Hidroaysen un problema de buena fe Hace dcadas que los humanos sabemos que nuestro sistema de vida genera efectos

significativos en el Medio Ambiente y que la acumulacin y aumento de los mismos puede llevarnos a un punto de quiebre. Respecto a las opciones para retrasar el traspaso de ese punto de no retorno, stas han ido progresivamente limitndose a tres. Un enfoque ecointegrador, en torno a una opcin de decrecimiento socialmente sustentabley las dos hegemnicas; control estatal o ecokeynesiana y la opcin de mercado o ecoliberal. La legislacin ambiental chilena se ha construido sobre la base, instituciones y aportes de las dos ltimas escuelas, principalmente la segunda, las que son expresiones de las visiones de las 2 principales fuerzas polticas que han predominado en el pas desde el ao 1973. Ambas, eso s concuerdan en un punto basal. La entrega prioritaria al mercado de las decisiones estructurales y relevantes. El matiz viene dado -muy tenuemente y de manera esencialmente retorica- en la solucin que propone ante las fallas que el mercado puede presentar. Es bueno precisar que estas fallas del mercado son otra forma de llamar a la pobreza, la desigualdad, la depredacin ambiental o los monopolios. As para la expresin poltica del conglomerado econmico-financiero que hoy ocupaLa Moneda, la respuesta eficaz y eficiente a estas fallas provendrpreferentemente del estmulo al sector empresarial, pues ste tiende a desplegar una serie de polticas y medidas que corrigen o mitigan los errores del mercado y que pueden englobarse dentro de lo que se denominaResponsabilidad Social Empresarial. Por su parte los 4 partidos que componen la coalicingobernante durante las ltimas dos dcadas, al menos sus Directivas, enfatizan en que permitir, an, ciertos grados de poder, planificacin y sancin al Estado es, tambin, necesario para cerrar estos errores o fallos del mercado. En materia ambiental, la expresin de este acuerdo se traduce en reducir a tan solo un instrumento de gestin ambiental-por carencia, falta de facultades, inexistencia y por cierto desconfianza en otros-el espacio en que las decisiones ambientales son tomadas. Este es el Sistema de Evaluacin Ambiental donde, adems de evaluar proyectos de acuerdo a la Ley vigente, se toman decisiones de la mayor relevancia tales como la vocacin ambiental del o los territorios, el tipo de desarrollo que tomar el pas o las fuentes de energa que se utilizaran para lograr ese objetivo.

Pese a la sobreexigencia al que es sometido, la mayor parte de los chilenos, legos o no en la materia, mantenamos una gran confianza y respeto en la institucin. Y no poda ser de otra forma si la idea de que los actos deben realizarse de buena fe, tiene consagracin normativa e incluso esta elevada a principio rector, particularmente en la tramitacin del proceso de evaluacin ambiental, en la Ley 19.300. Adems, para dar por supuesto o cumplido este principio, para la legislacin chilena basta que se cumplan dos requisitos, bastante obvios y simples por lo dems: y Que las empresa entregue los informes suficientes en forma, tiempo, calidad y calidad que la norma jurdica (que en Chile es detalladsima y rigurosa) exige para que el proyecto pueda ser evaluado. Que todos los funcionarios pblicos que intervienen en el proceso de evaluacin del proyecto, lo hagan aplicando criterios TECNICOS para la evaluacin.

Lo que fluye prstina y evidentemente de las acusaciones cruzadas entre ambas coaliciones respecto al rol que les cupo durante la evaluacin de Hidroaysen son 2 cosas. y y La empresa omiti informacin relevante para la correcta evaluacin de su proyecto. La administracin actual y la pasada evaluaron el proyecto con criterios polticos y no tcnicos.

La pregunta, aterradora por cierto, es saber cuntas de las 11 mil Resoluciones de Calificacin Ambiental concedidas a la fecha, 7 mil en ejecucin, han sido obtenidas y concedidas en vulneracin, arbitraria e ilegal, del principio de buena fe. Cuntos Permisos Ambientales, Planes de Manejo, Mitigaciones, Compensaciones, no se han decretado y/o implementado por el simple expediente de no entregar la informacin necesaria, la imposicin poltica de una determinada visin de los costos necesarios para el desarrollo o una suma de ambas. En la espera, mientras los propios actores en su desesperacin por separar aguas con todo lo que suene a Hidroaysen entregan msy comprometedores antecedentes, va quedando en evidencia la obsolescencia y cuestionable tica del pacto poltico-social que hemos aceptado los chilenos para regir nuestros destinos. Lo obsceno, irreparable e inaceptable de permitir la destruccin de La Patagonia para satisfacer la codicia o particulares visiones poltico-econmicas de unos pocos, est deviniendo en un impresionante incentivo para empezar a buscar otro.

JUAN ALBERTO MOLINA TAPIA ABOGADO