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INJERENCIAS ARBITRARIAS

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INJERENCIAS ARBITRARIAS

JOSÉ IGNACIO UMBARILA R.

Noción y justificación
1. Significado. 2. ³Como todas las personas viven en sociedad, la protección de la vida privada es por necesidad relativa.´

MARCO JURÍDICO
‡ Artículo 15 C.P. ³Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. («)´ ‡ Art. 28«Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni dtenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandaminto escrito de autoridad judicial competente y por motivo previamente definido en la ley. ‡ 250-2. Adelantar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones. En estos eventos el juez que ejerza las funciones de control de garantías efectuará el control posterior respectivo, a más tardar dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, al solo efecto de determinar su validez.(declarado INEXEQUIBLE C-1092-03 de 19 de noviembre de 2003,Magistrado Ponente Dr. Alvaro Tafur Galvis.

Marco Jurídico
‡ Ley Procesal art. 231 Instrumentos Internacionales: (Art 12 D.U.D.H.) a) P.I.D.C y P. art. 17-1. Nadie podrá ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y reputación. -2. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques. b)a. 8 C.A.D.H. Casos: Rojas Garrido c/ Colombia (Comité de D.H) y Alan García c/ Perú (Corte Interamericana de D.H.)

El derecho fundamental a la intimidad.
‡ El derecho fundamental a la intimidad está determinado en su dinámica funcional por tres ámbitos de protección, según ciertas coordenadas o circunstancias sociales y normativas: (i) la no divulgación o conocimiento, por parte de terceros, de los hechos, situaciones, comportamientos e informaciones que la persona desea mantener reservadas para sí o para el núcleo familiar[1], (ii) la no intromisión en los ámbitos físicos o espaciales donde la persona desenvuelve su existencia (residencia, lugar de trabajo, cuartos de hotel, etc.)[2], y (iii) la no intromisión en el cuerpo físico como ámbito propio y exclusivo de existencia[3].

Injerencia de un Derecho Público subjetivo
‡ Un titular universal: la persona natural; ‡ un objeto debido: la interdicción de las conductas que interfieran el ámbito de su protección (reserva de información, no intromisión en espacios reservados, no intromisión en el cuerpo); y ‡ un destinatario universal de la prestación: toda persona pública o privada.

El derecho fundamental al buen nombre
‡ tanto el surgimiento del buen nombre, entendido como la buena opinión o la buena fama, como la posibilidad de que el mismo sea protegido como derecho subjetivo, dependen de la exteriorización de acciones por parte del sujeto que son reconocidas como positivas en el entorno social, y que actúan como hechos operativos. El grupo social con sus cánones propios evalúa el desempeño de la persona y le atribuye cierta calificación, y a su vez, a la persona le corresponde mantener una conducta conforme a tales patrones sociales, si pretende merecer el reconocimiento de su buen nombre.

Sentencia T-210 de 1994
‡ "«una interpretación del derecho fundamental a la intimidad personal y familiar, a la luz de los tratados internacionales ratificados por Colombia (CP art. 93), exige entender comprendido en su núcleo esencial la interdicción de ruidos molestos e ilegítimos. En efecto, la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) establece: 'Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra y a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques'. La prohibición que recae sobre las injerencias arbitrarias en la vida privada de la persona, su familia, su domicilio o su correspondencia, no sólo garantiza a la persona frente al ingreso injustificado de personas o agentes públicos al espacio físico de su exclusivo control, sino también la ampara contra las invasiones que penetran la esfera de intangibilidad de su vida personal o familiar, mediante aparatos electrónicos o mecánicos, en este caso ya no tan sólo en forma directa e intencional. La amplitud del concepto de "injerencia", contenido en el derecho a no ser molestado que, a su vez, hace parte del núcleo esencial del derecho fundamental a la intimidad personal o familiar, incluye los ruidos ilegítimos, no soportables ni tolerables normalmente por la persona en una sociedad democrática" (Sala Tercera de Revisión. Sentencia aprobada el 17 de abril de 1994. M.P.: Dr. Eduardo Cifuentes Muñoz).

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Contexto general D.F. Intimidad
‡ "En su versión tradicional, el derecho a la intimidad ha sido identificado con la protección al domicilio y a la correspondencia frente a intervenciones indeseadas y arbitrarias de personas ajenas. A nivel penal, el allanamiento del domicilio o la interceptación de las comunicaciones, sin orden judicial que las autorice, son conductas punibles que atentan contra la inviolabilidad de la habitación y del sitio de trabajo (Título X, Capítulo IV del Código Penal) y contra la reserva de las comunicaciones y la prohibición que recae sobre las injerencias arbitrarias en la vida privada de la persona, su familia, su domicilio o su correspondencia, no sólo garantiza a la persona frente al ingreso injustificado de personas o agentes públicos al espacio físico de su exclusivo control, sino también la ampara contra las invasiones que penetran la esfera de intangibilidad de su vida personal o familiar, mediante aparatos electrónicos o mecánicos, en este caso ya no tan sólo en forma directa e intencional. La amplitud del concepto de "injerencia", contenido en el derecho a no ser molestado que, a su vez, hace parte del núcleo esencial del derecho fundamental a la intimidad personal o familiar, incluye los ruidos ilegítimos, no soportables ni tolerables normalmente por la persona en una sociedad democrática"[1].

1)El D.F. del Amparo Domiciliario Registros y Allanamientos
‡ ³El amparo domiciliario trasciende su componente físico patrimonial, para aplicarse al D.F. a la intimidad. La C.C. ha reafirmado esta relación estrecha entre el concepto de intimidad y el amparo domiciliario al establecer que ámbitos físicos, que han de servir para que se desenvuelva la existencia de las personas, están afectos a la noción de lo privadoypor lo tanto de lo íntimo.´

‡ Con base en tales consideraciones se puede definir el allanamiento y registro ³como una injerencia en un espacio en el cual el individuo habita sin sujeción a los usos o convenciones sociales y que está dispuesto para el ejercicio de su libertad más intima. No sólo ampara un espacio físico considerado en sí mismo, sino también la esfera privada que se desarrolla en él´ ‡ Los almacenes, las oficinas públicas y locales comerciales.

Objetivos de la injerencia
‡ Habitualmente se estudia el tema de R y A como una investigación penal conjunta, pero desde el punto de vista procesal constituyen dos actuaciones distintas, pues no toda entrada en un recinto privado inevitablemente lleva a un registro, pero si todo registro domiciliario está antecedido de una entrada. ‡ Así mismo, los D.F que resultan afectados con la medida son diferentes. ‡ Art. 219-2o y 297 del C.P.P. Naturaleza jurídica.

Requisitos procedibilidad
‡ C-591 (i) deberá practicarse con los únicos fines de obtener EMP y EF o realizar captura« ‡ (ii)deben existir motivos razonablemente fundados para concluir que la ocurrencia del delito tiene como autor o partícipe al propietario o tenedor o quien transitoriamente se encontraré en él, o que en su interior se hallan los instrumentos con los que se ha cometido el delito u objetos producto del mismo. ‡ (iii) los motivos fundados deberán ser respaldados, al menos, por un informe de PJ, declaración jurada de testigos o informante o EMP ó EF que establezcan con verosimilitud la vinculación del bien por registrar con el delito investigado.

‡ (iv) la orden expedida por el fiscal deberá determinar con precisión los lugares que se van a registrar, no pudiendo ser indiscriminados; ‡ (v) existen unos objetos no susceptibles de registro; ‡ (vi) la ley establece unos plazos de diligenciamiento de la orden de registro y allanamiento; ‡ (vii) la diligencia debe realizarse guardando las reglas particulares«; ‡ (viii) procede en caso de flagrancia bajo las reglas establecidas en la ley; ‡ (ix) se debe levantar el acta«

Sanción por incumplimiento requisitos
‡ De tal suerte, que si la orden de R y A, expedida por el Fiscal, se encuentra viciada por ausencia de alguno de los elementos esenciales anteriormente señalados, se generará la invalidez de la diligencia, y los EMP y EF que de ella dependan carecerán de valor y se excluirán de la actuación y sólo podrán ser utilizados para fines de impugnación.

Doctrina comparada
‡ En E.L.A de P.R. la Constitución exige que toda intervención por parte del E sobre el D a la intimidad del individuo sea autorizada por un magistrado mediante la expedición de una orden judicial basada en causa probable. ‡ Así cualquier R,A, Incautación realizado sin«se presume irrazonable y, por ende, inválido. No significa que automáticamente la E obtenida en dicha intervención es inadmisible. La falta de orden judicial simplemente activa una presunción de irrazonabilidad de la intervención.

‡ Es requisito que en aquellos casos en que instituciones gubernamentales tengan el poder para compeler a personas a suministrar información sobre la cual terceros puedan abrigar un derecho a la intimidad tienen, necesariamente, que notificar al agraviado o, en la alternativa, exigir los documentos a través de una orden judicial. ‡ Tanto la notificación como la orden judicial garantizan que en algún momento se examine la razonabilidad de la intromisión gubernamental con el derecho a la intimidad de las personas.

Cláusula constitucional que protege en contra de registros, incautaciones o allanamientos irrazonables y doctrina
‡ Debemos llamar la atención a que en el caso de marras, la entidad gubernamental conducía una investigación cuyo objetivo era conocer el paradero de unos cheques de su propio peculio, en este caso, el paradero de fondos públicos. La información requerida no se refería a las cuentas de individuos particulares sino que se refería a las cuentas en donde los cheques emitidos por Hacienda habían sido depositados. Debido a su investigación, Hacienda tenía razones para creer que el destino de estos fondos no había sido uno legítimo. Por el contrario, se desprendía de la misma, que la emisión de los cheques había sido producto de un esquema fraudulento del cual Hacienda había sido víctima

Excepciones a la orden escrita para proceder a la injerencia
1. 2. El consentimiento expreso del propietario, el tenedor o quien resulte afectado con la injerencia. Cuando no exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la orden. En esta eventualidad se considera que no existe dicha expectativa cuando el objeto se encuentra en campo abierto, a plena vista o se encuentra abandonado. ± análisis parag 230. El art 231 establece una restricción para alegar violación al DP por afectación de la expectativa razonable de la intimidad (excep. el huésped en casa de otro podría hacer esta alegación..), se observa que se refiere a la legitimación en la cusa para alegarla. En siniestros como incendio, explosión, inundación u otra clase de estragos que pongan en peligro la vida ola propiedad.

3.

Doctrina de los hallazgos casuales caso de registros
‡ Se plantea: Si se expide la orden con motivos fundados en la investigación de un delito, el presupuesto fundamental de la injerencia es el llamado fundamento de la especialidad. ‡ Si durante la diligencia se encuentran otros efectos que no son los buscados pero que corresponden a otro punible. Posibles soluciones: Teoría de la configuración de una situación de flagrancia. ‡ Teoría de la novación del objeto de la investigación penal. ‡ Teoría de la adición.

Injerencias en el DF a la inviolabilidad de las comunicaciones.
‡ En primer lugar, la intervenciones postales e interceptación de comunicaciones. ‡ Sentencia No. SU-056/95 DERECHO A LA INTIMIDAD ³El derecho a la intimidad hace referencia al ámbito personalísimo de cada individuo o familia, es decir, a aquellos fenómenos, comportamientos, datos y situaciones que normalmente están sustraídos a la injerencia o al conocimiento de extraños. Lo intimo, lo realmente privado y personalísimo de las personas es, como lo ha señalado en múltiples oportunidades esta Corte, un derecho fundamental del ser humano, y debe mantener esa condición, es decir, pertenecer a una esfera o a un ámbito reservado, no conocido, no sabido, no promulgado, a menos que los hechos o circunstancias relevantes concernientes a dicha intimidad sean conocidos por terceros por voluntad del titular del derecho o por que han trascendido al dominio de la opinión pública.´

Tratamiento doctrinal del objeto de la comunicación
‡ Entendido como lo que se transmite, vale decir, ideas, sentimientos y lo que se protege es la confianza de los asociados en que ese contenido no pueda ser conocido por nadie más que el emisor y receptor de la comunicación. Desde este punto d vista el secreto es un factor de libertad y a la vez de intimidad. ‡ Importante ya que permite hablar no sólo de de la intervención de comunicaciones (injerencias postales e interceptaciones telefónicas) sino también del espionaje acústico.

Hallazgos casuales
‡ A diferencia de los descubrimientos casuales provenientes de las injerencias e el amparo domiciliario, si tiene referente legal, art. 234 CPP

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