Repblica Bolivariana De Venezuela Ministerio De Educacin Superior Universidad Bolivariana De Venezuela PFG: Estudios Polticos Y de Gobierno Trayecto 3, Tramo 6

EL TEMA DE LAS DEMOCRACIAS EL MODO REPRESENTATIVO LIBERAL BURGUS Y EL MODO PARTICIPATIVO Y PROTAGNICO SOCIALISTA

Estudiante:

Caracas, junio de 2011

DEMOCRACIA DIRECTA Y DEMOCRACIA REPRESENTIVA

Desde los tiempos de Aristteles el tema de la democracia ha relacionado dos conceptos: el de gobierno y el de pueblo (demos= pueblo; kratia=gobierno). Para ese entonces, la ciudad de Atenas tena alrededor de 300 mil habitantes donde slo una dcima parte eran considerados ciudadanos, es decir, unas 30 mil personas. Las mujeres y los esclavos eran excluidos de la participacin democrtica. En ese contexto era posible realizar asambleas en las que todos los asistentes podan participar discutiendo y aprobando diferentes asuntos de la ciudad. Luego se han distinguido dos formas de democracia: la democracia directa, donde el pueblo reunido en asamblea delibera, toma decisiones y sanciona leyes (democracia ateniense); y la democracia indirecta o representativa, donde el pueblo elige representantes para que estos deliberen y tomen las decisiones. Sin embargo, la democracia directa es viable a nivel local, en comunidades pequeas, pero no lo es a nivel nacional o en las grandes ciudades, salvo en casos muy excepcionales (plebiscito, referendo). Por eso coincidimos con Snchez Vsquez que no se trata de propugnar la abolicin de la democracia representativa [...] en nombre de una participacin directa, que lejos de excluirla vendra a complementarla y enriquecerla. El error es identificar a la democracia representativa como la democracia liberal burguesa. Hay diversas formas de ejercer la representatividad. DEMOCRACIA Y SOCIALISMO FALACIAS DE LA DEMOCRACIA LIBERAL REPRESENTATIVA Antes de entrar en el tema de la relacin entre democracia y socialismo quisiera plantear algunas falacias de la democracia liberal o representativa que se presenta ante el mundo como la nica y verdadera democracia y a nombre de la cual se invaden territorios y se sacrifica a pueblos enteros.

1) La voluntad popular no se expresa libremente a travs de las urnas. 2) No es el pueblo el que gobierna. 3) Ir hacia un rescate de la poltica. 4) No basta con otorgar sentido social a la democracia liberal.

La voluntad popular no se expresa libremente a travs de las urnas: Se sostiene que la democracia expresa la voluntad del pueblo y que esta voluntad se expresa a travs de las urnas. Pero, podemos afirmar que en todos los casos el resultado electoral refleja la voluntad popular? ; Tiene el pueblo la capacidad de elegir con criterio independiente a sus representantes si la informacin con la que cuenta es inadecuada o insuficiente en el momento de votar? Al respecto debemos recordar las palabras de Aristbulo Istriz, ex ministro de Educacin del gobierno bolivariano de Venezuela: ...slo existe democracia con gente igualmente informada. Cuando Aristbulo Istriz fue alcalde de Caracas, trat de hacer una gestin muy participativa y se encontr con el problema de cmo llegar a la gente, cmo acercar hasta el ms humilde de los ciudadanos la posibilidad de politizarse y de adquirir la capacidad para tomar decisiones. Para lograr eso era fundamental darle informacin a la gente. Nosotros creemos que la democracia representativa nuestra no es nada democrtica; creemos que es la negacin de la democracia: niega al ciudadano. Lo que estamos viviendo es una consecuencia, es una herencia de la ausencia de la democracia. Por eso no tenemos ciudadanos. Qu ciudadanos pueden existir en una democracia representativa como sta? En una democracia de este tipo no pueden existir ciudadanos. Por qu?,

porque slo existen ciudadanos cuando hay igualdad de informacin entre ellos. Eso es democracia. Mientras ms informacin tenga la gente, mejor, porque la democracia es la capacidad de tomar decisiones de manera libre, y para tomar decisiones en estas condiciones yo tengo que tener informacin, si no tengo la informacin participo en desventaja y soy manipulado. Puede alguien honestamente afirmar que los ciudadanos y ciudadanas de nuestros pases estn igualmente informados? Puede sostenerse que los medios de comunicacin son medios que informan objetivamente de la realidad? Qu objetividad de informacin puede existir cuando las grandes cadenas televisivas nacionales y transnacionales silencian procesos, levantan caudillos, seleccionan las informaciones que les son funcionales y eliminan las que los perjudican? Hay miles de ejemplos al respecto. Sealaremos slo uno: la campaa para hacer creer que Venezuela est en una carrera armamentista que amenaza la regin. Esta se apoya en la reciente compra de armamento a Rusia por este pas. Pero, si se consulta datos de la CIA, se comprueba que la situacin es muy diferente. Partiendo de esos datos, el economista belga, Eric Toussaint, informa: El gasto militar venezolano es el sexto de la regin en orden de importancia, viene despus de Brasil, de Argentina, de Chile (un pas mucho menos poblado que Venezuela y considerado como modelo), de Colombia y de Mxico. En trminos relativos, referido al producto interno bruto de cada pas, el presupuesto militar venezolano ocupa el noveno lugar en Amrica Latina. Se ha podido leer esto en la gran prensa? Por el contrario, s se pudo leer en agosto del 2009 que Suecia peda cuentas a Venezuela porque el gobierno colombiano haba denunciado que su vecino era proveedor de armas a la guerrilla de las FARC. Y Suecia haba en efecto declarado a Colombia que misiles AAB encontrados en un campo de las FARC

haban sido provistos por este pas a Venezuela. Pero quien pudo leer la respuesta detallada y concisa dada por Hugo Chvez? Los misiles en cuestin haban sido robados de un puerto venezolano en 1995, cuatro aos antes que Chvez accediera a la presidencia la Repblica. Sabemos que sola una condicin ponen los liberales burgueses para aceptar el juego democrtico: que puedan como afirma Chomsky domesticar al rebao perplejo controlando los medios para fabricar el consenso. Y ya sabemos que de resultar ineficaces los mecanismos para fabricar el consenso, se recurre, donde es posible, a mtodos antidemocrtico: promover separatismo, impulsar golpes institucionales con apoyo militar, entre otros. No es el pueblo el que gobierna: Pero no slo la gente no est igualmente informada y, por lo tanto difcilmente puede decidir en forma fundamentada, sino que la democracia liberal burguesa representativa reduce la democracia al acto de votar cada equis cantidad de aos. El pueblo deja de existir como un conjunto de ciudadanos interesados en la cosa pblica; el sujeto se limita a ser un ciudadano que vota, de ah la consigna: Un hombre un voto! La esfera de la poltica est alejada de las responsabilidades directas de los electores, su nica responsabilidad est en elegir cada cierto tiempo a representantes para que stos asuman las tareas polticas. Como dice el ex alcalde venezolano de Caron, Clemente Scotto: la poltica [ha sido] sustrada del ejercicio cotidiano de la gente y ha sido arrebatada por un sector que se llama as mismo profesional de la poltica y que, en definitiva, es el nico que se siente con derecho a opinar [...] Los grandes problemas de nacionales no son debatidos por las ciudadanas y ciudadanos. Las decisiones sobre el destino del ingreso de los productos

estratgicos, sobre qu actitud a adoptar frente a la deuda externa, y otros tema, han sido tomadas siempre por esos profesionales de la poltica. En la democracia liberal representativa no es el pueblo el destinatario y protagonista de la democracia, ni siquiera lo son los representantes electos por voto popular; los verdaderos protagonistas estn detrs de las bambalinas y son unos pocos grupos de inters muy poderosos. Por eso algunos han calificado de oligrquica a esta democracia. Luis Tapia sostiene que si queremos hablar de democracia hay que desmonopolizar la poltica. Ir hacia un rescate de la poltica: Debemos ir hacia un rescate del ejercicio de la poltica por nuestros pueblos, hacia una democracia verdadera, ir hacia un autntico protagonismo popular. [...] Para hablar de representacin hay que hablar a la vez de participacin poltica. Se podra decir, que hay representacin democrtica slo en relacin a un momento y a un tiempo de participacin colectiva amplia. [...] Se presenta como representacin algo que en rigor es sustitucin, ya que los procesos electorales a travs de los cuales se elige a los llamados representantes estn desligados de momentos de deliberacin que produzcan el contenido de esa representacin. Lo que uno elige es quin va a sustituir a los ciudadanos, por un tiempo, en las tareas ya sean ejecutivas o legislativas, en funciones de gobierno estatal, ya sea a nivel municipal o a nivel del gobierno central o nacional. Lo que el representante hace luego de ser elegido pueden no tener relacin con los ciudadanos que votaron por l, en el sentido de que no hay un espacio en el que stos puedan a travs de su participacin alimentar con opiniones polticas al supuesto representante. [...] Antes de elegir o disear las instituciones de seleccin de los representantes, hay que pensar en los espacios y las formas de participacin u organizacin de la vida poltica que luego se podra y se necesitara representar en niveles de

articulacin mayor a aquellos en los que puede haber efectivamente participacin amplia de todo los ciudadanos que s quieran hacerlo. Por eso es que no podemos pensar que se pueden corregir las debilidades de la democracia liberal representativa otorgndole un sentido social a la democracia. No basta con otorgar sentido social a la democracia liberal No se trata slo como deca Alfredo Maneiro, intelectual y dirigente poltico venezolano de otorgar un contenido social a la forma democrtica, de resolver los problemas sociales del pueblo: alimentacin, salud, educacin, etctera, sino de una reformulacin de la forma democrtica misma que permita crear espacios que permitan que las personas, al luchar por el cambio de las circunstancias, se vayan transformando a s mismas. No es lo mismo, deca Maneiro, que una comunidad conquiste una pasarela para lo cual se ha organizado y ha luchado, a que reciba la pasarela como un regalo del Estado paternalista. La conquista de la pasarela dej adems en quienes lucharon por ella algo inapreciable, no cuantificable [...]: dej auto confianza popular, la gente sabe que luchando consigue, pero que debe luchar. El paternalismo de Estado es incompatible con el protagonismo popular. Conduce a transformar a la gente en mendigo. Hay que pasar de la cultura del ciudadano/a que mendiga a la cultura del ciudadano/a que conquista, que toma decisiones; que ejecuta y controla; que autogestiona, que autogobierna. Hay que pasar como dice Aristbulo Istriz del gobierno para el pueblo al autogobierno del pueblo, a que el pueblo asuma el poder. Y esto slo puede ocurrir donde reina una democracia plena, una democracia socialista. SOCIALISMO Y DEMOCRACIA

1) Por qu hablar de Socialismo? 2) Un socialismo que no es calco ni copia, enraizado en nuestra historia. 3) Una sociedad socialista esencialmente democrtica. 4) El punto de partida: la persona humana como ser social, respeto por las diferencias. 5) Democracia y Protagonismo Popular.

Por qu hablar de Socialismo? Por qu hablar de socialismo podramos preguntarnos, si esa palabra ha tenido y sigue teniendo una carga negativa tan grande luego del derrumbe del socialismo en la URSS y en el resto de los pases de Europa del Este. Durante varios aos despus de que desapareciera el socialismo sovitico los intelectuales y fuerzas progresistas hablaron ms de lo que el socialismo no deba ser que del modelo que se quera construir. Entre los aspectos que se rechazaban, y con razn, estn los siguientes: el estatismo, el capitalismo de Estado, el totalitarismo, la planificacin central burocrtica, el colectivismo que pretenda homogeneizar sin respetar las diferencias, el productivismo que enfatizaba en el avance de las fuerzas productivas sin tener en cuenta la necesidad de preservar la naturaleza, el dogmatismo, el atesmo, la necesidad de un partido nico para conducir el proceso de transicin. Por qu hablar de socialismo entonces? Hay una razn muy poderosa para hacerlo y quisiera aqu citar al vicepresidente de Bolivia, lvaro Garca Linera, que en palabras muy sencillas lo explicaba a su pueblo el 8 de febrero de 2010, a un ao de promulgada la nueva constitucin de Bolivia. Refirindose a lo que el denomin socialismo comunitario dijo entonces: [...] estamos hablando de este tema, por un solo motivo, porque la sociedad que hoy existe en el mundo, la sociedad que hoy tenemos en todo el planeta es

una sociedad con demasiadas injusticias, una sociedad con demasiada desigualdades. [...] Hoy en este mundo capitalista en el que estamos viviendo [...] al ao se mueren 11 millones de nios por desnutricin, por mala atencin mdica, porque no tienen el apoyo para curar enfermedades curables. [...] Es como si toda la poblacin de Bolivia se muriera cada ao, cada ao y cada ao. Esta sociedad capitalista que domina en el mundo, que nos da vuelos espaciales, que nos da Internet, permite que cada noche se duerman con hambre 800 millones de humanos [...] En el mundo hay cerca de 2 mil millones de personas que no tienen servicios bsicos. Tenemos carros, tenemos aviones, estamos pensando en ir ahora a Marte, excelente!, pero en casa hay personas que se mueren de hambre, hay personas que no tienen servicios bsicos, hay personas que no tienen educacin y, por si fuera poco, esta es una sociedad que permanentemente y recurrentemente genera muchas crisis y las crisis generan desempleos, cierre de empresas. Hay tanta riqueza pero concentrada en pocas manos y mucha gente que no tiene y no puede disfrutar de esa riqueza. Hoy en el mundo hay 200 millones de desocupados. [...]Este es el problema, es una sociedad que genera demasiadas contradicciones que despliega conocimientos, ciencia y riqueza, pero que a la vez genera demasiada desigualdad, demasiada pobreza, demasiado abandono y, por si fuera poco, no se contenta con destruir al ser humanos, si no que tambin destruye la naturaleza. Miles de especies de animales de plantas, han sido aniquiladas en los ltimos 400-500 aos desde la historia del capitalismo. Los bosques se van empequeeciendo, se debilita la capa de ozono, hay un cambio climtico, nuestros cerros con nevados eternos estn desapareciendo [...].

Cuando uno habla del socialismo esta hablando de algo que sea distinto a lo que estamos viviendo. Podemos colocarle otro nombre. Si a alguien no le gusta

la palabra socialismo que le

coloque comunitarismo, si no le gusta

comunitarismo, que le coloque el nombre de buen vivir, no hay ningn problema, no nos vamos a pelear por los nombres. Como se sabe, el presidente venezolano, Hugo Chvez, pens en un comienzo que poda avanzar en las transformaciones sociales sin tocar el capitalismo, por una tercera va, pero muy pronto se dio cuenta que esto no era posible. La oligarqua venezolana no estuvo dispuesta a ceder en nada. Apenas se vio afectada levemente en sus intereses por las leyes habilitantes que se dictaron a fines del 2001, organiz un golpe de Estado para sacarlo del gobierno. Una vez fracasado este plan, trat de paralizar el pas saboteando especialmente la produccin de petrleo. Esta experiencia, junto a la constatacin de que desde el aparato de Estado burgus heredado no se podan atender con la rapidez requerida los angustiosos problemas de su pueblo, y que en el marco del modelo capitalista es imposible solucionar el drama de la pobreza, es imposible solucionar el drama de la miseria, de la desigualdad, hicieron que el lder bolivariano se convenciera que haba que buscar otro camino; avanzar hacia una sociedad diferente, hacia lo que denomin socialismo del siglo XXI.

Un socialismo que no es calco ni copia, enraizado en nuestra historia: Pero no se trata de copiar modelos forneos ni exportar el nuestro, se trata de construir un modelo de socialismo adaptado a cada pas. Por supuesto que compartiendo algunos rasgos que son los que le dan el carcter socialista a nuestra construccin. Entre ellos estaran: transformacin econmica, la democracia participativa y protagnica en lo poltico, la tica socialista basada en el amor, la solidaridad, la igualdad entre los hombres, las mujeres. Ests ideas y valores socialista son muy antiguas. Ya se encuentran segn el lder bolivariano en los textos bblicos, en el Evangelio, en las prcticas de nuestros aborgenes.

Chvez piensa como Maritegui que el socialismo del Siglo XXI no puede ser calco y copia, sino que debe ser creacin heroica, y por eso habla de un socialismo bolivariano, cristiano, robinsoniano, indoamericano. Se trata de una nueva existencia colectiva, de la igualdad, de la libertad, de la democracia verdadera y profunda. Coincide con el pensador peruano que una de las races fundamentales de nuestro proyecto de socialismo se encuentra en el socialismo de nuestros aborgenes, y por eso plantea que hay que rescatar y potenciar las prcticas indgenas imbuidas de espritu socialista. Por su parte, cuando en Bolivia se habla de socialismo comunitario se est apuntando a rescatar lo que el vicepresidente de la Repblica ha denominado la civilizacin comunal, con sus procedimientos tecnolgicos fundados en la fuerza de masa, en la gestin de la tierra familiar y comunal, en la fusin entre actividad econmica y poltica, con sus propias autoridades e instituciones polticas, que privilegian la accin normativa sobre la electiva y en la que la individualidad es un producto de la colectividad y su historia pasada. Segn Garca Linera, la mayora de la poblacin boliviana est sumergida en estructuras econmicas, cognitivas y culturales no industriales y detentadoras, adems de otras identidades culturales y lingsticas [siendo portadora] de otros hbitos y tcnicas polticas resultantes de su propia vida material y tcnica: La sobreposicin de la identidad colectiva por encima de la individualidad, la prctica deliberativa por encima de la electiva, la coercin normativa como modo de comportamiento gratificable por encima de la libre adscripcin y cumplimiento, la despersonalizacin del poder, su revocabilidad consensual, la rotatividad de funciones, etctera, son formas de comportamiento que hablan de culturas polticas diferenciadas de las liberales y representativas partidarias [...]. Constar estas realidades debera llevarnos a despojarnos de la cultura paternalista occidental que piensa que debemos ir a ayudar a las comunidades indgenas. Chvez sostiene que ms bien deberamos pedirles ayuda [...] para

que cooperen con nosotros en la construccin del proyecto socialista del siglo XXI. Una sociedad socialista esencialmente democrtica: Fue Chvez quien acu el trmino socialismo del siglo XXI y al hacerlo buscaba diferenciar al nuevo socialismo de los errores y desviaciones del modelo de socialismo implementado durante el siglo XX en la Unin Sovitica y los pases del este europeo. Ha insistido en el carcter fundamentalmente democrtico del socialismo del siglo XXI advirtiendo que no debemos caer en los errores del pasado, en la desviacin estalinista que burocratiz al partido y termin por eliminar el protagonismo popular. La negativa experiencia prctica del socialismo real en el terreno poltico no puede hacernos olvidar que, en el planteamiento de los clsicos del marxismo, la sociedad alternativa al capitalismo estuvo siempre asociada a la democracia plena. Marx y algunos de sus seguidores la denominaron comunismo y otros la han llamado socialismo. Coincido con lvaro Garca Linera en que el trmino que se use poco importa. Lo importante es su contenido. Pocos conocen un pequeo texto de Lenin acerca del estado que contiene notas previas a su libro El Estado y la revolucin, donde sostiene que el socialismo deba concebirse como la sociedad ms democrtica, a diferencia de la sociedad burguesa que es democrtica slo para una minora. Haciendo una comparacin con el capitalismo, el dirigente bolchevique afirm que en este rgimen slo existe democracia para los ricos y para una pequea capa del proletariado, mientras que en la fase de transicin o socialismo la democracia es casi completa, y no es completa porque no puede desconocer la voluntad de la mayora y debe imponerla sobre quienes no quieren someterse a esa voluntad mayoritaria y que, una vez alcanzada la sociedad comunista, la democracia sera efectivamente completa. Esa visin estaba inspirada en los planteamientos de Marx y Engels Segn ellos la futura sociedad iba a permitir el pleno desarrollo de todas las potencialidades del ser humano. Los seres humanos fragmentados que el

capitalismo produce seran reemplazados por seres humanos plenamente desarrollados. Se trata como deca Friedrich Engels, en su primer borrador del Manifiesto comunista de Organizar la sociedad de tal manera que cada uno de sus miembros pueda desarrollar y utilizar su potencial y sus facultades en completa libertad y, por lo tanto, sin desnaturalizar la esencia bsica de esa sociedad. En la versin final de Marx del Manifiesto, esa nueva sociedad se presenta como una asociacin en que el libre desarrollo de cada uno sea la condicin del libre desarrollo de todos. El punto de partida: la persona humana como ser social, respeto por las diferencias: Como podemos ver en el pensamiento de Marx y Engels hay siempre una relacin entre el uno y el todos, porque el punto de partida del socialismo del siglo XXI es la persona humana como ser social. Nuestra concepcin socialista no parte, como lo hace el capitalismo, de la persona como ser individual, de la persona aislada, separada de las dems, sino de la persona que slo puede desarrollarse a s misma si se desarrolla junto a otras. No existe el ciudadano abstracto, como dice el filsofo francs, Henry Lefebvre: alguien que est por encima de todo, que no es ni rico ni pobre, ni viejo ni joven, ni macho ni hembra o lo es todo a la vez. Lo que existe como escribe el yugoslavo Miodrag Zecevic son personas concretas que viven y dependen de otras personas, que se asocian y organizan de diferentes maneras con otras personas en comunidades y organizaciones en las cuales y por medio de las cuales realizan sus intereses, sus derechos y sus deberes. Por eso que a autogobernarse implica como dice Luis Tapia cogobernar con otros. Disear una forma de gobierno democrtico implica, entonces, pensar un conjunto de espacios, de procesos, de procedimientos a travs de los cuales las personas puedan autogobernarse cogobernando con otros. Por eso, lo democrtico no estara definido [por] el procedimiento de eleccin y seleccin de gobernantes, sino [por la forma en que] se articulan y

complementan el conjunto de instituciones, procedimientos y principios que organizan el conjunto de la vida social [...] Me parece importante aclarar que cuando se postula como base filosfica de la democracia socialista que la persona humana es un ser social, no se est planteando la negacin del individuo, lo que se afirma es que la naturaleza humana individual es eminentemente social, y que al desarrollar valores sociales, como por ejemplo, la solidaridad, se est desarrollando ms plenamente el individuo. Hay una relacin dialctica complementaria entre el ser individual y el ser social que imposibilita que en el ser humano se pueda establecer una separacin de su carcter individual y su entorno social. Por lo tanto, esta concepcin nada tiene que ver con la desviacin colectivista del socialismo del siglo XX, aquel enfoque que suprima las diferencias entre los miembros de la sociedad en nombre de un colectivo uniforme. El colectivismo es una fragante deformacin del marxismo. Basta recordar que Marx criticaba el derecho burgus por pretender igualar artificialmente a los hombres en lugar de reconocer sus diferencias y por eso sostena que una distribucin verdaderamente justa tena que tener en cuenta las necesidades diferenciadas de las personas. De ah su mxima: De cada cual segn su trabajo a cada cual segn sus necesidades. Democracia y Protagonismo Popular Hemos hablado de pleno desarrollo humano, pero cmo se alcanza este desarrollo? Michael Lebowitz sostiene que slo una democracia revolucionaria puede crear las condiciones en las que podemos diariamente inventarnos a nosotros mismos como seres humanos ricos. El autor se refiere al concepto de democracia en la prctica, democracia como prctica, democracia como protagonismo. La democracia en este sentido: democracia protagnica en el lugar de trabajo, democracia protagnica en los barrios, en las comunidades, en los municipios, es la democracia del pueblo que se transforma a s mismo en sujeto revolucionario.

La necesidad del protagonismo popular es un tema recurrente en las intervenciones del presidente venezolano y es un elemento que lo distancia de muchos defensores del socialismo democrtico. En el primer programa radio-televisivo de carcter ms terico (Primer Al terico), el 11 de junio de 2009, cit extensamente una carta que Pedro Kropotkin escribiese a Lenin el 4 de marzo de 1920. Creo importante sealar aqu las ideas ms importantes ledas por Chvez, porque revelan las preocupaciones del lder bolivariano: Sin la participacin de fuerzas locales, sin una organizacin de las fuerzas desde abajo, de los campesinos y de los trabajadores, por ellos mismos, es imposible el construir una nueva vida. Pareci que los soviets iban a servir precisamente para cumplir esta funcin de crear una organizacin desde abajo. Pero Rusia se ha convertido en una repblica sovitica slo de nombre. [...] la influencia del partido sobre la gente [...] ha destruido ya la influencia de energa constructiva que tenan los soviets, esa promisoria institucin.

LOS LMITES BURGUESA

DE

LA

DEMOCRACIA

REPRESENTATIVA

LIBERAL

El sistema de democracia burguesa representativa o " la democracia de los cinco minutos", como es catalogada por Cheddy Yagan4, reduce la democracia al acto de votar cada cierta cantidad de aos por candidatos que frecuentemente pertenecen a una clase poltica dominante. stos deberan representar los intereses de los electores pero, de hecho, slo defienden los intereses de su clase y no dudan en ejercer la represin contra el movimiento popular cuando estiman que las demandas de los oprimidos han ultrapasado los lmites recomendables.

Diversos tericos han incursionado en el tema de la democracia buscando una dimensin ms amplia. Estos tericos critican el elitismo y el realismo poltico y ponen el acento en la participacin como valor central capaz de contrarrestar la tendencia oligrquica del sistema poltico. Entre ellos se encuentran

Bachrach, Macpherson y Pateman. Estos autores afirman que la poca participacin y la desigualdad social estn ntimamente unidas y que para que se logre construir una sociedad ms equitativa es necesario un sistema poltico ms participativo. Rescatan la dimensin de la democracia que hace referencia a la participacin de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones. La democracia no sera entonces slo un mtodo: posee una dimensin tica, implica una dimensin amplia de lo poltico que abarca no slo las instituciones representativas gubernamentales sino aquellos espacios en los que se toman las decisiones que afectan los valores sociales. A juicio de Macpherson, por ejemplo, la democracia participativa puede ser calificada como un sistema piramidal, con la democracia directa en la base y la democracia delegada en los niveles por encima de ella.

La democracia burguesa parte del individuo como un sujeto aislado donde su participacin en la gestin de asuntos sociales se limita al ejercicio del voto. De acuerdo con Schumpeter, el pueblo deja de existir como un conjunto de ciudadanos interesados en los asuntos pblicos; el sujeto es el ciudadano aislado que vota, de ah la consigna: Un hombre un voto! La esfera de la poltica est alejada de las responsabilidades directas de los electores, su nica responsabilidad est en elegir cada cierto tiempo a representantes para que stos asuman las tareas polticas. Los representados, salvo cuando tienen la posibilidad de votar, no cuentan con otra instancia de participacin.

Schumpeter afirma que el mtodo democrtico es aquel mecanismo institucional para llegar a decisiones polticas en las que algunas personas adquieren el poder de decidir mediante una lucha competitiva por el voto popular. Si se mantiene como punto de partida un ser humano individual, ajeno a los asuntos pblicos e intereses colectivos, entonces el pueblo no puede ser ni el destinatario ni el protagonista de la democracia; los verdaderos protagonistas estn detrs de las bambalinas y son unos pocos grupos de inters muy

poderosos. Por esta razn, algunos tericos han incluso calificado a este tipo de democracia como oligrquica.

Considerando las limitantes de la democracia burguesa representativa, cmo podemos entonces construir un sistema poltico ms participativo donde verdaderamente se representen los intereses de la clase trabajadora y el pueblo en general? O en otras palabras, cmo construir un sistema democrtico participativo que est acorde con las necesidades del modelo socialista?

LA DEMOCRACIA SOCIALISTA PARTICIPATIVA

La democracia socialista no parte, como lo hace la democracia burguesa, del hombre como un individuo aislado, sino del hombre como ser social, del pueblo trabajador organizado que al cambiar las circunstancias se va desarrollando a s mismo para alcanzar as su pleno desarrollo como ser humano.

De acuerdo con Miofrag Zecevic, el punto de partida de la nueva sociedad que queremos construir es el ser humano, no como un ser abstracto, sino el ser humano asociado, organizado y autogestionario, vinculado a su vez con otras personas en varias comunidades y organizaciones en las cuales y por medio de las cuales realiza sus intereses, sus derechos y sus deberes.

Al postular al ser humano social como la base ideolgica para la democracia socialista, no estamos planteando la negacin del individuo, sino que sostenemos que la naturaleza humana individual es eminentemente social, y que al desarrollar valores sociales, como por ejemplo, la solidaridad, se est desarrollando ms plenamente al individuo. Hay una relacin dialctica complementaria entre el ser individual y el ser social que imposibilita la separacin del carcter individual del ser humano con su entorno social.

Esto implica un rechazo al colectivismo, que suprime las diferencias de cada miembro de la sociedad en nombre de un colectivo. El colectivismo ha sido una fragante deformacin del marxismo. Basta recordar que Marx criticaba el derecho burgus por pretender igualar artificialmente a los hombres en lugar de reconocer sus diferencias y sostena, en cambio, que una distribucin verdaderamente justa tena que tener en cuenta las necesidades diferenciadas de los hombres. De ah su mxima: De cada cual segn su trabajo a cada cual segn sus necesidades.

Por eso, no se trata slo de darle un contenido social a la democracia, sino de transformar la forma misma de la democracia como deca Alfredo Maneiro creando espacios que permitan que las personas, al luchar por el cambio de las circunstancias, se vayan transformando a s mismas.

Y qu mejor forma de hacer esto que ir creando un sistema social basado en la autogestin de los trabajadores en sus centros de trabajo y en las comunidades donde habitan, donde el Estado deje de ser un instrumento por encima del pueblo al servicio de unas elites, para transformarse en un Estado conformado por las mejores mujeres y hombres del pueblo trabajador.

En el fondo, es la democracia socialista y no la democracia burguesa la que mejor responde a las clsicas definiciones de democracia. Es ella la que puede permitir materializar la clebre frase de Abraham Lincoln: un gobierno del pueblo, con el pueblo y para el pueblo.

Sin embargo, los partidarios del socialismo queremos avanzar an ms all de la frmula de Lincoln: queremos ir transitando de un gobierno con el pueblo a un autogobierno del pueblo.

Ahora, si nuestro punto de partida es el trabajador organizado en su comunidad, en su lugar de trabajo o estudio, no debemos limitar este sistema autogestionario a las experiencias de base de pequeas dimensiones. Este sistema debe permitir conciliar y cohesionar los intereses de cada localidad con los intereses de otras comunidades y sectores para poder gestionar de esta manera los asuntos pblicos de la sociedad en general. Este sistema autogestionario debe trascender a todo el pas, y para ello debe establecer alguna forma de representatividad o delegacin.

Por lo tanto, nosotros no rechazamos todo tipo de representatividad, lo que s rechazamos es la democracia representativa burguesa, no porque sea representativa sino porque no es suficientemente representativa. Ese sistema est muy lejos de ese gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, que Abraham Lincoln propiciaba.

El desafo entonces es construir otro sistema de representatividad democrtica que verdaderamente sea la expresin de los intereses de la clase trabajadora y la sociedad en general. Ese fue el desafo en que incursion la Yugoslavia revolucionaria. DEMOCRACIA Y EMANCIPACIN SOCIAL I) Democracia y emancipacin poltica: 1. El advenimiento de la ciudadana moderna: La emancipacin poltica es el advenimiento de la ciudadana moderna. Esta no est ligada a un status social, en particular al status de propietario. Nada impide, a priori, considerar a todos los individuos como ciudadanos tericamente iguales en el ejercicio del poder poltico. Digmoslo de otra manera, con el fin de destacar mejor la ruptura en la historia de la humanidad. En todas las sociedades del pasado, el ejercicio del poder poltico estaba reservado explcitamente a un grupo de individuos definidos por un status

social, mientras que la ciudadana moderna es un derecho del individuo, como miembro del "gnero humano", es un derecho universal del "hombre". Por eso, por lo dems, se habla de sufragio universal. Por esto tambin, se puede decir -como el joven Marx - que esta ciudadana es abstracta, en el sentido fuerte del trmino. Para significar la igualdad de principios de los individuos en el ejercicio del poder poltico, el enunciado de la ciudadana moderna debe hacer abstraccin de las diferencias sociales, de sexo, etc., debe abstraer a los individuos de sus condiciones de existencia concretas. Este es el precio a pagar para proclamar la igualdad poltica de todos los individuos, sea cual fuera su sexo, su "raza" o sus condiciones sociales. Tomemos estas cuestiones una a una. En todas las sociedades del pasado, el ejercicio del poder poltico estaba reservado explcitamente a un grupo de individuos definidos por un status social estructurado por las relaciones de propiedad. Ser propietario, era tener cierto status social. No simplemente en el sentido en que se emplea este trmino hoy, sino en el sentido en que el status de propietario est siempre acompaado de ciertos derechos poltico - jurdicos particulares. As, en la Edad Media, el gran terrateniente era un noble, dotado de ciertos privilegios. Y viceversa. La calidad de noble le permita el acceso a la gran propiedad terrateniente, en este caso, a la seora. Simplifico, pero este es el principio que est en la base de la organizacin social. Se lo vuelve a encontrar en las comunidades organizadas de manera "democrtica": as, siempre en la poca feudal, en las comunidades campesinas, el campesino tiene acceso a la tierra porque es miembro de la comunidad, sta, por otra parte, le atribuye derechos poltico - jurdicos. El principio es el mismo en la formacin social que ha producido las formas democrticas ms radicales en las sociedades precapitalistas: la Ciudad antigua. Marx usa a este respecto una buena frmula: "El propietario privado no es tal ms que en su calidad de Romano; pero, como Romano, es propietario privado" (PL, 2, p. 318). 2. Poder poltico y relaciones de propiedad:

Marx da cuenta muy claramente de estas formas particulares de organizacin del poder poltico de las sociedades precapitalistas, y de las dos caractersticas que estn ligadas a ellas. La primera concierne a la naturaleza de las relaciones de propiedad. Nunca se trata de una propiedad privada, en el sentido moderno del trmino. Se destaca a menudo que, en estas sociedades, la propiedad de un medio de produccin es siempre relativa, en el sentido en que su libre uso est limitado siempre por las costumbres y las leyes. En uno de sus primeros artculos polticos, el joven Marx denunciaba un proyecto de ley que, en nombre de la propiedad privada, cuestionaba una vieja costumbre: el derecho de los pobres a recoger lea, extrada de los rboles de una propiedad privada. Pero esto no es ms que la consecuencia de una cuestin ms general: en estas sociedades, las relaciones de propiedad siempre estructuran formas de existencia comunitarias. Y esto, en dos ngulos. Por un lado - acabamos de verlo -, da cierto status social al individuo propietario: miembro de una comunidad campesina, seor, ciudadano de la Ciudad antigua, etc. Por otro lado, se articula con formas de apropiacin comunitarias (colectivas) de ciertos bienes y medios de produccin. Sabemos el ejemplo clsico de las tierras "comunitarias" en las comunidades campesinas medievales y del Ancien Rgime. En la Ciudad antigua, una parte del suelo est considerada como ager publicus. Insisto sobre este aspecto porque, para Marx, la separacin de los productores de sus medios de produccin, generada por el advenimiento del capitalismo, no tiene solamente una dimensin econmica. Ella destruye estas formas precapitalistas de existencia comunitaria y transforma radicalmente la estructura del poder poltico y su articulacin con la sociedad. El poder poltico se separa del poder econmico. No es que el segundo no tiene influencia sobre el primero, sino que las relaciones de propiedad econmica no dan un status

poltico - jurdico particular a los propietarios. Y, as entendida, esta separacin es un progreso. En efecto - esta es la segunda caracterstica -, el poder poltico de estas sociedades funciona siempre sobre la base de relaciones de dependencia personales. Esto se deriva lgicamente del hecho que las relaciones de propiedad siempre tienen una dimensin socio - poltico, en el sentido en que distribuyen a los individuos segn ciertos status. El siervo de la Edad Media, el esclavo de la Ciudad antigua no son solamente productores directos explotados, son al mismo tiempo, individuos que tienen un status poltico jurdico diferente (inferior) al del seor feudal o del ciudadano antiguo. Econmicamente, el campesino no es dependiente del seor, posee su tierra, est inserto en una comunidad. El seor lo explota (impuestos, trabajo sobre la reserva, etc.) en razn de un lazo de dependencia personal: tiene derechos sobre "sus" campesinos. Para hablar de la democracia moderna, no podemos conformarnos entonces con mantener un discurso sobre la democracia a travs de las edades. Explicando, por ejemplo, que ya en la Antigedad se distinguan diversos sistemas polticos: democracia, tirana, oligarqua, etc. Todas las democracias precapitalistas estaban ligadas a sociedades estructuradas por un poder poltico basado, de una forma u otra, en lazos de dependencia personales. La ciudadana moderna rompe con este principio. Por eso, por lo dems, se puede hablar de emancipacin poltica. 3. Ciudadana, soberana, poder pblico: Antes de ser una forma institucional, la democracia moderna as entendida se basa en dos principios de organizacin del poder poltico, inditos en la historia. - Todos los individuos se dicen iguales y libres en derecho. Sobre esta base se define la ciudadana, es decir, el ejercicio de la soberana. El individuo no es un ciudadano en funcin de un status social predefinido (la pertenencia a un orden, a una comunidad, a una clase, etc.) sino por este movimiento que lo define como miembro del pueblo, ciudadano igual a los dems ciudadanos.

Es necesario hablar de movimiento, porque esta ciudadana no es una esencia preconstituida, sino una relacin social, construida a travs de las luchas. No solamente fue impuesta a la burguesa, sino que su definicin sigue siendo siempre lo puesto en juego en las luchas. - Esta forma de soberana da nacimiento a una forma de poder poltico particular: un "poder pblico", segn una frmula del Manifiesto del Partido Comunista. Es decir, un poder que, en la forma de definirse, presenta dos caractersticas esenciales, que lo diferencian de todas las formas de poder poltico que existieron en el pasado. Por un lado, es un poder que no le pertenece a nadie, individuo o grupo social. Por otro lado, es un poder que no encuentra su legitimidad en la inscripcin en un orden sobrenatural (el cosmos, el reino de Dios, etc.), sino que se da como la emanacin del pueblo soberano. 4. Emancipacin poltica y revolucin burguesa: En referencia histrica, es necesario hacer una periodizacin ms precisa. En el siglo XVII, la Revolucin Inglesa encarna bien el cuestionamiento de una visin de una sociedad estructurada segn jerarquas socio - polticas y privilegios. Su dinmica es la de la igualdad frente a la ley, pero no la de una ciudadana moderna, en el sentido dado ms arriba. Incluso para las corrientes ms radicales, la ciudadana est ligada al status de propietario. Solamente con la Revolucin Francesa se abre el horizonte de la ciudadana del que hablamos. Solamente el horizonte: sabemos que la distincin entre, por ejemplo, "ciudadano activo" y "ciudadano pasivo" fue introducida durante la revolucin y que las definiciones censitarias (cuota de impuesto necesario para ser elector) de la ciudadana iban a multiplicarse. Si bien la revolucin de 1848 instaur el sufragio universal, solo se arraig en Francia con la 3. Repblica. En Europa, comenz a desplegarse realmente a comienzos del siglo XIX, excluyendo a las mujeres. Histricamente, el proceso que ve encarnar la dinmica de emancipacin poltica est ligado al perodo clsicamente llamado - no solamente por los marxistas - "perodo de las revoluciones burguesas".

Hoy, el trmino se percibe como reductor: se prefiere hablar de "revoluciones democrticas". La categora de revolucin burguesa me parece siempre pertinente, porque estas revoluciones han desembocado en la constitucin de la burguesa como clase dominante y en la generalizacin de las relaciones de produccin capitalistas. Sin embargo, la emancipacin poltica tiene una dinmica que supera ampliamente el contenido socio - econmico (burgus) de estas revoluciones: los principios de organizacin del poder poltico que lleva son inditos en la historia de la humanidad. II) Marx y La Democracia: 1. La emancipacin poltica es "un gran progreso": No solamente Marx pone de manifiesto muy claramente la ruptura introducida por el advenimiento de la sociedad burguesa con las formas de dominacin polticas precapitalistas, sino que es partidario activo de la emancipacin. Como escribe en La cuestin juda (1843), no hay que confundir la emancipacin poltica con la emancipacin general de la humanidad, pero "la emancipacin poltica constituye un gran progreso; por cierto, no es la ltima forma alcanzada por la emancipacin humana en general, pero es la ltima forma alcanzada por la emancipacin humana dentro del mundo tal como ha existido hasta aqu" (PL. 3, p. 358). Se han escrito muchas tonteras sobre este texto. Su punto de partida es un apoyo a la emancipacin de los judos, apuesta de una batalla contra el estado prusiano, y la crtica a un demcrata alemn (Bruno Bauer) que rechaza este apoyo. Marx no cuestiona la emancipacin poltica, sino que destaca sus lmites. No critica a los derechos del hombre en general, sino a los derechos del hombre distinguidos de los derechos del ciudadano. Para l, los primeros "no son otros que los derechos del miembro de la sociedad civil, es decir, del hombre egosta, del hombre separado del hombre y de la comunidad". Por el contrario, los segundos son "derechos polticos" as definidos: "Derechos que no pueden

ejercerse ms que en asociacin con otro. Su contenido, es la participacin en la comunidad, ms exactamente, en la comunidad poltica, en la vida del estado. Entran en la categora de la libertad poltica, en la categora de los derechos cvicos" (PL. 3, p. 366 y 365). 2. Por una "ciudadana activa": Esta oposicin entre los derechos del hombre y los del ciudadano es discutible. No hay que oponerlos, sino enunciar los primeros a partir de los segundos. Por otra parte, la categora de los derechos del hombre es muy vasta, sin embargo no puede hacerse de ella un simple reflejo del "hombre egosta" producto de "la sociedad civil burguesa". Por dos razones. Por una parte, no es posible barrer con el revs de la mano la distincin entre una esfera de lo "privado" y una esfera de lo "pblico" instaurada por la sociedad moderna (an cuando sea necesario reformular sus relaciones), y por lo tanto, tratar nicamente los "derechos cvicos" de los individuos. Por otra parte, la realidad de la sociedad civil ha cambiado mucho desde Marx: una serie de derechos del individuo, como miembro de la sociedad civil (derecho a la educacin, la salud, etc.) no son un reflejo del "hombre egosta". Sin embargo, la crtica de Marx sigue siendo pertinente en muchos aspectos en relacin al enfoque liberal de la democracia. En Francia, Benjamin Constant, el mejor representante de la doctrina liberal en la Restauracin, explica entonces que se oponen dos concepciones de la libertad: la de los Antiguos (la Polis antigua) y la de los Modernos. Para los primeros, pero tambin se apunta a Rousseau, la libertad es la participacin activa en la vida de la Polis, la puesta en marcha de la ciudadana. Para los segundos, entre los que Benjamin Constant se reclama, el objetivo es la seguridad en el goce privado, la libertad, entonces, es la garanta dada por las instituciones para ese goce. Los derechos del hombre aqu son la expresin del "hombre egosta" de la "sociedad civil burguesa". Sea como fuere, Marx es un militante activo de la emancipacin poltica. Se han proferido muchas aproximaciones o muchas mentiras sobre este tema, y

sera til insistir sobre esto ms extensamente. Me conformar con dar una cita de La ideologa alemana (1845 - 1846) que explicita bien su enfoque permanente. Marx polemiza contra un alemn (Max Stirner) que "se imagina que los proletarios se desinteresan de la cualidad de ciudadano". Ahora bien, al contrario, precisa Marx, los proletarios le dan tanta importancia a esta cualidad, "es decir, a la ciudadana activa, que all donde la tienen, como en Amrica, la hacen valer, y all donde no la tienen, la quieren adquirir". (PL. 3, p. 1186). Concretamente, Marx pelea por la instauracin de un Parlamento electo por sufragio universal y del que emanara el poder ejecutivo. A este respecto, con frecuencia habla de Repblica, como Engels. Precisemos que no tiene nada que ver con la de los "soberanistas" patrioteros contemporneos, a lo Chevnement u otros. Para l, se trata de defender una concepcin ciudadana de la democracia que se opone a la de los liberales de su poca: la monarqua censitaria.

3. La crtica a la abstraccin poltica y a la separacin del estado respecto a la sociedad civil: Marx no se conforma con destacar los lmites de la emancipacin poltica, emite crticas sobre la forma de poder poltico que resulta de ella. En la democracia moderna, el poder poltico se presenta como la emanacin del pueblo soberano, compuesto por ciudadanos libres e iguales. Este es un "gran progreso" con relacin a las sociedades del pasado, en las que el poder siempre fue considerado como la "propiedad" de un grupo social o de un individuo particular. Pero esta democracia se constituye a travs de un proceso de abstraccin poltica, ya que la afirmacin de esta ciudadana supone hacer abstraccin de la insercin concreta de los individuos en la sociedad civil. Esta democracia produce una comunidad "imaginaria", explica Marx en La cuestin juda. No hay que hacer un contrasentido de esta palabra. La ciudadana moderna no es una simple ilusin de la conciencia. Reviste una objetividad social (se basa en prcticas, en instituciones, etc.).

Si no, mal se entendera por qu pelea Marx por una "ciudadana activa". Si esta comunidad es "imaginaria", es porque, mientras expresa la aspiracin contenida en el movimiento histrico hacia una verdadera comunidad humana, lo hace sobre la base de una sociedad civil dominada por el individualismo mercantil y dividido en clases sociales. Tomando como punto de partida al individuo abstracto, el discurso poltico jurdico del estado moderno no solo intenta disimular la divisin de la sociedad en clases, al producir una comunidad imaginaria, sino que trabaja sobre las contradicciones de clases, con el fin de reformularlas a travs de la temtica del pueblo soberano, de la voluntad general, haciendo creer que los individuos no estn insertos en grupos sociales antagnicos. De hecho, la abstraccin poltica moderna es la otra cara del movimiento de separacin de los productores respecto a sus medios de produccin. Para Marx, como ya lo he destacado, esta separacin no tiene solamente una dimensin econmica, sino que desestructura las antiguas formas de existencia comunitarias (las comunidades campesinas, artesanales, etc.) en las que los individuos eran aprehendidos como individuos concretos que disponan de cierto dominio en sus condiciones de existencia. Es a travs de este movimiento que se construye el estado moderno como estado separado de la sociedad civil, es decir, a la vez como estado burocrtico y como poder poltico que reposa en la abstraccin ciudadana. Es muy importante entender estos dos aspectos. La separacin del estado respecto de la sociedad civil no es solamente sinnimo de la emergencia de un estado burocrtico, para Marx es el producto de la emergencia de una ciudadana cuyo enunciado no est arraigado socialmente. A travs de esta doble separacin, los individuos pierden el control de su vida en sociedad. Por lo tanto, se trata de cuestionar la separacin de los productores respecto a sus medios de produccin y la del estado respecto a la sociedad civil. La perspectiva general es la de la apropiacin colectiva de los medios de produccin y, en este marco, se plantea el problema de la transformacin y del devenir del poder poltico. La primera cuestin es decisiva,

ser tratada en un prximo Cahier de Critique Communiste titulado "Marx y la apropiacin social". Aunque ambas estn ligadas, solamente la segunda. Corriendo el riesgo de simplificar, dir que el enfoque resumido ms arriba me parece globalmente pertinente. Las dificultades comienzan con las orientaciones legadas por Marx en lo que concierne al devenir del poder poltico. La perspectiva general es la de la agona del estado, relacionado con la desaparicin de las clases sociales. Est presente en Marx desde el comienzo, an cuando las formulaciones varan luego. Por el contrario, la puesta en marcha de esta agona solo es posible con la toma del poder poltico por el proletariado, abriendo un perodo de transicin. Aqu, yo tomar en cuenta solamente el anlisis de este perodo que da Marx en uno de sus ltimos textos, la Crtica al programa de Gotha (1875). La toma del poder poltico es seguida por un perodo de transformacin revolucionario de la sociedad que es la de la dictadura del proletariado. Desemboca en el comunismo, para el que Marx distingue dos fases. La primera, con frecuencia llamada luego socialismo, est caracterizada por la apropiacin colectiva de los medios de produccin y la desaparicin de las clases, por ende, del estado. Pero an tiene los estigmas de la sociedad capitalista. 4. Agona del estado, poder pblico y democracia: La perspectiva de agona del estado aclara, por supuesto, la dinmica de conjunto. Si se dejan de lado los textos de juventud, las frmulas del Manifiesto del Partido Comunista esbozan un punto de vista que, en sus grandes lneas, seguir siendo el de Marx. Y que aclara los problemas a tratar. A propsito de la sociedad sin clases, Marx habla de un "poder pblico que perder su carcter poltico" y de "la transformacin del estado en una simple administracin de la produccin". Toda forma de poder no desaparecer entonces y la categora de poder pblico no viene por casualidad desde la pluma de Marx. Sin embargo, no deja ningn aqu abordaremos

equvoco en el conjunto de sus textos, no solamente habr desaparecido la poltica, sino el derecho en el sentido moderno, el que declara la igualdad de los individuos ("el derecho igual" dice Marx) habr agonizado. En la Crtica al programa de Gotha, Marx afirma la necesidad de mantener el derecho igual en la primera fase de la sociedad comunista. Pero, adems de decir que este mantenimiento no es un hecho positivo, sino la expresin de los estigmas capitalistas, el derecho igual no concierne ms que al nivel econmico; sin entrar en detalles aqu, digamos que sirve de patrn para repartir entre los individuos la parte del sobreproducto social que les corresponde. No se trata de este derecho en lo concerniente al ejercicio del poder pblico. Esto es tanto ms sorprendente cuanto que Marx, con razn, explica que el conjunto del sobreproducto no ser distribuido directamente a los individuos, sino que deber estar administrado por la colectividad, en funcin de ciertas elecciones. Estas elecciones no son solamente "tcnicas", "administrativas", suponen una discusin democrtica y decisiones polticas. Sin embargo, el nico contenido dado por Marx a este poder pblico es por lo tanto el de la "simple administracin de la produccin". Hay que cuidarse de extrapolar a partir de la tonalidad "tecnocrtica" de las frmulas. Los anlisis de El Capital sobre la divisin del trabajo muestran que Marx toma en cuenta la manera en que las relaciones de produccin capitalista han dado forma al desarrollo de las fuerzas productivas. Sin embargo, conocemos la frmula de Engels en El antiDuhring: "El gobierno de las personas da lugar a la administracin de las cosas y a la direccin de las operaciones de produccin". Agreguemos que esto se encuentra en un prrafo en donde Engels explica que solo la supresin de la propiedad permite que se expanda la socializacin inmanente llevada adelante por las fuerzas productivas desarrolladas por el capitalismo; en consecuencia, el estado comienza a extinguirse cuando se apodera de los medios de produccin... La cuestin, que ha dejado un fuerte trazo en la tradicin marxista, ser tratada ms en detalle en el Cahier titulado "Marx y la apropiacin social".

Sea lo que sea, no podemos conformarnos con decir que, al hablar de agona del estado, Marx designa simplemente la desaparicin de su carcter burocrtico. Lo que est anunciado es el fin de todo poder poltico, y ms especficamente, la desaparicin del derecho igual que est en el fundamento de la democracia moderna. Por otra parte, el contenido dado al poder pblico la administracin de la produccin - subestima una raz esencial de la burocracia moderna: la organizacin capitalista de la produccin. Ms en general, no es posible decir que la organizacin de la produccin tiene simplemente una dimensin administrativa; en el sentido en que dependera de la puesta en marcha de simples procedimientos tcnico - cientficos. Todo esto no ocurre sin plantear problemas... III) Los consejos obreros como forma finalmente hallada de la dictadura del proletariado: 1. La lucha por el poder poltico de la clase obrera: Si bien su perspectiva histrica es la agona del estado, Marx tambin lleva adelante el combate para que, en un primer momento, la clase obrera se apodere del poder poltico con el fin de llevar adelante medidas, en particular, la apropiacin colectiva de los medios de produccin, permitiendo desencadenar un proceso de emancipacin social. Esta batalla por el poder poltico distingue a Marx de las corrientes anarquistas, que se reclaman ya sea de Proudhon, o de Bakunin. Y es alrededor de esta separacin que construye la 1. Internacional (Asociacin Internacional de los Trabajadores - AIT). Teniendo en cuenta el balance del "socialismo realmente existente", la categora de dictadura del proletariado es, sin ninguna duda, problemtica. Sin embargo, para Marx, no tiene otra significacin que esta doble afirmacin: necesidad del combate por el poder poltico, existencia de una fase transitoria en la que la clase obrera debe ejercer "su" poder poltico. La observacin no es para esquivar el problema porque, una vez constatado este hecho, las

dificultades subsisten. Ms all de esta afirmacin general, en trminos de orientaciones estratgicas ms precisas, Marx no deja ms que esbozos, que adems, varan segn los perodos. La guerra civil en Francia (1871), escrita sobre la base de la experiencia de la Comuna de Pars, es sin ninguna duda, el texto ms importante, en el que describe lo que podra ser, segn una de sus frmulas, "un gobierno de la clase obrera". En una introduccin de 1891 a La guerra civil en Francia, Engels exclama: "Observen a la Comuna, esa es la dictadura del proletariado". Sin embargo, en su Crtica al programa de Erfurt, escrito el mismo ao, explica que la Repblica democrtica "es la forma especfica de la dictadura del proletariado". En el curso de este perodo otros textos de Engels van en el mismo sentido, sin que se pregunte sobre el hecho de que la estructura piramidal del poder de la que habla Marx en su texto est en ruptura con la tradicin republicana. No se trata de oponer a Marx y Engels entre s, sino simplemente de subrayar que no se puede buscar en La guerra civil en Francia lo que sera el modelo legado por Marx de la dictadura del proletariado. Por el contrario, no es posible afirmar que el "gobierno de la clase obrera" descripto por Marx salga de la democracia directa como a menudo se ha hecho; sobre todo en el pos 1968. Por lo dems, de manera ms general, Marx nunca hace referencia a la democracia directa. Por el contrario, si La guerra civil en Francia es destacable, es por la manera en que Marx intenta definir un sistema representativo de un nuevo tipo. Tal voluntad de tratar, no solamente el contenido de clase del poder, sino su forma de organizacin poltica, a menudo le falta a la tradicin marxista ulterior. Las reflexiones de Engels sobre la Repblica van en el mismo sentido. 2. La Comuna de Pars como nueva forma de representacin del cuerpo social:

"La Comuna ha realizado esta consigna de todas las revoluciones burguesas, el gobierno barato, aboliendo las grandes fuentes de gastos: el ejrcito permanente y los funcionarios del estado", escribe Marx en La guerra civil en Francia. Esto quiere decir que toda una serie de medidas que l pregona (armamento del pueblo, eleccin de los funcionarios, de los magistrados, etc.) no tienen nada especficamente "proletario". Estas se sitan en la prolongacin directa de las tradiciones radicales de las revoluciones burguesas y apuntan a cuestionar la dimensin burocrtica del aparato del estado. Estas medidas son perfectamente compatibles con la Repblica democrtica de la que habla Engels. Por el contrario, el sistema representativo piramidal descripto por Marx es incompatible con la tradicin republicana que, particularmente en su tradicin radical, siempre ha defendido la eleccin de una asamblea nacional con sufragio universal y directo. Lo que es lgico: no se trata de representar, como bajo el Ancien Rgime, rdenes, corporaciones, en las que estn insertos los individuos, sino individuos considerados como ciudadanos iguales entre ellos, hecha la abstraccin de su insercin social. De hecho, la Comuna en la que Marx hace la base de su sistema representativo, no es la comuna, como simple entidad administrativa, surgida de la Revolucin francesa, sino la comuna de la que se reclaman los militantes obreros que se sitan en la tradicin del federalismo proudhoniano. As, en el congreso de la AIT de 1869, el delegado francs Pindy explica que "el agrupamiento de las diferentes corporaciones por ciudad forma la Comuna. El gobierno es reemplazado por los consejos de cuerpos de oficios y por un comit de sus delegados respectivos, reglando las relaciones del trabajo que reemplazarn la poltica". Marx no piensa que la poltica pueda desaparecer de la noche a la maana pero, basndose en este tipo de aspiraciones, busca definir una forma poltica que cuestione la abstraccin poltica moderna y que exprese directamente esta nueva realidad social que es el poder de los productores asociados. Y esto es

lo interesante de su texto. La Comuna de la que l habla es la unidad socio -econmica de base en la que se estructura este poder y que est representada a travs de la pirmide, no consejos obreros, sino "comunas obreras". La Comuna as definida tiene que ver con el carcter preindustrial de las relaciones sociales de la capital que permita que esta unidad de base del "gobierno de la clase obrera" toma directamente una dimensin territorial. Este territorio es, de alguna manera, el de los suburbios parisinos, en los que trabaja, habita y vive la poblacin laboriosa. Por eso Marx puede hablar sin problemas de eleccin con sufragio universal: la Comuna es considerada como un territorio socialmente homogneo. Tanto ms cuanto que la cuestin campesina no es tratada. Para Marx, todo sucede como si las comunas rurales y urbanas tuvieran la misma base social: los productores. Ahora bien, con el desarrollo de la gran industria, ya no ser posible razonar as: la estructura de base del consejo obrero es la produccin. Adems, los revolucionarios rusos debern tratar los problemas polticos planteados por la alianza con los campesinos. 3. De La guerra civil en Francia a El estado y la revolucin: Para Marx y los marxistas, es a travs de la experiencia histrica que la clase obrera puede definir la forma poltica adecuada a su emancipacin. Por eso los revolucionarios rusos ven en los soviets (o los consejos obreros) una forma poltica que reactiva la experiencia de la Comuna de Pars, pero sobre la base del desarrollo de la gran industria y del proletariado moderno. El poder de los soviets aparece como la forma finalmente hallada de la dictadura del proletariado. Hay que cuidarse de una visin simplificada, incluso mtica, de la filiacin entre estos dos momentos histricos. En un prefacio de 1872 a una nueva edicin, Marx y Engels explican que el Manifiesto del Partido Comunista ha envejecido en ciertos puntos. Ellos se remiten entonces a La guerra civil en Francia: la Comuna ha demostrado que

"la clase obrera no puede conformarse con tomar tal cual est la maquinaria del estado y hacerla funcionar por su propia cuenta". Sin embargo, en lo que concierne a la lucha por el poder poltico, las resoluciones del II Congreso de la 2. Internacional (Zurich, 1883) no hacen ms que retomar el espritu de las de la 1. Internacional y, mucho ms, el del Manifiesto del Partido Comunista, sin la menor referencia a las lecciones de la Comuna. Es solamente en El estado y la revolucin, escrito poco antes de Octubre de 1917, en donde Lenin, en referencia a La guerra civil en Francia, se expresa claramente sobre lo que va a convertirse en un eje fundador de la 3. Internacional: la necesidad de quebrar el estado burgus. Kautsky, quien despus de la muerte de Engels, apareca como el garante de la ortodoxia marxista, se vuelve entonces el representante del "parlamentarismo", que se ha desarrollado en la 2 Internacional antes de la Primera Guerra mundial. Pero Lenin no haba hecho entonces ninguna observacin a este respecto. En esa poca, Rosa Luxemburgo, mucho ms crtica que Lenin, inicia los debates con Kautsky, pero no sobre esta cuestin; ms en general, sus textos hacen silencio sobre la cuestin del estado. Por otra parte, la referencia a los soviets reviste una dimensin estratgica que tiene efectos sobre las condiciones de lucha por el poder poltico. As, en Octubre de 1917, Zinoviev y Kamenev, dos dirigentes bolcheviques opuestos a la insurreccin, desarrollan una argumentacin estratgica que se volver a encontrar, en variadas formas, en el movimiento obrero europeo: hay que tomar en cuenta la existencia de los soviets, pero la centralidad y la legitimidad del poder del Estado deben residir en la Constituyente. No hay que tener una visin unilateral de las discusiones que se van a desarrollar alrededor de esta ruptura estratgica. As, a comienzos de los aos 30, en sus Escritos sobre Alemania, Trotsky estima que en ese pas el proceso revolucionario tomar la forma de una crisis prolongada, y no de una crisis de hundimiento del estado, como en la Rusia de 1917. Adems, sobre todo frente al izquierdismo de la Internacional Comunista stalinizada ("soviets en todos lados"), destaca la importancia de las batallas democrticas, incluidas

sus

dimensiones

institucionales

(Constituyente).

Pero

su

perspectiva

estratgica sigue siendo la del poder sovitico. 4. Los soviets o consejos obreros: Los soviets aparecan por primera vez en la Revolucin Rusa de 1905. Trotsky habla de ellos como organismos de autogobierno de la clase obrera, pero es el nico dirigente de la socialdemocracia rusa y europea que entrev su futuro papel. Van a reaparecer masivamente durante la Revolucin Rusa, luego se van a desarrollar en Europa; esencialmente en Hungra y Alemania, durante la revolucin de 1918, y en 1919 en el norte de Italia. Hablar de ellos como de simples formas de autoorganizacin sera dejar de lado lo que constituye su novedad y originalidad histricas. Por cierto, pueden articularse con consejos de soldados y de campesinos. Pero primero aparecen como una forma de organizacin especficamente proletaria; ms especialmente del proletariado moderno. Y es el individuo como productor al que los soviets tienen vocacin de representar: las elecciones se hacen en base de los lugares de produccin. En los aos 20, la referencia al poder de los consejos obreros est lejos de representar una realidad homognea, en funcin de la experiencia de distintos pases, pero tambin de sus tradiciones polticas. As, para Gramsci, basndose en la experiencia de los Consejos obreros de Turn, el consejo de fbrica es el modelo del estado proletario, cuyos miembros ya no son ciudadanos, sino productores. Con los consejos, la clase obrera "considera a la fbrica como (...) la forma en que la clase obrera se introduce en un organismo determinado, la clula de un nuevo estado sobre la base de un nuevo sistema representativo: el sistema de consejos" (Escritos, t.1, Gallimard, 1974, p. 350). Lenin desconfa de este tipo de problemtica que tiende a fusionar demasiado directamente la economa con la poltica, sin tomar en cuenta la autonoma de

esta ltima. A la vez por cultura poltica, pero tambin a causa de la experiencia rusa. En este pas, los soviets, producto de la crisis del hundimiento del estado, se eligen en las fbricas, pero de entrada cumplen una funcin territorial, dejando, por otra parte, un espacio para el desarrollo de comits de fbrica. Por otro lado, existen soviets de soldados y, sobre todo, se vuelven un marco de alianza con el campesinado. Funcionan entonces como aparatos polticos distintos de las dems formas de organizacin de la clase obrera. Por eso la organizacin del poder sovitico no se resume a la pirmide de los soviets. Se plantean los problemas del lugar de los sindicatos y de los comits de fbrica. En 1920, la Oposicin Obrera, una corriente crtica con respecto a la direccin del partido, propone incluso que, al lado del congreso de los soviets, exista un congreso que reagrupe solamente a los productores. Eso no impide que, globalmente, la organizacin piramidal del poder de los consejos se encuentre con la problemtica del arraigo del poder poltico en lo social, similar al de La guerra civil en Francia. Con una diferencia sustancial ya subrayada: la unidad de base de este poder no es la comuna sino la produccin. En su primer texto que sistematiza a los soviets como base de la dictadura del proletariado - las tesis para el 1 Congreso de la Internacional Comunista (1919) -, Lenin es explcito al hablar de "sustitucin a las circunscripciones electorales territoriales de unidades de trabajo, como las fbricas y usinas". Nuevamente se ve que no es posible hablar de soviets como de un sistema de democracia directa, por lo dems la frmula no existe ni en Lenin ni en Trotsky. Adems, la referencia a esta frmula que sirve para todo, oculta las diferencias existentes respecto a esta voluntad de definir un sistema representativo nuevo, entre La guerra civil en Francia y el sistema sovitico. Tampoco permite comprender cmo, en los aos 20, una referencia comn al poder de los soviets no impide las diferencias, precisamente, en la manera de articular un sistema representativo a partir de ellos.

EL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI Democracia Directa: Las grandes aportaciones a la filosofa y ciencia de la democracia formal (burguesa) datan de los siglos XVII y XVIII y estn vinculadas a los nombres de Hobbes, Locke, Rousseau, Montesquieu y Jefferson, entre otros. En los dos siglos siguientes (XIX y XX) no ha habido contribuciones comparables. La razn de este estancamiento son las relaciones de explotacin capitalista que hacen imposible que la democracia formal d el salto cualitativo hacia la democracia participativa. La democracia participativa como nueva calidad de convivencia pacfica de los ciudadanos, debe reflexionarse, por ende, desde cuatro puntos de vista: a) La imposibilidad estructural de participacin real del ciudadano dentro de la democracia parlamentaria; b) los mltiples contenidos y mecanismos de la democracia real participativa, practicados por la humanidad durante toda su historia; c) la falta de desarrollo de la democracia formal y participativa en el socialismo realmente existente y, d) la aportacin de las ciencias avanzadas al futuro democrtico. Desde un punto de vista sistmico, la propiedad democracia funciona como mecanismo de adaptacin a los constantes procesos de cambio, que operan dentro y fuera del SDCH. Al seguir el sistema social su rumbo evolutivo, de lo sencillo a lo complejo, su propiedad democracia se desarrolla correspondientemente, y adquiere cada vez mayor capacidad adaptativa para la sobrevivencia. En este sentido, la aparicin del Estado nacional europeo (monarqua absoluta) en el siglo XV, o de la democracia moderna a partir del siglo XVIII, no son fenmenos casuales; responden por necesidad a determinados grados de desarrollo de los componentes internos del sistema (fuerzas productivas, densidad demogrfica, urbanizacin, clases sociales, medios de comunicacin, etc.) y a la interaccin con su medio ambiente natural y social.

La democracia aparece, por ende, no slo como algo positivo y ticamente superior a formas ms primitivas de organizacin sociopoltica, sino en tanto consecuencia necesaria de la evolucin histrica de la sociedad humana funcionalmente superior en su capacidad de adaptacin al constante cambio del entorno de la sociedad y naturaleza global. Tal coincidencia entre lo tico y, a grandes rasgos, lo prctico-funcional del comportamiento democrtico de un sistema sociopoltico contemporneo confirma que las grandes banderas de lucha poltica del siglo XXI slo pueden ser la democracia participativa y la justicia social. La democracia como una propiedad (caracterstica) de los sistemas sociales puede concebirse en tres dimensiones: 1. La social, entendida como la calidad de vida material; 2. La formal, definida como el conjunto de determinadas reglas generales de poderes, derechos y obligaciones de las diversas entidades que componen el sistema; 3. La participativa, entendida como la decisin real de los asuntos pblicos trascendentales por parte de las mayoras de la sociedad, con la debida proteccin de las minoras. En el lenguaje de las ciencias naturales podramos entender las tres dimensiones como magnitudes que caracterizan la propiedad democracia. En la sociedad moderna, las tres dimensiones tienen un orden jerrquico: la tercera presupone la existencia de la segunda y la segunda de una primera. Sin embargo, la relacin entre las tres dimensiones es dinmica e interactiva: cada una incide sobre las otras. El nivel de democracia alcanzado en cada momento histrico en un sistema social complejo (SDCH), puede medirse en trminos cuantitativos en las tres dimensiones o magnitudes, hecho por el cual la discusin de la democracia deja el campo de la ciencia cualitativa y de la filosofa poltica, para poder ser abordada por la ciencia. La medicin de los grados o magnitudes de

democracia puede llevarse a cabo en las ms importantes relaciones sociales del sujeto, es decir: 1. Las econmicas, polticas, culturales y militares; 2. en las principales instituciones del SDCH y 3. en los niveles micro, meso y macro de la sociedad. En este sentido, el grado de democracia de cualquier pas puede ser investigado con razonable exactitud, obtenindose una escala respectiva para todos los Estados de la sociedad global. Esta escala estara formada en un extremo por la democracia participativa y en el otro, por la dictadura, dando lugar a una distribucin de los SDCH existentes entre esos extremos. Es obvio, que en la actualidad ningn pas puede ser considerado una democracia realparticipativa; que en el rango de las democracias formales apenas habra alrededor de treinta Estados y en la democracia social el mismo nmero. Sobre esta base de informacin emprica de democracia en cada pas, puede determinarse tambin el grado de democracia realizable dentro de las condiciones objetivas de evolucin actuales. Es decir, se puede calcular con razonables mrgenes de error el grado de opresin o antidemocracia anacrnica fuera de su tiempo histrico en dichos sistemas. El conocimiento preciso de la calidad de vida de los ciudadanos en los diferentes barrios de la aldea global, no enfrenta otro obstculo que no sea la falta de voluntad poltica de las elites mundiales. Para la nueva sociedad, tal diagnstico ser imprescindible para emplear los recursos naturales y sociales del sistema global, en un programa de rpida reduccin de la abismal desigualdad en el nivel de vida material de los ciudadanos de las distintas regiones y pases. El grado de democracia formal en un sistema social puede evaluarse en trminos de la existencia y el funcionamiento efectivo de las siguientes instituciones, entendidas por el liberalismo poltico burgus como constitutivas:

1. La divisin de poderes (Montesquieu); 2. La constitucin (Carta Magna), con una clara definicin formal-democrtica de los poderes, derechos y obligaciones de las entidades colectivas e individuales de la nacin, el reconocimiento a la soberana del pueblo como nica fuente de legitimidad de las autoridades estatales y, por consiguiente, el derecho al tiranicidio; 3. Un sistema formal-democrtico de eleccin de los representantes polticos de la nacin, desde el nivel municipal hasta el federal, mediatizado por partidos polticos; 4. El parlamento como representante de la soberana del poder popular; 5. Una estructura federativa del Estado; 6. La existencia de medios de comunicacin que no son propiedad del Estado; 7. El libre acceso a/y usufructo de la propiedad privada y la proteccin de la misma; 8. El Estado de derecho, incluyendo la proteccin de minoras; 9. La dicotoma constitutiva entre la esfera privada y la esfera pblica. Estos mecanismos formales han sufrido en la realidad una involucin o neutralizacin por parte de las elites dominantes que los degradan a simples teoremas declamatorios. Para la sociedad post burguesa se requiere su ampliacin y profundizacin como parte indispensable de un manejo democrtico del poder en la sociedad poltica y civil. El concepto democracia participativa se refiere a la capacidad real de la mayora ciudadana de decidir sobre los principales asuntos pblicos de la nacin. En este sentido se trata de una ampliacin cualitativa de la democracia formal, en la cual el nico poder de decisin poltica reside en el sufragio peridico por partidos-personajes polticos. En la democracia participativa, dicha capacidad no ser coyuntural y exclusiva de la esfera poltica, sino permanente y extensiva a todas las esferas de la vida social, desde las fbricas y los cuarteles hasta las universidades y medios de comunicacin. Se trata del fin de la democracia representativa en realidad sustitutiva y su superacin por la democracia directa o plebiscitaria. El

parlamento y el sistema electoral de la partidocracia, como los conocemos hoy, son controlados por las elites econmicas y no tendrn lugar en la democracia futura. Lo mismo es vlido para los monopolios de la adoctrinacin (televisin, radio y prensa) y de la produccin. La gran empresa privada que en trminos organizativos es una tirana privada con estructura militar es incompatible con una democracia real y desaparecer como tal. Y el Estado, cual organizacin de clase, ir por el mismo camino. La democracia representativa fue un eslabn indispensable en la evolucin hacia la democracia directa, mientras no existan los medios tcnicos y culturales para la participacin de las masas. Esta etapa ha pasado. Hoy, las condiciones tecnolgicas y econmicas permiten a los pueblos recuperar el poder real de su soberana, usurpado durante doscientos aos por las oligarquas. Estrategia del Bloque Regional de Poder (BRP): Hoy, la estrategia del capitalismo proteccionista de Estado tiene que cumplir con tres criterios, para ser exitosa: 1. tiene que ser nacional-regional; 2. debe basarse internamente en cuatro polos de crecimiento y, 3. debe resolver el problema del financiamiento de la acumulacin ampliada del capital. El sistema mundial funciona sobre grandes Bloques Regionales de Poder (BRP), cuyo modelo de acumulacin es el Capitalismo Proteccionista NacionalRegional (CPNR), cuyos elementos organizativos constitutivos son las corporaciones transnacionales (CTN) y que se apoyan en el Estado Global (EG). La tendencia de evolucin de este sistema es convertir a la sociedad mundial en un Obraje Global Militarizado (OGM). La combinacin de los cuatro elementos le da a estos bloques su extraordinaria fuerza que explica porque la Unin Europea, Estados Unidos y Japn logran

apropiarse del ochenta por ciento de la riqueza mundial, an en contra de los intereses del ochenta por ciento de la humanidad. La nica manera para los pases latinoamericanos de poder competir en este entorno global consiste en la emulacin de stos Sistemas Regionales de Poder. Es decir, el bloque regional de poder es la precondicin de cualquier avance econmico latinoamericano, porque la renegociacin de la deuda externa, del proteccionismo del G-7, del desarrollo de tecnologas de punta y ciencias de la excelencia latinoamericanas slo puede realizarse desde una base de poder regional. Sin embargo, el BPR latinoamericano ha de tener una diferencia cualitativa frente a los dems bloques mencionados: integra desde su inicio elementos claves de la Democracia Participativa o sea, del Socialismo del Siglo XXI. Una economa nacional moderna en Amrica Latina slo es viable si se sustenta sobre cuatro columnas estructurales o polos de crecimiento: 1. las pequeas y medianas empresas (PYMES); 2. las corporaciones transnacionales nacionales (CTN); 3. las cooperativas y, 4. las empresas estratgicas del Estado. Esta verdad debe constituir el punto de partida de toda teora y planificacin econmica en Amrica Latina. Sin embargo, el tema es tab porque contradice los intereses de Washington, de Japn y de la Unin Europea. La funcin de las PYMES en una economa moderna es triple: en primer lugar, es la organizacin econmica ms significativa para el empleo de la poblacin econmicamente activa: en Amrica Latina, alrededor del 75 por ciento del empleo proviene de ellas y, adems, representan el cincuenta por ciento del Producto Interno Bruto; en segundo lugar, las pequeas y medianas empresas (PYMES) son importantes fuentes de innovaciones tecnolgicas que con frecuencia son adaptadas y mercantilizadas por las empresas transnacionales; en tercer lugar, las PYMES cubren la demanda de consumidores, cuyas necesidades no requieren una produccin a gran escala y/o exigen una alta flexibilidad de adaptacin al mercado.

La idea de que las pequeas y medianas empresas sean, por definicin, ineficientes, en comparacin con las corporaciones transnacionales y que no pueden participar en el comercio internacional, es equivocada, como muestran los ejemplos de muchos pases industrializadas. La funcin de las empresas transnacionales en la aldea global es igualmente evidente. Ellas son los vehculos que permiten accesar el plusproducto mundial, tal como lo fueron los galeones espaoles en el siglo XVI. Quin no dispone de empresas transnacionales, est separado del surplus mundial y, por lo tanto, tiene que vivir en la miseria. Las CTN accesan el surplus mundial a travs de su poder econmico-poltico y de las tecnologas de punta, las que, a su vez, se nutren de la ciencia de excelencia, de tal manera que empresas transnacionales, tecnologa de punta y excelencia cientfica, son inseparables. La nacin que no tenga CTN, tampoco necesita tecnologa ni ciencia avanzada, porque est condenada al subdesarrollo. El concepto Corporaciones Transnacionales activa justificadamente rechazo a sus prcticas antiticas, por lo tanto quizs debera hablarse mejor de Complejos de Investigacin-roduccinComercializacin (CIPC), que tengan la capacidad de enfrentar a las empresas transnacionales del Primer Mundo en cada una de las tres dimensiones mencionadas; tal como existen en Cuba, por ejemplo, en el Instituto Finlay o el Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa. A diferencia de frica, Amrica Latina dispone de todos los elementos necesarios para desarrollar sus propios CIPC a corto plazo dentro del bloque regional de capitalismo proteccionista Mercosur ampliado, profundizado y democratizado y, de esta manera, revertir la descapitalizacin y el retroceso de las ltimas dcadas. El complejo biotecnolgico-farmacuticomedico de Cuba es comparable, en su capacidad investigativa, productiva y econmica, a una de las grandes transnacionales de Occidente. Si se uniera en una o dos grandes holdings con la respectiva industria brasilea y argentina, podra competir exitosamente por una parte considerable del surplus mundial.

La empresa aeronutica brasilea Embraer, a su vez, tiene todo el potencial para compartir en forma igual con Airbus y Boeing el mercado mundial de la aviacin y, ms temprano que tarde, de la industria espacial, aprovechndose al Ecuador como el lugar geogrfico de mayor ventaja comparativa para el lanzamiento de cohetes al espacio. Varias lneas areas latinoamericanas podran fusionarse y garantizar no slo un mercado natural para la industria aeroespacial criolla, sino que competira en condiciones iguales con los europeos y estadounidenses. Las gigantescas exportaciones de materia prima petrleo, ferro, granos, madera, etc. garantizaran, por otra parte, una o varias grandes industrias navales en el subcontinente. En el sector energtico se ofrece un Complejo de Investigacin-Produccin-Comercializacin latinoamericano, creada a travs de la unin entre PDVSA de Venezuela, Petrobras de Brasil y la reestatizada YPF de Argentina. La fsica nuclear argentina y brasilea mantiene todava, pese a los destructivos sabotajes de los gobiernos neoliberales, un alto nivel de competencia y podra ser el germen de un CIPC capaz de competir con las transnacionales Westinghouse y Siemens en energa nuclear. Y as, ad infinitum. En teora, el financiamiento de un nuevo despegue industrial-cientfico en la Patria Grande puede venir de las siguientes fuentes nacionales: 1. La deuda interna; 2. La desigual distribucin de la riqueza nacional; 3. La evasin fiscal; 4. La corrupcin; 5. Las ventajas comparativas de exportacin y, 6. El ahorro interno. A nivel internacional, las fuentes principales son: 1. La deuda externa; 2. El proteccionismo del G-8; 3. Los trminos de intercambio; 4. El capital expatriado;

5. El ahorro externo (prestamos). El poder necesario para accesar esos potenciales de capital vara, pero los ms importantes requieren la fuerza negociadora del bloque regional latinoamericano. La idea de que los latinoamericanos no tienen poder para salir de la africanizacin, a la cual estn sometidos por el capitalismo neoliberal, es una idea absolutamente equivocada, pese a la constante apologa que hacen de ella las clases polticas e intelectuales. El poder est delante de las narices de la elite criolla, y existe en tres formas: la deuda externa latinoamericana que ha rebasado los 900 mil millones de dlares; el poder adquisitivo y el petrleo. En cuanto a la deuda externa, el mismo director del Fondo Monetario Internacional, el alemn Horst Koehler, admiti recientemente que s Brasil y Turqua entran en una cesacin de pagos, se quiebra el sistema financiero mundial. Si se sustituye Turqua por Argentina, el efecto es el mismo. Qu ms poder hace falta para cambiar la situacin catastrfica de la Patria Grande? El poder adquisitivo de Amrica Latina, del cual viven muchas corporaciones transnacionales del grupo G-8, es otra importante fuerza de negociacin, como demostr el economista espaol Juan de Castro en investigaciones realizadas para la CEPAL y el SELA, sobre El Poder de Compra de Amrica Latina como Instrumento de Negociacin y Defensa. Aumentando ambas fuerzas de negociacin con el factor petrleo, la clase poltica latinoamericana dispone de una palanca de Arqumedes, capaz de desquiciar a toda la arquitectura financiera mundial y, por lo tanto, capaz de abolir el status neocolonial de Amrica Latina y retomar la ruta de crecimiento existente antes de las dcadas perdidas. La resistencia a la poltica colonial inhumana del FMI y de Washington es totalmente posible, como reconocen prestigiados economistas del sistema, como Joseph Stiglitz, el nmero dos en el Banco Mundial durante la crisis

asitica, en 1997, y Premio Nobel de Economa en 2001, o Martin Feldstein, quien escribi un artculo en el Wall Street Journal, titulado Argentina no necesita al FMI. En la praxis, la viabilidad de la resistencia al totalitarismo del FMI la han demostrado Malasia, Rusia, China y, sobre todo, Cuba. Que la clase poltica latinoamericana no use el poder transformador que est en sus manos, se explica por su carcter de clase dominante que naci de las guerras napolenicas sin el ADN de una clase dirigente, como ya recalc El Libertador Simn Bolvar en su Carta de Jamaica, hace ciento ochenta y siete aos. Pero ms preocupante an es el hecho, de que este defecto se haya pasado a los partidos polticos convencionales, a muchos intelectuales colectivos y movimientos sociales y que, en consecuencia, la condicin subjetiva para salir de la creciente miseria latinoamericana no se da. Slo, cuando los partidos y movimientos sociales importantes de Amrica Latina se atrevan a plantear el uso de los tres poderes para la construccin de un Bloque Regional de Poder fincado en el capitalismo de Estado proteccionista como la Unin Europea y Estados Unidos y con elementos integrales de la Democracia Participativa postcapitalista, habr la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de las mayoras en Amrica Latina. Lo dems es quimera. La quinta tendencia a tomar en cuenta es la evolucin poltica del gnero humano hacia la democracia participativa. Debido a que representa la civilizacin del futuro, las estrategias III y IV latinoamericanas deben asumir como meta final avanzar hacia la sociedad postcapitalista de la Democracia Participativa, en consonancia con el resto de la humanidad. Para avanzar en esta dinmica, el programa de transformacin nacional-regional (III/IV) ha de integrar, desde su inicio, demandas y elementos de la democracia participativa. La superacin del capitalismo dependiente latinoamericano a nivel nacional y hemisfrico y la superacin del capitalismo global exigen el desarrollo colectivo de la nueva teora y praxis del cambio libertador, porque nadie, que tenga tica y sentido comn, puede creer que el capitalismo o la democracia formal van a solucionar los grandes problemas de la humanidad.

No menos ilusorio sera pensar que las doctrinas del socialismo realmente existente sirvan aun como banderas de lucha y organizacin mundial, capaz de derrocar al capitalismo global. Esta tarea corresponde al Nuevo Proyecto Histrico de las mayoras que hace visibles los caminos de la liberacin y que permite que de las entraas del sistema se levanten los sin voz ni rostro, los sin tierra ni trabajo, para caminar sobre ellos y reconquistar el futuro perdido. LAS RACES DE LA BUROCRACIA En razn de lo vasto del tema, no se puede ir ms all de indicar en esquema los puntos principales que precisan de posterior elaboracin. Quiz se debe avisarles de que no se va a tratar del socialismo reformista y la burocracia. Este, aun a pesar de su importancia poltica especialmente en este pas, presenta desde mi punto de vista un inters teortico muy limitado. A mi entender constituye un captulo de la rbrica Capitalismo y burocracia. El grueso de la economa contina siendo capitalista, aunque est nacionalizado el 15 o hasta el 25 por ciento de la industria, y en este caso la cantidad decide tambin la cualidad. Todo el ambiente de la vida social es capitalista, y un espritu burocrtico capitalista impregna todas las industrias incluyendo las nacionalizadas. Omos un montn de quejas sobre la burocracia en los ferrocarriles, o en las minas de carbn. Durante la reciente huelga, se nos present por la televisin a varios ferroviarios que nos informaban de que las cosas no son ya como antes; antes de la nacionalizacin de los ferrocarriles podan mantener una relacin ms personal entre ellos y sus empresarios, mientras que ahora la industria se ha hecho tan annima que no existe vnculo entre los trabajadores y esta gran empresa de alcance nacional. Este vnculo personal era, desde luego, una fantasa de la imaginacin de los obreros. Qu tipo de relacin personal haba entonces entre un guardagujas y uno u otro de los amos de las cinco gigantescas compaas de ferrocarriles? Pero polticamente era importante que este ferroviario creyera realmente que en los Ferrocarriles Occidentales, del

Sur, o del Centro, era algo ms que un simple diente del engranaje: ahora se senta alienado dentro de esta gran entidad en la que tena que encajar, y para la que tena que trabajar. Y esta alienacin, dentro de lo que cabe, es un problema comn a todo tipo de cuerpos burocrticos, independientemente de cual sea su medio social, y yo sera el ltimo en negar que hay ciertos rasgos comunes entre la burocracia de un sistema capitalista y uno postcapitalista. Ahora quisiera referirme a aquellos problemas especficos de la burocracia que se promueven en una industria plenamente nacionalizada tras una revolucin socialista, bajo un rgimen que, al menos en sus orgenes es, en todos los sentidos, una dictadura proletaria. Evidentemente este problema afecta a un tercio del mundo, as que es lo Suficientemente grave y estoy muy seguro de que muchos de ustedes vern todava cmo llegar a adquirir validez al menos en dos tercios de la Tierra. Una de las observaciones que se me ocurran cuando examinaba algunas de las obras marxistas clsicas sobre la burocracia, era con cunto optimismo incluso podra decirse con cunta alegra lo enfocaban, al menos relativamente, los marxistas. Por no darles ms que un ejemplo, Karl Kautsky se pregunt a s mismo en una ocasin si la sociedad socialista se vea amenazada por todas las lacras de la burocracia. Recordarn ustedes, si han ledo Los fundamentos del cristianismo, que Kautsky discute el proceso mediante el que la Iglesia cristiana se vio transformada de una fe de los oprimidos en una gran maquinaria burocrtica imperial. Esta transformacin fue posible dentro del ambiente de una sociedad que viva del trabajo esclavista. Los esclavos de la antigedad, desprovistos de toda conciencia activa de clase, estaban llamados a convertirse en esclavos de la burocracia. Pero la moderna clase obrera, lo bastante madura para derrocar el capitalismo, mantena Kautsky, no permitir que una burocracia se monte a sus lomos. Este no era simplemente un juicio personal de Kautsky, quien durante ms de dos dcadas, transcurridas entre la muerte de Engels y el estallido de la primera Guerra mundial, fue el portavoz ms autorizado del marxismo y considerado como el verdadero sucesor de Marx y Engels. El mismo Engels, en varias de sus obras, en especial en el Anti

Drhing, se entreg a una idea que casi descartaba por adelantado la posibilidad de una burocracia bajo el socialismo: El proletariado se hace con el poder del Estado y en primer lugar transforma los medios de produccin en propiedad del Estado. Pero al proceder as, se pone fin a s mismo en cuanto proletariado, y pone fin a todos los antagonismo de clase Las sociedades anteriores precisaban del Estado como organizacin de la clase explotadora, como medio de mantener sometida a la clase explotada: esclavos, siervos y trabajadores asalariados. Bajo el socialismo, cuando el Estado se hace realmente representativo de la sociedad como un todo, se convierte en superfluo. Y con el completo desarrollo de las modernas fuerzas productivas, con la abundancia y superabundancia de bienes, no habr necesidad alguna de mantener a los hombres y al trabajo en vasallaje. Creo que fue Trotsky quien utiliz una metfora muy llana pero muy expresiva: el polica puede utilizar la porra para regular el trfico o para dispersar una manifestacin de huelguistas o parados. En esta simple frase se resume la clsica distincin entre la administracin de las cosas y la administracin de los hombres. Si suponemos una sociedad en que no exista supremaca de clase, el papel de la burocracia se reduce a la administracin de las cosas, del proceso productivo y social, objetivo. No estamos interesados en la eliminacin de todas las funciones administrativas (esto sera absurdo en una sociedad industrial en desarrollo), sino en circunscribir la porra del polica a su verdadera misin, la de despejar los embotellamientos del trfico. Cuando Marx y Engels analizaron la experiencia de la Comuna de Pars, no eran del todo conscientes de la amenaza burocrtica que poda sobrevenir en el futuro, y se vean en apuros para suscribir las medidas que la Comuna haba adoptado para garantizar una revolucin socialista contra el recrudecimiento de un poder burocrtico. La Comuna, subrayaron, haba tomado una serie de precauciones que debieran servir de tipo y modelo para futuras transformaciones socialistas: la Comuna se eligi a travs de elecciones generales y estableci un cuerpo de funcionarios electo, cuyos miembros

podan ser depuestos en cualquier momento a peticin del electorado. La Comuna aboli el ejrcito permanente y lo reemplaz por la milicia popular; asimismo fij el principio de que ningn funcionario ganara ms que un obrero corriente. Esto debiera haber abolido todos los privilegios de una clase o grupo burocrticos. La Comuna, en otras palabras, constituy el ejemplo de un Estado que haba de comenzar a extinguirse desde el momento mismo de su implantacin. No fue algo casual que, solamente unas pocas semanas antes de la Revolucin de Octubre, Lenin realizara un esfuerzo especial para restaurar esta parte, por aquel entonces casi olvidada, de la enseanza marxista acerca del Estado, del socialismo y la burocracia. Lenin expres su idea del Estado en aquel famoso aforismo: bajo el socialismo, o incluso en una dictadura proletaria, la administracin habra de llegar a ser tan simplificada que cualquier cocinero sera capaz de conducir los asuntos del Estado. A la luz de toda la dolorosa experiencia de las ltimas dcadas, no deja de ser bien fcil descubrir cuantsimo menospreciaban los representantes del marxismo clsico el problema de la burocracia. Dos razones haba a mi juicio, para que esto fuera as: Los primeros fundadores de la escuela marxista nunca intentaron realmente describir por adelantado la sociedad que emerga tras una revolucin socialista. Analizaban la revolucin en abstracto, por as decirlo, de la misma forma en que Marx no analiz en Das Kapital ningn sistema capitalista especfico, sino el capitalismo en abstracto, el capitalismo Per se; de igual forma pensaron sobre la sociedad postcapitalista o socialista en abstracto. Si consideramos que su anlisis lo llevaron a efecto tantsimas dcadas antes del intento efectivo, su mtodo estaba cientficamente justificado. La otra razn es, por as decirlo, psicolgica. En nada les poda ayudar ver la revolucin futura bajo el modelo de la mayor experiencia revolucionaria de su propia vida: la de 1848. La vean como un proceso en cadena de revoluciones europeas, tal como sucedi en 1848, extendindose al menos sobre Europa ms o menos simultneamente. (Aqu estaba aquel germen de la idea de revolucin permanente, que en este aspecto no fue creacin original de Trotsky, sino que

estaba en realidad muy profundamente arraigada en el pensamiento del marxismo clsico). Una revolucin socialista paneuropea habra estado relativamente segura inmediatamente despus de su victoria. Con muy poca tensin social difcilmente habra habido ningn conflicto civil, y sin guerras de intervencin no habra habido necesidad de la reimplantacin de ejrcitos permanentes que son un importante factor de burocratizacin. Tambin suponan que, al menos en las sociedades altamente industrializadas de Europa Occidental, la muy considerable proporcin de la clase trabajadora constituira un fuerte apoyo masivo para el gobierno revolucionario. Asimismo confiaban en que una vez que la clase trabajadora europea hubiese sido ganada para la revolucin, por as decirlo, habra, como quien dice, permanecido fiel y leal a la misma. Esto, unido a la tradicin democrtica existente, supondra la ms slida garanta contra cualquier reavivamiento o formacin de una nueva maquinaria burocrtica. Cuando nos sentimos tentados de reprochar a los fundadores de la escuela marxista el menospreciar los peligros de la burocracia en la sociedad posrevolucionaria, hemos de tener presente la circunstancia de que consideraban como primera condicin la abundancia de bienes, una condicin previa y raison dtre de cualquier revolucin socialista. La posibilidad de asegurar a cada miembro de la sociedad, gracias a la produccin social, una existencia que no slo sea enteramente suficiente desde un punto de vista material... sino que les garantice asimismo el ilimitado y completa desarrollo y ejercicio de sus facultades fsicas y mentales esta posibilidad existe ya-, existe ciertamente, declaraba Engels enfticamente hace cerca de noventa aos en el Anti Drhing. No es hasta mediados de este siglo cuando nos enfrentamos con algunos intentos de revolucin socialista en pases en donde una produccin trgicamente insuficiente convierte cualquier existencia material digna en algo casi imposible.

Indudablemente hubo en el marxismo una actitud ambivalente respecto al Estado. Por una parte y esto lo tena el marxismo en comn con el anarquismo una conviccin basada en un anlisis histrico extraordinariamente realista de que todas las revoluciones se frustran en el momento y hora en que no se deshacen del Estado; por otra, el convencimiento de que la revolucin socialista tiene necesidad de un Estado para su objetivo de aplastar, abatir, el viejo sistema capitalista y crear su propia maquinaria del Estado que ejerciera la dictadura proletaria. Pero esa maquinaria no representara, por primera vez en la historia, los intereses de una minora privilegiada, sino los de una masa de trabajadores, los verdaderos productores de la riqueza de la sociedad. El primer acto en que el Estado aparece realmente como el representante de la sociedad en su conjunto la toma de posesin de los medios de produccin es al mismo tiempo su ltimo acto independiente en cuanto Estado. Desde ese momento la intromisin del Estado en las relaciones sociales se hace innecesaria. El gobierno de las personas queda sustituido por la administracin de las cosas. Desaparece la funcin poltica del Estado. Lo que permanece es la direccin del proceso de produccin. El Estado no ser abolido de la noche a la maana, como los anarquistas imaginan; ir extinguindose lentamente. La realidad de la revolucin rusa fue en todos y cada uno de los aspectos una negacin de los supuestos del marxismo clsico. No se trataba, ciertamente, de la revolucin en abstracto, fue bastante real. No sigui el modelo de 1848, no fue un cataclismo paneuropeo; qued reducida a un salo pas. Ocurri en una nacin en donde el proletariado lo formaba una escasa minora e incluso esa minora estaba desintegrada como clase por el proceso de la guerra mundial, la revolucin y la guerra civil. Tambin se trataba de un pas extremadamente atrasado, de una pobreza impresionante, en donde el problema inmediato al que el gobierno revolucionario hubo de hacer frente no fue la construccin del socialismo, sino el crear las primeras bases para una vida civilizada moderna. Todo ello desemboc por lo menos en dos fenmenos polticos que llevaron invariablemente al recrudecimiento de la burocracia.

Ya he explicado cmo el predominio poltico de la burocracia siempre segua a un estancamiento de la lucha de clases, a un cansancio de todas las clases sociales en el curso de las luchas sociales y polticas. Ahora, mutatis mutandis, observamos nuevamente despus de la revolucin rusa idntica situacin. Al principio de los aos 1920, todas las clases de la sociedad rusa, -obreros, campesinos, burguesa, terratenientes, aristocracia-, estaban destruida poltica, moral e intelectualmente exhaustas. Despus de todas las pruebas de una dcada repleta con una guerra mundial, una revolucin, guerras civiles y la devastacin industrial, ninguna clase social es capaz de afirmarse. Lo que quedaba era slo la mquina del partido bolchevique, que estableci su supremaca burocrtica sobre la sociedad en su conjunto. A pesar de ello, cela change et ce nest plus la mme chose: en su conjunto, la sociedad ha sufrido un cambio fundamental. El viejo abismo entre los propietarios y las masas sin propiedad da lugar a otra divisin de naturaleza distinta, pero no menos perniciosa y corrosiva: la divisin entre gobernantes y gobernados. Ms todava, despus de la revolucin adquiere una fuerza an mayor que la que tena cuando se hallaba soterrada bajo las distinciones de clase y la discordia de clase. Lo que nuevamente emerge a la superficie es la perenne, la ms antigua divisin entre organizadores y organizados. El preludio a una sociedad aparece como eplogo. Lejos de extinguirse, el Estado posrevolucionario concentra en sus manos un poder mayor del que nunca haba tenido antes. Por primera vez en la historia, la burocracia aparece omnipotente y omnipresente. Si bajo el sistema capitalista vimos que el poder de la burocracia halla siempre un contrapeso en el poder de las clases propietarias, aqu no vemos tales restricciones ni tales limitaciones. La burocracia es la directora de la totalidad de los recursos de la nacin; aparece ms independiente que nunca, separada, colocada realmente muy por encima de la sociedad. Ciertamente, lejos de extinguirse, el Estado alcanza su apoteosis que adopta la forma de una casi permanente orga de violencia burocrtica sobre todas las clases de la sociedad.

Retrocedamos por un momento al anlisis marxista de la revolucin en abstracto y veamos dnde y de qu forma el cuadro de la Rusia posrevolucionaria contradice este anlisis. De haber existido una revolucin europea en la que las mayoras proletarias hubieran ganado veloz y decisivamente, y ahorrado a sus naciones todos los trastornos sociales y polticos y las matanzas de las guerras y las luchas civiles, entonces muy probablemente no habramos visto esa aterradora apoteosis del Estado ruso. En resumen: parece que los pensadores y tericos del siglo diecinueve tendan a acortar determinados estadios de la futura evolucin del capitalismo al socialismo. Lo que el marxismo clsico enchuf uno en otro fue la revolucin y el socialismo, como si dijramos, mientras que entre la revolucin y el socialismo era necesario situar un terriblemente largo y complicado periodo de transicin. Incluso bajo las mejores circunstancias, ese perodo habra estado

caracterizado por una inevitable tensin entre el burcrata y el trabajador. Sin embargo, una cierta prognosis de esa tensin podemos hallarla en el marxismo. En su famosa Crtica del programa de Gotha, Marx y Engels se refieren a dos fases del comunismo, la inferior y la superior. En la inferior todava prevalece el estrecho horizonte de los derechos burgueses con su desigualdad y sus amplias diferencias de ingresos personales. Obviamente, si segn Marx la sociedad bajo el socialismo necesita todava asegurar el completo desarrollo de sus fuerzas productivas hasta que se cree una verdadera economa de riqueza y abundancia, entonces tiene que recompensar la destreza y ofrecer incentivos. El burcrata es hasta cierto punto el obrero especializado y no existe duda alguna de que se situar en el lado privilegiado de la escala. La divisin entre organizadores y organizados adquiere ms o menos importancia precisamente porque, al haber pasado los medios de produccin de la propiedad privada a la pblica, la responsabilidad de la administracin de la economa nacional descansa ahora sobre los organizadores. La nueva sociedad no se ha desarrollado a partir de bases propias, sino que surge del

capitalismo y todava ostenta todas las caractersticas de dicha procedencia. No est todava madura econmica, moral ni intelectualmente para retribuir a cada cual segn sus necesidades, y mientras cada cual tenga que ser pagado segn su trabajo, la burocracia seguir siendo el grupo privilegiado. Cualquiera que sea la terminologa pseudo marxista de los actuales dirigentes rusos, la sociedad rusa dista todava mucho hoy de ser socialista y realmente slo ha dado el primer paso por la va de la transicin del capitalismo al socialismo. La tensin entre el burcrata y el trabajador, est enraizada en las diferencias entre el trabajo mental y el manual. Sencillamente, no es cierto que el Estado ruso de hoy pueda ser dirigido por cualquier cocinero (aunque todo tipo de cocineros intenten hacerlo). En la prctica se revel imposible implantar y mantener el principio proclamado por la Comuna de Pars que sirvi a Marx como garanta contra el crecimiento de la burocracia, el principio ensalzado por Lenin en la vspera de octubre, segn el cual el funcionario no debera ganar ms del salario de un trabajador cualquiera. Este principio implicaba una sociedad verdaderamente igualitaria; y aqu viene parte de una importante contradiccin en el pensamiento de Marx y sus discpulos. Evidentemente, el argumento de que ningn empleado del Estado, sea cual fuere la categora de su funcin, no debe ganar ms que un trabajador corriente, no puede avenirse con el otro argumento de que en una fase ms temprana del socialismo, que todava lleva el sello de los derechos burgueses, sera utpico esperar la igualdad de distribucin. En el Estado ruso postrevolucionario, su pobreza y el insuficiente desarrollo de las fuerzas productivas, la lucha por las recompensas hubo de ser cruel y feroz y, dado que la abolicin del capitalismo estaba inspirada por un ansia de igualitarismo, la desigualdad result incluso ms exasperante y curiosa. Se trataba tambin de desigualdad en un nivel de existencia abismalmente bajo, o mejor dicho, de desigualdad por debajo del nivel de mera subsistencia. Parte de la teora marxista de la extincin del Estado se basaba en un cierto equilibrio entre su organizacin centralista y el universal elemento de descentralizacin. El Estado socialista tena que ser un Estado de comunas

elegidas, consejos municipales locales, gobiernos locales y gobiernos autnomos, aunque todos haban de formar un organismo unificado necesario para un modo racional nacionalizado de produccin. Esta concepcin presupona tambin una sociedad altamente desarrollada, lo que a comienzos de la centuria no era el caso de Rusia. Durante el desarrollo de la sociedad postcapitalista, la tensin entre el trabajador y el burcrata puede mostrar algunos elementos sustancialmente creadores. El trabajador y el burcrata son igualmente necesarios para la transicin al socialismo. Mientras las masas trabajadoras se hallan todava en ese estado de pauperismo intelectual que han conllevado siglos de opresin e incultura, la direccin del proceso de produccin debe corresponder al servidor del Estado. Por otra parte, en una sociedad verdaderamente postcapitalista la clase social fundamental la forman los trabajadores, y el socialismo es un asunto de trabajadores y no de burcratas. El equilibrio dinmico entre el Funcionario y el trabajador encuentra su paralelo en la autoridad del Estado y en el control del Estado por parte de las masas. Esto asegurar asimismo el necesario equilibrio entre el principio de centralizacin y el de descentralizacin. Lo que hemos observado en Rusia ha sido un total desequilibrio. Como resultado de las circunstancias histricas objetivas y de los intereses subjetivos, la balanza se inclin pesada, decisiva, absolutamente del lado de la burocracia. Lo que hemos visto en Hungra y Polonia en 1956 fue una reaccin contra este estado estalinista de cosas, con una oscilacin extrema del pndulo en la otra direccin y el apasionado, violento e irracional levantamiento de los obreros contra el despotismo burocrtico, un levantamiento sin duda justificado por todas sus experiencias e injusticias, pero un levantamiento cuyas consecuencias llevaban de nuevo a un grave y peligroso desequilibrio. Cmo veo, pues, las perspectivas y cmo veo la posterior evolucin de esa tensin entre el obrero y el burcrata? Se indica antes todos los defectos de perspectiva histrica de la concepcin marxista clsica de la burocracia. Sin embargo, considero que bsica y

fundamentalmente esta concepcin ayuda a habrselas con el problema de la burocracia mucho mejor que cualquier otra a la que me haya referido. La pregunta que he de responder aqu es esta: se ha constituido la burocracia, cuya apoteosis tras la revolucin he descrito, en una nueva clase? Puede perpetuarse como una minora privilegiada? Perpeta la desigualdad social? Antes de seguir adelante me gustara atraer su atencin sobre un hecho muy obvio e importante, pero frecuentemente olvidado: toda la desigualdad que existe en la Rusia de hoy entre el trabajador y el burcrata es una desigualdad de consumo. sta es indudablemente muy importante, irritante y dolorosa; sin embargo, con todos los privilegios que el burcrata defiende brutal y obstinadamente, carece del fundamental privilegio de poseer los medios de produccin. Los crculos oficiales todava dominan la sociedad y la gobiernan despticamente; sin embargo, carecen de la cohesin y la unidad que los convertiran en una clase independiente en el sentido marxista del trmino. Los burcratas gozan de poder y de cierta medida de prosperidad; sin embargo, no pueden legar su prosperidad y riqueza a sus hijos. No pueden acumular capital, ni inventarlo en beneficio de sus descendientes: no pueden perpetuarse a s mismos ni a sus deudos y amigos. Es cierto que la burocracia sovitica domina la sociedad econmica, poltica y culturalmente, ms claramente y en mayor medida que ninguna clase poseedora moderna. Sin embargo, tambin es ms vulnerable. No slo no puede perpetuarse a s misma, sino que ha sido incapaz incluso de asegurarse la continuidad de su propia posicin, la continuidad de mando. Bajo Stalin, un destacado grupo de burcratas tras otro fue decapitado, un grupo destacado de dirigentes de la industria tras otro fue purgado. Vino luego Kruschev, quien dispers el ms poderoso centro de esa burocracia; todos los ministerios econmicos de la capital fueron esparcidos y diseminados por toda Rusia. Hasta el da de hoy la burocracia sovitica no ha logrado adquirir esa identidad psicolgica, econmica y social que nos permitira definirla como una

nueva clase. Ha sido igual que una enorme ameba cubriendo la sociedad post revolucionaria. Es una ameba que carece de una vertebracin social, porque no tiene una configuracin definida, ni fuerza histrica que entre en escena al modo en que, digamos, apareci la antigua burguesa tras la Revolucin francesa. La burocracia sovitica est asimismo desgarrada por una honda e ntima contradiccin: domina como resultado de la abolicin de la propiedad en la industria y la finanza, como resultado de la victoria de los obreros sobre el ancien rgime y tiene que rendir homenaje a esa victoria; tiene que renovar su reconocimiento de que dirige la industria y las finanzas en representacin de la nacin, como representante de los trabajadores. Los directores soviticos, aun privilegiados como son, tienen que mantenerse en guardia: conforme un nmero mayor de obreros recibe mayor educacin, puede fcilmente llegar el momento en que los conocimientos, la honradez y competencia de los directores quede sometida a un estricto control. Medran gracias a la apata de los trabajadores, que hasta el momento les han permitido dirigir el Estado en su representacin. propiedad y la ley. El conflicto entre el liberador origen del poder de la burocracia y el uso que hace de ese poder, engendra una tensin constante entre nosotros los trabajadores, y ellos, la jerarqua poltica y directorial. Tambin existe otra razn para la falta de estabilidad y cohesin del grupo gerencial, independiente de lo privilegiado que haya llegado a ser. Durante las ltimas dcadas la burocracia sovitica ha estado en un proceso permanente de asombrosa expansin. Millones de personas de la clase obrera y en menor grado del campesinado entraban a formar parte de sus filas. Esta continua expansin acta en contra de la cristalizacin de la burocracia, no slo como clase, sino incluso como grupo social coherente. S, por supuesto, que una vez que un hombre de las clases humildes ha llegado a participar en los privilegios de la jerarqua, se convierte en burcrata. Esto puede que sea as en casos Pero esta es una posicin precaria, una base incomparablemente menos estable que la santificada por la tradicin, la

individuales y en la teora abstracta, pero en conjunto la traicin a la propia clase no es una cosa tan sencilla. Cuando el hijo de un minero o un trabajador se convierte en ingeniero o administrador de una fbrica, no se vuelve de la noche a la maana completamente insensible a lo que acontece en su ambiente anterior, a la clase trabajadora. Todos los anlisis muestran convincentemente que en ningn otro pas como en la Unin Sovitica existe una movilidad tan rpida de las profesiones manuales a las no manuales y a lo que los americanos denominan los estratos de la elite. Tambin debemos advertir que los privilegios de la gran mayora de la burocracia son realmente muy poco envidiables. El administrador ruso goza del nivel de vida de nuestras clases medias bajas. Incluso los lujos de la reducida minora situada en la cspide de la pirmide no son particularmente envidiables, en especial si uno considera los riesgos -y todos sabemos ya cun terribles fueron bajo Stalin-. Naturalmente, incluso pequeos privilegios contribuyen a la tensin entre el trabajador y el burcrata, pero no deberamos confundir esa tensin con un antagonismo de clase, a pesar de ciertas similitudes que sometidas a un detenido examen resultaran ser slo muy superficiales. Lo que observamos en este caso es ms bien la hostilidad entre miembros de la misma clase, entre digamos un minero especializado y otro sin cualificar, entre el maquinista y un ferroviario menos especializado. Esta hostilidad y esta tensin contienen en s mismas un tremendo antagonismo poltico, antagonismo que, no obstante, no puede resolverse con cualquier cataclismo de la sociedad. Slo puede resolverse en primer lugar, con el aumento de la riqueza nacional, aumento que hara posible satisfacer como mnimo las necesidades fundamentales de las ms amplias masas de la poblacin. Podra resolverse con el aumento y mejora de la educacin, porque es la riqueza material e intelectual de la sociedad la que conduce a la mitigacin de la antigua divisin -la renovada y agudizada divisin entre organizadores y organizados. Cuando el organizado ya no es el callado, tosco y desvalido mujik, cuando el cocinero no es ya el antiguo pinche, entonces la sima que

separa al burcrata del trabajador puede desaparecer. Lo que persistir ser la divisin de funciones, no de status social. La antigua previsin marxista de la extincin del Estado puede antojrsenos singular. Pero no juguemos con viejas frmulas que formaban parte de un lenguaje al que no estamos habituados. Lo que Marx quera decir realmente era que el Estado deba despojarse de sus funciones polticas opresivas. Y opino que esto slo llegar a ser posible en una sociedad basada en los medios de produccin nacionalizados, libres de depresiones y alzas repentinas, libre de especulaciones y de especuladores, libre de las incontrolables fuerzas del antojadizo mercado de la economa privada; en una sociedad en que todos los milagros de la ciencia y la tecnologa se destinen a usos pacficos y constructivos; en que la automatizacin de la industria no quede obstaculizada por el temor a invertir en un sector y el miedo a una sobreproduccin en otro; en que la jornada laboral sea ms corta y el ocio ms culto. (Y completamente distinto a nuestros embrutecedores y comercializados entretenimientos de masas!); y, finalmente pero no menos decisivo la sociedad libre de cultos, dogmatismos y ortodoxias; en una sociedad semejante, el antagonismo entre trabajo mental y trabajo manual desaparecer, como lo har la divisin entre organizadores y organizados. Entonces, y solamente entonces, se ver que si la burocracia era un dbil preludio de la sociedad clasista, la burocracia caracterizar el cruel y feroz eplogo -pero al fin y al cabo eplogo de la sociedad clasista.

BIBLIOGRAFA Democracia participativa, sin autor Harnecker. El sistema Poltico Yugoslavo. Harnecker. Democracia y planificacin econmica.

Harnecker. Democracia y Socialismo. Artous. Democracia y emancipacin social. Deutscher. Las races de la burocracia. Dieterich. Socialismo del siglo XXI.