ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES DE 1961 Y 1999 COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso

y a Simón Bolívar, pero también -ahora- a nuestros antepasados aborígenes. Puede afirmarse que el Preámbulo, en general, está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica, sólo que ideas de antes se compendian en frases tales como; la democratización de la sociedad internacional ; y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la República para establecer una democracia, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad, en esta nueva constitución una de sus grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo, a éste se le dá poder para participar.

En el Título I (Principios Fundamentales):

A diferencia de la Constitución de 1961, en la actual aparece el agregado de la declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Su definición como Estado Federal Descentralizado. La consideración del Gobierno, aparecía democrático, alternativo y responsable (C.N. 61); ahora como participativo, electivo, descentralizado, pluralista y de mandatos revocables.

Se ratifica el castellano como idioma oficial (C.N. 61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el Territorio Nacional.

En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política): Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la anterior Constitución, ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República (antes); y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora), para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional.

Las competencias tanto del Poder Público Nacional. mediante Ley Especial. dependencias territorios federales y municipios. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa. los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre suprayacente. . la cual no aparecía en la Constitución de 1961. 99). como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C.N 99). En materia de nacionalidad.N. pero se agrega. En materia de división política (Capitulo II. se mantiene la organización territorial con base en: estados. la integración de municipios de éste con municipios del estado Miranda. así como bienes del dominio público a los yacimientos mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas. Se enuncia como imperativo constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras. C.N. Los antes denominados Derechos Individuales pasan ahora a denominarse Derechos Civiles (C. a diferencia de la anterior Constitución se consagra la doble nacionalidad. Con respecto al Título III (De los Deberes. 99) en el Título IV. (Del Poder Público).Se definen el espacio insular. mediante un sistema de gobierno municipal a dos niveles. Derechos Humanos y Garantías): En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere una significación y relevancia a tono con la realidad actual. en el caso del Distrito Capital.

Afortunadamente. en México. tal número se redujo considerablemente. revocatoria del mandato. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. tanto en lo político (referéndum. sancionatorios. nación que desde el Siglo XVI ha desarrollado esta institución. iniciada desde comienzos de siglo. solamente a través de los Partidos Políticos.N. En cuanto a los Derechos Políticos y el Referéndum Popular (Capítulo IV): Se elimina la discriminación contemplada en el Artículo 114 (C. oportuna e imparcial para efectos del derecho a la información que tiene todo ciudadano. hay una orientación política e ideológica concreta. En cuanto al Capítulo V (De los Derechos Sociales y de las Familias): Se observa que la nueva Carta Magna. estadales y municipales. pero se establece la condición de veraz. Vale agregar. sobre la base del Proyecto que a su vez había redactado la Comisión Bicameral que venía trabajando desde 1991. . las cooperativas. cajas de ahorro. para el caso de la reforma general de dicho Texto. en el caso de la nueva Constitución.Son ratificados en su mayoría. En el Texto de 1961 sólo se encontraba plasmado en el Articulo 246. 61) con relación a la participación ciudadana en la orientación política del país. los aspectos inherentes al referéndum. de manera más amplia que en el anterior (1961). Se consagra en el nuevo Texto Constitucional. Debe señalarse que en el Proyecto de Reforma Constitucional elaborado por la Cámara de Diputados. adaptándolo a la realidad actual. En el caso nuestro. en términos generales.. etc. abrogatorios y revocatorios. etc. que dicho número está por encima de los que existen en Suiza. cogestión. se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos. ratifica la tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano. que toma partido frente al denominado darwinismo social representado hoy en día por los intentos de desregulación y flexibilización laboral promovidos desde la óptica del neoliberalismo ortodoxo. Se establecen (Artículo 70) nuevos medios de participación ciudadana. los cuales por el ámbito de realización vendrían a ser: nacionales. como mecanismos de consulta popular con decisiones vinculantes) como en lo económico-social: autogestión. a partir de abril de 1992. cuando los derechos sociales que se van creando por la vía de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser parte de los Textos Constitucionales. agrupados en cuatro categorías: consultivos.

Como una muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra de la Constitución de 1999 y las diferencias en cuanto a la participación de la iniciativa privada para la fundación y mantenimiento de instituciones educativas. 99) y aún cuando antes se establecía la colegiación obligatoria para las profesiones universitarias. El Capítulo VII De los Derechos Económicos.N. es menester poner de relieve que se amplía el espectro en cuanto a lo específicamente cultural y lo relacionado con la ciencia.N. al momento de redactarse la Nueva Constitución. aparecieron dos (2) enfoques con relación al modelo económico. basta contrastar los artículos 79 (C. En medio del Proceso Constituyente. Todo ello tipificado específicamente en el Capítulo V. pero con limitaciones importantes: bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley (Artículo 109). forman parte de la confrontación secular entre los modelos políticos que coparon la escena durante el Siglo que culmina. En Venezuela. Sin duda que no es fácil hablar de la Constitución Económica o del Modelo Económico en la Constitución. cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y el trabajo. en la Constitución de 1961. El artículo 105 recoge lo pautado en el artículo 82 (C. 99) para advertir que esta iniciativa se mantiene. cuestiones éstas que por lo demás. De los Derechos Culturales y Educativos: Aquí aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el Texto Constitucional anterior (1961) en materia educativa. Acerca de la Autonomía Universitaria. Al respecto se advierte que la noción de Constitución Económica es de origen alemán y se refiere al conjunto de normas de jerarquía constitucional en las cuales se consagra el marco jurídico clave para el desarrollo de la actividad económica (Combellas: 1994).N. la tecnología y el deporte y la recreación. entre lo social y lo individual.Capítulo VI. Está dedicado a los Derechos Económicos. teniendo como norte principios de justicia social. a saber: . tal como lo concibe la modelística actual. el modelo de sustitución de importaciones y la planificación se instituyen. 61) con el 105 (C. consagrándose así un modelo de economía mixta que combina el papel relevante del Estado con la iniciativa privada y con las fuerzas del mercado. materia polémica por naturaleza. como Políticas de Estado. pero es evidente y lo que se subraya con énfasis es que una concepción de esa naturaleza se puede precisar con mayor acierto en la Constitución de 1999. ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva. podemos decir que se ratifica ahora con rango constitucional. referido a los Derechos Económicos (Artículos 95 al 109).

Una variante de este enfoque apuntaba a mantener la concepción económica prevista en la Constitución de 1961. uno vinculado al neoliberalismo puro que demanda el fin del intervencionismo estadal. a la propiedad (Art. es decir. (en comparación con la de 1961). referidos. en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposición jurídica en beneficio de la comunidad en general (Art. al régimen presupuestario. en general. la eliminación de los derechos sociales. 61) al incorporar en el Titulo Vilo relativo al Sistema Socioeconómico y en los Capítulos sucesivos. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecución de fines económicos.En primer lugar. a la función del Estado en la economía. el desmontaje del Estado de Bienestar y la instauración de una economía de mercado libre. la Constitución Bolivariana establece un conjunto de Derechos Económicos. con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa privada. con pleno respeto a los derechos de la propiedad privada. y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su restricción y expropiación.N. Se fundamenta en la libre competencia y la eficiencia. la nueva Constitución establece normas económicas generales universalmente aceptadas para la iniciativa privada. En el Capitulo VIII. . 112 CBV). Si se tuviese que evaluar la efectividad. al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. al sistema tributario. de nuestra nueva Constitución. por ejemplo. La nueva Carta Magna no sólo define los Derechos Económicos sino que avanza significativamente con relación a la anterior (C. y la vuelta a la tesis individualista de los derechos fundamentales. en especial con los Derechos Sociales tradicionales. 118 CBV). Así tenemos que la Nueva Constitución reconoce y protege los Derechos a la Libertad económica de los ciudadanos (Art. tendríamos que reconocer que los pueblos indígenas encontraron y ubicaron en la Asamblea Nacional Constituyente a sus mejores representantes. a salvaguardar tales Derechos en función del ciudadano. orientados hacia la persona humana. que trata de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Se aprecia como otro aspecto novedoso e innovador. por los logros consagrados en esta materia. tal como se plantea dentro de las modernas técnicas de gestión. al sistema monetario y el Banco Central de Venezuela y la coordinación macroeconómica en pro del bienestar social. 115 CBV). la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas. En términos generales. importantes aspectos en este sentido. Muy vinculados con los Derechos antes mencionados.

125 CBV) y se reconocen los pueblos indígenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nación (Art. la Constitución de 1999 se pone a tono con una materia que en los últimos años ha pasado a convertirse en una preocupación de carácter mundial por las implicaciones diversas que se refiere a la conservación de nuestro planeta y que precisamente con base en los acuerdos internacionales y la legislación que se va creando. El reconocimiento formal y expreso de un capítulo que consagra los derechos de nuestros Pueblos Indígenas en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. En este Capítulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indígenas en Venezuela ( Art. nuestros pueblos indígenas siempre habían sido marginado por el constituyente venezolano. 121 CBV). En este Capítulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indígenas. lo que viene a configurar un régimen jurídico especialísimo para este sector de la población. 126 CBV). constituye sin lugar a dudas el mayor logro político y social del movimiento indígena venezolano. mantenimiento. y conservación de nuestros recursos naturales y espacios ambientales. pasa ahora a tener preeminencia Constitucional. ya que en los tiempos actuales en nuestra Nación estamos viviendo las consecuencias de un mal uso. se reconocen las practicas económicas de la sociedad indígena ( Art. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. 124 CBV). Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indígenas (Art. es un grupo humano de significativa importancia histórica para Venezuela. y cuyo objetivo principal es la construcción de una Nación Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. 122 CBV). por razones históricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Español. El Título IV: Del Poder Público . estos artículos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros recursos naturales y proteger nuestro ecosistema. Este capítulo constitucional es de suma importancia. Evidentemente en este caso. que aunque es muy reducido en número y poco representativo. es cultura dominante en nuestro país. El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales Merece una consideración similar a la Constitución anterior.Este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogéneo de etnias que es de gran significación para Venezuela. 123 CBV). se reconoce la medicina tradicional indígena (Art. el cual demostró una clara ideología de su propio accionar histórico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales. se protege la identidad y cultura indígena (Art. 119 CBV).

A diferencia de la anterior Constitución de 1961. El Poder Público se transformó del tradicional esquema de tres poderes (CN 1961). este poder legislativo concentra las tradicionales funciones legislativas y de control político. sin embargo. que definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujeción parlamentaria. . se mantiene el Texto y el espíritu prevaleciente en la Constitución de 1961. a una estructura de cinco poderes: Legislativo. Ejecutivo. heredado de las ideas de Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo Rousseau (1712-1778). Senado o de senadores. administrativo y financiero de la Acción del Gobierno y la Administración Pública. anteriormente regido por el Congreso Nacional. En la antigua constitución de 1961 se mencionaban tres poderes.N. Judicial. 136 de la CN 1999) . Ciudadano y Electoral. Para ser diputado se requiere ser mayor de 21 años y haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección. Existen otras objeciones para la elección y desempeño de los Diputados. estipulados en los artículos 189. (Art. En general. es decir. los Contratos de Interés Público y las Relaciones Internacionales. le asigna relevancia dentro del modelo de gerencia pública que allí se prefigura e institucionaliza. que sólo permitía la postulación al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento. pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los aspectos generales. en comparación con esta nueva constitución se establecen cinco poderes: TITULO V DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PUBLICO NACIONAL CAPITULO I Del Poder Legislativo Nacional El Poder Legislativo.Corresponde a lo que eran antes las Disposiciones Generales (C. la Función Pública. la Carta Magna vigente también acepta la postulación de los venezolanos por naturalización con quince años de residencia en territorio venezolano. 190 y 191 en la Sección Primera del Capítulo I. 61. es ejercido ahora por una Asamblea Nacional de estructura unicameral. Capitulo 1). la Administración Pública. esta Asamblea sólo estará conformada por una cámara. tal como se demuestra supra. la concepción político-jurídica que impregna el nuevo texto Constitucional. a diferencia del pasado Congreso Nacional que estaba compuesta por dos: La Cámara Baja o de Diputados y la Cámara Alta.

También destaca en la nueva Constitución la participación ciudadana. El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. un derecho garantizado por el Estado. Los seres humanos tienen derecho al acceso a la justicia. y de manera especial crea una institución de asesoramiento para la selección de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. en el procedimiento de selección y designación de los jueces. equidad. a garantizar por la ley. desde su proclamación hasta la conclusión o renuncia de su mandato. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado y removido por éste. ante todo. imparcialidad. CAPITULO III Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia El Poder Judicial se constituye por el Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley. sin dilaciones indebidas. como para los colegios electorales judiciales para la elección de los jueces de la jurisdicción disciplinaria: el Comité de Postulaciones . sin formalismo o reposiciones inútiles. CAPITULO II Del Poder Ejecutivo Nacional el Poder Ejecutivo. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961.Los Diputados gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones. con la autorización de la Asamblea Nacional. que la justicia emana y está al servicio de los ciudadanos. accesibilidad. y debe ser administrada en forma expedita. autonomía. Como características más sobresalientes de la rama judicial en la nueva Constitución cabe resaltar. por lo cual prohíbe expresamente el activismo político y el gremialismo y la sindicación de los jueces. Sólo el Tribunal Supremo de Justicia podrá ordenar la detención de un Diputado. La Constitución Bolivariana establece el requisito del concurso de oposición para la carrera judicial. independencia. independientes de factores perturbadores de la sagrada función de impartir justicia. transparencia. idoneidad. en aras de la formación y promoción de jueces idóneos y probos. que se manifiesta en que la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de gratuidad.

En fin. así como la solidaridad. La administración del Poder Judicial corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. una conquista valiosa que enaltece la justicia. integrados por representantes de los diferentes sectores de la sociedad en los términos que fije la ley. Igualmente. la responsabilidad social y el trabajo. CAPITULO IV Del Poder Ciudadano El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo. serán de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios.Judiciales. y para concluir el punto. La comisión de delitos comunes. lo es sin duda la creación del situado judicial. La CB crea la jurisdicción disciplinaria judicial. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. gobierno y administración judicial. artículo 281. promover la educación como proceso creador de la ciudadanía. la democracia. cuya competencia se limita a los de naturaleza militar. Otro paso de avance. y crímenes de lesa humanidad. Atribuciones del Ministerio Público. la libertad. violaciones de derechos humanos. de acuerdo con las tendencias más avanzadas predominantes en el mundo sobre tan relevante materia. la Constitución establece la obligación del Estado de garantizar un sistema penitenciario que asegure rehabilitación del interno y el respeto de sus derechos humanos. lo es la consagración constitucional de la jurisdicción penal militar como parte integrante del Poder Judicial. único órgano de dirección. la cual no podrá ser reducida o modificada sin autorización previa de la Asamblea Nacional. e igualmente. (artículo 274). investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional. que a los efectos de desconcentración de tan delicadas funciones se apoya en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público. el Fiscal General y el Contralor General de la República. para el funcionamiento del sistema judicial. artículo 285. a cargo de los tribunales especiales que determine la ley. en esta nueva constitución en beneficio de la progresiva protección de los derechos humanos. Estos tienen a su cargo. Asimismo es de mencionar aquí la eliminación del Consejo de la Judicatura. y fija compromisos concretos en función de la construcción de un sistema penitenciario humanitario y moderno. . el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. Atribuciones del Defensor (a) del Pueblo. el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. prevenir.

Los tres altos funcionarios integran el Consejo Moral Republicano. suerte de órgano supremo de unión y coordinación de políticas de prevención. amén de velar por la celeridad y buena marcha de la administración de justicia y garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales en los procesos judiciales. administración. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. bajo la dirección del Fiscal General de la República. es el órgano de control. La organización. Según el Artículo 293. La Contraloría General de la República. la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Ellas se suma la Defensoría del Pueblo. Formular su presupuesto. tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la acción penal. investigación y sanción de hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. gastos y bienes públicos. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad políticoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. 3. la investigación penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones. dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos. CAPITULO V Del Poder Electoral El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral (CNE) como ente rector y. así como de los referendos.Atribuciones de la Contraloría General de la República. 2. vigilancia y fiscalización de los ingresos. El Poder Electoral tiene por función: 1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan. bajo la dirección del Contralor General de la República. el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y administrará autónomamente. 4. como órganos subordinados al CNE: la Junta Electoral Nacional. novedosa institución de protección de los derechos humanos y guardián del correcto funcionamiento de los servicios públicos. y la Defensoría del Pueblo: Ministerio Público. 5. . artículo 289 El Poder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradición constitucional (el Ministerio Público y la Contraloría General de la República).

el principio de la despartidización de los organismos electorales. organizaciones y asociaciones con fines políticos. Controlar. dirigir y supervisar el registro civil y electoral. Organizar las elecciones de sindicatos. y la Comisión de Participación Política y Financiamiento). La Constitución Bolivariana crea. Las demás que determine la ley. 9. y tercero. Mantener. Así mismo. la Comisión de Registro Civil y Electoral. Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. gremios profesionales y organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. Las corporaciones. dirección y administración de los procesos electorales y convocatorias refrendarias. entidades y organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. 7. TITULO VI Del sistema Socio Económico . corresponderá desarrollarlos a la ley orgánica correspondiente. decidirá sobre las solicitudes de constitución. organizar. la determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones provisionales. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Resaltan tres cualidades del Poder Electoral: primero. regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines políticos. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley. 8. El Poder Electoral. transparencia y eficiencia de los procesos electorales. la prohibición del financiamiento público de los partidos. podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas. En especial. su integración por representantes postulados por la sociedad civil. para concluir. y subordinados a éste. imparcialidad. o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. tiene por función prioritaria la organización. Sus miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones políticas. bajo la dirección del Consejo Nacional Electoral.6. remembranza de la idea original bolivariana. la Junta Electoral Nacional. 10. colores y símbolos. confiabilidad. aunque de distinta configuración. segundo. renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos. La organización y funcionamiento de los organismos que integran el Poder Electoral (junto al Consejo Nacional Electoral. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional.

Igualmente. la Constitución de 1999. al igual que conceder rango de alta política nacional a la seguridad alimentaria. tal como se expresa en la promoción conjunta del desarrollo armónico de la economía nacional. En efecto. así como la garantía por parte del estado de la seguridad alimentaria de la población. análisis y evaluación desbordan los límites trazados a esta síntesis. sin la rigidez de las normas constitucionales. que suman veintidós artículos. Otro aspecto interesante de la Constitución Bolivariana consiste en el carácter estratégico que se le concede a la agricultura. al igual que la Constitución derogada de 1961. También es de mencionar el reconocimiento y promoción de la economía y la empresa comunitaria. Su descripción.La Constitución Bolivariana dedica un título completo al sistema socioeconómico. incluso en estados propulsores de la libertad de los mercados en la protección de su agricultura frente a la competencia foránea. se enmarca dentro del modelo de la economía mixta. El enfoque ahora es distinto. respecto a la Constitución derogada. dividido en dos capítulos. Para comenzar. Resalta la protección del ambiente como limitación a la libertad económica. La pregunta que surge esta en el rango constitucional que se confirió a una materia que para algunos debió regularse con criterios flexibles. promueve la libertad económica y la iniciativa privada empresarial. es decir. El tema polémico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un tratamiento distinto en la Constitución de 1999. para así superar la vulnerabilidad consecuente de potenciales conflictos económicos entre las naciones. Una tendencia moderna. uno de los artículos más controversiales de la nueva Constitución económica lo es la reserva de la totalidad de las acciones de PDVSA por parte del Estado venezolano. unos comentarios de rigor considero necesario hacer. Sin embargo. así sea resumidamente. lo que tenía su explicación en el incipiente desarrollo industrial de fines de los años cincuenta y los años sesenta. pues en esta última se hablaba de la obligación del estado en proponer la creación de una industria básica pesada bajo su control. en reconocimiento expreso y la consiguiente protección de los consumidores. conjuntamente con sanos principios de intervensionismo estatal. aunque se deja abierta la posibilidad del control estatal sobre otras industrias por razones de interés público o estratégico. pues se da prioridad a la actividad petrolera. en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular. se fijan claros principios para combatir las prácticas monopólicas y sus deletéreos efectos en el principio de la competencia y la libertad de los mercados. En materia de monopolios. .

uno de los puntos incluídos en la nueva constitución es la participación de la Fuerza Armada en la institucionalidad democrática venezolana. a su defensa. con dos capítulos. el derecho al debido proceso. el crédito y las tasas de interés y administrar las reservas internacionales (Art. entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdicción constitucional. Se les concede el derecho al sufragio más no pueden optar a cargos de elección popular. Se distinguen claramente sus tres modalidades (estado de alarma. prohibición de incomunicación o tortura. La CB no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberación política ni alienta el militarismo. TITULO VIII De la Protección de la Constitución Se elaboró el título VIII. existen grandes diferencias y muchas comparaciones que hacer con respecto a la deroga constitución. se señalan expresamente las garantías que en ningún caso podrán ser restringidas (las referidas a los derechos a la vida. estado de emergencia económica y estado de conmoción interior o exterior). un tema de la mayor importancia regulado por la Constitución de 1999 es el concerniente al Banco Central de Venezuela. La Fuerza Armada sirve a la nación. e inspección y vigilancia por parte del organismo público de supervisión bancaria. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. así como se pauta que el decreto que declara el . y lo más sobresaliente. La Constitución Bolivariana flexibiliza la participación militar más allá de su tradicional rol profesional. Dentro de los primeros incluyo que. El guardián por excelencia de la Constitución Bolivariana es la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. a su seguridad. el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles). la obediencia y la subordinación. Los estados de excepción están mejor regulados que en la Constitución derogada de 1961. TITULO VII De la Seguridad de la Nación En este Titulo de tanta importancia. se reconoce estatus constitucional al BCV con autonomía suficiente para formular y ejecutar la política monetaria. sobre lo cual contempla aspectos positivos y aspectos controversiales. en efecto la CB exige a esta institución la rendición exhaustiva de cuentas ante la Asamblea Nacional. 318). por primera vez en la historia constitucional venezolana. sin traspasar los límites de la disciplina. Un tema controversial atañe a la autonomía del BCV.Para concluir. así como diseñar y ejecutar la política cambiaria y regular la moneda.

estado de excepción debe cumplir con las exigencias. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. . La motivación está en la jerarquía de las normas constitucionales por una parte. toda revisión constitucional debía someterse a referendo popular. Si la Constitución tiene un fuerte contenido participativo en muchas de sus disposiciones. Independientemente del procedimiento adoptado. Su deferencia es de grado. resulta coherente que la modificación de normas de tanta jerarquía fuera consultada con el pueblo. la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. dependiendo de la magnitud de la revisión. y en el valor de la democracia participativa por la otra. TITULO IX De la Reforma Constitucional En este Titulo se tratan tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda.

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