Acceso a la justicia laboral de las mujeres

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Gua para la promocin y defensa de los derechos de las mujeres trabajadoras

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Qu son los derechos laborales?

Los derechos laborales son los derechos de las personas trabajadoras. Tienen la finalidad de proteger el trabajo productivo, libre y por cuenta ajena, y propiciar la realizacin de otros derechos humanos. El salario es su prestacin principal y debe ser digno, de ingreso peridico y generar las posibilidades de satisfacer otras necesidades bsicas, como el derecho a la alimentacin, a la salud, a la educacin y a la vivienda. Los derechos laborales se clasifican en dos categoras: individuales y colectivos. Los derechos laborales individuales son: derecho al trabajo, derecho al salario mnimo, derecho a la jornada limitada, derecho a vacaciones pagadas derecho a la licencia por maternidad. Los derechos laborales colectivos son: derecho de sindicacin o sindicalizacin, derecho a la negociacin colectiva, derecho a la huelga.

Los derechos de las personas trabajadoras son derechos humanos que han sido reconocidos a nivel internacional en tratados internacionales y a nivel nacional por las distintas constituciones.
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Las mujeres gozan de proteccin especial en el mbito de los derechos humanos y laborales
Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley y de oportunidades, a no ser discriminada, a una vida independiente, a la integracin total en la sociedad y a la seguridad. Para la proteccin de los derechos de las mujeres existen principios especficos, basados en su especial situacin de vulnerabilidad. stos toman en consideracin la persistencia de algunos problemas de: 1. Acceso. Ha incrementado la participacin laboral de la mujer, pero persisten brechas entre el acceso a la educacin y las oportunidades de empleo entre mujeres y hombres, as como Existe una tendencia al incremento de la entre el desempleo femenino y masculino. participacin laboral de las mujeres en el 2. Retribucin. Se mantienen la inequidad de ingresos y la desigualdad en la proteccin laboral entre hombres y mujeres. 3. reas de trabajo. Hay una sobrerepresentacin de mujeres en el sector informal. Tambin, los procesos de terciarizacin son ms altos entre las mujeres.
mundo de hoy y cada vez ms se reconoce la importancia que tiene el aporte que ellas hacen a la economa del hogar y social. Sin embargo, persisten preocupaciones en cuanto a las condiciones laborales en que desarrollan su trabajo, y el nivel de conocimiento y acceso que tienen para lograr una efectiva defensa de sus legtimos derechos como mujeres trabajadoras.

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Qu se debe tomar en cuenta para garantizar el acceso a la justicia laboral de las mujeres?
Existen obstculos para el ejercicio de los derechos laborales de las mujeres, todos relacionados con barreras socioculturales y econmicas. Se debe poner especial atencin a: 1. La discriminacin: puede ocurrir en los avisos de empleo; en la seleccin, evaluacin, contratacin y despido del personal; en los trminos y condiciones de empleo; en la remuneracin y los beneficios; en las decisiones sobre quin recibe y qu tipo de capacitacin se brinda. Tambin pueden surgir al decidir a quin se tiene en cuenta y selecciona para traslados y ascensos, y a quin se deja cesante durante una reduccin de personal. 2. La violencia: puede ejercerse en el mbito domstico (privado) o en el pblico (centros de trabajo, instituciones escolares, comunidad). Es provocada por patrones culturales patriarcales El derecho laboral, como regulador de las relaciones (machismo) y tiene distintas manifestaciones, tales entre quienes emplean y las como abusos sexuales, omisin, ofensa, discriminacin personas trabajadoras, se aplica y descalificacin. e interpreta de manera diferente en la realidad en tanto quien 3. La incapacidad estatal/institucional: por un lado, se trabaja es hombre o mujer, ya carece de medios adecuados para la inspeccin de los que expresa los valores de la sociedad patriarcal. lugares de trabajo, as como para la verificacin del

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cumplimiento de la normativa. Esto es ms crtico en el caso de los trabajos informal y domstico, en los que las mujeres estn en mayora. As mismo, son escasos los espacios de asesora legal gratuita. Por otro, falta capacitacin entre el funcionariado de las instituciones pblicas para brindar informacin oportuna sobre el contenido de la legislacin laboral y la promocin de una cultura de compromiso y vigilancia para lograr su cumplimiento por parte de quienes emplean y de las personas trabajadoras.

De qu recursos disponen las mujeres para defender sus derechos laborales?

Superar las limitaciones y problemas expuestos requiere de un compromiso y de la supervisin desde las propias instituciones del Estado y sus mecanismos de control. En ese sentido, la intervencin de las procuraduras o defensoras de los derechos humanos a favor de la proteccin de los derechos de las mujeres puede resultar muy valiosa. stas tienen competencia para intervenir en casos de reclamo sobre violaciones de derechos humanos a nivel nacional, y son mecanismos de proteccin, promocin y divulgacin. Muchas de estas oficinas ya cuentan con instancias especficas que impulsan la adecuada aplicacin de la legislacin laboral con un enfoque de gnero, a travs del manejo de quejas o proyectos relacionados con el tema. As, se convierten en agentes multiplicadores que coadyuvan en la lucha de la sociedad civil por la defensa de los derechos de las mujeres.
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Entre las potestades que pueden ejercer a favor de los derechos de las mujeres estn: 1. Contribuir desarrollando procesos de informacin, sensibilizacin y formacin sobre los derechos laborales en general y el derecho de acceso a la justicia laboral en particular. 2. Monitorear la situacin de las mujeres trabajadoras, asumiendo un rol activo en la prevencin y proteccin de los derechos y libertades de este El ejercicio del derecho de acceso a la grupo vulnerable a travs de la elaboracin de justicia en ocasiones presenta obstculos resoluciones y recomendaciones relacionadas y limitaciones que se pueden caracterizar con el tema laboral. como discriminacin, especficamente en el 3. Iniciar procesos jurisdiccionales a fin de proteger los derechos de las mujeres (algunas de estas oficinas tienen legitimacin para hacerlo). Recursos judiciales y administrativos Existen tambin mecanismos judiciales y administrativos de proteccin de los derechos humanos.
caso de las mujeres. La disponibilidad real de instrumentos judiciales o de otra ndole, previstos por el ordenamiento jurdico y administrativo, debe permitir la proteccin de los derechos e intereses, considerar las condiciones diferenciadas de gnero y, por supuesto, tratar de resolver los conflictos siguiendo el debido proceso. Esto implica la posibilidad real de acudir ante las instancias facultadas para cumplir esta funcin y de hallar en stas una solucin jurdica o administrativa a la situacin planteada.

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La va judicial incluye el recurso de amparo o tutela y los tribunales de trabajo. La va administrativa comprende la inspeccin laboral y la resolucin alterna de conflictos. La justicia constitucional ofrece el recurso de amparo o de tutela como garanta ante la existencia de conflictos entre normas laborales y la Constitucin, o entre stas y los tratados internacionales ratificados por el Estado. Los juzgados de competencia laboral o tribunales de trabajo funcionan de acuerdo al Cdigo de Trabajo y otras leyes sobre la materia, y atienden demandas individuales y colectivas. La inspeccin laboral normalmente es realizada mediante alguna direccin u oficina del Ministerio del Trabajo. Por lo general, estas oficinas cuentan con procedimientos para la investigacin y resolucin de diversos asuntos. Pueden intervenir en materia de infracciones a las leyes de trabajo y seguridad social, tanto por iniciativa de la oficina como por denuncia interpuesta por los trabajadores o cualquier otra persona. La resolucin alterna de conflictos apela a la negociacin, la conciliacin y la mediacin, que constituyen una alternativa gil y apropiada para que los ciudadanos arreglen sus conflictos. Es una opcin voluntaria, a la que usualmente se accede mediante alguna direccin u oficina especializada del Ministerio del Trabajo.

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Conozca ms sobre sus derechos o presente su queja

Defensora de los Habitantes de la Repblica de Costa Rica Direccin de la Defensora de la Mujer y Direccin de Asuntos Laborales Barrio Mxico, calle 22, avenida 7 y 11 Telfonos (506) 2258-8585 / 800-258-7474 / Fax (506) 2248-2371 / Apdo. Postal P.O.Box 606-1005 Barrio Mxico Correo electrnico: defensoria@dhr.go.cr Pgina web: www.dhr.go.cr Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador Procuradura Adjunta para la Defensa de los Derechos de la Mujer y la Familia 15 Calle Poniente, Edificio Centro Profesional, Local Nmero 8, San Salvador, contiguo a las instalaciones del Instituto Nacional de Pensiones para los Empleados Pblicos (INPEP) Telfonos (503) 2222-5810 / 2271-6108 Pgina web: www.pddh.gob.sv Procuradura de los Derechos Humanos de Guatemala Defensora de los Derechos de la Mujer y Defensora de los Derechos de los Trabajadores 12 ave. 12-72 Zona 1, Ciudad de Guatemala, Guatemala Telfono (502) 2424-1717 - Call center: 1555 Pgina web: www.pdh.org.gt Comisionado Nacional de los Derechos Humanos de Honduras Colonia Florencia Norte, Boulevar Suyapa, Tegucigalpa Lnea de atencin 24 horas: 800-220-0007 Pgina web: www.conadeh.hn

Esta gua ha sido elaborada por Marisol Molestina Gaviria, consultora en derechos humanos y produccin editorial, con base en el documento Mdulo V. Derechos laborales y acceso a la justicia laboral de las mujeres, realizado por la consultora Vera Aguilar Cruz en el marco del Programa Acceso Ciudadano a la Justicia Laboral en Centroamrica y Repblica Dominicana, USAID/PACT.

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