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PRIMER ENCUENTRO DE ALCALDES MENORES DISTRITO DE MAJES

PARTICIPAN:
Municipalidad Menor San Juan el Alto Municipalidad Menor Bello Horizonte Municipalidad Menor La Colina Municipalidad Menor Velazco Alvarado AUTODEMA-Gerencia de Desarrollo Econmico y Gestin Territorial

OBJETIVO

Generar espacios de participacin y concertacin hacia objetivos comunes, como es el desarrollo de la Irrigacin Majes. Coordinar con las diferentes instituciones gubernamentales ,la sociedad civil, articulando las acciones sobre manejo del territorio, logrando mitigar los conflictos por propiedad.

REGLAS

Cada expositor tendr 20 min de exposicin.

QUE METODOLOGIAS EXISTEN , DECIDIR QUE ELEGIR , PARA QUE?

Ing. Beatriz Crdova Pea Subgerencia de Acondicionamiento Territorial PROYECTO ESPECIAL MAJES SIGUAS AUTODEMA

AMBITO DE ESTUDIO CUENCA COLCA- MAJES-CAMANA, INCLUIDO LA SUBCUENCA SIGUAS-QUILCA


COMPONENTE SOCIOECONOMICO

COMPONENTE BIOLOGICO

LA UNION

CASTILLA CAYLLOMA CONDESUYOS

CARAVELI

AREQUIPA CAMANA

ISLAY

COMPONENTE BIOFISICO

El concepto de ordenamiento territorial


Ordenamiento Territorial

Demanda
Sociales Ambientales Econmicos Polticos Institucionales Geopolticos

Oferta
Informacin Limitaciones y potencialidades Fortalezas y debilidades Escenarios futuros

Compatibilizar
Uso sostenibles del territorio Ocupacin ordenada del territorio

Visin de desarrollo

Ordenamiento Territorial (OT): la planeacin de las actividades humanas estratgicas para el desarrollo sostenible. Es un proceso colectivo que implica una serie de decisiones a partir de las cuales una poblacin, a travs de sus diferentes formas de organizacin social, poltica, administrativa, econmica, ambiental y sus visiones culturales del mundo, da un uso adecuado y racional al territorio
fuente: GTZ

Participacin y concertacin: la participacin, concertacin y cooperacin de los actores del mbitos fundamental, porque las personas que ocupan el territorio son las que mejor lo conocen. Transversalidad: no es posible ordenar el territorio desde una sola perspectiva. Se requiere integrar conocimientos de diferentes prcticas sociales (de productores, comerciantes, educadores, etc.) y disciplinas tcnicas.

Subsidiariedad: Este principio tiene por objeto garantizar que la toma de decisiones sobre el territorio se haga de la forma ms cercana al ciudadano, o por los gobiernos locales y regionales que se hallan ms cerca de l. Orientacin a procesos: Imaginar que en cierto momento se pueda tener un plan de ordenamiento definitivo del territorio no es realista.su elaboracin puede ser evaluada y ajustada continuamente

POLTICAS ECONMICAS CON INCIDENCIA TERRITORIAL SIGNIFICADO DE LA LOCALIZACIN a nivel Regional/ Nacional / Internacional POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Sistema Urbano y Articulacin Fsica PROYECTOS DE INTERS REGIONAL / NACIONAL POLTICAS DE DESARROLLO REGIONAL DIRECTRICES DE RANGO SUPERIOR ASPIRACIONES DE NIVEL INFERIOR

FASE PREPARATORIA

FASE DE INFORMACIN y DIAGNSTICO

FASE DE PLANIFICACIN

FASE DE GESTIN

DIAGNOSTICO INTEGRADO Anlisis FODA PROGNOSIS

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA APROPIADA

GENERACIN DE ALTERNATIVAS

EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

EVALUACIN AMBIENTAL en su caso

INSTRUMENTACIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

PUESTA EN MARCHA, SEGUIMIENTO y CONTROL

Diagnstico preliminar

Equipo Programa Presupue sto

Identificacn de criterios de evaluacin Seleccin de tcnicas de eval / agregacin INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO

VALORACIN DEL TERRITORIO

BASE ECONMICA EXPLOTACIN

Fragilidad del Medio

Capacidad de Relacin Social Capacidad de Dotacin Econmica Equipamiento y Servicios Capacidad de Acceso a Recursos Territoriales

IINSTITUCIONES

Desequilibrio intersectorial Estrangulamien to Productividad Rentabilidad Gestin Fuerza de trabajo Demanda de Bienes y Servicios Relaciones Sociales

Capacidad legal y financiera

Procesos y Riesgos

SISTEMA DE ASENTAMIENTO

LEGISLACIN SOBRE SUELO

POBLACIN

Potencial del Medio

Limitaciones y Oportunidades

POBLAMIENTO

Modelos Territoriales y sus Instrumentos

EVALUACIN EX POST

ELEMENTOS DEL MODELO TERRITORIAL OBJETIVO


JERARQUIAS E IMPORTANCIA CONEXIO NES CON EL EXTERIOR
DISTRIBUCION DE LOS NUCLEOS DE POBLACION EN EL ESPACIO

CATEGORIAS DE ORDENACION

MODELO TERRITORIO

LOCALIZACION DE ACTIVIDADES

REDES DE COMUNICACION

PASOS METODOLGICOS

FASE INICIAL
AdR

DIAGNSTICO _ ZEE
AdR

PLANIFICACIN (PROSPECTIVA)
AdR

P A R T I C I P A C I N S O C I A L

E S T R A T E G I A C O M U N I C A C I O N A L

INSTRUMENTACIN
GdR

EJECUCIN
FUENTE GTZ

FASE INICIAL
Poblacin, Autoridades Municipales o Regionales, Equipo Tcnico Municipal, o Regional, Equipo Gestor, Equipo Asesor, Tcnicos de las instituciones participantes en el proceso, Autoridades Municipales, Regionales

Acuerdo del Consejo Municipal para desarrollar el proceso de OT, compromiso formal de las instituciones de apoyo para asesorar y facilitar el proceso, Marco Legal.

FASE INICIAL

Documento de Anlisis del Marco Jurdico sobre OT Documento de Polticas y Objetivos de Desarrollo. Convenio Interinstitucional Firmado. Caja de Herramientas validada Equipo Tcnico Interinstitucional Capacitado Plan Operativo del Proceso. Informacin secundaria del mbito

FASE

PASO AO

ACTIVIDAD 2004

FECHA

RESPONSABLE

Propuesta preliminar NEGOCIACIN Discusin de propuesta Propuesta final Convenio interinstitucional Situacin jurdica y utilidad del POT en el distrito Junio Grupo Gestor

Julio Septiembre Septiembre Septiembre Equipo Asesora

INICIAL

PREPARACIN DEL EQUIPO

Pasanta a San Martn Adecuacin de herramientas Taller de Capacitacin a Equipos Facilitadores

INFORMACIN Y MOTIVACIN A LA POBLACIN

Diseo e implementacin de estrategia comunicacional Difusin del proceso POT

Jul Set.

CONAM

Septiembre Grupo de Difusin

EXPERIENCIAS

ESQUEMA GENERAL
Convenios de apoyo entre el MEM y: Provincia La Convencin Gobiernos Regional de Cusco Gobiernos Regional Ayacucho Gobiernos Regional de Huancavelica Comisin Tcnica y Equipo de consultores para Plan base de OT Formulacin de los Planes en tres etapas, cada una con su taller. Caracterizacin Ordenamiento Territorial Programa de Desarrollo Sostenible Pasos Finales Entrega y Aprobacin de los PBOT a GR Difusin y Promocin Estudios de pre inversin a proyectos Seguimiento

Zona de poteccin
Comunidades

RESTRICCIONES AMBIENTALES ,

Centros Poblados
RR

zona agrcola
recurso
forestal

POTENCIALIDADES .

hidricos

AREAS Y POSIBLES EJES DE DESARROLLO

Que se obtiene en la caracterizacin


DIFERENCIAS TERRITORIAL ES

PROCESO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE


Planes Concertados Regionales

TALLER DE CARACTERIZACION

TALLER DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TALLER PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Informacin Tcnica Mapas SIG Iniciativas de las Bases

PROGRAMAS Y PROYECTOS

PROGRAMA DE PRE INVERSION

Visin de largo plazo concordada con los agentes


Carretera asfaltada

reas de proteccin represa

centros poblados

. Objetivos estrategicos e Imagen Objetivo del territorio a largo plazo, politicas y estrategias especficas

QUE SE OBTIENE CON EL TALLER DE O.T.


explotac.
forestal zonas agrcolas y agroindustriales

Prioridades de tratamiento de espacios de inversin (proyectos) publicas y privadas concertadas Por ejes de desarrollo

SITUACION DESEADA Eje de desarrollo

Area de proteccionon zona minera Oportunidades

CONFORMACION DEL EQUIPO TECNICO

RECOPILACIN DE INFORMACIN
Informacin Bibliogrfica Planes de Desarrollo Regional y Local Concertados Planes Estratgicos Diagnsticos Participativos Estudios y Resultados de Eventos Cientficos Informacin Cartogrfica Mapas Bsicos Mapas Temticos

PROCESAMIENTO DE INFORMACIN
Aspectos Ambientales y Recursos Naturales Asp. Product. y Econmicos. Aspectos Sociales y Fortalecimiento Institucional Configuracin Espacial e

VISITAS Y REUNIONES DE TRABAJO


Visita a Zonas Priorizadas del Departamento y mbito de
Influencia del Proyecto Camisea

Visita a los Sectores Representativos e Instituciones pertinentes. Convocatoria a Reuniones Tcnicas de Trabajo

TALLERES PARTICIPATIVOS III TALLER


Programa de Desarrollo Sostenible en el mbito de Influencia del Proyecto Camisea

I TALLER
Caracterizacin del Departamento de Ayacucho con Fines de Ordenamiento Territorial

II TALLER
Plan Base de Ordenamiento Territorial e Identificacin de Proyectos

INFORME FINAL
PLAN BASE DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO CAMISEA

ENFOQUE CONCEPTUAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO SOCIO-AMBIENTAL CHILLON

El Ordenamiento Socio-Ambiental es un proceso de adecuacin de las capacidades humanas, la ocupacin ordenada del territorio y el desarrollo de las actividades productivas ambientalmente sustentadas; con identidad socio-cultural en un espacio natural definido.

AlternAtivA

ENFOQUE SISTEMICO DEL POT CHILLON

Sistema humano, social y construido Sistema Humano


-social

Sistema Construido

Sistema Econmico

Sistema Social
Sistema Biolgico

PLAN DE ORDENAMIENTO
PLAN DE ORDENAMIENTO Sistema Naturalfsico

Sistema natural fsico y biolgico

VISION DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL CHILLON


Cuenca ecoturstica, productiva, forestal, fruticola, horticola, pecuaria, con redes y conglomerados econmicos competitivos de impacto metropolitano y nacional. Cuenca ordenada y articulada, cuenta con un ambiente saludable y seguro, con proteccion y valoracion de sus recursos naturales Con un Sistema de Gestion Concertado, que articula los diversos actores, sus ciudadanos y organizaciones sociales con valores participan activos y vigilantes en la gestin del desarrollo local y de cuenca.

EJES ESTRUCTURALES DE LAS POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA CUENCA

ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA

ORDENAMIENTO AMBIENTAL

ESTRUCTURA NATURAL CUENCA

EVALUACION Y PLANEAMIENTO AMBIENTAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RIO JEQUETEPEQUE

ACTUALIZACIN DEL DIAGNOSTICO AMBIENTAL


(Lnea de Base)

CARACTERIZACION DEL MEDIO FISICO

CARACTERIZACION DEL MEDIO BIOLOGICO

CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

- Clima

- Geomorfologa - Geologa - Hidrologa - Calidad del Agua - Erosin - Transp. de Sedimentos - Suelos y Capacidad de Uso - Uso del Territorio

- Ecosistemas - Cobertura Vegetal - Fauna - Paisajes

- Sociales - Econmicos - Arqueolgicos - Infraestructura e Insumos Bsicos

INTEGRACIN Y ZONIFICACION AMBIENTAL (Modelamiento SIG)

PLANEAMIENTO GLOBAL DE LA CUENCA JEQUETEPEQUE

PLANEAMIENTO POR UNIDADES DE GESION AMBIENTAL(Subcuencas)

APTITUD HIDRICA APTITUD AGRICOLA

Geologa Geomorfologa Suelos

APTITUD FORESTAL

Meteorologa
APTITUD FAUNISTI.

Clima Calidad del Aire Hidrologa Hidrogeologa Ecosistemas Cobertura vegetal

APTITUD NATURAL PARA CONSERVACION


APTITUD PECUARIA APTITUD MINERA APTITUD TURISTIC. APTITUD HABITAB. APTITUD INDUSTRI.

FACTORES NATURALES

Fauna
APTITUD OCEANOG APTITUD HIDROBIO. APTITUD TURISTICA

UNIDADES DE APTITUD NATURAL PRODUCTIVA (Potencial Natural Integrado)


Oceanografa Fauna Marina Flora marina
APTITUD SOCIAL

Fenmenos naturales

Poblacin Indicadores Sociales


APTITUD ADMINIST.

UNIDADES SOCIO-AMBIENTALES INTEGRADAS


APTITUD HABITAB.

Marco Legal Infraestructura


APTITUD OPERAT. APTITUD ECONOM.

UNIDADES DE APTITUD SOCIOECONOMICA (Potencial Construido)

FACT. SOCIOECONOMICOS

PLAN DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE LAS CUENCAS BAJO JEQUETEPEQUE, CHAMAN Y CUPISNIQUE

AREAS AMBIENTALES CRITICAS PELIGROS (Natur. y Antrop. CAPACID GESTION

Actividades Produc. Uso de la Tierra Conservacin

DETERMINACION DE LAS UNIDADES SOCIO-AMBIENTALES PARA ORDENAMIENTO Y USO POTENCIAL (USAP)

UniDADeS SOCiO-AMBientAleS PArA OrDenAMientO Y USO POtenCiAl (USAP)


PROBLEMTICA AMBIENTAL AREAS AMBIENTALES CRITICAS

Limitaciones Fsicas Fenmenos Natural. Procesos Morfodinm. Degradacin Ecolg. Contaminacin

PROCESOS

APTITUD HUMANA Y TECNOLOGICA

F. HUMANOS

Identidad Histrica Idiosincrasia Educacin Salud Alimentacin

preguntas: el territorio? Porque ordenar


Porque ordenar un territorio ocupado? cual es el objetivo? Que experiencias en OT existe en el Macro Regin Sur? Es importante definir quien va ser el grupo gestor para el POT? Definir las actividades a realizar? Cual es la estrategia? Quien debe liderar el Plan?

Son posibles los consensos?