EL CÓDIGO DE COMERCIO DE 1902Y EL PROYECTO DE LEY MARCO DEL EMPRESARIADO APROBADO POR LA COMISIÓN DE JUSTICIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

El Código de Comercio peruano fue promulgado el 15 de Febrero de 1902 yentró en vigencia el 1° de Julio del mismo año. Excepto letra de cambio que lo tomó de la legislación italiana y cuenta corriente mercantil y martilleros y rematadores que lo hizo de la argentina, fue prácticamente copia del Código de Comercio Español de 1885. Durante el siglo han ocurrido muy pocas sugerencias llevadas realmente adelante, concernientes a la reforma del Código de Comercio; tal vez la más destacada ocurrió en 1929 con la Ley 6606 mediante la cual, recogiendo un sentimiento unánime, se encargó su estudio a una Comisión compuesta de un magistrado designadopor la Corte Suprema, un catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, un representante del comercio designado por la Cámara e Comercio de Lima y un representante por cada una de las Cámaras Legislativas. La Ley citada no tuvo ejecución ya que la Comisión no llegó a constituirse. Lo expuesto en el párrafo anterior no quita para nada que desde la década de los años sesenta existiera un clamor ±es verdad que inicialmente enmascarado y oculto, que poco a poco se fue extendiendo en el empresariado y en el gremio de profesionales, por modernizar la legislación mercantil y acabar con el vetusto Código de Comercio de 1902 copiado del español de 1885 el que a su vez tomó sus instituciones del napoleónico de 1807. Fue en la década de los años ochenta, con el Código Civil de 1984 que entre numerosas disposiciones comerciales se llevó los contratos mercantiles de Compra Venta, Permuta, Mutuo, Depósito y Fianza3, y después con el fenómeno tecnológico e informático, los que terminaron por recomendar, a gritos, acabar con el vetusto texto mercantil y redactar un Nuevo Código de Comercio peruano, de avanzada, promotor, que abriera los caminos del desarrollo económico, o alinearnos en el moderno proceso mundial decodificador, consistente en no redactar un Código para la materia comercial, sino dejar que sea la legislación especializada en las distintas materias la que regule sus disposiciones. Total, hasta el mismo maestro español Joaquín Garrigues había dicho ya que ³en la época moderna, el Derecho Mercantil ya no es un derecho del comercio, sino un montón de las más heterogéneas materias´. Y en la práctica, los últimos dos países que se han atrevido a redactar un Código de Comercio han sido Colombia, con el de 1973 y Bolivia con el de 1977. Los demás, tienen Códigos muy antiguos: Brasil, 1850; Chile 1865; México, 1889; Argentina, 1890; Honduras, 1950; y Venezuela 1955. Nosotros, en el Perú, de hecho, hemosentrado en esta ruta decodificadora al tener desde hace quince años, nuevas y especialesleyes sobre sociedades, títulos valores, mercado de

(3) Transferencia de créditos noendosables. bancos. sustituyéndola sin más. con esta LME desaparece. operativamente. y podría ser derogado con esta Ley Marco del Empresariado. Sociedades Agentes de Bolsa y otros. están totalmente desfasados. En la práctica y para numerosos asuntos. en términos pragmáticos. La inconsistencia de la norma. quienes toman decisiones. en el día a día. y el Libro Tercero. cuando tenga por objeto un acto u operación de comercio. herencia del código napoleónico de 1807 que nosotros recibimos a través de la legislación española. etc. Agentes Navieros. LME. por ahora no podemos derogarlo. ³mancebos´ (arts. . el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. es absolutamente inapropiado. es el ³Contrato de Mandato´. tal como lo hace el art. intermediarios.valores. Sin embargo. pues se podría causar irreparable daño. apenas quedan en vigor. y sea comerciante o agente mediador del comercio el comitente o el comisionista´. 237° del Código de Comercio de 1902 a que ³Se reputa mercantil el mandato. con excepción de lo que por ahora. lo cual es exigible en la legislación civil. los Agentes Mediadores. hacer alusión. 276° a 286° del Código de Comercio). se muestra evidente. pues incluso los vocablos ³factor´5 (arts. seguros. (2) Prenda. Agentes de Aduanas. Estando al texto de las leyes 26595. Aunque es evidente que la Agencia y Comisión Mercantil necesita. con urgencia.Comercio Marítimo. Pedirle poder por escritura pública. En efecto. se propone. micro y pequeña empresa. Agentes Marítimos. 294° y 295°). libre competencia y defensadel consumidor. que esta regulado en los arts. 26751 y 26936 que creó una Comisión Especial encargada de redactar el proyecto de nuevo Código de Comercio peruano o disposición legal que lo sustituya. (4) Seguros (5) Cuenta Corriente Mercantil. el concepto de acto de comercio y la regulación del ³comerciante´. es evidente que la derogatoria del Código de Comercio de 1902 constituía uno de los objetivos principales del proyecto de esta Ley Marco del Empresariado. resultare absolutamente inderogable o imposible de hacer. cinco contratos del Libro Segundo: (1) Agencia y Comisión Mercantil. sistema concursal. 287° a 293° del mismo cuerpo legal) y aun ³dependientes´ (arts. por causar irreparable daño. En la vida moderna cada vez más actúan los ³Trades´. muy diversos. además. por el Mandato Civil. porque ahora. en los aspectos tocados. etc. pero jamás en la mercantil. transporte. al comisionista o ³trade´ sería paralizar la economía en un importante segmento del país. Al final de esta LME. en la Cuarta Disposición Complementaria y Derogatoria. una modernización de su normativa. ambos. no es posible derogar totalmente la Agencia y Comisión Mercantil. Y éstos actúan sin poder por escritura pública para gravar o disponer del patrimonio de su comitente. 1790° a 1813° del Código Civil. Del extenso Código de Comercio de Cuatro Libros y 966 artículos. e inscripción registral.

por mayoristas y minoristas. en la Tercera Disposición Complementaria y Derogatoria. sin problema alguno. la Prenda Mercantil de los arts. Así lo propone la LME en la Tercera Disposición Complementaria y Derogatoria. en la Cuarta Disposición Complementaria y Derogatoria. 1055° a 1090° del Código Civil. tomando en cuenta que aquellos fueron contraídos al amparo de disposiciones legales que contaban. es decir. es verdad. La Transferencia de Créditos No Endosables regida por los arts. Sin embargo. se propone. sugiero entre tanto trasladar e . Veamos a continuación lo que ocurre con el Contrato de Seguros. 563° a 578° del Código de Comercio de 1902 regulan este contrato. documento público o privado. 342° y 343° del Código de Comercio puede ser normada en el futuro por los arts. dada la modernidad y el creciente desarrollo de la legislación aseguradora y de la rama jurídica denominada Derecho de Seguros. no podemos derogar. con total eficacia y validez. Entre tanto ésta se debata y apruebe por el Congreso de la República. mediante póliza. debería abocarse. un Proyecto de Ley del Contrato de Seguros al cual. Su derogatoria puede afectar derechos adquiridos según estas disposiciones y pactados por fabricantes y tiendas. El Código de Comercio de 1902 en sus artículos 375° a 429° regulaba el Contrato de Seguros en sus modalidades de ³Contra incendios. por aquel entonces. 376° y 377°. para su revisión. El Contrato de Cuenta Corriente Mercantil debe tener. continuando en vigor solamente los arts. debate y aprobación. Con relación al Contrato de Prenda. en su inmensa mayoría. como el caso de los arts. por ahora. 1206° a 1217° del Código Civil que regula la Cesión de Derechos. mantener la vigencia de los artículos 237° a 296° referidos a este Contrato.derogando el Código de Comercio de1902. relativos a la nulidad del contrato de seguro por la mala fe de alguna de las partes al momento de la celebración o declaración inexacta del asegurado ysuficiente formalidad del contrato. inclusión momentánea o pasajera porque debería aprovecharse paraprocurar su modernización. el Congreso de la República. 315° a 319° del Código de Comercio de 1902 puede derogarse. Es obvio que aquellas disposiciones de 1902 han sido. porque todavía hay disposiciones del vetusto código que tienen plena validez. Adjunto al proyecto de LME se alcanzó. en 1998. mantienen su plena vigencia y exigibilidad. aquella normativa. Sobre la vida y Transporte terrestre´. Al final de esta LME. mantener la vigencia de los artículos 375° a 429° relativos a este Contrato. En efecto. un tratamiento distinto. Conste que estamos incluyendo en la Novena Disposición Complementaria y Derogatoria una estipulación que indica que los derechos y las obligaciones nacidos de los actos jurídicos celebrados al amparo de la regulación de los contratos que se derogan con esta LME. tácita o expresamente derogadas. respectivamente. es pertinente recordar que existe un anteproyecto de Ley de Garantías Mobiliarias que fue publicado en el diario ³El Peruano´ el 14 de Mayo del 2003. los arts. derogando el Código de Comercio de 1902. y así lo proponemos y ha sido aprobado. en su momento. Aun cuando puedan existir varias propuestas para su inserción transitoriaen el Código Civil.

Contratos de Colaboración Empresarial Participación. de las ³uniones de hecho´ (art. El de la CCL. IV. Actividad Empresarial. V. tanto al del segmento formal como al del informal. de las sociedades irregulares o de facto. presenta el siguiente esquema: Título Preliminar. y con el sistema de letras ³A´ a ³P´. porque en buen número de operaciones. se evita el desorden de la restante numeración de algunas instituciones y/o insistencia de alguno en incluir o excluir determinadosLibros. persiga o no fin de lucro y lo reconoce como tal. II. 1620° A a 1620° P. todos los cuales al realizar una actividad económica con sentido . II. y IV. Disposiciones Complementarias (Asociación en El de la Cámara de Comercio de Lima. VIII. Contabilidad. Nueve Libros: I. de las mismas sucesiones indivisas. Organismos privados Promotores de la Actividad Empresarial. asumiendo el riesgo de su actividad.Consorcio y Riesgo Compartido). Secciones. y IX. presenta la siguiente estructura: Título Preliminar. en su caso. VI. III. III. redactado cuatro o cinco años después. Contratos Asociativos (sólo Asociación en Participación y Consorcio). aparece razonable.incorporar estos 16 artículos (del 563° al 578°) como arts. Empresa. 326° del Código Civil). Títulos o Capítulos. Insertarlo. entonces. incluye dentro delconcepto de empresario a toda persona natural o jurídica que explota un patrimonio o fondo empresarial. el de la Comisión de Reforma de Códigos. de los contratos asociativos y aun. define y regula la situación de los ³cónyuges empresarios´. es justamente con ocasión de este último contrato que se redacta y suscribe uno de Cuenta Corriente Mercantil. incluirlo o incorporarlo a continuación. También identifica. Empresario (incluye acá el Fondo Empresarial). Empresario. Consumidor o Usuario. Cuatro Libros: I. Actividad Empresarial Internacional. Empresa. Disposiciones Finales. En cuanto a lo formal o estructura del documento. CCL. CRC. Fondo Empresarial. Contabilidad. VII. después del Contrato de Suministro.

y del Libro V de la Ley General de Sociedades 26887 respecto a los Contratos Asociativos. Organismos Promotores Privados de la Actividad Empresarial y Actividad Empresarial Internacional. aconsejando mas bien una posición más o menos intermedia y que el legislador conceda un plazo prudente a una Comisión Especial para que ella redacte un Reglamento. El proyecto de la CRC incluye ±con vocación exhaustiva. le agrega el de Riesgo Compartido (Joint Venture). de la Primera Disposición Complementaria y Derogatoria de esta Ley. y sin perjuicio de ampliarlo mas adelante. 53° y 54° de este documento. como ha sido anotado antes. pero con mayor detalle el de la CRC el que le dedica treinta y siete (37) artículos (del 2° al 39°). no. de lo que carece el de la CRC. y así se ha hecho en los arts. b) Con relación al Fondo Empresarial. etc. porque con esta lógica habría que trasladar acá. En resumen.2. no ha parecido adecuado incluir acá lo concerniente a la Actividad Empresarial Internacional. los Contratos Asociativos. aunque también era verdad que tampoco debían pasarse por alto los temas centrales. el de la CCL.AA. podemos afirmar que después de las audiencias de Trujillo y Arequipa y de las numerosas consultas a expertos y entidades. se decidió: a) Que no tenía sentido hacer un transvase de la Ley 21621 de las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. con el riesgo de equivocarse en algunos detalles operativos de carácter registral. Lo que sí ha sido reconocido como pertinente. a diferencia del de la CCL que sólo le destina doce (12) artículos (del 15° al 27°). incluidos en esta Ley Marco. Bastaba con hacer una expresa referencia a ellas y punto. Los dos regulan. Los dos regulan el Fondo Empresarial. según puede advertirse de sus arts. 7. la del derecho concursal etc. es incluir en esta Ley un Libro respecto a Consumidores y Usuarios y otro respecto a los Organismos Promotores de . Ella cuenta con legislación especial y en no pocos casos se regula por acuerdos bilaterales y multilaterales. la de la micro y pequeña empresa. el de la CRC. y c) Finalmente. 8° y especialmente. bajo el epígrafe de Contratos de Colaboración Empresarial. a esta LME. la regulación jurídica de la EIRL. CC. a todas las personas y entidades consultadas. Conste sin embargo y no obstante lo expuesto. Y así se ha hecho. la legislación del consumidor. llevadas a cabo.empresarial son y deben ser considerados realmente empresarios y por tanto. en cambio. Por último. el de la CCL agrega regulación sobre Consumidor o Usuario. EIRL. también. que no era conveniente hacer una ley tan reglamentarista sobre el tópico. in extenso. que hay numerosas instituciones y conceptos similares en el de la CRC con el proyecto de la CCL7.. pero el de la CCL sólo el Contrato de Asociación en Participación y Consorcio..

el proyecto de la CRC en su Tercera Disposición Complementaria deroga el Código de Comercio de 1902 manteniendo vigente sólo el Contrato de Transporte Terrestre8. Ahora bien.) se ubica dentro del marco general de la presente ley´. Empresarial. en la Sétima Disposición Transitoria. indica ³Toda la legislación especial de índole comercial empresarial vigente (. A continuación se formula diversos comentarios al Proyecto de Ley Marco del Empresariado. cómo maneja cada cual la derogatoria del Código de Comercio de 1902.. tal y conforme ha sido aprobado: . En su Segunda Disposición Final. pero conste que ni es atentatorio contra principio general de derecho alguno ni va en contra de método o norma especial relativa a la técnica legislativa. después. léanse ahora. Veamos. El proyecto de la CRC. Aquí hay algo extraño e incoherente. No dice nada respecto a los Contratos de Prenda Mercantil. particular o sui géneris. y manteniendo en vigor solo tres instituciones: los Contratos de Agencia y ComisiónMercantil. que como ha sido dicho y repetido con insistencia. Esto último es en efecto. constituyó finalidad principal de la Comisión creada por Ley N° 26595. lo mismo hace. Pero aquí hay vacíos y lagunas preocupantes. No puede dejarse así a quienes han celebrado contratos al amparo de disposiciones vigentes. sin embargo. De otro lado. el proyecto de la CCL deroga el Código de Comercio de 1902. referente al Contrato de Cuenta Corriente. al que indefectiblemente arribamos. manteniéndolo vigente.. estamos presentando en este proyecto un pronunciamiento claro y específico acerca de la derogatoria del Código de Comercio de 1902. Es perfectamente posible hacer tal forma de remisión o cita legal. El proyecto de esta Ley Marco del Empresariado. LME. (ii) el Contrato de Seguros. ³hasta que se promulguen las leyes especiales que los regulen´. la Quinta Disposición Transitoria resucita los arts. Cuenta Corriente Mercantil. Contrato de Seguros y el Libro III. A diferencia.la Actividad Regionales. 563° a 579° del derogado código. estimamos que en este punto. cuando reestablece vigencia al Contrato de Seguro y al Libro III Comercio Marítimo. Comercio Marítimo. en forma absolutamente original. Cámaras Empresariales LA DEROGATORIA DEL CÓDIGO DE COMERCIO. El proyecto de la CCL. todos quedan derogados. en la Tercera Disposición Final. aclarando y precisando la situación jurídica de las partes en todos y cada uno de los diferentes contratos celebrados. y (iii) el Libro III sobre Comercio Marítimo. excéntrico. Oh sorpresa!. Obvio. En todo caso.

Contratos Asociativos. a las mismas condiciones. IV. Asociaciones. (vii) los Contratos Asociativos. arrendamiento y aun hipoteca. Clubes Sociales. El Libro III trata del Empresario. al conjunto de elementos y bienes. (viii) las Sucesiones Indivisas. para casos de transferencia o traspaso. sus formas y su organización. Con las seguridades y efectividad que le conceda el Reglamento. por ejemplo. se establece que esta Ley ±si bien es norma supletoria de la legislación especial de la materia. de todo aquel que realiza o puede realizar actividad empresarial y que está protegido por esta ley. Empresa. activos (y pasivos). (vi) las Sociedades Irregulares. V. VI. la protección del medio ambiente. EIRL y Sociedades). Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. Fondo Empresarial. El Libro I fija el marco legal necesario de la empresa. su responsabilidad. universidades y otros centros de enseñanza que propendan al estudio de la labor del empresario. para dotarla de autonomía. la libre competencia. es decir. II. es decir. que organiza y del cual se vale el empresario para desarrollar su actividad empresarial. Consumidores y Usuarios. fin de lucro (ONGs. en su caso. la libertad empresarial. le es negado. Se explica. el respeto total a los contratos celebrados por las partes y la precisión de que la inversión nacional y extranjera están sujetas. III. En el Título Preliminar. el que debe registrarse en un Registro Único Nacional que organizará la SUNARP. corporales e incorporales. Dispone que el Estado debe generar políticas educativas en colegios. y otros. limitar la responsabilidad del empresario y conferirle beneficio de excusión. la situación legal de los (ix) ³Cónyuges Empresarios´ y de las (x) ³Uniones de Hecho´ (art. persigan o no. Cooperativas. contratos. y VII. tanto el (i) formal como el (ii) informal. en forma absoluta. el fondo empresarial podrá darse en garantíade obligaciones y así el micro y pequeño empresario tendrían acceso al crédito bancario. porque en esta hipótesis prevalece esta Ley Marco. Empresario. la responsabilidad social del empresario y por supuesto. los valores que despliega en el ejercicio de su actividad y los beneficios de su acción. las (v) entidades. su constitución. El Libro II regula el denominado fondo empresarial.Los Siete Libros de la LME: TÍTULO PRELIMINAR I. lo es en tanto y en cuanto no colisione con sus principios generales. ante muerte del empresario individual. la inscripción registral facilitará su tráfico mercantil. licencias. Además. Departamentales y Otros). define y regula. que hoy por hoy. las fuentes del derecho empresarial. 326° del Código . Contabilidad. Por último. la (iii) persona natural o la (iv) persona jurídica (Unipersonal. y por supuesto. por la ausencia de respaldo.

llevados a la Comisión de Justicia para su aprobación y posterior trámite. Al César lo que es del César. 3. son aplicables a la presente Ley Marco del Empresariado. 4 Se facilita. 2 Se limita la responsabilidad de su titular. 3 Se le concede beneficio de excusión. que existen y que fueron entregados en 1998 y revisados en el 2000. en su Libro IV. en efecto. la Transferencia de Créditos No Endosables. reconociéndose a las que en el futuro se denominarán Cámaras Empresariales Regionales. como arts. Por último. con ocasión de la Ley de Títulos Valores. con seguridad jurídica. Se tiene noticia que muy próximamente se modernizará el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil el que debería ser igualmente incorporado al Código Civil. traspaso o transferencia. Los proyectos de Ley de Contrato de Seguro y Ley de Navegación y Comercio Marítimo. 438° a 448° de la Ley General de Sociedades. arrendamiento o usufructo. Se deroga el Código de Comercio de 1902 con expresa y puntual excepción de tres asuntos: el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. 1 Se le confiere autonomía. y 4.Civil) que organizan y/o conducen y/o administran y gestionan un mismo negocio oempresa. vía. Todas las leyes comerciales empresariales se ubican dentro del marco de esta Ley. disciplina a los Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. 1620 A a 1620 P. . El Libro VI fija y ordena la indispensable protección que debe brindarse a los Consumidores y Usuarios. que en algunos casos sustituirán y en otros se agregarán a las hasta ahora llamadas Cámaras de Comercio Departamentales. y los 16 artículos del Contrato de Cuenta Corriente Mercantil se incorporan al Código Civil. El Libro V regula la contabilidad del empresario y la necesaria intervención del profesional Contador Público Colegiado. el Contrato de Seguros. Finalmente. 2. son incorporados en esta ley. a continuación del Contrato de Suministro. el tráfico mercantil de dicho Fondo. por la Cesión de Derechos del Código Civil. y el Libro III relativo al Comercio Marítimo. el Contrato de Prenda (mercantil) será regulado por la Prenda del Código Civil. e hipoteca. el Libro VII. LGS. Ojalá este trabajo recaiga en un congresista que tenga el mismo dinamismo y la misma vocación democrática y consultiva del que ha hecho posible este proyecto de Ley Marco del Empresariado. 438° a 448° de la LGS. Se dispone. que la Ley 21621 de las EIRLs y los antes citados arts. que son los Contratos Asociativos regulados hasta ahora por los arts. Por qué se deberá inscribir el Fondo Empresarial en los Registros Públicos: Porque con ello: 1. serán vueltos a examinar y previos los ajustes que resulten pertinentes. como contraparte de la denominada libertad empresarial. Se entiende que la Asociación en Participación y el Consorcio.

6. utiliza y aprovecha el empresario para el ejercicio de su actividad empresarial. La Transferencia de Créditos No Negociables se regulará por la Cesión de 4. Novedades legislativas 1. y Igualdad jurídica a la inversión nacional y extranjera. Protección del medio ambiente. arrendamiento. 2. 4. El Libro III. persigan o no fin de lucro. del art. Los dieciséis artículos del Contrato de Cuenta Corriente Mercantil se 6. y c. A todas las personas jurídicas que realizan actividad económica. A quiénes se considera empresarios 1. 7. 3. Se deroga el Código de Comercio de 1902 con expresa y puntual excepción de tres temas: a. 5. Política educativa que valore la labor del empresario. b. La Prenda (mercantil) se regulará por su símil del Código Civil. 6. No hay duda que uno de los temas centrales y novedosos en este Proyecto lo constituye el denominado Fondo Empresarial y el registro público en el que se inscribirá. A las sociedades irregulares. Dentro de los estáticos- . 7. Libertad empresarial y libre competencia. 5. 326° del Código Civil. 4. llámense éstas transferencia o traspaso. A los Contratos Asociativos. Comercio Marítimo. 5. 2. A la sucesión indivisa derivada de la muerte del empresario. Tanto al empresario formal como al informal. 2. El Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. uso o usufructo e inclusive hipoteca.Temas que incluye su Título Preliminar 1. persona natural. También las operaciones sobre fondos empresariales. A los cónyuges empresarios. El Fondo Empresarial es el conjunto de elementos estáticos (incorporales y corporales) y dinámicos o funcionales que organiza. Respeto a los contratos celebrados. A la persona natural que realiza actividad empresarial. 3. El Contrato de Seguros. La EIRL y los Contratos Asociativos de la Ley General de Sociedades se consideran incorporados a esta ley. al Código Civil como artículos 1620° A a 1620° P. Derechos del Código Civil. Responsabilidad social del empresario. 3. A las ³uniones de hecho´. y 8.

también. hipoteca y traspaso o transferencia) y salida del mercado. . así como la de los Contratos Asociativos: Asociación en Participación y Consorcio. dirección de empresa. tanto al ubicado en el segmento formal como al informal. los pasivos o deudas. en sociedades irregulares o de facto. achalandage. persona natural o persona jurídica. la normativa de la Ley 21621 sobre la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. debidamente reconocidas por las autoridades pertinentes de acuerdo a Ley. realmente. con las limitaciones de Ley. Sistemas y sus Formalidades. 9 En Italia. No se puede pasar por alto a quien es. Libros. entre otros. Entre los estáticos-corporales. denominados respectivamente. organización de empresa. hallamos el elemento personal. pero también puede presentarse dicha figura en cónyuges que realizan actividad empresarial conjunta. empresario formal e informal. Respecto a los funcionales. Se recoge. sus derechos. de otro lado. patentes. cada vez se extiende más en la comunidad económica europea y en otros lugares del mundo. el importante tema de los registros de las operaciones y de los negocios empresariales: la Contabilidad. por tanto y del mismo modo. avviamento. que el fondo empresarial es. del Contador Mercantil. en Perú. de la Ley General de Sociedades 26887. Otro punto de interés lo constituye la regulación del ³Empresario´ el que puede ser. pero también y sin duda. así como la indispensable presencia del Contador Público Colegiado o. vinculación con otras empresas. como lo ha sido tradicionalmente. dibujos industriales. las máquinas y equipos. los contingentes. Se regula. en sucesiones indivisas y aun en contratos asociativos. agregar que se reconoce como instituciones hábiles para participar en el mercado y en la defensa judicial y extrajudicial de los intereses de los consumidores. expresamente. goodwill. principio y fin del Derecho Empresarial. el derecho a la creación de empresa. el acceso al mercado.incorporales encontramos el nombre comercial. usufructo. finalmente. lo importante de esta ley es reconocer como tal. las instalaciones y el dinero cash. knowhow y otros. en Francia. es decir. al consumidor y al usuario. la contrapartida de la libertad empresarial. Es importante. activos e intangibles. derecho de llave o simplemente ³llave´. En efecto. Recordemos. la clientela y el aviamiento9. legislación y jurisprudencia latino americana se robustece día a día con las informaciones y noticias que nos llegan de distintos lugares del orbe en asuntos sobre la materia. lo constituye el respeto y la protección de los consumidores y usuarios contra el eventual abuso de los empresarios. El Desarrollo de la rama del derecho empresarial denominada Derecho del Consumidor. las marcas. a las Asociaciones de Protección de Consumidores y Usuarios. en EEUU e Inglaterra. disposición de la empresa (arrendamiento. por tanto incluyeelementos. ³patrimonio´. y además. las mercaderías (inventarios). en uniones de hecho. la doctrina. así mismo. bienes. además. su protección. ubicación del local y derecho al local. En una Ley Marco del Empresariado este tema no podía hallase ausente.

Si propugnamos una ley marco del empresariado y esta última expresión incluye comercio. por familiares. propiciandoque participen en la vida económica. social y cultural de la nación. Cosa igual no ocurre con la inmensa mayoría nacional de pequeños y micro empresarios no constituidos ni organizados como EIRLs ni SACs. FE. instructiva. proponemos adecuarnos a la nueva realidad descentralista y por tanto. regularización y desarrollo de organizaciones privadas de la actividad empresarial a nivel nacional. de intermediación mercantil?. el proyecto estima vital promover a los Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. hablar y regular a las que deberemos denominar Cámaras Empresariales?. Hacienda. debe estar ±como en efecto está. Así lo hemos propuesto en el proyecto de ley adjunto y así ha sido aprobado. Por tanto. por la opción que le presenta la ley para conseguir financiamiento y limitación de su responsabilidad. claro. apoyar y facilitar la creación. delegándoles facultades que consoliden su acrecentamiento y progreso institucional y el cumplimiento de sus fines. tal el caso de las Cámaras de Comercio. a fin de apoyar en ellas el desarrollo económico de su jurisdicción. En efecto. Colombia. y dicho tema es regulado en el Libro VII. hay dos asuntos que marcan diferencia con lo que ha sido tradicional en nuestro país. el Estado debe promover. ha sido redactada. aunque cabe subrayar su particular incidencia y orientación hacia el micro y pequeño empresario. la mediana y la gran empresa tienen acceso al crédito y al financiamiento directo (emisión de bonos o papeles comerciales) e indirecto (bancos y financieras) y por supuesto. en Italia. En este orden deideas. orientadora de la actividad del empresario. se tiene la convicción de que el desarrollo empresarial y la descentralización integral de la actividad empresarial en el país deben ser promovidas por el Estado a partir de organismos privados. pero también producción. en lenguaje abierto. y en España. con beneficio de excusión vía el registro de su Fondo Empresarial. lo correcto. en lo posible. crear Cámaras de Comercio Regionales. por qué seguir llamándolas Cámaras de Comercio. Uno. Acaso el empresario se reduce a la actividad meramente comercializadora. muy por el contrario. No debe estar particularmente dirigida a abogados ni a ³entendidos en la materia´. Establecimiento de Comercio. Juzgamos que esto es y será vital. sin vocablos ³juridicistas´. Bolivia y Uruguay. En realidad. en numerosos casos. . Debemos identificar que se trata de una ley docente. no sería acaso mejor y además. departamentales. micro. sino mantenidos como empresarios unipersonales asistidos. dirigida al ciudadano común y corriente que emprende o desea emprender una actividad empresarial. mediano y gran empresario. formalización. provinciales y distritales. que en Francia y Argentina se denomina Fondo de Comercio. además de las consabidas y ya conocidas. industria y servicios. excesiva.Por último. Ahora bien. Por ello. limitación de responsabilidad de los inversionistas (accionistas) en la sociedad comercial de responsabilidad limitada y en la sociedad anónima. pequeño. Es una ley para todo tipo de empresario. en ocasiones peca de redundante. Dos.

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