ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES DE 1961 Y 1999 COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso

y a Simón Bolívar, pero también -ahora- a nuestros antepasados aborígenes. Puede afirmarse que el Preámbulo, en general, está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica, sólo que ideas de antes se compendian en frases tales como; la democratización de la sociedad internacional ; y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la República para establecer una democracia, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad, en esta nueva constitución una de sus grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo, a éste se le dá poder para participar.

En el Título I (Principios Fundamentales):

A diferencia de la Constitución de 1961, en la actual aparece el agregado de la declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Su definición como Estado Federal Descentralizado. La consideración del Gobierno, aparecía democrático, alternativo y responsable (C.N. 61); ahora como participativo, electivo, descentralizado, pluralista y de mandatos revocables.

Se ratifica el castellano como idioma oficial (C.N. 61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el Territorio Nacional.

En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política): Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la anterior Constitución, ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República (antes); y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora), para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional.

así como bienes del dominio público a los yacimientos mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas. dependencias territorios federales y municipios. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa. En materia de división política (Capitulo II. la integración de municipios de éste con municipios del estado Miranda. Con respecto al Título III (De los Deberes. pero se agrega. Se enuncia como imperativo constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras.Se definen el espacio insular.N 99).N. 99). en el caso del Distrito Capital. Derechos Humanos y Garantías): En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere una significación y relevancia a tono con la realidad actual. C. se mantiene la organización territorial con base en: estados. (Del Poder Público). En materia de nacionalidad. los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre suprayacente. mediante un sistema de gobierno municipal a dos niveles. Las competencias tanto del Poder Público Nacional. la cual no aparecía en la Constitución de 1961.N. . Los antes denominados Derechos Individuales pasan ahora a denominarse Derechos Civiles (C. 99) en el Título IV. a diferencia de la anterior Constitución se consagra la doble nacionalidad. mediante Ley Especial. como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C.

En cuanto al Capítulo V (De los Derechos Sociales y de las Familias): Se observa que la nueva Carta Magna. abrogatorios y revocatorios. ratifica la tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano. revocatoria del mandato. tanto en lo político (referéndum. En cuanto a los Derechos Políticos y el Referéndum Popular (Capítulo IV): Se elimina la discriminación contemplada en el Artículo 114 (C. para el caso de la reforma general de dicho Texto. como mecanismos de consulta popular con decisiones vinculantes) como en lo económico-social: autogestión. que dicho número está por encima de los que existen en Suiza. Vale agregar. iniciada desde comienzos de siglo. en México. sancionatorios. Se establecen (Artículo 70) nuevos medios de participación ciudadana. se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos. Se consagra en el nuevo Texto Constitucional. Debe señalarse que en el Proyecto de Reforma Constitucional elaborado por la Cámara de Diputados. a partir de abril de 1992.. estadales y municipales. oportuna e imparcial para efectos del derecho a la información que tiene todo ciudadano. 61) con relación a la participación ciudadana en la orientación política del país. . adaptándolo a la realidad actual.N. solamente a través de los Partidos Políticos. los cuales por el ámbito de realización vendrían a ser: nacionales. hay una orientación política e ideológica concreta. los aspectos inherentes al referéndum. etc. cajas de ahorro. las cooperativas. En el Texto de 1961 sólo se encontraba plasmado en el Articulo 246. agrupados en cuatro categorías: consultivos. En el caso nuestro. etc. pero se establece la condición de veraz. sobre la base del Proyecto que a su vez había redactado la Comisión Bicameral que venía trabajando desde 1991. Afortunadamente. cogestión.Son ratificados en su mayoría. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. en el caso de la nueva Constitución. de manera más amplia que en el anterior (1961). nación que desde el Siglo XVI ha desarrollado esta institución. que toma partido frente al denominado darwinismo social representado hoy en día por los intentos de desregulación y flexibilización laboral promovidos desde la óptica del neoliberalismo ortodoxo. en términos generales. cuando los derechos sociales que se van creando por la vía de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser parte de los Textos Constitucionales. tal número se redujo considerablemente.

forman parte de la confrontación secular entre los modelos políticos que coparon la escena durante el Siglo que culmina. materia polémica por naturaleza. en la Constitución de 1961. Está dedicado a los Derechos Económicos.Capítulo VI. El artículo 105 recoge lo pautado en el artículo 82 (C. Acerca de la Autonomía Universitaria. aparecieron dos (2) enfoques con relación al modelo económico. ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva. tal como lo concibe la modelística actual. Sin duda que no es fácil hablar de la Constitución Económica o del Modelo Económico en la Constitución. es menester poner de relieve que se amplía el espectro en cuanto a lo específicamente cultural y lo relacionado con la ciencia. al momento de redactarse la Nueva Constitución. como Políticas de Estado. Como una muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra de la Constitución de 1999 y las diferencias en cuanto a la participación de la iniciativa privada para la fundación y mantenimiento de instituciones educativas. pero con limitaciones importantes: bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley (Artículo 109). el modelo de sustitución de importaciones y la planificación se instituyen. 99) y aún cuando antes se establecía la colegiación obligatoria para las profesiones universitarias. pero es evidente y lo que se subraya con énfasis es que una concepción de esa naturaleza se puede precisar con mayor acierto en la Constitución de 1999. consagrándose así un modelo de economía mixta que combina el papel relevante del Estado con la iniciativa privada y con las fuerzas del mercado. cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y el trabajo. teniendo como norte principios de justicia social. podemos decir que se ratifica ahora con rango constitucional. basta contrastar los artículos 79 (C. a saber: . 99) para advertir que esta iniciativa se mantiene. cuestiones éstas que por lo demás. referido a los Derechos Económicos (Artículos 95 al 109). la tecnología y el deporte y la recreación. Al respecto se advierte que la noción de Constitución Económica es de origen alemán y se refiere al conjunto de normas de jerarquía constitucional en las cuales se consagra el marco jurídico clave para el desarrollo de la actividad económica (Combellas: 1994). El Capítulo VII De los Derechos Económicos. entre lo social y lo individual. De los Derechos Culturales y Educativos: Aquí aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el Texto Constitucional anterior (1961) en materia educativa.N.N. Todo ello tipificado específicamente en el Capítulo V. En medio del Proceso Constituyente.N. 61) con el 105 (C. En Venezuela.

Muy vinculados con los Derechos antes mencionados. a la propiedad (Art. y la vuelta a la tesis individualista de los derechos fundamentales. al régimen presupuestario. por ejemplo. En el Capitulo VIII. (en comparación con la de 1961). tal como se plantea dentro de las modernas técnicas de gestión. Una variante de este enfoque apuntaba a mantener la concepción económica prevista en la Constitución de 1961. Se fundamenta en la libre competencia y la eficiencia. 61) al incorporar en el Titulo Vilo relativo al Sistema Socioeconómico y en los Capítulos sucesivos. Así tenemos que la Nueva Constitución reconoce y protege los Derechos a la Libertad económica de los ciudadanos (Art. por los logros consagrados en esta materia. 118 CBV). referidos. la eliminación de los derechos sociales. en especial con los Derechos Sociales tradicionales. es decir. al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. la Constitución Bolivariana establece un conjunto de Derechos Económicos. al sistema monetario y el Banco Central de Venezuela y la coordinación macroeconómica en pro del bienestar social. en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposición jurídica en beneficio de la comunidad en general (Art. uno vinculado al neoliberalismo puro que demanda el fin del intervencionismo estadal. a la función del Estado en la economía. importantes aspectos en este sentido. con pleno respeto a los derechos de la propiedad privada. en general. que trata de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Se aprecia como otro aspecto novedoso e innovador. y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su restricción y expropiación. la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas. tendríamos que reconocer que los pueblos indígenas encontraron y ubicaron en la Asamblea Nacional Constituyente a sus mejores representantes. con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa privada. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecución de fines económicos. 112 CBV). Si se tuviese que evaluar la efectividad. La nueva Carta Magna no sólo define los Derechos Económicos sino que avanza significativamente con relación a la anterior (C. .N. En términos generales. 115 CBV).En primer lugar. la nueva Constitución establece normas económicas generales universalmente aceptadas para la iniciativa privada. al sistema tributario. el desmontaje del Estado de Bienestar y la instauración de una economía de mercado libre. de nuestra nueva Constitución. a salvaguardar tales Derechos en función del ciudadano. orientados hacia la persona humana.

125 CBV) y se reconocen los pueblos indígenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nación (Art. constituye sin lugar a dudas el mayor logro político y social del movimiento indígena venezolano. Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indígenas (Art. 124 CBV). nuestros pueblos indígenas siempre habían sido marginado por el constituyente venezolano. se reconoce la medicina tradicional indígena (Art. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. En este Capítulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indígenas. mantenimiento. se reconocen las practicas económicas de la sociedad indígena ( Art. En este Capítulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indígenas en Venezuela ( Art. el cual demostró una clara ideología de su propio accionar histórico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales. es cultura dominante en nuestro país. se protege la identidad y cultura indígena (Art. ya que en los tiempos actuales en nuestra Nación estamos viviendo las consecuencias de un mal uso. pasa ahora a tener preeminencia Constitucional. 121 CBV). 119 CBV). 126 CBV). Este capítulo constitucional es de suma importancia. 123 CBV). y cuyo objetivo principal es la construcción de una Nación Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. es un grupo humano de significativa importancia histórica para Venezuela. la Constitución de 1999 se pone a tono con una materia que en los últimos años ha pasado a convertirse en una preocupación de carácter mundial por las implicaciones diversas que se refiere a la conservación de nuestro planeta y que precisamente con base en los acuerdos internacionales y la legislación que se va creando. estos artículos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros recursos naturales y proteger nuestro ecosistema.Este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogéneo de etnias que es de gran significación para Venezuela. 122 CBV). y conservación de nuestros recursos naturales y espacios ambientales. El reconocimiento formal y expreso de un capítulo que consagra los derechos de nuestros Pueblos Indígenas en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. por razones históricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Español. El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales Merece una consideración similar a la Constitución anterior. El Título IV: Del Poder Público . que aunque es muy reducido en número y poco representativo. Evidentemente en este caso. lo que viene a configurar un régimen jurídico especialísimo para este sector de la población.

es ejercido ahora por una Asamblea Nacional de estructura unicameral. 190 y 191 en la Sección Primera del Capítulo I.Corresponde a lo que eran antes las Disposiciones Generales (C. esta Asamblea sólo estará conformada por una cámara. la Administración Pública.N. sin embargo. estipulados en los artículos 189. heredado de las ideas de Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo Rousseau (1712-1778). que sólo permitía la postulación al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento. Ejecutivo. 136 de la CN 1999) . tal como se demuestra supra. le asigna relevancia dentro del modelo de gerencia pública que allí se prefigura e institucionaliza. que definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujeción parlamentaria. anteriormente regido por el Congreso Nacional. administrativo y financiero de la Acción del Gobierno y la Administración Pública. . En general. este poder legislativo concentra las tradicionales funciones legislativas y de control político. Para ser diputado se requiere ser mayor de 21 años y haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección. es decir. Judicial. la Función Pública. en comparación con esta nueva constitución se establecen cinco poderes: TITULO V DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PUBLICO NACIONAL CAPITULO I Del Poder Legislativo Nacional El Poder Legislativo. A diferencia de la anterior Constitución de 1961. Senado o de senadores. pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los aspectos generales. (Art. a diferencia del pasado Congreso Nacional que estaba compuesta por dos: La Cámara Baja o de Diputados y la Cámara Alta. En la antigua constitución de 1961 se mencionaban tres poderes. se mantiene el Texto y el espíritu prevaleciente en la Constitución de 1961. la Carta Magna vigente también acepta la postulación de los venezolanos por naturalización con quince años de residencia en territorio venezolano. El Poder Público se transformó del tradicional esquema de tres poderes (CN 1961). los Contratos de Interés Público y las Relaciones Internacionales. la concepción político-jurídica que impregna el nuevo texto Constitucional. Ciudadano y Electoral. Capitulo 1). 61. a una estructura de cinco poderes: Legislativo. Existen otras objeciones para la elección y desempeño de los Diputados.

presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961. autonomía. sin dilaciones indebidas. por lo cual prohíbe expresamente el activismo político y el gremialismo y la sindicación de los jueces. a garantizar por la ley. También destaca en la nueva Constitución la participación ciudadana. con la autorización de la Asamblea Nacional. y debe ser administrada en forma expedita. equidad. CAPITULO II Del Poder Ejecutivo Nacional el Poder Ejecutivo. en aras de la formación y promoción de jueces idóneos y probos. independencia. independientes de factores perturbadores de la sagrada función de impartir justicia. en el procedimiento de selección y designación de los jueces. accesibilidad. transparencia. Los seres humanos tienen derecho al acceso a la justicia. y de manera especial crea una institución de asesoramiento para la selección de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. imparcialidad. idoneidad. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. sin formalismo o reposiciones inútiles. como para los colegios electorales judiciales para la elección de los jueces de la jurisdicción disciplinaria: el Comité de Postulaciones . El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. Como características más sobresalientes de la rama judicial en la nueva Constitución cabe resaltar. CAPITULO III Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia El Poder Judicial se constituye por el Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado y removido por éste. que la justicia emana y está al servicio de los ciudadanos. La Constitución Bolivariana establece el requisito del concurso de oposición para la carrera judicial. Sólo el Tribunal Supremo de Justicia podrá ordenar la detención de un Diputado.Los Diputados gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. ante todo. que se manifiesta en que la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de gratuidad. un derecho garantizado por el Estado. desde su proclamación hasta la conclusión o renuncia de su mandato.

lo es sin duda la creación del situado judicial. así como la solidaridad. una conquista valiosa que enaltece la justicia. en esta nueva constitución en beneficio de la progresiva protección de los derechos humanos. la democracia. . la responsabilidad social y el trabajo. el Fiscal General y el Contralor General de la República. Estos tienen a su cargo. artículo 285. que a los efectos de desconcentración de tan delicadas funciones se apoya en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. de acuerdo con las tendencias más avanzadas predominantes en el mundo sobre tan relevante materia. y crímenes de lesa humanidad. lo es la consagración constitucional de la jurisdicción penal militar como parte integrante del Poder Judicial. gobierno y administración judicial. el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. Atribuciones del Ministerio Público. el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. (artículo 274). En fin. la cual no podrá ser reducida o modificada sin autorización previa de la Asamblea Nacional. cuya competencia se limita a los de naturaleza militar. CAPITULO IV Del Poder Ciudadano El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo. La administración del Poder Judicial corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional. y fija compromisos concretos en función de la construcción de un sistema penitenciario humanitario y moderno. investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa.Judiciales. integrados por representantes de los diferentes sectores de la sociedad en los términos que fije la ley. Otro paso de avance. la libertad. velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público. prevenir. Igualmente. e igualmente. promover la educación como proceso creador de la ciudadanía. artículo 281. Atribuciones del Defensor (a) del Pueblo. a cargo de los tribunales especiales que determine la ley. la Constitución establece la obligación del Estado de garantizar un sistema penitenciario que asegure rehabilitación del interno y el respeto de sus derechos humanos. y para concluir el punto. único órgano de dirección. para el funcionamiento del sistema judicial. violaciones de derechos humanos. serán de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios. La CB crea la jurisdicción disciplinaria judicial. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. Asimismo es de mencionar aquí la eliminación del Consejo de la Judicatura. La comisión de delitos comunes.

Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan. El Poder Electoral tiene por función: 1. así como de los referendos. Ellas se suma la Defensoría del Pueblo. y la Defensoría del Pueblo: Ministerio Público. artículo 289 El Poder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradición constitucional (el Ministerio Público y la Contraloría General de la República). bajo la dirección del Contralor General de la República. Formular su presupuesto. La organización. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad políticoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. 3. 2. vigilancia y fiscalización de los ingresos. 4. Según el Artículo 293. el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y administrará autónomamente. dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos. la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. como órganos subordinados al CNE: la Junta Electoral Nacional. CAPITULO V Del Poder Electoral El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral (CNE) como ente rector y. La Contraloría General de la República. Los tres altos funcionarios integran el Consejo Moral Republicano. amén de velar por la celeridad y buena marcha de la administración de justicia y garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales en los procesos judiciales. la investigación penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones. es el órgano de control. suerte de órgano supremo de unión y coordinación de políticas de prevención. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la acción penal. administración. investigación y sanción de hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. bajo la dirección del Fiscal General de la República. novedosa institución de protección de los derechos humanos y guardián del correcto funcionamiento de los servicios públicos. .Atribuciones de la Contraloría General de la República. gastos y bienes públicos. 5.

Resaltan tres cualidades del Poder Electoral: primero. organizaciones y asociaciones con fines políticos. Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. Mantener. Las corporaciones. regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines políticos. tiene por función prioritaria la organización. o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. gremios profesionales y organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. 10. renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos. El Poder Electoral. Así mismo. TITULO VI Del sistema Socio Económico . corresponderá desarrollarlos a la ley orgánica correspondiente. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. la prohibición del financiamiento público de los partidos. la Junta Electoral Nacional. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley. La organización y funcionamiento de los organismos que integran el Poder Electoral (junto al Consejo Nacional Electoral. dirigir y supervisar el registro civil y electoral. la Comisión de Registro Civil y Electoral. 7. podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas. Controlar. entidades y organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. aunque de distinta configuración. Sus miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones políticas. bajo la dirección del Consejo Nacional Electoral. remembranza de la idea original bolivariana. confiabilidad. y tercero. segundo. En especial. Organizar las elecciones de sindicatos.6. La Constitución Bolivariana crea. imparcialidad. y la Comisión de Participación Política y Financiamiento). transparencia y eficiencia de los procesos electorales. colores y símbolos. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional. Las demás que determine la ley. la determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones provisionales. 9. decidirá sobre las solicitudes de constitución. organizar. 8. y subordinados a éste. el principio de la despartidización de los organismos electorales. su integración por representantes postulados por la sociedad civil. para concluir. dirección y administración de los procesos electorales y convocatorias refrendarias.

lo que tenía su explicación en el incipiente desarrollo industrial de fines de los años cincuenta y los años sesenta. se enmarca dentro del modelo de la economía mixta. La pregunta que surge esta en el rango constitucional que se confirió a una materia que para algunos debió regularse con criterios flexibles. análisis y evaluación desbordan los límites trazados a esta síntesis. unos comentarios de rigor considero necesario hacer. dividido en dos capítulos. Otro aspecto interesante de la Constitución Bolivariana consiste en el carácter estratégico que se le concede a la agricultura. la Constitución de 1999. Su descripción. así sea resumidamente. conjuntamente con sanos principios de intervensionismo estatal. respecto a la Constitución derogada. promueve la libertad económica y la iniciativa privada empresarial. El tema polémico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un tratamiento distinto en la Constitución de 1999. tal como se expresa en la promoción conjunta del desarrollo armónico de la economía nacional. También es de mencionar el reconocimiento y promoción de la economía y la empresa comunitaria. aunque se deja abierta la posibilidad del control estatal sobre otras industrias por razones de interés público o estratégico. uno de los artículos más controversiales de la nueva Constitución económica lo es la reserva de la totalidad de las acciones de PDVSA por parte del Estado venezolano. al igual que conceder rango de alta política nacional a la seguridad alimentaria. . en reconocimiento expreso y la consiguiente protección de los consumidores. Para comenzar. al igual que la Constitución derogada de 1961. para así superar la vulnerabilidad consecuente de potenciales conflictos económicos entre las naciones. que suman veintidós artículos. pues en esta última se hablaba de la obligación del estado en proponer la creación de una industria básica pesada bajo su control. incluso en estados propulsores de la libertad de los mercados en la protección de su agricultura frente a la competencia foránea. Resalta la protección del ambiente como limitación a la libertad económica. así como la garantía por parte del estado de la seguridad alimentaria de la población.La Constitución Bolivariana dedica un título completo al sistema socioeconómico. pues se da prioridad a la actividad petrolera. En efecto. En materia de monopolios. El enfoque ahora es distinto. Igualmente. en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular. Sin embargo. se fijan claros principios para combatir las prácticas monopólicas y sus deletéreos efectos en el principio de la competencia y la libertad de los mercados. Una tendencia moderna. es decir. sin la rigidez de las normas constitucionales.

sin traspasar los límites de la disciplina. con dos capítulos. Dentro de los primeros incluyo que. así como se pauta que el decreto que declara el . 318). TITULO VII De la Seguridad de la Nación En este Titulo de tanta importancia. sobre lo cual contempla aspectos positivos y aspectos controversiales. existen grandes diferencias y muchas comparaciones que hacer con respecto a la deroga constitución. La Fuerza Armada sirve a la nación. La CB no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberación política ni alienta el militarismo. e inspección y vigilancia por parte del organismo público de supervisión bancaria. un tema de la mayor importancia regulado por la Constitución de 1999 es el concerniente al Banco Central de Venezuela. El guardián por excelencia de la Constitución Bolivariana es la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. prohibición de incomunicación o tortura. por primera vez en la historia constitucional venezolana. Se distinguen claramente sus tres modalidades (estado de alarma. uno de los puntos incluídos en la nueva constitución es la participación de la Fuerza Armada en la institucionalidad democrática venezolana. a su defensa. Un tema controversial atañe a la autonomía del BCV. y lo más sobresaliente. el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles). TITULO VIII De la Protección de la Constitución Se elaboró el título VIII. así como diseñar y ejecutar la política cambiaria y regular la moneda. estado de emergencia económica y estado de conmoción interior o exterior). el crédito y las tasas de interés y administrar las reservas internacionales (Art. a su seguridad. La Constitución Bolivariana flexibiliza la participación militar más allá de su tradicional rol profesional.Para concluir. Los estados de excepción están mejor regulados que en la Constitución derogada de 1961. se señalan expresamente las garantías que en ningún caso podrán ser restringidas (las referidas a los derechos a la vida. en efecto la CB exige a esta institución la rendición exhaustiva de cuentas ante la Asamblea Nacional. entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdicción constitucional. la obediencia y la subordinación. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. el derecho al debido proceso. se reconoce estatus constitucional al BCV con autonomía suficiente para formular y ejecutar la política monetaria. Se les concede el derecho al sufragio más no pueden optar a cargos de elección popular.

Su deferencia es de grado. TITULO IX De la Reforma Constitucional En este Titulo se tratan tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda.estado de excepción debe cumplir con las exigencias. Independientemente del procedimiento adoptado. . y en el valor de la democracia participativa por la otra. Si la Constitución tiene un fuerte contenido participativo en muchas de sus disposiciones. toda revisión constitucional debía someterse a referendo popular. la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. resulta coherente que la modificación de normas de tanta jerarquía fuera consultada con el pueblo. dependiendo de la magnitud de la revisión. La motivación está en la jerarquía de las normas constitucionales por una parte.

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