MODULO FORMATIVO CONTRALORIA SOCIAL

INDICE Introduccin Objetivo General Objetivo Especifico Captulo I. El Control Social. Antecedentes. Captulo II. La Contralora Social y Los Consejos Comunales. Qu es la Contralora Social? Qu caracteriza la accin de La Contralora Social? Cules son las funciones de La Contralora Social? Cmo ejecuta sus acciones la Contralora Social? Qu es Rendicin de Cuenta? Captulo IV. La Contralora Social en la lucha contra la corrupcin. Qu es corrupcin? Dnde se halla el fundamento legal contra la corrupcin? Qu disposiciones vinculan la Ley Contra La Corrupcin y los Consejos Comunales? Conclusiones Glosario de trminos. Qu aprendiste? Bibliografa.

INTRODUCCIN
La Revolucin Bolivariana se ha caracterizado por poner en las manos del pueblo venezolano el ejercicio del poder en correspondencia con la Democracia Protagnica, tercera lnea estratgica del Proyecto Nacional Simn Bolvar, accionada a travs del 5to motor constituyente Ciclo del Poder Comunal. Siguiendo estas ideas y con el fin de reforzar la prctica ciudadana del poder, se plantea este mdulo de estudio con el propsito de incentivar la conciencia colectiva hacia la participacin social, haciendo constante referencia al basamento legal que regula dicho ejercicio y muy especficamente, desde la propia estructura del Consejo Comunal ya que es La Unidad de Contralora Social el rgano designado para ejercer la tarea de prevenir, seguir, acompaar y vigilar la gestin pblica. En relacin con lo sealado, la formacin est dirigida a los voceros y voceras elegidos por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por ser ellos quienes activan y enlazan la participacin de las comunidades organizadas. Los contenidos que se presentan en el mdulo estn orientados hacia la reflexin sobre el deber y derecho que tienen los ciudadanos de velar y proteger los recursos de sus comunidades, luchando as contra la corrupcin, delito ste que ha tenido incidencia negativa en el bienestar social:
El distraer y malgastar los recursos por medio de actos de corrupcin, impide que los mismos se empleen en la atencin del mejoramiento de la salud, vivienda, promocin de empleo, calidad de los productos, equilibrio de los precios, en resumen en todas aquellas circunstancias que van a incidir directamente, en la calidad de vida de los ciudadanos. Adelina Gonzlez Subcontralora de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Objetivo General:
Concientizar el deber y el derecho que tiene el pueblo venezolano de ejercer el poder ciudadano, a travs de la accin de control social y financiero sobre los asuntos relativos a la Gestin Pblica para garantizar adecuado patrimonio pblico. uso del

Objetivos Especficos
Al finalizar el mdulo el estudiante debe ser capaz de: Ejercer la prctica legtima del Poder Popular en las acciones de Control Social y Control Financiero dentro de las comunidades que representan. Comprender que el Control Social es una expresin de la corresponsabilidad social que deben manifestar todos los miembros de la comunidad a la cual representan. Aplicar las herramientas jurdicas previstas para la exposicin clara y transparente del estado de la gestin pblica que se desarrolla en las comunidades que representan. Comprender que la falta de control social facilita el desvo de los recursos y la corrupcin en las comunidades a las que representan.

Captulo I. Antecedentes.
El Control Social es el trmino que se menciona para hacer referencia al derecho constitucional que tienen todos los venezolanos y venezolanas de participar libremente en los asuntos pblicos, especficamente en la Gestin Comunal, expresndose de esta manera el ejercicio de la democracia participativa y protagnica del pueblo. La Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela (Art. 62) establece claramente el derecho ciudadano que soporta cualquier proceso de Contralora Social que tanto los ciudadanos como las ciudadanas se propongan poner en marcha; es as como en nuestro pas se han desarrollado una serie de iniciativas alentadas por los mismos poderes pblicos, especialmente el Poder Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal. En este sentido, se desarrollan por imperativo de la misma Constitucin Nacional la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal (Art. 24.4), Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal (Art. 109, 261.6, 272, 275) y la Ley de los Consejos Comunales (Art. 23), conjunto leyes que en sus disposiciones tienen a la Contralora Social como uno de los medios de participacin del pueblo, cuya competencia es promover, difundir y ejercer el control social en resguardo de los recursos de las comunidades y velar por la ejecucin y calidad de las obras de los proyectos locales, tanto durante las fases de ejecucin y resultado; notificando las posibles irregularidades advertidas ante las instancias competentes -Contralora Interna del Concejo Municipal- de la localidad donde funciona el Banco Comunal.
Estamos viviendo nuevas formas de relacin entre el gobierno y el pueblo. La Carta magna sienta las bases de la Democracia Participativa y Protagnica () Lo que est en juego es un nuevo trato entre el Estado y la sociedad: en lugar de relaciones marcadas por el paternalismo y por las cpulas partidistas, la gente pasa a ocupar un rol activo y directo en las actividades y decisiones que involucran su comunidad, su municipio o regin. ( Contralora Social

Poder para el Pueblo. Publicacin del Ministerio de Comunicacin e Informacin, feb. 2005).

El Control Social en el Marco Jurdico Venezolano

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ley Orgnica del Poder Ciudadano. Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal Ley Contra la Corrupcin. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Ley de los Consejos Comunales.

Captulo II. La Contralora Social y los Consejos Comunales.

Qu es la Contralora Social?
De acuerdo a la Ley de los Consejos Comunales (Art. 11), La Unidad de Contralora Social es la instancia del Consejo Comunal, a travs de la cual sus cinco (5) miembros electos en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas (Ley de los Consejos Comunales. Art. 14), deben implementar un conjunto organizado de acciones que permita ejercer la corresponsabilidad social directa -a travs de la participacin- la vigilancia y control de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal; as como tambin, la fiscalizacin de la ejecucin de programas (como por ejemplo el de familias sustitutas incentivando la sensibilizacin en el marco de la solidaridad social) y los proyectos dentro de los cuales deben atenderse las reas de salud, educacin, vivienda, recreacin y deporte; todo ello garantizado con una gestin honesta, eficiente y eficaz, as como tambin del cabal cumplimiento de las obras o servicios para el beneficio de las comunidades; colaborando en la lucha contra la corrupcin.

Estructura del Consejo Comunal

Consejo Comunal

rgano Ejecutivo

Unidad Financiera

rgano de Contralora Social.

Qu elementos caracterizan la accin de la Contralora Social?

Honestidad: Todas sus miembros deben actuar apegados al principio de objetividad e imparcialidad, a fin de que sus juicios y opiniones sean vlidos y prudentes. Bienestar comn: Acciones de seguimiento, vigilancia y denuncia no deben orientarse por el beneficio personal e individual; por el contrario, deben hacerse siempre en funcin del bienestar colectivo. Difusin pblica del desempeo: Los voceros de la Contralora Social tienen el deber de informar a todos los miembros de su comunidad, los resultados de su gestin ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Asimismo, tienen el deber de denunciar las presuntas irregularidades ante los rganos de Control tales como: UNIDAD DE AUDITORA INTERNA DEL ENTE QUE HAYA APORTADO LOS RECURSOS, CONTRALORA MUNICIPAL, CONTRALORA ESTADAL y CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. Denuncia oportuna: Tanto los miembros de la comunidad como los voceros de la Contralora Social, tienen el compromiso de formular las denuncias de presuntas irregularidades ante las instancias competentes en el momento en que sean advertidas, a fin de efectuar el respectivo proceso de fiscalizacin, levantar el expediente correspondiente y sean atendidas en la brevedad posible, para generar la accin correctiva con prontitud.

Cules son las funciones de La Contralora Social?

De conformidad con lo establecido en la Ley de los Consejos Comunales (Art. 23), las funciones de la Unidad de Contralora Social son: 1. Hacer seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto. 2. Ejercer la coordinacin en materia de contralora social comunitaria.

3. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario. 4. Ejercer el control, fiscalizacin y vigilancia del proceso de consulta, planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos comunitarios. 5. Rendir cuenta pblica de manera peridica, segn lo disponga el Reglamento de la presente Ley.

Cmo ejecuta sus acciones la Contralora Social?

El proceso de seguimiento y vigilancia que desarrolla la Contralora Social, como rgano que persigue garantizar el buen uso de los recursos otorgados a los Consejos Comunales, implica sin duda un ejercicio de evaluacin permanente y por ello, debe concebirse desde las primeras fases del Ciclo del Poder Comunal hasta la culminacin de los proyectos y trabajos establecidos en el Plan Comunal. Es as como el oportuno seguimiento a la gestin permitir activar el mecanismo del control fiscal, atribucin de la Contralora Social, en caso de que as fuere necesario; en otras palabras, la falta de concordancia que pueda presentarse entre la administracin de los recursos otorgados a la comunidad y/o los bienes y obras (en nmero y calidad) ejecutadas en funcin del Diagnstico y Plan Comunal, debe materializarse a travs de la denuncia ante el rgano contralor del Consejo Comunal, el cual, mediante mecanismos como auditoria por ejemplo, al corroborar tal desbalance debe elevar la denuncia al rgano inmediatamente superior, es decir Contralora Municipal, para llevar a cabo un proceso de investigacin pormenorizada del expediente con el fin de determinar individualizadamente sobre quines recae responsabilidad en lo administrativo, o en caso de evidenciarse presuntos daos al patrimonio pblico o delitos, remitir las actuaciones al Ministerio Pblico -Arts. 83 de la L.O.C.G.R y del S.N.C.F y Art. 53 de su Reglamento-, para que ejerza las acciones legales correspondientes.

La Rendicin de Cuenta
Todas las personas que de alguna forma administren, manejen o custodien recursos o bienes pblicos, tienen la obligacin de informar y demostrar de manera formal, las operaciones o resultados de la administracin de la gestin que realizan en pro de la comunidad; para ello se establece la forma, oportunidad e instancia ante quienes deben rendirlo. De acuerdo con la Ley de Los Consejos Comunales (Artculo 23.5), se exige a la Contralora Social presentarla de manera peridica, as como tambin deben hacerlo al terminar la gestin para la cual fueron electos. De esta manera, La Contralora Social debe -en primer lugar- someter a revisin ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas el informe de gestin emitido por el rgano ejecutivo y la unidad financiera Banco Comunal del Consejo Comunal. Seguidamente elaborar un informe de resultados, en el cual ponderar y evaluar dicha gestin, de acuerdo a los principios establecidos en la Ley de los Consejos Comunales (Art. 3). Dichos econmica. Ellos son: EFICACIA: Se refiere a la obtencin de un logro o efecto a partir de un mnimo de recursos. EFICIENCIA: Hace referencia a la forma cmo se relacionan el trabajo desarrollado, el tiempo empleado y la inversin realizada en el resultado obtenido para cualquier tarea que nos propongamos. Este informe de resultados es lo que se conoce como Rendicin de Cuenta y debe presentarse en el lapso previsto ante la Contralora Municipal como instancia superior para su respectiva revisin, evaluacin y decisin. Quienes incurran en irregularidades con los bienes pblicos demostrados en la rendicin de cuentas, sern objeto de las sanciones legales como lo establecen los de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal (Art. 51 y 52). principios sin duda, tienen una implicacin

Captulo II. La Contralora Social en la lucha contra la corrupcin.

Qu es la corrupcin?
Puede entenderse como la accin o inaccin de una o varias personas, las cuales, a travs de la manipulacin de ciertos medios y/o recursos provistos, tergiversan los fines originales de stos en perjuicio del conjunto de ciudadanos y ciudadanas para los cuales dichos medios y/o recursos fueron inicialmente concebidos.

Dnde se halla el fundamento legal contra la corrupcin?

La Ley Contra La Corrupcin (Art. 1) establece la conducta que deben asumir las personas sujetas a ella, para salvaguardar el patrimonio pblico. Asimismo y en correspondencia con la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal (Art. 91, 83 y 105) se determina la presunta responsabilidad en lo administrativo para fijar las sanciones previstas en esta Ley, en caso de evidenciarse presunta tipificacin de daos al patrimonio o delitos, se remitir al Ministerio Pblico para que determine las sanciones que debern aplicarse a quienes por accin u omisin infrinjan tales disposiciones en perjuicio del patrimonio pblico.

Qu disposiciones vinculan la Ley Contra La Corrupcin y los Consejos Comunales?

De conformidad con la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal (Art. 91.2, 91.3, 91.7, 91.10, 91.26), y la Ley Contra la Corrupcin son supuestos generadores de responsabilidad en lo administrativo, y presuntos delitos tipicados en la Ley de los Consejos Comunales en que los que pueda incurrir algn miembro del Consejo Comunal, las disposiciones que a continuacin se mencionan:

LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL FISCAL (Art. 91) 2.Omisin, retardo, negligencia o imprudencia en la precaucin y salvaguarda de los bienes o derechos del patrimonio 5.La utilizacin en obras o servicios de ndole particular, de trabajadores, bienes o recursos 10.Falta de planificacin, as como el incumplimiento injustificado de las metas sealadas en los proyectos 14.El pago, uso o disposicin ilegal de los fondos u otros bienes de que sean responsable, el particular o funcionario respectivo 24.Quienes estando obligados a permitir las visitas de inspeccin o fiscalizacin, se negare a ello 25.Quienes estando obligados a rendir cuenta, no lo hicieren en la debida oportunidad Delito tipificado en la Ley de los Consejos Comunales como Peculado Culposo, penado con prisin de 6 meses a 3 aos, cuando el funcionario diere ocasin por negligencia, imprudencia, impericia o inobservancia de leyes, reglamentos u rdenes, a que se extraven, pierdan o deterioren o daen bienes del patrimonio pblico. Delito tipificado en la Ley de los Consejos Comunales , por certificacin indebida de obras o servicios (inexistentes o de calidad o cantidades inferiores a las contratadas); o por ordenar pagos no realizados o defectuosamente ejecutados, penado con prisin de 3 meses a 1 ao.

Tomado y adaptado de El Control Fiscal y el Control Social en la Lucha Contra a Corrupcin por Adelina Gonzlez, Subcontralora de la Repblica.

Concretamente en los Consejos Comunales, un acto de corrupcin podra definirse cuando exista un manejo inadecuado de los recursos que le hayan sido otorgados bien por asignacin del Estado o por cualquier otra va conforme al ordenamiento jurdico vigente; en cuyo caso, adicionalmente estaran incumplindose las disposiciones establecidas en la Ley de los Consejos Comunales (Art. 5), el cual textualmente indica lo siguiente:
Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignacin del Estado o cualquier otra va de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.

Conclusiones
El Control Social es una prctica que deben llevar a cabo todos los ciudadanos y ciudadanas bajo el principio de la Democracia Protagnica correspondiente a la tercera lnea estratgica del Proyecto Nacional Simn Bolvar, y que pone una vez ms al pueblo en el ejercicio del poder. Esta accin dentro del esquema de la comunidad organizada, en el marco de los Consejos Comunales, se legitima a travs de una estructura u rgano conocido como La Contralora Social. La supervisin y vigilancia constante que debe caracterizar la actuacin de la Contralora Social impacta directa y positivamente al abatir al fenmeno de la corrupcin, hacindole frente a este flagelo que histricamente haba sido parte de la administracin pblica, incidiendo entonces negativamente en varios aspectos de la sociedad venezolana. As, en el aspecto econmico, el desvo de los recursos impidi la reinversin social gasto pblico, lo cual, deprimi indudablemente la calidad de vida y por tanto, exacerb los niveles de pobreza sobre todo en los sectores menos favorecidos. En el mbito social, la falta de sancin ante dicho delito favoreci sin duda su incremento, quebrantndose valores ticos y morales inscritos en discursos polticos excluyentes y por tanto agotados a la luz del proceso de la Revolucin Bolivariana, el cual, por el contrario exhorta a la convivencia igualitaria y a la justicia social y participativa. Asimismo, la corrupcin supone la valoracin negativa de un gobierno democrtico, en tanto genera insatisfaccin en el pueblo y falta de credibilidad en las instituciones y gobernantes, limitando la accin poltica eficaz y la accin social. Ante este anlisis, debemos tambin reflexionar y tener presente la importancia del principio de Corresponsabilidad sealada en la Ley de los Consejos Comunales (Art. 3) el cual hace referencia a ese esfuerzo conjunto y sostenido que comparten tanto el Estado, sus instituciones y todos los venezolanos y venezolanas para cumplir nuestra Constitucin y las leyes.

Glosario de Trminos.
Ciclo del Poder Comunal
Proceso de cinco fases sucesivas en la planificacin del Consejo Comunal que facilita la optimizacin de las acciones de sus miembros como resultado de la comunidad organizada.

Control Social
En este caso, se refiere tanto al derecho como al deber constitucional que tenemos todos los venezolanos y venezolanas de participar activamente en la vigilancia de los asuntos relativos a la Gestin Pblica, para garantizar adecuado uso del patrimonio pblico.

Contralora Social
Es el rgano del Consejo Comunal, a travs del cual sus miembros realizan el conjunto de acciones que permite ejercer la vigilancia y control de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal; en pro de garantizar la gestin honesta y eficaz, como tambin el cumplimiento de las obras o servicios para el beneficio de las comunidades.

Comunidad
Se define como una totalidad representada por un grupo social que habita y se interrelaciona dentro de un mismo espacio geogrfico, a partir de intereses y de una historia comn (mismas necesidades y potencialidades).

Corrupcin
La corrupcin es el resultado de la accin humana al desviar de sus fines originales, aquellos medios y/o recursos provistos, dicha accin u omisin es considerada como delictiva.

Delito
Se define como una conducta tpica, antijurdica y culpable. Supone infraccin al Derecho penal, es decir, una accin u omisin tipificada y penada por la ley.

Derechos Constitucionales
Son aquellos derechos humanos considerados como esenciales en el sistema poltico, consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y que estn vinculados a la dignidad de la persona.

Gestin Pblica
Se refiere al conjunto de acciones gubernamentales dirigidas al cumplimiento de algunos objetivos trazados para atender algunas necesidades colectivas.

Rendicin de Cuenta
La Rendicin de Cuentas se entiende como el proceso en el cual se recibe y se da Informacin. En el marco legal venezolano, este proceso tiene como objetivo dar a conocer la correspondencia entre los recursos asignados e invertidos y la ejecucin de los proyectos y obras sociales en beneficio de la comunidad.

Qu aprendiste?
Parte I
De acuerdo al planteamiento formulado, encierre en un crculo la opcin que considere correcta:

1. Las bases jurdicas que sustentan el ejercicio del Control Social se encuentran en:
a. En el informe de Rendicin de Cuenta. b. En la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. c. En la Ley Contra la Corrupcin. d. En la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

2. Cul es el fundamento legal de la Contralora Social?

a. El contrato. b. La Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema Microfinanciero. c. La Ley de Los Consejos Comunales. d. El Informe de Rendicin de Cuenta.

3. De acuerdo a la Ley de los Consejos Comunales Cul es la Unidad de control de los Consejos Comunales?
a. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. b. La Contralora Social. c. La Mesa de Agua d. El Banco Comunal.

4. Una de las funciones de la Contralora Social establecida en la Ley de los Consejos Comunales es:
a. Convocar a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. b. Administrar los recursos - financieros y no financieros- asignados, generados o captados de los Consejos Comunales. c. Escribir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. d. Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.

5. De acuerdo a la Ley de Los Consejos Comunales, la Contralora Social es:

a. Un Banco. b. Un Principio Constitucional. c. Una institucin. d. El encargado de la vigilancia y control de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal.

6. La Rendicin de Cuenta debe ser presentada por la Contralora Social ante:

a. El Banco Comunal. b. La Contralora General de la Repblica. c. La Contralora Municipal d. El rgano Ejecutivo del Consejo Comunal.

7. De acuerdo a la Ley de Los Consejos Comunales, la Contralora Social tiene la funcin de:
a. Sancionar a quienes cometan irregularidades. b. Promulgar la Ley Contra La Corrupcin. c. Elegir a los Voceros y Voceras. d. Ejercer el control y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario.

8. Los Valores Socialistas que aparecen referidos en la Ley de los Consejos Comunales y que deben orientar las acciones de la Contralora Social son:
a. La Honestidad y la Corresponsabilidad Social. b. La Corrupcin. c. La Desigualdad. d. El Bienestar Individual.

Parte II
Indique con una X si la opcin que se plantea es Verdadera Falsa:

De acuerdo con la Ley de los Consejos Comunales, la Rendicin de Cuenta expresa el Principio de Cooperativismo que rige el Consejo Comunal.
V______ F______ 1. Segn lo establece la Ley de Los Consejos Comunales, la

Contralora Social debe rendir cuenta pblica de manera peridica.

V______ F______ 2. De acuerdo a La Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, colectivo.

la corresponsabilidad social se refiere a la

responsabilidad nica del Estado en el logro del bienestar

V______ F______ 3. La Ley de Los Consejos Comunales establece

que La

Contralora Social debe estar conformada por cinco (5) miembros de la comunidad que hayan sido elegidos (as) por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
V______ F______

4.

Segn la Constitucin Nacional y las Leyes ningn venezolano o venezolana tiene el derecho y el deber de ejercer el Control Social
V ______ F______

5. La Contralora Social, de acuerdo a la Ley Contra La Corrupcin

tiene la potestad de aplicar penalizaciones a quienes hayan incurrido en el desvo de recursos.

V______ F______ 6. De acuerdo a la Ley de los Consejos Comunales los criterios en

que se basa La Contralora Social para evaluar la gestin social son la Eficacia y la Eficiencia.
V______ F______ 7. La Corrupcin ha perjudicado a la sociedad venezolana en

cuanto a que ha incidido en el aspecto social, econmico y poltico.

V______ F______

Referencias Bibliogrficas.
Fuentes oficiales consultadas. Contralora Social Poder para el Pueblo. Publicacin del Ministerio de Comunicacin e Informacin, feb. 2005. El Control Fiscal y el Control Social en la Lucha Contra La Corrupcin, por Adelina Gonzlez, Subcontralora de la Repblica. Integracin del Control Social con el Control Fiscal, por Marielba Jaua Milano. Leyes. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial N 36.860 de fecha 30 de Diciembre de 1999. Ley Contra la Corrupcin. Publicada en Gaceta Oficial N Extr. 5.637 de fecha 07 de Abril de 2003 Ley de Los Consejos Comunales. Publicada en Gaceta Oficial N 5.806 de fecha 10 de Abril de 2006. Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Publicada en Gaceta Oficial N 37.347 de fecha 17 de Diciembre de 2001. Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Publicada en Gaceta Oficial N 38.204 del 08 de Junio de 2005.