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Tesis Doctoral de Juez

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Ya no pueden ser suspendidas con la simple imputación ante un Juez.

La primera ley municipal aprobada por el Concejo evita que se suspendan a autoridades electas por el voto tras simple acusación judicial. El MAS habla de ‘protección’. Foto: La presidenta del Concejo Municipal, Desirée Bravo. El oficialismo de la Alcaldía Municipal parecía ayer respirar tranquilo luego que el Concejo Municipal aprobara la primera Ley Municipal 001/2011 que da un blindaje a las autoridades municipales electas para que no puedan ser suspendidas con la simple acusación ante un juez que formule el fiscal como ocurría antes. El más satisfecho era el concejal que propuso la norma, Leonardo Roca, de la agrupación Santa Cruz para Todos del alcalde Percy Fernández, quien explicaba a los cuatro vientos el nuevo procedimiento que se contrapone a lo establecido en la Ley Marco de Autonomías. La ley establece que una vez recibida la acusación formal, sólo procede la suspensión temporal de la autoridad municipal con la mayoría absoluta de votos del Concejo. Respeto del voto. Dijo que se ha tomado el principio constitucional de presunción de inocencia y que nadie puede ser destituido del cargo sin una sentencia ejecutoriada, principio que sin embargo fue violentado por la aprobación de la Ley de Autonomía en el sentido que por una acusación formal de un fiscal ante un juez competente y comunicada al Concejo Municipal, procedía la suspensión temporal. El otro fundamento fue el respeto al derecho político tanto de los ciudadanos que eligieron una autoridad por un determinado tiempo y por la garantía que ésta debe tener también de permanecer en el cargo hasta concluir su mandato. La norma fue aprobada el miércoles en la noche, el mismo día que el alcalde municipal Percy Fernández acudió a la Fiscalía de Distrito demandado por una presunta negligencia en la limpieza de un canal de desagüe y cuando la presidenta del Concejo Municipal, Desirée Bravo se encuentra en “la cuerda floja” en un proceso que le sigue el Ministerio Público por una presunta falsificación de su libreta escolar. Roca, sin embargo, dijo que no se pretende proteger a nadie que haya cometido un delito, sin embargo la ley municipal hace prevalecer otro principio constitucional que nadie puede ser castigado sin antes haber sido oído ante un juez y sentenciado en todas sus instancias para que proceda la suspensión. Dos votos masistas. Roca explicó que en la sesión participaron, además de él: Desirée Bravo, Manuel Saavedra, Yanine Parada, Cibele Ortiz, Enrique Landívar y dos concejales opositores del MAS: Freddy Soruco y José Quiroz, y todos estuvieron de acuerdo. Freddy Soruco dijo que esa ley no puede ser considerada como un blindaje a las autoridades municipales pues por el contrario establece un proceso más corto para suspender a una autoridad electa. Explicó que anteriormente cuando quisieron suspender a Desirée Bravo no pudieron hacerlo y el caso fue a dormir el sueño de los justos al Tribunal Constitucional que no puede pronunciarse sobre demandas posteriores a la aprobación de la CPE del 25 de enero del 2009. Sobre ese tema, el fiscal Osvaldo Patiño se abstuvo de hacer comentarios. ‘Viveza criolla’. El más enérgico en reaccionar fue el concejal masista Hugo Siles y expresó que es una pena que los concejales oficialistas hubieran aprovechado el viaje de sus compañeros para aprobar esa norma y “qué pena que sea para proteger a autoridades denunciadas y a las que cuando se las fiscaliza no quieren ni siquiera comparecer como ha ocurrido con el alcalde Percy Fernández”. Todo es legal. El abogado constitucionalista Luis Santistevan, asesor del Concejo Municipal, explicó que la Ley Municipal 001/2011 aprobada tiene la misma jerarquía que la Ley Marco de Autonomía porque

ambas son dictadas por órganos competentes y en el entendido que desde la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado. Bolivia es un Estado autonómico. en el 2009. .

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