P. 1
Decreto 523-09

Decreto 523-09

|Views: 963|Likes:
Publicado porBetty Alvarez

More info:

Published by: Betty Alvarez on Jul 15, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/15/2011

pdf

text

original

NUMERO

523-09

CONSIDERANDO

Que la Ley No 41 08 del 16 de enero del 2008 de Funcion Publica y que crea la Secretana de Estado de Admmistracion Publica como estatuto normativo de la relaciones de Trabajo entre el Estado y los funcionanos y servidores pubhcos mstituye los derechos y deberes de los empleados al servicio de las distmtas dependencias

CONSIDERANDO Que la Ley No 1494 del 2 de agosto del afio 1947 que mstituye la Junsdiccion de 10 Contencioso Adrrurustrativo y sus modificaciones y la Ley 13 07 del 5 de febrero del afio 2007 de transicion hacia el Control Junsdiccional de la Actrvidad Adrrumstratrva del Estado dispone que las reclamaciones y confhctos surgidos en las relaciones de trabajo entre el Estado y los funcionanos y servidores pubhcos deberan ser conocidas ante el Tribunal Contencioso Tnbutano y Adrrumstratrvo CONSIDERANDO
Que la Carta Iberoamencana de la Funcion Publica aprobada por la V Conferencia Iberoamencana de Mmistros de Admuustracion Pubhca y Reforma del Estado celebrada en los dias 26 Y 27 de JUnIO del 2003 en Santa Cruz de la SIerra Bolivia mstrtuye los pnncipios rectores de la gestion de recursos humanos en el sector publico Que el Estado Dormmcano mediante la implantacion del Sub SIstema de Relaciones Laborales que dispone la Ley 41 08 garantiza la paz y la arrnorua laboral en el marco de la profesionahzacion del servicio pubhco promoviendo la cahdad y eficiencia de la Admimstracion Publica VISTA La Ley No 41 08 del 16 de enero de 2008 de Funcion Publica y que crea la Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica

CONSIDERANDO

VIST A La Ley No 13 07 del 5 de febrero de 2007 de Transicion hacia el Control
Junsdiccional de la Actividad Adrmmstrativa del Estado que crea el Tnbunal Contencioso Tnbutano y Admimstratrvo

VISTA La Ley No 200 04 del 13 de abnl de 2004 General de Libre Acceso a la Informacion Publica y el decreto que aprueba su Reglamento No 430 05 del 25 de febrero
del 2005

VISTA La Ley Orgamca de Secretanas de Estado No 4378 del 10 de febrero del afio
1956 Gaceta Oficial No 7947

~rff~ufex
g.>1".e~


pj)MJ'l#UCQ/JtQ

de k ~

VISTA La Ley 1494 del 2 de agosto del afio 1947 que mstituye la Junsdiccion Contencioso Adrmrustrativo y sus modificacrones VISTO

de 10

El Decreto No 196 08 del 27 de mayo del afio 2008 sobre el Pago del Bono

Vacacional VISTA
La Carta Iberoamencana de la Funcion Publica aprobada por la V Conferencra Iberoamencana de Mmistros de Adrmrustracron Publica y Reforma del Estado celebrada en los dias 26 y 27 de jumo del 2003 en Santa Cruz de la SIerra Bolivia que me confiere el Articulo 55 de la Constitucion de la

En ejerCICIOde las atnbuciones Republica dicto el srguiente

REGLAMENTO DE RELACIONES LABORALES EN LA ADMINISTRACION PUBLICA CAPITULO DISPOSICIONES I

GENERALES PRINCIPIOS

OBJETIVO DEL REGLAMENTO AMBITO DE APLICACION RECTORES GLOSARIO DE TERMINOS

DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO ARTICULO 1 El presente reglamento tiene por objctivo desarrollar las disposiciones de la Ley 41 08 que regulan las relaciones de trabajo y conducta entre los organos del Estado y los funcionanos y servidores pubhcos para garantizar la paz laboral DEL AMBITO DE APLICACION ARTICULO 2 La Ley No 41 08 del 16 de enero de 2008 de Funcion Publica (en 10 adelante la Ley ) y el presente Reglamento de Aplicacion regulan las relaciones de trabajo entre los Funcionanos 0 Servidores Pubhcos designados por autondad competente para desernpenar los cargos presupuestados para la reahzacion de funciones pubhcas en los organos de la admmistracron publica central descentrahzadas y autonomas los mumcipios y los organos constituctonales del Estado que correspondan 2

Ii ~rff~
~ P4U!-M?£;:>

de Ia ~

Pi5M1U-'1'tUXP}Ul

PARRAFO I En todas las disposiciones del presente Reglamento que se trate de Ia Ley
se entendera por Ia Ley No 41 08 de Funcion Publica

PARRAFO II
funcionano

A los fines y efectos de Ia Ley y el presente reglamento empleado y servidor publico tienen un rmsmo sigmficado

los termmos

PARRAFO III

La autondad competente para nombrar en la Admmistracion Publica Centrahzada es el Presidente de la Republica En las mstrtuciones descentrahzadas y/o autonomas 0 autarquicas y especiales la facultad de nornbrarruento salvo disposicion legal en contrano es pnvativa de la autondad nommadora

ARTICULO 3 En los organos de la Admmistracion Publica Central en las mstitucrones
descentrahzadas y autonomas los mumcipios y los organos constitucionales del Estado que correspondan tendran vigencia mmediata las normas y procedirmentos del Subsistema de Relaciones Laborales establecidos en la Ley y el presente reglamento

PARRAFO I Las disposictones relatrvas a las condiciones de trabajo derechos generales
mdividuales y colectrvos aSI como los derechos especiales de los funcionanos 0 servidores pubhcos de carrera tendran vigencia en aquellos sistemas mstiturdos en virtud de las carreras especiales 0 segun las caractensncas de cada sector u organo A los fines de deslmdar las responsabihdades ante el cese de un funcionano 0 servidor pubhco de carrera las disposiciones relativas al Regimen EtiCO y Disciplmano deberan ser implementadas en 10 mmediato en todos los organos de la Admimstracion Publica Central en las mstrtuciones descentralizadas y autonomas los mUnICIpIO,) los organos constitucionales del Estado que correspond an v ARTICULO 4 Las exclusiones al presente Reglamento son las establecidas en el Articulo 2 de la Ley

PARRAFO II

PRINCIPIOS RECTORES DEL SUBSISTEMA ARTICULO
A los efectos del presente reglamento ademas de los pnncipios fundamentales de la funcion pubhca y los prmCIpIOS rectores del regimen etrco y disciplmano constituyen pnncipios rectores del Sub SIstema de Relaciones Laborales los srguientes 3

5

'o/>)'€4UlenM tU k ~

Wl ~rff~

PlJMJ'tl/nUXMW

1

La Honradez Implica que el funcionano 0 servidor publico mdrvidual 0 colectrvamente no utilice el servicio publico para lograr alguna forma de ganancia pnvada a expensa del bienestar publico 0 del bien comun El Caracter EI conjunto de buenos habitos que forman en el servidor pubhco una conducta supenor 10 hacen suficientemente apto para afrontar con denuedo las contmgencias dianas y con altura moral para decidir 10 que debe hacerse rectamente La Transparencia La Transparencia exige del servidor publico la eJeCUClOn diafana de los actos del servicio e imphca que estos tienen en pnncipio caracter pubhco y son accesibles al conocimiento de toda persona natural 0 jundica que tenga mteres legituno en el asunto La Imparcialtdad Obligacton de todo funcionano 0 servidor publico de actuar con absoluta imparciahdad en el ejercicio de sus funciones sin exponer la confianza lealtad y val ores mstitucionales a conflicto alguno Mottvacion Institucional Establece el deber de todo funcionano 0 servidor publico de fomentar la mtegndad motivacion espintu de servicio publico y consagracion al trabajo debiendo ejercer sus funciones apegados a los mas elevados valores mstitucionales La Legalidad Procura la garantra y proteccion jundica de los derechos y leginmos mtereses de los funcionanos y servidores pubhcos y la propia Admirustracron reconocidos por la Ley y el presente Reglamento

2

3

4

5

6

GLOSARIO DE TERMINOS A los fines del presente Reglamento la Ley debera entenderse por 1 adem as de los conceptos que establece el articulo 4 de

Subststema de Relactones Laborales Conjunto de reglas y pnncipros que ngen
las relaciones de trabajo entre el Estado y sus funcionanos

4

II ~rff~
q7J?,~,d,enk

de Ia ~

PlJMn~

2

Autortdad Nomtnadora Funcionano 0 grupo de funcionanos de alto myel designado para ejercer la maxima direccion adrmrustratrva de la mstitucion descentrahzada y/o autonoma 0 autarquica y especial que dinge Fuero Organtzattvo Garantia de permanencia en el cargo en un penodo deterrmnado otorgada por la Ley y el presente reglamento a aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos responsables de la formacion y direccion de las ASOCIaCIOnes e Servidores Pubhcos Federaciones y Confederaciones d Tttularidad del Cargo Derecho a la permanencia y reserva de un cargo de carrera del funcionano 0 servidor pubhco en el cual ha sido nombrado conforme las disposiciones previstas por la Ley y sus reglamentos de aphcacion Jornada de Trabajo Es el penodo de tiempo durante el cual los funcionanos 0 servidores pubhcos deben permanecer en los lugares de trabajo que les han sido asignados desarrollando las tareas establecidas para el cargo en el cual estan designados u otras tareas afines y complementanas a sohcitud de su supervisor mmediato Jornada Ordtnarta Es la establecida regularmente por la autondad competente la misma no puede exceder el numero de horas fijadas de manera mstitucional Jornada adtcional Se entiende por jornada adicional las horas de trabajo reahzadas mas alla de la jornada ordmana diana 0 semanal Common de SerVIClO Es servidores pubhcos de carrera distinto al que labora aSI conservando la titulandad del la autonzacion otorgada a los funcionanos 0 para reahzar funciones en otro organo 0 proyecto como en otro pais u orgamsmo mtemacional cargo ongmal

3

4

5

6

7

8

9

Cargo Presupuestado Es todo cargo independientemente de su categona que esta incluido en la Relacion de Cargos aprobada a los fines del Presupuesto del afio fiscal de la mstitucion correspondiente cuyo pago se reahza con cargo al rrnsmo en las cuentas correspondientes a la nomina de la mstitucion Funcionartos de Alto Ntvel Son aquellos funcionanos 0 servidores designados en Cargos de Libre Nornbrarmento y RemOCIOn que ocupan los mas altos rnveles jerarquicos de direccion y supervision en la estructura orgamzativa del organa al que pertenecen 5

10

ORGANOS RESPONSABLES. NATURALEZA Y ATRIBUCIONES ARTICULO 6 Los organos responsables del Subsistema previstos por la Ley y el presente reglamento son los siguientes de Relaciones Laborales a) La Secretana de Estado de Admmistracion Publica (SEAP) b) Las Oficmas de Recursos Humanos de Estado 105 organos de la Admimstracion del c) Las Cormsrones de Personal como mstancia de Concihacion d) El Tnbunal Contencioso Tnbutano y Adrrnmstratrvo DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRACION PUBLICA ARTICULO 7 La Secretana de Estado de Admmistracion Pubhca como organa rector del empleo publico y de los distmtos sistemas y regimenes previstos por la Ley y el presente reglamento implantara el Sub SIstema de Relaciones Laborales y evaluara sisternaticamente la aphcacion de las disposiciones legales y adrmrustratrvas que regulan las relaciones de trabajo en el sector publico 6 .>?'~-Ml.I) g.w de k ~QT~ PAejueUua PlJMJU4tUX1mu 11 Suplencia Es la situacion en la que un funcionano 0 servidor publico se encuentra desarrollando de manera mterma las funciones de un cargo por encontrarse su titular en disfrute de hcencia 0 en otra srtuacion adrrumstratrva smular Potestad Disctplinaria Es la habilitacion de los trtulares de los organos de la Admnustracion del Estado y de aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos que ocupan cargos de direccion y supervision para imponer sanciones al personal bajo su supervision conforme con la Ley el presente reglamento y otras disposiciones afines y complementanas CAPITULO DIRECCION II SU 12 DEL SISTEMA.

• ~r$~ gJ>?'~4f~ de Ia ~ Pl5Mnt/1UCCl/JU7 ARTICULO 8 De conforrmdad con la Ley a los fines de implantar y desarrollar el Sub SIstema de Relaciones Laborales la Secretana de Estado de Adrmmstracion Pub lica tendra las atnbuciones siguientes a Autonzar el registro de las aSOCiaCIOneSe servidores publicos las federaciones d y las confederaciones siempre de acuerdo con los requisrtos establecidos y expedir las certificaciones correspondientes en los casos requendos Asesorar a los funcionanos y servidores pubhcos y a las mstituciones pubhcas centralizadas descentralizadas y autonomas los muructpios y organos del Estado que correspondan en los aspectos tecmcos que en matena de Funcion Publica Ie sea requendo a la Secretana de Estado de Adrmrustracion Publica Comumcar a los titulares de los organos de la admimstracion pubhca la declaratona de despido mjustificado y la hoja de calculos de beneficios laborales en los casos que corresponda Facilitar la onentacion en matena de pensiones y jubilaciones a los funcionanos y servidores pubhcos que tengan derecho a ella por antiguedad en el ~t'fVICI0 invahdez absoluta 0 por enfermedad 0 lesiones permanentes Garantizar el desarrollo de jornadas de difusion y onentacion sobre los aspectos relatrvos al Regimen EtlCO y Disciplmano de los servidores pubhcos procedirmentos de reclamacion de prestaciones econorrucas consntucion y funcionarruento de orgamzaciones de Servidores Pubhcos y los aspectos generales de las relaciones laborales entre los servidores pubhcos y la Adrmrnstracion del Estado Promover programas de onentacion y difusion sobre el estatuto normativo que regula las relaciones laborales del Sector Pubhco b c d c f g Emrtir opmion previa en los casos de despido de empleadas de Estatuto Simphficado en situacion de embarazo mcursa en una causal de destitucion Emitir con caracter obligatono y vinculante dictamenes mterpretativ os sobre la aphcacion de la Ley y el presente reglamento h 7 .

el Subsistema de Relaciones Laborales en los organos de la Adrmmstracron del Estado en el orden establecido en los planes estrategicos y operatrvos de la instrtucion m Instar al organa correspondiente el procedirmento para deslmdar las responsabihdades ante el cese de un empleado de carrera contrano al derecho establecido por la Ley Preservar el registro de las aSOCIaCIOnes e servidores pubhcos las federaciones d y las confederaciones Procurar que las autondades actuen conforme a 10 previsto en la Lev de Funcion Publica y sus reglamentos cuando los rrusmos no hayan procedido en consecuencia en relacion al cumphrmento del pnncipio de estabihdad de los funcionanos 0 sen. idores pubhcos de carrera y los derechos especiales que Ie acuerda la Lev Garantizar la realizacion de los estudios tecmcos necesanos para la implantacion del Su SIstema ae relaciones laborales correspondientes a la aphcacion de la Ley 41 08 Velar porque se lleven a cabo las investigaciones e mspecciones especiales pard determmar la correcta aphcacion de las disposiciones estatutanas de la Ley de Funcion Publica y su Reglamento de Aphcacron k n o p q 8 .Procurar la entrega por parte de las mstitucrones pubhcas de las prestaciones econormcas jubilaciones y pensiones que correspondan segun el caso a los servidores pubhcos J Momtorear y evaluar sistematicamente la aphcacion de las disposiciones legales y admirustratrvas que regulan las relaciones de trabajo en el sector publico Fortalecer las umdades y/o funciones de relaciones laborales en las mstituciones a traves de la aphcacion del estatuto jundico contemdo en la Ley 41 08 y el presente reglamento de aplicacion Ir-planta.

f?A-eudR41h de k ~ r • ~rff~ PJ)M/UlJUCOhUZ Promover la implementacion y desarrollo del Subsistema de Salud Ocupacional y Prevencion de Riesgos Laborales aSI como la puesta en funcionanuento de las umdades de prevencion en las mstrtuciones del Estado 9 La Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica ermtira los mstructrvos mstrucciones que sean pertmentes a las distmtas Oficmas de Recursos los organos de la Admmistracion del Estado para la implantacion de las previstas en la Ley y el presente Reglamento DE LAS OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS ARTICULO y dictara las Humanos de disposiciones ARTICULO 10 Las Oficmas de Recursos Humanos de los organos de la Admimstracion del Estado como umdades de enlace con la Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica seran responsables de dmgir coordmar controlar y evaluar la implantacion del Sub SIstema de Relaciones Laborales ARTICULO 11 Ademas de las atnbuciones confendas por el Articulo 13 de la Ley las Oficmas de Recursos Humanos tendran a su cargo las siguientes Atnbuciones 1 2 Dar cumphrmento a 10 establecido en el regimen etico y disciplmano Someter a OpInIOn de las umdades u organos competentes los expedientes de servidores 0 funcionanos mcursos en una mvestigacion adrmmstratrva Llevar registro y control de los casos de reclamaciones sometidos a la Corrnsion de Personal y guardar las aetas de acuerdo 0 no acuerdo y demas documentos que se generen en los conespondientes expedientes de los funcionanos 0 servidores pubhcos Momtorear y dar segumuento a las decisiones emanadas de las cormsiones de personal Asesorar y asistir tecnicamente a los titulares del organo y las umdades a que preste servicio con todo 10 relatrvo a la Ley Garantizar los derechos de los servidores 0 funcionanos pubhcos consignados en la presente Ley mediante la ejecucion oportuna de las disposiciones de la misma y el presente reglamento 9 3 4 ~ 6 .

7 Supervisar en los diferentes organos el cumplumento de sus mstrucciones en cuanto al proceso de gestion de recursos humanos en matena de Relaciones Laborales Plamficar y coordmar con la Secretana de Estado de Admimstracion Publica talleres practicos a fin de que los servidores conozcan los derechos que les confiere la Ley Procurar el cumphrmento de las disposiciones VI gentes en matena de pension )' jubilacion aSI como velar por la tramitacion de las solicitudes de retiro de los funcionanos y servidores pubhcos 8 9 ARTICULO 12 Las Oficmas de Recursos Humanos estaran en la obhgacion de expedir certificaciones y copia de los documentos que reposen en el expediente de los funcionanos o servidores pubhcos a requenrmento del mteresado aSI como recibir aquellos documentos personales relatrvos a los derechos y acciones de los funcionanos 0 servidores pubhcos PARRAFO La estructura orgamzatrva de las Oficmas de Recursos Humanos de los organos de la Adrrumstracion del Estado contara con una Umdad Orgamzatrva 0 Cargo de Analista de Relaciones Laborales responsable de asurmr las funciones relatrva a dicho Sub SIstema DE LAS COMISIONES DE PERSONAL ARTICULO 13 De conformidad con el Articulo 15 de la Ley las comisrones de personal con atnbuciones de mstancia de concihacion en su junsdiccion para dilucidar sm menoscabo del proceso contencioso adrmrustratrvo que norman las Leyes de la Repubhca para estos casos tendran competencia para conocer los asuntos atmentes a penodo de prueba evaluaciones del desempefio condiciones de trabajo traslados regimen etico y disciplmano adiestramrento y otras acetones de personal que mteresen a todo funcionano 0 servidor pubhco ARTICULO 14 Conforme a la Ley de Funcion Pubhca la representacion de la Secretana de Estado de Admmistracron Pubhca ante la Cormsion de Personal estara a cargo del funcionano designado por el Secretano de Estado de Admmistracion Pubhca 10 .

PARRAFO El funcionano que ostente la presidencia de cada comision de personal sera responsable de que se cumpla con el procedirmento establecido por la Ley y el presente reglamento garantizando los derechos y legitnnas prerrogatrvas consagradas a favor del funcionano 0 servidor pubhco y de la propia admirustracion ARTICULO 15 La representacion ante la Cormsion de Personal de la autondad maxima del organo adrmmstratrvo al que pertenece el funcionano 0 servidor publico rec1amante estara a cargo prefenblemente de las Consultonas Jundicas 0 Umdades Legales quien 0 quienes deberan ser designados por dichas autondades y notificado a la Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica En caso de que el titular del organa que haya producido una accion no designe su representante ante la Cormsion de Personal en un plazo de diez (10) dias habiles a contar de la fecha de convocatona a reumon realizada por el Secretano de Estado de Adrrumstracion Publica el recurrente podra hacerse expedir constancia de no comparecencia e mictar los recursos que le acuerda la Ley y el presente reglamento P ARRAFO adrmrnstratrva recurnda ARTICULO 16 El funcionano 0 servidor publico rec1amante ante la Cormsion de Personal podra representarse por Sl mismo 0 mediante representante escogido por el 0 por la orgamzacion de empleados a la que pertenezca En caso en que opte por ser representado bastara con la asistencia de su representante a la reunion de la comision ARTICULO 17 La Secretana de la Cormsion de Personal sera desernpefiada par un funcionano designado por el presidente de la rmsma quien redactara acta de las decisiones de la rrusma y expedira constancia de tales decisiones mcluyendo las aetas de no concihacion ARTICULO 18 De conformidad con el articulo 17 de la Ley los acuerdos de concihacion de las Comisiones de Personal se decidiran por unamrrudad y seran de obhgatono cumphrmento por las partes Dichas decisiones son vmculantes condicionan y obligan a la autondad maxima del organa aSI como al servidor al cumphrmento de la rmsma ARTICULO 19 Las cormsiones procederan de la manera siguiente de personal en 10 que respecta a sus reumones 11 .

1 EI Secretano de Estado de Adrmmstracion Pubhca 0 su representante convocara a los rrnembros de la Cormsion de Personal en un plazo no mayor de diez (10) dias habiles a partir de la sohcitud de la parte mteresada En la fecha y hora fijada para la reumon de la Cormsion de Personal las partes asistiran y expondran sus argumentos en presencia del presidente de la rrusma quien dara apertura en virtud de la sohcitud y las disposiciones legales y reglamentanas relatrvas al caso El Presidente cedera la palabra en pnmer orden a la parte que sohcito la Cormsion de Personal quien expondra su caso conforme con el hecho u ormsion de que se trate y sus pretensiones en la mstancia conciliatona Escuchada la parte sohcrtante le sera cedida la palabra a la otra parte quien expondra su posicion en relacion al caso y a los requenmientos del reclamante El Presidente de la Cornision de Personal escuchadas ambas partes y en virtud de la Ley y el presente reglamento asi como cualquier otra norma de que se trate errntira su opmion sobre las disposicrones que sean aphcables al caso de que se trate a los fines de promover un acuerdo 0 conciliacion La Secretana de la Comision de Personal redactara acta de las decisiones de la Cormsion de Personal y expedira constancia de tales decisiones mc1uyendo las de no concihacion en un plazo no mayor de cmco (5) dias habiles 2 3 4 5 6 A las reumones de cada Cormsion de Personal podran ser llamadas las personas que puedan aportar elementos de JUlCIO acerca de los asuntos sometidos a Corrnsion aSI como requenr consultas de profesionales especiahzados cuando el caso 10 requiera Las reumones seran celebradas en la sede de la Secretana de Estado de Admuustracion Publica pudiendo disponer el Secretano de Estado de Admimstracion Publica que las rmsmas puedan sesionar en otro lugar PARRAFO I PARRAFO II PARRAFO III El Presidente de la Cormsion de Personal podra reenviar para una fecha no supenor a cmco (5) dias habiles el conocumento de un asunto a sohcrtud de parte 0 en aquellos casos que considere necesano solicitar mforme de especiahstas 0 escuchar el 12 .

testimomo de personas que puedan aportar elementos de JUlCIOacerca de los asuntos bajo estudio PARRAFO IV EI Presidente de la Cormsion de Personal ordenara levantar acta de no cornparecencia a sohcitud del recurrente ante la masistencia de la otra parte en una pnmera convocatona asirmsmo cuando habiendo sido reenviado el caso a los fines de escuchar testigos 0 conocer informes de especiahstas los rrnsmos no se presentan en dicha convocatona ARTICULO 20 A partir del recibo del Acta de Concihacion 0 No Conciliacion el mteresado podra agotar el Recurso de Reconsideracion establecido en el Articulo 73 de la Ley conforme con el plazo establecido en el mismo DEL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y ADMINISTRATIVO ARTICULO 21 EI Tnbunal Contencioso Tnbutano y Admimstratrvo de conforrmdad con la Ley 1494 del 2 de agosto del afio 1947 que mstituye la Junsdiccion de 10 Contencioso Adrrumstratrvo y sus modificaciones y la Ley 13 07 del 5 de febrero del afio 2007 es el organo mstituido para conocer de los confhctos surgidos entre el Estado y sus empleados y funcionanos CIVIles con motivo de la aphcacion de la Ley y del presente reglamento cuando previarnente se hayan agotado los recursos adrmrustranvos CAPITULO III NORMAS Y CONDICIONES DE TRABAJO DEL TRA TAMIENTO JUSTO Y SIN DISCRIMINACION ARTICULO 22 De conformidad con el Articulo 58 de la Ley es derecho de todo funcionano 0 servidor pubhco recibir un tratamiento Justo y sin discnrnmacion en las relaciones mterpersonales con compafieros de trabajo supervisores y subalternos den vadas de las relaciones de trabajo ARTICULO 23 EI titular de la mstitucion dispondra en coordmacion con la Secretana de Estado de Admimstracion Publica la reahzacion de estudios de clima orgamzacional a los fines de determmar las areas de mejoras en las relaciones mterpersonales en las diferentes umdades y en su orgamzacion de manera general 13 .

U(XMUZ. ARTICULO 24 Es responsabihdad de los encargados de las umdades orgaruzatrvas y de los supervisores de areas fomentar relaciones justas y armomosas con el personal que dmge entre los rmsmos y con los usuanos mternos y externos que demandan 0 sohcitan el servicio ARTICULO 25 Los funcionanos y servidores pubhcos deberan participar en la reVISIOn de las funciones y tareas del puesto para el cual han sido designados aSI como en cualquier programa 0 proyecto de la mstitucion conforme con su men to personal ARTICULO 26 Los funcionanos y servidores pubhcos tienen derecho a gozar de los estimulos e mcentrvos de caracter moral 0 matenal que se mstituyan en el organa al que pertenecen 0 aquellos de caracter colectrvo establecidos por los organos del Estado DE LAS JORNADAS DE TRABAJO ARTICULO 27 La jornada semanal de trabajo no sera mfenor a tremta (30) horas m supenor a cuarenta (40) horas semanales cualquier rnodificacion que demande una jornada supenor debera ser dispuesta por el trtular del organa e mformada a la Secretana de Estado de Admimstracion Publica en atencion a situaciones especiales e mtereses de los organos ARTICULO 28 La jornada diana de trabajo tendra como rmrumo sets (6) horas y maximo ocho (8) horas dianas dispuesta por los trtulares de los organos de la Adrmmstracion del Estado quienes deberan mformar de la rmsma a la Secretana de Estado de Admmistracion Publica ARTICULO 29 En los organos de la Adrrumstracron del Estado que por su naturaleza y caractensticas sea necesano establecer dos (2) 0 mas jornadas dianas de trabajo las rrusmas no seran mfenores a seis (6) horas por jornada y sus titulares deberan mformar de las rrusmas a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica ARTICULO 30 En los organos de la Adrmmstracion del Estado que como consecuencia de acuerdos de sus autondades con las aSOCIaCIOnes gremios profesionales constiturdos de 0 conforrrudad con las Leyes y el presente reglamento se haya pactado horanos especiales de trabajo por su naturaleza y caractensticas los rrusmos no seran mfenores a sets (6) horas por jomada y los titulares de dichos organos deberan mformar de las rmsmas a la Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica 14 .I) ~~ ~r$~ de k ~h ~()/jJW.

ARTICULO 31 Queda a cargo de los titulares de los organos de la Adrmmstracion del Estado establecer jornadas especiales en aquellos casos de funcionanos 0 servidores pubhcos que por la naturaleza y caractensticas de los cargos que desempefian tienen la responsabihdad de un rendimiento por resultado En estos casos no se irnpone el cumphrmento de la jornada diana de labores DE LA ASISTENCIA AL TRABAJO ARTICULO 32 Los funcionanos 0 servidores Pubhcos deberan asistir a su trabajo todos los dias laborales de acuerdo con el horano oficial ordmano 0 conforme a otros horanos especiales que no excedan de cuarenta (40) horas semanales y que se consideren convementes por la naturaleza de los servicios de que se trate ARTICULO 33 El personal permanente reahzara sus labores ordmanas en los lugares e instalaciones oficiales que se le mdiquen de manera formal Tambien podran reahzarlas en otros lugares 0 mstalaciones distmtas de aquellos cuando asi 10 requiera el servicio y siempre que no perjudique al servidor ARTICULO 34 Al funcionano 0 servidor pubhco que se le destme a trabajar en un lugar distmto del habitual tendra derecho a recibir las compensaciones por concepto de viaticos gastos de transporte y otros en que haya de mcurnr con tal motrvo PARRAFO I Los funcionanos 0 servidores pubhcos no podran ausentarse durante horas regulares de trabajo a no ser por causa justificada y formal autorizacion de su superior mmediato PARRAFO II La asistencia y puntualidad de los funcionanos 0 servidores pubhcos sera controlada mediante hbros tarjetas y otros medios de registro electrorucos tanto al nuciarse la jornada de trabajo como al finahzar la rmsma Los funcionanos 0 servidores pubhcos marcaran personalmente sus respectrvos medios de control 0 firmaran los registros destmados al control de asistencia y puntuahdad PARRAFO III A cualquier funcionano 0 servidor pubhco que registre su asistencia despues de la hora reglamentada se Ie computara tardanza Las tardanzas se computaran como faltas disciplmanas y seran sancionadas de conformidad con la Ley y el presente reglamento 15 .

f!J~ Ii ~rff~ tk k ~ Pl5tmWJU('.fJ~ PARRAFO IV Se concedera una gracia de diez (10) mmutos adicionales a partir de la hora reglamentana de entrada al trabajo Vencido este lapso cada empleado debera estar en su lugar de trabajo para dar miCIOa las labores del dia ARTICULO 35 Las tardanzas en la jornada diana de trabajo supenores a los diez (10) minutos de gracia otorgados se computaran como tales considerando los horanos regulares de entrada y salida Es responsabihdad del supervisor mmediato del funcionano 0 servidor publico hacerle la advertencia y observaciones correspondientes ARTICULO 36 EI mcumphmiento de la jornada diana a la entrada sahda 0 en el mtermedio de la rmsma constituye falta dISCI imana y se tipificara de acuerdo a la siguiente p escala a) De 220 hasta 320 rnmutos 0 de mas de tres (3) horas hasta cmco (5) horas de tardanza 0 ausencia al mes se sancionara con amonestacion escnta De 321 hasta 420 mmutos 0 de mas de cinco (5) horas hasta siete (7) horas de tardanza 0 ausencia al mes se sancionara con suspension de hasta 30 dias sm disfrute de salano De 421 hasta 520 mmutos 0 de mas de siete (7) horas hasta nueve (9) horas de tardanza 0 ausencia al mes se sancionara con suspension sin disfrute de salano de hasta 60 dias b) c) ARTICULO 37 La unidad orgamzativa responsable del Registro Control e Informacion de Personal elaborara dianamente mformes sobre las lIegadas tardias y las ausencias y los enviara a mas tardar el dia siguiente a los trtulares de las umdades de trabajo respectrvas quienes los devolveran haciendo constar las justificaciones SI las hubieren PARRAFO I Se considerara ausencia el hecho de no asistir al trabajo durante uno (1) 0 dos (2) dias continuos 0 no en un mes sm aprobacion de la autondad competente 0 causa justificada PARRAFO comprobada II Las ausencias solo se justificaran por enfermedad debidamente certificada 0 por causas de fuerza mayor debidamente comprobada 0 PARRAFO III El funcionano 0 servidor pubhco que por fuerza mayor 0 enfermedad faltare un (1) dia al trabajo debera comumcarlo a su respectrva umdad adrmrustrativa u 16 .

Oficma de Recursos Humanos del organa de que se trate vemticuatro (24) horas en un plazo no mayor de DEL TRABAJO FUERA DE HORARIO RECONOCIMIENTOS Y COMPENSACIONES ECONOMICAS POR LABOR ADICIONAL ARTICULO 38 Cuando el servicio 10 requiera por su naturaleza urgencia 0 algun motrvo especial atendible se podra prolongar la jornada de trabajo mas alIa de la jornada legal establecida para las mstituciones pubhcas aun en dias no laborables ARTICULO 39 Los titulares de los organos podran disponer la extension de la jornada diana de trabajo de acuerdo con la naturaleza y caractensticas de sus respectivas mstituciones cuando en atencion al plan estrategico y operatrvo de la mstitucion sea necesano 10 cual debera ser mformado a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Pubhca PARRAFO I El personal al cual se le requiera reahzar labores adrcionales a la jornada ordmana debera ser mformado con por 10 menos 24 horas de anticipacion a fin de disponer de la logistica necesana PARRAFO II Los funcronanos 0 servidores pubhcos a quienes se les requieran labores adicionales a la jornada diana ordmana y que por razones de estudios enfermedad u otra causa debidamente justificada no esten en disposicion de agotar dicha jornada extraordmana 10 comumcaran formalmente al supervisor mmediato a los fines de reasignar dicha J ornada ARTICULO 40 Las horas trabajadas de manera adicional a la jornada legal maxima de 40 horas semanales establecida en el Articulo 51 de la Ley No 41 08 en dias laborables seran pagadas con el equivalente al salano diano ordinano PARRAFO I Las horas adicionales trabajadas en dias oficialmente no laborables seran pagadas con un 30% adicional al salano de la jornada legal diana ordinana PARRAFO II El monte de la compensacion de jornadas adicionales de labor nunca podra exceder del tremta (30%) por ciento del salano mensual del servidor pubhco 17 .

SEGURIDAD. BIENESTAR Y ACCION LABORAL DERECHOSGENERALES INDIVIDUALES DEL SALARIO ARTICULO 43 Los funcionanos 0 servidores pubhcos mdependientemente de la categona de cargo a la que pertenezcan tienen los derechos generales mdividuales y colectrvos establecidos por la Lev de Funcion Publica y el presente reglamento 18 . de drvidir el salano bruto mensual entre veinnun punto sesenta y siete (21 67) dicho cociente dividido a su vez entre la canttdad de horas ordmanas de la jornada legal establecida perrrute conocer el valor de la hora diana ordmana PARRAFO IV La disposicion del presente articulo no sera aphcable a los Funcionanos 0 Servidores Pubhcos de libre nombrarmento y remocion y aquellos cargos de confianza sefialados por los articulos 20 y 21 de la Ley No 41 08 de Funcron Publica ARTICULO 41 Los trtulares de los organos podran establecer reconocirmentos y prerruos para aquellos funcionanos 0 servidores publicos cuyas labores adicionales a la jornada diana hayan sido determmantes en los resultados de la mstitucion y la unidad de trabajo a la que pertenecen de acuerdo con el plan estrategico y operativo ARTICULO 42 Los funcionanos 0 servidores pubhcos que sean asignados para la suplencia de un cargo supenor al que desempefian recibiran como complemento de su salano la diferencia entre su salano ordmano y de aquel que ostenta en cah dad de suplente PARRAFO La suplencia solo conllevara compensacion cuando se trate de suphr por motivo de una hcencia segun 10 dispuesto en la Ley y el presente reglamento CAPITULO IV DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS 0 SERVIDORES PUBLICOS PROTECCION.PARRAFO III Los calculos de las horas adicionales laboradas deberan reahzarse en base al salano diano promedio del funcionano 0 servidor publico el cual result 1.

--I- .. FORMACI ON Y CAPACITACION ARTICULO 48 Los funcionanos 0 servidores pubhcos tienen derecho a recibrr la mduccion formacion y capacrtacion adecuada a fin de mejorar el desempefio de sus funciones su desarrollo mtegral y la cahdad de los servicios pubhcos ARTICULO 49 Los planes y programas de mduccion capacitacion y formacion a cargo del Instituto Nacional de Admimstracion Pubhca deberan de conformidad con las pohticas planes estrategias y programas que apruebe la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica contnbuir con el desarrollo profesional e mtegral de los funcionanos 0 servidores pubhcos 19 . ffJ~ ~rff~ de Ia PAe.tuU«a Pl5Mnuucana ARTICULO 44 La remuneracion por sus servicios a que tiene derecho el funcionano 0 servidor pubhco deb era ser pagada mensualmente de manera regular siendo gravada solo con aquellos descuentos establecidos por las normas legales VI gentes 0 aquellos descuentos autonzados por el mismo funcionano 0 servidor publico Los salanos no seran retemdos m suspendidos salvo que se trate de la imposicion de sanciones de segundo 0 tercer grado conforme 10 disponen los Articulos 83 y 84 de la Ley 0 por decision judicial ARTICULO 45 El salano a que bene derecho el funcionano 0 servidor publico debera ser asignado conforme a la escala salanal u otro mecamsmo de compensacion contenida en las disposiciones legales y reglamentanas y en nmgun caso podra ser mfenor al monte fijado a la rmsma ARTICULO 46 Al funcionano 0 servidor publico designado por autondad competente para desempefiar un cargo presupuestado que haya laborado durante un penodo determmado sin haber recibido su salano correspondiente a dicho penodo le corresponde er derecho al pago del mismo mdependientemente de que contmue activo 0 no en el servicio y de las causas que generen su desvmculacion ARTICULO 47 Es responsabihdad de los titulares de los organos establecer en sus presupuestos las apropiaciones 0 previsiones presupuestanas necesanas de conformidad con el articulo 103 de la Ley a los fines de hacer efectrvos los pagos de los salanos mcentivos beneficios margmales y otras remuneraciones adicionales y complementanas legalmente establecidas siendo en caso contrano sohdanamente responsable por los dafios y perJUlCIOS causados por su accion u omision DE LA INDUCCION.

a ARTICULO 50 Es responsabihdad de los titulares de los organos establecer en sus presupuestos las apropiaciones 0 previsiones presupuestanas necesanas de conformidad con el articulo 103 de la Ley a los fines de contar con un fondo especiahzado para financiar la formacion capacitacion y entrenarruento en servicio de los funcionanos 0 servidores pubhcos de acuerdo con la programacion de Instituto Nacional de Adrmmstracion Publica ARTICULO 51 Al termmo del penodo de prueba de los funcionanos 0 servidores pubhcos de estatuto simphficado de nuevo mgreso y previo a la evaluacion del desempefio el organa al cual pertenece deb era haber agotado el proceso de mduccion correspondiente al cargo ARTICULO 52 Los funcionanos 0 servidores pubhcos de carrera de nuevo mgreso al terrmno del penodo de prueba y previo a la evaluacion del desempefio deberan haber superado el CIcio de induccion obhgatono a cargo del Instituto Nacional de Admmtstracion PublIca ARTICULO 53 Los funcionanos 0 servidores pubhcos de acuerdo con la naturaleza y caractensticas del organa al que pertenecen y el cargo que desernpefian tienen derecho a la formacion en ramas especializadas de la gestion publica de acuerdo con los planes y programas del Instituto Nacional de Adrrumstracion Publica y aquellos mtemos del sector o la institucion ARTICULO 54 Es responsabilidad de las Oficmas de Recursos Humanos en coordmacion con el Instrtuto Nacional de Admimstracion Publica determinar las necesidades de capacitacion y formacion de los funcionanos 0 servidores pubhcos que ocupan cargos de carrera sm que se les haya confendo dicho status a los fines de mcluirlos en programas y planes de estudios tecmcos y profesionales que les perrnitan alcanzar los perfiles de los cargos que ocupan P ARRAFO I Los programas y planes de estudios tecmcos y profesionales a que se refiere el articulo antenor podran ser impartidos directamente por el Instrtuto Nacional de Adrmmstracion Publica u otros organos acreditados aSI como por las universidades pubhcas 0 pnvadas nacionales 0 mternacionales PARRAFO II Aquellos funcionanos 0 servidores Pubhcos a quienes se les determme la necesidad de acredrtar mveles de estudios tecmcos y/o profesionales podran por Sl rmsmo procurar su capacitacion y formacion en mstituciones docentes publicas 0 pnvadas 20 .:qJJJf-eMdAmk de Ia ~ it ~rff~ f{X)MJWJU<XPJt.

~W}UCQ/Juz CAPITULO V DE LAS VACACIONES ESCALA DE VACACIONES ARTICULO 55 De acuerdo con el Articulo 53 de la Ley a los servidores pubhcos les corresponde despues de un trabajo contmuo de un (1) afio el disfrute de vacaciones anuales PARRAFO I A los efectos de establecer la duracion de las vacaciones se computara a favor del beneficiano todo el tiempo de servicio que este haya prestado de modo contmuo o no a cualquier orgarnsmo del sector pubhco sea a myel central como en mstituciones descentrahzadas y autonomas en regiones provmcias y murucipios y cualquier otro del Estado debidamente certificado Parrafo II El tiernpo de servtcio prestado durante el penodo de prueba tam bien sera computado a los fines de antiguedad para el pago de las vacaciones Parrafo III Cuando se trate de la suspension de un servidor a fin de facilitar una mvestigacion adrmrustrativa contencioso admmistrativa 0 judicial de mteres mstitucional a dicho servidor se le computara como tiempo de servicio a efecto de calcular la duracion de sus vacaciones el penodo que cubra dicha mvestigacion PARRAFO IV Las vacaciones no pueden ser suspendidas 0 disrnimndas a consecuencia de las faltas de asistencia del servidor pubhco cuando estas hayan ocurndo por enfermedad u otra causa justificada FIJACION ANTICIPADA DEL PERIODO DE VACACIONES ORGANO COMPETENTE PLAZO PARA DISFRUTARLAS PROHIBICION DE RENUNCIA A LAS VACACIONES ARTICULO 56 Cada organo establecera la prograrnacion anual de las vacaciones de los funcionanos 0 servidores de cada una de las unidades que 10 mtegran a los fines de que sean reasignadas las tare as y responsabihdades a cargo de esos funcionanos 0 servidores y que el servicio no sufra demora m perJUlCIO 21 .• ~rff~ ~1fe4u/~ de k ~ pj)()/).

'o/>?'~4«i'#lkrk Ia ~uMca 8 ~r$~ pj)fYHU~ ARTICULO 57 La programacion anual de las vacaciones de los funcionanos 0 servidores establecera de acuerdo con las apropiaciones y previsiones presupuestanas los montos para el pago de bono vacacional a los fines de que los rrusmos sean entregados a los funcionanos 0 servidores pubhcos conjuntamente con la notificacion de vacaciones ARTICULO 58 Las Oficmas de Recursos Humanos de los diferentes organos elaboraran el calendano de programacion durante el ultnno tnmestre del afio antenor para el disfrute de las vacaciones de cada servidor e mdicaran a las autondades correspondientes la fecha precisa en que habra de irnciarse el penodo de vacaciones de cada servidor publico sujeto al presente reglamento aSI como la duracion de estas en las respectrvas situaciones mdrviduales de los beneficianos PARRAFO I La correspondiente nonficacion de vacaciones para cada caso mdividual la hara La Oficma de Recurso Humano por 10 menos con un (1) mes de anticipacion a la fecha en que han de iruciarse las rmsmas PARRAFO II Se procurara que las vacaciones sean tomadas por cada beneficiano dentro del penodo de los tres (3) meses siguientes a la fecha en que este haya adquindo el derecho a disfrutarlas PARRAFO III Las autondades competentes solo por razones excepcionales 0 por converuencia del orgamsmo respective podran prorrogar dicho plazo hasta por seis (6) meses mas En tales situaciones dichas autondades podran reconocer el derecho del beneficiano a acumular vacaciones Sl tal fuere el caso ARTICULO 59 Queda termmantemente prolubida la renuncia a las vacaciones con el proposito de que estas sean compensadas con emolumentos especiales a favor del beneficiano 0 aun a favor de terceros FRACCIONAMIENTO Y POSTERGACION DE VACACIONES DE INICIO NUEVA FECHA ARTICULO 60 Cuando el penodo de vacaciones del funcionano 0 servidor pubhco sea mayor de vemte dias la programacion de las rmsmas podra ser fraccionada en dos fechas calendano a los fines de su disfrute 22 .

?P(P-P4ed.ente de it ~rff~ Ia ~ PJ)MnMUOana ARTICULO 61 St durante el disfrute de las vacaciones el funcionano 0 servidor publico sufre alguna enfermedad accidente grave 0 causa de fuerza mayor que constituya motivo de hcencia las vacaciones seran postergadas al presentar el documento que avale la hcencia medica 0 el documento de que se trate ARTICULO 62 Cuando sea necesana la postergacion de las vacaciones conforme el articulo antenor la nueva fecha de mlCIO sera determmada mediante acuerdo entre la autondad correspondiente y el empleado beneficiano St no se logra tal acuerdo la decision la tomara dicha autondad y tendra caracter defirutrvo Esta decision sera notificada por escnto al beneficiano de las vacaciones y a la Oficma de Recursos Humanos del respectivo organo DE LA REMUNERACION POR VACACIONES NO DISFRUT ADAS A UN FUNCIONARIO 0 SERVIDOR PUBLICO SEPARADO DE SU CARGO ARTICULO 63 De conformidad con el Articulo 55 de la Ley los funcionanos 0 servidores Publicos que hayan servido un mimmo de seis (6) meses dentro del ana calendano correspondiente en caso de ser desvmculados por cualquier causa 0 VIa del servicio tendran derecho a recibir el pago de sus vacaciones en la proporCIOn que les corresponda ARTICULO 64 EI calculo para el pago de las vacaciones se realizara en base a su ultimo sueldo devengado y de acuerdo con el prornedio de dias laborales mensual del sector publico equivalente a vemtiuno punto sesenta y siete (21 67) cuyo cociente se multiplicara por el numero de dias de vacaciones que le corresponda ARTICULO 65 De conformidad con la escala de vacaciones establecida en el Articulo 53 de la Ley para fines de remuneracion de dichas vacaciones se tomaran en cuenta los siguientes cntenos a) Aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos comprendidos en el Incise I del Articulo 53 les corresponderan de nueve (9) a qumce (15) dias laborales a partir de seis (6) meses y hasta los doce (12) meses de labores del afio calendano 23 .

aluacion del Desempefio 24 .-- I) 1?lJJI-e~ b) ~rff~ tU Ia ~ PJ)MItVlUCO/n(l Aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos cornprendidos en el Inciso 2 del Articulo 53 les corresponderan de catorce (14) a vemte (20) dias laborales a partir de seis (6) meses y hasta los doce (12) meses de labores del afio calendano Aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos comprendidos en el Inciso 3 del Articulo 53 les corresponderan de diecmueve (19) a veinticmco (25) dias laborales a partir de sets (6) meses y hasta los doce (12) meses de labores del afio calendano Aquellos funcionanos 0 servidores pubhcos comprendidos en el Inciso 4 del Articulo 53 les corresponderan de vemticuatro (24) a tremta (30) dias laborales a partir de seis (6) meses y hasta los doce (12) meses de labores del afio calendano CAPITULO VI c) d) DE LAS PRESTACIONES SOCIALES. JUBILACIONES Y PENSIONES SUELDO NUMERO 13 BONO POR DESEMPENO DE LAS PRESTACIONES SOCIALES Y ECONOMICAS ARTICULO 66 Conforme con el Articulo 58 de la Ley a todo funcionano 0 servidor pubhco le corresponde el derecho de participar y beneficiarse de los programas y actrvidadcs de bienestar social que sean mstituidos en el organa al que pertenecen 0 aquellos de caracter colectivo establecidos por los organos del Estado ARTICULO 67 Los funcionanos 0 servidores pubhcos tienen derecho gozar de prevencion proteccion y segundad en el trabajo de conforrrudad con la Ley las normas de segundad social v el presente reglamento BONO POR DF~EMPENO ARTICULO 68 Se establece a favor de los funcionanos 0 servidores pubhcos que hayan dado resultados de bueno 0 mas en la evaluacion de su desempefio un bono equrvalente al salano de un mes Dicho bono se admmistrara de acuerdo a 10 establecido en el Reglamento de E.

M1M • ~-CQ tk k PiJMJWlUCcma PARRAFO I El bono por desempefio debera ser pagado en el mes de julio de cada afio PARRAFO I Para imciar el tramite de pago del bono por desempefio las mstituciones deberan contar con la opiruon favorable de la Secretana de Estado de Admimstracion Pubhca DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES ARTICULO 69 Los funcionanos 0 servidores pubhcos tienen derecho a disfrutar de los beneficios sociales jubilaciones pensiones y cesantias que le correspondan y cualquier otro previsto en la Constitucion las Leyes los Reglamentos y cualquier normatrva mterna del sector u organa al que pertenezca ARTICULO 70 Las Oficmas de Recursos Humanos son responsables de mcluir en la planeacion estrategica de los recursos humanos a los funcionanos 0 servidores de la mstitucion que alcancen los requisites para su retiro ya sea por pension 0 jubilacion dentro del penodo que cubra dicha planeacion Parrafo I Es responsabilidad de las Oficmas de Recursos Humanos llevar un registro actuahzado de los funcionanos 0 servidores que cahfiquen para recibir la pension 0 jubilacion correspondiente y velar porque los rrusrnos sean manterudos en nomma hasta tanto reciban su pension 0 jubilacion de la mstancia competente Pnrrafo II Los funcionanos 0 servidores pubhcos al cumphr los requenrmentos de edad y afios en servicio previstos para su retiro deberan comumcar por escnto a la Oficma de Recursos Humanos del organo al que pertenece su renro con sets (6) meses de anticipacion a la fecha de mlCIOdel disfrute de la rrnsma Parrafo III La Oficma de Recursos Humanos debera a partir del recibo de la sohcitud de los funcionanos 0 servidores publicos reahzar los tramites por ante las instancias competentes a los fines de que el beneficiano pueda imctar el disfrute de su pension 0 jubilacion en la fecha prevista Parrafo IV Los funcionanos 0 servidores publicos que se retiren para el disfrute de su pension 0 jubilacion mantienen el derecho al seguro medico vigente en su mstitucion en las mismas condiciones que disfrutaban como empleados activos de conforrrudad con las disposiciones del Articulo 99 de la Ley 25 .~QT~ ~-e&UI.

en-wde Ia ~ ~rff~ PiJM1W1UC<WW DEL SUELDO NUMERO 13 ARTICULO 71 El sueldo anual numero trece (13) mstituido por la Ley a favor de los tuncionanos y servidores pubhcos Ie sera pagado mdependientemente de que este activo 0 haya side desvmculado por cualquier causa 0 VIa del puesto en la proporcion que Ie correspond a cuando haya laborado un mimmo de tres (3) meses en el afio en curso PARRAFO Es responsabihdad de las Oficmas de Recursos Humanos de los organos del Estado certificar el penodo del tiempo de servicio en el afio calendano prestado por los funcionanos 0 servidores publicos a los fines del Articulo 70 de este reglamento CAPITULO VII LICENCIAS Y PERMISOS SU CLASIFICACION AUTORIDAD COMPETENTE ARTICULO 72 Conforme 10 establecido por el Articulo 56 de la Ley los funcionanos y servidores pubhcos tienen derecho al disfrute de licencias y perrnisos conforme se establece en la rmsma y el presente reglamento ARTICULO 73 Se entiende por hcencia la autonzacion dada a un funcionano 0 servidor publico por una autondad competente conforme con las disposiciones de la Ley y el presente reglamento dispensandole de asistir al trabajo durante un penodo que exceda de tres (3) dias laborables LICENCIA ORDINARIA SIN DISFRUTE DE SUELDO ARTICULO 74 De conformidad con el articulo 57 de la Ley los funcionanos 0 servidores pubhcos podran solicitar hcencias ordmanas sm disfrute de sueldo hasta por sesenta (60) dias de modo contmuo 0 no dentro de un afio calendano 0 en dos afios consecutrvos PARRAFO I SI surge Justa causa a JUlCIOde la autondad competente para conceder la hcencia ordmana sin disfrute de sueldo la rmsma podra ser prorrogada por una sola vez hasta por sesenta (60) dias mas 26 .ZY>r~d.

~QT~ ~.e4ul-Ml~ de fa ~ rg)()//~ PARRAFO II La hcencia ordinaria no puede ser revocada por la autondad que la concede a menos que se pruebe que no fueron verdaderas 0 han desaparec io las causas invocadas para sohcrtarla el beneficiano puede renunciar a ella SI han desaparecido las causas que dieron ongen a la rmsma PARRAFO III El Presidente de la Republica tambien podra conceder hcencias especiales sin sueldo en casos imprevistos 0 extraordmanos con la duracion y requisites que considere pertmentes LICENCIAS CON DISFRUTE DE SUELDO ARTICULO 75 siguientes 1 Se concederan hcencias con disfrute de sueldo en los casos y formas Licencia por enfermedad 0 accidente grave sufndo por un servidor que le produzcan mvalidez podra ser concedida previa peticion escnta del mteresado del conyuge 0 de su familiar mas cercano que este en la posibilidad de hacerlo acornpafiada de una certificacion medica expedida por un facultatrvo reconocido quien hara los examenes y estudios que estime necesanos para determmar la existencia de la enfermedad 0 los efectos del accidente aSI como la necesidad de otorgar dicha hcencia y penodo que ha de cubnr la misma Esta hcencia ordmanamente no excedera de tres (3) meses salvo que una nueva certificacion debidamente ponderada deterrmne la necesidad de una prorroga Licencia para cuidar conyuges padres 0 hlJOS en casos de enfermedad 0 accidente grave podra ser concedida previa sohcitud escnta del mteresado que justifique la imposibihdad de que otro familrar pueda cuidar su panente acornpafiada de una certificacion medica expedida por un facultatrvo reconocido Esta hcencia podra ser concedida hasta por dos (2) semanas LICenCIa por matermdad para descanso pre y post natal durante las sets (6) semanas que precedan a la techa probable del parto y las sets (6) semanas que le sigan de acuerdo con las disposiciones legales vigentes A este efecto la mteresada debera presentar con suficiente antelacion una cernficacion medica que mdique la fecha aproxrmada del parto 2 3 27 .

P ARRAFO I Cuando la servidora sohcite la concesion de sus vacaciones mmediatamente despues del descanso post natalia mstrtucion estara obligada a otorgarle el disfrute de la misma stempre que le correspondan PARRAFO II En nmgun caso la hcencia pre y post natal sera mfenor a seis (6) semanas antes y seis (6) semanas despues del parto este descanso no podra ser interrumpido en circunstancia alguna Parrafo III Es responsabihdad de la funcionana 0 servidora publica en estado de embarazo tomar su hcencia pre natal oportunamente de acuerdo al penodo de embarazo en caso de msistir en permanecer en su lugar de trabajo hasta la fecha del parto debera notificarlo por escnto haciendo constar que asume los posibles nesgos Parrafo IV Durante el penodo de gestacion a la servidora 0 funcionana pubhca sea 0 no de carrera no se le puede exigir u obhgar que reahce trabajos 0 labores que requieran un esfuerzo flSICOincompatible con su estado de embarazo Parrafo V Durante los pnmeros doce (12) meses del nacirmento del mfio la servidora publica dispondra de un (1) dia cada mes segun su conveniencia para procurarle la atencion pediatnca sm menoscabo de otros perrmsos y/o hcencias Parrafo VI La servidora 0 funcionana publica sea 0 no de carrera en aquellas mstrtuciones donde se hayan mstalado las guard en as mfantiles en penodo de lactancia tendran una gracia de tres (3) descansos al dia de vemte (20) mmutos cada uno a fin de que pueda lactar al hijo 0 hija durante los pnmeros seis (6) meses a partir del vencirmento de la Licencia post natal Parrafo VII Si como consecuencia del embarazo 0 el parto las tare as que desempefia la servidora 0 funcionana publica sea 0 no de carrera se considera que es perjudicial para su salud 0 la del rufio 0 mfia acreditado mediante certificacion expedida por un medico el organo esta obligado a facihtar a la trabajadora el cambro de puesto sm perjuicio del myel o categona del que es titular 4 Licencia hasta por dos (2) anos para reahzar estudios mvestigaciones y observaciones de tiempo completo (con 0 sm beca) que se relacionen con la Adrmmstracion Publica y muy especialmente con el mteres del orgamsmo al que pertenece el beneficiano Esta licencia solo podra destmarse a recibir formacion adiestramiento 0 perfeccionarmento para mejorar el ejercicio de las 28 .

funciones prOPIaS del cargo 0 servicio correspondiente Sera concedida por una Cormsion Ad Hoc mtegrada por el titular del orgamsmo a que pertenece el empleado 0 funcionano quien la presidira un representante de la Secretana de Estado de Adrrumstracion Publica y el director del Instituto Nacional de Admmistracion Publica (INAP) Este tipo de hcencia solo se concedera a empleados de carrera que tengan por 10 menos dos (2) afios de servicio en la Adrrumstracion Publica y que durante el ultimo afio de labor hayan obtemdo cahficacion satisfactona de su desempefio 5 Licencia hasta por tremta (30) dias a fin de atender mvrtaciones de gobiernos extranjeros orgamsmos mtemacionales y entidades particulares Esta solo la concedera el titular del orgamsmo correspondiente Licencia hasta por tremta (30) dias por causa de fuerza mayor debidamente comprobada concedida por el titular del orgamsmo Licencia por matnmomo por cinco (5) dias calendanos supenor inmediato del sohcitante concedida por el 6 7 8 Licencia especial otorgada por el Presidente de la Repubhca con duracion de hasta un (1) afio por causas debidamente motrvadas por el solicrtante Las licencias sefialadas en los articulos antenores seran solicitadas y Una copra de cada licencia sera depositada en el expediente del ARTICULO 76 concedidas por escnto beneficiano en correspondiente la umdad adrmnistratrva u oficina de personal del orgarusmo PARRAFO Cuando se presume que los motivos para solicitar una de estas hcencias no son vahdos la autondad competente podra ordenar una mvestigacion y a partir del resultado de la misma actuar en consecuencia PERMISOS A EMPLEADOS ARTICULO 77 Se entiende por permiso la autonzacion dada a un funcionano 0 servidor publico por una autondad competente conforme con las disposiciones de la Ley y el presente reglamento dispensandole de asistir al trabajo durante un penodo de hasta tres (3) dias laborables 29 .

ARTICULO 78 1 2 Se concederan permisos con disfrute de sueldo en los casos siguientes Por el nacimiento de un hijo por dos (2) dias habiles Por muerte enfermedad 0 accidente grave del conyuge 0 de los padres abuelos hlJOS0 hermanos del empleado que fluctue entre uno (1) y tres (3) dias habiles segun 10 requiera cada caso Si se trata de muerte ocurnda en el mtenor 0 el extenor del pais y el servidor pubhco deba trasladarse al lugar de la misrna el perrruso puede ser prorrogado por la rmsma cantidad de dias segun las circunstancias de cada caso Para obtemperar a requenrrnentos de orgarusmos judiciales legislativos 0 componentes de la Admmistracion del Estado SI el empleado recibe citacion formal para comparecer ante dichos orgamsmos con el fin de cumphr cualquier deber 0 gestion que sea de la cornpetencia de los rrusmos Este tipo de perrmso no podra ser negado al servidor que 10 requiera y podra ser prorrogado en caso de necesidad debidamente determrnada Para cursar estudios de tiempo parcial a fin de que los empleados de carrera puedan ausentarse de sus labores durante la jornada habil para asrstir aclases practicas 0 ejercicios de acuerdo con los siguientes termmos a Debe tratarse de estudios universitanos tecmca 0 3 4 de naturaleza cientifica 0 b Los perrmsos se concederan hasta por un maximo de dos (2) horas dianas y solamente durante el penodo necesano para concurnr aclases practicas 0 ejercicios debiendo el empleado asistir al trabajo a tiempo completo durante el penodo de vacaciones que conceda el respectrvo centro acadermco Estos perrmsos seran autonzados despues de examinar los antecedentes acadermcos y de desempefio del funcionano 0 servidor publico que perrmtan justificar su otorgarmento Seran concedidos por el lapso que cubra el correspondiente ciclo de estudios c 5 Para atender actividades docentes como profesor 0 auxihar 0 labores asrstenciales 0 voluntanado a favor de terceros hasta por cinco (5) horas semanales a empleados de carrera siempre que tales actividades no menoscaben 30 .

el cumphrrnento dicho perrmso de las labores habituales del servidor mteresado en obtener P ARRAFO Los perrmsos indicados en el presente articulo seran solicitados y concedidos en forma escnta en las urndades adrrumstrattvas en que presta servicio el funcionano 0 servidor pubhco y el supervisor inmediato trarmtara dicha sohcrtud a los titulares de las Oficmas de Recursos Humanos para fines de elaboracion de la aCCIOn de personal correspondiente CAPITULO VIII DE LOS DERECHOS COLECTIVOS DERECHOS DE ORGANIZACION Y ACCION LABORAL ARTICULO 79 A los fines de la Ley y el presente Reglamento se entendera por derechos colectivos todas aquellas facultades que se den van del derecho de orgaruzacion confendos a los funcionanos 0 servidores pubhcos previstos por el articulo 67 de la Ley la Constitucion de la Repubhca los tratados recomendacrones y resoluciones de la Orgamzacion Internacional del Trabajo (OIT) sobre condicrones de empleo segundad SOCIal conquistas econorrncas aSI como normas que se consideren pertmentes y ARTICULO 80 Las aSOCIaCIOnesfederaciones y confederaciones de servidores pubhcos daran cumphrmento a los fines y atnbuciones especificas que determma la Ley y el presente Reglamento procurando por SI rmsmas y a traves de los organos 0 sectores a los que correspondan el desarrollo mtegral de sus afihados y la eficiencia de los servicros que demandan 0 sohcitan los ciudadanos REGISTRO DE ASOCIACIONES DE SERVIDORES PUBLICOS DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO ARTICULO 81 De conformidad con las disposiciones del articulo 68 de la Ley las aSOCIaCIOnesde servidores pubhcos adquieren personahdad jundica por efecto de su registro en la Secretana de Estado de Adrrumstracion Pubhca A las aSOCIaCIOnesde servidores pubhcos les corresponden prerrogatrvas generales mdicadas en el Parrafo del Articulo 69 de la Ley ARTICULO 82 las 31 .

I ~ ARTICULO 83 publIcos a) Son deberes adrmmstratrvos especiales de las aSOCiaCIOneS e servidores d Contnbuir con sus acetones y las recornendaciones de sus miembros a que los servicios pubhcos sean reahzados con la deb Ida eficiencia Comurucar a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica dentro de los quince (15) dias siguientes a cada eleccion los cambios de su directiva aSI como las modificaciones de sus estatutos para 10 cual acompafiaran copias de los documentos correspondientes Enviar a la Secretana de Estado de Adrrumstracion Pubhca dentro de los quince (15) dias de haberlos preparado los estados relativos al movimiento de fondos Cumphr con todos los deberes que les sefialen sus estatutos y las normas legales CANCELA CION DE REGISTRO b) c) d) REQUISITOS DE CONSTITUCION ARTICULO 84 Las orgaruzaciones de servidores pubhcos deben constituirse a escala nacional por Secretanas de Estado y otros organos del Estado PARRAFO I Tales orgamzaciones deben constrtuirse con no menos del cuarenta por ciento (40%) del total de los empleados del orgarusmo respectrvo con derecho a orgamzarse con exclusion del personal que ejerce autondad 0 funciones de confianza de direccion supervrsion 0 control sobre otros servidores subalternos PARRAFO II En aquellas mstituciones que cuentan con umdades desconcentradas en todo el terntono nacional como los sectores salud educacion obras pubhcas y comumcaciones agncultura y otros podran formarse asociaciones de servidores pubhcos de acuerdo con la regionahzacron de dichos sectores y su estructura orgamca y funcional con forme las disposiciones de la Ley y el presente reglamento PARRAFO III Para los fines de su formal registro por la Secretana de Estado de Adrmrustracion Publica los promotores u orgamzadores deben remitir a esta una sohcitud en dos ongmales 0 copias autenticas de los siguientes documentos a) De los estatutos que deben mdicar denommacion objeto y dormciho de la orgamzacion las condiciones de adrrnsion de los rmembros los derechos y 32 .

obligaciones de los rruembros el regimen de las asambleas ordmanas y extraordmanas el numero de miembros del consejo directrvo elegidos por votacion directa y secreta duracion del penodo y atnbuciones causas y procedumento de remocion normas y requisitos para la constitucion y funcionarmento de seccionales de la asociacion causas y procedirmentos para la ImpOSIClOnde sanciones y para la exclusion de los rmembros con la mdicacion de que todo acusado debe tener oportumdad de defenderse monto y penodicidad de las cuotas ordmanas aSI como las causas y procedimientos para disponer cuotas extraordmanas oportumdad para la presentacion de las cuentas de la admuustracion normas para la extmcion de la asociacion y destmo de los bienes cualquiera otra disposicion destmada al mejor funcionamiento de la orgamzacion b) De la nomma de los miembros fundadores en la cual se deben especificar los nombres y apellidos de los miembros fundadores el numero de la Cedula Personal de Identidad y Electoral el cargo que desempefia en el orgamsmo dorruciho y residencia y denommacion de la Secretana de Estado u orgamsmo en donde prestan sus servicios Del acta de la asamblea general constitutiva en la cual se debe establecer que los participantes han aprobado los estatutos y elegido libremente los rmembros del pnmer consejo directrvo c) PARRAFO IV El registro de una orgamzacion solo puede ser negado a) SI los estatutos no contienen las disposiciones esenciales para el funcionamiento regular de la orgaruzacion 0 SI alguna de sus dispostciones es contrana a la Ley o al presente Reglamento SI no se cumple cualquiera de los requisites exigidos por la Ley estatutos para la constitucion de dicha orgamzacion 0 b) por los PARRAFO V Si la Secretana de Estado de Admimstracion Pubhca no resuelve dentro del termmo de tremta (30) dias a partir de la fecha en que se presenta la sohcitud de registro los promotores 0 fundadores pondran en mora al titular de la rrusrna para que actue y SI no 10 hace dentro de los tres (3) dias laborables siguientes se tendra por registrada la orgamzacion con todos los efectos de la Ley 33 .

P ARRAFO VI Las orgamzaciones de servidores pubhcos adquieren personahdad jundica por efecto de su registro en la Secretana de Estado de Admtrnstracion Pubhca la que expedira la correspondiente certificacion PARRAFO VI Son nulos los actos ejecutados por una orgamzacion de servidores pubhcos que no haya sido registrada por la Secretana de Estado de Admmistracion Publica PARRAFO VII El registro de las orgamzaciones de servidores pubhcos solo puede ser cancelado por sentencia del Tnbunal Supenor Tnbutano y Adrmmstratrvo cuando se dediquen a actrvidades ajenas a sus fines legales ARTICULO 85 Las Federaciones de ASOCIacIOnesde servidores pubhcos podra ser constituida con la agrupacion de un rmrumo de tres (3) aSOCIaCIOnes mismo sector 0 del mtersectonales en las mstrtuciones autonomas los mumcipios y en los organos constitucionales que corresponda de acuerdo con las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento ARTICULO 86 Las Confederaciones de Federaciones de servidores pubhcos podran ser constituida con la agrupacion de dos (2) 0 mas Federactones del rmsmo sector 0 mtersectonales en las mstituciones autonomas los mumcipios y en los organos constitucionales que corresponda de acuerdo las disposiciones de Ia Ley y el presente Reglamento ARTICULO 87 La Secretana de Estado de Admmistracion Pubhca promovera la creacion de las aSOCIaCIOnes federaciones y confederaciones de servidores pubhcos de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Funcion Pubhca y el presente reglamento LIMITACION DE DERECHO ARTICULO 88 1 Se prohibe a las orgamzaciones de servidores pubhcos Ejercer dentro 0 fuera del lugar de trabajo acciones pohticas 0 de naturaleza mcompatible con los fines del Estado segun 10 disponen la Constitucion de la Republica (ARTICULO 8 numeral 11 hteral d) los convemos mtemacionales las Leyes y los reglamentos Promover miciar 0 apoyar huelgas en los servicios pubhcos cuya mterrupcion pueda poner en pehgro la VIda la salud 0 la segundad de los ciudadanos Sin 34 2 .

embargo quienes prestan esta clase de servicios tienen derecho de someter el confhcto de trabajo a la consideracion de la Cormsion de Personal del orgamsmo correspondiente 3 Incitar a la desobediencia civil sea por parte de sus miembros de ciudadanos 0 de otros grupos 4 Inducir u obhgar a sus rrnembros a abandonar sus cargos y deberes en violacion de las normas oficiales vigentes Dedicarse a actrvidades ajenas a sus fines legales como son la actrvidad partidista 0 rehgiosa el eJerClCIO cornercio u otras actuaciones que excedan a del sus objetrvos sin embargo pueden constrtuir aSOCIaCIOnes cooperativas entre sus rruembros de acuerdo con la legislacion que nge la matena Mover a sus miembros a negar su cooperacion para el logro de la eficiencia de los serVlCIOS pubhcos Ejercer acetones que contravengan los pnncipios y normas de desenvolvirmento de la Adrrumstracion del Estado en cualesquiera mveles sectores 0 lugares en que a esta Ie corresponda actuar Actuar fuera de los lirmtes de derechos y prerrogatrvas que les reconocen la Constrtucion las Leyes el presente Reglamento y las demas normas legales en vigor CAPITULO IX DERECHOS ESPECIALES 5 6 7 8 ARTICULO 89 En adiccion a los derechos especiales previstos en el articulo 59 de la Ley los servidores pubhcos de carrera admmistratrva gozaran de las prerrogatrvas sigurentes 1 Ser trasladado de una mstitucion a otra para ocupar un cargo similar al cual tiene la titulandad luego de agotar el procedmuento correspondiente y obtener la opmion favorable de la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica 35 .

~du~m4 de Ia ~ Pi)MJtMUl'Qma 2 Ejercer los recursos oficialmente establecidos en 10 casos de sanciones disciplmanas y otras acetones que afecten su legitimos mtereses y que sean conocidas sus reclamaciones en los plazos y formas mdicados Ser restituido a su cargo cuando habiendose declarado en situacion de abandono de dicho cargo se haya comprobado que tal abandono se ha debido a causa fortuita 0 de fuerza mayor y se considere el hecho como una separacion transitoria del trabajo Ser asignado para reahzar funciones en Cormsion de Servicio en otro organa distmto al que se encuentra asignado Conforme el pnncipio de Flexibilidad Orgamzacional el funcionano publico de carrera admmistranva seleccionado para tales fines podra ser asignado a un organa nacional 0 mternacional 3 4 ARTICULO 90 De conformidad con el Articulo 22 de la Ley en aquellos casos de funcionanos publicos de carrera que sean nombrados en cargos de alto myel le sera concedida una licencia sm disfrute de sueldo en el cargo de carrera admmistratrva a cuyos fines el titular del 6rgano a que pertenezca tramitara a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica copia de la accion de personal que apruebe la rmsma para su registro PARRAFO El titular del organa al cual pertenece como funcionano 0 servidor publico de carrera cuando este cese en el cargo de alto myel en el que habra sido nombrado debera cornumcarle por escnto con un plazo no menor de sesenta (60) dias de anticipacion la reserva del puesto y la disposicion mstitucional a que se remtegre a su cargo del cual es titular cuyos trarrutes seran reahzados a traves de la Oficina de Recursos Humanos ARTICULO 91 El titular del organo que requiere por la necesidad del servicio la asignacion de un funcionano publico en Cormsion de Servicio de conforrrndad con el articulo 50 de la Ley debera sohcitarlo por escnto al titular del organa al que pertenece dicho funcionano estableciendo la justrficacion con un plazo no menor de sesenta (60) dias PARRAFO I El titular del organa al que pertenece el funcionano publico de carrera dara respuesta por escnto en un plazo no mayor de qumce (15) dias habiles a partir del recibo de dicha solicitud de cormsion de servicro renutiendo copia de dicho= documentos a la Secretana de Estado de Adrmrnstracion Publica 36 .--- (I ~dT~ ~}.

PARRAFO II El titular del organa al cual pertenece como funcionano 0 servidor de carrera cuando dicho funcionano cese en el cargo en el que habia sido asignado en Cormsion de Servicio debera comumcarle por escnto con por 10 menos sesenta (60) dias de antictpacton la reserva del puesto y la disposicion mstitucional a que se remtegre al cargo del cual es titular estos tramites seran reahzados a traves de la Oficina de Recursos Humanos ARTICULO 92 Los empleados asignados en Cormsion de Servicio deberan tener la idoneidad especiahzacion y cornpetencias requenda para el cargo El penodo de tiernpo en Corrusion de Servicio sera de hasta un (1) ana pudiendo ser prorrogado por interes mstitucional hasta por doce (12) meses mas PARRAFO En caso de necesidad de permanecer por un tiempo mayor al establecido se tramitara el traslado definitrvo del funcionano 0 servidor pubhco al organo sohcitante ARTICULO 93 EI servidor de Carrera cuyo cargo haya sido supnrrudo por interes mstrtucional y no exista puesto de trabajo vacante m cahfique para recibir pension 0 jubilacion tendra derecho a recibir la indemruzacion economic a en la proporcion que le corresponda segun 10 establecido en el articulo 64 de la Ley de FunCIOnPubhca PARRAFO I La supresion de cargos de carrera debera contar con la aprobacion de la Secretana de Estado de Admimstracion Pubhca en base a previos estudios tecmcos de racionahzacion adrmmstratrva El mcumphrmento del procedirmento sera causal de nuhdad del Acto Admimstratrvo que deterrmne la supresion de drcho cargo de carrera PARRAFO II A los efectos de establecer el pago de la indemmzacion econormca se computara a favor del beneficiano todo el tiempo de servicio que este haya prestado mdependienternente de que hubiere estado en condicion de empleado nominal de modo contmuo 0 no a cualquier orgamsmo del sector pubhco sea del nrvel central como en msntuciones descentrahzadas y autonomas en regiones provincias y mumcipios y cualquier otro organa del Estado ARTICULO 94 El funcionano pubhco de carrera adrrumstrativa que habiendo concursado pubhcamente y superado las correspondientes pruebas e mstrumentos de evaluacion de conforrmdad con la Ley y los reglamentos complementanos y se encuentre en trarrute de nombrarmento para desernpefiar un cargo de caracter permanente clasificado de carrera y con prevision presupuestana tiene el derecho a reclamar a hacerse orr y a recibir los beneficios que en su favor establecen las normas vigentes 37 .

.. f?lJ?'~t:k ~rJF~ Ia ~ Pl504~O ARTICULO 95 En nmgun caso procedera la degradacion de un funcionano 0 servidor publico de carrera independienternente de las causas 0 rnotrvos argumentados por las autondades del organa de la Adrrumstracion del Estado a que pertenezcan DERECHO ESPECIAL DE SERVIDORES DE EST ATUTO SIMPLIFICADO DE LA INDEMNIZACION ARTICULO 96 De confornudad con el articulo 60 de la Ley y las disposiciones del presente Reglamento los funcionanos 0 servidores pubhcos de Estatuto Sirnphficado con mas de un (1) afio de servicio en cualesquiera de los organos de la adrmrnstracion del Estado tendran derecho a recibir el pago de una indemmzacion econormca en la proporcion que Ie corresponda en los casos de cese mjustificado PARRAFO I La Secretana de Estado de Adrrnmstracion Publica ermtira opmion de calculo de indemmzacion economic a y la comumcara al trtular del organo al que pertenece el funcionano 0 servidor pubhco de Estatuto Simphficado haciendo constar los plazos establecidos por la Ley para el tramite y el pago de la misma PARRAFO II A los efectos de establecer el pago de la mdemruzacion econormca se computara a favor del beneficiano todo el tiempo de servicio que este haya prestado mdependientemente de que hubiere estado en condicion de empleado nommal de modo contmuo 0 no a cualquier orgamsmo del sector publico sea a mvel central como en instituciones descentrahzadas y autonomas en regiones provmcias y mumcipios y cualquier otro del Estado CAPITULO X REGIMEN ETICO Y DISCIPLINARIO DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PUBLICOS OBJETIVOS DEBERES GENERALES DE SUS OBJETIVOS ARTICULO 97 EI regimen etico y disciphnano de los funcionanos y servidores pubhcos conforme con los articulos 77 y siguientes de la Ley esta dmgido a fomentar su eficiencia eficacia y el sentido de pertenencia mstitucional de los servicios pubhcos a fin 38 .

de promover el cumphrmento publIca PARRAFO a) del bien comun el mteres general y preservar la moral Sus objetrvos especificos son los siguientes Contnbuir a que los funcionanos cumplan leal asidua y honestamente sus deberes y responsabihdades a fin de alcanzar la mayor eficiencia del servicio publIco Procurar el adecuado y correcto ejercicio de los derechos y prerrogatrvas que se consagran a favor de los empleados y de la Adrrumstracion del Estado Procurar que las faltas disciphnanas sean juzgadas y sancionadas conforme a su graved ad y en base a estnctos cntenos de legalidad equidad y objetividad Proveer los recursos y VIas de accion necesanos para la salvaguarda de los derechos y legitimos mtereses de los servidores publicos y de la adrmrnstracron del Estado b) c) d) ARTICULO 98 A los efectos de asegurar el cumphrmento de los fines establecidos en la Ley y objetrvos indicados en este Reglamento se consagran las normas y los procedirmentos referentes al sistema de cahficacion de las faltas gradacion de las sanciones circunstancias atenuantes y agravantes de las faltas organos disciplinanos procedumento disciphnano acetones recursos y garantias que mtegran el regimen disciplmano de los funcionanos y servidores pubhcos DE LOS DEBERES GENERALES ARTICULO 99 De conforrrudad con las caractensticas particulares de cada Sector la naturaleza de la mstitucion y de los cargos las maximas autondades de los organos del Estado podran establecerse deberes especificos para sus funcionanos 0 servidores pubhcos mediante reglamentos manuales mstructrvos protocolos de servicios y otros mecarnsmos de regulacion ARTICULO 100 Es responsabilidad personal de cada funcionano 0 servidor pubhco cumphr con los deberes y prohibiciones establecidos en la Ley y el presente Reglamento Los encargados de umdades y aquellos funcionanos 0 servidores que tengan personal bajo su supervision son responsables de que su personal cumpla con dichas disposiciones 39 .

PARRAFO I En caso de mcumplirmento de los deberes y prohrbiciones corresponde al supervisor mmediato de los funcionanos 0 servidores pubhcos hacer las advertencias consejos y observaciones verbales aSI como procurar que les sean irnpues las sanciones que establece la Ley de acuerdo con el hecho u ormsion PARRAFO II El supervisor mmediato del funcionano 0 servidor publico debera llevar un mforme de mcidentes entices en aquellos casos en que sus supervisados hayan cometido hechos u ormsiones que no esten tipificadas como faltas por la Ley de las cuales fueren advertidos aconsejados y observados de manera verbal a los fines de la evaluacion del desempefio y otras acetones PARRAFO III A los fines de aplicar la evaluacion del desempefio al funcionano 0 servidor pubhco se considerara el hecho de no haber sido advertido aconsejado y observado de manera verbal por la comision de hechos u ormsiones en el transcurso del penodo de dicha evaluacion CAPITULO XI REGIMEN DISCIPLINARIO GRADACION DE LAS FALTAS. SANCIONES FACUL TAD PARA SANCIONAR FORMAS Y PLAZOS PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LA GRADACION DE LAS FALTAS. SANCIONES FACULTAD PARA SANCIONAR FORMAS Y PLAZOS ARTICULO 101 De conformidad con el articulo 81 de la Ley el regimen disciphnano de los funcionanos y servidores pubhcos estara fundamentado en la gradacion de las faltas en la forma mdicada 1 Faltas de pnmer escnta grado cuya comision sera sancionada con amonestacion 2 Faltas de segundo grado cuya cormsron dara lugar a la suspension hasta por noventa (90) dias sin disfrute de sueldo Falta de tercer grado cuya cormsion dara lugar a la destitucion del servicio 3 40 .

ARTICULO 102 Se entiende por falta disciphnana cualquier violacion a los deberes y prohibiciones previstos en la Ley y el presente Reglamento u otras norm as emanadas de autondades competentes a las que esten sujetos los funcionanos 0 servidores pubhcos ARTICULO 103 Es responsabihdad de las Oficmas de Recursos Humanos de los organos pubhcos llevar y mantener actualizados los registros automatizados en el SIstema de Adrrumstracion de Servidores Pubhcos (SASP) y hacer las anotaciones en el histonal personal del funcionano 0 servidor publico sancionado y sus documentos basicos seran anexados a los expedientes respectivos ARTICULO 104 Constituyen faltas de pnmer grado ademas de las establecidas en el Articulo 82 de la Ley cuya comision da lugar a una amonestacion escnta las siguientes 1 Acumular en un (1) mes calendano entre doscientos vemte (220) y trescientos vemtiuno (321) mmutos de tardanzas 0 ausentarse de su trabajo durante el mismo lapso Usar lenguaje soez vulgar mstitucion 0 2 lascivo con 0 sin fines ofens IV dentro de la os 3 Usar vestimentas escandalosas lugar donde se trabaja 0 madecuadas en relacion con la naturaleza del ARTICULO 105 De conformidad con el articulo 85 de la Ley Ie correspondera al supenor jerarquico inmediato del servidor sancionado la facultad para imponer la amonestacion escnta cuando se hubiere cometido una falta de pnmer grado dentro de un plazo de cmco (5) dias habiles contados desde la fecha de ocurrencia de la misma 0 de que el supervisor tenga conocimiento PARRAFO A los fines del presente articulo el supervisor mmediato del empleado elaborara el reporte sobre el hecho u ormsion del funcionano 0 servidor pubhco de su area y sohcitara a la Oficma de Recursos Humanos la aCCIOnde personal correspondiente a la amonestacion escnta dentro del refendo plazo ARTICULO 106 Constituyen faltas de segundo grado cuya cormsion da lugar a la suspension de funciones por hasta noventa (90) dias sm disfrute de sueldo ademas de las establecidas por el Articulo 83 de la Ley las siguientes 41 .

1 Dejar de asisnr durante dos (2) dias laborables consecutrvos a su lugar de trabajo 0 durante dos (2) dias en un rmsmo mes sin perrmso de autondad competente 0 sin causa que 10 justifique Acumular en un (1) mes calendano entre trescientos vemtidos (322) y cuatrocientos (400) mmutos de tardanzas 0 ausentarse de su trabajo durante el rmsmo lapso Introducir 0 portar armas de cualquier naturaleza en el lugar de trabajo salvo que se cuente con la autonzacion expresa de un funcionano competente 0 que se utihcen por la naturaleza del cargo que se desempefia Hacer descuentos 0 retenciones de sueldos u otros beneficios legal u oficial para ello sin autonzacion 2 3 4 ARTICULO 107 El penodo de suspension de funciones del servidor 0 funcionano publico sancionado por la corrnsion de faltas de segundo grado estara determmado por la gravedad del hecho cometido a CU) os fines la autondad sancionadora considerara las circunstancias atenuantes y agravantes de dicha falta ARTICULO 108 El titular del organa al cual pertenece el servidor publico a quien de conformidad con el articulo 85 de la Ley le corresponde la facultad para imponer la suspension de hasta noventa (90) dras tendra un plazo de quince (15) dias habiles contados desde la fecha de ocurrencia de la falta de segundo grado 0 de que tenga conocirmento de la misma PARRAFO I A los fines del presente articulo un plazo de cinco (5) dias habiles elaborara funcionano 0 servidor publico que ha incumdo mayor jerarquia dentro de la respectrva umdad Recursos Humanos SIlo considera necesano ordenar la apertura de una mvestigacion el supervisor mmediato del empleado en el reporte sobre el hecho u omision del en la falta y sohcrtara al funcionano de el tramite del expediente a la Oficma de el funcionano de mayor jerarquia podra PARRAFO II EI funcionano a quien se le reporte una falta de segundo grado en un plazo de cmco (5) dias habiles tramitara el expediente a la Oficma de Recursos Humanos a los fines de que sea elaborada la aCCIOn personal correspondiente a la suspension de 42 .

PARRAFO III La Oficma de Recursos Humanos en un plazo no mayor de cmco (5) dias habiles elaborara y tramitara la accion de personal ante el titular del organa ARTICULO 109 Constituyen faltas de tercer grado cuya cormsion da lugar a la destrtucion adem as de las establecidas por el articulo 84 de la Ley las siguientes 1 Presentarse al trabajo en estado de embnaguez sustancias narcoticas 0 estupefacientes 0 bajo la mfluencia de 2 Valerse de mfluencias jerarquicas para participar 0 conmmar a mantener relaciones intimas 0 sentimentales con compafieros 0 compafieras de trabajo Manejar fraudulenta 0 mescrupulosamente provecho propio 0 de otras personas fondos 0 3 bienes del Estado para 4 Expedir certificaciones y constancias que no correspondan a la verdad de los hechoscertificados Ser condenado defimtiva penal mente con pnvacion de hbertad mediante sentencia 5 6 Descuidar en forma reiterada mtencional 0 dolosa el manejo de documentos y expedientes con consecuencia de grave dafio 0 perjuicio para los ciudadanos 0 el Estado Negarse a prestar serVIClOSen caso de calamidad pubhca a las autondades correspondientes cuando las rrusmas esten actuando en funcion de defensa CIvIl o de socorro a la comumdad Incurnr en falta de probidad VIaS de hecho mjuna difamacion 0 conducta mmoral en el trabajo 0 reahzar algun acto lesrvo al buen nombre 0 a los mtereses del Estado 0 de alguna de sus dependencias 7 8 PARRAFO I De conforrrudad con el articulo 86 de la Ley el ejercicio de la potestad disciplmana en la adrmrustracron publica centrahzada es competencia del Presidente de la Republica cuando la falta cornetida imphque la destitucion 43 .

P ARRAFO II El titular del organa al que pertenezca el servidor pubhco sera responsable de elevar al Presidente de la Republica la recomendacion de destitucion luego de agotado el procedirmento disciphnano establecido en el articulo 87 de la Ley PARRAFO III El eJerCICIOde la potestad disciplmana en los organos del Estado que corresponda es cornpetencia de la maxima autondad de los mismos PARRAFO IV El eJerCICIOde la potestad disciplmana en la admimstracion publica descentrahzada y autonoma es competencia de la Junta consejo 0 directono El titular de la institucion a la que pertenezca el servidor publico sera responsable de elevar ante esos organos supenor la recomendacion de lugar luego de agotado el procedirmento disciphnano establecido en el Articulo 87 de la Ley PARRAFO V La facultad para imponer la destitucion del cargo en los murucipios le corresponde al Consejo Municipal y a al Smdicatura cuando el personal dependa de uno u otro organo El Sindico del Ayuntamiento al que pertenezca el servidor publico sera responsable de elevar ante ese organo supenor la recomendacion de lugar luego de agotado el procedirrnento disciplmano establecido en el articulo 87 de la Ley PARRAFO VI CI plazo para de elevar ante el funcionano u organa supenor la recomendacion de destitucion sera no mayor de tremta (30) dias calendano En aquellos casos en que se hay a abierto una mvestigacion judicial 0 adrmrustratrva conforme con las disposiciones del Articulo 88 de la Ley este plazo podra prorrogarse hasta por tremta (30) dias calendano DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ARTICULO 110 Es responsabihdad del supervisor inmediato del funcionano 0 servidor publico de mayor jerarquia dentro de la respectrva umdad a la que pertenece elaborar el mforme sobre los hechos u orrusiones cometidas por el funcionano 0 servidor publico de su area y sohcitar a la Oficma de Recursos Humanos la apertura de la mvestigacion a que hubiere lugar en un plazo de cmco (5) dias habiles a partir de la ocurrencia de la falta 0 de la fecha en que tenga conocirmento de la rmsma ARTICULO 111 De conformidad con el Articulo 87 de la Ley la Oficma de Recursos Humanos el funcionano 0 servidor publico presuntamente mcurso en una causal de destitucion la Consultona Jundica y la maxima autondad de la Institucion procederan a la 44 .

documentacion y anahsis del hecho u orrusion y tiprficacion de la falta a los fines de recomendar a la autondad competente la decision de lugar ARTICULO 112 Cuando e1 mforme e1aborado por el supervisor inmediato del funcionano 0 servidor publico y rermtido a la Oficma de Recursos Humanos por funcionano de mayor jerarquia dentro de la respectiva umdad a 1a que pertenece este fundamentado en evidencias fehacientes y/o testimomales de los hechos u ormsiones que se le imputan al funcionano 0 servidor pubhco mcurso en una causal de destitucion se agotara el procedirrnento disciplmano establecido por el articulo 87 de la Ley sm la necesidad de imciar mvestigacion alguna ARTICULO 113 Cuando el informe elaborado por el supervisor mmediato del funcionano 0 servidor pubhco y rermtido a la Oficina de Recursos Humanos por funcionano de mayor jerarquia dentro de la respectrva umdad a la que pertenece no cuente con las evidencias fehacientes y/o testimoruales de los hechos u orrusiones que se le imputan al funcionano 0 servidor pubhco presuntamente mcurso en una causal de destitucion se procedera conforme el mCISO10 del articulo 87 de la Ley a la apertura de la mvestigacion a que diere lugar PARRAFO I Cuando 10 considere necesano la Oficma de Recursos Humanos para la apertura de la mvestigacion se conformara una Corrusion Investigadora form ada por un representante del Comite de Etica del organa un representante del area 0 urudad que resultare lesionada por el hecho u ornision un representante de la ASOClaClOn Servidores de Pubhcos de la Institucion un representante de la Umdad encargada de la Segundad S1se tratara de la desapancion de equipos bienes 0 documentos y el titular de la Oficma de Recursos Humanos quien la presidira PARRAFO II El plazo para reahzar dicha mvestigacion no excedera de tremta (30) dias y deb era comcidir con el lapso de suspension del servidor que dispone el articulo 88 de la Ley ARTICULO 114 Cuando como resultado de la mvestigacion se deterrmna que los hechos u ormsion del funcionano 0 servidor publico presuntamente mcurso en una causal de destitucion no se tipifican como faltas de tercer grado sino de pnmer 0 segundo grado se procedera conforme con el procedirmento establecido por la Ley y el presente Reglamento para imponer la sancion mfenor que le corresponda 45 .

ARTICULO 115 Mientras esten abiertos los plazos de los recursos establecidos en los articulos 72 y siguientes de la Ley contra las sanciones irnpuestas a los funcionanos 0 servidores pubhcos los efectos finales de estas quedan suspendidos hasta que se tome deCISIOndefimtiva ARTICULO 116 La mstitucion a la cual pertenezca el funcionano 0 servidor publico destituido notificara por escnto a la Secretana de Estado de Admmistracron Pubhca copia del acto adrrumstrativo de desvmculacion y este acto debe expresar las referencias de los hechos u ormsiones cometidas por el funcionano 0 servidor publico ARTICULO 117 Cuando para reahzar una mvestigacion judicial 0 adrmmstrativa fuere convemente a los fines de suspender a un servidor publico la suspension sera con goce de sueldo y tendra una duracion de hasta sesenta (60) dias continuos lapso que podra ser prorrogado umcamente por treinta (30) dias mas PARRAFO El empleado suspendido para fines de mvestigacion debera ser remtegrado a su cargo con plemtud de derechos bajo las circunstancias siguientes por revocatona de la medida por deCISIOn de sobreseirmento por absolucion en la mvestigacion 0 por imposicion de una sancion de pnmer grado ARTICULO 118 Es responsabilidad del titular del organa y del funcionano de mayor jerarquia dentro de la umdad a la que pertenezca el funcionano pubhco de carrera adrmmstrativa conjuntamente con la Oficma de Recursos Humanos cumphr con el procedirmento disciphnano previo ala desvmculacion rmsmo PARRAFO Todos los casos de funcionanos pubhcos de carrera destituidos mediante procedirmento disciplmano por estar mcursos en falta de tercer grado deberan ser reportados a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Pubhca a los fines de pro ceder al registro y posible mhabihtacion una vez transcurndos los plazos de reclamacion 0 dictada sentencia defirutiva en cuanto al caso CIRCUNSTANCIAS AGRA VANTES Y ATENUANTESDELASFALTAS ARTICULO 119 Para los fines de cahficacion de las faltas se considerara concurrencia de circunstancias agravantes 0 atenuantes segun sea el caso PARRAFO I Son circunstancias agravantes las siguientes 46 la .

a) b) c) d) e) f) Reahzar el hecho 0 mcurnr en la ormsion de que se trate en comphcidad con subalternos 0 compafieros de trabajo Cometer la falta aprovechando la confianza depositada por su supenor Cometer una falta para encubnr u ocultar otra Rehusar la responsabilidad Infrmgir vanos deberes 0 0 atnbuirsela a otras personas normas con una misma falta la comision de la falta aSI como las Premeditar 0 preparar ponderadamente modahdades empleadas para tal fin PARRAFO II '1) Son circunstancias atenuantes las siguientes Haber observado buena conducta dentro y fuera dellugar de trabajo Haber sido mducido u obhgado por un supenor jerarquico a cometer la falta Confesar la falta oportunamente actuacion mcorrecta Procurar la reparacion del dano disciplmano del caso 0 b) c) d) e) y mostrar genumo arrepentmuento por la perjuicio causado antes de iruciarse el proceso 0 Haber cometido la falta bajo ofuscacion 0 por presion msuperable de personas circunstancias ajenas a la propia voluntad CAPITULO XII RECURSOS CONTRA LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS Y CUALQUIER ACCION CONTRARIA A LOS DERECHOS Y LEGITIMOS INTERES DE LOS FUNCIONARIOS 0 SERVIDORES PUBLICOS DE LOS RECURSOS ARTICULO 120 Con el objetivo de revocar el acto adrmrustrauvo que les haya producido un perjuicio los funcionanos 0 servidores pubhcos tendran derecho a mterponer los recursos admmistratrvos y junsdiccionales establecidos en los articulos 72 y siguientes de la Ley mdicados a contmuacion 47 .

a) b) c) Recurso de Reconsideracion Recurso de Jerarquico Recurso Contencioso Adrrumstratrvo ARTICULO 121 Los servidores y funcionanos sujetos a Ley de Funcion Pubhca y al presente Reglamento deberan cumphr con el procedmuento y los plazos establecidos para interponer los recursos instituidos por el articulo antenor PARRAFO El plazo para mterponer el recurso de reconsideracion podra ser suspendido en el caso especifico de que el funcionano 0 servidor publico sohcite la Comision de Personal establecida en los articulos 15 y siguientes de la Ley hasta tanto haya sido comumcada el acta de acuerdo 0 no acuerdo debidamente certificada ARTICULO 122 Despues de agotados los recursos adrmrnstrativos establecidos en los articulos 73 y siguientes de la Ley de Funcron Pubhca el servidor 0 funcionano pubhco afectado podra mterponer el recurso junsdiccional ante el Tnbunal Contencioso Tnbutano y Adnurustratrvo Este recurso debe ser mterpuesto dentro de los tremta (30) dias francos contados a partir de la fecha de recepcion de la decision que resuelva el recurso jerarquico 0 de la fecha en que se considere confirmada la decision recurnda ARTICULO 123 Los acuerdos de concihacion en la Corrusion de Personal se decidiran a unammidad y seran de obhgatono cumphrmento por las partes En caso de mcumphrmento de 10 pactado podra sohcitarse su ejecucion forzosa a la junsdiccion contenciosa admmistratrva sm necesidad de agotar los recursos adrmrnstratrvos establecidos en los articulos 73 y 74 de la Ley ARTICULO 124 Las sentencias de la junsdrccion contenciosa adrmmstratrva son susceptibles del Recurso de Casacion en virtud a 10 establecido en la Ley 3726 del 29 de diciernbre del 1953 sobre Procedirmento de Casacion NORMAS COMPLEMENTARIAS ARTICULO 125 complementanas En matena disciphnana se observaran las siguientes normas a) La accion disciplmana se ejercera siempre a partir de cntenos objetivos prescmdiendo de inclmaciones subjetrvas irrelevantes capnchosas 0 elementos afectrvas 0 48 .

1"~~ ~rff~ tk Ia ~4 PJ)M~ b) Todos los medios de pruebas son admisibles conforme las previsiones derecho comun del c) Solo se aphcara una sancion cuando en forma fehaciente y conforme a la Ley 0 al presente Reglamento sea probada una falta disciplmana 0 S1 esta resulta evidente La sevendad cometida de la sancion debe corresponder a la gravedad de la falta d) e) En el caso de que un servidor pubhco mcurra simultaneamente en 20 mas faltas para las cuales se hayan previsto sanciones distintas la autondad competente aphcara la sancion mayor que corresponda En tal situacion se procedera a mvestigar los hechos u omisiones que conlleven la sancion mas severa conforme al procedirruento respectivo Las circunstancias agravantes y atenuantes de las faltas disciplmanas observadas y temdas en cuenta conforme a los termmos siguientes seran f) 11 111 Si concurneren 2 0 mas circunstancias agravantes se aphcara el maximo de la sancion establecida Si concurneren dos 0 mas circunstancias atenuantes se aphcara el rmmmo de la sancion establecida SI concurnesen tantas circunstancias agravantes como atenuantes 0 solo se rnamfestare una de estas la autondad competente para imponer la sancion podra ponderar hbremente la gravedad de la falta 0 faltas cornetidas para determmar la sancion que ha de aphcarse g) Los empleados y funcionanos a quienes se les aphque sancion disciplmana seran oportunamente mformados de los resultados de cada acto medida 0 instancia que sean de su legitimo mteres Los procedirmentos disciplinanos seran observados en forma sumana expedita hbre de tramites mnecesanos y de modo gratuito agil h) I) Los organos disciplmanos garantizaran en forma plena y efectrva el derecho general de reclarnacion que asiste a toda persona sancionada 49 .(I g.

CAPITULO XIII DE LA DESVINCULACION DE LOS FUNCIONARIOS PUBLIC OS 0 SERVIDORES FORMAS DE LA DESVINCULACION ABANDONO DE CARGO ARTICULO 126 De conforrmdad con los Articulos 92 y siguientes de la Ley la termmacion de las relaciones laborales entre el Estado y los funcionanos 0 servidores pubhcos sujetos a la Ley y al presente Reglamento se producira de acuerdo con las siguientes situaciones jundico admimstrativas a) b) c) d) La La La La revocacion del nornbrarmento destitucion renuncia Pension 0 Jubilacron mstituidas por la Ley se ARTICULO 127 Ademas de las causas de desvmculacion consideraran las siguientes 1 La Anulacion de nornbrarmento que podra ser tomada umcamente por una mstancia de naturaleza contencioso adrrumstratrva 0 judicial ante la prueba 0 evidencia irrefutable de que el nombrarmento ha sido expedido en forma fraudulenta 0 contraviruendo la Constrtucion de la Republica una Ley un reglamento un decreta regular del Presidente de la Republica 0 una resolucion de un organa competente del Estado La Muerte del funcionano 0 servidor pubhco extmgue todo vinculo laboral con el Estado salvo 10 dispuesto en las normas de segundad SOCIal dejando vacante de hecho y de derecho el cargo que ocupaba sin necesidad de que se declare tal acontecrmiento en los medics oficiales pertinentes para los efectos ultenores de lugar 2 50 .

PARRAFO Es responsabihdad del titular del organa al que pertenezca el funcionano 0 servidor pubhco fallecido hacer los tramites internos relativos al salano beneficios econormcos y derechos acumulados los cuales les seran pagados a sus causahabientes asi como su exclusion de la nomma Asimismo deb era comumcar de dicho fallecmuento a los organos del SIstema Nacional de Segundad Social (SDSS) para los fines correspondientes ARTICULO 128 Cuando la destitucion del funcionano 0 servidor pubhco de carrera se fundamente en el Articulo 48 de la Ley el titular de la Oficina de Recursos Humanos debera mantener informada a la Secretana de Estado de Adrmmstracton Publica sobre los procesos de evaluacion del desempefio y el programa de capacitacion especial a que estuviere sometido dicho funcionano publico de carrera ARTICULO 129 El funcionano publico de carrera que haya sido asignado para reahzar funciones en Cormsion de Servicio de conforrmdad con el Articulo 50 de la Ley cuando asi 10 considere podra optar por la renuncia al puesto de carrera del cual tiene la titulandad y someterse a concurso en el cargo al cual habra sido cormsionado ARTICULO 130 Ademas de 10 establecido en el Articulo 95 de la Ley se considera causal de renuncia Sl el funcionano pubhco de carrera en condicion de hcencia 0 comision de servicio cesante en dichos cargos no comumque por escnto a la mstitucion a la cual pertenece como funcionano pubhco de carrera en un plazo no mayor de sesenta (60) dias su mteres en retornar al cargo del cual es titular por 10 que pierde el derecho a reserva del mismo y su condicion de funcionano publico de carrera pudiendo el titular del organo disponer del rmsrno y someterlo a concurso ARTICULO 131 De confonmdad con el articulo 64 de la Ley el vinculo laboral del funcionano publico de carrera termma por el vencirmento del plazo previsto para el pago de la mdemmzacion econorrnca por supresion de cargo cuando no exista puesto vacante ru cahfique para recibir pension 0 jubilacion una vez realizados los pagos correspondientes a los meses de salano de acuerdo con sus afios de trabajo en el Estado ARTICULO 132 Los titulares de los organos del Estado son responsables de comumcar en un plazo no supenor a quince (15) dias laborables a la Secretana de Estado de Adrmmstracion Publica el interes institucional de desvmcular del cargo al funcionano pubhco de carrera por cualesquiera de las causas establecidas por la Ley y el presente Reglamento Asirmsmo deberan comumcar el mlCIO del procedirmento disciphnano a los fines de destitucion por falta de tercer grado mdependientemente de la categona de funcionano 0 servidor publico de que se trate 51 .

DEL ABANDONO DE CARGO ARTICULO 133 Incurre en abandono del cargo el servidor 0 funcionano de la Admimstracion del Estado que ostentando tal cahdad y estando en la obligacion de asistir a su trabajo deja de hacerlo durante tres (3) dias laborables consecutrvos 0 tres (3) dias en un rrusmo mes sm perrmso de autondad competente PARRAFO I Son situaciones especiales en las cuales queda tipificado el abandono del cargo las siguientes 1 Cuando el servidor deja de asistir al cumphrrnento de sus deberes de trabajo durante tres (3) dias laborables consecutrvos 0 tres (3) dias en un rrusmo mes sm justificacion a JUlCIO de su supenor mmediato 0 en los termmos senalados en este articulo Cuando el servidor al vencerse una hcencia un perrruso sus vacaciones anuales o cualquier otra situacion adrmrnstrativa no asiste al trabajo durante el mdicado lapso de tres (3) dias laborables Cuando el servidor que ha de separarse defimtrvamente del servicio en algunas de las formas previstas por la Ley y el presente Reglamento 10 hace sin haber obtemdo la correspondiente autonzacion previa de un funcionano competente para otorgarla faltando a su trabajo durante los tres (3) dras mdicados Cuando el servidor renunciante se separa de su cargo por 10 menos durante tres (3) dias laborables antes de vencerse el plazo acordado en el acto de aceptacion de la renuncia Cuando el servidor deje de desernpefiar su cargo tres (3) dias antes de que otro servidor autonzado 10 sustrtuya conforme a las reglas establecidas precedentemente 2 3 4 5 PARRAFO II SI por el abandono del cargo se produce algun perjuicio institucional a terceros el empleado en falta sera susceptible de que se le aphquen tanto las sanciones disciplmanas del caso como las sanciones civiles y penales a que pudiere haber lugar por ese rmsmo hecho 52 .

-- CAPITULO XIV RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EST ADO Y DEL SERVIDOR PUBLICO ARTICULO 134 En virtud de 10 establecido en los Articulos 90 y 91 de la Ley el Estado los funcionanos y servidores pubhcos 0 nuembros del organa colegiado seran susceptibles de ser demandados sohdanamente en Responsabihdad CIvIl ante el Tnbunal Contencioso Tnbutano y Adrmmstratrvo por los dafios y perjuicios provocados con sus acciones u omisiones ARTICULO 135 De conforrmdad con el articulo 91 de la Ley es responsabihdad del Procurador General Adrmmstrativo en representacion del Estado de OfiCIO ejercer la accion en repeticion contra el servidor 0 funcionano responsable del dana 0 perJUlCIO CAPITULO XV DISPOSICIONES TRANSITORIAS. ESPECIALES Y DEROGATORIAS PLAZOS PARA LAS ACCIONES EXTINCION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS ARTICULO 136 De conformidad con el articulo 98 de la Ley los funcionanos 0 servidores Publicos que a la entrada en vigencia de la rmsma no esten mcorporados al sistema de carrera adrmmstratrva 0 a una carrera especial y en cuyos organos 0 dependencias la Secretana de Estado de Adnurnstracion Pubhca no haya reahzado los estudios tecmcos para su evaluacion e mcorporacion permaneceran en el cargo hasta tanto sean evaluados e mcorporados a carrera siempre que tengan la idoneidad para el rrusmo ARTICULO 137 La Secretana de Estado de Admimstracron Publica en coordmacion con las Oficmas de Recursos Humanos deb era reahzar un diagnostico en todos los organos del Estado estableciendo orden de pnondad por sectores a los fines de determmar cuantos funcionanos 0 servidores Pubhcos que ocupan cargos de carrera sm que se les haya confendo dicho status poseen la idoneidad para el cargo 53 .

~~ ~ k ~ ARTICULO antenores en evaluaciones dispuesto por • ~cff~ PiJ(HJWJU(XMW 138 Los funcionanos 0 servidores Pubhcos a que se refieren los articulos caso de cese mjustificado sm que la mstitucion haya dado cumphrruento a las que dispone la Ley recibiran una indemmzacion econormca segun 10 el presente reglamento para el personal de Estatuto Simphficado PARRAFO Los cargos que que den vacantes como consecuencia de 10 establecido en este articulo seran cubiertos por concurso segun dispone la Ley de Funcion Pubhca y la reglamentacion correspondiente DE LOS PLAZOS PARA LAS ACCIONES EXTINCION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES ARTICULO 139 Toda accion en base al presente reglamento salvo 10 dispuesto en matena disciphnana y de penodo de prueba solo podra ser ejercida vahdamente dentro del plazo de seis (6) meses a partir del dra de haberse producido el hecho 0 la ormsion que de lugar a ella ARTICULO 140 Los plazos para el ejercicio de los recursos adrmmstratrvos y junsdiccionales aSI como la mstancia conciliatona seran los establecidos en los articulos 72 y siguientes de la Ley ARTICULO 141 Toda accion en matena disciplmana que conlleve sancion de pnmer grado prescnbira en el plazo de tremta (30) a partir de la ocurrencia del hecho u omision de que se trate ARTICULO 142 Toda accion en matena disciphnana que conlleve sancion de segundo grado prescnbira en el plazo de sesenta (60) dias a partir de la ocurrencia del hecho u ormsion de que se trate ARTICULO 143 Toda accion en matena disciphnana que conlleve sancion de tercer grado prescnbira en el plazo de doce (12) meses a partir de la ocurrencia del hecho u omision de que se trate salvo en aquellos casos que conlleven responsabilidad penal ARTICULO 144 Las acetones y los recursos previstos en el presente reglamento al ser ejercidos por los interesados 0 al agotarse los plazos correspondientes se extinguen de pleno derecho 54 .m.

--ANDEZ 55 .io de dos rml nueve (2009) afios 166 de la Independencia y 146 de la Restauracion ELFE ~ ~£Il"~J c.DEROGACION DE NORMAS DISCIPLINARIAS ARTICULO 145 Quedan derogadas todas las disposiciones admmistratrvas que sean contranas al presente reglamento reglamentanas y DADO en Santo Dommgo de Guzman Distnto Nacional capital de la Republica Dorrumcana a los vemtatin (21 ) dias del mes de jul.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->