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Contaminacion Visual y Auditiva

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Nota correspondiente a la publicación del día Lunes de 21 de Enero de 2008 SOCIEDAD Y MEDIO AMBIENTE EN PELIGRO Crece la contaminación visual

y auditiva en la Capital Hay un exceso de carteles publicitarios ±de los cuales más de 30 mil están en infracción- y de ruido por el creciente parque automotor. Los riesgos para la salud van desde el simple malestar hasta neurosis y accidentes viales. (Por Gonzalo Bustos) La contaminación visual y auditiva alcanza niveles alarmantes en algunos sectores de la Ciudad de Buenos Aires y puede generar desde estrés hasta accidentes viales, según advirtieron especialistas que desde hace tiempo trabajan en el tema. El problema se plantea principalmente por el exceso de carteles publicitarios y el ruido que genera el creciente parque automotor, indicaron los especialistas, en tanto el gobierno porteño reconoció que el espacio público está "saturado". Más de 30 mil carteles en infracción, que invaden zonas protegidas y afectan la visión de automovilistas, cables que se acumulan frente a ventanas de departamentos, edificios que alteran la estética y decibeles mayores a los tolerados por el cuerpo humano son el resultado de un desprolijo desarrollo urbano en la Ciudad de Buenos Aires. Los riesgos van desde simple malestar hasta neurosis y accidentes viales, ya que los carteles colocados a la vera de los caminos desconcentran a los conductores, motivo por el cual está prohibida su instalación en autopistas, aunque en la práctica la normativa no se cumple en varias vías, como la Autopista 25 de Mayo. "La contaminación visual es la interferencia en el espacio. Se trata de mirar un sector y encontrar allí obstáculos como cables o carteles o un edificio con una altura muy diferente a otros", afirmó Liliana Garcén, arquitecta y especialista en geobiología, la especialidad que estudia el impacto de la geografía en el ser humano. De acuerdo a la normativa vigente -constituida por una ordenanza, los códigos de Planeamiento Urbano y Habilitaciones y la Ley Nacional de Transito- "se estima que unos 30 mil carteles y marquesinas del total que pueblan la ciudad son ilegales", reconoció a Télam una fuente del Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad. "Contrario a la tendencia de otras grandes ciudades, en la Ciudad se puede observar un altísimo grado de saturación del espacio visual, producido por el gran desorden y descontrol de este tipo de publicidad en la vía pública", que el año pasado generó casi 20 millones de pesos, sostuvo la fuente consultada.

pero al ser modificados por los jóvenes que realizan delivery para tener más potencia. ni el ruido ni los accidentes ni la contaminación del aire tienen solución". como árboles o paneles acústicas. Aunque la cartera de Ambiente tiene un proyecto de Mapa de Ruido de la Ciudad. Pero de esto no somos conscientes. opinó Brailovsky: "con este modelo de autopistas que desembocan en la ciudad. mientras que existen casos que directamente no están contemplados dentro de la norma. por lo que no puede tenerse una cifra confiable. las autopistas 25 de Mayo y Perito Moreno. ex defensor del Pueblo porteño.Según contó a Télam Antonio Brailovsky. la gente no se da cuenta que este tipo de cosas molestan". insistió Garcén -que dicta cursos sobre hábitat urbano en la Sociedad Central de Arquitectos-.000 a 5. En la ciudad está prohibida toda publicidad en autopistas. los carteles colman también al Parque Tres de Febrero. . que se suman al de colectivos y otros automotores. no hay quien evalúe si se cumple. la iniciativa está recién en sus primeras etapas. con niveles de tolerancia variables. así como la 9 de Julio (unos 90 carteles). ¿Cuál es la trampa? La definieron como avenida para poder llenarla con publicidad". Detrás de todo está el crecimiento sostenido del parque automotor. existe una ley de Contaminación Acústica. ya que tienen una cilindrada menor a 50 cc -los mínimos establecidos son para motores más grandes-. a pesar de que cuenta con doble protección por su valor histórico y por ser un área verde. Madero e Illia (otros 300). al costado de toda vía muy transitada. emiten ruidos muy intensos. aunque en la ley figuran las cifras máximas para cada vehículo. aseguró el Gobierno de la Ciudad. No obstante. Agronomía. informó uno de sus voceros. En cuanto a los sonidos. la normativa no se cumple. el problema es la falta de control: "hay normas y no se cumplen. que van de 60 a 80 decibeles durante el día y de 50 a 75 durante la noche y cuya violación implica multas de 2. para quien "el nivel de ruido es cada vez más elevado. que incluirá la evaluación del verdadero nivel de decibeles que soportan los porteños cada día. De hecho. El ex funcionario y Garcén coincidieron en que es necesario contar con protección sonora. como junto al Parque Tres de Febrero. Sin embargo. que está llena. pero andá a recorrer la Avenida Lugones. Entre ellos están los ciclomotores. indicó.000 pesos. en la que se establecen los límites de ruido de acuerdo a diversas zonas. De acuerdo a una fuente de la comisión de Ecología de la Legislatura porteña.

El ruido es un contaminante fácil de producir (se precisa una pequeña cantidad de energía para generar ruido) y suele ser considerado menos agresivo o peligroso que aquéllos que pueden verse u olerse. Pero. así como el ruido social. si bien el ruido no tiene un efecto acumulativo en el ambiente. Por fuera de él existe la exposición laboral que se produce en espacios de trabajo. definido a su vez como ³sonido no deseado´. hipertensión. trastornos gastrointestinales y estrés. Nos referiremos específicamente al ruido urbano. o sea a la exposición ambiental involuntaria que no puede ser controlada ni modificada a voluntad por parte de la persona afectada. la disminución de la capacidad auditiva (hipoacusia). a diferencia de la emisión de fluidos tóxicos u otros agentes contaminantes. sí lo tiene en las personas.martes 6 de mayo de 2008 Contaminación Visual y Accidentes Observatorio de medios: CONTAMINACION VISUAL Y ACCIDENTES LA MALA PUBLICIDAD Sistema de Medios: Vía Pública Lugar: Avenida Lugones Ciudad Autónoma de Buenos Aires CONTAMINACIÓN SONORA Se entiende por contaminación sonora a la presencia en el espacio urbano de ruido. afectaciones al sueño. La causa de esta aparente inocuidad estriba en la ausencia de una huella luego de que cesa el fenómeno y de su limitado radio de acción. entre ellas. Por dichas razones. en el Congreso Mundial del Medio Ambiente de Estocolmo del año . Este hecho se manifiesta por la gran cantidad de dolencias físicas que son atribuidas al ruido. típico de los locales de diversión.

1972. presentan concentración de áreas comerciales. que tiende a ascender a 75/80 dB en las zonas más comerciales y con mayores flujos de tránsito (entorno de Plaza Italia. por las actividades que alojan y las vías de circulación que contienen. En cambio. El AMBA presenta características heterogéneas. por su alta presencia. que presentan un flujo de ruido permanente y en los cuales no es posible percibir sonidos lejanos o de baja intensidad acústica. Por otra parte.hasta los inicios del barrio de Belgrano por el norte). Para las calles. la situación más generalizada es la de valores de 70/75 dB. como el tránsito automotor y aeronáutico. La tercera aproximación consiste en una serie de 43 mediciones realizadas específicamente para este estudio. los ruidos provenientes de los automotores son los más importantes. Barracas). De todos ellos. en especial. Todos ellos han creado ambientes sonoros indiferenciados. Su Área Central. en el conurbano estos factores tienen menor presencia. constituyen espacios donde el riesgo de contaminación sonora es de muy alta probabilidad. muy incidida por el comportamiento del conductor. sectores entre Once y Congreso) y tienden a descender a 65/70 dB en las zonas más residenciales (Colegiales. así como los centros secundarios y las principales vías de circulación que los unen. se grafican las restantes zonas metropolitanas que. presentan menor probabilidad de ser afectadas por ruido urbano. existe mayor dispersión de actividades y menores flujos de personas y de vehículos. por ejemplo) son origen de ruido. En la Ciudad de Buenos Aires se realizaron 13 mediciones en calles . de tránsito automotor. la interacción entre la cubierta y el pavimento y la regularidad de la marcha. el desarrollo de las grandes aglomeraciones urbanas motivó la proliferación de innumerables fuentes sonoras.Amenaza ilustra 3 aproximaciones que permiten reconstruir una imagen aproximada de la situación del AMBA al respecto. mayores movimientos de personas y. por presentar situaciones opuestas a las anteriores. Dada el escaso conocimiento que se tiene del fenómeno de la contaminación sonora. Por una parte se grafican aquellas que. consiste en la diferenciación de dos tipos de zonas. Se puede distinguir como fuentes de ruido automotor a la propulsión. por ende. declaró al ruido como agente contaminante. Si bien las mismas personas y ciertas fuentes naturales (el viento. La segunda aproximación proviene de un reciente estudio denominado Mapa de Ruido. Los resultados de dicho estudio arrojan valores entre 75 y 80 decibeles (dB) prácticamente para todas las avenidas de la zona de estudio. el siguiente mapa de Contaminación Sonora . La primera aproximación que abarca a toda la metrópolis y se fundamenta en la alta incidencia que tiene el tránsito automotor. y las actividades industriales. que abarca desde el barrio de Barracas por el sur. realizado por el GCBA sobre un sector de la Ciudad de Buenos Aires (una franja paralela a la costa del Río de la Plata. una mayor densidad de tránsito.

céntricas muy transitadas. recreativas y deportivas). Por otra parte. desde el punto de vista del emisor. debería operarse a nivel de gestión sobre el control de los niveles de emisión y transmisión de los ruidos que producen. En primer término. Se entiende por contaminación sonora a la presencia en el espacio urbano de ruido. días de la semana y momentos del día. con el volumen y la velocidad media del tránsito. así como con los factores climáticos y espaciales. lo cual señala la alta presencia de contaminación sonora del AMBA. es evidente la necesidad de crear mayor conciencia sobre los efectos nocivos que el ruido produce sobre la salud y bienestar de la población y. Para evaluar los valores registrados. cabe señalar que deben considerarse. siendo un poco menores en la Zona Sur (entre 61 y 78 dB). con predominio de valores de 78 dB. Con respecto a las fuentes fijas (en especial. En la Zonas Norte y Oeste del Gran Buenos Aires los valores oscilaron entre 68 y 78 dB. Con respecto al ruido proveniente del transporte automotor. así como disponer medidas de morigeración. cabe destacar que una adecuada política urbanística de regulación de los usos del suelo constituye el recurso preventivo más eficiente y económico. según las distintas zonas. Como criterios de resolución de las actividades que constituyen fuentes ya existentes. los aspectos relacionados con el tipo de vehículos. con las características físicas de las vías de circulación. En la Ciudad de Buenos Aires se registró valores de entre 70 y 82 dB. sobre la eficiencia de las actividades urbanas en general. es posible y necesario gestionar la contaminación sonora a partir del conocimiento que ya se tiene sobre la misma. es importante regular la cercanía entre las trayectorias más ruidosas y las zonas residenciales o más frecuentadas por público. Finalmente. Desde el punto de vista de las afectaciones. es necesario un mayor conocimiento. así como de la incidencia diferencial que tienen las diversas fuentes que lo producen. tanto de los niveles de ruido presentes en la ciudad. deben compararse con los que establece la Ley 1540 de la Ciudad de Buenos Aires. En el Gran Buenos Aires se realizaron 30 mediciones (10 en Zona Norte. que se indican a continuación. consecuentemente. 10 en Zona Oeste y 10 en Zona Sur). En cada Zona se seleccionaron 5 localidades y se realizaron 2 mediciones en cada una de ellas. actividades industriales. definido a . Niveles de ruido máximos admisibles Como se puede observar. así como con los que recomienda la Organización Mundial de la Salud. con los hábitos de manejo. El panorama presentado permite señalar tres órdenes de recomendaciones. los valores medidos están muy por encima de los valores prescriptos.

Se puede distinguir como fuentes de ruido automotor a la propulsión. entre ellas. la interacción entre la cubierta y el pavimento y la regularidad de la marcha. en especial. así como los centros secundarios y las principales vías de circulación que los unen. por ende. mayores movimientos de personas y. como el tránsito automotor y aeronáutico. hipertensión. en el Congreso Mundial del Medio Ambiente de Estocolmo del año 1972. En cambio. por su alta presencia. sí lo tiene en las personas. La causa de esta aparente inocuidad estriba en la ausencia de una huella luego de que cesa el fenómeno y de su limitado radio de acción. De todos ellos. y las actividades industriales. así como el ruido social.Amenaza ilustra 3 aproximaciones que permiten reconstruir una imagen aproximada de la situación del AMBA al respecto. de tránsito automotor. el siguiente mapa de Contaminación Sonora . la disminución de la capacidad auditiva (hipoacusia). Nos referiremos específicamente al ruido urbano. a diferencia de la emisión de fluidos tóxicos u otros agentes contaminantes. una mayor densidad de tránsito. existe mayor dispersión de actividades y menores flujos de personas y de vehículos. Por dichas razones. en el conurbano estos factores tienen menor presencia. Dada el escaso conocimiento que se tiene del fenómeno de la contaminación sonora. Su Área Central. Este hecho se manifiesta por la gran cantidad de dolencias físicas que son atribuidas al ruido. El ruido es un contaminante fácil de producir (se precisa una pequeña cantidad de energía para generar ruido) y suele ser considerado menos agresivo o peligroso que aquéllos que pueden verse u olerse. Todos ellos han creado ambientes sonoros indiferenciados.su vez como ³sonido no deseado´. muy incidida por el comportamiento del conductor. si bien el ruido no tiene un efecto acumulativo en el ambiente. Por fuera de él existe la exposición laboral que se produce en espacios de trabajo. que presentan un flujo de ruido permanente y en los cuales no es posible percibir sonidos lejanos o de baja intensidad acústica. trastornos gastrointestinales y estrés. Pero. . por ejemplo) son origen de ruido. Si bien las mismas personas y ciertas fuentes naturales (el viento. El AMBA presenta características heterogéneas. el desarrollo de las grandes aglomeraciones urbanas motivó la proliferación de innumerables fuentes sonoras. o sea a la exposición ambiental involuntaria que no puede ser controlada ni modificada a voluntad por parte de la persona afectada. declaró al ruido como agente contaminante. los ruidos provenientes de los automotores son los más importantes. afectaciones al sueño. presentan concentración de áreas comerciales. típico de los locales de diversión.

sectores entre Once y Congreso) y tienden a descender a 65/70 dB en las zonas más residenciales (Colegiales. la situación más generalizada es la de valores de 70/75 dB. La tercera aproximación consiste en una serie de 43 mediciones realizadas específicamente para este estudio. que tiende a ascender a 75/80 dB en las zonas más comerciales y con mayores flujos de tránsito (entorno de Plaza Italia. con predominio de . La segunda aproximación proviene de un reciente estudio denominado Mapa de Ruido. 10 en Zona Oeste y 10 en Zona Sur). Los resultados de dicho estudio arrojan valores entre 75 y 80 decibeles (dB) prácticamente para todas las avenidas de la zona de estudio. En la Ciudad de Buenos Aires se realizaron 13 mediciones en calles céntricas muy transitadas. Para las calles. Por otra parte. En cada Zona se seleccionaron 5 localidades y se realizaron 2 mediciones en cada una de ellas.La primera aproximación que abarca a toda la metrópolis y se fundamenta en la alta incidencia que tiene el tránsito automotor. que abarca desde el barrio de Barracas por el sur. En la Ciudad de Buenos Aires se registró valores de entre 70 y 82 dB. por presentar situaciones opuestas a las anteriores. por las actividades que alojan y las vías de circulación que contienen. realizado por el GCBA sobre un sector de la Ciudad de Buenos Aires (una franja paralela a la costa del Río de la Plata. consiste en la diferenciación de dos tipos de zonas. En el Gran Buenos Aires se realizaron 30 mediciones (10 en Zona Norte. se grafican las restantes zonas metropolitanas que. Por una parte se grafican aquellas que.hasta los inicios del barrio de Belgrano por el norte). constituyen espacios donde el riesgo de contaminación sonora es de muy alta probabilidad. presentan menor probabilidad de ser afectadas por ruido urbano. Barracas).

es evidente la necesidad de crear mayor conciencia sobre los efectos nocivos que el ruido produce sobre la salud y bienestar de la población y. Con respecto al ruido proveniente del transporte automotor. actividades industriales. días de la semana y momentos del día. según las distintas zonas. recreativas y deportivas). desde el punto de vista del emisor. es necesario un mayor conocimiento. En la Zonas Norte y Oeste del Gran Buenos Aires los valores oscilaron entre 68 y 78 dB. Por otra parte. Las últimas estadísticas marcan que el 14% de los accidentes de tránsito en la Ciudad de Buenos Aires son a causa de la distracción que producen los miles de carteles publicitarios instalados en avenidas y autopistas. así como con los factores climáticos y espaciales. debería operarse a nivel de gestión sobre el control de los niveles de emisión y transmisión de los ruidos que producen. así como de la incidencia diferencial que tienen las diversas fuentes que lo producen. Finalmente. tanto de los niveles de ruido presentes en la ciudad. que se indican a continuación. Desde el punto de vista de las afectaciones. cabe señalar que deben considerarse. es importante regular la cercanía entre las trayectorias más ruidosas y las zonas residenciales o más frecuentadas por público.valores de 78 dB. los aspectos relacionados con el tipo de vehículos. así como con los que recomienda la Organización Mundial de la Salud. consecuentemente. sobre la eficiencia de las actividades urbanas en general. En primer término. con el volumen y la velocidad media del tránsito. Como criterios de resolución de las actividades que constituyen fuentes ya existentes. El panorama presentado permite señalar tres órdenes de recomendaciones. siendo un poco menores en la Zona Sur (entre 61 y 78 dB). Con respecto a las fuentes fijas (en especial. cabe destacar que una adecuada política urbanística de regulación de los usos del suelo constituye el recurso preventivo más eficiente y económico. con los hábitos de manejo. es posible y necesario gestionar la contaminación sonora a partir del conocimiento que ya se tiene sobre la misma. deben compararse con los que establece la Ley 1540 de la Ciudad de Buenos Aires. Para evaluar los valores registrados. con las características físicas de las vías de circulación. Niveles de ruido máximos admisibles Como se puede observar. los valores medidos están muy por encima de los valores prescriptos. lo cual señala la alta presencia de contaminación sonora del AMBA. así como disponer medidas de morigeración. .

si a esto le sumamos lo mal que se maneja no debemos asombrarnos de la cantidad de accidentes que suceden a raíz de este problema. instituciones y edificios que se encuentran cercanos a estas avenidas porteñas y que subalquilan los carteles a empresas de publicidad como por ejemplo el club Hípico Argentino. . marcas o imágenes. La cantidad de carteles excede el limite predeterminado. levanta su cabeza y observa estos carteles de gran tamaño y muy coloridos. en cuanto a tamaño. clubes. Existen leyes.DESARROLLO En la Ciudad de Buenos Aires existen en la actualidad treinta mil carteles publicitarios instalados ilegalmente (1). el Cenard. Esta comprobado que una persona pierde entre cinco y diez segundos en observarlos. pero también hay trampas para evitarlas. ¨ Lugones es la avenida que más muertes causa en la Argentina ¨(3) En la actualidad. desconcentran a los automovilistas. allí se publicitan desde ropa interior hasta bebidas alcohólicas. La ley prohíbe la instalación de carteles en autopistas. en las avenidas Cantilo y Lugones los carteles ocupan un espacio de 10700 metros cuadrados. para ver como se infringe la ley cada cien metros. y como todos sabemos la justicia Argentina suele ser lenta para resolver temas importantes. también se benefician con esta actividad. Por eso se denomina avenida y no autopista a Lugones. debería haber una distancia de 200 metros entre cartel y cartel y esto no sucede. existen carteles que sobrepasan el tamaño permitido de 60 metros cuadrados. El mensaje publicitario se debe limitar solo a frases cortas. La velocidad promedio en las avenidas es de 80 kilómetros por hora. Cualquier persona que pase por esa zona tanto de día como de noche. logotipos. La empresa PC (Publicidad y Publicar) es la que mayor carteles concentra en la avenida Lugones. los saca de su función principal que es conducir y ahí se producen los accidentes. principal ingreso por la zona oeste. principal ingreso a la capital por la zona norte y basta con recorrer la autopista 25 de Mayo. es imposible no dejar de mirarlos. El gobierno de la Ciudad percibe anualmente más de 6 millones de pesos en concepto de publicidad en vía pública. un choque a esa velocidad puede resultar fatal. En julio de 2006 el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires creo la comisión permanente para la publicidad (2) que se encarga de regular esta actividad. River Plate y el círculo de oficiales de mar. que ante la intimación gubernamental de quitar los carteles presentaron amparos ante la justicia. pero hay varios puntos que esta comisión pasa por alto.

pero que a veces se olvida a causa de ciertos intereses que benefician a unos pocos y perjudican a muchos. de la Procuración General de la Ciudad. El país se encuentra en emergencia vial. perjudican la seguridad de las personas que se movilizan día a día por la ciudad. que existen . de la Procuración General de la Ciudad. entre otras dependencias. entre otras dependencias. la cual es integrada por representantes de la Dirección General de Seguridad Vial. (3) Fuentes del FAVAT ( familiares y victimas de accidentes de transito) la cual es integrada por representantes de la Dirección General de Seguridad Vial. como ocurre en este caso.CONCLUSIÓN No se trata de ir en contra de la publicidad. CITAS: (1) Fuente del Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad. de la Dirección General de Habilitaciones y Permisos. está en las autoridades hacer cumplir las leyes. que es un instrumento importante de comunicación social. (2) En julio de 2006 se dispuso la creación de la Comisión Asesora Permanente para la Publicidad. sino sobre ciertos excesos que. (3) Fuentes del FAVAT ( familiares y victimas de accidentes de transito) . de la Dirección General de Fiscalización y Control. de la Dirección General de Fiscalización y Control. de la Dirección General de Habilitaciones y Permisos.

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