ANALISIS COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES DE 1961 Y 1999 COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso

y a Simón Bolívar, pero también -ahora- a nuestros antepasados aborígenes. Puede afirmarse que el Preámbulo, en general, está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica, sólo que ideas de antes se compendian en frases tales como; la democratización de la sociedad internacional ; y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme nuclear y el equilibrio ecológico. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la República para establecer una democracia, participativa, protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad, en esta nueva constitución una de sus grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo, a éste se le dá poder para participar.

En el Título I (Principios Fundamentales):

A diferencia de la Constitución de 1961, en la actual aparece el agregado de la declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Su definición como Estado Federal Descentralizado. La consideración del Gobierno, aparecía democrático, alternativo y responsable (C.N. 61); ahora como participativo, electivo, descentralizado, pluralista y de mandatos revocables.

Se ratifica el castellano como idioma oficial (C.N. 61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el Territorio Nacional.

En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política): Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la anterior Constitución, ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República (antes); y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora), para efectos de actualizar las reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional.

como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser definidas (C.Se definen el espacio insular. Se enuncia como imperativo constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras.N. pero se agrega. Con respecto al Título III (De los Deberes. los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio ultraterrestre suprayacente. Los antes denominados Derechos Individuales pasan ahora a denominarse Derechos Civiles (C. Las competencias tanto del Poder Público Nacional. a diferencia de la anterior Constitución se consagra la doble nacionalidad.N. mediante Ley Especial. . C. En materia de nacionalidad. la integración de municipios de éste con municipios del estado Miranda. mediante un sistema de gobierno municipal a dos niveles. la cual no aparecía en la Constitución de 1961. (Del Poder Público). 99) en el Título IV. dependencias territorios federales y municipios. En materia de división política (Capitulo II. 99). así como bienes del dominio público a los yacimientos mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa. Derechos Humanos y Garantías): En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere una significación y relevancia a tono con la realidad actual.N 99). en el caso del Distrito Capital. se mantiene la organización territorial con base en: estados.

adaptándolo a la realidad actual. iniciada desde comienzos de siglo. Se consagra en el nuevo Texto Constitucional.N. tal número se redujo considerablemente. a partir de abril de 1992. Debe señalarse que en el Proyecto de Reforma Constitucional elaborado por la Cámara de Diputados. en términos generales. como mecanismos de consulta popular con decisiones vinculantes) como en lo económico-social: autogestión. Se elimina expresamente el financiamiento de las organizaciones políticas con fondos del Estado. En el Texto de 1961 sólo se encontraba plasmado en el Articulo 246. 61) con relación a la participación ciudadana en la orientación política del país. los cuales por el ámbito de realización vendrían a ser: nacionales. etc. en México. En cuanto al Capítulo V (De los Derechos Sociales y de las Familias): Se observa que la nueva Carta Magna. de manera más amplia que en el anterior (1961). sobre la base del Proyecto que a su vez había redactado la Comisión Bicameral que venía trabajando desde 1991. sancionatorios. solamente a través de los Partidos Políticos. cajas de ahorro. agrupados en cuatro categorías: consultivos. revocatoria del mandato. etc. cogestión. Vale agregar. que dicho número está por encima de los que existen en Suiza. ratifica la tendencia presente en el constitucionalismo latinoamericano. . los aspectos inherentes al referéndum.. En el caso nuestro.Son ratificados en su mayoría. las cooperativas. en el caso de la nueva Constitución. para el caso de la reforma general de dicho Texto. cuando los derechos sociales que se van creando por la vía de los acuerdos y convenciones internacionales pasan a ser parte de los Textos Constitucionales. Se establecen (Artículo 70) nuevos medios de participación ciudadana. que toma partido frente al denominado darwinismo social representado hoy en día por los intentos de desregulación y flexibilización laboral promovidos desde la óptica del neoliberalismo ortodoxo. oportuna e imparcial para efectos del derecho a la información que tiene todo ciudadano. En cuanto a los Derechos Políticos y el Referéndum Popular (Capítulo IV): Se elimina la discriminación contemplada en el Artículo 114 (C. tanto en lo político (referéndum. estadales y municipales. se contemplaba la posibilidad de reconocer hasta veinte referendos. abrogatorios y revocatorios. Afortunadamente. hay una orientación política e ideológica concreta. nación que desde el Siglo XVI ha desarrollado esta institución. pero se establece la condición de veraz.

referido a los Derechos Económicos (Artículos 95 al 109). tal como lo concibe la modelística actual. materia polémica por naturaleza. Al respecto se advierte que la noción de Constitución Económica es de origen alemán y se refiere al conjunto de normas de jerarquía constitucional en las cuales se consagra el marco jurídico clave para el desarrollo de la actividad económica (Combellas: 1994). pero es evidente y lo que se subraya con énfasis es que una concepción de esa naturaleza se puede precisar con mayor acierto en la Constitución de 1999. Todo ello tipificado específicamente en el Capítulo V. al momento de redactarse la Nueva Constitución. De los Derechos Culturales y Educativos: Aquí aparte de ratificarse mucho de lo contenido en el Texto Constitucional anterior (1961) en materia educativa. cuando se analiza a partir de las contradicciones de intereses entre el capital y el trabajo. entre lo social y lo individual. el modelo de sustitución de importaciones y la planificación se instituyen. consagrándose así un modelo de economía mixta que combina el papel relevante del Estado con la iniciativa privada y con las fuerzas del mercado. Como una muestra de las incongruencias y lo falaz de algunas argumentaciones en contra de la Constitución de 1999 y las diferencias en cuanto a la participación de la iniciativa privada para la fundación y mantenimiento de instituciones educativas.N.N. El artículo 105 recoge lo pautado en el artículo 82 (C. la tecnología y el deporte y la recreación. es menester poner de relieve que se amplía el espectro en cuanto a lo específicamente cultural y lo relacionado con la ciencia. En medio del Proceso Constituyente. El Capítulo VII De los Derechos Económicos. como Políticas de Estado.Capítulo VI. 99) para advertir que esta iniciativa se mantiene. En Venezuela. cuestiones éstas que por lo demás. pero con limitaciones importantes: bajo el control de vigilancia que a tales efectos establezca la Ley (Artículo 109).N. basta contrastar los artículos 79 (C. 99) y aún cuando antes se establecía la colegiación obligatoria para las profesiones universitarias. Sin duda que no es fácil hablar de la Constitución Económica o del Modelo Económico en la Constitución. Está dedicado a los Derechos Económicos. podemos decir que se ratifica ahora con rango constitucional. a saber: . aparecieron dos (2) enfoques con relación al modelo económico. forman parte de la confrontación secular entre los modelos políticos que coparon la escena durante el Siglo que culmina. ahora queda sujeto y diferido para reglamentarlo en una ley respectiva. en la Constitución de 1961. 61) con el 105 (C. teniendo como norte principios de justicia social. Acerca de la Autonomía Universitaria.

En primer lugar. con pleno respeto a los derechos de la propiedad privada. con responsabilidades compartidas entre el Estado y la iniciativa privada. en especial con los Derechos Sociales tradicionales. al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. Muy vinculados con los Derechos antes mencionados. tendríamos que reconocer que los pueblos indígenas encontraron y ubicaron en la Asamblea Nacional Constituyente a sus mejores representantes. en general. y la vuelta a la tesis individualista de los derechos fundamentales. a salvaguardar tales Derechos en función del ciudadano. La nueva Carta Magna no sólo define los Derechos Económicos sino que avanza significativamente con relación a la anterior (C. en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposición jurídica en beneficio de la comunidad en general (Art. Una variante de este enfoque apuntaba a mantener la concepción económica prevista en la Constitución de 1961. Si se tuviese que evaluar la efectividad. . es decir. por ejemplo. uno vinculado al neoliberalismo puro que demanda el fin del intervencionismo estadal. al sistema monetario y el Banco Central de Venezuela y la coordinación macroeconómica en pro del bienestar social. de nuestra nueva Constitución. a la propiedad (Art. y limites bien demarcados en las leyes y el derecho para su restricción y expropiación. tal como se plantea dentro de las modernas técnicas de gestión. al sistema tributario. 61) al incorporar en el Titulo Vilo relativo al Sistema Socioeconómico y en los Capítulos sucesivos. el desmontaje del Estado de Bienestar y la instauración de una economía de mercado libre. importantes aspectos en este sentido. En términos generales. al régimen presupuestario. orientados hacia la persona humana. a la función del Estado en la economía. referidos. (en comparación con la de 1961).N. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones y cooperativas para la consecución de fines económicos. la eficiencia y la productividad de los Constituyentitas. En el Capitulo VIII. la nueva Constitución establece normas económicas generales universalmente aceptadas para la iniciativa privada. la Constitución Bolivariana establece un conjunto de Derechos Económicos. la eliminación de los derechos sociales. que trata de los Derechos de los Pueblos Indígenas: Se aprecia como otro aspecto novedoso e innovador. Así tenemos que la Nueva Constitución reconoce y protege los Derechos a la Libertad económica de los ciudadanos (Art. 112 CBV). 118 CBV). Se fundamenta en la libre competencia y la eficiencia. por los logros consagrados en esta materia. 115 CBV).

En este Capítulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indígenas.Este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogéneo de etnias que es de gran significación para Venezuela. El Capítulo IX: De los Derechos Ambientales Merece una consideración similar a la Constitución anterior. Se protege el Derecho a la participación política en Venezuela de los pueblos indígenas (Art. 125 CBV) y se reconocen los pueblos indígenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nación (Art. y cuyo objetivo principal es la construcción de una Nación Plurinacional en cada uno de los territorios donde se encuentran asentados. estos artículos vienen a controlar y dar uso racional a nuestros recursos naturales y proteger nuestro ecosistema. el cual demostró una clara ideología de su propio accionar histórico cultural en la lucha por sus derechos propios y vitales. se reconoce la medicina tradicional indígena (Art. El Título IV: Del Poder Público . y conservación de nuestros recursos naturales y espacios ambientales. 123 CBV). es un grupo humano de significativa importancia histórica para Venezuela. Este capítulo constitucional es de suma importancia. por razones históricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Español. se protege la identidad y cultura indígena (Art. lo que viene a configurar un régimen jurídico especialísimo para este sector de la población. 122 CBV). 119 CBV). es cultura dominante en nuestro país. pasa ahora a tener preeminencia Constitucional. 124 CBV). se reconocen las practicas económicas de la sociedad indígena ( Art. En este Capítulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indígenas en Venezuela ( Art. nuestros pueblos indígenas siempre habían sido marginado por el constituyente venezolano. mantenimiento. que aunque es muy reducido en número y poco representativo. El reconocimiento formal y expreso de un capítulo que consagra los derechos de nuestros Pueblos Indígenas en la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Evidentemente en este caso. 121 CBV). 126 CBV). ya que en los tiempos actuales en nuestra Nación estamos viviendo las consecuencias de un mal uso. constituye sin lugar a dudas el mayor logro político y social del movimiento indígena venezolano. Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indígenas (Art. la Constitución de 1999 se pone a tono con una materia que en los últimos años ha pasado a convertirse en una preocupación de carácter mundial por las implicaciones diversas que se refiere a la conservación de nuestro planeta y que precisamente con base en los acuerdos internacionales y la legislación que se va creando.

a una estructura de cinco poderes: Legislativo. este poder legislativo concentra las tradicionales funciones legislativas y de control político. En la antigua constitución de 1961 se mencionaban tres poderes. sin embargo. 61. 190 y 191 en la Sección Primera del Capítulo I. 136 de la CN 1999) . Ejecutivo. la Administración Pública. tal como se demuestra supra. se mantiene el Texto y el espíritu prevaleciente en la Constitución de 1961. estipulados en los artículos 189. la Función Pública. los Contratos de Interés Público y las Relaciones Internacionales. Para ser diputado se requiere ser mayor de 21 años y haber residido cuatro años consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la elección. esta Asamblea sólo estará conformada por una cámara. Capitulo 1). El Poder Público se transformó del tradicional esquema de tres poderes (CN 1961). le asigna relevancia dentro del modelo de gerencia pública que allí se prefigura e institucionaliza. que definen al sistema de gobierno como presidencialista con sujeción parlamentaria. pero ahora el articulado se desagrega en secciones relativas a los aspectos generales. es decir. en comparación con esta nueva constitución se establecen cinco poderes: TITULO V DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PUBLICO NACIONAL CAPITULO I Del Poder Legislativo Nacional El Poder Legislativo. (Art. heredado de las ideas de Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo Rousseau (1712-1778). A diferencia de la anterior Constitución de 1961.Corresponde a lo que eran antes las Disposiciones Generales (C. que sólo permitía la postulación al cargo parlamentario a venezolanos por nacimiento. En general. la Carta Magna vigente también acepta la postulación de los venezolanos por naturalización con quince años de residencia en territorio venezolano. a diferencia del pasado Congreso Nacional que estaba compuesta por dos: La Cámara Baja o de Diputados y la Cámara Alta. Existen otras objeciones para la elección y desempeño de los Diputados. es ejercido ahora por una Asamblea Nacional de estructura unicameral. Ciudadano y Electoral. Judicial.N. . la concepción político-jurídica que impregna el nuevo texto Constitucional. anteriormente regido por el Congreso Nacional. Senado o de senadores. administrativo y financiero de la Acción del Gobierno y la Administración Pública.

que se manifiesta en que la justicia a partir de ahora debe velar por los atributos de gratuidad. sin formalismo o reposiciones inútiles. independencia. También destaca en la nueva Constitución la participación ciudadana. imparcialidad.Los Diputados gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones. en el procedimiento de selección y designación de los jueces. La Constitución Bolivariana establece el requisito del concurso de oposición para la carrera judicial. desde su proclamación hasta la conclusión o renuncia de su mandato. autonomía. accesibilidad. idoneidad. el Presidente de la República continúa ejerciendo la jefatura del Estado y del Ejecutivo Nacional. como para los colegios electorales judiciales para la elección de los jueces de la jurisdicción disciplinaria: el Comité de Postulaciones . con la autorización de la Asamblea Nacional. transparencia. independientes de factores perturbadores de la sagrada función de impartir justicia. CAPITULO III Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia El Poder Judicial se constituye por el Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley. Como características más sobresalientes de la rama judicial en la nueva Constitución cabe resaltar. Los seres humanos tienen derecho al acceso a la justicia. ante todo. CAPITULO II Del Poder Ejecutivo Nacional el Poder Ejecutivo. equidad. El Vicepresidente Ejecutivo es colaborador inmediato del Jefe de Estado y de Gobierno y es designado y removido por éste. y de manera especial crea una institución de asesoramiento para la selección de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia. El artículo 187 enumera las atribuciones de la Asamblea Nacional. en aras de la formación y promoción de jueces idóneos y probos. Sólo el Tribunal Supremo de Justicia podrá ordenar la detención de un Diputado. La nueva Constitución de 1999 introduce la novedad del Vicepresidente Ejecutivo. por lo cual prohíbe expresamente el activismo político y el gremialismo y la sindicación de los jueces. a garantizar por la ley. que la justicia emana y está al servicio de los ciudadanos. sin dilaciones indebidas. un derecho garantizado por el Estado. presidido por el Presidente de la república igualmente como en la CN 1961. y debe ser administrada en forma expedita.

lo es la consagración constitucional de la jurisdicción penal militar como parte integrante del Poder Judicial. Asimismo es de mencionar aquí la eliminación del Consejo de la Judicatura. y para concluir el punto. artículo 281. para el funcionamiento del sistema judicial. y fija compromisos concretos en función de la construcción de un sistema penitenciario humanitario y moderno. Los órganos que ejercen el Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo. . el Ministerio Público y la Contraloría General de la República. integrados por representantes de los diferentes sectores de la sociedad en los términos que fije la ley. CAPITULO IV Del Poder Ciudadano El Poder Ciudadano se ejerce por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo. Otro paso de avance. y crímenes de lesa humanidad.Judiciales. serán de ahora en adelante juzgados por los tribunales ordinarios. Estos tienen a su cargo. velar por la buena gestión y la legalidad en el uso del patrimonio público. el cumplimiento y la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado. el Fiscal General y el Contralor General de la República. e igualmente. La CB crea la jurisdicción disciplinaria judicial. La administración del Poder Judicial corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. artículo 285. una conquista valiosa que enaltece la justicia. la libertad. investigar y sancionar los hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. violaciones de derechos humanos. en esta nueva constitución en beneficio de la progresiva protección de los derechos humanos. la cual no podrá ser reducida o modificada sin autorización previa de la Asamblea Nacional. (artículo 274). a cargo de los tribunales especiales que determine la ley. la Constitución establece la obligación del Estado de garantizar un sistema penitenciario que asegure rehabilitación del interno y el respeto de sus derechos humanos. gobierno y administración judicial. cuya competencia se limita a los de naturaleza militar. la democracia. único órgano de dirección. promover la educación como proceso creador de la ciudadanía. Atribuciones del Defensor (a) del Pueblo. consistente en una partida no menor del dos por ciento del presupuesto ordinario nacional. así como la solidaridad. de acuerdo con las tendencias más avanzadas predominantes en el mundo sobre tan relevante materia. que a los efectos de desconcentración de tan delicadas funciones se apoya en la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. prevenir. En fin. la responsabilidad social y el trabajo. lo es sin duda la creación del situado judicial. La comisión de delitos comunes. Igualmente. Atribuciones del Ministerio Público.

bajo la dirección del Fiscal General de la República. El Poder Electoral tiene por función: 1. así como de los referendos. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. vigilancia y fiscalización de los ingresos. . bajo la dirección del Contralor General de la República. gastos y bienes públicos. artículo 289 El Poder Ciudadano se integra de dos instituciones con tradición constitucional (el Ministerio Público y la Contraloría General de la República). amén de velar por la celeridad y buena marcha de la administración de justicia y garantizar el respeto de los derechos y garantías constitucionales en los procesos judiciales. La organización. tiene un papel sobresaliente en el ejercicio del la acción penal. 4. como órganos subordinados al CNE: la Junta Electoral Nacional. dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos. Emitir directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad políticoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas.Atribuciones de la Contraloría General de la República. 2. Los tres altos funcionarios integran el Consejo Moral Republicano. la investigación penal y celoso vigilante de la responsabilidad de los funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones. 3. es el órgano de control. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacíos que éstas susciten o contengan. administración. Ellas se suma la Defensoría del Pueblo. novedosa institución de protección de los derechos humanos y guardián del correcto funcionamiento de los servicios públicos. el cual tramitará directamente ante la Asamblea Nacional y administrará autónomamente. suerte de órgano supremo de unión y coordinación de políticas de prevención. y la Defensoría del Pueblo: Ministerio Público. la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento. Según el Artículo 293. investigación y sanción de hechos que atenten contra la ética pública y la moral administrativa. 5. CAPITULO V Del Poder Electoral El Poder Electoral lo ejerce el Consejo Nacional Electoral (CNE) como ente rector y. Formular su presupuesto. La Contraloría General de la República.

renovación y cancelación de organizaciones con fines políticos. dirección y administración de los procesos electorales y convocatorias refrendarias. 10. dirigir y supervisar el registro civil y electoral. Organizar las elecciones de sindicatos. así como la aplicación de la personalización del sufragio y la representación proporcional. colores y símbolos. El Poder Electoral. remembranza de la idea original bolivariana. decidirá sobre las solicitudes de constitución. La organización y funcionamiento de los organismos que integran el Poder Electoral (junto al Consejo Nacional Electoral. la prohibición del financiamiento público de los partidos. su integración por representantes postulados por la sociedad civil. Los órganos del Poder Electoral garantizarán la igualdad. Las corporaciones. la Junta Electoral Nacional. bajo la dirección del Consejo Nacional Electoral. Las demás que determine la ley. La Constitución Bolivariana crea. tiene por función prioritaria la organización. entidades y organizaciones aquí referidas cubrirán los costos de sus procesos eleccionarios. 7. podrán organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de éstas. TITULO VI Del sistema Socio Económico . gremios profesionales y organizaciones con fines políticos en los términos que señale la ley. 9. organizar. y la Comisión de Participación Política y Financiamiento). Controlar. transparencia y eficiencia de los procesos electorales. el principio de la despartidización de los organismos electorales. 8. Resaltan tres cualidades del Poder Electoral: primero. corresponderá desarrollarlos a la ley orgánica correspondiente. confiabilidad. y tercero. regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines políticos. En especial. segundo. Mantener. aunque de distinta configuración.6. organizaciones y asociaciones con fines políticos. y subordinados a éste. imparcialidad. o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Así mismo. la determinación de sus autoridades legítimas y sus denominaciones provisionales. Sus miembros no deben estar ligados a partidos u organizaciones políticas. una jurisdicción contenciosa electoral en cuyo pináculo se encuentra la sala electoral del Tribunal Supremo de Justicia. para concluir. Organizar la inscripción y registro de las organizaciones con fines políticos y velar porque éstas cumplan las disposiciones sobre su régimen establecidas en la Constitución y la ley. la Comisión de Registro Civil y Electoral.

al igual que conceder rango de alta política nacional a la seguridad alimentaria. respecto a la Constitución derogada. unos comentarios de rigor considero necesario hacer.La Constitución Bolivariana dedica un título completo al sistema socioeconómico. Su descripción. La pregunta que surge esta en el rango constitucional que se confirió a una materia que para algunos debió regularse con criterios flexibles. El enfoque ahora es distinto. sin la rigidez de las normas constitucionales. promueve la libertad económica y la iniciativa privada empresarial. . análisis y evaluación desbordan los límites trazados a esta síntesis. Una tendencia moderna. tal como se expresa en la promoción conjunta del desarrollo armónico de la economía nacional. lo que tenía su explicación en el incipiente desarrollo industrial de fines de los años cincuenta y los años sesenta. Otro aspecto interesante de la Constitución Bolivariana consiste en el carácter estratégico que se le concede a la agricultura. El tema polémico de la reserva estatal de determinadas industrias tiene un tratamiento distinto en la Constitución de 1999. Sin embargo. aunque se deja abierta la posibilidad del control estatal sobre otras industrias por razones de interés público o estratégico. se fijan claros principios para combatir las prácticas monopólicas y sus deletéreos efectos en el principio de la competencia y la libertad de los mercados. para así superar la vulnerabilidad consecuente de potenciales conflictos económicos entre las naciones. se enmarca dentro del modelo de la economía mixta. En efecto. en aras de fomentar formas alternativas de empresariado popular. conjuntamente con sanos principios de intervensionismo estatal. Resalta la protección del ambiente como limitación a la libertad económica. pues se da prioridad a la actividad petrolera. En materia de monopolios. que suman veintidós artículos. así sea resumidamente. así como la garantía por parte del estado de la seguridad alimentaria de la población. en reconocimiento expreso y la consiguiente protección de los consumidores. al igual que la Constitución derogada de 1961. es decir. incluso en estados propulsores de la libertad de los mercados en la protección de su agricultura frente a la competencia foránea. Igualmente. pues en esta última se hablaba de la obligación del estado en proponer la creación de una industria básica pesada bajo su control. También es de mencionar el reconocimiento y promoción de la economía y la empresa comunitaria. uno de los artículos más controversiales de la nueva Constitución económica lo es la reserva de la totalidad de las acciones de PDVSA por parte del Estado venezolano. dividido en dos capítulos. Para comenzar. la Constitución de 1999.

318). a su seguridad. Los estados de excepción están mejor regulados que en la Constitución derogada de 1961. prohibición de incomunicación o tortura.Para concluir. uno dedicado a la garantía de la Constitución y otro a los estados de excepción. existen grandes diferencias y muchas comparaciones que hacer con respecto a la deroga constitución. y lo más sobresaliente. así como se pauta que el decreto que declara el . uno de los puntos incluídos en la nueva constitución es la participación de la Fuerza Armada en la institucionalidad democrática venezolana. TITULO VII De la Seguridad de la Nación En este Titulo de tanta importancia. La Fuerza Armada sirve a la nación. sin traspasar los límites de la disciplina. se señalan expresamente las garantías que en ningún caso podrán ser restringidas (las referidas a los derechos a la vida. así como diseñar y ejecutar la política cambiaria y regular la moneda. La Constitución Bolivariana flexibiliza la participación militar más allá de su tradicional rol profesional. el derecho al debido proceso. e inspección y vigilancia por parte del organismo público de supervisión bancaria. la obediencia y la subordinación. El guardián por excelencia de la Constitución Bolivariana es la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. entidad especializada y concentrada donde reside la jurisdicción constitucional. Se les concede el derecho al sufragio más no pueden optar a cargos de elección popular. estado de emergencia económica y estado de conmoción interior o exterior). Se distinguen claramente sus tres modalidades (estado de alarma. Un tema controversial atañe a la autonomía del BCV. TITULO VIII De la Protección de la Constitución Se elaboró el título VIII. el crédito y las tasas de interés y administrar las reservas internacionales (Art. sobre lo cual contempla aspectos positivos y aspectos controversiales. un tema de la mayor importancia regulado por la Constitución de 1999 es el concerniente al Banco Central de Venezuela. el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles). con dos capítulos. a su defensa. La CB no autoriza un protagonismo directo y militante de deliberación política ni alienta el militarismo. Dentro de los primeros incluyo que. por primera vez en la historia constitucional venezolana. se reconoce estatus constitucional al BCV con autonomía suficiente para formular y ejecutar la política monetaria. en efecto la CB exige a esta institución la rendición exhaustiva de cuentas ante la Asamblea Nacional.

y en el valor de la democracia participativa por la otra. Independientemente del procedimiento adoptado. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. dependiendo de la magnitud de la revisión.estado de excepción debe cumplir con las exigencias. Si la Constitución tiene un fuerte contenido participativo en muchas de sus disposiciones. Su deferencia es de grado. resulta coherente que la modificación de normas de tanta jerarquía fuera consultada con el pueblo. TITULO IX De la Reforma Constitucional En este Titulo se tratan tres Capítulos que distinguen en la Constitución de 1999 tres procedimientos de reforma: la enmienda. . la reforma constitucional y la asamblea nacional constituyente. toda revisión constitucional debía someterse a referendo popular. La motivación está en la jerarquía de las normas constitucionales por una parte.

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