Analisis Comparativo de Las Constituciones de 1961 y 1999

ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES DE 1961 Y 1999 COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso

y a Simón Bolívar, pero también -ahora- a nuestros antepasados aborígenes. Puede afirmarse que el Preámbulo, en general, está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica, sólo que ideas de antes se compendian en frases tales como; la democratización de la sociedad internacional ; y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la República para establecer una democracia, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad, en esta nueva constitución una de sus grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo, a éste se le dá poder para participar.

En el Título I (Principios Fundamentales):

A diferencia de la Constitución de 1961, en la actual aparece el agregado de la declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Su definición como Estado Federal Descentralizado. La consideración del Gobierno, aparecía democrático, alternativo y responsable (C.N. 61); ahora como participativo, electivo, descentralizado, pluralista y de mandatos revocables.

Se ratifica el castellano como idioma oficial (C.N. 61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el Territorio Nacional.

En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política): Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la anterior Constitución, ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República (antes); y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora), para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional.

como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C. Se enuncia como imperativo constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa. 99) en el Título IV. (Del Poder Público). Derechos Humanos y Garantías): En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere una significación y relevancia a tono con la realidad actual. Las competencias tanto del Poder Público Nacional. la cual no aparecía en la Constitución de 1961. los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre suprayacente. dependencias territorios federales y municipios. pero se agrega. . la integración de municipios de éste con municipios del estado Miranda. mediante Ley Especial. Con respecto al Título III (De los Deberes. así como bienes del dominio público a los yacimientos mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas.N.Se definen el espacio insular. en el caso del Distrito Capital. Los antes denominados Derechos Individuales pasan ahora a denominarse Derechos Civiles (C. 99). En materia de división política (Capitulo II. se mantiene la organización territorial con base en: estados. mediante un sistema de gobierno municipal a dos niveles. En materia de nacionalidad. C.N 99).N. a diferencia de la anterior Constitución se consagra la doble nacionalidad.

Se consagra en el nuevo Texto Constitucional. tanto en lo político (referéndum. las cooperativas. de manera más amplia que en el anterior (1961). en México. abrogatorios y revocatorios. cajas de ahorro.Son ratificados en su mayoría.N. En el Texto de 1961 sólo se encontraba plasmado en el Articulo 246. 61) con relación a la participación ciudadana en la orientación política del país. Se establecen (Artículo 70) nuevos medios de participación ciudadana. tal número se redujo considerablemente. en términos generales. nación que desde el Siglo XVI ha desarrollado esta institución. Vale agregar. que dicho número está por encima de los que existen en Suiza. que toma partido frente al denominado darwinismo social representado hoy en día por los intentos de desregulación y flexibilización laboral promovidos desde la óptica del neoliberalismo ortodoxo. en el caso de la nueva Constitución. a partir de abril de 1992. En cuanto al Capítulo V (De los Derechos Sociales y de las Familias): Se observa que la nueva Carta Magna. pero se establece la condición de veraz. solamente a través de los Partidos Políticos. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. sancionatorios. cogestión. se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos. hay una orientación política e ideológica concreta. como mecanismos de consulta popular con decisiones vinculantes) como en lo económico-social: autogestión. agrupados en cuatro categorías: consultivos. oportuna e imparcial para efectos del derecho a la información que tiene todo ciudadano. En cuanto a los Derechos Políticos y el Referéndum Popular (Capítulo IV): Se elimina la discriminación contemplada en el Artículo 114 (C. Debe señalarse que en el Proyecto de Reforma Constitucional elaborado por la Cámara de Diputados. etc. los aspectos inherentes al referéndum. revocatoria del mandato. para el caso de la reforma general de dicho Texto. sobre la base del Proyecto que a su vez había redactado la Comisión Bicameral que venía trabajando desde 1991.. . adaptándolo a la realidad actual. iniciada desde comienzos de siglo. Afortunadamente. los cuales por el ámbito de realización vendrían a ser: nacionales. estadales y municipales. En el caso nuestro. cuando los derechos sociales que se van creando por la vía de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser parte de los Textos Constitucionales. ratifica la tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano. etc.

materia polémica por naturaleza. Como una muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra de la Constitución de 1999 y las diferencias en cuanto a la participación de la iniciativa privada para la fundación y mantenimiento de instituciones educativas. podemos decir que se ratifica ahora con rango constitucional. 99) para advertir que esta iniciativa se mantiene. Sin duda que no es fácil hablar de la Constitución Económica o del Modelo Económico en la Constitución. entre lo social y lo individual. pero es evidente y lo que se subraya con énfasis es que una concepción de esa naturaleza se puede precisar con mayor acierto en la Constitución de 1999. Todo ello tipificado específicamente en el Capítulo V. basta contrastar los artículos 79 (C. es menester poner de relieve que se amplía el espectro en cuanto a lo específicamente cultural y lo relacionado con la ciencia. el modelo de sustitución de importaciones y la planificación se instituyen. pero con limitaciones importantes: bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley (Artículo 109).Capítulo VI. la tecnología y el deporte y la recreación. referido a los Derechos Económicos (Artículos 95 al 109). ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva. El artículo 105 recoge lo pautado en el artículo 82 (C. 61) con el 105 (C.N. El Capítulo VII De los Derechos Económicos. Acerca de la Autonomía Universitaria. cuestiones éstas que por lo demás. De los Derechos Culturales y Educativos: Aquí aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el Texto Constitucional anterior (1961) en materia educativa. a saber: . 99) y aún cuando antes se establecía la colegiación obligatoria para las profesiones universitarias.N. cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y el trabajo. En Venezuela. Al respecto se advierte que la noción de Constitución Económica es de origen alemán y se refiere al conjunto de normas de jerarquía constitucional en las cuales se consagra el marco jurídico clave para el desarrollo de la actividad económica (Combellas: 1994). como Políticas de Estado. al momento de redactarse la Nueva Constitución.N. consagrándose así un modelo de economía mixta que combina el papel relevante del Estado con la iniciativa privada y con las fuerzas del mercado. Está dedicado a los Derechos Económicos. teniendo como norte principios de justicia social. forman parte de la confrontación secular entre los modelos políticos que coparon la escena durante el Siglo que culmina. En medio del Proceso Constituyente. tal como lo concibe la modelística actual. aparecieron dos (2) enfoques con relación al modelo económico. en la Constitución de 1961.

en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposición jurídica en beneficio de la comunidad en general (Art. En el Capitulo VIII. referidos. Así tenemos que la Nueva Constitución reconoce y protege los Derechos a la Libertad económica de los ciudadanos (Art. La nueva Carta Magna no sólo define los Derechos Económicos sino que avanza significativamente con relación a la anterior (C. Si se tuviese que evaluar la efectividad. a salvaguardar tales Derechos en función del ciudadano. al sistema tributario. 115 CBV). orientados hacia la persona humana. la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas. En términos generales. es decir.En primer lugar. con pleno respeto a los derechos de la propiedad privada. y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su restricción y expropiación. de nuestra nueva Constitución. con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa privada. por los logros consagrados en esta materia. 118 CBV). en especial con los Derechos Sociales tradicionales. y la vuelta a la tesis individualista de los derechos fundamentales. tal como se plantea dentro de las modernas técnicas de gestión. Se fundamenta en la libre competencia y la eficiencia. tendríamos que reconocer que los pueblos indígenas encontraron y ubicaron en la Asamblea Nacional Constituyente a sus mejores representantes. a la propiedad (Art. el desmontaje del Estado de Bienestar y la instauración de una economía de mercado libre. 61) al incorporar en el Titulo Vilo relativo al Sistema Socioeconómico y en los Capítulos sucesivos. importantes aspectos en este sentido.N. uno vinculado al neoliberalismo puro que demanda el fin del intervencionismo estadal. Una variante de este enfoque apuntaba a mantener la concepción económica prevista en la Constitución de 1961. . Muy vinculados con los Derechos antes mencionados. por ejemplo. al régimen presupuestario. la eliminación de los derechos sociales. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecución de fines económicos. en general. la nueva Constitución establece normas económicas generales universalmente aceptadas para la iniciativa privada. al sistema monetario y el Banco Central de Venezuela y la coordinación macroeconómica en pro del bienestar social. que trata de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Se aprecia como otro aspecto novedoso e innovador. (en comparación con la de 1961). a la función del Estado en la economía. al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. la Constitución Bolivariana establece un conjunto de Derechos Económicos. 112 CBV).

se protege la identidad y cultura indígena (Art. En este Capítulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indígenas en Venezuela ( Art.Este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogéneo de etnias que es de gran significación para Venezuela. El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales Merece una consideración similar a la Constitución anterior. la Constitución de 1999 se pone a tono con una materia que en los últimos años ha pasado a convertirse en una preocupación de carácter mundial por las implicaciones diversas que se refiere a la conservación de nuestro planeta y que precisamente con base en los acuerdos internacionales y la legislación que se va creando. el cual demostró una clara ideología de su propio accionar histórico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales. y conservación de nuestros recursos naturales y espacios ambientales. 121 CBV). 125 CBV) y se reconocen los pueblos indígenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nación (Art. El Título IV: Del Poder Público . Este capítulo constitucional es de suma importancia. que aunque es muy reducido en número y poco representativo. 122 CBV). 119 CBV). se reconocen las practicas económicas de la sociedad indígena ( Art. se reconoce la medicina tradicional indígena (Art. pasa ahora a tener preeminencia Constitucional. En este Capítulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indígenas. El reconocimiento formal y expreso de un capítulo que consagra los derechos de nuestros Pueblos Indígenas en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 124 CBV). Evidentemente en este caso. Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indígenas (Art. por razones históricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Español. 126 CBV). 123 CBV). es cultura dominante en nuestro país. estos artículos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros recursos naturales y proteger nuestro ecosistema. lo que viene a configurar un régimen jurídico especialísimo para este sector de la población. ya que en los tiempos actuales en nuestra Nación estamos viviendo las consecuencias de un mal uso. y cuyo objetivo principal es la construcción de una Nación Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. constituye sin lugar a dudas el mayor logro político y social del movimiento indígena venezolano. nuestros pueblos indígenas siempre habían sido marginado por el constituyente venezolano. mantenimiento. es un grupo humano de significativa importancia histórica para Venezuela.

En general. a diferencia del pasado Congreso Nacional que estaba compuesta por dos: La Cámara Baja o de Diputados y la Cámara Alta. es decir. los Contratos de Interés Público y las Relaciones Internacionales. Para ser diputado se requiere ser mayor de 21 años y haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección. en comparación con esta nueva constitución se establecen cinco poderes: TITULO V DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PUBLICO NACIONAL CAPITULO I Del Poder Legislativo Nacional El Poder Legislativo. Ciudadano y Electoral. (Art. 190 y 191 en la Sección Primera del Capítulo I. En la antigua constitución de 1961 se mencionaban tres poderes. Existen otras objeciones para la elección y desempeño de los Diputados. a una estructura de cinco poderes: Legislativo. esta Asamblea sólo estará conformada por una cámara. la Función Pública. tal como se demuestra supra. Judicial. A diferencia de la anterior Constitución de 1961. que sólo permitía la postulación al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento. la Administración Pública. se mantiene el Texto y el espíritu prevaleciente en la Constitución de 1961.N. 61. administrativo y financiero de la Acción del Gobierno y la Administración Pública. heredado de las ideas de Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo Rousseau (1712-1778). que definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujeción parlamentaria. anteriormente regido por el Congreso Nacional. Senado o de senadores. 136 de la CN 1999) . estipulados en los artículos 189. este poder legislativo concentra las tradicionales funciones legislativas y de control político. . la concepción político-jurídica que impregna el nuevo texto Constitucional. es ejercido ahora por una Asamblea Nacional de estructura unicameral. Ejecutivo. pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los aspectos generales. Capitulo 1).Corresponde a lo que eran antes las Disposiciones Generales (C. sin embargo. El Poder Público se transformó del tradicional esquema de tres poderes (CN 1961). le asigna relevancia dentro del modelo de gerencia pública que allí se prefigura e institucionaliza. la Carta Magna vigente también acepta la postulación de los venezolanos por naturalización con quince años de residencia en territorio venezolano.

y debe ser administrada en forma expedita. La Constitución Bolivariana establece el requisito del concurso de oposición para la carrera judicial. CAPITULO II Del Poder Ejecutivo Nacional el Poder Ejecutivo. transparencia. autonomía. CAPITULO III Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia El Poder Judicial se constituye por el Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley. El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961. a garantizar por la ley.Los Diputados gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones. por lo cual prohíbe expresamente el activismo político y el gremialismo y la sindicación de los jueces. Los seres humanos tienen derecho al acceso a la justicia. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado y removido por éste. Como características más sobresalientes de la rama judicial en la nueva Constitución cabe resaltar. También destaca en la nueva Constitución la participación ciudadana. ante todo. que se manifiesta en que la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de gratuidad. como para los colegios electorales judiciales para la elección de los jueces de la jurisdicción disciplinaria: el Comité de Postulaciones . idoneidad. desde su proclamación hasta la conclusión o renuncia de su mandato. y de manera especial crea una institución de asesoramiento para la selección de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. con la autorización de la Asamblea Nacional. en el procedimiento de selección y designación de los jueces. que la justicia emana y está al servicio de los ciudadanos. independencia. en aras de la formación y promoción de jueces idóneos y probos. un derecho garantizado por el Estado. accesibilidad. sin dilaciones indebidas. Sólo el Tribunal Supremo de Justicia podrá ordenar la detención de un Diputado. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. equidad. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. sin formalismo o reposiciones inútiles. independientes de factores perturbadores de la sagrada función de impartir justicia. imparcialidad.

investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. y fija compromisos concretos en función de la construcción de un sistema penitenciario humanitario y moderno. velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público. así como la solidaridad. lo es la consagración constitucional de la jurisdicción penal militar como parte integrante del Poder Judicial. la Constitución establece la obligación del Estado de garantizar un sistema penitenciario que asegure rehabilitación del interno y el respeto de sus derechos humanos. para el funcionamiento del sistema judicial. Atribuciones del Defensor (a) del Pueblo. consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional. Estos tienen a su cargo. Asimismo es de mencionar aquí la eliminación del Consejo de la Judicatura. Igualmente. gobierno y administración judicial. e igualmente. la democracia. artículo 281. La CB crea la jurisdicción disciplinaria judicial. que a los efectos de desconcentración de tan delicadas funciones se apoya en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. la responsabilidad social y el trabajo. En fin. violaciones de derechos humanos. prevenir.Judiciales. La comisión de delitos comunes. artículo 285. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. cuya competencia se limita a los de naturaleza militar. una conquista valiosa que enaltece la justicia. CAPITULO IV Del Poder Ciudadano El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo. y para concluir el punto. lo es sin duda la creación del situado judicial. el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. y crímenes de lesa humanidad. integrados por representantes de los diferentes sectores de la sociedad en los términos que fije la ley. el Fiscal General y el Contralor General de la República. serán de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios. Atribuciones del Ministerio Público. el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. la libertad. a cargo de los tribunales especiales que determine la ley. La administración del Poder Judicial corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. Otro paso de avance. (artículo 274). la cual no podrá ser reducida o modificada sin autorización previa de la Asamblea Nacional. único órgano de dirección. en esta nueva constitución en beneficio de la progresiva protección de los derechos humanos. promover la educación como proceso creador de la ciudadanía. . de acuerdo con las tendencias más avanzadas predominantes en el mundo sobre tan relevante materia.

Según el Artículo 293. 2.Atribuciones de la Contraloría General de la República. amén de velar por la celeridad y buena marcha de la administración de justicia y garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales en los procesos judiciales. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan. Formular su presupuesto. La Contraloría General de la República. es el órgano de control. la investigación penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones. la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. 4. como órganos subordinados al CNE: la Junta Electoral Nacional. El Poder Electoral tiene por función: 1. 3. dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos. investigación y sanción de hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. artículo 289 El Poder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradición constitucional (el Ministerio Público y la Contraloría General de la República). bajo la dirección del Contralor General de la República. y la Defensoría del Pueblo: Ministerio Público. 5. tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la acción penal. vigilancia y fiscalización de los ingresos. La organización. administración. novedosa institución de protección de los derechos humanos y guardián del correcto funcionamiento de los servicios públicos. suerte de órgano supremo de unión y coordinación de políticas de prevención. así como de los referendos. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. . Los tres altos funcionarios integran el Consejo Moral Republicano. Ellas se suma la Defensoría del Pueblo. el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y administrará autónomamente. bajo la dirección del Fiscal General de la República. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad políticoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. gastos y bienes públicos. CAPITULO V Del Poder Electoral El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral (CNE) como ente rector y.

aunque de distinta configuración. Sus miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones políticas. o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. entidades y organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. la determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones provisionales. confiabilidad. Las demás que determine la ley. Mantener. 8. La organización y funcionamiento de los organismos que integran el Poder Electoral (junto al Consejo Nacional Electoral. Las corporaciones. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional. colores y símbolos. su integración por representantes postulados por la sociedad civil. remembranza de la idea original bolivariana. para concluir. transparencia y eficiencia de los procesos electorales.6. segundo. 7. podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas. imparcialidad. organizaciones y asociaciones con fines políticos. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley. organizar. El Poder Electoral. gremios profesionales y organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos. la Junta Electoral Nacional. tiene por función prioritaria la organización. Organizar las elecciones de sindicatos. la Comisión de Registro Civil y Electoral. decidirá sobre las solicitudes de constitución. Controlar. 10. y la Comisión de Participación Política y Financiamiento). Resaltan tres cualidades del Poder Electoral: primero. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Así mismo. el principio de la despartidización de los organismos electorales. 9. dirección y administración de los procesos electorales y convocatorias refrendarias. corresponderá desarrollarlos a la ley orgánica correspondiente. regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines políticos. y subordinados a éste. y tercero. Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. bajo la dirección del Consejo Nacional Electoral. dirigir y supervisar el registro civil y electoral. La Constitución Bolivariana crea. la prohibición del financiamiento público de los partidos. TITULO VI Del sistema Socio Económico . En especial.

La Constitución Bolivariana dedica un título completo al sistema socioeconómico. en reconocimiento expreso y la consiguiente protección de los consumidores. pues se da prioridad a la actividad petrolera. También es de mencionar el reconocimiento y promoción de la economía y la empresa comunitaria. es decir. La pregunta que surge esta en el rango constitucional que se confirió a una materia que para algunos debió regularse con criterios flexibles. en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular. unos comentarios de rigor considero necesario hacer. Otro aspecto interesante de la Constitución Bolivariana consiste en el carácter estratégico que se le concede a la agricultura. para así superar la vulnerabilidad consecuente de potenciales conflictos económicos entre las naciones. dividido en dos capítulos. incluso en estados propulsores de la libertad de los mercados en la protección de su agricultura frente a la competencia foránea. así como la garantía por parte del estado de la seguridad alimentaria de la población. respecto a la Constitución derogada. . En materia de monopolios. promueve la libertad económica y la iniciativa privada empresarial. Igualmente. se enmarca dentro del modelo de la economía mixta. Para comenzar. aunque se deja abierta la posibilidad del control estatal sobre otras industrias por razones de interés público o estratégico. Su descripción. se fijan claros principios para combatir las prácticas monopólicas y sus deletéreos efectos en el principio de la competencia y la libertad de los mercados. al igual que la Constitución derogada de 1961. Una tendencia moderna. al igual que conceder rango de alta política nacional a la seguridad alimentaria. lo que tenía su explicación en el incipiente desarrollo industrial de fines de los años cincuenta y los años sesenta. así sea resumidamente. análisis y evaluación desbordan los límites trazados a esta síntesis. uno de los artículos más controversiales de la nueva Constitución económica lo es la reserva de la totalidad de las acciones de PDVSA por parte del Estado venezolano. pues en esta última se hablaba de la obligación del estado en proponer la creación de una industria básica pesada bajo su control. tal como se expresa en la promoción conjunta del desarrollo armónico de la economía nacional. Sin embargo. El enfoque ahora es distinto. Resalta la protección del ambiente como limitación a la libertad económica. En efecto. El tema polémico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un tratamiento distinto en la Constitución de 1999. que suman veintidós artículos. conjuntamente con sanos principios de intervensionismo estatal. sin la rigidez de las normas constitucionales. la Constitución de 1999.

así como diseñar y ejecutar la política cambiaria y regular la moneda. uno de los puntos incluídos en la nueva constitución es la participación de la Fuerza Armada en la institucionalidad democrática venezolana. así como se pauta que el decreto que declara el . la obediencia y la subordinación. por primera vez en la historia constitucional venezolana. La Constitución Bolivariana flexibiliza la participación militar más allá de su tradicional rol profesional. el crédito y las tasas de interés y administrar las reservas internacionales (Art. La Fuerza Armada sirve a la nación. entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdicción constitucional. a su seguridad. se reconoce estatus constitucional al BCV con autonomía suficiente para formular y ejecutar la política monetaria. un tema de la mayor importancia regulado por la Constitución de 1999 es el concerniente al Banco Central de Venezuela. sobre lo cual contempla aspectos positivos y aspectos controversiales. Los estados de excepción están mejor regulados que en la Constitución derogada de 1961. se señalan expresamente las garantías que en ningún caso podrán ser restringidas (las referidas a los derechos a la vida. Se distinguen claramente sus tres modalidades (estado de alarma. TITULO VIII De la Protección de la Constitución Se elaboró el título VIII. y lo más sobresaliente. TITULO VII De la Seguridad de la Nación En este Titulo de tanta importancia. La CB no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberación política ni alienta el militarismo. 318).Para concluir. existen grandes diferencias y muchas comparaciones que hacer con respecto a la deroga constitución. estado de emergencia económica y estado de conmoción interior o exterior). prohibición de incomunicación o tortura. e inspección y vigilancia por parte del organismo público de supervisión bancaria. a su defensa. El guardián por excelencia de la Constitución Bolivariana es la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. sin traspasar los límites de la disciplina. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. Un tema controversial atañe a la autonomía del BCV. con dos capítulos. el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles). en efecto la CB exige a esta institución la rendición exhaustiva de cuentas ante la Asamblea Nacional. Dentro de los primeros incluyo que. Se les concede el derecho al sufragio más no pueden optar a cargos de elección popular. el derecho al debido proceso.

Si la Constitución tiene un fuerte contenido participativo en muchas de sus disposiciones. La motivación está en la jerarquía de las normas constitucionales por una parte.estado de excepción debe cumplir con las exigencias. TITULO IX De la Reforma Constitucional En este Titulo se tratan tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda. Su deferencia es de grado. dependiendo de la magnitud de la revisión. toda revisión constitucional debía someterse a referendo popular. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. . y en el valor de la democracia participativa por la otra. Independientemente del procedimiento adoptado. la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. resulta coherente que la modificación de normas de tanta jerarquía fuera consultada con el pueblo.

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