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Decreto por el cual 10 de los 11 antirrábicos se convierten en centros de atención canina, operados por la Secretaría de Salud y clínicas veterinarias delegacionales, situación que implica cambio de funciones y forma de operar, eliminando las denominadas razzias de perros. Detalló que establecen como único método de sacrificio el suministro de barbitúricos que deberá ser con previa sedación y no utilizar la electrocución de las animales que ingresan a dichos centros. Con ello, se llega a un sacrificio humanitario sólo cuando sea estrictamente necesario.
Decreto por el cual 10 de los 11 antirrábicos se convierten en centros de atención canina, operados por la Secretaría de Salud y clínicas veterinarias delegacionales, situación que implica cambio de funciones y forma de operar, eliminando las denominadas razzias de perros. Detalló que establecen como único método de sacrificio el suministro de barbitúricos que deberá ser con previa sedación y no utilizar la electrocución de las animales que ingresan a dichos centros. Con ello, se llega a un sacrificio humanitario sólo cuando sea estrictamente necesario.
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Decreto por el cual 10 de los 11 antirrábicos se convierten en centros de atención canina, operados por la Secretaría de Salud y clínicas veterinarias delegacionales, situación que implica cambio de funciones y forma de operar, eliminando las denominadas razzias de perros. Detalló que establecen como único método de sacrificio el suministro de barbitúricos que deberá ser con previa sedación y no utilizar la electrocución de las animales que ingresan a dichos centros. Con ello, se llega a un sacrificio humanitario sólo cuando sea estrictamente necesario.
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H. ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E.
Con fundamento en los artculos 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno
nterior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y 50, 51, 58, 59, 60 y 61 del Reglamento nterior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico someten a consideracin de esta Soberana Dictamen con Proyecto de Decreto, de acuerdo a la siguiente metodologa:
I. PrembuIo. Contiene mencin del asunto en estudio, datos del emisor del mismo y la fundamentacin legal de la competencia de las Comisiones para conocer del asunto.
II. Antecedentes. Con una descripcin de los hechos o situaciones que originan el asunto.
III. Considerandos. Se exponen las razones y argumentos para aceptar o rechazar la niciativa.
IV. Puntos ResoIutivos. Se expresa el sentido del Dictamen de la niciativa.
I. PREMBULO
En sesin ordinaria celebrada por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal celebrada el 31 de marzo de 2011, la Diputada Maricela Contreras Julin a nombre propio y de los Diputados Jorga Palacios Arroyo, Dip. Alicia Tllez Snchez y Diputado Mauricio Tabe Echartea, present nicativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Salud del Distrito Federal.
Mediante oficio MDSPA/CSP/619/2011 suscrito por el Presidente de la Mesa Directiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fecha 31 de marzo de 2011 fue turnada para su estudio y posterior Dictamen la niciativa de referencia a la Comisin de Salud y Asistencia Social.
Mediante oficio MDSPA/CSP/1226/2011 suscrito por la Presidenta de la Mesa Directiva de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fecha 12 de abril de DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02 Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 17
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2011 se inform de la ampliacin del turno de citado asunto para su anlisis y dictaminacin a las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico.
De conformidad con los artculos 28, 32 y 33 del Reglamento para el Gobierno nterior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, y 50, 51, 58, 59, 60 y 61 del Reglamento nterior de las Comisiones de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico son competentes para conocer del asunto en estudio.
II. ANTECEDENTES
Las y los promoventes mencionan que la presencia poblacin canina en la Ciudad de Mxico genera problemas de salud, de convivencia social y de contaminacin, indican que reportes veterinarios indican que la sobrepoblacin canina y felina se agudiza en pases subdesarrollados en los que, dada la marginalidad, la educacin de respeto es nula.
Preavisan que el bienestar animal, es el motivo principal para proponer una serie de reformas al marco jurdico de la Ciudad de Mxico, a efecto de que se brinde una atencin de manera integral respecto al manejo de los animales de compaa. Este concepto, segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) es una visin que atiende a comprender las necesidades de los animales, con el objetivo principal de desarrollar una comprensin objetiva precisamente del bienestar animal.
Finalmente, el Proyecto de Decreto lo proponen en los siguientes trminos:
'Artculo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones:
I a XXVII. .
XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como implementar acciones, en el mbito de su competencia, para promover la atencin y el bienestar de los animales, entre las cuales, le corresponde la administracin del Centro Hospitalario de Asistencia para la Atencin y Proteccin de los Animales del Distrito Federal, la emisin de lineamientos que regulen la operacin de los centros de control canino y felino, promover la tenencia responsable de animales de compaa en coordinacin con dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal y Delegaciones, la DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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adopcin de animales y dems acciones para brindarles un trato digno y respetuoso, evitando el maltrato y sufrimiento, de conformidad con lo establecido en la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal,
XXIX. a XXXI. .
Captulo XIII Sanidad Animal y Centros de Control Canino y Felino
Artculo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de la salud humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso, controlen, los riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a travs de ellos, de conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y control epidemiolgico correspondan.
La Secretara ser la instancia de coordinacin para la realizacin de las disposiciones zoosanitarias que correspondan al Gobierno, demarcaciones territoriales y dems autoridades locales, previstas en las Leyes, Decretos, Acuerdos, Normas Oficiales Mexicanas y dems disposiciones vigentes y aplicables en el Distrito Federal, a la que compete, adems:
I. Promover la concertacin con las autoridades sanitarias federales, as como estatales y municipales del rea conurbana, a efecto de implementar acciones programticas en materia de sanidad animal;
II. Formular y desarrollar, a travs de la Agencia, programas permanentes de difusin y fomento para el control sanitario de: Criaderos, Veterinarias, Albergues y en general, de los establecimientos comerciales y espacios de diversa ndole dedicados a la compra y venta de animales, as como de aquellos destinados a su manejo, exhibicin, vacunacin y esterilizacin, de conformidad a lo dispuesto por la Ley Ambiental y a la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal;
III. Supervisar sanitariamente, por medio de la Agencia, a los centros de control animal, especficamente caninos y felinos, asistencia y zoonosis y anlogos, as como tambin, los centros destinados a la captura y sacrificio humanitario de animales abandonados o ferales, en trminos de lo dispuesto en la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal;
IV. Implementar programas permanentes y extraordinarios de vacunacin y esterilizacin animal, y,
V. Supervisar y autorizar, a travs de la Agencia, las condiciones sanitarias de los espacios destinados a la incineracin de cadveres de animales domsticos y la supervisin de los establecimientos comerciales que presten los servicios funerarios correspondientes. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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Artculo 175.- La Secretara, como instancia rectora en la materia, emitir los lineamientos de operacin de centros de control canino y felino, que estn a cargo de las Delegaciones y de dicha dependencia, para garantizar trato digno y respetuoso, adems de evitar maltrato o sufrimiento en los animales que sean llevados a esos espacios.
La Secretara de Finanzas del Distrito Federal establecer el esquema de cuotas de recuperacin que correspondan respecto a los servicios que se brinden en los centros de control canino y felino; adems procurar que los derechos que se reciban por estos conceptos se canalicen al mantenimiento y rehabilitacin de los centros de control animal, especficamente caninos y felinos, as como la adquisicin de los insumos necesarios para su operacin en el ejercicio fiscal que corresponda.
En los lineamientos de operacin de los centros de control canino y felino a los que se refiere el presente artculo, se establecern los siguientes procedimientos:
I. De los servicios que se brindan;
II. De la captura de los animales, especficamente caninos y felinos, abandonados en va pblica o ferales, la cual se realizar slo a peticin ciudadana evitando las capturas masivas;
III. De la adopcin de animales que sean llevados a los centros de control canino como una alternativa del sacrificio humanitario en coordinacin con dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal, para instrumentar una campaa de promocin de dicho procedimiento;
IV. Del sacrificio humanitario de los animales que sean llevados a los centros de control canino y felino, observando que se lleve en condiciones que le permitan a los animales no tener dolor, agona, sufrimiento o estrs durante el procedimiento, para lo cual se emplear el mtodo de sobredosis de barbitrico;
V. De la esterilizacin canina y felina;
VI. De la participacin de organizaciones protectoras de animales en las acciones de promocin que se derivan del presente artculo y dems disposiciones aplicables, y
VII. Los dems que determine la Secretaria.
Las Delegaciones, en coordinacin con la Secretara y de acuerdo a la suficiencia presupuestal, promovern la instalacin de sanitarios exclusivos para la poblacin canina y felina en espacios pblicos, brindando el mantenimiento necesario y constante para su ptimo funcionamiento; adems realizarn acciones masivas de difusin sobre la importancia de recoger las heces fecales de las mascotas en la va DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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pblica.
La Secretara, conjuntamente con las dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal respectivas, fomentar la tenencia responsable de mascotas entre la poblacin para que se les brinde un trato digno, respetuoso, bienestar y calidad de vida, eliminando cualquier tipo de maltrato y como forma de corresponsabilidad social en la poltica de sanidad animal del Distrito Federal.
El Gobierno, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y las Delegaciones, en el mbito de sus competencias, propondrn y asignarn los recursos suficientes para la aplicacin de las acciones derivadas del presente artculo, as como para intensificar la esterilizacin canina y felina, dentro del Presupuesto de Egresos del Distrito Federal de cada ejercicio fiscal.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Las Dependencias que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal a las que se refiere el presente Decreto, de acuerdo a la suficiencia presupuestal asignada por la Asamblea Legislativa, instrumentarn las acciones contenidas en el mismo, de conformidad con sus atribuciones. Respecto a la fraccin IV del artculo 175 se atender a la disponibilidad del medicamento que, conforme a su autorizacin y liberacin de los permisos respectivos, realice la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, conforme a las disposiciones legales aplicables.
TERCERO.- La Secretara de Salud del Distrito Federal contar con 60 das hbiles para expedir los lineamientos de operacin de los centros de control animal, especficamente caninos y felinos, a los que se refiere la presente Ley."
III. CONSIDERANDOS
Las y los integrantes de las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico, previo estudio y anlisis de la niciativa de mrito estiman lo siguiente:
PRIMERO. Que se coincide con la preocupacin de las y los promoventes en el sentido de atender un problema desde la perspectiva de salud pblica, como lo es la presencia de perros y gatos en la calle, as como de fortalecer las acciones del Gobierno de la Ciudad de Mxico y de las Delegaciones, respecto al manejo de animales de compaa para que se les brinde un trato digno y respetuoso.
SEGUNDO. Que conforme a lo expuesto en la niciativa de mrito, las dictaminadoras destacan los 10 puntos centrales de la misma: DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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Las propuestas que se plantean para incorporarse a la Ley de Salud, de manera general, son las siguientes:
1. Rectora de la Secretara de Salud del Distrito Federal en el aspecto normativo de los centros de control canino y felino, que existan en la Ciudad de Mxico, a travs de la emisin de lineamientos de operacin que regulen la operacin de los centros adscritos a las Delegaciones, sin que estas pierdan el manejo de los mismos, lo que permitir articular esfuerzos y una mejor coordinacin en los trabajos que se desarrollen.
2. Establecimiento de un esquema de cuotas nicas por parte de la Secretara de Finanzas del gobierno capitalino sobre los servicios que se brinden en esos centros de control canino y felino, as como mecanismos para que los recursos se destinen a su rehabilitacin y dignificacin.
3. ncorporacin del concepto de tenencia responsable de animales de compaa y su fomento, a travs de una accin coordinada de diversas dependencias del Gobierno del Distrito Federal.
4. Fomento de la adopcin de animales que sean llevado a los centros de control canino y felino, como una alternativa del sacrificio humanitario, a travs de una campaa intensa de promocin de dicho procedimiento.
5. Prohibicin de las capturas masivas de animales, y establecimiento que la captura slo se realizara a peticin ciudadana y sobre animales abandonados en la va pblica o ferales.
6. Cambiar del mtodo de electroinsensibilizacin de sacrificio humanitario al suministro de dosis de barbitricos, lo que cambiar la forma de pensar de la sociedad hacia los centros de control canino y felino, dejando de verlos como centros de muerte de animales, trayendo consigo una imagen ms humana del trato hacia los animales.
7. ncorporar el trabajo y la participacin de las organizaciones protectoras de animales en las acciones que se realicen respecto al manejo responsable de animales de compaa.
8. ntensificar la esterilizacin canina y felina como mtodo tambin alterno del sacrificio humanitario. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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9. Contemplar la instalacin de sanitarios pblicos por parte de las Delegaciones exclusivos para poblacin canina y felina en diversos espacios pblicos y la promocin de la importancia de recoger las heces fecales de los animales de compaa.
10. Asignacin de Presupuesto especfico para el desarrollo de dichas acciones.
TERCERO. Que conforme a datos de la Secretara de Salud del Distrito Federal, la situacin epidemiolgica en la materia presenta los siguientes datos de manera esquemtica:
VACUNACIN ANTIRRBICA CANINA Y FOCOS RBICOS 1990-2010
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DEFUNCIONES POR RABIA HUMANA SEGN AO DE OCURRENCIA DISTRITO FEDERAL 1990 - 2010
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ANIMALES CAPTURADOS DISTRITO FEDERAL 1995 - 2010
ANIMALES SACRIFICADOS DISTRITO FEDERAL 1995 - 2010
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CUARTO. Que atentos a la importancia del tema y derivado del inters que despert dicha propuesta en la opinin pblica, las dictaminadoras recibieron diversos comentarios sobre la propuesta, por lo que manifest toda la disposicin para abordar este asunto de salud pblica que no se haba tocado de manera integral en la Asamblea Legislativa.
Con ese nimo, se estableci comunicacin directa por diversos medios con organizaciones protectoras de animales, as como con personas interesadas en el tema que externaron su opinin sobre dicha propuesta para irla construyendo entre todos los sectores y alcanzar el mayor de los consensos.
Derivado de lo anterior, se llev a cabo una reunin de anlisis de la propuesta de animales de compaa el 3 de mayo de los corrientes, de la que surgieron las siguientes actividades:
Envi va electrnica del formato para formular observaciones sobre la propuesta de reformas a la Ley de Salud del Distrito Federal sobre manejo de animales de compaa.
El 6 de mayo se recibieron las observaciones.
El 13 de mayo se celebr una reunin de carcter interinstitucional entre la Secretara de Salud y los Servicios de Salud Pblica, Secretara del Medio Ambiente, a travs de la Direccin de Zoolgicos, la Secretara de Seguridad Pblica, por medio de la Brigada de Vigilancia Animal, Consejera Jurdica del GDF, as como diputadas y diputados de las Comisiones de Salud y Asistencia Social y de Medio Ambiente y Proteccin Ecolgica.
El 13 de mayo se envo electrnicamente un documento de trabajo en el que se formula una propuesta de redaccin integrando elementos de las observaciones que se mandaron sobre la reformas a la Ley de Salud del Distrito Federal y producto tambin de la reunin de carcter interinstitucional.
El 16 de mayo se llev a cabo una reunin de trabajo para conocer las observaciones de las propuestas formuladas, misma de la que surgen las consideraciones que se sealarn en el presente anlisis y que resultaron de fundamental importancia para la elaboracin del presente Dictamen. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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Es importante mencionar que el intercambio de opiniones entre las y los diputados de estas Comisiones e integrantes de organizaciones protectoras de animales, as como de activistas defensores de animales y personas interesadas en el tema, ha sido un proceso enriquecedor que muestra las ventajas de establecer un dilogo para lograr los acuerdos necesarios en la regulacin de diversos asuntos en el Distrito Federal.
De igual forma, se resalta el trabajo coordinado con la Secretara de Salud, as como con los Servicios de Salud Pblica del Distrito federal, instancias directamente involucradas en el tema, adems de la Secretara del Medio Ambiente, a travs de la Direccin de Zoolgicos, la Secretara de Seguridad Pblica, por medio de la Brigada de Vigilancia Animal y Consejera Jurdica del Gobierno del Distrito Federal.
Las organizaciones participantes en dicho trabajo fueron las siguientes:
Comit Pro-Animal, A.C. Fundacin Antonio Haghenbeck y de la Lama, AP Asociacin Autnoma de Ayuda a los Animales, A.C. Red Mundial Animalera Producciones Serengueti, S.A. de C.V. Pro Perro Movimiento Ciudadano por los Derechos de los Animales Protectoras del Bosque de Chapultepec Miembro de APASDEM y FRECDA Asociacin Proactiva para la Supresin de la Crueldad Hacia los Animales A.C. Asociacin Mexicana por los Derechos de los Animales
QUINTO. Que conforme al proceso de intercambio de opiniones y recepcin de propuestas sobre la niciativa en estudio, se formularon los siguientes cambios, mimos que se plasman en el siguiente cuadro:
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ArtcuIo 24
PROPUESTA DE REDACCIN
ELEMENTOS INCORPORADOS
ArtcuIo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones:
I a XXVII. .
XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como implementar acciones, en el mbito de su competencia, para promover la correcta atencin y el bienestar de los animales, entre las cuales, le corresponde Ia emisin de Iineamientos sanitarios que reguIen Ia operacin de Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y de Ios Centros de Atencin Canina en trminos de Ia presente Ley, Ia promocin deI manejo tico y responsabIe de animaIes de compaa, en coordinacin con dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI y DeIegaciones; as como eI fomento de Ia adopcin de animaIes, Ia reaIizacin de campaas de vacunacn antirrbica y para esteriIizacin de perros y gatos, proporcionar informacin sobre Ias ventajas de Ia apIicacin de un cuadro bsico de medicina veterinaria preventiva caIendarizada y dems acciones que contribuyan a una convivencia sana y segura entre Ios propietarios y sus animaIes, a travs de otorgar condiciones de bienestar a Ios perros y gatos, de conformidad con Io estabIecido en la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
XXIX. a XXXI. .
Se establece la facultad de la Secretara de Salud para emitir los lineamientos de operacin de las denominadas Clnicas Veterinarias Delegacionales y los Centros de Atencin canina, estos ltimos a cargo de referida dependencia y conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2-2006, Prevencin y control de enfermedades. Especificaciones sanitarias para los centros de atencin canina.
Se sustituye el Centro Hospitalario de Asistencia para la Atencin y Proteccin de los Animales del Distrito Federal por la operacin de las Clnicas Veterinarias Delegacionales incorporndose a la rectora normativa de la Secretara de Salud y conservando su operacin y funcionamiento las Delegaciones. Lo anterior para delimitar las actividades que tanto la Secretara de Salud, como los gobiernos delegacionales llevan a cabo en la materia. Para este efecto debe relacionarse con los Transitorios del Decreto.
Se incluyen las acciones de esterilizacin, as como la informacin sobre las ventajas de un cuadro de medicina preventiva bsica, sustituyndose el trmino tenencia responsable por manejo responsable, adems de incorporar la accin de promocin de la adopcin, todo lo anterior con apego a las Normas Oficiales aplicables en la materia.
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ArtcuIo 174
PROPUESTA DE REDACCIN
ELEMENTOS INCORPORADOS ArtcuIo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de la salud humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso, controlen, los riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a travs de ellos, de conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y control epidemiolgico correspondan.
La Secretara ser Ia instancia de coordinacin para Ia reaIizacin de Ias disposiciones sanitarias que correspondan aI Gobierno, demarcaciones territoriaIes y dems autoridades IocaIes, previstas en Ias Leyes, Decretos, Acuerdos, Normas OficiaIes Mexicanas y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, a Ia que compete, adems: I. Promover Ia concertacin con Ias autoridades sanitarias federaIes, as como estataIes y municipaIes deI rea conurbada, a efecto de impIementar acciones programticas en materia de sanidad animaI;
II. FormuIar y desarroIIar, a travs de Ia Agencia, programas permanentes de difusin y fomento para eI controI sanitario de criaderos, cInicas veterinarias, aIbergues y simiIares, de Ios estabIecimientos comerciaIes y espacios de diversa ndoIe dedicados a Ia compra, renta y venta de animaIes, as como de aqueIIos destinados a su manejo, exhibicin, vacunacin y Los prrafos adicionados corresponden al artculo 175 de la Ley de Salud del Distrito Federal y se incorporan al texto del artculo 174 para que en la pretendida reforma, el 175 se refiera exclusivamente al manejo de animales de compaa. En las fracciones correspondientes, se sustituye el nombre de Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros de Atencin Canina en atencin a lo propuesto en el artculo 24; adems se pone nfasis en que la esterilizacin as como la vacunacin antirrbica ser de carcter gratuito. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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esteriIizacin, de acuerdo a Io dispuesto por Ia Ley AmbientaI, Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
III. ReaIizar verificacin sanitaria, por medio de Ia Agencia, a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes, Centros de Atencin Canina y anIogos, en trminos de Io dispuesto en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
IV. FortaIecer Ias actividades permanentes e intensivas de vacunacin antirrbica, y Ias correspondientes para esteriIizacin de perros y gatos, de forma gratuita;
V. Supervisar y autorizar, a travs de Ia Agencia, Ias condiciones sanitarias de Ios espacios destinados a Ia incineracin de cadveres de animaIes, y Ia supervisin de Ios estabIecimientos comerciaIes que presten Ios servicios funerarios correspondientes.
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ArtcuIo 175
PROPUESTA DE REDACCIN
ELEMENTOS INCORPORADOS ArtcuIo 175.- La Secretara, como instancia rectora en Ia materia, emitir y vigiIar eI cumpIimiento de Ios Iineamientos de operacin sanitaria para Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, de conformidad con Ias disposiciones contenidas en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, para proporcionar a Ios animaIes un trato digno y respetuoso con manejo tico y responsabIe, durante Ios procedimientos de captura, retiro, trasIado, estancia y, en su caso, sacrificio.
Se sustituye el nombre de Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros de Atencin Canina en atencin a lo propuesto en el artculo 24.
Se establece que dichos lineamientos deben estar acordes con disposiciones locales y federales, para no entrar en conflictos de aplicacin de leyes y armonizar sus contenidos, adems que la vigilancia de su cumplimiento estar a cargo de la Secretara.
Se incluye la referencia a que debe garantizarse durante los procedimientos de captura, retiro estancia y, en su caso, sacrificio, trato digo y respetuoso hacia los animales, adems de un manejo responsable.
Para efectos de Ia presente Ley, Ios Centros de Atencin Canina son todos Ios estabIecimientos de servicio pbIico operados por Ia Secretara que IIeven a cabo cuaIquiera de Ias actividades orientadas a Ia prevencin y controI de Ia rabia en perros y gatos, y dems estabIecidas Ios en ordenamientos jurdicos apIicabIes; por CInicas Veterinarias DeIegacionaIes se entender Ios estabIecimientos pbIicos operados por Ias demarcaciones territoriaIes, cuyo objeto es proporcionar servicios para atencin de emergencias a perros y gatos, as como Ia apIicacin de un cuadro bsico de medicina preventiva, incIuyendo esteriIizacin para esas especies domsticas, acciones que, de acuerdo a su competencia y capacidad, podrn extender directamente o por medio de convenios que permitan proporcionar a Ios animaIes servicios de especiaIizacin.
Se adiciona un prrafo para definir lo que debe entenderse por Centros de Atencin Canina, conforme a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2- 2006, Prevencin y control de enfermedades. Especificaciones sanitarias para los centros de atencin canina DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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Previo a Ia pubIicacin de Ios Iineamientos a Ios que se refiere eI presente artcuIo, Ia Secretara invitar a Ia Secretara deI Medio Ambiente deI Distrito FederaI, a Ias DeIegaciones, aI Consejo ConsuItivo Ciudadano deI Distrito FederaI para eI Bienestar y Atencin de Ios AnimaIes, a instituciones acadmicas y a personas interesadas en Ia materia, para su revisin y consuIta.
Se incluye la participacin de instancias de gobierno, Delegaciones, as como loa participacin del Consejo Consultivo Ciudadano del Distrito Federal para el Bienestar y Atencin de los Animales, as como instituciones acadmicas y personas interesadas en el tema en el proceso de revisin de dichos lineamientos.
Se pasa al Cuarto Transitorio por ser una disposicin operativa.
En Ios Iineamientos de operacin a Ios que se refiere eI presente artcuIo, se estabIecern Ios siguientes procedimientos:
Se utiliza el nombre de Centros de Atencin Animal en las Delegaciones y los Centros de Atencin Canina o Centros Antirrbicos Veterinarios en razn de las propuestas para el artculo 24, en el entendido que los lineamientos de operacin que para tal efecto se emitan deben observar las disposiciones que se han sealado al inicio del artculo 175.
I. De Ios servicios que se proporcionan;
Sin cambios.
II. De Ia captura y retiro de perros y gatos abandonados o feraIes, Ia cuaI se reaIizar sIo a peticin ciudadana evitando, en Ia medida de Io posibIe, Ias capturas masivas, con excepcin de aqueIIos casos en Ios que queden determinadas bajo Ias disposiciones de Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes. Se deber capacitar aI personaI encargado de IIevar a cabo este procedimiento, para que proporcione un trato digno, respetuoso y de manejo tico y responsabIe a Ios animaIes, de conformidad con Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems
Se especifican los supuestos en el procedimiento de captura de perros y gatos y los casos en los que se debe actuar a peticin ciudadana o por que as lo determine los ordenamientos jurdicos aplicables.
Se incorpora la capacitacin del personal encargado de llevar a cabo ese procedimiento para que brinde un trato digno y respetuoso, adems de un manejo responsable a los animales, de conformidad con la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal.
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ordenamientos jurdicos apIicabIes;
III. De Ia estancia y manejo de perros y gatos ingresados a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, con eI fin de que respondan a Io estabIecido en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
Se incorpora un procedimiento que detalle las condiciones de estancia y manejo de los animales que sean ingresados a las Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros de Atencin Canina, con la finalidad de establecer el trato digno y respetuoso al que tienen derecho, con lo cual se recorren las fracciones subsecuentes.
IV. DeI sacrificio de emergencias por motivos de enfermedad y por entrega voIuntaria de Ios animaIes que sean ingresados a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y deI sacrificio humanitario en Ios Centros de Atencin Canina, seIeccionando como mtodo, conforme a Io estabIecido en Ia Norma OficiaI Mexicana de Ia materia, Ia sobredosis de barbitricos y previa sedacin profunda de todos Ios ejempIares, para Io cuaI deber capacitarse aI personaI encargado deI procedimiento referido, con Ia finaIidad de que cumpIa con eI protocoIo respectivo;
Se sustituye el nombre de Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros de Atencin Canina en atencin a lo propuesto en el artculo 24.
Se incluye como requisito que debe darse siempre la previa sedacin profunda de los animales.
Se incorpora la capacitacin al personal encargado de dicho procedimiento para que cumpla correctamente con lso lineamientos que se emitan al respecto.
Debe relacionarse con los Transitorios contenidos en el Decreto para su plena observancia.
V. De Ia esteriIizacin de perros y gatos, contempIando que sea permanente y gratuita;
Se establece que la esterilizacin de perros y gatos debe ser gratuita y permanente.
VI. De Ia participacin de organizaciones de Ia sociedad civiI dedicadas a Ia proteccin, defensa, bienestar de Ios animaIes y Ia difusin de una cuItura a favor de un trato digno
Se precisan las actividades de las organizaciones protectoras de animales para brindar un enfoque ms amplio en las labores de promocin de las reformas que se proponen. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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y respetuoso para Ios animaIes en Ias acciones de promocin que se derivan deI presente artcuIo y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, y
VII. Los dems que determine Ia Secretaria.
Sin cambios.
La Secretara, en Ios Iineamientos sanitarios, determinar Ia coordinacin con Ias dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI para eI cumpIimiento de Ias fracciones a Ias que se refiere eI presente artcuIo.
Se incorpora para que la Secretara de Salud establezca la coordinacin que debe realizarse en el cumplimiento de las reformas que se proponen, lo que incluye un trabajon conjunto con la Secretara de Seguridad Pblica, Procuradura Social, Secretara de Medio Ambiente, entre otras.
La Secretara de Finanzas deI Distrito FederaI estabIecer eI esquema de pagos correspondientes y, en su caso, Ias exenciones, respecto a Ios servicios que se proporcionen en Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y en Ios Centros de Atencin Canina observando para eIIo Io estabIecido en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes; asimismo procurar que Ios derechos que se reciban por estos conceptos se canaIicen de manera giI a esos Iugares para ser apIicados en su mantenimiento y rehabiIitacin, as como para Ia adquisicin de Ios insumos y equipo necesarios para su correcta operacin, dentro deI ejercicio fiscaI que corresponda.
Se cambia de ubicacin el prrafo para darle mayor coherencia esquemtica al artculo; asimismo, se contempla la posibilidad de que la Secretara de Finanzas establezca un esquema de exencin de pagos en los servicios a los que se refiere el precepto. Adems se establece que los sistemas de cuotas atendern a las disposiciones aplicables en la materia para no entrar en conflicto de leyes.
Se sustituye el nombre de Clnicas Veterinarias Delegacionales y Centros de Atencin Canina en atencin a lo propuesto en el artculo 24.
Lo referente al destino de los recursos, atiende a lo establecido en la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente.
Las DeIegaciones, en coordinacin con Ia Secretara y de acuerdo a Ia suficiencia presupuestaI, promovern Ia instaIacin de contenedores diseados para eI depsito de excretas caninas en espacios pbIicos, debiendo reaIizar eI vaciado diario en
Se cambia el enfoque a la instalacin de contenedores que se diseen para el depsito de excretas caninas y su aprovechamiento conforme a lo establecido en la Ley de Residuos Slidos del Distrito Federal.
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contenedores cerrados y mantenimiento necesario y constante para su ptimo funcionamiento; adems se observar eI aprovechamiento de Ios desechos orgnicos en Ios trminos estabIecidos en Ia Ley de Residuos SIidos deI Distrito FederaI. Se reaIizarn acciones masivas de difusin sobre Ia importancia de recoger Ias heces fecaIes de Ios animaIes de compaa en Ia va pbIica.
Se sustituye el trmino de mascotas por el de animales de compaa.
La Secretara, conjuntamente con Ias dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI respectivas y como forma de corresponsabiIidad sociaI en Ia poItica de sanidad animaI deI Distrito FederaI, fomentar en Ia sociedad Ia cuItura sobre un manejo tico y responsabIe de sus animaIes, buscando con eIIo que se Ies proporcione un trato digno y respetuoso que opere a favor de que disminuyan eI abandono, eI maItrato y Ias agresiones.
Se ordenan los elementos de la redaccin para que sea ms claro, sustituyendo el trmino de tenencia responsable por el de manejo responsable de animales de compaa.
EI Gobierno, Ia AsambIea LegisIativa deI Distrito FederaI y Ias DeIegaciones, en eI mbito de sus competencias, propondrn y asignarn Ios recursos suficientes y especficos para Ia apIicacin de Ias acciones derivadas deI presente artcuIo, as como para intensificar Ia esteriIizacin de perros y gatos de forma permanente y gratuita, dentro deI Presupuesto de Egresos deI Distrito FederaI de cada ejercicio fiscaI.
Se incluye la especificidad en la propuesta y asignacin de recursos para el cumplimiento de las acciones que se deriven de las reformas y se pone nfasis en que las acciones de esterilizacin son masivas, permanentes y gratuitas.
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Transitorios
PROPUESTA DE REDACCIN
ELEMENTOS INCORPORADOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Sin cambios.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto.
Se incorpora un transitorio para derogar las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto y no crear conflictos con leyes del mismo nivel jerrquico, recorrindose los subsecuentes en su numeracin.
TERCERO.- Las Dependencias que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal y las demarcaciones territoriales a las que se refiere el presente Decreto, de acuerdo a la suficiencia presupuestal asignada por la Asamblea Legislativa, instrumentarn las acciones contenidas en el mismo, de conformidad con sus atribuciones.
Respecto a la fraccin V del artculo 175 se atender a la disponibilidad del medicamento que, conforme a su autorizacin y liberacin de los permisos respectivos, realice la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, de acuerdo a los ordenamientos jurdicos aplicables. En caso de un desabasto debidamente acreditado de los frmacos correspondientes, se emplearn temporalmente, los mtodos de sacrificio contemplados en la Norma Oficial Mexicana de la materia y slamente en aquellos casos en los que as lo permita.
Se precisa el nmero de fraccin por las adiciones propuestas a referido artculo y se prevn los supuestos en caso de desabasto de medicamentos el cual no depende en exclusivo de las autoridades locales.
Se pone nfasis en el respeto de los ordenamientos jurdicos aplicables que brindan proteccin a los animales, as como la obligacin de la Secretara y la Administracin Pblica del Distrito Federal para garantizar la disponibilidad de medicamento necesario para el cumplimiento de las disposiciones de las reformas propuestas.
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La Secretara y dems dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en el mbito de su competencia, debern realizar las gestiones necesarias a fin de garantizar, al mximo de sus posibilidades, la disponibilidad de los insumos y equipo necesarios para el debido cumplimiento de sus programas, en los trminos dispuestos en el presente Decreto, la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal, las Normas Oficiales Mexicanas de la materia y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
CUARTO.- La Secretara contar con 120 das hbiles a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para expedir los lineamientos sanitarios de operacin de las Clnicas Veterinarias Delegacionales y de los Centros de Atencin Canina a los que se refiere la presente Ley.
Previo a la publicacin de los lineamientos a los que se refiere el presente artculo, la Secretara invitar a la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal, a las Delegaciones, al Consejo Consultivo Ciudadano del Distrito Federal para el Bienestar y Atencin de los Animales, a instituciones acadmicas y a personas interesadas en la materia, para su revisin y consulta.
Las Delegaciones, en coordinacin con la Secretara, a ms tardar en dos aos contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, debern instrumentar las acciones necesarias para llevar a cabo la transicin de los Centros de Atencin Canina y cualquier anlogo a Clnicas Veterinarias Delegacionales.
La Secretara, en los lineamientos que emita, propondr un cronograma para dar cumplimiento a esa disposicin, as como las condiciones mnimas indispensables para su ptimo funcionamiento y de esa manera garantizar el cumplimiento del presente Decreto.
Se modifica el palazo para la emisin de los lineamientos de operacin en razn de que abarcar ms aspectos.
Se establece un plazo de dos aos para que se pueda dar cumplimiento paulatino respecto al funcionamiento de las Clnicas Veterinarias Delegacionales para garantizar su debido cumplimiento en el plazo mximo de dos aos a partir de la entrada en vigor de las propuestas. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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En consecuencia, las Comisiones Unidas de Salud y Asistencia Social y de Preservacin del Medio Ambiente, Proteccin Ecolgica y Cambio Climtico
RESUELVEN
nico.- Es procedente la niciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley de Salud del Distrito Federal, con las modificaciones contenidas en el presente Dictamen.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, las y los integrantes de las dictaminadoras, someten a consideracin de esta Soberana el siguiente
PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 24, 174 y 175 DE LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
ArtcuIo nico.- Se reforman los artculos 24 en su fraccin XXV, 174 y 175 de la Ley de Salud del Distrito Federal, para quedar como sigue:
ArtcuIo 24.- La Secretara de Salud del Distrito Federal, es una dependencia centralizada del Gobierno, que tiene a su cargo, de conformidad a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal, las siguientes atribuciones:
I a XXVII. .
XXVIII. Establecer programas en materia de sanidad animal, as como implementar acciones, en el mbito de su competencia, para promover la correcta atencin y el bienestar de los animales, entre las cuales, le corresponde Ia emisin de Iineamientos sanitarios que reguIen Ia operacin de Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y de Ios Centros de Atencin Canina en trminos de Ia presente Ley, Ia promocin deI manejo tico y responsabIe de animaIes de compaa, en coordinacin con dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI y DeIegaciones; as como eI fomento de Ia adopcin de animaIes, Ia reaIizacin de campaas de vacunacn antirrbica y para esteriIizacin de perros y gatos, proporcionar informacin sobre Ias ventajas de Ia apIicacin de un cuadro bsico de medicina veterinaria preventiva caIendarizada y dems acciones que contribuyan a una convivencia sana y segura entre Ios propietarios y sus animaIes, a travs de otorgar condiciones de bienestar a Ios perros y gatos, de conformidad con Io estabIecido en la Ley de Proteccin a los Animales del DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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Distrito Federal, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
XXIX. a XXXI. .
ArtcuIo 174.- La sanidad animal tiene por objeto la proteccin y preservacin de la salud humana, a travs de programas integrales que prevengan, y en su caso, controlen, los riesgos sanitarios que puedan surgir de animales o propagarse a travs de ellos, de conformidad a las disposiciones que en materia de vigilancia y control epidemiolgico correspondan. La Secretara ser Ia instancia de coordinacin para Ia reaIizacin de Ias disposiciones sanitarias que correspondan aI Gobierno, demarcaciones territoriaIes y dems autoridades IocaIes, previstas en Ias Leyes, Decretos, Acuerdos, Normas OficiaIes Mexicanas y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, a Ia que compete, adems:
I. Promover Ia concertacin con Ias autoridades sanitarias federaIes, as como estataIes y municipaIes deI rea conurbada, a efecto de impIementar acciones programticas en materia de sanidad animaI;
II. FormuIar y desarroIIar, a travs de Ia Agencia, programas permanentes de difusin y fomento para eI controI sanitario de criaderos, cInicas veterinarias, aIbergues y simiIares, de Ios estabIecimientos comerciaIes y espacios de diversa ndoIe dedicados a Ia compra, renta y venta de animaIes, as como de aqueIIos destinados a su manejo, exhibicin, vacunacin y esteriIizacin, de acuerdo a Io dispuesto por Ia Ley AmbientaI, Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
III. ReaIizar verificacin sanitaria, por medio de Ia Agencia, a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes, Centros de Atencin Canina y anIogos, en trminos de Io dispuesto en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
IV. FortaIecer Ias actividades permanentes e intensivas de vacunacin antirrbica, y Ias correspondientes para esteriIizacin de perros y gatos, de forma gratuita;
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V. Supervisar y autorizar, a travs de Ia Agencia, Ias condiciones sanitarias de Ios espacios destinados a Ia incineracin de cadveres de animaIes, y Ia supervisin de Ios estabIecimientos comerciaIes que presten Ios servicios funerarios correspondientes.
ArtcuIo 175.- La Secretara, como instancia rectora en Ia materia, emitir y vigiIar eI cumpIimiento de Ios Iineamientos de operacin sanitaria para Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, de conformidad con Ias disposiciones contenidas en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, para proporcionar a Ios animaIes un trato digno y respetuoso con manejo tico y responsabIe, durante Ios procedimientos de captura, retiro, trasIado, estancia y, en su caso, sacrificio.
Para efectos de Ia presente Ley, Ios Centros de Atencin Canina son todos Ios estabIecimientos de servicio pbIico operados por Ia Secretara que IIeven a cabo cuaIquiera de Ias actividades orientadas a Ia prevencin y controI de Ia rabia en perros y gatos, y dems estabIecidas Ios en ordenamientos jurdicos apIicabIes; por CInicas Veterinarias DeIegacionaIes se entender Ios estabIecimientos pbIicos operados por Ias demarcaciones territoriaIes, cuyo objeto es proporcionar servicios para atencin de emergencias a perros y gatos, as como Ia apIicacin de un cuadro bsico de medicina preventiva, incIuyendo esteriIizacin para esas especies domsticas, acciones que, de acuerdo a su competencia y capacidad, podrn extender directamente o por medio de convenios que permitan proporcionar a Ios animaIes servicios de especiaIizacin.
En Ios Iineamientos de operacin a Ios que se refiere eI presente artcuIo, se estabIecern Ios siguientes procedimientos:
I. De Ios servicios que proporcionan;
II. De Ia captura y retiro de perros y gatos abandonados o feraIes, Ia cuaI se reaIizar sIo a peticin ciudadana evitando, en Ia medida de Io posibIe, Ias capturas masivas, con excepcin de aqueIIos casos en Ios que queden determinadas bajo Ias disposiciones de Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes. Se deber capacitar aI personaI encargado de IIevar a cabo este procedimiento, para que proporcione un trato digno, respetuoso y de manejo tico y DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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responsabIe a Ios animaIes, de conformidad con Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
III. De Ia estancia y manejo de perros y gatos ingresados a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y Centros de Atencin Canina, con eI fin de que respondan a Io estabIecido en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI, Ias Normas OficiaIes Mexicanas de Ia materia y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes;
IV. DeI sacrificio de emergencias por motivos de enfermedad y por entrega voIuntaria de Ios animaIes que sean ingresados a Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y deI sacrificio humanitario en Ios Centros de Atencin Canina, seIeccionando como mtodo, conforme a Io estabIecido en Ia Norma OficiaI Mexicana de Ia materia, Ia sobredosis de barbitricos y previa sedacin profunda de todos Ios ejempIares, para Io cuaI deber capacitarse aI personaI encargado deI procedimiento referido, con Ia finaIidad de que cumpIa con eI protocoIo respectivo;
V. De Ia esteriIizacin de perros y gatos, contempIando que sea permanente y gratuita;
VI. De Ia participacin de organizaciones de Ia sociedad civiI dedicadas a Ia proteccin, defensa y bienestar de Ios animaIes, y de Ia difusin de una cuItura a favor de un trato digno y respetuoso para Ios animaIes en Ias acciones de promocin que se derivan deI presente artcuIo y dems ordenamientos jurdicos apIicabIes, y
VII. Los dems que determine Ia Secretara.
La Secretara, en Ios Iineamientos sanitarios, determinar Ia coordinacin con Ias dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI para eI cumpIimiento de Ias fracciones a Ias que se refiere eI presente artcuIo.
La Secretara de Finanzas deI Distrito FederaI estabIecer eI esquema de pagos correspondientes y, en su caso, Ias exenciones, respecto a Ios servicios que se proporcionen en Ias CInicas Veterinarias DeIegacionaIes y en Ios Centros de Atencin Canina observando para eIIo Io estabIecido en Ia Ley de Proteccin a Ios AnimaIes deI Distrito FederaI y dems DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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ordenamientos jurdicos apIicabIes; asimismo procurar que Ios derechos que se reciban por estos conceptos se canaIicen de manera giI a esos Iugares para ser apIicados en su mantenimiento y rehabiIitacin, as como para Ia adquisicin de Ios insumos y equipo necesarios para su correcta operacin, dentro deI ejercicio fiscaI que corresponda.
Las DeIegaciones, en coordinacin con Ia Secretara y de acuerdo a Ia suficiencia presupuestaI, promovern Ia instaIacin de contenedores diseados para eI depsito de excretas caninas en espacios pbIicos determinados, debiendo reaIizar eI vaciado diario en recipientes cerrados y mantenimiento necesario para su ptimo funcionamiento; adems se observar eI aprovechamiento de Ios desechos orgnicos en Ios trminos estabIecidos en Ia Ley de Residuos SIidos deI Distrito FederaI. Se reaIizarn acciones masivas de difusin sobre Ia importancia de recoger Ias heces fecaIes de Ios animaIes de compaa en Ia va pbIica.
La Secretara, conjuntamente con Ias dependencias de Ia Administracin PbIica deI Distrito FederaI respectivas y como forma de corresponsabiIidad sociaI en Ia poItica de sanidad animaI deI Distrito FederaI, fomentar en Ia sociedad Ia cuItura sobre un manejo tico y responsabIe de sus animaIes, buscando con eIIo que se Ies proporcione un trato digno y respetuoso que opere a favor de que disminuyan eI abandono, eI maItrato y Ias agresiones.
EI Gobierno, Ia AsambIea LegisIativa deI Distrito FederaI y Ias DeIegaciones, en eI mbito de sus competencias, propondrn y asignarn Ios recursos suficientes y especficos para Ia apIicacin de Ias acciones derivadas deI presente artcuIo, as como para intensificar Ia esteriIizacin de perros y gatos de forma permanente y gratuita, dentro deI Presupuesto de Egresos deI Distrito FederaI de cada ejercicio fiscaI.
Transitorios
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto.
TERCERO.- Las Dependencias que integran la Administracin Pblica del Distrito Federal y las demarcaciones territoriales a las que se refiere el presente Decreto, DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
Gaceta Parlamentaria de la ALDF 29 de junio de 2011. Nm. 152. Ao 02 Cuarto Extraordinario, Segundo Ao de Ejercicio. Pag. 42
ComisioNzs uNioAs oz SALuo Y AsisTzNciA SociAL Y oz PnzsznvAcioN DzL mzoio AmaizNTz. PnoTzccioN EcoLocicA Y CAmaio CLimATico
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de acuerdo a la suficiencia presupuestal asignada por la Asamblea Legislativa, instrumentarn las acciones contenidas en el mismo, de conformidad con sus atribuciones.
Respecto a la fraccin V del artculo 175 se atender a la disponibilidad del medicamento que, conforme a su autorizacin y liberacin de los permisos respectivos, realice la Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios, de acuerdo a los ordenamientos jurdicos aplicables. En caso de un desabasto debidamente acreditado de los frmacos correspondientes, se emplearn temporalmente, los mtodos de sacrificio contemplados en la Norma Oficial Mexicana de la materia y slamente en aquellos casos en los que as lo permita.
La Secretara y dems dependencias de la Administracin Pblica del Distrito Federal, en el mbito de su competencia, debern realizar las gestiones necesarias a fin de garantizar, al mximo de sus posibilidades, la disponibilidad de los insumos y equipo necesarios para el debido cumplimiento de sus programas, en los trminos dispuestos en el presente Decreto, la Ley de Proteccin a los Animales del Distrito Federal, las Normas Oficiales Mexicanas de la materia y dems ordenamientos jurdicos aplicables.
CUARTO.- La Secretara contar con 120 das hbiles a partir de la entrada en vigor del presente Decreto para expedir los lineamientos sanitarios de operacin de las Clnicas Veterinarias Delegacionales y de los Centros de Atencin Canina a los que se refiere la presente Ley.
Previo a la publicacin de los lineamientos a los que se refiere el presente artculo, la Secretara invitar a la Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal, a las Delegaciones, al Consejo Consultivo Ciudadano del Distrito Federal para el Bienestar y Atencin de los Animales, a instituciones acadmicas y a personas interesadas en la materia, para su revisin y consulta.
Las Delegaciones, en coordinacin con la Secretara, a ms tardar en dos aos contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, debern instrumentar las acciones necesarias para llevar a cabo la transicin de los Centros de Atencin Canina y cualquier anlogo a Clnicas Veterinarias Delegacionales.
La Secretara, en los lineamientos que emita, propondr un cronograma para dar cumplimiento a esa disposicin, as como las condiciones mnimas indispensables para su ptimo funcionamiento y de esa manera garantizar el cumplimiento del presente Decreto. Dado en eI Recinto de Ia AsambIea LegisIativa deI Distrito FederaI, a Ios 19 das deI mes de mayo de 2011. DICTAMEN DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL
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