EL CÓDIGO DE COMERCIO DE 1902Y EL PROYECTO DE LEY MARCO DEL EMPRESARIADO APROBADO POR LA COMISIÓN DE JUSTICIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

El Código de Comercio peruano fue promulgado el 15 de Febrero de 1902 yentró en vigencia el 1° de Julio del mismo año. Excepto letra de cambio que lo tomó de la legislación italiana y cuenta corriente mercantil y martilleros y rematadores que lo hizo de la argentina, fue prácticamente copia del Código de Comercio Español de 1885. Durante el siglo han ocurrido muy pocas sugerencias llevadas realmente adelante, concernientes a la reforma del Código de Comercio; tal vez la más destacada ocurrió en 1929 con la Ley 6606 mediante la cual, recogiendo un sentimiento unánime, se encargó su estudio a una Comisión compuesta de un magistrado designadopor la Corte Suprema, un catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, un representante del comercio designado por la Cámara e Comercio de Lima y un representante por cada una de las Cámaras Legislativas. La Ley citada no tuvo ejecución ya que la Comisión no llegó a constituirse. Lo expuesto en el párrafo anterior no quita para nada que desde la década de los años sesenta existiera un clamor ±es verdad que inicialmente enmascarado y oculto, que poco a poco se fue extendiendo en el empresariado y en el gremio de profesionales, por modernizar la legislación mercantil y acabar con el vetusto Código de Comercio de 1902 copiado del español de 1885 el que a su vez tomó sus instituciones del napoleónico de 1807. Fue en la década de los años ochenta, con el Código Civil de 1984 que entre numerosas disposiciones comerciales se llevó los contratos mercantiles de Compra Venta, Permuta, Mutuo, Depósito y Fianza3, y después con el fenómeno tecnológico e informático, los que terminaron por recomendar, a gritos, acabar con el vetusto texto mercantil y redactar un Nuevo Código de Comercio peruano, de avanzada, promotor, que abriera los caminos del desarrollo económico, o alinearnos en el moderno proceso mundial decodificador, consistente en no redactar un Código para la materia comercial, sino dejar que sea la legislación especializada en las distintas materias la que regule sus disposiciones. Total, hasta el mismo maestro español Joaquín Garrigues había dicho ya que ³en la época moderna, el Derecho Mercantil ya no es un derecho del comercio, sino un montón de las más heterogéneas materias´. Y en la práctica, los últimos dos países que se han atrevido a redactar un Código de Comercio han sido Colombia, con el de 1973 y Bolivia con el de 1977. Los demás, tienen Códigos muy antiguos: Brasil, 1850; Chile 1865; México, 1889; Argentina, 1890; Honduras, 1950; y Venezuela 1955. Nosotros, en el Perú, de hecho, hemosentrado en esta ruta decodificadora al tener desde hace quince años, nuevas y especialesleyes sobre sociedades, títulos valores, mercado de

con esta LME desaparece. herencia del código napoleónico de 1807 que nosotros recibimos a través de la legislación española. seguros. En la vida moderna cada vez más actúan los ³Trades´. lo cual es exigible en la legislación civil. Aunque es evidente que la Agencia y Comisión Mercantil necesita. el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. en la Cuarta Disposición Complementaria y Derogatoria. libre competencia y defensadel consumidor. micro y pequeña empresa. hacer alusión. En efecto. e inscripción registral. Sin embargo. apenas quedan en vigor. intermediarios. (2) Prenda. están totalmente desfasados. cinco contratos del Libro Segundo: (1) Agencia y Comisión Mercantil. Agentes Marítimos. es evidente que la derogatoria del Código de Comercio de 1902 constituía uno de los objetivos principales del proyecto de esta Ley Marco del Empresariado. etc. Estando al texto de las leyes 26595. sistema concursal.Comercio Marítimo. y podría ser derogado con esta Ley Marco del Empresariado. al comisionista o ³trade´ sería paralizar la economía en un importante segmento del país. y sea comerciante o agente mediador del comercio el comitente o el comisionista´. 287° a 293° del mismo cuerpo legal) y aun ³dependientes´ (arts. además. operativamente. Sociedades Agentes de Bolsa y otros. Agentes Navieros. y el Libro Tercero. que esta regulado en los arts. 294° y 295°). se muestra evidente. se propone. ³mancebos´ (arts. con excepción de lo que por ahora.valores. cuando tenga por objeto un acto u operación de comercio. en los aspectos tocados. transporte. tal como lo hace el art. resultare absolutamente inderogable o imposible de hacer. (3) Transferencia de créditos noendosables. con urgencia. por el Mandato Civil. sustituyéndola sin más. La inconsistencia de la norma. Y éstos actúan sin poder por escritura pública para gravar o disponer del patrimonio de su comitente. (4) Seguros (5) Cuenta Corriente Mercantil. pues se podría causar irreparable daño. porque ahora. quienes toman decisiones. muy diversos. Agentes de Aduanas. pues incluso los vocablos ³factor´5 (arts. una modernización de su normativa. por causar irreparable daño. bancos. 26751 y 26936 que creó una Comisión Especial encargada de redactar el proyecto de nuevo Código de Comercio peruano o disposición legal que lo sustituya. 1790° a 1813° del Código Civil. Al final de esta LME. no es posible derogar totalmente la Agencia y Comisión Mercantil. 237° del Código de Comercio de 1902 a que ³Se reputa mercantil el mandato. es el ³Contrato de Mandato´. LME. pero jamás en la mercantil. 276° a 286° del Código de Comercio). en el día a día. el concepto de acto de comercio y la regulación del ³comerciante´. Pedirle poder por escritura pública. es absolutamente inapropiado. . en términos pragmáticos. ambos. etc. En la práctica y para numerosos asuntos. por ahora no podemos derogarlo. los Agentes Mediadores. Del extenso Código de Comercio de Cuatro Libros y 966 artículos.

no podemos derogar. como el caso de los arts. 376° y 377°. inclusión momentánea o pasajera porque debería aprovecharse paraprocurar su modernización. porque todavía hay disposiciones del vetusto código que tienen plena validez. debería abocarse. En efecto. en la Cuarta Disposición Complementaria y Derogatoria.derogando el Código de Comercio de1902. Es obvio que aquellas disposiciones de 1902 han sido. 315° a 319° del Código de Comercio de 1902 puede derogarse. un Proyecto de Ley del Contrato de Seguros al cual. por mayoristas y minoristas. por aquel entonces. Sin embargo. Con relación al Contrato de Prenda. se propone. debate y aprobación. tomando en cuenta que aquellos fueron contraídos al amparo de disposiciones legales que contaban. mantener la vigencia de los artículos 237° a 296° referidos a este Contrato. el Congreso de la República. mantienen su plena vigencia y exigibilidad. El Código de Comercio de 1902 en sus artículos 375° a 429° regulaba el Contrato de Seguros en sus modalidades de ³Contra incendios. Conste que estamos incluyendo en la Novena Disposición Complementaria y Derogatoria una estipulación que indica que los derechos y las obligaciones nacidos de los actos jurídicos celebrados al amparo de la regulación de los contratos que se derogan con esta LME. en la Tercera Disposición Complementaria y Derogatoria. dada la modernidad y el creciente desarrollo de la legislación aseguradora y de la rama jurídica denominada Derecho de Seguros. aquella normativa. Así lo propone la LME en la Tercera Disposición Complementaria y Derogatoria. 342° y 343° del Código de Comercio puede ser normada en el futuro por los arts. sugiero entre tanto trasladar e . Adjunto al proyecto de LME se alcanzó. La Transferencia de Créditos No Endosables regida por los arts. y así lo proponemos y ha sido aprobado. Al final de esta LME. un tratamiento distinto. mantener la vigencia de los artículos 375° a 429° relativos a este Contrato. El Contrato de Cuenta Corriente Mercantil debe tener. 1206° a 1217° del Código Civil que regula la Cesión de Derechos. Veamos a continuación lo que ocurre con el Contrato de Seguros. respectivamente. documento público o privado. por ahora. 1055° a 1090° del Código Civil. en su inmensa mayoría. Entre tanto ésta se debata y apruebe por el Congreso de la República. en su momento. continuando en vigor solamente los arts. con total eficacia y validez. en 1998. sin problema alguno. la Prenda Mercantil de los arts. es pertinente recordar que existe un anteproyecto de Ley de Garantías Mobiliarias que fue publicado en el diario ³El Peruano´ el 14 de Mayo del 2003. tácita o expresamente derogadas. derogando el Código de Comercio de 1902. es decir. relativos a la nulidad del contrato de seguro por la mala fe de alguna de las partes al momento de la celebración o declaración inexacta del asegurado ysuficiente formalidad del contrato. 563° a 578° del Código de Comercio de 1902 regulan este contrato. Su derogatoria puede afectar derechos adquiridos según estas disposiciones y pactados por fabricantes y tiendas. Aun cuando puedan existir varias propuestas para su inserción transitoriaen el Código Civil. Sobre la vida y Transporte terrestre´. es verdad. para su revisión. mediante póliza. los arts.

También identifica. incluye dentro delconcepto de empresario a toda persona natural o jurídica que explota un patrimonio o fondo empresarial. 326° del Código Civil). II. III. VIII. Empresario. redactado cuatro o cinco años después. tanto al del segmento formal como al del informal. Cuatro Libros: I. aparece razonable. presenta la siguiente estructura: Título Preliminar. Contabilidad. Empresa. Organismos privados Promotores de la Actividad Empresarial. todos los cuales al realizar una actividad económica con sentido . Disposiciones Finales. después del Contrato de Suministro. Títulos o Capítulos. CCL. En cuanto a lo formal o estructura del documento. III. Consumidor o Usuario. Contratos de Colaboración Empresarial Participación.incorporar estos 16 artículos (del 563° al 578°) como arts. persiga o no fin de lucro y lo reconoce como tal. incluirlo o incorporarlo a continuación. Contratos Asociativos (sólo Asociación en Participación y Consorcio). VI. de las sociedades irregulares o de facto. el de la Comisión de Reforma de Códigos. Actividad Empresarial. Disposiciones Complementarias (Asociación en El de la Cámara de Comercio de Lima. asumiendo el riesgo de su actividad. de las mismas sucesiones indivisas. IV. Actividad Empresarial Internacional. Contabilidad. VII. define y regula la situación de los ³cónyuges empresarios´. porque en buen número de operaciones. Empresario (incluye acá el Fondo Empresarial). Secciones. Empresa. Nueve Libros: I. presenta el siguiente esquema: Título Preliminar. CRC. es justamente con ocasión de este último contrato que se redacta y suscribe uno de Cuenta Corriente Mercantil. en su caso. y IX. Fondo Empresarial. entonces. El de la CCL. de los contratos asociativos y aun. y IV. y con el sistema de letras ³A´ a ³P´. 1620° A a 1620° P. se evita el desorden de la restante numeración de algunas instituciones y/o insistencia de alguno en incluir o excluir determinadosLibros.Consorcio y Riesgo Compartido). Insertarlo. de las ³uniones de hecho´ (art. V. II.

EIRL. b) Con relación al Fondo Empresarial. Organismos Promotores Privados de la Actividad Empresarial y Actividad Empresarial Internacional. aconsejando mas bien una posición más o menos intermedia y que el legislador conceda un plazo prudente a una Comisión Especial para que ella redacte un Reglamento. con el riesgo de equivocarse en algunos detalles operativos de carácter registral. 7. los Contratos Asociativos. de la Primera Disposición Complementaria y Derogatoria de esta Ley. el de la CCL. la de la micro y pequeña empresa. in extenso. bajo el epígrafe de Contratos de Colaboración Empresarial. pero el de la CCL sólo el Contrato de Asociación en Participación y Consorcio.empresarial son y deben ser considerados realmente empresarios y por tanto. el de la CCL agrega regulación sobre Consumidor o Usuario. que hay numerosas instituciones y conceptos similares en el de la CRC con el proyecto de la CCL7. de lo que carece el de la CRC. porque con esta lógica habría que trasladar acá. incluidos en esta Ley Marco. Lo que sí ha sido reconocido como pertinente. la regulación jurídica de la EIRL. a diferencia del de la CCL que sólo le destina doce (12) artículos (del 15° al 27°).2.. Los dos regulan el Fondo Empresarial. CC. Conste sin embargo y no obstante lo expuesto. la del derecho concursal etc. según puede advertirse de sus arts. 53° y 54° de este documento. le agrega el de Riesgo Compartido (Joint Venture). a esta LME. y del Libro V de la Ley General de Sociedades 26887 respecto a los Contratos Asociativos. la legislación del consumidor. etc. 8° y especialmente. El proyecto de la CRC incluye ±con vocación exhaustiva. el de la CRC. no.AA. y c) Finalmente. y sin perjuicio de ampliarlo mas adelante. como ha sido anotado antes. también. y así se ha hecho en los arts. a todas las personas y entidades consultadas. llevadas a cabo. Y así se ha hecho. aunque también era verdad que tampoco debían pasarse por alto los temas centrales. Bastaba con hacer una expresa referencia a ellas y punto. En resumen. Los dos regulan. pero con mayor detalle el de la CRC el que le dedica treinta y siete (37) artículos (del 2° al 39°). se decidió: a) Que no tenía sentido hacer un transvase de la Ley 21621 de las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada. Ella cuenta con legislación especial y en no pocos casos se regula por acuerdos bilaterales y multilaterales. Por último. en cambio. es incluir en esta Ley un Libro respecto a Consumidores y Usuarios y otro respecto a los Organismos Promotores de . no ha parecido adecuado incluir acá lo concerniente a la Actividad Empresarial Internacional. podemos afirmar que después de las audiencias de Trujillo y Arequipa y de las numerosas consultas a expertos y entidades. que no era conveniente hacer una ley tan reglamentarista sobre el tópico..

léanse ahora. en la Sétima Disposición Transitoria. referente al Contrato de Cuenta Corriente. estimamos que en este punto. Oh sorpresa!. A diferencia. aclarando y precisando la situación jurídica de las partes en todos y cada uno de los diferentes contratos celebrados. indica ³Toda la legislación especial de índole comercial empresarial vigente (. sin embargo. A continuación se formula diversos comentarios al Proyecto de Ley Marco del Empresariado. el proyecto de la CRC en su Tercera Disposición Complementaria deroga el Código de Comercio de 1902 manteniendo vigente sólo el Contrato de Transporte Terrestre8. Pero aquí hay vacíos y lagunas preocupantes. En todo caso.. en la Tercera Disposición Final. excéntrico. y manteniendo en vigor solo tres instituciones: los Contratos de Agencia y ComisiónMercantil. (ii) el Contrato de Seguros. Cámaras Empresariales LA DEROGATORIA DEL CÓDIGO DE COMERCIO. en forma absolutamente original. Empresarial. al que indefectiblemente arribamos. El proyecto de la CCL. constituyó finalidad principal de la Comisión creada por Ley N° 26595. No dice nada respecto a los Contratos de Prenda Mercantil. tal y conforme ha sido aprobado: . Ahora bien. que como ha sido dicho y repetido con insistencia. lo mismo hace. El proyecto de la CRC. todos quedan derogados. estamos presentando en este proyecto un pronunciamiento claro y específico acerca de la derogatoria del Código de Comercio de 1902. De otro lado. después. Contrato de Seguros y el Libro III. cuando reestablece vigencia al Contrato de Seguro y al Libro III Comercio Marítimo. la Quinta Disposición Transitoria resucita los arts. En su Segunda Disposición Final. Es perfectamente posible hacer tal forma de remisión o cita legal.. Esto último es en efecto. El proyecto de esta Ley Marco del Empresariado. el proyecto de la CCL deroga el Código de Comercio de 1902. Aquí hay algo extraño e incoherente. Obvio. y (iii) el Libro III sobre Comercio Marítimo.la Actividad Regionales. particular o sui géneris. 563° a 579° del derogado código. Veamos. cómo maneja cada cual la derogatoria del Código de Comercio de 1902.) se ubica dentro del marco general de la presente ley´. manteniéndolo vigente. Comercio Marítimo. ³hasta que se promulguen las leyes especiales que los regulen´. No puede dejarse así a quienes han celebrado contratos al amparo de disposiciones vigentes. Cuenta Corriente Mercantil. LME. pero conste que ni es atentatorio contra principio general de derecho alguno ni va en contra de método o norma especial relativa a la técnica legislativa.

El Libro III trata del Empresario. sus formas y su organización. Además. III. V. Consumidores y Usuarios. se establece que esta Ley ±si bien es norma supletoria de la legislación especial de la materia. por ejemplo. y otros. el que debe registrarse en un Registro Único Nacional que organizará la SUNARP. de todo aquel que realiza o puede realizar actividad empresarial y que está protegido por esta ley. el fondo empresarial podrá darse en garantíade obligaciones y así el micro y pequeño empresario tendrían acceso al crédito bancario. fin de lucro (ONGs. lo es en tanto y en cuanto no colisione con sus principios generales. Clubes Sociales. Dispone que el Estado debe generar políticas educativas en colegios. El Libro I fija el marco legal necesario de la empresa. Contabilidad. Por último. la libertad empresarial. (vi) las Sociedades Irregulares. que hoy por hoy. es decir. porque en esta hipótesis prevalece esta Ley Marco. la libre competencia. EIRL y Sociedades). Fondo Empresarial. las fuentes del derecho empresarial. y VII. que organiza y del cual se vale el empresario para desarrollar su actividad empresarial. la responsabilidad social del empresario y por supuesto. El Libro II regula el denominado fondo empresarial. las (v) entidades. II. 326° del Código . para casos de transferencia o traspaso. en su caso. (viii) las Sucesiones Indivisas. corporales e incorporales. Departamentales y Otros). le es negado. limitar la responsabilidad del empresario y conferirle beneficio de excusión. En el Título Preliminar. activos (y pasivos). su responsabilidad. la situación legal de los (ix) ³Cónyuges Empresarios´ y de las (x) ³Uniones de Hecho´ (art. contratos. licencias. al conjunto de elementos y bienes. la (iii) persona natural o la (iv) persona jurídica (Unipersonal. IV. Empresario. Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. es decir. ante muerte del empresario individual. Cooperativas. (vii) los Contratos Asociativos. a las mismas condiciones. Se explica. universidades y otros centros de enseñanza que propendan al estudio de la labor del empresario. Con las seguridades y efectividad que le conceda el Reglamento. define y regula. persigan o no. para dotarla de autonomía. la inscripción registral facilitará su tráfico mercantil.Los Siete Libros de la LME: TÍTULO PRELIMINAR I. la protección del medio ambiente. arrendamiento y aun hipoteca. y por supuesto. Asociaciones. los valores que despliega en el ejercicio de su actividad y los beneficios de su acción. VI. por la ausencia de respaldo. en forma absoluta. tanto el (i) formal como el (ii) informal. Empresa. el respeto total a los contratos celebrados por las partes y la precisión de que la inversión nacional y extranjera están sujetas. Contratos Asociativos. su constitución.

el Contrato de Prenda (mercantil) será regulado por la Prenda del Código Civil. LGS. 3. 1620 A a 1620 P. El Libro V regula la contabilidad del empresario y la necesaria intervención del profesional Contador Público Colegiado. Se tiene noticia que muy próximamente se modernizará el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil el que debería ser igualmente incorporado al Código Civil. vía. a continuación del Contrato de Suministro. como contraparte de la denominada libertad empresarial. como arts. Por último. el Libro VII. 438° a 448° de la LGS. Se dispone. Finalmente. 4 Se facilita. serán vueltos a examinar y previos los ajustes que resulten pertinentes. 2. en su Libro IV. reconociéndose a las que en el futuro se denominarán Cámaras Empresariales Regionales. llevados a la Comisión de Justicia para su aprobación y posterior trámite.Civil) que organizan y/o conducen y/o administran y gestionan un mismo negocio oempresa. . y 4. Se deroga el Código de Comercio de 1902 con expresa y puntual excepción de tres asuntos: el Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. 2 Se limita la responsabilidad de su titular. Los proyectos de Ley de Contrato de Seguro y Ley de Navegación y Comercio Marítimo. la Transferencia de Créditos No Endosables. Todas las leyes comerciales empresariales se ubican dentro del marco de esta Ley. arrendamiento o usufructo. el Contrato de Seguros. son incorporados en esta ley. en efecto. con seguridad jurídica. el tráfico mercantil de dicho Fondo. Ojalá este trabajo recaiga en un congresista que tenga el mismo dinamismo y la misma vocación democrática y consultiva del que ha hecho posible este proyecto de Ley Marco del Empresariado. que son los Contratos Asociativos regulados hasta ahora por los arts. por la Cesión de Derechos del Código Civil. e hipoteca. son aplicables a la presente Ley Marco del Empresariado. 1 Se le confiere autonomía. Se entiende que la Asociación en Participación y el Consorcio. y los 16 artículos del Contrato de Cuenta Corriente Mercantil se incorporan al Código Civil. disciplina a los Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. que la Ley 21621 de las EIRLs y los antes citados arts. Por qué se deberá inscribir el Fondo Empresarial en los Registros Públicos: Porque con ello: 1. con ocasión de la Ley de Títulos Valores. traspaso o transferencia. y el Libro III relativo al Comercio Marítimo. que existen y que fueron entregados en 1998 y revisados en el 2000. El Libro VI fija y ordena la indispensable protección que debe brindarse a los Consumidores y Usuarios. Al César lo que es del César. 438° a 448° de la Ley General de Sociedades. 3 Se le concede beneficio de excusión. que en algunos casos sustituirán y en otros se agregarán a las hasta ahora llamadas Cámaras de Comercio Departamentales.

A los cónyuges empresarios. Los dieciséis artículos del Contrato de Cuenta Corriente Mercantil se 6. El Contrato de Agencia y Comisión Mercantil. 2. 5. A los Contratos Asociativos. 5. 326° del Código Civil. arrendamiento. A las ³uniones de hecho´. Protección del medio ambiente. A quiénes se considera empresarios 1. Responsabilidad social del empresario. No hay duda que uno de los temas centrales y novedosos en este Proyecto lo constituye el denominado Fondo Empresarial y el registro público en el que se inscribirá. y 8. El Fondo Empresarial es el conjunto de elementos estáticos (incorporales y corporales) y dinámicos o funcionales que organiza. 7. 6. 3. 3. Política educativa que valore la labor del empresario. llámense éstas transferencia o traspaso. Derechos del Código Civil. Libertad empresarial y libre competencia. 4. persigan o no fin de lucro. y Igualdad jurídica a la inversión nacional y extranjera. b. A la persona natural que realiza actividad empresarial. 2. Novedades legislativas 1. La Prenda (mercantil) se regulará por su símil del Código Civil. uso o usufructo e inclusive hipoteca. y c. El Contrato de Seguros. A todas las personas jurídicas que realizan actividad económica. al Código Civil como artículos 1620° A a 1620° P. Comercio Marítimo. A la sucesión indivisa derivada de la muerte del empresario. Tanto al empresario formal como al informal. A las sociedades irregulares. Dentro de los estáticos- . Se deroga el Código de Comercio de 1902 con expresa y puntual excepción de tres temas: a. 3. La EIRL y los Contratos Asociativos de la Ley General de Sociedades se consideran incorporados a esta ley. utiliza y aprovecha el empresario para el ejercicio de su actividad empresarial.Temas que incluye su Título Preliminar 1. Respeto a los contratos celebrados. persona natural. 7. 5. La Transferencia de Créditos No Negociables se regulará por la Cesión de 4. También las operaciones sobre fondos empresariales. del art. El Libro III. 6. 4. 2.

sus derechos. principio y fin del Derecho Empresarial. la doctrina. por tanto y del mismo modo. Respecto a los funcionales. Es importante. finalmente. En una Ley Marco del Empresariado este tema no podía hallase ausente. expresamente. entre otros. patentes. la contrapartida de la libertad empresarial. lo constituye el respeto y la protección de los consumidores y usuarios contra el eventual abuso de los empresarios. persona natural o persona jurídica. Entre los estáticos-corporales. knowhow y otros. En efecto. legislación y jurisprudencia latino americana se robustece día a día con las informaciones y noticias que nos llegan de distintos lugares del orbe en asuntos sobre la materia. en sociedades irregulares o de facto. achalandage. su protección. derecho de llave o simplemente ³llave´. así como la de los Contratos Asociativos: Asociación en Participación y Consorcio. vinculación con otras empresas. bienes. al consumidor y al usuario. pero también y sin duda. realmente. en Perú. en Francia. en EEUU e Inglaterra. los pasivos o deudas. 9 En Italia. y además. es decir. de la Ley General de Sociedades 26887. lo importante de esta ley es reconocer como tal. denominados respectivamente. pero también puede presentarse dicha figura en cónyuges que realizan actividad empresarial conjunta. goodwill. Se recoge. las instalaciones y el dinero cash. Recordemos. en sucesiones indivisas y aun en contratos asociativos. avviamento. las marcas. tanto al ubicado en el segmento formal como al informal. usufructo. empresario formal e informal. No se puede pasar por alto a quien es. dibujos industriales. hipoteca y traspaso o transferencia) y salida del mercado. así como la indispensable presencia del Contador Público Colegiado o. debidamente reconocidas por las autoridades pertinentes de acuerdo a Ley. así mismo. como lo ha sido tradicionalmente. también. que el fondo empresarial es. las máquinas y equipos. Se regula. organización de empresa. las mercaderías (inventarios). ³patrimonio´. agregar que se reconoce como instituciones hábiles para participar en el mercado y en la defensa judicial y extrajudicial de los intereses de los consumidores. a las Asociaciones de Protección de Consumidores y Usuarios. hallamos el elemento personal. Otro punto de interés lo constituye la regulación del ³Empresario´ el que puede ser. la normativa de la Ley 21621 sobre la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada. ubicación del local y derecho al local. . el acceso al mercado. del Contador Mercantil. activos e intangibles. El Desarrollo de la rama del derecho empresarial denominada Derecho del Consumidor. de otro lado. por tanto incluyeelementos. además.incorporales encontramos el nombre comercial. la clientela y el aviamiento9. dirección de empresa. el importante tema de los registros de las operaciones y de los negocios empresariales: la Contabilidad. disposición de la empresa (arrendamiento. Sistemas y sus Formalidades. el derecho a la creación de empresa. con las limitaciones de Ley. cada vez se extiende más en la comunidad económica europea y en otros lugares del mundo. los contingentes. en uniones de hecho. Libros.

limitación de responsabilidad de los inversionistas (accionistas) en la sociedad comercial de responsabilidad limitada y en la sociedad anónima.Por último. FE. por qué seguir llamándolas Cámaras de Comercio. Debemos identificar que se trata de una ley docente. lo correcto. mediano y gran empresario. pequeño. que en Francia y Argentina se denomina Fondo de Comercio. micro. En efecto. apoyar y facilitar la creación. en lenguaje abierto. . Hacienda. sino mantenidos como empresarios unipersonales asistidos. En realidad. pero también producción. el Estado debe promover. orientadora de la actividad del empresario. no sería acaso mejor y además. industria y servicios. y dicho tema es regulado en el Libro VII. dirigida al ciudadano común y corriente que emprende o desea emprender una actividad empresarial. en numerosos casos. Por ello. Establecimiento de Comercio. aunque cabe subrayar su particular incidencia y orientación hacia el micro y pequeño empresario. formalización. hay dos asuntos que marcan diferencia con lo que ha sido tradicional en nuestro país. social y cultural de la nación. crear Cámaras de Comercio Regionales. por familiares. departamentales. muy por el contrario. en ocasiones peca de redundante. Por tanto. No debe estar particularmente dirigida a abogados ni a ³entendidos en la materia´. proponemos adecuarnos a la nueva realidad descentralista y por tanto. de intermediación mercantil?. delegándoles facultades que consoliden su acrecentamiento y progreso institucional y el cumplimiento de sus fines. Así lo hemos propuesto en el proyecto de ley adjunto y así ha sido aprobado. Juzgamos que esto es y será vital. Colombia. En este orden deideas. propiciandoque participen en la vida económica. provinciales y distritales. Cosa igual no ocurre con la inmensa mayoría nacional de pequeños y micro empresarios no constituidos ni organizados como EIRLs ni SACs. el proyecto estima vital promover a los Organismos Privados Promotores de la Actividad Empresarial. debe estar ±como en efecto está. Ahora bien. en Italia. tal el caso de las Cámaras de Comercio. se tiene la convicción de que el desarrollo empresarial y la descentralización integral de la actividad empresarial en el país deben ser promovidas por el Estado a partir de organismos privados. con beneficio de excusión vía el registro de su Fondo Empresarial. hablar y regular a las que deberemos denominar Cámaras Empresariales?. Si propugnamos una ley marco del empresariado y esta última expresión incluye comercio. Uno. la mediana y la gran empresa tienen acceso al crédito y al financiamiento directo (emisión de bonos o papeles comerciales) e indirecto (bancos y financieras) y por supuesto. además de las consabidas y ya conocidas. por la opción que le presenta la ley para conseguir financiamiento y limitación de su responsabilidad. regularización y desarrollo de organizaciones privadas de la actividad empresarial a nivel nacional. Bolivia y Uruguay. Acaso el empresario se reduce a la actividad meramente comercializadora. ha sido redactada. Dos. en lo posible. Es una ley para todo tipo de empresario. y en España. excesiva. claro. sin vocablos ³juridicistas´. instructiva. a fin de apoyar en ellas el desarrollo económico de su jurisdicción.

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