Está en la página 1de 27

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL

Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.


PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 1 de 27

H. ASAMBLEA LEGISLATIVA
DEL DISTRITO FEDERAL
P R E S E N T E.

Con fundamento en los artculos 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno


nterior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y 50, 51, 58, 59, 60 y 61
del Reglamento nterior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin
del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico someten a
consideracin de esta Soberana Dictamen con Proyecto de Decreto, de acuerdo a
la siguiente metodologa:

I. PrembuIo. Contiene mencin del asunto en estudio, datos del emisor del
mismo y la fundamentacin legal de la competencia de las Comisiones para
conocer del asunto.

II. Antecedentes. Con una descripcin de los hechos o situaciones que originan el
asunto.

III. Considerandos. Se exponen las razones y argumentos para aceptar o
rechazar la niciativa.

IV. Puntos ResoIutivos. Se expresa el sentido del Dictamen de la niciativa.

I. PREMBULO

En sesin ordinaria celebrada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
celebrada el 31 de marzo de 2011, la Diputada Maricela Contreras Julin a
nombre propio y de los Diputados Jorga Palacios Arroyo, Dip. Alicia Tllez
Snchez y Diputado Mauricio Tabe Echartea, present nicativa con Proyecto de
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de
Salud del Distrito Federal.

Mediante oficio MDSPA/CSP/619/2011 suscrito por el Presidente de la Mesa
Directiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fecha 31 de marzo
de 2011 fue turnada para su estudio y posterior Dictamen la niciativa de
referencia a la Comisin de Salud y Asistencia Social.

Mediante oficio MDSPA/CSP/1226/2011 suscrito por la Presidenta de la Mesa
Directiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fecha 12 de abril de
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 17

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 2 de 27

2011 se inform de la ampliacin del turno de citado asunto para su anlisis y
dictaminacin a las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de
Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico.

De conformidad con los artculos 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno
nterior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y 50, 51, 58, 59, 60 y 61
del Reglamento nterior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin
del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico son competentes
para conocer del asunto en estudio.

II. ANTECEDENTES

Las y los promoventes mencionan que la presencia poblacin canina en la Ciudad
de Mxico genera problemas de salud, de convivencia social y de contaminacin,
indican que reportes veterinarios indican que la sobrepoblacin canina y felina se
agudiza en pases subdesarrollados en los que, dada la marginalidad, la educacin
de respeto es nula.

Preavisan que el bienestar animal, es el motivo principal para proponer una serie de
reformas al marco jurdico de la Ciudad de Mxico, a efecto de que se brinde una
atencin de manera integral respecto al manejo de los animales de compaa. Este
concepto, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO) es una visin que atiende a comprender las necesidades de los
animales, con el objetivo principal de desarrollar una comprensin objetiva
precisamente del bienestar animal.

Finalmente, el Proyecto de Decreto lo proponen en los siguientes trminos:

'Artculo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia
centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones:

I a XXVII. .

XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como implementar
acciones, en el mbito de su competencia, para promover la atencin y el bienestar de los
animales, entre las cuales, le corresponde la administracin del Centro Hospitalario de
Asistencia para la Atencin y Proteccin de los Animales del Distrito Federal, la emisin
de lineamientos que regulen la operacin de los centros de control canino y felino,
promover la tenencia responsable de animales de compaa en coordinacin con
dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal y Delegaciones, la
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 18

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 3 de 27

adopcin de animales y dems acciones para brindarles un trato digno y respetuoso,
evitando el maltrato y sufrimiento, de conformidad con lo establecido en la Ley de
Proteccin a los Animales del Distrito Federal,

XXIX. a XXXI. .

Captulo XIII
Sanidad Animal y Centros de Control Canino y Felino

Artculo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de la salud
humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso, controlen, los
riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a travs de ellos, de
conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y control epidemiolgico
correspondan.

La Secretara ser la instancia de coordinacin para la realizacin de las
disposiciones zoosanitarias que correspondan al Gobierno, demarcaciones
territoriales y dems autoridades locales, previstas en las Leyes, Decretos,
Acuerdos, Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones vigentes y
aplicables en el Distrito Federal, a la que compete, adems:

I. Promover la concertacin con las autoridades sanitarias federales, as
como estatales y municipales del rea conurbana, a efecto de
implementar acciones programticas en materia de sanidad animal;

II. Formular y desarrollar, a travs de la Agencia, programas permanentes
de difusin y fomento para el control sanitario de: Criaderos,
Veterinarias, Albergues y en general, de los establecimientos
comerciales y espacios de diversa ndole dedicados a la compra y
venta de animales, as como de aquellos destinados a su manejo,
exhibicin, vacunacin y esterilizacin, de conformidad a lo dispuesto
por la Ley Ambiental y a la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito
Federal;

III. Supervisar sanitariamente, por medio de la Agencia, a los centros de
control animal, especficamente caninos y felinos, asistencia y
zoonosis y anlogos, as como tambin, los centros destinados a la
captura y sacrificio humanitario de animales abandonados o ferales, en
trminos de lo dispuesto en la Ley de Proteccin a los Animales del
Distrito Federal;

IV. Implementar programas permanentes y extraordinarios de vacunacin y
esterilizacin animal, y,

V. Supervisar y autorizar, a travs de la Agencia, las condiciones
sanitarias de los espacios destinados a la incineracin de cadveres de
animales domsticos y la supervisin de los establecimientos
comerciales que presten los servicios funerarios correspondientes.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 19

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 4 de 27


Artculo 175.- La Secretara, como instancia rectora en la materia, emitir los
lineamientos de operacin de centros de control canino y felino, que estn a cargo
de las Delegaciones y de dicha dependencia, para garantizar trato digno y
respetuoso, adems de evitar maltrato o sufrimiento en los animales que sean
llevados a esos espacios.

La Secretara de Finanzas del Distrito Federal establecer el esquema de cuotas de
recuperacin que correspondan respecto a los servicios que se brinden en los
centros de control canino y felino; adems procurar que los derechos que se
reciban por estos conceptos se canalicen al mantenimiento y rehabilitacin de los
centros de control animal, especficamente caninos y felinos, as como la
adquisicin de los insumos necesarios para su operacin en el ejercicio fiscal que
corresponda.

En los lineamientos de operacin de los centros de control canino y felino a los
que se refiere el presente artculo, se establecern los siguientes procedimientos:

I. De los servicios que se brindan;

II. De la captura de los animales, especficamente caninos y felinos,
abandonados en va pblica o ferales, la cual se realizar slo a
peticin ciudadana evitando las capturas masivas;

III. De la adopcin de animales que sean llevados a los centros de control
canino como una alternativa del sacrificio humanitario en coordinacin
con dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
para instrumentar una campaa de promocin de dicho procedimiento;

IV. Del sacrificio humanitario de los animales que sean llevados a los
centros de control canino y felino, observando que se lleve en
condiciones que le permitan a los animales no tener dolor, agona,
sufrimiento o estrs durante el procedimiento, para lo cual se emplear
el mtodo de sobredosis de barbitrico;

V. De la esterilizacin canina y felina;

VI. De la participacin de organizaciones protectoras de animales en las
acciones de promocin que se derivan del presente artculo y dems
disposiciones aplicables, y

VII. Los dems que determine la Secretaria.

Las Delegaciones, en coordinacin con la Secretara y de acuerdo a la suficiencia
presupuestal, promovern la instalacin de sanitarios exclusivos para la poblacin
canina y felina en espacios pblicos, brindando el mantenimiento necesario y
constante para su ptimo funcionamiento; adems realizarn acciones masivas de
difusin sobre la importancia de recoger las heces fecales de las mascotas en la va
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 20

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 5 de 27

pblica.

La Secretara, conjuntamente con las dependencias de la Administracin Pblica del
Distrito Federal respectivas, fomentar la tenencia responsable de mascotas entre la
poblacin para que se les brinde un trato digno, respetuoso, bienestar y calidad de
vida, eliminando cualquier tipo de maltrato y como forma de corresponsabilidad
social en la poltica de sanidad animal del Distrito Federal.

El Gobierno, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y las Delegaciones, en el
mbito de sus competencias, propondrn y asignarn los recursos suficientes para
la aplicacin de las acciones derivadas del presente artculo, as como para
intensificar la esterilizacin canina y felina, dentro del Presupuesto de Egresos del
Distrito Federal de cada ejercicio fiscal.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Las Dependencias que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal
a las que se refiere el presente Decreto, de acuerdo a la suficiencia presupuestal asignada
por la Asamblea Legislativa, instrumentarn las acciones contenidas en el mismo, de
conformidad con sus atribuciones. Respecto a la fraccin IV del artculo 175 se atender a
la disponibilidad del medicamento que, conforme a su autorizacin y liberacin de los
permisos respectivos, realice la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, conforme a las disposiciones legales aplicables.

TERCERO.- La Secretara de Salud del Distrito Federal contar con 60 das hbiles para
expedir los lineamientos de operacin de los centros de control animal, especficamente
caninos y felinos, a los que se refiere la presente Ley."

III. CONSIDERANDOS

Las y los integrantes de las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de
Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico,
previo estudio y anlisis de la niciativa de mrito estiman lo siguiente:

PRIMERO. Que se coincide con la preocupacin de las y los promoventes en el
sentido de atender un problema desde la perspectiva de salud pblica, como lo es
la presencia de perros y gatos en la calle, as como de fortalecer las acciones del
Gobierno de la Ciudad de Mxico y de las Delegaciones, respecto al manejo de
animales de compaa para que se les brinde un trato digno y respetuoso.

SEGUNDO. Que conforme a lo expuesto en la niciativa de mrito, las
dictaminadoras destacan los 10 puntos centrales de la misma:
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 21

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 6 de 27


Las propuestas que se plantean para incorporarse a la Ley de Salud, de manera
general, son las siguientes:

1. Rectora de la Secretara de Salud del Distrito Federal en el aspecto
normativo de los centros de control canino y felino, que existan en la
Ciudad de Mxico, a travs de la emisin de lineamientos de operacin
que regulen la operacin de los centros adscritos a las Delegaciones, sin
que estas pierdan el manejo de los mismos, lo que permitir articular
esfuerzos y una mejor coordinacin en los trabajos que se desarrollen.

2. Establecimiento de un esquema de cuotas nicas por parte de la
Secretara de Finanzas del gobierno capitalino sobre los servicios que se
brinden en esos centros de control canino y felino, as como mecanismos
para que los recursos se destinen a su rehabilitacin y dignificacin.

3. ncorporacin del concepto de tenencia responsable de animales de
compaa y su fomento, a travs de una accin coordinada de diversas
dependencias del Gobierno del Distrito Federal.

4. Fomento de la adopcin de animales que sean llevado a los centros de
control canino y felino, como una alternativa del sacrificio humanitario, a
travs de una campaa intensa de promocin de dicho procedimiento.

5. Prohibicin de las capturas masivas de animales, y establecimiento que la
captura slo se realizara a peticin ciudadana y sobre animales
abandonados en la va pblica o ferales.

6. Cambiar del mtodo de electroinsensibilizacin de sacrificio humanitario al
suministro de dosis de barbitricos, lo que cambiar la forma de pensar de
la sociedad hacia los centros de control canino y felino, dejando de verlos
como centros de muerte de animales, trayendo consigo una imagen ms
humana del trato hacia los animales.

7. ncorporar el trabajo y la participacin de las organizaciones protectoras
de animales en las acciones que se realicen respecto al manejo
responsable de animales de compaa.

8. ntensificar la esterilizacin canina y felina como mtodo tambin alterno
del sacrificio humanitario.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 22

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 7 de 27


9. Contemplar la instalacin de sanitarios pblicos por parte de las
Delegaciones exclusivos para poblacin canina y felina en diversos
espacios pblicos y la promocin de la importancia de recoger las heces
fecales de los animales de compaa.

10. Asignacin de Presupuesto especfico para el desarrollo de dichas
acciones.

TERCERO. Que conforme a datos de la Secretara de Salud del Distrito Federal,
la situacin epidemiolgica en la materia presenta los siguientes datos de manera
esquemtica:

VACUNACIN ANTIRRBICA CANINA Y FOCOS RBICOS 1990-2010


























DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 23

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 8 de 27




DEFUNCIONES POR RABIA HUMANA SEGN AO DE OCURRENCIA
DISTRITO FEDERAL 1990 - 2010



































DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 24

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 9 de 27

ANIMALES CAPTURADOS DISTRITO FEDERAL 1995 - 2010





















ANIMALES SACRIFICADOS DISTRITO FEDERAL 1995 - 2010
















DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 25

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 10 de 27

CUARTO. Que atentos a la importancia del tema y derivado del inters que
despert dicha propuesta en la opinin pblica, las dictaminadoras recibieron
diversos comentarios sobre la propuesta, por lo que manifest toda la disposicin
para abordar este asunto de salud pblica que no se haba tocado de manera
integral en la Asamblea Legislativa.

Con ese nimo, se estableci comunicacin directa por diversos medios con
organizaciones protectoras de animales, as como con personas interesadas en el
tema que externaron su opinin sobre dicha propuesta para irla construyendo
entre todos los sectores y alcanzar el mayor de los consensos.

Derivado de lo anterior, se llev a cabo una reunin de anlisis de la propuesta de
animales de compaa el 3 de mayo de los corrientes, de la que surgieron las
siguientes actividades:

Envi va electrnica del formato para formular observaciones sobre la
propuesta de reformas a la Ley de Salud del Distrito Federal sobre manejo
de animales de compaa.

El 6 de mayo se recibieron las observaciones.

El 13 de mayo se celebr una reunin de carcter interinstitucional entre la
Secretara de Salud y los Servicios de Salud Pblica, Secretara del Medio
Ambiente, a travs de la Direccin de Zoolgicos, la Secretara de
Seguridad Pblica, por medio de la Brigada de Vigilancia
Animal, Consejera Jurdica del GDF, as como diputadas y diputados de las
Comisiones de Salud y Asistencia Social y de Medio Ambiente y Proteccin
Ecolgica.

El 13 de mayo se envo electrnicamente un documento de trabajo en el
que se formula una propuesta de redaccin integrando elementos de las
observaciones que se mandaron sobre la reformas a la Ley de Salud del
Distrito Federal y producto tambin de la reunin de carcter
interinstitucional.

El 16 de mayo se llev a cabo una reunin de trabajo para conocer las
observaciones de las propuestas formuladas, misma de la que surgen las
consideraciones que se sealarn en el presente anlisis y que resultaron
de fundamental importancia para la elaboracin del presente Dictamen.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 26

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 11 de 27

Es importante mencionar que el intercambio de opiniones entre las y los diputados
de estas Comisiones e integrantes de organizaciones protectoras de animales, as
como de activistas defensores de animales y personas interesadas en el tema, ha
sido un proceso enriquecedor que muestra las ventajas de establecer un dilogo
para lograr los acuerdos necesarios en la regulacin de diversos asuntos en el
Distrito Federal.

De igual forma, se resalta el trabajo coordinado con la Secretara de Salud, as
como con los Servicios de Salud Pblica del Distrito federal, instancias
directamente involucradas en el tema, adems de la Secretara del Medio
Ambiente, a travs de la Direccin de Zoolgicos, la Secretara de Seguridad
Pblica, por medio de la Brigada de Vigilancia Animal y Consejera Jurdica del
Gobierno del Distrito Federal.

Las organizaciones participantes en dicho trabajo fueron las siguientes:

Comit Pro-Animal, A.C.
Fundacin Antonio Haghenbeck y de la Lama, AP
Asociacin Autnoma de Ayuda a los Animales, A.C.
Red Mundial Animalera
Producciones Serengueti, S.A. de C.V.
Pro Perro
Movimiento Ciudadano por los Derechos de los Animales
Protectoras del Bosque de Chapultepec Miembro de APASDEM y
FRECDA
Asociacin Proactiva para la Supresin de la Crueldad Hacia los
Animales A.C.
Asociacin Mexicana por los Derechos de los Animales

QUINTO. Que conforme al proceso de intercambio de opiniones y recepcin de
propuestas sobre la niciativa en estudio, se formularon los siguientes cambios,
mimos que se plasman en el siguiente cuadro:








DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 27

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 12 de 27


ArtcuIo 24


PROPUESTA DE REDACCIN


ELEMENTOS INCORPORADOS

ArtcuIo 24.- La Secretara de Salud del Distrito
Federal, es una dependencia centralizada del
Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del
Distrito Federal, las siguientes atribuciones:

I a XXVII. .

XXVIII. Establecer programas en materia de
sanidad animal, as como implementar acciones,
en el mbito de su competencia, para promover la
correcta atencin y el bienestar de los animales,
entre las cuales, le corresponde Ia emisin de
Iineamientos sanitarios que reguIen Ia
operacin de Ias CInicas Veterinarias
DeIegacionaIes y de Ios Centros de Atencin
Canina en trminos de Ia presente Ley, Ia
promocin deI manejo tico y responsabIe de
animaIes de compaa, en coordinacin con
dependencias de Ia Administracin PbIica deI
Distrito FederaI y DeIegaciones; as como eI
fomento de Ia adopcin de animaIes, Ia
reaIizacin de campaas de vacunacn
antirrbica y para esteriIizacin de perros y
gatos, proporcionar informacin sobre Ias
ventajas de Ia apIicacin de un cuadro bsico
de medicina veterinaria preventiva
caIendarizada y dems acciones que
contribuyan a una convivencia sana y segura
entre Ios propietarios y sus animaIes, a travs
de otorgar condiciones de bienestar a Ios
perros y gatos, de conformidad con Io
estabIecido en la Ley de Proteccin a los
Animales del Distrito Federal, Ias Normas
OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems
ordenamientos jurdicos apIicabIes;

XXIX. a XXXI. .


Se establece la facultad de la Secretara de
Salud para emitir los lineamientos de operacin
de las denominadas Clnicas Veterinarias
Delegacionales y los Centros de Atencin
canina, estos ltimos a cargo de referida
dependencia y conforme a lo establecido en la
Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2-2006,
Prevencin y control de enfermedades.
Especificaciones sanitarias para los centros de
atencin canina.

Se sustituye el Centro Hospitalario de Asistencia
para la Atencin y Proteccin de los Animales
del Distrito Federal por la operacin de las
Clnicas Veterinarias Delegacionales
incorporndose a la rectora normativa de la
Secretara de Salud y conservando su operacin
y funcionamiento las Delegaciones. Lo anterior
para delimitar las actividades que tanto la
Secretara de Salud, como los gobiernos
delegacionales llevan a cabo en la materia. Para
este efecto debe relacionarse con los
Transitorios del Decreto.

Se incluyen las acciones de esterilizacin, as
como la informacin sobre las ventajas de un
cuadro de medicina preventiva bsica,
sustituyndose el trmino tenencia responsable
por manejo responsable, adems de incorporar
la accin de promocin de la adopcin, todo lo
anterior con apego a las Normas Oficiales
aplicables en la materia.




DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 28

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 13 de 27


ArtcuIo 174


PROPUESTA DE REDACCIN

ELEMENTOS INCORPORADOS
ArtcuIo 174.- La sanidad animal tiene por
objeto la proteccin y preservacin de la salud
humana, a travs de programas integrales que
prevengan, y en su caso, controlen, los riesgos
sanitarios que puedan surgir de animales o
propagarse a travs de ellos, de conformidad a
las disposiciones que en materia de vigilancia y
control epidemiolgico correspondan.

La Secretara ser Ia instancia de
coordinacin para Ia reaIizacin de Ias
disposiciones sanitarias que correspondan
aI Gobierno, demarcaciones territoriaIes y
dems autoridades IocaIes, previstas en Ias
Leyes, Decretos, Acuerdos, Normas
OficiaIes Mexicanas y dems ordenamientos
jurdicos apIicabIes, a Ia que compete,
adems:
I. Promover Ia concertacin con Ias
autoridades sanitarias federaIes,
as como estataIes y municipaIes
deI rea conurbada, a efecto de
impIementar acciones
programticas en materia de
sanidad animaI;

II. FormuIar y desarroIIar, a travs
de Ia Agencia, programas
permanentes de difusin y
fomento para eI controI sanitario
de criaderos, cInicas
veterinarias, aIbergues y
simiIares, de Ios
estabIecimientos comerciaIes y
espacios de diversa ndoIe
dedicados a Ia compra, renta y
venta de animaIes, as como de
aqueIIos destinados a su manejo,
exhibicin, vacunacin y
Los prrafos adicionados corresponden al
artculo 175 de la Ley de Salud del Distrito
Federal y se incorporan al texto del artculo
174 para que en la pretendida reforma, el 175
se refiera exclusivamente al manejo de
animales de compaa.
En las fracciones correspondientes, se
sustituye el nombre de Clnicas Veterinarias
Delegacionales y Centros de Atencin Canina
en atencin a lo propuesto en el artculo 24;
adems se pone nfasis en que la
esterilizacin as como la vacunacin
antirrbica ser de carcter gratuito.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 29

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 14 de 27

esteriIizacin, de acuerdo a Io
dispuesto por Ia Ley AmbientaI,
Ia Ley de Proteccin a Ios
AnimaIes deI Distrito FederaI y
dems ordenamientos jurdicos
apIicabIes;

III. ReaIizar verificacin sanitaria,
por medio de Ia Agencia, a Ias
CInicas Veterinarias
DeIegacionaIes, Centros de
Atencin Canina y anIogos, en
trminos de Io dispuesto en Ia
Ley de Proteccin a Ios AnimaIes
deI Distrito FederaI y dems
ordenamientos jurdicos
apIicabIes;

IV. FortaIecer Ias actividades
permanentes e intensivas de
vacunacin antirrbica, y Ias
correspondientes para
esteriIizacin de perros y gatos,
de forma gratuita;

V. Supervisar y autorizar, a travs
de Ia Agencia, Ias condiciones
sanitarias de Ios espacios
destinados a Ia incineracin de
cadveres de animaIes, y Ia
supervisin de Ios
estabIecimientos comerciaIes
que presten Ios servicios
funerarios correspondientes.











DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 30

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 15 de 27


ArtcuIo 175


PROPUESTA DE REDACCIN


ELEMENTOS INCORPORADOS
ArtcuIo 175.- La Secretara, como instancia
rectora en Ia materia, emitir y vigiIar eI
cumpIimiento de Ios Iineamientos de
operacin sanitaria para Ias CInicas
Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de
Atencin Canina, de conformidad con Ias
disposiciones contenidas en Ia Ley de
Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito
FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de
Ia materia y dems ordenamientos jurdicos
apIicabIes, para proporcionar a Ios animaIes
un trato digno y respetuoso con manejo
tico y responsabIe, durante Ios
procedimientos de captura, retiro, trasIado,
estancia y, en su caso, sacrificio.

Se sustituye el nombre de Clnicas
Veterinarias Delegacionales y Centros de
Atencin Canina en atencin a lo propuesto
en el artculo 24.

Se establece que dichos lineamientos deben
estar acordes con disposiciones locales y
federales, para no entrar en conflictos de
aplicacin de leyes y armonizar sus
contenidos, adems que la vigilancia de su
cumplimiento estar a cargo de la Secretara.

Se incluye la referencia a que debe
garantizarse durante los procedimientos de
captura, retiro estancia y, en su caso,
sacrificio, trato digo y respetuoso hacia los
animales, adems de un manejo responsable.


Para efectos de Ia presente Ley, Ios Centros
de Atencin Canina son todos Ios
estabIecimientos de servicio pbIico
operados por Ia Secretara que IIeven a cabo
cuaIquiera de Ias actividades orientadas a Ia
prevencin y controI de Ia rabia en perros y
gatos, y dems estabIecidas Ios en
ordenamientos jurdicos apIicabIes; por
CInicas Veterinarias DeIegacionaIes se
entender Ios estabIecimientos pbIicos
operados por Ias demarcaciones
territoriaIes, cuyo objeto es proporcionar
servicios para atencin de emergencias a
perros y gatos, as como Ia apIicacin de un
cuadro bsico de medicina preventiva,
incIuyendo esteriIizacin para esas especies
domsticas, acciones que, de acuerdo a su
competencia y capacidad, podrn extender
directamente o por medio de convenios que
permitan proporcionar a Ios animaIes
servicios de especiaIizacin.


Se adiciona un prrafo para definir lo que
debe entenderse por Centros de Atencin
Canina, conforme a lo establecido en la
Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2-
2006, Prevencin y control de enfermedades.
Especificaciones sanitarias para los centros
de atencin canina
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 31

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 16 de 27


Previo a Ia pubIicacin de Ios Iineamientos a
Ios que se refiere eI presente artcuIo, Ia
Secretara invitar a Ia Secretara deI Medio
Ambiente deI Distrito FederaI, a Ias
DeIegaciones, aI Consejo ConsuItivo
Ciudadano deI Distrito FederaI para eI
Bienestar y Atencin de Ios AnimaIes, a
instituciones acadmicas y a personas
interesadas en Ia materia, para su revisin y
consuIta.

Se incluye la participacin de instancias de
gobierno, Delegaciones, as como loa
participacin del Consejo Consultivo
Ciudadano del Distrito Federal para el
Bienestar y Atencin de los Animales, as
como instituciones acadmicas y personas
interesadas en el tema en el proceso de
revisin de dichos lineamientos.

Se pasa al Cuarto Transitorio por ser una
disposicin operativa.


En Ios Iineamientos de operacin a Ios que
se refiere eI presente artcuIo, se
estabIecern Ios siguientes procedimientos:


Se utiliza el nombre de Centros de Atencin
Animal en las Delegaciones y los Centros de
Atencin Canina o Centros Antirrbicos
Veterinarios en razn de las propuestas para
el artculo 24, en el entendido que los
lineamientos de operacin que para tal efecto
se emitan deben observar las disposiciones
que se han sealado al inicio del artculo 175.


I. De Ios servicios que se
proporcionan;


Sin cambios.

II. De Ia captura y retiro de perros y
gatos abandonados o feraIes, Ia cuaI
se reaIizar sIo a peticin
ciudadana evitando, en Ia medida de
Io posibIe, Ias capturas masivas,
con excepcin de aqueIIos casos en
Ios que queden determinadas bajo
Ias disposiciones de Ias Normas
OficiaIes Mexicanas de Ia materia y
dems ordenamientos jurdicos
apIicabIes. Se deber capacitar aI
personaI encargado de IIevar a cabo
este procedimiento, para que
proporcione un trato digno,
respetuoso y de manejo tico y
responsabIe a Ios animaIes, de
conformidad con Ia Ley de
Proteccin a Ios AnimaIes deI
Distrito FederaI y dems

Se especifican los supuestos en el
procedimiento de captura de perros y gatos y
los casos en los que se debe actuar a peticin
ciudadana o por que as lo determine los
ordenamientos jurdicos aplicables.

Se incorpora la capacitacin del personal
encargado de llevar a cabo ese procedimiento
para que brinde un trato digno y respetuoso,
adems de un manejo responsable a los
animales, de conformidad con la Ley de
Proteccin a los Animales del Distrito Federal.



DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 32

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 17 de 27

ordenamientos jurdicos apIicabIes;


III. De Ia estancia y manejo de perros y
gatos ingresados a Ias CInicas
Veterinarias DeIegacionaIes y
Centros de Atencin Canina, con eI
fin de que respondan a Io
estabIecido en Ia Ley de Proteccin a
Ios AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias
Normas OficiaIes Mexicanas de Ia
materia y dems ordenamientos
jurdicos apIicabIes;


Se incorpora un procedimiento que detalle las
condiciones de estancia y manejo de los
animales que sean ingresados a las Clnicas
Veterinarias Delegacionales y Centros de
Atencin Canina, con la finalidad de
establecer el trato digno y respetuoso al que
tienen derecho, con lo cual se recorren las
fracciones subsecuentes.



IV. DeI sacrificio de emergencias por
motivos de enfermedad y por
entrega voIuntaria de Ios
animaIes que sean ingresados a
Ias CInicas Veterinarias
DeIegacionaIes y deI sacrificio
humanitario en Ios Centros de
Atencin Canina, seIeccionando
como mtodo, conforme a Io
estabIecido en Ia Norma OficiaI
Mexicana de Ia materia, Ia
sobredosis de barbitricos y
previa sedacin profunda de
todos Ios ejempIares, para Io
cuaI deber capacitarse aI
personaI encargado deI
procedimiento referido, con Ia
finaIidad de que cumpIa con eI
protocoIo respectivo;


Se sustituye el nombre de Clnicas
Veterinarias Delegacionales y Centros de
Atencin Canina en atencin a lo propuesto
en el artculo 24.

Se incluye como requisito que debe darse
siempre la previa sedacin profunda de los
animales.

Se incorpora la capacitacin al personal
encargado de dicho procedimiento para que
cumpla correctamente con lso lineamientos
que se emitan al respecto.

Debe relacionarse con los Transitorios
contenidos en el Decreto para su plena
observancia.


V. De Ia esteriIizacin de perros y
gatos, contempIando que sea
permanente y gratuita;


Se establece que la esterilizacin de perros y
gatos debe ser gratuita y permanente.



VI. De Ia participacin de
organizaciones de Ia sociedad
civiI dedicadas a Ia proteccin,
defensa, bienestar de Ios
animaIes y Ia difusin de una
cuItura a favor de un trato digno

Se precisan las actividades de las
organizaciones protectoras de animales para
brindar un enfoque ms amplio en las labores
de promocin de las reformas que se
proponen.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 33

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 18 de 27

y respetuoso para Ios animaIes
en Ias acciones de promocin
que se derivan deI presente
artcuIo y dems ordenamientos
jurdicos apIicabIes, y


VII. Los dems que determine Ia
Secretaria.


Sin cambios.

La Secretara, en Ios Iineamientos sanitarios,
determinar Ia coordinacin con Ias
dependencias de Ia Administracin PbIica
deI Distrito FederaI para eI cumpIimiento de
Ias fracciones a Ias que se refiere eI
presente artcuIo.


Se incorpora para que la Secretara de Salud
establezca la coordinacin que debe
realizarse en el cumplimiento de las reformas
que se proponen, lo que incluye un trabajon
conjunto con la Secretara de Seguridad
Pblica, Procuradura Social, Secretara de
Medio Ambiente, entre otras.


La Secretara de Finanzas deI Distrito
FederaI estabIecer eI esquema de pagos
correspondientes y, en su caso, Ias
exenciones, respecto a Ios servicios que se
proporcionen en Ias CInicas Veterinarias
DeIegacionaIes y en Ios Centros de Atencin
Canina observando para eIIo Io estabIecido
en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI
Distrito FederaI y dems ordenamientos
jurdicos apIicabIes; asimismo procurar
que Ios derechos que se reciban por estos
conceptos se canaIicen de manera giI a
esos Iugares para ser apIicados en su
mantenimiento y rehabiIitacin, as como
para Ia adquisicin de Ios insumos y equipo
necesarios para su correcta operacin,
dentro deI ejercicio fiscaI que corresponda.


Se cambia de ubicacin el prrafo para darle
mayor coherencia esquemtica al artculo;
asimismo, se contempla la posibilidad de que
la Secretara de Finanzas establezca un
esquema de exencin de pagos en los
servicios a los que se refiere el precepto.
Adems se establece que los sistemas de
cuotas atendern a las disposiciones
aplicables en la materia para no entrar en
conflicto de leyes.

Se sustituye el nombre de Clnicas
Veterinarias Delegacionales y Centros de
Atencin Canina en atencin a lo propuesto
en el artculo 24.

Lo referente al destino de los recursos,
atiende a lo establecido en la Ley de
Presupuesto y Gasto Eficiente.


Las DeIegaciones, en coordinacin con Ia
Secretara y de acuerdo a Ia suficiencia
presupuestaI, promovern Ia instaIacin de
contenedores diseados para eI depsito de
excretas caninas en espacios pbIicos,
debiendo reaIizar eI vaciado diario en

Se cambia el enfoque a la instalacin de
contenedores que se diseen para el depsito
de excretas caninas y su aprovechamiento
conforme a lo establecido en la Ley de
Residuos Slidos del Distrito Federal.

DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 34

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 19 de 27

contenedores cerrados y mantenimiento
necesario y constante para su ptimo
funcionamiento; adems se observar eI
aprovechamiento de Ios desechos orgnicos
en Ios trminos estabIecidos en Ia Ley de
Residuos SIidos deI Distrito FederaI. Se
reaIizarn acciones masivas de difusin
sobre Ia importancia de recoger Ias heces
fecaIes de Ios animaIes de compaa en Ia
va pbIica.

Se sustituye el trmino de mascotas por el de
animales de compaa.

La Secretara, conjuntamente con Ias
dependencias de Ia Administracin PbIica
deI Distrito FederaI respectivas y como
forma de corresponsabiIidad sociaI en Ia
poItica de sanidad animaI deI Distrito
FederaI, fomentar en Ia sociedad Ia cuItura
sobre un manejo tico y responsabIe de sus
animaIes, buscando con eIIo que se Ies
proporcione un trato digno y respetuoso que
opere a favor de que disminuyan eI
abandono, eI maItrato y Ias agresiones.


Se ordenan los elementos de la redaccin
para que sea ms claro, sustituyendo el
trmino de tenencia responsable por el de
manejo responsable de animales de
compaa.

EI Gobierno, Ia AsambIea LegisIativa deI
Distrito FederaI y Ias DeIegaciones, en eI
mbito de sus competencias, propondrn y
asignarn Ios recursos suficientes y
especficos para Ia apIicacin de Ias
acciones derivadas deI presente artcuIo, as
como para intensificar Ia esteriIizacin de
perros y gatos de forma permanente y
gratuita, dentro deI Presupuesto de Egresos
deI Distrito FederaI de cada ejercicio fiscaI.


Se incluye la especificidad en la propuesta y
asignacin de recursos para el cumplimiento
de las acciones que se deriven de las
reformas y se pone nfasis en que las
acciones de esterilizacin son masivas,
permanentes y gratuitas.









DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 35

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 20 de 27





Transitorios


PROPUESTA DE REDACCIN


ELEMENTOS INCORPORADOS

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en
vigor al da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.


Sin cambios.

SEGUNDO.- Se derogan todas las
disposiciones legales y administrativas que se
opongan al presente Decreto.


Se incorpora un transitorio para derogar las
disposiciones legales y administrativas que se
opongan al presente Decreto y no crear
conflictos con leyes del mismo nivel
jerrquico, recorrindose los subsecuentes en
su numeracin.


TERCERO.- Las Dependencias que integran la
Administracin Pblica del Distrito Federal y las
demarcaciones territoriales a las que se refiere
el presente Decreto, de acuerdo a la suficiencia
presupuestal asignada por la Asamblea
Legislativa, instrumentarn las acciones
contenidas en el mismo, de conformidad con
sus atribuciones.

Respecto a la fraccin V del artculo 175 se
atender a la disponibilidad del medicamento
que, conforme a su autorizacin y liberacin de
los permisos respectivos, realice la Comisin
Federal para la Proteccin contra Riesgos
Sanitarios, de acuerdo a los ordenamientos
jurdicos aplicables. En caso de un desabasto
debidamente acreditado de los frmacos
correspondientes, se emplearn
temporalmente, los mtodos de sacrificio
contemplados en la Norma Oficial Mexicana de
la materia y slamente en aquellos casos en los
que as lo permita.


Se precisa el nmero de fraccin por las
adiciones propuestas a referido artculo y se
prevn los supuestos en caso de desabasto
de medicamentos el cual no depende en
exclusivo de las autoridades locales.

Se pone nfasis en el respeto de los
ordenamientos jurdicos aplicables que
brindan proteccin a los animales, as como la
obligacin de la Secretara y la Administracin
Pblica del Distrito Federal para garantizar la
disponibilidad de medicamento necesario para
el cumplimiento de las disposiciones de las
reformas propuestas.

DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 36

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 21 de 27

La Secretara y dems dependencias de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, en
el mbito de su competencia, debern realizar
las gestiones necesarias a fin de garantizar, al
mximo de sus posibilidades, la disponibilidad
de los insumos y equipo necesarios para el
debido cumplimiento de sus programas, en los
trminos dispuestos en el presente Decreto, la
Ley de Proteccin a los Animales del Distrito
Federal, las Normas Oficiales Mexicanas de la
materia y dems ordenamientos jurdicos
aplicables.


CUARTO.- La Secretara contar con 120 das
hbiles a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto para expedir los lineamientos
sanitarios de operacin de las Clnicas
Veterinarias Delegacionales y de los Centros de
Atencin Canina a los que se refiere la presente
Ley.

Previo a la publicacin de los lineamientos a los
que se refiere el presente artculo, la Secretara
invitar a la Secretara del Medio Ambiente del
Distrito Federal, a las Delegaciones, al Consejo
Consultivo Ciudadano del Distrito Federal para
el Bienestar y Atencin de los Animales, a
instituciones acadmicas y a personas
interesadas en la materia, para su revisin y
consulta.

Las Delegaciones, en coordinacin con la
Secretara, a ms tardar en dos aos contados
a partir de la entrada en vigor del presente
Decreto, debern instrumentar las acciones
necesarias para llevar a cabo la transicin de
los Centros de Atencin Canina y cualquier
anlogo a Clnicas Veterinarias Delegacionales.

La Secretara, en los lineamientos que emita,
propondr un cronograma para dar
cumplimiento a esa disposicin, as como las
condiciones mnimas indispensables para su
ptimo funcionamiento y de esa manera
garantizar el cumplimiento del presente
Decreto.

Se modifica el palazo para la emisin de los
lineamientos de operacin en razn de que
abarcar ms aspectos.

Se establece un plazo de dos aos para que
se pueda dar cumplimiento paulatino respecto
al funcionamiento de las Clnicas Veterinarias
Delegacionales para garantizar su debido
cumplimiento en el plazo mximo de dos aos
a partir de la entrada en vigor de las
propuestas.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 37

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 22 de 27

En consecuencia, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de
Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico

RESUELVEN

nico.- Es procedente la niciativa con Proyecto de Decreto por el que se
reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Salud del Distrito
Federal, con las modificaciones contenidas en el presente Dictamen.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, las y los integrantes de las
dictaminadoras, someten a consideracin de esta Soberana el siguiente

PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 24, 174 y 175 DE
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

ArtcuIo nico.- Se reforman los artculos 24 en su fraccin XXV, 174 y 175 de
la Ley de Salud del Distrito Federal, para quedar como sigue:

ArtcuIo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia
centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones:

I a XXVII. .

XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como
implementar acciones, en el mbito de su competencia, para promover la correcta
atencin y el bienestar de los animales, entre las cuales, le corresponde Ia
emisin de Iineamientos sanitarios que reguIen Ia operacin de Ias CInicas
Veterinarias DeIegacionaIes y de Ios Centros de Atencin Canina en
trminos de Ia presente Ley, Ia promocin deI manejo tico y responsabIe de
animaIes de compaa, en coordinacin con dependencias de Ia
Administracin PbIica deI Distrito FederaI y DeIegaciones; as como eI
fomento de Ia adopcin de animaIes, Ia reaIizacin de campaas de
vacunacn antirrbica y para esteriIizacin de perros y gatos, proporcionar
informacin sobre Ias ventajas de Ia apIicacin de un cuadro bsico de
medicina veterinaria preventiva caIendarizada y dems acciones que
contribuyan a una convivencia sana y segura entre Ios propietarios y sus
animaIes, a travs de otorgar condiciones de bienestar a Ios perros y gatos,
de conformidad con Io estabIecido en la Ley de Proteccin a los Animales del
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 38

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 23 de 27

Distrito Federal, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems
ordenamientos jurdicos apIicabIes;

XXIX. a XXXI. .

ArtcuIo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de
la salud humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso,
controlen, los riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a
travs de ellos, de conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y
control epidemiolgico correspondan.
La Secretara ser Ia instancia de coordinacin para Ia reaIizacin de Ias
disposiciones sanitarias que correspondan aI Gobierno, demarcaciones
territoriaIes y dems autoridades IocaIes, previstas en Ias Leyes, Decretos,
Acuerdos, Normas OficiaIes Mexicanas y dems ordenamientos jurdicos
apIicabIes, a Ia que compete, adems:

I. Promover Ia concertacin con Ias autoridades sanitarias federaIes,
as como estataIes y municipaIes deI rea conurbada, a efecto de
impIementar acciones programticas en materia de sanidad animaI;

II. FormuIar y desarroIIar, a travs de Ia Agencia, programas
permanentes de difusin y fomento para eI controI sanitario de
criaderos, cInicas veterinarias, aIbergues y simiIares, de Ios
estabIecimientos comerciaIes y espacios de diversa ndoIe
dedicados a Ia compra, renta y venta de animaIes, as como de
aqueIIos destinados a su manejo, exhibicin, vacunacin y
esteriIizacin, de acuerdo a Io dispuesto por Ia Ley AmbientaI, Ia
Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems
ordenamientos jurdicos apIicabIes;

III. ReaIizar verificacin sanitaria, por medio de Ia Agencia, a Ias
CInicas Veterinarias DeIegacionaIes, Centros de Atencin Canina y
anIogos, en trminos de Io dispuesto en Ia Ley de Proteccin a Ios
AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos
apIicabIes;

IV. FortaIecer Ias actividades permanentes e intensivas de vacunacin
antirrbica, y Ias correspondientes para esteriIizacin de perros y
gatos, de forma gratuita;

DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 39

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 24 de 27

V. Supervisar y autorizar, a travs de Ia Agencia, Ias condiciones
sanitarias de Ios espacios destinados a Ia incineracin de
cadveres de animaIes, y Ia supervisin de Ios estabIecimientos
comerciaIes que presten Ios servicios funerarios correspondientes.

ArtcuIo 175.- La Secretara, como instancia rectora en Ia materia, emitir y
vigiIar eI cumpIimiento de Ios Iineamientos de operacin sanitaria para Ias
CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, de
conformidad con Ias disposiciones contenidas en Ia Ley de Proteccin a Ios
AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y
dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, para proporcionar a Ios animaIes
un trato digno y respetuoso con manejo tico y responsabIe, durante Ios
procedimientos de captura, retiro, trasIado, estancia y, en su caso, sacrificio.

Para efectos de Ia presente Ley, Ios Centros de Atencin Canina son todos
Ios estabIecimientos de servicio pbIico operados por Ia Secretara que
IIeven a cabo cuaIquiera de Ias actividades orientadas a Ia prevencin y
controI de Ia rabia en perros y gatos, y dems estabIecidas Ios en
ordenamientos jurdicos apIicabIes; por CInicas Veterinarias DeIegacionaIes
se entender Ios estabIecimientos pbIicos operados por Ias demarcaciones
territoriaIes, cuyo objeto es proporcionar servicios para atencin de
emergencias a perros y gatos, as como Ia apIicacin de un cuadro bsico de
medicina preventiva, incIuyendo esteriIizacin para esas especies
domsticas, acciones que, de acuerdo a su competencia y capacidad,
podrn extender directamente o por medio de convenios que permitan
proporcionar a Ios animaIes servicios de especiaIizacin.

En Ios Iineamientos de operacin a Ios que se refiere eI presente artcuIo, se
estabIecern Ios siguientes procedimientos:

I. De Ios servicios que proporcionan;

II. De Ia captura y retiro de perros y gatos abandonados o feraIes, Ia
cuaI se reaIizar sIo a peticin ciudadana evitando, en Ia medida
de Io posibIe, Ias capturas masivas, con excepcin de aqueIIos
casos en Ios que queden determinadas bajo Ias disposiciones de
Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems
ordenamientos jurdicos apIicabIes. Se deber capacitar aI personaI
encargado de IIevar a cabo este procedimiento, para que
proporcione un trato digno, respetuoso y de manejo tico y
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 40

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 25 de 27

responsabIe a Ios animaIes, de conformidad con Ia Ley de
Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems
ordenamientos jurdicos apIicabIes;

III. De Ia estancia y manejo de perros y gatos ingresados a Ias CInicas
Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, con eI
fin de que respondan a Io estabIecido en Ia Ley de Proteccin a Ios
AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia
materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;

IV. DeI sacrificio de emergencias por motivos de enfermedad y por
entrega voIuntaria de Ios animaIes que sean ingresados a Ias
CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y deI sacrificio humanitario en
Ios Centros de Atencin Canina, seIeccionando como mtodo,
conforme a Io estabIecido en Ia Norma OficiaI Mexicana de Ia
materia, Ia sobredosis de barbitricos y previa sedacin profunda
de todos Ios ejempIares, para Io cuaI deber capacitarse aI
personaI encargado deI procedimiento referido, con Ia finaIidad de
que cumpIa con eI protocoIo respectivo;

V. De Ia esteriIizacin de perros y gatos, contempIando que sea
permanente y gratuita;

VI. De Ia participacin de organizaciones de Ia sociedad civiI
dedicadas a Ia proteccin, defensa y bienestar de Ios animaIes, y
de Ia difusin de una cuItura a favor de un trato digno y respetuoso
para Ios animaIes en Ias acciones de promocin que se derivan deI
presente artcuIo y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, y

VII. Los dems que determine Ia Secretara.

La Secretara, en Ios Iineamientos sanitarios, determinar Ia coordinacin
con Ias dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI para
eI cumpIimiento de Ias fracciones a Ias que se refiere eI presente artcuIo.

La Secretara de Finanzas deI Distrito FederaI estabIecer eI esquema de
pagos correspondientes y, en su caso, Ias exenciones, respecto a Ios
servicios que se proporcionen en Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y
en Ios Centros de Atencin Canina observando para eIIo Io estabIecido en Ia
Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 41

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 26 de 27

ordenamientos jurdicos apIicabIes; asimismo procurar que Ios derechos
que se reciban por estos conceptos se canaIicen de manera giI a esos
Iugares para ser apIicados en su mantenimiento y rehabiIitacin, as como
para Ia adquisicin de Ios insumos y equipo necesarios para su correcta
operacin, dentro deI ejercicio fiscaI que corresponda.

Las DeIegaciones, en coordinacin con Ia Secretara y de acuerdo a Ia
suficiencia presupuestaI, promovern Ia instaIacin de contenedores
diseados para eI depsito de excretas caninas en espacios pbIicos
determinados, debiendo reaIizar eI vaciado diario en recipientes cerrados y
mantenimiento necesario para su ptimo funcionamiento; adems se
observar eI aprovechamiento de Ios desechos orgnicos en Ios trminos
estabIecidos en Ia Ley de Residuos SIidos deI Distrito FederaI. Se reaIizarn
acciones masivas de difusin sobre Ia importancia de recoger Ias heces
fecaIes de Ios animaIes de compaa en Ia va pbIica.

La Secretara, conjuntamente con Ias dependencias de Ia Administracin
PbIica deI Distrito FederaI respectivas y como forma de corresponsabiIidad
sociaI en Ia poItica de sanidad animaI deI Distrito FederaI, fomentar en Ia
sociedad Ia cuItura sobre un manejo tico y responsabIe de sus animaIes,
buscando con eIIo que se Ies proporcione un trato digno y respetuoso que
opere a favor de que disminuyan eI abandono, eI maItrato y Ias agresiones.

EI Gobierno, Ia AsambIea LegisIativa deI Distrito FederaI y Ias DeIegaciones,
en eI mbito de sus competencias, propondrn y asignarn Ios recursos
suficientes y especficos para Ia apIicacin de Ias acciones derivadas deI
presente artcuIo, as como para intensificar Ia esteriIizacin de perros y
gatos de forma permanente y gratuita, dentro deI Presupuesto de Egresos
deI Distrito FederaI de cada ejercicio fiscaI.

Transitorios

PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se
opongan al presente Decreto.

TERCERO.- Las Dependencias que integran la Administracin Pblica del Distrito
Federal y las demarcaciones territoriales a las que se refiere el presente Decreto,
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 42

ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL
Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz.
PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico






Pagina 27 de 27

de acuerdo a la suficiencia presupuestal asignada por la Asamblea Legislativa,
instrumentarn las acciones contenidas en el mismo, de conformidad con sus
atribuciones.

Respecto a la fraccin V del artculo 175 se atender a la disponibilidad del
medicamento que, conforme a su autorizacin y liberacin de los permisos
respectivos, realice la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios,
de acuerdo a los ordenamientos jurdicos aplicables. En caso de un desabasto
debidamente acreditado de los frmacos correspondientes, se emplearn
temporalmente, los mtodos de sacrificio contemplados en la Norma Oficial Mexicana
de la materia y slamente en aquellos casos en los que as lo permita.

La Secretara y dems dependencias de la Administracin Pblica del Distrito
Federal, en el mbito de su competencia, debern realizar las gestiones necesarias a
fin de garantizar, al mximo de sus posibilidades, la disponibilidad de los insumos y
equipo necesarios para el debido cumplimiento de sus programas, en los trminos
dispuestos en el presente Decreto, la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito
Federal, las Normas Oficiales Mexicanas de la materia y dems ordenamientos
jurdicos aplicables.

CUARTO.- La Secretara contar con 120 das hbiles a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto para expedir los lineamientos sanitarios de operacin de las
Clnicas Veterinarias Delegacionales y de los Centros de Atencin Canina a los que
se refiere la presente Ley.

Previo a la publicacin de los lineamientos a los que se refiere el presente artculo, la
Secretara invitar a la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal, a las
Delegaciones, al Consejo Consultivo Ciudadano del Distrito Federal para el Bienestar
y Atencin de los Animales, a instituciones acadmicas y a personas interesadas en la
materia, para su revisin y consulta.

Las Delegaciones, en coordinacin con la Secretara, a ms tardar en dos aos
contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, debern instrumentar
las acciones necesarias para llevar a cabo la transicin de los Centros de Atencin
Canina y cualquier anlogo a Clnicas Veterinarias Delegacionales.

La Secretara, en los lineamientos que emita, propondr un cronograma para dar
cumplimiento a esa disposicin, as como las condiciones mnimas indispensables
para su ptimo funcionamiento y de esa manera garantizar el cumplimiento del
presente Decreto.
Dado en eI Recinto de Ia AsambIea LegisIativa deI Distrito FederaI,
a Ios 19 das deI mes de mayo de 2011.
DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL
QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA
LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL

Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02
Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 43

También podría gustarte