.
4.2.1.2.1
Reordenamiento funcional
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ La Secretara de Planeacin tendr a su cargo todas las dependencias que cumplan acciones de proyeccin, bases de datos, ejecucin de proyectos de administracin de espacios fsicos, urbanos y rurales y asistencia tcnica entre otros.
Para el cumplimiento de sus funciones Planeacin Municipal ser integrada por:
Base de datos sisben Oficina de proyectos UMATA Grupo de licencias e interventora de proyectos y obras Dibujo y topografa Oficina de la mujer
SECRETARA DE PLANEACIN BASE DE DATOS OFICINA DE LA MUJER OFICINA DE PROYECTOS
UMATA
LICENCIAS E INTERVENTORA DE PROYECTOS Y OBRAS
TOPOGRAFA Y DIBUJO
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Planeacin Municipal funcionar como un todo en un solo espacio y para ello se desarrollar un manual de funciones.
4.2.1.2.2
Modernizacin
Planeacin conseguir un software ARC-Ad V14, que permita el uso de la informacin digitalizada del Plan de Ordenamiento Territorial y su constante actualizacin, un computador y una impresora lser de un cuarto de pliego como mnimo.
4.2.1.2.3
Fortalecimiento en personal
Planeacin ser fortalecida vinculando un ingeniero civil (ingeniero residente) y dos inspectores de obras, de tal suerte que el Secretario de Planeacin cumpla con su misin planificadora al interior de la Administracin.
La UMATA ser integrada por lo menos de cuatro tecnlogos con educacin formal o profesionales o tecnlogos pasantes que se puedan vincular a travs de convenios con instituciones educativas, y un profesional de campo para la formacin de productores y procesos diversos de transferencia tecnolgica.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 4.2.1.3 Fortalecimiento de otras dependencias
Para abordar el reto de crear una cultura para la convivencia pacfica sociedad-sociedad y sociedad-naturaleza, en procura del desarrollo humano sostenible, se requiere que el Municipio cree la Secretara de Educacin, como ente orientador, coordinador y dinamizador de la educacin formal y no formal; en el mismo sentido se requiere crear la Secretara de Salud para mejorar los niveles de atencin a la comunidad e iniciar los procesos de desconcentracin y descentralizacin.
Por otra parte se crear la oficina de Trnsito y Transporte Municipal, en razn a la existencia de un parque automotor importante, al flujo vehicular por la carretera central y a la necesidad de que los usuarios del transporte dispongan de un buen y oportuno servicio.
4.2.2
Coordinacin intersectorial
El jalonamiento del desarrollo municipal implica mejores niveles de participacin, acercamientos, comunicacin y concertacin de accin con las entidades del orden nacional, departamental, regional y municipal, tanto gubernamentales como no gubernamentales, vinculadas o con acciones en Puerto Caicedo. La Administracin a travs de Planeacin Municipal mantendr una coordinacin permanente con ellos y adems
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ liderar ordinariamente dos mesas anuales de concertacin institucional con periodicidad semestral en la cabecera municipal.
4.2.3
Aplicacin de leyes y normas
El proceso de educacin a la comunidad, los espacios de concertacin y el dilogo permanente con la comunidad facilitarn la aplicacin de leyes y normas que hoy por su desconocimiento son comnmente violadas de forma cotidiana en algunos casos y que en ocasiones trascienden de la afeccin particular a la plural.
4.3.
TECNOLOGA Y RECURSOS HUMANOS
Varias acciones deben ser adelantadas en tal sentido que permitan en el largo plazo el cumplimiento de las polticas.
4.3.1
Actualizacin profesional
sta ser dirigida a personal profesional que labore con la Administracin y ser exigido dentro de los requisitos para nuevas vinculaciones. De otra parte se cogestionar para
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ involucrar docentes seleccionados con formacin profesional que permitan avanzar en los preceptos del desarrollo sostenible.
4.3.2
Creacin de centros educativos agroforestales o agroecolgicos
La creacin de estos centros permitir la formacin de recurso humano con vocacin hacia la sostenibilidad, generando procesos de cultura en la comunidad.
4.3.3
Difusin de tecnologas sostenibles
Las entidades de cualquier orden que operen en el territorio municipal, slo podrn transferir tecnologas sostenibles, sin que sean contrarias al marco de poltica general establecido en el Esquema.
4.3.4
Vinculacin de centros de formacin media y superior
Esta accin dar oportunidades a ms recurso humano local y su formacin estar inmersa en el marco de la difusin de tecnologas sostenibles.
4.3.5
Fortalecimiento de las reas de laboratorios del sector pblico
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Las administraciones cogestionarn hacia colegios y centros diagnsticos para que dicha accin sea una realidad, de tal suerte que sea posible motivar desde la prctica bsquedas de tecnologa aplicada para la solucin de problemas o la potencializacin de oportunidades urbano-rurales.
4.3.6
Vinculacin del IDEAM, SINCHI e Instituto Von Humboldt
Esta accin permitir avanzar en el conocimiento y la transferencia de decisiones apropiadas de y para cada uno de los espacios territoriales.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 5. RECURSOS PRIORITARIOS
5.1.
AGUA
5.1.1
Definicin del papel del Municipio
El Municipio orientar su esfuerzo hacia la conservacin del recurso para los diferentes usos de la poblacin, especialmente el consumo humano; para tal fin la preservacin y conservacin de nacimientos, orillales y partes altas de microcuencas y cuencas abastecedoras, y la adecuada disposicin de aguas servidas y residuos slidos son acciones concretas a implantar. Para la viabilidad de algunos acueductos veredales y de centros poblados, de ser necesario, el ente territorial podr adquirir reas para la conservacin de recursos hdricos, tal como lo insina el artculo 111 de la Ley 99 de 1993.
Para disminuir la contaminacin por coliformes se requiere urgentemente la terminacin o construccin de alcantarillados, con sus respectivas plantas de tratamiento, para los centros poblados, as como la coordinacin intermunicipal para la accin integral; en el sector rural se necesita el fomento de la construccin de pozos spticos.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Para el caso del uso de las aguas subterrneas, principalmente en lo relacionado con consumo humano en el sector rural, el Municipio debe propender por la construccin tcnica tanto de los pozos profundos como de los pozos spticos.
El deterioro de los recursos hdricos, especialmente respecto a la sedimentacin, est relacionado con la deforestacin y uso inadecuado del suelo, por lo tanto es preciso afrontar el problema de manera integral.
La responsabilidad de preservar y conservar los recursos naturales y por ende la bsqueda de mejores condiciones de vida para la poblacin, no es de exclusividad municipal, en consecuencia el ente territorial debe canalizar los recursos tcnicos y financieros de las instituciones que operan en el territorio en procura de lograr los propsitos establecidos. Instituciones como el SENA, CORPOAMAZONIA, DASALUD, entre otras, deben articularse a los esfuerzos de Puerto Caicedo en el proceso de cumplimiento de sus planes de accin, los cuales deben concertarse con el ente territorial.
Adems de lo anterior, el Municipio debe regular y administrar el recurso hdrico de manera eficiente, pues por una parte se empezar a crear una cultura de uso racional en la poblacin, y por otra, gestionar recursos finacieros que permitan el mejoramiento de las condiciones del agua y la prestacin del servicio de su provisin, ojal potable.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 5.1.2 Ordenamiento y priorizacin del recurso
Como es obvio, la primera prioridad en cuanto al uso del agua, es el consumo humano; sin excepcin los centros poblados son los que requieren con mayor urgencia el lquido, bien sea a partir del suministro por gravedad o de pozos profundos.
La actividad pisccola utiliza una apreciable cantidad de agua, pues existe alrededor de 100 hectreas de espejos de agua, en consecuencia se requiere que los piscicultores hagan el uso del recurso en el marco de la legalidad, tanto en lo concerniente a captacin como a vertimientos; el apoyo tcnico y legal debe buscarse en CORPOAMAZONIA.
El transporte fluvial es importante para un gran sector de la poblacin rural, por lo tanto se requieren acciones integrales para garantizar caudales suficientes para tal actividad; algunos esfuerzos deben ser mancomunados con municipios vecinos que tienen ingerencia en la suerte de algunas subcuencas, como es el caso del ro Putumayo. El Municipio podra unirse a sus vecinos en torno a la idea de constituir corporaciones para la defensa del ro Putumayo y Caquet, donde las organizaciones de base tengan la mayor representacin, en procura de bsqueda de recursos tcnicos y financieros.
5.1.3
Ajustes institucionales
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ La Secretara de Planeacin Municipal ser la responsable de implementar el Esquema de Ordenamiento Territorial, y en ltimas visualizar y conducir el desarrollo de Puerto Caicedo, por lo tanto es tarea inmediata del ejecutivo en acuerdo con el Concejo Municipal de adoptar una estructura que le permita enfrentar el reto propuesto.
En consecuencia, en la Secretara de Planeacin se crear una dependencia que en un comienzo tendr la misin fundamental de garantizar el agua para consumo humano tanto en cantidad como en calidad, para posteriormente encargarse de la gestin y coordinacin para asegurar la sostenibilidad del recurso para todos los usos y el aprovechamiento tcnico en el marco de la legalidad.
5.2.
BOSQUES
5.2.1
Condiciones necesarias
Tal como qued consignado en la Situacin Inicial, Tomo I,
el Municipio posee
aproximadamente 49.958 hectreas de bosques naturales, constituyndose este recurso en una se las potencialidades para la bsqueda del mejoramiento de las condiciones de vida para un importante sector de la poblacin; en contraposicin la tasa de deforestacin anual
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ es de aproximadamente 1.608 hectreas, tendencia que de continuar as esta opcin de desarrollo en pocos aos quedara cancelada.
Se requiere por lo tanto estabilizar el proceso de deforestacin, por una parte, y por otra hacer uso integral de los bosques de manera planificada, sustentado en proyectos viables social, econmica y ecolgicamente. Proyectos de transformacin de la madera y dems productos del bosque in situ, cuya materia prima se obtenga en el marco de las normas tcnicas y legales (Poltica de Bosques y Rgimen Aprovechamiento Forestal), son los que deben concebirse y fomentarse.
Por otro lado, el grado de organizacin y decisin de los gremios de la produccin relacionados con el recurso bosque, que permita el jalonamiento y continuidad de los proyectos, es una condicin necesaria no solo para el xito econmico de los proyectos sino para la sostenibilidad del recurso.
Para iniciar la implementacin de los proyectos, e incluso para la comercializacin en bruto de la madera y proveer la materia prima a los transformadores existentes, Puerto Caicedo requiere que CORPOAMAZONIA le asigne un cupo de 5.000 hectreas de bosque para el ao 2.000 y 5.000 hectreas ms para el ao 2.001, de tal forma que a partir del segundo ao se aprovechen anualmente 1.000 hectreas, para agotar el cupo en 10 aos.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 5.2.2 Anlisis de escenarios de poltica
Existen dos alternativas posibles: o se contina con la tendencia potrerizante, cuyos resultados son incuestionablemente tangibles, la cual tiene un sustento cultural de destruccin, o se adopta una poltica encaminada hacia la conservacin y recuperacin de los bosques. Por supuesto que la segunda alternativa conlleva un reto que trasciende las aspiraciones locales, para convertirse en un propsito nacional e incluso internacional.
5.2.3
Objetivos generales
El Municipio de Puerto Caicedo pretende generar empleo para un sector de la poblacin, a partir de la concepcin e implementacin de proyectos productivos sostenibles basados en los recursos del bosque. Por otra parte, para lograr este propsito se requiere la estabilizacin del proceso de deforestacin y aunar esfuerzos con las instituciones que tiene relacin con el sector, los gremios de la produccin y las organizaciones de base.
5.2.4
Objetivos especficos
El Municipio requiere gestionar ante CORPOAMAZONIA un cupo de 10.000 hectreas para que sea aprovechado por organizaciones madereras de base en un plazo de 10 aos.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Asimismo el ente territorial fortalecer y fomentar organizaciones para el
aprovechamiento forestal y dems productos de la selva, y cogestionar recursos financieros para la implementacin de proyectos dendroindustriales factibles. Por otro lado, en conjunto con la institucionalidad pblica competente y las ONGs emprender acciones desde las educativas hasta la implementacin de proyectos productivos para estabilizar el proceso potrerizante del territorio.
5.3.
SUELOS
5.3.1
Poltica nacional
Como consecuencia del acelerado proceso erosivo que enfrenta el pas, ocasionando prdida de la capacidad productiva de los suelos y sedimentacin de cuerpos hdricos, el estado colombiano se propone conservar y recuperar reas cultivables con el fin de garantizar la sostenibilidad de la produccin de alimentos y dems recursos agropecuarios estratgicos, y en general conservar y recuperar todos los suelos del territorio de tal forma que aseguren el equilibrio de los ecosistemas naturales y antrpicos. Para el caso de los suelos con problemas de acidificacin y salinizacin se propone la implementacin de prcticas agrcolas que restauren y conserven las propiedades fsicas y qumicas necesarias para la produccin.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 5.3.2 Poltica municipal
El Municipio propende por la recuperacin de las reas degradas, mediante acciones de regeneracin natural, enriquecimiento de rastrojos, reforestacin y unidades de sustentacin familiar; respecto de las ltimas, los sistemas agrosilvopastoriles y silvcolas sern el componente dominante. De otra parte, se propone la conservacin y recuperacin de reas cultivables mediante el empleo de prcticas agrcolas que garanticen la sostenibilidad de la produccin.
5.3.3
Desarrollo institucional
Para dar cumplimiento a la poltica propuesta, se requiere el fortalecimiento de la capacidad operativa de la UMATA, la que a la vez, en el seno de la responsabilidad de la gestin de la Secretara de Planeacin Municipal, buscar hacer alianzas con instituciones pblicas y privadas para que coadyuven en su propsito de polticas.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 6. PROGRAMA TEMTICO
6.1.
AGROPECUARIO
6.1.1
Objetivo general
El Municipio busca orientar y dinamizar la actividad productiva agropecuaria en el marco de la sostenibilidad, articulando a tal propsito las entidades pblicas y privadas competentes e involucrando e incentivando los gremios de la produccin.
6.1.2
Polticas
6.1.2.1 Poltica inmediata
Antes de emprender el camino hacia la bsqueda de una produccin agropecuaria sustentable, el Municipio fortalecer operativa y financieramente la UMATA, como dependencia de la Secretara de Planeacin Municipal; de igual manera concertar, condicionar y orientar las acciones y las inversiones de las instituciones que operan en el territorio, previa concertacin y acuerdo con los gremios de la produccin.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 6.1.2.2 Poltica en el corto, mediano y largo plazo
Fundamentalmente la Administracin Municipal identificar, priorizar y formular a nivel de factibilidad los proyectos productivos que se hayan identificado y priorizado con los productores e instituciones comprometidas con el sector. Una vez seleccionados los proyectos viables, se cogestionar la bsqueda de recursos tcnicos y financieros y se empezar su ejecucin.
6.1.2.3 Aspectos legales
Para materializar las polticas se disponen de soportes normativos como el Decreto 1496 de 1989, expedido por el Ministerio de Agricultura, que crea el Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologa Agropecuaria-SINTAP, incluidas las UMATA, la Ley 508 de 1999, aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo 1999-2002 y el Decreto 1821 por el cual se establece y adopta el Programa de Reactivacin Agropecuaria. Tambin es sobresaliente el Documento CONPES 2959 de 1997 denominado Poltica para el Desarrollo de la Pesca y la Agricultura.
6.1.3
Programas y proyectos
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 6.1.3.1 Titulacin de tierras
Expedicin de 1.750 ttulos individuales en el sector rural Constitucin, saneamiento y ampliacin de los resguardos indgenas de El Lbano, San Andrs, Damasco, Villa Unin, Villaflor, Campobello, Alpes Orientales y Canangucha. Identificacin y concertacin de reas para la creacin de reservas campesinas.
6.1.3.2 Desarrollo institucional
Fortalecimiento de la UMATA Capacitacin y asistencia tcnica a los gremios para la produccin y comercializacin de productos agropecuarios y forestales. Capacitacin y asesora tcnica a los gremios para la formulacin, ejecucin y seguimiento de proyectos productivos. Adquisicin de terreno, diseo y construccin de la plaza de ferias de Puerto Caicedo, en asocio con el Comit de Ganaderos
6.1.3.3 Sistemas de produccin viables econmica, ecolgica y socialmente
6.1.3.4 Apoyo a la produccin
Plan fluvial municipal

HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Mantenimiento y apertura de vas carreteables Mantenimiento y apertura de caminos de herradura Suministro de energa elctrica
6.2.
PLAGUICIDAS
6.2.1
Polticas sobre plaguicidas, ambiente y desarrollo
En el sector agropecuario la Administracin Municipal, propender por la produccin limpia, es decir, disminuyendo al mximo la aplicacin de agrotxicos y orientando tcnicamente la aplicacin de aquellos que sean indispensables. En el mismo sentido se incentivar la utilizacin de control biolgico de plagas y enfermedades, as como el uso de abonos orgnicos y biolgicos, tcnicamente dirigidos.
6.2.2
Programas
Un programa a implementar inicialmente ser el informativo y educativo, en el cual se dar a conocer a los productores sobre las caractersticas y peligro del uso de los agrotxicos, la manera de usar los que se requieran y formas alternativas de fertilizacin y control de plagas y enfermedades en plantas y animales.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Otro programa es el de la asistencia tcnica en la que se instruir a los productores sobre el manejo adecuado de los agroqumicos indispensables, y la aplicacin de alternativas fsicas y biolgicas para el control fitosanitario y para la fertilizacin de suelos.
Ante el inicio de las fumigaciones areas para la erradicacin de la coca, el Municipio ejercer una labor de seguimiento y control para que la actividad cause los menores impactos ambientales, sociales y econmicos, y para tal fin conformar una comisin permanente integrada por la UMATA, Secretara de Gobierno, Personera Municipal y representantes del CMDR y CTP. La comisin atender las demandas de las comunidades y estar en contacto permanente con CORPOAMAZONIA, Defensora del Pueblo y el ICA.
6.2.3
Beneficios sociales y ambientales
Desde la perspectiva de la salud humana y animal y la conservacin de los recursos naturales y del ambiente, sin lugar a dudas los plaguicidas empleados en Puerto Caicedo, especialmente para el cultivo de coca, generan severos impactos negativos sobre los recursos biolgicos y la salud de los productores.
La entomofauna y los recursos hidrobiolgicos, en especial los macroinvertebrados y los peces, son unos de los organismos directamente afectados, y de all en adelante los
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ organismos ubicados en los niveles superiores de la cadena trfica, incluido el hombre. Muchas plantas silvestres, especialmente hierbas, hospederos de variadas especies de insectos, son afectados por la accin de los matamalezas.
Las propiedades fsicas y qumicas, y por supuesto las biolgicas de suelos y aguas, son drsticamente alteradas por la aplicacin indiscriminada de agrotxicos, exclusivamente qumicos; para el caso del suelo, ste puede perder su capacidad productiva hasta el punto de la desertizacin. En las reas con cultivos de coca el recurso aire tambin es afectado, impactando la integridad de los recursos faunsticos y del hombre.
La aplicacin de venenos sin ninguna precaucin como el uso de guantes, mscaras e impermeables, revisin del buen funcionamiento de los equipos, etc., afecta gravemente la salud de los cultivadores de coca y sus familias.
La erradicacin del cultivo de coca mediante fumigaciones areas sin lugar a dudas traer consecuencias nefastas no solo para los recursos biolgicos sino para el hombre.
Los programas propuestos buscan disminuir y en lo posible evitar el uso de plaguicidas qumicos en la produccin agropecuaria y hacer un buen uso de ellos cuando realmente se
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ requieran, con el propsito de impactar negativamente lo menos posible los recursos biticos y en general los naturales y la salud humana.
6.3.
PESCA
6.3.1 Objetivos y alcances
El Municipio con apoyo de CORPOAMAZONIA y pescadores de su jurisdiccin, buscar cuantificar la produccin de pescado, mantener y de ser posible aumentar el volumen de produccin y organizar los pescadores para que adelanten la actividad de manera sostenible. En la conservacin del recurso pesquero, los esfuerzos por conservar los bosques ribereos y de nacimientos sern prioritarios.
6.3.2 Programas
Evaluacin y monitoreo del recurso pesca: Sera responsabilidad de los pescadores, la UMATA y CORPOAMAZONIA, y consiste en determinar las cantidades iniciales de produccin por especie, la cuantificacin de las producciones anuales, las condiciones medioambientales que inciden en la produccin, entre otros aspectos.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Educacin ambiental y asistencia tcnica: La educacin ambiental ser responsabilidad de escuelas y colegios, el Municipio, ONGs ambientalistas y CORPOAMAZONIA, y la temtica principal ser la conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en general y de la pesca en partcular. La asistencia tcnica estar a cargo de la UMATA.
Organizacin de los pescadores: Consiste en capacitar a los pescadores en desarrollo gremial y en asistirlos legal y organizacionalmente para la conformacin de los gremios. La responsabilidad ser del Municipio en alianza con instituciones competentes.
6.4.
BIODIVERSIDAD
6.4.1
Objetivos estratgicos
El Municipio propender por la conservacin de los ecosistemas estratgicos y de los recursos biolgicos, bien sea por iniciativa y recursos propios, o en alianza con instituciones pblicas del orden regional y nacional, y en estrecha relacin con ONGs locales, nacionales o internacionales. Asimismo, se involucrar en los propsitos de
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ conservacin de entes territoriales que comparten reas estratgicas y de programas de instituciones regionales y nacionales.
6.4.2
Requisitos para la conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
Son varios los requisitos necesarios para la conservacin y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. Quizs el principal es tener la sensibilidad de la necesidad de conservar los recursos biolgicos para el bienestar material y espiritual del hombre; esta sensibilidad debe permear toda la sociedad, de all que la educacin ambiental formal y no formal a todo nivel, pero sobre todo a la niez y juventud, es fundamental. Otra condicin necesaria es conocer la potencialidad econmica y ecolgica de los ecosistemas y recursos, y para ello se requiere desplegar esfuerzos de investigacin cientfica involucrando activamente las comunidades. Tambin disponer de paquetes tecnolgicos para el aprovechamiento de los recursos promisorios, con una apropiada transferencia y asistencia tcnica. Sin lugar a dudas, la disponibilidad de recursos financieros es una condicin necesaria que permitir la cristalizacin de los esfuerzos conservacionistas y de aprovechamiento de la biodiversidad; para el acceso a ellos, la identificacin y formulacin de proyectos estratgicos y la consiguiente gestin, ser una opcin a seguir por el ente territorial.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ De todas maneras, toda accin se enmarcar en los lineamientos establecidos por el Instituto Von Humboldt, organismo rector de los recursos biolgicos en el pas.
6.4.3
Programas
Educacin ambiental: En particular la temtica se centrar en la diversidad ecosistemtica, de especies y gentica, su importancia social, econmica y ecolgica, su promisoriedad y mecanismos de conservacin, entre otros temas; estar bajo la responsabilidad de la UMATA, colegios y escuelas y ONGs ambientalistas, con la asesora de CORPOAMAZONIA y CORPOICA. Este programa fortalecer y fomentar las organizaciones ambientalistas.
Investigacin: Consiste en convocar a las instituciones competentes (IDEAM, SINCHI, Instituto Von Hummboldt) para que aborden el estudio de especies o ecosistemas sobre los cuales se vislumbren posibilidades reales de desarrollo econmico y social. Asimismo se puede invitar a estas instituciones para que hagan los estudios que soporten la declaratoria de reas a proteger. La responsabilidad del programa estar en la Secretara de Planeacin Municipal.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Transferencia y asistencia tcnica: El Municipio convocar a las instituciones que tengan el conocimiento y los paquetes tecnolgicos para que hagan la transferencia y asistencia tcnica, especialmente los relacionados con el aprovechamiento de especies promisorias. La asistencia tcnica puede ser para la formulacin de proyectos a nivel de factibilidad en procura de recursos financieros.
6.5.
ENERGA
6.5.1
Poltica energtica actual
El Municipio se propone incrementar la cobertura de energa y alumbrado pblico, para atender las demandas de los ncleos poblados y del sector rural; para tal propsito se adelantarn alianzas estratgicas con la E.E.B.P.
6.5.2
Acciones propuestas
6.5.2.1 Establecimiento de un plan de ampliacin de cobertura hasta el 2.007
Estrategia de inmediato abordaje, la cual permitir programar el desarrollo del sector en el corto, mediano y largo plazo y que deber ser formulada por la E.E.B.P, Alcalda y comunidad.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Para el ao 2.000 la cobertura poblacional ser del 40%. Para el ao 2.001 la cobertura poblacional ser del 60%. Para el ao 2002 la cobertura poblacional ser del 75%. Para el ao 2.003 la cobertura poblacional ser del 85%. Para el ao 2.004 la cobertura poblacional ser del 90%. Para el ao 2.005 la cobertura poblacional ser del 94%. Para el ao 2.006 la cobertura poblacional ser del 96%. Para el ao 2007 la cobertura poblacional ser del 98%.
6.5.2.2 Priorizacin de reas para cobertura en razn a su potencialidad en la insercin en el sistema econmico local
reas potenciales para la silvoindustria, agroindustria y otras industrias deben priorizarse; desde el punto de vista de la potencialidad del bosque, la inspeccin de Arizona debera considerarse como rea a energizarse en el corto plazo. Esta estrategia va ntimamente relacionada con la del plan de energizacin municipal.
6.5.2.3 Establecimiento de convenios para el mejoramiento del servicio de alumbrado
Estrategia a implementarse en el corto plazo en la cabecera municipal y en los ncleos poblados; el convenio lo debe hacer el Municipio y la E.E.B.P.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 6.5.2.4 Elaboracin del proyecto de factibilidad de la empresa de energa de Puerto Caicedo
El proyecto se debe formular de manera inmediata, y de ser viable, inmediato debe ser su implementacin, pues podra representar ingresos importantes al Municipio, adems que agilizara la ampliacin de la cobertura de servicio de su jurisdiccin.
6.6.
TURISMO
6.6.1
Polticas
Para potencializar las posibilidades tursticas, especialmente el ecoturismo, el Municipio se relacionar con el Viceministerio de Turismo, del Ministerio de Desarrollo Econmico, al cual solicitar la asesora correspondiente para encaminar proyectos factibles de implementar. Por otro lado en el territorio existen iniciativas que tienen atractivo turstico inmediato, las cuales la Administracin Municipal deber apoyar y difundir.
6.6.2
Acciones propuestas
Apoyar la constitucin de la Reserva Segundo Alcides Jimnez Chicangana de Puerto San Pedro Fomentar las reservas naturales de las sociedad civil (a nivel de finca)
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Elaborar un documental de promocin de las bellezas escnicas y de los esfuerzos de desarrollo humano sostenible Elaborar un plegable promocional Declararse como Municipio Verde de Colombia en el marco de la Resolucin 0910 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente Apoyar la creacin y fortalecimiento del Museo del Bosque
6.7.
URBANIZACIONES Y RESIDUOS SLIDOS
Uno de los problemas ambientales asociado a la urbanizacin colombiana son los residuos slidos, los cuales generalmente son dispuestos inadecuadamente, causando impactos negativos a los recursos agua, suelo, aire, paisaje y organismos hidrobiolgicos, situacin que directa o indirectamente afecta al hombre.
6.7.1
Polticas nacionales y sectoriales
El gobierno nacional propende por el manejo integral de residuos slidos como mecanismos para disminuir y evitar la contaminacin de los recursos naturales y del ambiente, que redunda en disminucin de las condiciones de vida de los habitantes, y a la vez generar empleo para las organizaciones que se ocupen de la actividad.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 6.7.2 Programas propuestos
Fortalecimiento institucional (gremial) Manejo integral de residuos slidos Empresa mixta para el manejo integral de residuos slidos Descentralizacin del servicio de recoleccin y manejo de residuos slidos
6.8.
PATRIMONIO CULTURAL
6.8.1
Polticas
El Municipio propender por la conservacin de los sitios y restos arqueolgicos y de las manifestaciones culturales de sus gentes, para lo cual trabajar concertadamente con los grupos tnicos ancestrales (indgenas y negritudes) y la comunidad en general.
6.8.2
Acciones propuestas
Restriccin del uso del suelo en las reas de yacimientos arqueolgicos Difundir la normatividad existente en cuanto a patrimonio cultural mediante la educacin formal y no formal.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Creacin de resguardos indgenas Incentivo a la medicina tradicional Diseo e implementacin de programas de etnoeducacin
6.9.
ETNIAS
6.9.1
Poltica nacional
El Estado Colombiano garantiza el desarrollo integral de las minoras tnicas, mediante su reconocimiento cultural, autonoma en la toma de decisiones, mecanismos de concertacin y la provisin de territorios. Como expresin de la poltica se destacan la Ley 21 de 1991, Decreto 1387 de 1996 y Decreto 1320 de 1998, para el caso de las comunidades indgenas, y la Ley 70 de 1993 referente a las negritudes.
6.9.2
Acciones propuestas
Para el caso de las minoras tnicas una accin fundamental es la provisin de territorios, proceso que est ms avanzado para los indgenas; el problema de tenencia de tierras es sentido por una gran parte de la poblacin de Puerto Caicedo. El incentivo a la medicina
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ tradicional y la etnoeducacin se consideran acciones prioritarias con miras hacia el rescate cultural.
Por otra parte, el Municipio acoger y apoyar los planes de vida de las etnias indgenas de su territorio y de manera especial el Plan de Desarrollo de los Pueblos Indgenas del Putumayo, cuyas polticas son:
Impulso a un nuevo liderazgo comunitario par asegurar el desarrollo de los pueblos indgenas, respetando y potencializando las identidades tnicas. Compromiso institucional y comunitario para dinamizar el desarrollo socioeconmico sostenible de los pueblos indgenas. Consolidacin y fortalecimiento de los mecanismos y espacios tradicionales en la toma de decisiones. Consolidacin de los resguardos indgenas como territorios para el desarrollo de los pueblos indgenas.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 7. SISTEMAS DE COMUNICACIN
7.1.
EN SUELOS URBANOS
7.1.1
Intraurbano
El casco urbano de Puerto Caicedo se comunica a travs de una sencilla red vial de aproximadamente 12.7 km de longitud; se incluye aqu un corredor de la va nacional que va de norte a sur y viceversa, cruza la ciudad siendo en la actualidad el eje del sistema de comunicacin, ya que a ella en forma oblicua y perpendicular se intercomunica de nortesur-norte los sectores oriental y occidental, siendo evidente una mayor concentracin vehicular sobre dicho eje vial
En el corto plazo se configurarn las vas del casco urbano en las reas residenciales con dicha deficiencia, al mismo tiempo que se efectuarn las labores de afirmado.
En el mediano plazo se configurarn las vas de la zona industrial y su afirmado, iniciando la pavimentacin asfltica de las vas de uso comercial e institucional.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Para el largo plazo y ubicada al occidente se desarrollar una variante como parte de la va de primer orden Mocoa-San Miguel (Puente Internacional), la que induce al abordaje de una proyeccin para la configuracin tanto de los nuevos espacios, como la proyeccin definitiva de los que hoy se ocupan para dicho servicio (corredor regional o transversal y carrera sexta). El Municipio en tal sentido reservar los espacios necesarios para dicha variante a travs de la decisin sobre dicho uso y recuperar la actual va nacional, proyectndola como avenida (Avenida 24 de Noviembre), la que recibir
perpendicularmente a la Avenida del Ro.
7.1.2
Extraurbano
El casco urbano actualmente puede comunicarse va terrestre al norte y sur con veredas de su municipio y otras cabeceras municipales y centro nucleados de municipios vecinos a travs de una va de segundo orden. Al oriente se puede comunicar desde el casco urbano con las veredas La Esmeralda, Platanillo y Maracaibo, principalmente.
Por va fluvial el casco urbano puede comunicarse a lo largo del ro Putumayo hacia el norte y sur, de ste hacia el ro Orito y hacia los ros Vides y San Juan.
7.2.
EN SUELOS RURALES
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 7.2.1 Intrarural
El sector rural de Puerto Caicedo se intercomunica a travs de una compleja red vial que alcanza los 142 km de vas con afirmado de los cuales 119.5 (84,2%) corresponden a vas de tercer orden, con un promedio de velocidad de trnsito de aproximadamente 20 km/hora, y 22.5 km (15.8%) corresponden a un transecto de la va Mocoa-Santana con un promedio de velocidad de trnsito de 37.5 km/hora; en estado de banqueo (vas en construccin) se encuentran 34.4 km. El estado de las vas afirmadas es regular (ver Tabla 18, Tomo I).
Por va fluvial se intercomunica con un gran nmero de veredas (ms de 25 veredas) ubicadas al occidente del ro Putumayo.
7.2.2
Extrarural
El sector rural ubicado al occidente del Municipio, conformado por diecisiete veredas y siete cabildos, depende casi exclusivamente de los ros Putumayo, Vides y Orito para llegar al casco urbano de Puerto Caicedo o para comunicarse con un centro nucleado alterno como Villaflor o San Pedro, ubicados sobre la carretera central (va Mocoa-Santana). Algunas proyecciones de integracin al occidente sobre el ro San Juan para
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ intercomunicarse con Orito a la altura de San Juan Vides se plantean en el largo plazo, ms con dificultades de ndole legal y cultural con comunidades indgenas.
Por va terrestre el oriente y centro del Municipio requieren tomar la va central para la comunicacin intermunicipal; de estas zonas se plantean en el mediano plazo la va Arizona-Los Mangos y en el largo plazo la va Nueva Arabia-Puerto Ospina, de esta ltima no se conoce ninguna fase del proyecto.
7.3.
EN SUELOS DE EXPANSIN URBANA
Los suelos de expansin urbana que se han identificado se encuentran ubicados desde la Urbanizacin Palermo hasta 50 mt. con direccin norte Esta rea estar integrada por la Avenida 24 de Noviembre que partir justamente 50 mt antes de la actual entrada a La Isla.
7.4.
EN SUELOS SUBURBANOS
Los suelos suburbanos estarn comprendidos por una franja de 100 m a lado y lado del corredor interregional, no incluyndose en stos los anteriormente descritos. Su comunicacin se sustentar en el corredor regional.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 8. REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN
La jurisdiccin del Municipio pertenece a las cuencas altas de los ros Putumayo y Caquet, en consecuencia la ocupacin de los espacios debe ser de corte conservacionista, no solo por la importancia hidrogrfica del territorio sino por la magnitud de las reas boscosas naturales que an existen. El ente territorial propender por liderar y apoyar las iniciativas de ocupacin y uso ordenado de espacios, como mecanismos para estabilizar los procesos potrerizantes y encaminar esfuerzos hacia procesos de recuperacin.
El Esquema de Ordenamiento Territorial contiene propuestas de conservacin para toda la jurisdiccin de Puerto Caicedo, las cuales se insertan en varias de las categoras establecidas por el programa de reas Protegidas del Ministerio del Medio Ambiente.
8.1.
REAS DE RESERVA
8.1.1
Definicin de reas
Se proponen tres reas de reserva como estratgicas: la primera ubicada en la inspeccin de Damasco entre los ros Vides-San Jun-quebrada Sardinas, con una extensin aproximada de 2.500 hectreas.; la segunda en una faja de terreno ubicado entre los ros Picudo Grande________________________________________________________________________________ ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO 1999
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Picudo Chico-quebrada La Tigra-quebrada Canangucha, de aproximadamente 2.500 hectreas.; y la tercera ubicada en los interfluvios de los ros Caimn, Picudo y Piua Blanco, de aproximadamente 5.000 hectreas, que comprometera tierras de Puerto Ass, Puerto Guzmn y Puerto Caicedo (2.000 hectreas. aproximadamente); esta ltima equivaldra a una faja de amortiguamiento de proyectos sostenibles futuros.
Dentro de las zonas para conservacin como reserva natural se definirn entre otras las siguientes: aquellas compuestas por reas protectoras a lado y lado de ros principales, quebradas y ros secundarios, rondas de quebradas, cochas y el rea de amortiguamiento de resguardos indgenas.
Iniciativas de reservas naturales de la sociedad civil como las lideradas por la Corporacin Nuevo Milenio y el Vicariato Apostlico de Sibundoy, que trascienden el Municipio de Puerto Caicedo, sern reconocidas, apoyadas y fomentadas por el Municipio, ya que garantizan la conservacin de los recursos naturales en general (flora, fauna, suelos, agua) y/o recuperacin de reas degradadas; hasta la actualidad Nuevo Milenio ha logrado que los propietarios y/o tenendores de tierras hayan dejado como reserva un total de 80 hectreas (veredas Independencia y Campobello y resguardo El Lbano), mientras que el Vicariato ha logrado un total de 30 hectreas (veredas San Cayetano, El Vergel y San Pedro).
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Por otra parte, el Municipio apoyar las propuestas del Programa de reas Protegidas del Ministerio del Medio Ambiente, quien busca definir reas para la proteccin desde la perspectiva regional, nacional e internacional; una propuesta a nivel de idea es la definicin de un rea que conecte el oriente del Municipio con el Parque Nacional Natural La Paya.
8.1.2
Polticas
Como poltica fundamental se tendr que toda declaratoria de rea de reserva o implementacin de proyectos de conservacin y sus respectivos manejos se haga en concertacin con las comunidades involucradas, para lo cual el Municipio har el papel de coordinador.
Por otro lado, el ente territorial reconoce que una de sus potencialidades reales son sus recursos naturales renovables, abundantes en la mayora de los casos, y que con base en ellos es posible construir escenarios de desarrollo regional, si se logra hacer uso sostenible de ellos, en consecuencia, se propone estabilizar el proceso potrerizante con el propsito de proteger los ecosistemas que an no han sido alterados drsticamente; este propsito solo ser posible con el apoyo de las instituciones pblicas y privadas competentes.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Con el soporte de desplegar esfuerzos importantes hacia la declaracin de reas protegidas, por iniciativa propia o apoyando otras propuestas, adems de cumplir con los dems requisitos establecidos por la Resolucin 0910 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente, Puerto Caicedo se propone declararse como el primer Municipio Verde del Putumayo.
A nivel puntual el Municipio definir y crear una reserva en los nacimientos del ro Cocay y otra en Puerto San Pedro, para garantizar el agua que requieren los poblados de El Cedral y San Pedro.
8.1.3
Plan de accin
Concertacin institucional para la definicin de reas de reserva y sus respectivas extensiones. Concertacin con las comunidades involucradas y difusin de los proyectos. Delimitacin de las reservas en campo Concertacin con las organizaciones ambientalistas y personas naturales interesadas en declarar reservas naturales a nivel de finca, sobre la localizacin y reas a declarar. Identificacin y apoyo de iniciativas en torno a la constitucin de reservas.
8.2.
REAS DE CONSERVACIN
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 8.2.1 Definicin de reas
Tal como qued establecido anteriormente, la propuesta de desarrollo municipal que orienta el Plan de Ordenamiento Territorial se inscribe en el marco de la sostenibilidad, en consecuencia la conservacin, proteccin, manejo y aprovechamiento inteligente de los recursos naturales son acciones fundamentales.
Para efectos del presente Plan, las reas de conservacin son aquellas que no se incluyen en las reas de reserva o de proteccin; en consecuencia stas abarcan zonas degradadas y zonas con baja intervencin. Las zonas degradadas o perturbadas abarcan aproximadamente 31.281 hectreas e incluyen las reas en praderas, cultivos y rastrojos en diferentes estados de desarrollo.
8.2.2
Polticas
El Municipio se propone fundamentalmente hacer aprovechamiento y manejo de las reas con baja intervencin en el marco de la normatividad ambiental y recuperar o al menos estabilizar las reas degradadas mediante la implementacin de sistemas de produccin adecuados y sostenibles.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 8.2.3 Plan de accin
Titulacin individual y colectiva de tierras (resguardos indgenas y reservas campesinas) Promocin de las unidades de sustentacin familiar Proteccin del patrimonio arqueolgico Concertacin con la CORPOAMAZONIA de los volmenes y reas de
aprovechamiento forestal Definicin de proyectos para conservacin de recursos, correccin de procesos y disminucin de amenazas naturales Disminucin de reas degradadas Concertacin intermunicipal para el manejo de reas compartidas Apoyo a iniciativas privadas para la proteccin, conservacin, manejo y aprovechamiento de reas y recursos naturales
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 9. ZONAS DE RIESGO
9.1.
RIESGOS O AMENAZAS NATURALES
En el Municipio se observan amenazas por inundacin como consecuencia del desbordamiento del ro Putumayo, en los centros nucleados de Villaflor y San Pedro; inundaciones tambin se presentan en pocas lluviosas en las veredas Villa del Ro, Las Palmas, El Venado, El Bagre, La Isla, Colonia Nueva, La Cristalina, San Jos, Vegas del Piua, El Progreso y Los Mangos, entre otras. El sector de La Playa, en la cabecera municipal, presenta amenazas por erosin del talud a causa de la divagacin del ro Putumayo.
Para determinar la magnitud de las amenazas y las medidas a tomar en el sector la Joya-San Pedro, sobre el ro Putumayo, incluyendo el ro Guineo, es urgente la realizacin de un estudio por parte del INGEOMINAS sobre geomorfologa y dinmica fluvial del ro; el ente territorial acatar las recomendaciones del estudio para orientar las inversiones que se requieran en este sector, especialmente en los poblados implicados.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Por otro lado el territorio municipal se encuentra con amenaza ssmica media y alta, situacin que debe ser tenida en cuenta para el diseo y construccin de obras civiles, en especial viviendas y edificios.
Considerando que la prevencin de desastres es fundamental para el desarrollo humano sostenible, el Municipio acatar las directrices del Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, y las disposiciones y recomendaciones especficas (Ley 76 de 1985, Decreto 1222 de 1986 y Decreto 1333 de 1986).
En acato del artculo sexto del Decreto 919 de 1989, la Administracin Municipal conformar un equipo intrainstitucional en el Municipio, liderado por el Secretario de Planeacin, para incluir el componente de prevencin de desastres en los planes de desarrollo. Asimismo constituir y activar el Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual garantizar la incorporacin de los criterios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en los procesos de planificacin.
9.2.
RIESGOS POR INSALUBRIDAD
Por las condiciones medioambientales, la contaminacin por descargas de aguas residuales domiciliarias, deficiente atencin en medicina preventiva, la falta de precaucin de los
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ habitantes y mala disposicin de residuos slidos, la totalidad del territorio municipal se encuentra en riesgo de salubridad, especialmente por la presencia de paludismo, con caractersticas de endenismo, fiebre amarilla, clera y dems enfermedades propias de regiones tropicales.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 10. CLASIFICACIN DEL TERRITORIO
10.1. SUELO URBANO
10.1.1 Puerto Caicedo
Denomnase rea de suelo urbano de Puerto Caicedo, la porcin de terreno comprendido en los siguiente lmites: desde el Punto 1 ubicado en las coordenadas 568.200mN1.053.000mE hasta el Punto 2 (568.200mN-1.052.620mE) y a 10 m paralelo a la quebrada El Achiote aguas arriba hasta las coordenadas 568.000mN (Punto 3), de sta y al occidente hasta las coordenadas 568.000mN-1.052.100mE (Punto 4), luego con rumbo norte a alcanzar el punto 5 (coordenadas 567.730mN-1.052.100mE), de sta y con rumbo suroccidente hasta las coordenadas 567.390mN-1.051.950mE (Punto 6), de all al Punto 7 (coordenadas 567.312mN-1.052038mE) para llegar al punto 8 con rumbo noreste (coordenadas 567.390mN-1.052.114mE), para luego seguir aguas abajo por la quebrada El Achiote y a 10 m de su cauce hasta su interseccin con la coordenada 566.800mN (Punto 9) y con rumbo occidente y alcanzado el Punto 10 (coordenada 566.800mN-) y su interseccin con la margen derecha occidental de la actual va regional (va nacional), por esta y por el mismo margen de la va y con rumbo sur hasta alcanzar el Punto 11 (coordenada 566.800mN e interseccin de la variante), luego con rumbo noroccidente por la va variante
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ proyectada hasta su interseccin con la manzana 001 proyectada por IGAC (Punto 12), pasando por sus lmites (Punto 13, 14, 15, 16) para intersectarse con la coordenada 1.053.000mE y de all por la misma hasta llegar al Punto 1.
10.1.2 El Cedral
Denomnase rea de suelo urbano de El Cedral a la porcin de terreno ubicada entre los siguientes puntos:
Punto 1: Punto 2: Punto 3: Punto 4: Punto 5:
Costado Este del puente sobre la quebrada La Pedregosa 563.400mN-1.061.465mE 563.660mN-1.061.425mE Confluencia de la quebrada La Pedregosa y la coordenada 1.061.295mE Por la quebrada La Pedregosa aguas abajo hasta una confluencia con la coordenada 563.380mN
Punto 6: Punto 7: Punto 8: Punto 9: Punto 10:
563.300mN-1.061.375mE 563.200mN-1.061.325mE 563.000mN-1.061.325mE 563.000mN-1.061.425mE 563.100mN-1.061.475mE
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Punto 11: 563.100mN-1.061.605mE de este punto y a 20 m de la margen derecha del ro Cocay hasta alcanzar el Punto 12. Punto 12: 563.320mN-1.061.705mE de aqu aguas arriba por la quebrada La Pedregosa hasta el Punto 1 de partida
10.1.2 San Pedro
Denomnase rea de suelo urbano de San Pedro, la porcin de terreno comprendido en los siguientes lmites:
Del Punto 1 (561.960mN-1.055.520mE) hasta el Punto 2 (561.920mN-1.055.260mE), de all al Punto 3 (562.120mN-1.055.160mE), de ste al Punto 4 (561.920mN-1.055.120mE), de all al Punto 5 (561.840mN-1.054980mE), luego al Punto 6 (561.710mN-1.059.960mE), de ste al Punto 7 (561.660mN-1.055.460mE), de aqu al Punto 8 (561.720mN1.055.680mE), para luego tomar el Punto 9 (561.720mN-1.055.700mE), posteriormente al Punto 10 (561.820mN-1.055.700mE) para luego cerrar la poligonal regresando al Punto 1.
10.1.5 Villaflor
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Denomnase provisionalmente rea de suelo urbano de Villaflor el rea de terreno comprendida entre los siguientes puntos: Punto 1 (575.030mN-1.054.480mE), de all al Punto 2 (575.330mN-1.054.510mE), Punto 3 (575.690mN-1.054.720mE), Punto 4 (575.690mN-1.054.810mE), Punto 5 (575.470mN-1.054.830mE), Punto 6 (575.030mN1.054.750mE) y de aqu al Punto 1.
En esta rea no ser posible expedir licencias ni efectuar desarrollo urbano ni vial alguno hasta cuando se defina la vulnerabilidad del rea a la amenaza que ofrecen los ros Guineo y Putumayo y as establecer el riesgo y las acciones concretas para Villaflor a travs de un estudio de geomorfologa y dinmica fluvial que se plantea para el sector ros GuineoPutumayo a lo largo de su recorrido por el Municipio.
10.2. SUELOS DE EXPANSIN URBANA
10.2.1 Casco urbano de Puerto Caicedo
Definido por la poligonal demarcada por los siguientes puntos y que aparece definida en el mapa 1 de 2 (Prospectiva).
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Del Punto A ubicado en la coordenada 568.600mN-interseccin quebrada El Achiote, de sta aguas arriba hasta la coordenada 568.800mN (Punto B) y de all en lnea recta a las coordenadas 569.000mN-1.052.700mE (Punto C), de aqu al Punto D ubicado en la interseccin de la coordenada 569.000mN-margen occidental de la actual va interregional, por esta margen hasta su interseccin con la coordenada 569.350mN (Punto E), de aqu hasta encontrar la interseccin de la coordenada 569.350mN y la coordenada 1.052.300mE (Punto F), luego al Punto G (coordenadas 568.600mN-1.052.100mE), y de ste nuevamente al Punto A.
10.2.2 Casco urbano de San Pedro
Definido por los siguientes puntos: Punto 11 ubicado en 561.670mN-1.055.500mE al Punto 12 (561.250mN-1.055.500mE), de all al Punto 13 (561.500mN-1.055.300mE), de ste al Punto 14 (561.500mN-1.055.250mE), para tomar el Punto 8 (561.720mN-1.055.680mE) y cerrar la poligonal en el Punto 11.
10.3. SUELO RURAL
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Est constituido por el rea delimitada por la Ordenanza No. 012 del 24 de noviembre de 1992; exclyese de sta el suelo urbano, de expansin urbana y las reas de proteccin ubicadas en esas dos categoras.
10.4. SUELO SUBURBANO
Constituido por una franja a lado y lado del corredor interregional desde la vereda La Joya hasta el lmite imaginario de divisin municipal Puerto Caicedo-Puerto Ass; exclyense de ste las siguientes zonas y reas: zonas RF-RQ y ZARF, y las reas AAV-AAR, RI y CR.
10.5. SUELO DE PROTECCIN
Est constituido por las porciones de terreno ubicadas aguas arriba de las bocatomas de acueductos para consumo humano, 100 m de la margen izquierda de los ros Guineo y Putumayo en toda su extensin municipal, las zonas RF-RQ, ZARF y ZRF.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 11. NORMAS SOBRE USO DEL SUELO
11.2. EN SUELO URBANO
En el casco urbano de Puerto Caicedo se determinan las siguientes divisiones por reas de actividad:
11.1.1.1 reas de actividad residencial
11.1.1.1.1 reas de actividad residencial R-1
Cuyo carcter dominante es el de vivienda y permite en forma restringida los usos del suelo sealados en la Tabla 1. Se subdivide en la siguientes zonas:
11.1.1.1.1.1
Zona residencial especial R-1E
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Comprende la delimitada por el Plano 2 de 2 (Prospectiva). Estas zonas se encuentran totalmente sin desarrollar.
11.1.1.1.1.2
Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R-1C
Corresponde a las zonas delimitadas por el Plano 2 de 2 (Prospectiva) comprendidas:
a. Margen izquierda de la quebrada El Achiote desde la coordenada 568600mN hasta la va regional (interseccin del puente) b. Margen derecha de la quebrada El Achiote hasta la Avenida del Deporte c. Corredor a lado y lado de la Avenida del Ro y su interseccin con el rea de proteccin de la quebrada El Achiote.
11.1.1.1.2 rea de actividad residencial R-2
Compuesta por asentamientos populares de vieja data, totalmente desarrollados, con una mezcla de usos comerciales y de servicios y permite los usos sealados en la Tabla 1.
11.1.1.1.3 rea de actividad residencial R-2 Especial R-2E
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Son reas de asentamiento populares de vieja data que requieren ser redensificados.
11.1.1.1.4 rea de actividad residencial de consolidacin R-3
Pertenecen a esta los barrios populares de reciente desarrollo como Palermo (VIS), La Esperanza y Villa del Ro, los que aparecen en el Plano 2 de 2 (Prospectiva).
11.1.1.1.5 rea de actividad residencial para vivienda de inters social R-4
Corresponde a las reas libres destinadas al desarrollo de vivienda de inters social en el Esquema de Ordenamiento Territorial demarcados en el Plano 2 de 2 (Prospectiva).
11.1.1.2 rea de actividad mltiple y mixta AM
11.1.1.2.1 rea de actividad mltiple AM-1
Est denominada por aquellas reas que presentan caractersticas de usos mixtos: residenciales, comerciales, industriales y de servicios que tienden a una rpida evolucin en el cambio de usos.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Se permitirn en esta rea de actividad, la multiplicidad de usos propios del rea de actividad destinados a la comercializacin y produccin de bienes, la generacin de empleo y la prestacin de servicios siempre y cuando no generen impacto urbano o ambiental, y que aparecen en la Tabla 1.
11.1.1.2.1.1 Zona de conservacin paisajstica y ambiental AM-1C
Corresponde a las zonas delimitadas por el Plano 2 de 2 (Prospectiva).
11.1.1.2.2 rea de actividad mixta AM-2
Comprende aquella con usos primordialmente residenciales, comerciales y de servicios que presentan actualmente expectativas de cambio de usos del suelo y de valorizacin por su cercana al rea de Actividad Mltiple, y delimitada en el Plano 2 de 2 (Prospectiva).
11.1.1.3 reas de actividad especializada
11.1.1.3.1 rea de actividad industrial I
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Comprende un rea mixta industrial residencial donde el uso residencial est restringido. Los predios tendrn uso industrial, comercial y/o de servicios exclusivamente.
11.1.1.3.2 rea de actividad de galera G
Comprende la zona delimitada en el Plano 2 de 2 (Prospectiva) la cual permite la localizacin de usos comerciales y de pequea y de mediana industria artesanal manufacturera, cuya actividad econmica est relacionada directa o indirectamente con la funcin abastecedora de la galera.
11.1.1.3.3 rea de actividad de la terminal de transporte T.T
Corresponde a la zona delimitada en el Plano 2 de 2, en la cual se permite la localizacin de usos residenciales, comerciales y de servicios complementarios.
11.1.1.3.4 rea de actividad de zonas verdes, recreativas y deportivas ZVRD
Corresponde a esta rea las zonas delimitadas en el Plano 2 de 2 y estn comprendidas por:
a. Parque ecolgico
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ b. Parque recreativo municipal c. Villa deportiva y sus zonas verdes y recreativas d. rea de 10 m a lado y lado de la quebrada El Achiote e. Actual cancha de futbol
11.1.1.3.5 rea de actividad correspondiente a la planta de tratamiento de aguas servidas PT
Corresponde a sta la zona delimitada en el Plano 2 de 2.
11.1.1.3.6 rea de corredor regional CR
Corresponde a un rea de 15 m a lado y lado del eje de la variante propuesta (corredor regional va nacional Mocoa-Sanatana) cuyo uso ser exclusivo para el proyecto vial sin desmedro de la infraestructura social que existe actualmente, con usos compatibles como servicios asociados de infraestructura temporal o desplazable para el caso de futuras ampliaciones y/o mejoras.
11.1.1.3.7 rea del Centro Administrativo Municipal CAM
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Corresponde al rea de la actual cancha de ftbol y en la que se desarrollar el Centro Administrativo Municipal como nico uso posible al momento de habilitar el prximo escenario deportivo que permita la prctica de este deporte en iguales o mejores condiciones.
11.1.2
Casco urbano de El Cedral
11.1.2.1.1 reas de actividad residencial R-2
Compuesta por asentamientos populares de vieja data, totalmente desarrollados, con una mezcla de usos comerciales y de servicios y permite los usos sealados en la Tabla 1.
11.1.2.1.2 rea de actividad residencial R-2 Especial R-2E
Son reas de asentamiento populares de vieja data que requieren ser redensificados.
11.1.2.1.3 rea de actividad residencial de consolidacin R-3
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Pertenece a esta categora toda el rea de la Urbanizacin Villa Helena.
11.1.2.2 rea de actividad mltiple y mixta AM
11.1.2.2.1 rea de actividad mltiple AM-1
Est denominada por aquellas reas que presentan caractersticas de usos mixtos: residenciales, comerciales, industriales y de servicios que tienden a una rpida evolucin en el cambio de usos.
Se permitirn en esta rea de actividad, la multiplicidad de usos propios del rea de actividad destinados a la comercializacin y produccin de bienes, la generacin de empleo y la prestacin de servicios siempre y cuando no generen impacto urbano o ambiental, y que aparecen en la Tabla 1.
11.1.2.3 rea de actividad de galera G
Comprende la zona delimitada en el Plano 2 de 2 (Prospectiva) la cual permite la localizacin de usos comerciales y de pequea y mediana industria artesanal manufacturera,
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ cuya actividad econmica est relacionada directa o indirectamente con la funcin abastecedora de la galera.
11.1.2.4 rea de actividad de zonas verdes, recreativas y deportivas ZVRD
Corresponden a esta rea el polideportivo adyacente a Telecom y la zona demarcada en la Urbanizacin Villa Helena.
11.1.2.5 rea de actividad educativa AE
La cual se encuentra sealada en el Plano 2 de 2 y cuyo uso exclusivo es hacia las actividades de formacin de recurso humano.
11.1.2.6 Zona protectora del ro Cocay y quebrada La Pedregosa
Constituido por una franja de 20 m del cauce del ro Cocay y 5 m del cauce de la quebrada La Pedregosa, la cual ser destinada exclusivamente a la proteccin de cauces y sobre la cual no se puede desarrollar otra actividad diferente.
11.1.3
Casco urbano de San Pedro
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ En este se determin la siguiente divisin por reas de actividad:
11.1.3.1
reas de actividad residencial R-1
11.1.3.1.1 Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R-1C
Corresponde a la zona delimitada en el Plano 2 de 2, en la cual debern recuperarse los humedales all circunscritos con la siembra de canangucha y vegetacin propia de estos humedales. El desarrollo habitacional ser restringido por la imposibilidad de lograrlo sin graves impactos ambientales.
11.1.3.1.2 rea de actividad residencial para vivienda de inters social R-4
Corresponde al rea demarcada en el Plano 2 de 2
11.1.3.2 rea de actividad mltiple y mixta AM-1
11.1.3.2.1 Zona mltiple de conservacin paisajstica y ambiental AM-1C
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Se permitir en esta rea de actividad la multiplicidad de usos propios del rea destinados a la comercializacin y produccin de bienes, la generacin de empleo y la prestacin de servicios siempre y cuando no generen impacto urbano o ambiental.
En el Plano 2 de 2 se encuentran delimitados. No se podr desarrollar incremento de la infraestructura habitacional y adems se recuperarn las reas de humedales. Exceptase de esta rea una franja de 15 m a lado y lado del eje de la va interregional proyectada (va Mocoa-Santana-Puente Internacional) cuyo uso ser exclusivo para corredor regional.
11.1.3.3
rea de corredor regional CR
Corresponde a un rea de 15 m a lado y lado del eje de la variante propuesta (corredor regional va nacional Mocoa-Sanatana) cuyo uso ser exclusivo para el proyecto vial, sin desmedro de la infraestructura social que existe actualmente, con usos compatibles como servicios asociados de infraestructura temporal o desplazable para el caso de futuras ampliaciones y/o mejoras.
11.1.3.4
Zonas protectoras de ros y quebradas RF
11.1.3.4.1 Zona protectora del ro Putumayo RF-P

HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Corresponde a la franja demarcada en el Plano 2 de 2 donde no ser posible desarrollar actividad habitacional alguna de tipo permanente, y es de exclusividad para la reforestacin y otros de bioingeniera que recomiende el estudio de Geomorfologa y dinmica fluvial propuesto para los ros Guineo y Putumayo a su paso por el Municipio.
11.2. EN SUELO DE EXPANSIN URBANA
Se determina la siguiente divisin por reas de actividad en suelos de expansin urbana (Plano 2 de 2Prospectiva).
Cuyo carcter dominante es el de vivienda y permite en forma restringida los usos sealados en la Tala 3.
11.2.1.1.1 Zona residencial especial R1-E
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Comprende el rea delimitada en el Plano 2 de 2 (Prospectiva). Esta zona se encuentra completamente sin desarrollar.
11.2.1.1.2 Zona residencial de conservacin paisajstica y ambiental R1C
Corresponde a las zonas delimitadas en el Plano 2 de 2 de los puntos A, B y C hasta el lmite occidental de la actual va interregional.
11.2.1.2 rea de actividad residencial de parcelaciones ARP
Corresponde al rea delimitada en el Plano 2 de 2 (Prospectiva) en la cual se fija un tamao predial de 1.000 m2 por vivienda para solucin individual. stas debern contar como mnimo con soluciones individuales para el tratamiento de aguas servidas conforme a la normatividad ambiental vigente, sin embargo podrn ser factibles las soluciones colectivas.
Su uso ser exclusivamente residencial y podr presentarse alguna pero restringida infraestructura de servicios.
11.2.1.3 reas de utilidad pblica
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 11.2.1.3.1 Zona O ZO
Corresponde a la zona sealada en el Plano 2 de 2 la cual se conservar en reserva para proyectos futuros de utilidad pblica.
11.2.1.3.2 rea de corredor regional (va nacional proyectada) CR
Corresponde a un rea de 15 m a lado y lado del eje de la variante propuesta (corredor regional va nacional Mocoa-Sanatana) cuyo uso ser exclusivo para el proyecto vial sin desmedro de la infraestructura social que existe actualmente, con usos compatibles como servicios asociados de infraestructura temporal o desplazable para el caso de futuras ampliaciones y/o mejoras.
11.2.1.3.3 rea de proteccin de cuencas
Franja de 10 m a lado y lado de la quebrada El Achiote.
11.2.3 Casco urbano de San Pedro

HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Cuyo carcter dominante es el de vivienda y permite en forma restringida los usos sealados en la Tabla 1.
11.2.3.1.1 Zona residencial especial R-1E
Corresponde al rea delimitada en el Plano 2 de 2. Esta zona se encuentra completamente en desarrollo.
11.2.3.1.2 Zona residencial para vivienda de inters social R-4
Corresponde al rea delimitada en el Plano 2 de 2 cuyo uso exclusivo ser para vivienda de inters social.
11.3. EN SUELO RURAL
Para la zonificacin del rea rural se establece la siguiente divisin por reas de actividad:
11.3.1 rea de actividad de conservacin como reserva forestal RF
11.3.1.1 Zonas protectoras de los ros, quebradas y humedales RF-RQ

HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Constituido por quebradas en una franja a lado y lado no inferior a 10 m de longitud, as como en las corrientes medianas Sardinas, Cocay, El Picudo, El Caimn y Piua Blanco en una franja a lado y lado no inferior a 30 m y para el caso de los ro Putumayo, Orito y San Juan en un franja no inferior a 100 m a lado y lado.
Adems se incluye: 100 m en rondas de nacimientos y quebradas 100 m a la redonda de lagunas El rea de chuquias de diverso tamao
11.3.1.2 Zonas de amortiguamiento de resguardos y reservas forestales ZARF
Constituidas para el caso de resguardos indgenas por un rea de 100 m de ancho en todo su permetro, en donde el 70% corresponde al rea del resguardo propiamente dicho y el 30% a reas privadas o pblicas del entorno del mismo.
En reservas forestales las constituyen una franja de 200 m al entorno del rea definida como tal.
11.3.1.3 Zonas de reservas forestales ZRF

HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Constituidas por tres reas para la conservacin de flora y fauna las cuales estn limitadas as:
11.3.1.3.1 Zona de reserva forestal Damasco ZRF-1
Constituida por una porcin de terreno delimitada de la siguiente forma: de la confluencia de la quebrada Sardinas al ro San Juan aguas arriba por la primera hasta la lnea imaginaria que constituye el lmite municipal, por esta lnea hasta su interseccin con el ro Vides, por ste aguas abajo hasta la coordenada 577.500mN, de all y con rumbo noroeste hasta la interseccin del ro San Juan con la coordenada 1.040.000mE y de este punto aguas abajo hasta su confluencia con la quebrada Sardinas. Exceptundose de esta rea una franja de terreno de 500 m en la margen izquierda de la quebrada Sardinas, margen izquierdo y derecha del ro Vides y margen izquierdo del ro San Juan y excluyendo de estas ltimas las zonas RF-RQ.
11.3.1.3.2 Zonas de reserva forestal Picudo-La Tigra-Canangucha ZRF-2
Constituida por una porcin de terreno circunscrita a los siguientes lmites: desde la interseccin de la quebrada Canangucha con la coordenada 577.500mN aguas arriba por la quebrada Canangucha tomando la quebrada La Tigra hasta su interseccin con la lnea
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ limtrofe municipal imaginaria, por esta hacia el occidente hasta su interseccin con el ro Picudo Grande, por este ltimo aguas abajo hasta la interseccin con la coordenada 577.500mN y de aqu con rumbo oriente al punto de partida.
11.3.1.3.3 Zona de reserva forestal Piua Blanco-Picudo-Caimn ZRF-3
Constituida por el rea que encierra los siguientes puntos: de la interseccin del ro Piua Blanco con la lnea imaginaria que sirve como lmite municipal entre Puerto Caicedo y Puerto Ass con rumbo noreste hasta la confluencia de los ros Picudo y Caimn, por este ltimo aguas arriba hasta su interseccin con la coordenada 564.000mN, de aqu con rumbo sureste y paralela a la lnea imaginaria de divisin municipal hasta encontrar el ro Piua Blanco, y por ste aguas abajo hasta el punto de partida.
11.3.1.3.4 Zonas de reserva de la sociedad civil ZRF-4
Corresponden fundamentalmente a las reas de reserva a nivel de finca que existen o se declaren en el Municipio; actualmente existen 110 hectreas en reservas dispersas en las veredas Independencia, Campobello, El Cedazo, San Cayetano, EL Vergel y San Pedro y el resguardo El Lbano.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 11.3.2 rea de actividad de minas y canteras AMC
11.3.2.1 rea de actividad petrolera AMC-P
Ubicada al oriente del Municipio y circunscrita por un rea que delimita un radio de 5 km a partir de los siguientes puntos como ejes:
POZO CEDRAL 1 CENCELLA 1 SIBUNDOY 1 ALBORADA 1 MANSOYA 1 PICUDO 1 PICUDO 1 W YURILLA 1 CENCELLA 2 YURILLA 2
COORDENADAS PLANAS NORTE.m ESTE. m 570.000,000 1.071.250,000 575.118,800 1.077.961,400 568.913,011 1.072.868,095 574.514,000 1.079.484,000 574.575,000 1.070.235,000 573.921,717 1.074.337,945 574.213,000 1.073.923,000 569.424,000 1.074.356,000 574.245 1.077.709 569.019 1.073.350
ORIGEN 3w 3w 3w 3w 3w 3w 3w 3w 3w 3w
*Informacin proporcionada por la Gerencia Distrito Sur-ECOPETROl. 1997 y 1999.
11.3.2.2 rea de extraccin de material de arrastre AMC-B
Margen izquierdo del ro Putumayo, coordenadas 564.500mN y 565.500mN, y 1.052.500mE y 1.053.500mE (ECOPETROL-1994)
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Margen derecho ro Putumayo, coordenadas 576.500mN y 575.500mN, y 1.053.000mE y 1.054.000mE.
11.3.3 rea de actividad forestal AF
Corresponde a aquellas que por su naturaleza ecolgica (topogrfica, geomorfolgica, suelo, clima) o legal debe permanecer siempre o por largos perodos con una cobertura vegetal arbrea o arbustiva que asegure una adecuada proteccin al suelo, la regulacin hidrolgica y la conservacin del recurso natural.
11.3.3.1
rea de actividad forestal AF-1
Corresponden a esta rea la conformada por las reas compuestas por los 5 km a la redonda de cada pozo petrolero (en concordancia con el pargrafo nico del artculo 67 de la Ley 160/94), con exacta correspondencia al rea AMC-P, pero exceptundose de esta el rea correspondiente a la zona ZRF-2 ubicada en la parte norte.
11.3.3.2 rea de actividad forestal AF-2
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Corresponden reas de diverso tamao con cobertura de bosque primario y secundario que conservan caractersticas propicias para el aprovechamiento y uso mltiple del bosque.
11.3.3.2.1 Zona interfluvio ro Piua Blanco-ro Caimn AF-2-1
Exceptase en la conformacin de esta rea: rea AF-1 Zona ZRF-2 Zona ZRF-3 Zonas RF-RQ
Y franjas a 200 m ubicadas en:
Margen derecho del ro Caimn Margen izquierdo y derecho del ro Picudo Margen izquierdo del ro Piua Blanco 100 m a lado y lado de los tributarios de los antes mencionados
11.3.3.2.2 Zona interfluvio ro Putumayo-ro Piua Blanco AF-2-2
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Corresponden reas de diverso tamao con cobertura de bosque primario y secundario que conservan caractersticas propicias para el aprovechamiento y uso mltiple del bosque.
Exceptase en la conformacin de esta reas:
Zona RF-RQ Margen izquierdo del ro Putumayo (400 m) Margen izquierda y derecha del ro Cocay (200 m) Margen derecha del ro Piua (200 m)
11.3.3.2.2.1 Subzona quebrada La Cristalina-ro Piua Blanco
Esta subzona es la de mayor densidad de cobertura arbrea, considerndose como de tratamiento especial para su aprovechamiento.
11.3.3 rea de actividad forestal AF-3
Se circunscribe al rea comprendida entre el ro Putumayo, la quebrada Sardinas y la parte baja del ro San Juan, cuyo lmite superior es el lmite intermunicipal con Villagarzn.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Exceptase en la conformacin de esta rea:
Zonas RF-RQ Margen derecho del ro Putumayo (500 m) Margen izquierdo del ro San Juan hasta la desembocadura de la quebrada Sardinas (200 m)
11.3.4 rea de desarrollo agropecuario sostenible ADS
Incluyese en esta rea todas aquellas actividades encaminadas al desarrollo sostenible a travs de actividades silvopastoriles, agroforestales, silvcolas y pisccolas en el marco del adecuado uso, manejo y recuperacin de los recursos naturales.
11.3.4.1 reas de desarrollo agrcola y agroforestal ADS-1
Corresponden a las reas adyacentes a los cuerpos lticos, zonas de vega y terrazas en donde es posible desarrollar agricultura itinerante, de chagra y algunos elementos de agroforestera encaminados al consumo y la comercializacin, esto ltimo a travs de productos sustentables. Exceptase las zonas RF-RQ y las AF.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 11.3.4.2 reas de desarrollo silvopastoril y silvcola ADS-2
Corresponden a reas hoy dedicadas a pastizales, rastrojos en diverso nivel de desarrollo y cultivos de diversa ndole, es posible con el manejo de rastrojos llevar algunas prcticas agroforestales. Exclyanse de stas las zonas AF.
11.3.4.3 reas de desarrollo silvcola ADS-3
Incluyese en stas algunas rea ADS-2 y las reas AF-1, AF-2 y AF-3.
11.3.4.4 reas de desarrollo pisccola ADS-4
Constituidas por aquellas establecidas en el Plan de Ordenacin y Manejo de la Acuicultura en los Departamentos del Caquet y Putumayo.
11.3.5 reas de actividad de vivienda AAV
Est constituida por las reas destinadas al desarrollo residencial y se clasifican en: residencial, definida como vivienda nicamente o con comercio complementario y servicios asistenciales; residencial-mixta, definida como vivienda-comercio o vivienda________________________________________________________________________________ ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE PUERTO CAICEDO 1999
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ industria o vivienda-parcela. Estas reas corresponden al territorio de las cabeceras de las inspecciones de Guasimal y Arizona; y los ncleos de los asentamientos de Independencia, El Venado, Nueva Arabia, La Joya, Los Llanos y Quebradonia en donde la ocupacin residencial permitida ser de tipo concentrado en el desarrollo de vivienda predio a predio.
11.3.6 rea de actividad para el aprendizaje y la recreacin AAR
Se circunscribe al rea adyacente o agregada a los centros educativos actuales y proyectados a nivel escolar, cuya rea ser no inferior a 2 hectreas en las cuales se podr desarrollar la construccin y/o ampliacin de aulas, las unidades sanitarias, residencia de educadores, reas deportivas, rea para la transferencia de prcticas sostenibles.
11.3.7 rea de actividad de resguardos indgenas RI
Constituidas por aquellas reas sobre las cuales se ha efectuado un estudio socioeconmico y una actividad de mensura, y sobre aquellas que sin haberse realizado dicho procedimiento, al igual que las anteriores presentan composicin tnica y cultural acompaadas con unas formas de propiedad que van de la sola tenencia hasta la titularidad de la tierra, y que adems las agrupa un sistema y rgimen poltico a travs del cabildo.
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ 11.3.8 rea de corredor regional CR
Corresponde a una franja de 15 m a lado y lado del eje de la variante propuesta (corredor regional va nacional Mocoa-Santana) cuyo uso ser exclusivo para el proyecto vial sin desmedro de la infraestructura social que existe actualmente, con usos compatibles como servicios asociados de infraestructura temporal o desplazable para el caso de futuras ampliaciones y/o mejoras.
11.3.9 rea de relleno sanitario RS
Corresponde a un rea de _____ hectreas, para tratamiento y disposicin final de residuos, lote que se ubica en la vereda La Esmeralda.
11.4. EN SUELO SUBURBANO S.U
Constituido por una franja del corredor interregional desde la vereda La Joya hasta el lmite imaginario de divisin municipal Puerto Caicedo-Puerto Ass. Exceptase de este corredor:
Zonas RF-RQ Zonas ZARF
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Areas AAV reas AAR reas RI reas CR
En este corredor se fijan tamaos prediales de 500 m cuadrados por vivienda para soluciones individuales y con soluciones individuales de aguas servidas en concordancia con la normatividad ambiental vigente. Este corredor no puede superar los 100 m a lado y lado del eje vial.
11.5. SUELO DE PROTECCIN S.P
Lo constituyen las siguientes reas en el Municipio: reas aguas arriba de la bocatoma para acueductos para consumo humano en cuencas y microcuencas. 100 m de la margen izquierda de los ros Guineo y Putumayo a lo largo de su recorrido Norte-Sur por le territorio municipal. Zonas RF-RQ Zonas ZARF Zonas ZRF
HYLEA LTDA.
Consultores Ambientales ____________________ Zonas ZRF-4 rea AMC-B rea AAR rea RI Zona R-1C
HYLEA LTDA.
TABLA 1. ASIGNACIN USOS DEL SUELO REA URBANA Y DE EXPANSIN

REA URBANA
REA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL REA DE ACTIVIDAD MLTIPLE Y MIXTA Actividad industrial I rea terminal transporte T.T. rea influencia directa de galera G
R2 Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de R1 R2 Especial R3 R4 AM1 AM2 actividad 0000 Vivienda P P P P P C C R C 0001 Vivienda tipo granja agrcola o parcela 1000 Agricultura, silvicultura y pesca 1100 Agricultura 1110 Produccin agropecuaria 1112 Servicios agrcolas y ganaderos 2100 Exploracin de minas de carbn 2200 Produccin de petrleo crudo 2300 Extraccin de minerales metlicos 2900 Extraccin de otros minerales 3111 Preparacin y conservacin de carnes R R R C 3112 Fabricacin de productos lcteos R R R C 3113 Envasados y conservacin de frutas y legumbres C C C C C* C 3114 Procesamiento de pescados y crustceos R 3115 Fabricacin de aceites y grasas R 3116 Productos de molinera C 3117 Fabricacin de productos de panadera y repostera C* C* C* C* C C C* P C 3118 Ingenios y refineras de azcar 3119 Elaboracin del cacao y artculos de confitera C* C* C* C C C* P C 3121 Elaboracin de productos alimenticios diversos C* C* C* R C* P 3122 Elaboracin de alimentos preparados para animales C 3123 Elaboracin de compuestos dietticos y otros C C C R C* C 3131 Destilacin y mezcla de bebidas espirituosas C 3132 Industrias vincolas R R R C 3133 Bedidas malteadas C 3134 Fabricacin de bebidas no alcohlicas y gaseosas R R R C 3140 Preparacin del tabaco y sus productos C 3211 Hilado, tejido, acabado de textiles C C 3212 Artculos confeccionados de textiles, no prendas C C C C C C* P C 3213 Fabricacin de tejidos de punto C C C C C P C 3214 Fabricacin de tapices y alfombras C* C* C* C* P C 3215 Fabricacin de cordelera C C C C C* P C 3216 Tejidos y manofacturas de algodn y sus mezclas C* C* C* C* P C 3217 Tejidos y manofacturas de lana y sus mezclas C* C* C* C* C* P C 3218 Tejidos y manofacturas artificiales y sintticos C 3219 Fabricacin de textiles no clasificados antes C 3220 Fabricacin de prendas de vestir, excepto calzado C C C C C C* P C 3231 Curtiduras y talleres de acabado C* 3232 Industria de la preparacin y teido de pieles C* 3233 Fabricacin de productos de cuero, no prendas de vestir R R R C* C* P 3240 Fabricacin calzado y partes no caucho o plstico R R R C* P 3311 Aserraderos y talleres para trabajar la madera R 3312 Fabricacin de envases de madera y de caa R 3319 Fabricacin de artculos de madera y corcho N.E. R R R P 3320 Fabricacin de muebles y accesorios no metlicos R R R P CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
C P P P P P C C P C C C C C C C C C C C C C C C R C C R
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 1. Asignacin usos del suelo rea urbana y de expansin REA URBANA Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad 3411 Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn 3412 Fabricacin de envases y cajas de papel y cartn 3419 Fabricacin artculos de pulpa, papel y cartn N.E. 3420 Imprentas, editoriales e industrias conexas 3511 Fabricacin de sustancias bsicos, no abonos 3512 Fabricacin de abonos y plaguicidas 3513 Fabricacin de resinas sintticas, materias plsticas 3521 Fabricacin de pinturas, barnices y lacas 3522 Fabricacin de productos farmacuticos y medicamentos 3523 Fabricacin de productos de tocador y limpieza 3528 Fabricacin de diversos productos qumicos 3529 Fabricacin de productos qumicos N.E. 3530 Refineras de petrleo 3540 Fabricacin de productos derivados del petrleo y carbn 3551 Fabricacin de llantas y neumticos cmaras 3559 Fabricacin de productos de caucho N.E. 3560 Fabricacin de productos plsticos N.E. 3610 Fabricacin de objetos de barro, loza y porcelana 3620 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio 3621 Otros productos de vidrio 3691 Fabricacin de productos de arcilla para construccin 3692 Fabricacin de cemento, cal y yeso 3699 Fabricacin de productos minerales no metlicos 3710 Industrias bsicas de hierro y acero 3720 Recuperacin y fundicin de cobre y aluminio 3721 Recuperacin y fundicin de plomo y zinc 3722 Recuperacin y fundicin de estao y niquel 3723 Refinacin y fundicin de metales preciosos 3811 Fabricacin cuchillos herramientas y artculos de ferretera 3812 Fabricacin muebles accesorios metlicos no elctricos 3813 Fabricacin de elementos estructurales metlicos 3814 Fabricacin artculos de fontanera y calefaccin 3819 Fabricacin productos metlicos N.E. no maquinaria 3821 Construccin de motores y turbinas 3822 Construccin maquinaria y equipo para agricultura 3823 Construccin maquinaria para trabajar metales y madera 3824 Construccin maquinaria y equipo para industria 3825 Construccin maquinaria oficina, clculo y contabilidad 3826 Construccin de maquinaria N.E. 3827 Construccin maquinaria y equipo N.E., no elctrica 3829 Construccin maquinarias, aparatos y equipos N.E.P. 3831 Construccin maquinas y aparatos elctricos industriales 3832 Fabricacin equipos y aparatos radio, T.V. y Telecom 3833 Fabricacin aparatos y accesorios elctricos uso domstico 3839 Fabricacin aparatos y suministros elctricos 3841 Construcciones navales y reparacin de barcos 3842 Fabricacin de equipo ferroviario
REA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL REA DE ACTIVIDAD MLTIPLE Y MIXTA R4 AM1 AM2 Actividad industrial I rea terminal transporte T.T. rea influencia directa de galera G
R1
R2
R2 Especial
R3
R R R C* R R R R C* C* -
R R R C* R R R R C* C* -
R R R C* R R C* C* -
C* -
R -
C* R C* -
P P P P R R R R C C Rb P R C R R R R R R R P P P P P R R R R C R C C C C C C R
C -
C C Rb C C C C R R C C -
CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 1. Asignacin usos del suelo rea urbana y de expansin REA URBANA Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad 3843 Fabricacin de vehculos y sus partes 3844 Fabricacin de motocicletas, bicicletas y sus partes 3845 Fabricacin de aeronaves 3849 Fabricacin de material de transporte N.E. 3851 Fabricacin de material profesional y cientfico 3861 Fabricacin aparatos telemtica, robtica, microelectrnica, biotecnologa 3852 Fabricacin aparatos fotogrficos e instrumentos ptica 3853 Fabricacin de relojes 3901 Fabricacin de joyas y artculos conexos 3902 Fabricacin de instrumentos de msica 3903 Fabricacin de artculos de deporte y atletismo 3909 Otras industrias manofactureras diversas 4101 Luz y fuerza elctrica 4102 Produccin y/o distribucin de gas 4103 Suministro de vapor y agua caliente 4200 Obras hidrulicas y suministro de agua 5000 Instalaciones de empresas constructoras 6100 Comercio por mayor productos alimenticios envasados, procesados, enlatados 6101 Comercio al por mayor de alimentos frescos sin procesar 6102 Comercio al por mayor de textiles 6103 Comercio al por mayor de prendas de vestir 6104 Comercio al por mayor de maquinaria y herramientas 6105 Comercio al por mayor medios de transporte y accesorios 6106 Comercio al por mayor instrumental y equipo cientfico 6107 Comercio al por mayor equipos y artculos de uso elctrico 6108 Comercio al por mayor drogas, cosmticos y productos qumicos 6109 Comercio al por mayor de materias primas 6110 Comercio al por mayor materiales de construccin 6111 Comercio al por mayor de minerales 6112 Comercio al por mayor elementos de decoracin 6113 Comercio al por mayor de elementos de papelera 6114 Comercio al por mayor de juguetera y artculos de deporte 6115 Comercio al por mayor de cuero 6116 Comercio por mayor artculos de metales preciosos y relojera 6117 Comercio por mayor artculos de reciclaje 6118 Comercio agropecuario al por mayor 6119 Comercio por mayor de gasolina, lubricantes y similares 6150 Comercio al por mayor de empaques 6210 Tiendas, rapitiendas y minimercados 6211 Venta de panadera, bizcochera y similares 6212 Venta de rancho y licores (estanco) 6213 Venta de leche y derivados de la leche 6214 Venta de perecederos, frutas, tubrculos y legumbres 6215 Venta de granos y abarrotes 6216 Venta de productos de salsamentaria
R1
R2
R2 Especial
R3
R R -
C* C C C R R R R R C C C R C C C
C* / / / C C R C C C
C* C C C C C* C* C* C C C C* C* C* C* C C C C C C C
C* R / / / R R C R C C C C C C
C C C C C C C P P P P / / / / C C R C C C C C C C C C R C C C C C R C / C C C C C C C C
C C R -
C C C C C P P C C C C C C C C C C C C C P P P P P P P
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 1. Asignacin usos del suelo rea urbana y de expansin REA URBANA Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad 6217 Venta de productos avcolas, huevos, pollos, visceras 6218 Venta de pescados y mariscos 6219 Venta de carnes 6220 Comercio al detal prendas de vestir y accesorios 6221 Comercio equipos de uso profesional y cientfico 6222 Comercio de maquinaria, herramientas y accesorios 6223 Comercio al detal de materiales para construccin 6224 Comercio al detal de artculos de ferretera 6226 Comercio al detal de vehculos 6227 Comercio de accesorios y repuestos para vehculos 6228 Comercio de gasolina lubricantes y similares 6229 Comercio combustibles no derivados del petrleo y alcohol 6230 Comercio de drogas, qumicos, medicinas y cosmticos 6231 Comercio al detal de aartculos de pticas 6232 Comercio al detal de artculos y materiales de uso dental 6233 Comercio al detal de elementos de papelera 6234 Comercio artculos de metales preciosos y relojera 6235 Comercio artculos de material de uso elctrico 6236 Comercio al detal de muebles y accesorios 6237 Comercio artculos de vidrio, cristal, loza y marquetera 6238 Comercio agropecuario al por menor 6239 Comercio de empaques 6240 Establecimientos de compra-venta y prendera 6250 Comercio al detal de artculos de cacharrera 6260 Comercio al detal artculos no especificados 6261 Supermercados 6262 Almacenes de cadena 6263 Centros comerciales 6310 Restaurantes, pizzeras, sevicheras, hamburgueseras 6311 Cremera, heladera y cafetera 6312 Cenaderos, loncheras, fritangueras y similares 6313 Fuentes de soda y estadero 6314 Taberna, bar, sifonera, caf conciento, centro artstico 6315 Saln de baile, discoteca, grill 6316 Cabaret, coreogrficos 6317 Billar, juego de sapo y/o tejo con venta de licor 6318 Salas de masaje y servicios de acompaamiento con o sin licor 6320 Hoteles y apartahoteles 6321 Residencias y amoblados 6322 Moteles 7111 Transporte ferroviario 7112 Transporte de pasajeros por carretera 7113 Otros servicios terrestres de transporte de pasajeros 7114 Transporte de carga por carretera 7115 Transporte por oleoductos o gasoductos 7116 Edificios de estacionamiento y parqueadero pblico 7117 Servicios relacionados con transporte terrestre
R1
R2
R2 Especial
R3
R R R -
C C* C* R / C C C C C R C* C C C C R R R C R / -
C C C R / C C C C R R C C R / -
P P C C C* C* C* C** P P P P P P P P P R P P P R P R P P P R C1 C1 C1 C1 C* R / / C*
C C P P R C R R P P P P P P P P P P P P R P R R R R R R / / / C*
C C C P P C C P R C R C P P P P P C C C C C C C C R C R C C C R R R R R C R / R / / / C*
C C R R P P P P P P P P C P P R R P C C C C* R C C C* -
P P P P C C C C C C R C C C C C C C C C C C C P C C C C C C C C C / C
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 1. Asignacin usos del suelo rea urbana y de expansin REA URBANA Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad 7118 Alquiler de vehculos 7123 Servicios relacionados con el transporte de agua 7131 Empresas de transporte areo 7132 Servicios relacionados con el transporte areo 7191 Oficinas, agencias relacionadas con el transporte, sin bodega 7200 Servicios de comunicacin 7300 Depsito y almacenamiento de mercancas 7301 Depsito de material reciclable 8101 Instituciones monetarias 8102 Otros establecimientos financieros 8103 Servicios financieros 8200 Seguros 8310 Bienes inmuebles 8321 Servicios jurdicos 8322 Servicios contabilidad, auditora y tenedura libro 8323 Servicio de procesamiento de datos y tabulacin 8324 Servicios tcnicos y arquitectnicos 8325 Servicios de publicidad 8326 Notaras pblicas 8329 Otras oficinas de servicio 8330 Alquiler y arrendamiento de maquinaria y equipo 8331 Alquiler y arrendamiento de equipo comercial y de servicios 8340 Servicios de colocacin de artculos al por mayor 9100 Administracin pblica 9150 Defensa 9200 Servicios de saneamiento y fumigacin 9310 Enseanza preescolar, primaria, jardn infantil, guarderas y similares 9311 Enseanza o capacitacin tcnica, artstica, de idiomas y similares 9312 Educacin secundaria, clsica o tcnica y profesional 9320 Institutos de investigacin cientfica 9331 Servicios mdicos, odontolgicos y de sanidad 9332 Servicios de veterinaria 9340 Instituciones de asistencia social 9350 Asociaciones comerciales profesionales y laborales 9391 Iglesias y comunidades religiosas 9392 Otras organizaciones de culto 9393 Servicios sociales y comunales 9411 Produccin de pelculas cinematogrficas 9412 Distribucin y exhibicin de pelculas cinematogrficas 9413 Emisiones de radio y televisin 9414 Productores teatrales y servicios de esparcimiento 9415 Oficinas de autores, compositores y otros artistas 9420 Establecimientos culturales 9491 Servicios de diversin con juegos de azar 9492 Servicios de diversin con juegos de destreza 9493 Establecimientos dedicados a la prctica deportiva
R1
R2
R2 Especial
R3
R R R R -
R R R R R R R R R R R C C / / C R R C C R R C R R C R C C C*
R / / C R R C C R C R R C C C C*
R / / / C C P P P P P P P P P P P P C* C / / C R R C C C C P C P C C P P C C C R R -
R / / / R C* C C C C C C C C C C C C C P / / C C R R C C* C* C* C C R C C P P C C C* C*
C* / / / C C C* R C C C C C C C C C C C C C C C / / C R R R C C C C C C R C C C C C C C R R C*
C* C C P P P P P P P P P P P P / / R R C*
C C C C C C C C C C C C C C C C / / C C C C C C C C C R R C
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 1. Asignacin usos del suelo rea urbana y de expansin REA URBANA
REA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL REA DE ACTIVIDAD MLTIPLE Y MIXTA Actividad industrial I rea terminal transporte T.T. rea influencia directa de galera G
Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad 9494 Club social y de recreacin 9495 Otros servicios de diversin y esparcimiento 9510 Servicios reparacin e instalacin electrodomsticos 9511 Reparacin de calzado y otros artculos de cuero 9512 Servicios alistamiento y mantenimiento de vehculos 9513 Reparacin de vehculos automviles y motocicletas 9514 Reparacin de relojes y joyas 9519 Otros servicios de reparaciones domsticas 9520 Servicios de lavandera 9530 Servicios domsticos 9591 Peluquera y salas de belleza 9592 Saunas, baos turcos y similares 9593 Estudios fotogrficos 9594 Servicios funerarios 9599 Servicios personales no clasificados 9600 Organizaciones internacionales y organismos extraterritoriales 9710 Servicios reparacin maquinaria y equipo no domstico
R1
R2
R2 Especial
R3
R4
AM1
AM2
R R -
C C C C R C C R -
C C C C R R C C R -
C C C C R R C C R -
C C C C R R C C C -
C C / C C C* C C C C* C C -
R C C / C C C* C C* C R C -
R R C C / C* C C C* C C R C C C C
C C / C C C C -
R P P / R C P C C C C C R C -
HYLEA LTDA.
TABLA 4. ASIGNACIN USOS DEL SUELO REA RURAL

REA RURAL
ACTIVIDAD
RESERVA FORESTAL RF MINAS CANTERAS AMC FOREST. AF DLLO AGRC. Y AGROFOREST. ADS-1 DLLO SILVOPASTORIL Y SILVCOLA ADS-2 DLLO SILVCOLA ADS-3 DLLO PISCCOLA ADS-4 APRENDIZ. Y RECREAC. AAR CORRED .REG. CR
AMC-P
AMC-B
0000 Vivienda R 0001 Vivienda tipo granja agrcola o parcela R R R R R R 1000 Agricultura, silvicultura y pesca C P P P P 1100 Agricultura C P P 1110 Produccin agropecuaria C P P P 1112 Servicios agrcolas y ganaderos P P P 2100 Exploracin de minas de carbn 2200 Produccin de petrleo crudo P / 2300 Extraccin de minerales metlicos 2900 Extraccin de otros minerales 3111 Preparacin y conservacin de carnes R 3112 Fabricacin de productos lcteos C C C R 3113 Envasados y conservacin de frutas y legumbres C C C C C C R 3114 Procesamiento de pescados y crustceos C 3115 Fabricacin de aceites y grasas C 3116 Productos de molinera 3117 Fabricacin de productos de panadera y repostera C 3118 Ingenios y refineras de azcar 3119 Elaboracin del cacao y artculos de confitera C C C 3121 Elaboracin de productos alimenticios diversos C C C 3122 Elaboracin de alimentos preparados para animales C C C C 3123 Elaboracin de compuestos dietticos y otros 3131 Destilacin y mezcla de bebidas espirituosas 3132 Industrias vincolas C C C 3133 Bedidas malteadas 3134 Fabricacin de bebidas no alcohlicas y gaseosas C C 3140 Preparacin del tabaco y sus productos C C 3211 Hilado, tejido, acabado de textiles 3212 Artculos confeccionados de textiles, no prendas 3213 Fabricacin de tejidos de punto 3214 Fabricacin de tapices y alfombras 3215 Fabricacin de cordelera 3216 Tejidos y manofacturas de algodn y sus mezclas 3217 Tejidos y manofacturas de lana y sus mezclas 3218 Tejidos y manofacturas artificiales y sintticos 3219 Fabricacin de textiles no clasificados antes 3220 Fabricacin de prendas de vestir, excepto calzado 3231 Curtiduras y talleres de acabado C 3232 Industria de la preparacin y teido de pieles 3233 Fabricacin de productos de cuero, no prendas de vestir C 3240 Fabricacin calzado y partes no caucho o plstico 3311 Aserraderos y talleres para trabajar la madera C C C C 3312 Fabricacin de envases de madera y de caa C C C C 3319 Fabricacin de artculos de madera y corcho N.E. C C C C 3320 Fabricacin de muebles y accesorios no metlicos C C C C CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 4. Asignacin usos del suelo rea rural REA RURAL
ACTIVIDAD 3411 3412 3419 3420 3511 3512 3513 3521 3522 3523 3528 3529 3530 3540 3551 3559 3560 3610 3620 3621 3691 3692 3699 3710 3720 3721 3722 3723 3811
RESERVA FORESTAL RF
MINAS CANTERAS AMC
FOREST. AF
AMC-P
AMC-B
DLLO AGRC. Y AGROFOREST. ADS-1
DLLO SILVOPASTORIL Y SILVCOLA ADS-2
DLLO SILVCOLA ADS-3
DLLO PISCCOLA ADS-4
APRENDIZ. Y RECREAC. AAR
CORRED .REG. CR
Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn C C C C Fabricacin de envases y cajas de papel y cartn Fabricacin artculos de pulpa, papel y cartn N.E. Imprentas, editoriales e industrias conexas Fabricacin de sustancias bsicos, no abonos Fabricacin de abonos y plaguicidas Fabricacin de resinas sintticas, materias plsticas Fabricacin de pinturas, barnices y lacas Fabricacin de productos farmacuticos y medicamentos Fabricacin de productos de tocador y limpieza Fabricacin de diversos productos qumicos Fabricacin de productos qumicos N.E. Refineras de petrleo Fabricacin de productos derivados del petrleo y carbn Fabricacin de llantas y neumticos cmaras Fabricacin de productos de caucho N.E. Fabricacin de productos plsticos N.E. Fabricacin de objetos de barro, loza y porcelana Fabricacin de vidrio y productos de vidrio Otros productos de vidrio Fabricacin de productos de arcilla para construccin Fabricacin de cemento, cal y yeso Fabricacin de productos minerales no metlicos Industrias bsicas de hierro y acero Recuperacin y fundicin de cobre y aluminio Recuperacin y fundicin de plomo y zinc Recuperacin y fundicin de estao y niquel Refinacin y fundicin de metales preciosos Fabricacin cuchillos herramientas y artculos de ferretera 3812 Fabricacin muebles accesorios metlicos no elctricos 3813 Fabricacin de elementos estructurales metlicos 3814 Fabricacin artculos de fontanera y calefaccin 3819 Fabricacin productos metlicos N.E. no maquinaria 3821 Construccin de motores y turbinas 3822 Construccin maquinaria y equipo para agricultura 3823 Construccin maquinaria para trabajar metales y madera 3824 Construccin maquinaria y equipo para industria 3825 Construccin maquinaria oficina, clculo y contabilidad 3826 Construccin de maquinaria N.E. 3827 Construccin maquinaria y equipo N.E., no elctrica 3829 Construccin maquinarias, aparatos y equipos N.E.P. 3831 Construccin maquinas y aparatos elctricos industriales 3832 Fabricacin equipos y aparatos radio, T.V. y Telecom 3833 Fabricacin aparatos y accesorios elctricos uso domstico 3839 Fabricacin aparatos y suministros elctricos 3841 Construcciones navales y reparacin de barcos 3842 Fabricacin de equipo ferroviario CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
ACTIVIDAD 3843 3844 3845 3849 3851 3861
RESERVA FORESTAL RF
MINAS CANTERAS AMC
FOREST. AF
AMC-P
AMC-B
DLLO SILVCOLA ADS-3
DLLO PISCCOLA ADS-4
CORRED .REG. CR
Fabricacin de vehculos y sus partes Fabricacin de motocicletas, bicicletas y sus partes Fabricacin de aeronaves Fabricacin de material de transporte N.E. Fabricacin de material profesional y cientfico Fabricacin aparatos telemtica, robtica, microelectrnica, biotecnologa 3852 Fabricacin aparatos fotogrficos e instrumentos ptica 3853 Fabricacin de relojes 3901 Fabricacin de joyas y artculos conexos 3902 Fabricacin de instrumentos de msica C C C 3903 Fabricacin de artculos de deporte y atletismo 3909 Otras industrias manofactureras diversas C C C 4101 Luz y fuerza elctrica 4102 Produccin y/o distribucin de gas 4103 Suministro de vapor y agua caliente 4200 Obras hidrulicas y suministro de agua 5000 Instalaciones de empresas constructoras 6100 Comercio por mayor productos alimenticios envasados, C C C procesados, enlatados 6101 Comercio al por mayor de alimentos frescos sin procesar C C C C 6102 Comercio al por mayor de textiles 6103 Comercio al por mayor de prendas de vestir 6104 Comercio al por mayor de maquinaria y herramientas 6105 Comercio al por mayor medios de transporte y accesorios 6106 Comercio al por mayor instrumental y equipo cientfico 6107 Comercio al por mayor equipos y artculos de uso elctrico 6108 Comercio al por mayor drogas, cosmticos y productos qumicos 6109 Comercio al por mayor de materias primas 6110 Comercio al por mayor materiales de construccin C C 6111 Comercio al por mayor de minerales C 6112 Comercio al por mayor elementos de decoracin 6113 Comercio al por mayor de elementos de papelera C 6114 Comercio al por mayor de juguetera y artculos de deporte 6115 Comercio al por mayor de cuero C C 6116 Comercio por mayor artculos de metales preciosos y relojera 6117 Comercio por mayor artculos de reciclaje 6118 Comercio agropecuario al por mayor C C C 6119 Comercio por mayor de gasolina, lubricantes y similares 6150 Comercio al por mayor de empaques 6210 Tiendas, rapitiendas y minimercados 6211 Venta de panadera, bizcochera y similares 6212 Venta de rancho y licores (estanco) 6213 Venta de leche y derivados de la leche C C 6214 Venta de perecederos, frutas, tubrculos y legumbres 6215 Venta de granos y abarrotes 6216 Venta de productos de salsamentaria CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
ACTIVIDAD 6217 6218 6219 6220 6221 6222 6223 6224 6226 6227 6228 6229
RESERVA FORESTAL RF
MINAS CANTERAS AMC
FOREST. AF
AMC-P
AMC-B
DLLO SILVCOLA ADS-3
DLLO PISCCOLA ADS-4
CORRED .REG. CR
Venta de productos avcolas, huevos, pollos, visceras C C Venta de pescados y mariscos Venta de carnes Comercio al detal prendas de vestir y accesorios Comercio equipos de uso profesional y cientfico Comercio de maquinaria, herramientas y accesorios Comercio al detal de materiales para construccin C C Comercio al detal de artculos de ferretera Comercio al detal de vehculos Comercio de accesorios y repuestos para vehculos Comercio de gasolina lubricantes y similares Comercio combustibles no derivados del petrleo y alcohol 6230 Comercio de drogas, qumicos, medicinas y cosmticos 6231 Comercio al detal de aartculos de pticas 6232 Comercio al detal de artculos y materiales de uso dental 6233 Comercio al detal de elementos de papelera 6234 Comercio artculos de metales preciosos y relojera 6235 Comercio artculos de material de uso elctrico 6236 Comercio al detal de muebles y accesorios 6237 Comercio artculos de vidrio, cristal, loza y marquetera 6238 Comercio agropecuario al por menor C P P P 6239 Comercio de empaques 6240 Establecimientos de compra-venta y prendera 6250 Comercio al detal de artculos de cacharrera 6260 Comercio al detal artculos no especificados 6261 Supermercados 6262 Almacenes de cadena 6263 Centros comerciales 6310 Restaurantes, pizzeras, sevicheras, hamburgueseras 6311 Cremera, heladera y cafetera 6312 Cenaderos, loncheras, fritangueras y similares 6313 Fuentes de soda y estadero 6314 Taberna, bar, sifonera, caf conciento, centro artstico 6315 Saln de baile, discoteca, grill 6316 Cabaret, coreogrficos 6317 Billar, juego de sapo y/o tejo con venta de licor 6318 Salas de masaje y servicios de acompaamiento con o sin licor 6320 Hoteles y apartahoteles 6321 Residencias y amoblados 6322 Moteles 7111 Transporte ferroviario 7112 Transporte de pasajeros por carretera 7113 Otros servicios terrestres de transporte de pasajeros 7114 Transporte de carga por carretera 7115 Transporte por oleoductos o gasoductos C 7116 Edificios de estacionamiento y parqueadero pblico 7117 Servicios relacionados con transporte terrestre CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
ACTIVIDAD 7118 7123 7131 7132 7191
RESERVA FORESTAL RF
MINAS CANTERAS AMC
FOREST. AF
AMC-P
AMC-B
DLLO SILVCOLA ADS-3
DLLO PISCCOLA ADS-4
CORRED .REG. CR
Alquiler de vehculos Servicios relacionados con el transporte de agua Empresas de transporte areo Servicios relacionados con el transporte areo Oficinas, agencias relacionadas con el transporte, sin bodega 7200 Servicios de comunicacin 7300 Depsito y almacenamiento de mercancas 7301 Depsito de material reciclable 8101 Instituciones monetarias 8102 Otros establecimientos financieros 8103 Servicios financieros 8200 Seguros 8310 Bienes inmuebles 8321 Servicios jurdicos 8322 Servicios contabilidad, auditora y tenedura libro 8323 Servicio de procesamiento de datos y tabulacin 8324 Servicios tcnicos y arquitectnicos 8325 Servicios de publicidad 8326 Notaras pblicas 8329 Otras oficinas de servicio 8330 Alquiler y arrendamiento de maquinaria y equipo 8331 Alquiler y arrendamiento de equipo comercial y de servicios 8340 Servicios de colocacin de artculos al por mayor 9100 Administracin pblica 9150 Defensa 9200 Servicios de saneamiento y fumigacin 9310 Enseanza preescolar, primaria, jardn infantil, guarderas P y similares 9311 Enseanza o capacitacin tcnica, artstica, de idiomas y P similares 9312 Educacin secundaria, clsica o tcnica y profesional P 9320 Institutos de investigacin cientfica C 9331 Servicios mdicos, odontolgicos y de sanidad 9332 Servicios de veterinaria C C C 9340 Instituciones de asistencia social 9350 Asociaciones comerciales profesionales y laborales 9391 Iglesias y comunidades religiosas 9392 Otras organizaciones de culto 9393 Servicios sociales y comunales 9411 Produccin de pelculas cinematogrficas 9412 Distribucin y exhibicin de pelculas cinematogrficas 9413 Emisiones de radio y televisin 9414 Productores teatrales y servicios de esparcimiento 9415 Oficinas de autores, compositores y otros artistas 9420 Establecimientos culturales C 9491 Servicios de diversin con juegos de azar 9492 Servicios de diversin con juegos de destreza 9493 Establecimientos dedicados a la prctica deportiva P CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
ACTIVIDAD 9494 9495 9510 9511 9512 9513 9514 9519 9520 9530 9591 9592 9593 9594 9599 9600
RESERVA FORESTAL RF
MINAS CANTERAS AMC
FOREST. AF
AMC-P
AMC-B
DLLO SILVCOLA ADS-3
DLLO PISCCOLA ADS-4
CORRED .REG. CR
Club social y de recreacin Otros servicios de diversin y esparcimiento Servicios reparacin e instalacin electrodomsticos Reparacin de calzado y otros artculos de cuero Servicios alistamiento y mantenimiento de vehculos Reparacin de vehculos automviles y motocicletas Reparacin de relojes y joyas Otros servicios de reparaciones domsticas Servicios de lavandera Servicios domsticos Peluquera y salas de belleza Saunas, baos turcos y similares Estudios fotogrficos Servicios funerarios Servicios personales no clasificados Organizaciones internacionales y organismos extraterritoriales 9710 Servicios reparacin maquinaria y equipo no domstico CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
TABLA 5. ASIGNACIN USOS DEL SUELO REA SUBURBANA

REA SUBURBANA
Asignacin de los usos del suelo por grupos de CIIU, segn zonas y reas de actividad
CORREDOR REGIONAL
0000 Vivienda C 0001 Vivienda tipo granja agrcola o parcela C 1000 Agricultura, silvicultura y pesca C 1100 Agricultura C 1110 Produccin agropecuaria C 1112 Servicios agrcolas y ganaderos C 2100 Exploracin de minas de carbn 2200 Produccin de petrleo crudo 2300 Extraccin de minerales metlicos 2900 Extraccin de otros minerales 3111 Preparacin y conservacin de carnes C 3112 Fabricacin de productos lcteos C 3113 Envasados y conservacin de frutas y legumbres C 3114 Procesamiento de pescados y crustceos 3115 Fabricacin de aceites y grasas 3116 Productos de molinera 3117 Fabricacin de productos de panadera y repostera C 3118 Ingenios y refineras de azcar 3119 Elaboracin del cacao y artculos de confitera C 3121 Elaboracin de productos alimenticios diversos C 3122 Elaboracin de alimentos preparados para animales C 3123 Elaboracin de compuestos dietticos y otros C 3131 Destilacin y mezcla de bebidas espirituosas 3132 Industrias vincolas 3133 Bedidas malteadas 3134 Fabricacin de bebidas no alcohlicas y gaseosas C 3140 Preparacin del tabaco y sus productos 3211 Hilado, tejido, acabado de textiles 3212 Artculos confeccionados de textiles, no prendas C 3213 Fabricacin de tejidos de punto C 3214 Fabricacin de tapices y alfombras 3215 Fabricacin de cordelera 3216 Tejidos y manofacturas de algodn y sus mezclas 3217 Tejidos y manofacturas de lana y sus mezclas 3218 Tejidos y manofacturas artificiales y sintticos 3219 Fabricacin de textiles no clasificados antes 3220 Fabricacin de prendas de vestir, excepto calzado C 3231 Curtiduras y talleres de acabado 3232 Industria de la preparacin y teido de pieles 3233 Fabricacin de productos de cuero, no prendas de vestir C 3240 Fabricacin calzado y partes no caucho o plstico C 3311 Aserraderos y talleres para trabajar la madera C 3312 Fabricacin de envases de madera y de caa 3319 Fabricacin de artculos de madera y corcho N.E. C* 3320 Fabricacin de muebles y accesorios no metlicos C* CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
HYLEA LTDA.
Continuacin Tabla 5. Asignacin usos del suelo rea suburbana REA SUBURBANA
CORREDOR REGIONAL
3411 Fabricacin de pulpa de madera, papel y cartn 3412 Fabricacin de envases y cajas de papel y cartn C 3419 Fabricacin artculos de pulpa, papel y cartn N.E. C 3420 Imprentas, editoriales e industrias conexas C 3511 Fabricacin de sustancias bsicos, no abonos 3512 Fabricacin de abonos y plaguicidas 3513 Fabricacin de resinas sintticas, materias plsticas 3521 Fabricacin de pinturas, barnices y lacas 3522 Fabricacin de productos farmacuticos y medicamentos R 3523 Fabricacin de productos de tocador y limpieza R 3528 Fabricacin de diversos productos qumicos 3529 Fabricacin de productos qumicos N.E. 3530 Refineras de petrleo 3540 Fabricacin de productos derivados del petrleo y carbn 3551 Fabricacin de llantas y neumticos cmaras 3559 Fabricacin de productos de caucho N.E. R 3560 Fabricacin de productos plsticos N.E. R 3610 Fabricacin de objetos de barro, loza y porcelana C 3620 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio 3621 Otros productos de vidrio C 3691 Fabricacin de productos de arcilla para construccin R 3692 Fabricacin de cemento, cal y yeso 3699 Fabricacin de productos minerales no metlicos 3710 Industrias bsicas de hierro y acero 3720 Recuperacin y fundicin de cobre y aluminio 3721 Recuperacin y fundicin de plomo y zinc 3722 Recuperacin y fundicin de estao y niquel 3723 Refinacin y fundicin de metales preciosos 3811 Fabricacin cuchillos herramientas y artculos de ferretera 3812 Fabricacin muebles accesorios metlicos no elctricos R 3813 Fabricacin de elementos estructurales metlicos R 3814 Fabricacin artculos de fontanera y calefaccin R 3819 Fabricacin productos metlicos N.E. no maquinaria R 3821 Construccin de motores y turbinas 3822 Construccin maquinaria y equipo para agricultura 3823 Construccin maquinaria para trabajar metales y madera 3824 Construccin maquinaria y equipo para industria C 3825 Construccin maquinaria oficina, clculo y contabilidad 3826 Construccin de maquinaria N.E. 3827 Construccin maquinaria y equipo N.E., no elctrica 3829 Construccin maquinarias, aparatos y equipos N.E.P. 3831 Construccin maquinas y aparatos elctricos industriales 3832 Fabricacin equipos y aparatos radio, T.V. y Telecom C* 3833 Fabricacin aparatos y accesorios elctricos uso domstico C* 3839 Fabricacin aparatos y suministros elctricos C* 3841 Construcciones navales y reparacin de barcos 3842 Fabricacin de equipo ferroviario CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
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3843 Fabricacin de vehculos y sus partes 3844 Fabricacin de motocicletas, bicicletas y sus partes 3845 Fabricacin de aeronaves 3849 Fabricacin de material de transporte N.E. 3851 Fabricacin de material profesional y cientfico C 3861 Fabricacin aparatos telemtica, robtica, microelectrnica, biotecnologa C 3852 Fabricacin aparatos fotogrficos e instrumentos ptica C 3853 Fabricacin de relojes 3901 Fabricacin de joyas y artculos conexos C 3902 Fabricacin de instrumentos de msica C 3903 Fabricacin de artculos de deporte y atletismo 3909 Otras industrias manofactureras diversas C 4101 Luz y fuerza elctrica / 4102 Produccin y/o distribucin de gas / 4103 Suministro de vapor y agua caliente / 4200 Obras hidrulicas y suministro de agua / 5000 Instalaciones de empresas constructoras R 6100 Comercio por mayor productos alimenticios envasados, procesados, enlatados 6101 Comercio al por mayor de alimentos frescos sin procesar / 6102 Comercio al por mayor de textiles / 6103 Comercio al por mayor de prendas de vestir 6104 Comercio al por mayor de maquinaria y herramientas 6105 Comercio al por mayor medios de transporte y accesorios 6106 Comercio al por mayor instrumental y equipo cientfico 6107 Comercio al por mayor equipos y artculos de uso elctrico 6108 Comercio al por mayor drogas, cosmticos y productos qumicos 6109 Comercio al por mayor de materias primas 6110 Comercio al por mayor materiales de construccin R 6111 Comercio al por mayor de minerales 6112 Comercio al por mayor elementos de decoracin 6113 Comercio al por mayor de elementos de papelera 6114 Comercio al por mayor de juguetera y artculos de deporte 6115 Comercio al por mayor de cuero 6116 Comercio por mayor artculos de metales preciosos y relojera 6117 Comercio por mayor artculos de reciclaje 6118 Comercio agropecuario al por mayor C 6119 Comercio por mayor de gasolina, lubricantes y similares / 6150 Comercio al por mayor de empaques 6210 Tiendas, rapitiendas y minimercados C 6211 Venta de panadera, bizcochera y similares C 6212 Venta de rancho y licores (estanco) C 6213 Venta de leche y derivados de la leche C 6214 Venta de perecederos, frutas, tubrculos y legumbres 6215 Venta de granos y abarrotes 6216 Venta de productos de salsamentaria C CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
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6217 Venta de productos avcolas, huevos, pollos, visceras C 6218 Venta de pescados y mariscos R 6219 Venta de carnes C 6220 Comercio al detal prendas de vestir y accesorios C 6221 Comercio equipos de uso profesional y cientfico C 6222 Comercio de maquinaria, herramientas y accesorios C 6223 Comercio al detal de materiales para construccin C 6224 Comercio al detal de artculos de ferretera C 6226 Comercio al detal de vehculos R 6227 Comercio de accesorios y repuestos para vehculos R 6228 Comercio de gasolina lubricantes y similares / 6229 Comercio combustibles no derivados del petrleo y alcohol 6230 Comercio de drogas, qumicos, medicinas y cosmticos C 6231 Comercio al detal de aartculos de pticas C 6232 Comercio al detal de artculos y materiales de uso dental C 6233 Comercio al detal de elementos de papelera C 6234 Comercio artculos de metales preciosos y relojera C 6235 Comercio artculos de material de uso elctrico C 6236 Comercio al detal de muebles y accesorios C 6237 Comercio artculos de vidrio, cristal, loza y marquetera C 6238 Comercio agropecuario al por menor C 6239 Comercio de empaques C 6240 Establecimientos de compra-venta y prendera 6250 Comercio al detal de artculos de cacharrera C 6260 Comercio al detal artculos no especificados C 6261 Supermercados C* 6262 Almacenes de cadena C* 6263 Centros comerciales C* 6310 Restaurantes, pizzeras, sevicheras, hamburgueseras C* 6311 Cremera, heladera y cafetera C 6312 Cenaderos, loncheras, fritangueras y similares C 6313 Fuentes de soda y estadero C 6314 Taberna, bar, sifonera, caf conciento, centro artstico R 6315 Saln de baile, discoteca, grill R 6316 Cabaret, coreogrficos 6317 Billar, juego de sapo y/o tejo con venta de licor C 6318 Salas de masaje y servicios de acompaamiento con o sin licor 6320 Hoteles y apartahoteles C / 6321 Residencias y amoblados 6322 Moteles C / 7111 Transporte ferroviario 7112 Transporte de pasajeros por carretera C 7113 Otros servicios terrestres de transporte de pasajeros 7114 Transporte de carga por carretera 7115 Transporte por oleoductos o gasoductos C / 7116 Edificios de estacionamiento y parqueadero pblico 7117 Servicios relacionados con transporte terrestre CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
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7118 Alquiler de vehculos 7123 Servicios relacionados con el transporte de agua 7131 Empresas de transporte areo 7132 Servicios relacionados con el transporte areo C 7191 Oficinas, agencias relacionadas con el transporte, sin bodega C 7200 Servicios de comunicacin C 7300 Depsito y almacenamiento de mercancas C 7301 Depsito de material reciclable 8101 Instituciones monetarias C 8102 Otros establecimientos financieros C 8103 Servicios financieros C 8200 Seguros C 8310 Bienes inmuebles C 8321 Servicios jurdicos C 8322 Servicios contabilidad, auditora y tenedura libro C 8323 Servicio de procesamiento de datos y tabulacin C 8324 Servicios tcnicos y arquitectnicos C 8325 Servicios de publicidad C 8326 Notaras pblicas 8329 Otras oficinas de servicio 8330 Alquiler y arrendamiento de maquinaria y equipo 8331 Alquiler y arrendamiento de equipo comercial y de servicios C 8340 Servicios de colocacin de artculos al por mayor 9100 Administracin pblica / 9150 Defensa / 9200 Servicios de saneamiento y fumigacin 9310 Enseanza preescolar, primaria, jardn infantil, guarderas y similares C 9311 Enseanza o capacitacin tcnica, artstica, de idiomas y similares C 9312 Educacin secundaria, clsica o tcnica y profesional R 9320 Institutos de investigacin cientfica C 9331 Servicios mdicos, odontolgicos y de sanidad R 9332 Servicios de veterinaria R 9340 Instituciones de asistencia social R 9350 Asociaciones comerciales profesionales y laborales R 9391 Iglesias y comunidades religiosas C 9392 Otras organizaciones de culto R 9393 Servicios sociales y comunales C 9411 Produccin de pelculas cinematogrficas C 9412 Distribucin y exhibicin de pelculas cinematogrficas R 9413 Emisiones de radio y televisin R 9414 Productores teatrales y servicios de esparcimiento R 9415 Oficinas de autores, compositores y otros artistas C 9420 Establecimientos culturales R 9491 Servicios de diversin con juegos de azar 9492 Servicios de diversin con juegos de destreza R 9493 Establecimientos dedicados a la prctica deportiva R CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido
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9494 Club social y de recreacin R 9495 Otros servicios de diversin y esparcimiento 9510 Servicios reparacin e instalacin electrodomsticos C 9511 Reparacin de calzado y otros artculos de cuero C 9512 Servicios alistamiento y mantenimiento de vehculos / 9513 Reparacin de vehculos automviles y motocicletas 9514 Reparacin de relojes y joyas C 9519 Otros servicios de reparaciones domsticas C 9520 Servicios de lavandera C 9530 Servicios domsticos C 9591 Peluquera y salas de belleza C* 9592 Saunas, baos turcos y similares R 9593 Estudios fotogrficos C 9594 Servicios funerarios R 9599 Servicios personales no clasificados 9600 Organizaciones internacionales y organismos extraterritoriales 9710 Servicios reparacin maquinaria y equipo no domstico CONVENICIONES - No aplica / Reglamentacin especfica o Localizacin C Actividad compatible o compensatoria C* Compatible con requerimientos mnimos C** Compatible con requerimientos ambientales C1 Actividad compatible o complementaria con excepcin de la Carrera 4 entre Calles 3 y 6 y la Carrera 6 entre Calles 6 y7, Calle 7 entre Carreras 3 y 11 y Carrera 3 entre Calles 7 y 8 P Actividad principal R Uso restringido

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Consultores Ambientales ____________________ TABLA DE CONTENIDO Pg. 1. INTRODUCCIN 1

ANLISIS DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL MUNICIPAL LNEAS DE ACCIN PRIORIZADAS

3. 3.1. 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4

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5. 5.1. 5.1.1 5.1.2

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6. 6.1. 6.1.1 6.1.2 6.1.2.1 6.1.2.2 6.1.2.3 6.1.3 6.1.3.1

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6.4.3 6.5. 6.5.1 6.5.2 6.5.2.1

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SISTEMAS DE COMUNICACIN EN SUELOS URBANOS Intraurbano

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8. 8.1. 8.1.1 8.1.2 8.1.3 8.2. 8.2.1 8.2.2 8.2.3

ZONAS DE RIESGO RIESGOS O AMENAZAS NATURALES RIESGOS POR INSALUBRIDAD

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106 106 107 107 108 108

11.3.1.3 11.3.1.3.1 11.3.1.3.2 11.3.1.3.3 11.3.1.3.4

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Inexistente servicio de agua potable Dficit de infraestructura de alcantarillados

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En la Tabla 1 se presenta la sntesis de los problemas rurales por sector municipal.

LNEAS DE ACCIN PRIORIZADAS

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Diversos grados contaminacin

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Escasas oportunidades actuales para la generacin de ingreso lcito.

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ESTRUCTURA DE LOS PROGRAMAS

Territorios crticos prioritarios

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PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Y APLICACIN DE LEYES Y NORMAS

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4.2.1.1 rea financiera o grupo de tesorera, recaudos y almacn

4.2.1.2 Secretara de Planeacin

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Para el cumplimiento de sus funciones Planeacin Municipal ser integrada por:

SECRETARA DE PLANEACIN BASE DE DATOS OFICINA DE LA MUJER OFICINA DE PROYECTOS

LICENCIAS E INTERVENTORA DE PROYECTOS Y OBRAS

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Aplicacin de leyes y normas

TECNOLOGA Y RECURSOS HUMANOS

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Creacin de centros educativos agroforestales o agroecolgicos

Difusin de tecnologas sostenibles

Vinculacin de centros de formacin media y superior

Fortalecimiento de las reas de laboratorios del sector pblico

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Vinculacin del IDEAM, SINCHI e Instituto Von Humboldt

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Definicin del papel del Municipio