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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

6027

y cmidadc> del Scdor Pl.. que sun requeridos. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs . Las Uni vcrsidadcs pri vadas. 7. S. FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico.lo y calidad.os ~Il ]a prescnte I. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line. con lmla<:i on~s admini. Lo. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad. para I". 5.in adlllini. 10. I) EI organi. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl. d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma.'m admillislrali v~.ti .idad.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9. qu~ prestan d s~rvici() exlerior.bl ico debenin plani fiear.e por la h()nrad~z. en los terminus del articulo 13~. tipo. y servir. mcjore:. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art. 10. a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>. pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion. as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica. de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I". o simi lares qu~... Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>. Los organism. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios. ell lonna oponulla y a prccin. 113 del I::. Los bicncs. objeti va e imparcial concurrcncia. M atertas sujctos <'XcI u idas.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. () ~lI'I"s adecuados. y pClieion~s yu~ con I. pu bl icada en La Gaccta.tru memos. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':.l(i de cOlld iciones. s i fucra cl caso. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i. con la ley. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali . . 7 ()rgan 0 c) l.. en los procesos de contra lac ion admini . Diario Oficial No.. con posibilidad de adecuarse.'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.wdo. Los actos re II. numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua. iIII parci al idad y prohi J ad. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley. rWlurales 0 .m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ.. S. vac.. incluycndo las adquisiciones de biencs. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno. 4. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll . "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi.1 y dcmas lcycs de la materia. ()RCAI\OS I .a de aplicac i(m general incluycndo d transpork. Diario Oficial "-Jo. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo. in Ian gi hi I idad. ri dos a la. Pr incipiu de Transparencta. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci.trali va.os pre'tado:.~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta. con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion. La prcscnte l.l.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. La. 476. 1. prograrnas de compute. ~"!TI" I.os contratos de cmplco publico. Principio de Vigencia Tecnuhigica. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion.. d) L~. LA GACET A . Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do. l. las cualcs 4.cy. plural idad y participacion de provcedorcs potenciales.traliva.. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia. sill importar su dcnominacron.i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico. pr()gram~r. Universidades Publ icas. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t. Todas las p~rsona. b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I. de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso. de junio de 200'J. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill. Ylle puedan . j ntcgrarsc y actualizarsc. La t()ntrataci. dispondr{m del li~lI1po y I". La. orgallizar.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados.in al procL"dimienlll antcrior. Todo comrato. condicioncs dc eo. se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento.'lr~liva:.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. Art. EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones. Principio dt' Eficiellcia. . ~()rruplas y Ii-auduicnla. H. ill:. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0. m~di()s Ilc~es~rio. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia.cy sc apl ica en su total idad. ulli~amen!.~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy. Prindpio de Llebldo l'rocpso. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i.jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional.mc.blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~.i uridiea. a. 6::. 2. I. (..' ~onlrala~ione.. Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10. just ic ia. Art. se ri gc por 10. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. l'rindpio de Control.. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs. 10 haran en iguald.cy 1\0. sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. vcra'.~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s.·a. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c. debcn caractcrizar<. J. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l. No cstan a la ap] icacion 3. Art. Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria.. Pri ncipio del n teg r idad.ey y ~n d Reglamento.

Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados.ohr~ la e()rnpra su. legal 2. cconornicos y . 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico.. adm in istrativ(ls..i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico. 15 Comites de t:valuaciun. La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C.lncione. A rt.1l<1orid"d admi ni<." d. y cntida<. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco.. acuerdos mnrco. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro. sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~. Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de.lo en rn31cria de _It( compdeneia.. a los prov~~dorc. Disei\~r. Art. hubicre sido ~dj udicado. indicio.lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o.-a<. basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico.<.. 6029 .lcs del S.Iclinir y supcrvisar . tecnicos y cconomicos. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <. su Reglamento y norma. h:r~ntes .tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism(). uti Ii zando el CI. 0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu.os <.d. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico..eglamcnlo S~ cstablec~r. c"p~ciaks lc .'>i. Sector 9 Funclnnes.cy. d~ntro de la m . elahmar y di I"un<..ario.o l\ 4 DC1. a. Todas las p~rsonas naturale.in. "Ley de Organivacion.. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico. pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado.(.li()s y an~ li. En tal caractcr.. Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil. I'repar"r alllJaimenlc ". cun cxccpcion de los ca. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<. lCcnieos. ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i. entrc olr().lenlahlc.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto. <._ 10. A ... ca.n f'1!ol.. Sistema Rector l'ub Iico. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur. Cualquier olra l]Ue 1m. la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~. 14 Areas de Adquisieiones.l{i. La mil.c e.((p~ditaJa. ~90. 'lI1 Art. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien.conccntradas. de ineompdencia. ~.la de la realiznci.I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo. que contemplcn r a.nrollar.i II ~on las [\r~as f. apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs.trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli.~o_ d~bcra asegu rarse q «e. neg ligene. cornplerncntarias. 7. asi como illlstmr . por conducto del Ministro del ramo. pers~gll idos con la cont r.tmtiva.in de los Acuer<. 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima . y brindar asesoria. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia.ey. ohl igado' a rnantencr actualizada d.Ie <. Desarrollar el alcance <.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC. podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad.lir norrnativa<. Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art. Art. II. complcrnentarias de caracter gc neral. Dcsarrollar .08-! !-! 0 LA GACETA .olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs. Los mgamsmo. dt' l':on lral::'h. Admini'lrar.i como.ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su. ~s i como model ()s de rnanuale. 9. y ~()ntr~li'la.labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i. sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l.l()s Marco_ Art. Brilld"r asi . de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado.. y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos. <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~..pecto.m de Contratacioncs del SCClor puhlico. 11 Regis! rO de Pruveedo res. 5'iO. En cI Il. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad.Iieclrieco. C~lllral y . A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~. S(l R~glamenlo y del ("(mlrat. cha informacion Y cornunicar 10. qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley..Ie con formidad con SllS competencias legales. mediante la cmision de norma.arios pari! <jU~ I. prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos.lt"c . autonorna por territorio 0 pm funciones. <. EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto. resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato.l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les.l del Rcgistr«.'(r~a. pam toda la Adrninistrucion Publica central.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc.~Jn ~signada>.mos como HcgJilll1ellto_ 12.. roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <.':i~\n. El R~gi.br~ el lIS{) de I()s mi.. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I . 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(".o~iales . lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules.."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i. las atribucioncs que le otorga la Ley No. 3. 12 P"hlkida<..DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico. gu ias.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art. lc~n ieos y ~c()]\(irnico.lu<. Art. t]uedandu ~stn.sma. admini strutivas. wncllr._ la.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~. un area cncarga<. al Rcgistro de Informacion.! <"gano 0 emi d. cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l. (" Imponcr '. in ..

470. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc. si n cm hargo. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib.~ teen . d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion. pam una misrna licitacion. durante cl cjcrc ic io del cargo.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m. 213 contrataciunes simp) ificadas. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley. cada ~nl. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc.o en n illguna .nl.c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os .dad u (lrgano c()ntralante podr. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa".cnte Ley_ 6030 . Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . Dichos rcqui. scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3. -'. Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a . cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar. 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar. y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que. cuarto grade cl literal a) del numeral anterior. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. asi como d que deba . intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros . por Ire.e lrdt~ y no podran [ener una . dcfinidus como tales por la Ley No.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs. "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes .~s. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba. b) EI conyugc. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico. en una licitacion. la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna. disd\os. las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu. qu icbra 0 liq uidaci on.olltralar. Art. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll.i (lnak. para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos. r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln.bicioll al derecl1l1 comllll. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley.in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO.S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico.iltwcion lerm inos de la presenle Ley. como minimo. d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs. establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la . cxcepto para coruratacioncs men orcs. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. 19 Competencia. no scran tcnidos como serv idorcs publicos. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs.sniminator.dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l.. I _ '>. la cual.!. y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce.tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei.ntenci6n d. Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion. 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones.tos general~. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re. confonnc de proh. por imperio de la Ley. deber~n justi li~ar. los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte.. cn los 3.\rl. dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo. c) Los cmpleados publico. Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn.. Para clcctos de csta Ley.Joestar in<:un. ni cclcbrar organ . 0 2_ '>. c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art.~~mentc en l(ls e. constituira un organo colcgiado. requi.08-11-10 LA GACET A .la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima. b) Las personas j uridicas publicos. 476.ilo.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies. 4_ '>. en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado. EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs. St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores. judici.Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa. autoridades administrativas de los mismos. para la cOnlrataci.itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr..urtirse pam hi cesi(". Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio.'m del lip" de conlralO d~ ql1e . a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire.i cstablcccr req ui ..cionc.i to.)rmaci<m y dc la veri fieaeion.. clcgidos dirccta o indircctarncntc. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No. uli Iizad". adi. sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 . Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae . d~ ._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc.o de sclccc ion. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc.

27 Proccdimieutos de Contrataeion. el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc.ca eI Reglamemo de csta Ley.I08 que implica el eontrato. la. La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion. no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. 21 Estudios. Art. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue.juese cumplan la. Disen os y Espectfic a clones.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. fieln.i pro~edieren-. <.egun disponga el Reglamento. D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar.o de medins impresos. cntre otws elementos.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I. En tal supucsto.OO). 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado. segun fuere e 1 casu. En lim~i6n de b cuamia del conlrJ. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. los organi.ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos. En cualquier memento.. mediante la celebracion de varios contratos. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo.\rt. (res millones de c6rdobas (C$3. Para la estimaci on del mon(o. interescs. comuni~ac ione. cl organa 0 entidad contratante debera contar. de forma que. Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. las que debenin garan(izar el acceso de 10. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad. De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men. Slirtin\ efec{(l lega I I. ant~s de c>:. inc Iuyendo el precio. cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. administrativa.\ rt. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema. sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione. Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica. inleresados a l(l. Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso. Art.eni del area lecnica de la en(idad contratante. condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl(). sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art. "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ". 550.pondiente. Secctcn CSlC articulo. si cl conrrati sta acruo de buena to. .pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10. prevision sobre reajuste de precios. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. a efeeto de que eualquier per. 20 Program a Annal de Contrataciones. (l de incorporarlas. debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No. todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion.jucpara cI elcc(o . y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. los e5tudios. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera.elccci(in del contrali. el Presupues{() que contemple. A lal(a de tales condiciones. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. 10 que para los por Art. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc. de manera <. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . tributo~ -. tOd08 los Co. eledr6ninl> men~i"nad()s. 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador. 8iempre <. derechos. 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. medios eleclronico. Si optare por 10 pri rnero.OOO. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones. 0 rici ales. 22 Estimacion de la Contratacion. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs.aje. sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla.. discfios y espceificaciolles del procew . 1\0 tcndra caractcr vinculantc y. los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion. discnos. de bcra I] c laborar an ua Imente. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . 8eguro" com isi ones. Diez dia. los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial.jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento. 0 cuando. la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion.OOO. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion. si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado.on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . Art. scgun fucrc cl caso.arse.las P'" la Ley. <. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal.~cijak [a DGCE mediante instructivo. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada. por 10 tanto. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario". primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs.08-11-10 LA CiACETA .5 50.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores. la entidad contrarantc debora sancar cl acto. EI numero de ofercntes 0 6031 . 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des.n medianle uno de los siguien(es proccsos: I.

teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad. la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. l. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad.cllle Ley.: I.lamcnto.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci.000. Ademas de las etapas. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS. debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l. Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. obms_ bicncs 0 . Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras. Seccion Licitacion Segunda Publica Art. Evaluacion de las ofertas y recorncndacion. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. adquisiciones de la. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle. rc mila loda Ia 4. que d~b~ran . de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion.'m nc<:~. para cada proccso.{)()iI. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce. determinaran la adj udicacion. D()Curncnlo.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3.ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. micro. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion. las que debcran c ltmp lir con 10. participantes. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso.(JO). 2. Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. con indcpendcncia del monte. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500. ror la Ley. Resolucion de adjudicacion. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In.OOO_00). Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o. 28 Actualizacion de M ontos. R esoluci61l de 1ni~io. 2.:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. en la prc. dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion. y adj udicarsc de contol'lnidad . de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran.erv icios y cualquier (llro rcqui.igue satisfaccr. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs. pl~nos. pel] uciills y medianas cmpresus.::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~). L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo.ido en el pi iego_ 5. in li)nnal'i("'ll rlt.ilo intiuid() la. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas. Correccion 4.DlARIO OFICIAL 3. y Hornologacion 3. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica. de la Lie itacion. 2. Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. las prcstaciuncs. cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion._ Art.as cal ificaciones teen icas. <.~iio. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley.. la finalidad publica que se pers. Modificacion 5. Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. 3. Convocatoria a Ijcitacion. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que. regulaciones Flahma~i<m 2.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex. 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada. de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva. 5. rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione.O(JO. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'.ey. Art. 9. l. Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _. bienes " servic ins generales. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado. indiv iduales. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue.08-11-10 LA GACETA . di . En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion. que pennita sclcecionar las 0 las la .obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m.'on los procesos de sclccci6n cstablceido. () inslru~cioncs que scan lleeesari as.) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley. Presentacion y apertura de nfertas: 4. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado.. d plazo dc Art. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado. Cronograma de cada una de la.. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l.cy... se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley. 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6. y condiciones. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. en 10. la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte.ona~ naturales 0 j uridicas que. de acucrdo a las norrnas vigcntes.. ~specilica~ innc. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas. para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d. 4. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50().er pre'~nlados pm los okrenle.amntias que deban acompailarse. Los contratos celebrados seran pub Iicos. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. I 6032 i 6. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo.

Diario Oficial. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion.entc Ley. cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc. se reg min pm las di sp". II. siguientes disposicioncs: I. bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante. Art.~ rcgulen. cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. por conduc(o del A rca de Ad'lui<.. Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario. 10. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art..rno.(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io. En t()da li~itaei. sera objcto de la coutratacion. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics. 36 P rese ntaclon de las Ofertas. 32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~. ni concepcion original de esra. Las o!ertas rcc ibida. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. con tratar Con el Es(ado. a los mi nimos 3.1 presentc Ley. complcjidad del proyecto. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario. debeni. acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. En toda l. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto. quc las hayan prcsentado. Lo. 7..orcio e.in cleclronica. podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc. e I plazo y presentacion de cstas. eapa~idadcs y aptitudes. sera ncccsario . dirigida al . como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio. Para cualquicr variaci':". cvaluar 0 modificacion sustancial.mo 0 entidad Iici(nntc.in. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0. se mantendra el plazo original apcrtura. sc publicara un aviso ~n La Gacela.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre. Para tales cfcctos. Dicho lIilmad".iciones. tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas. s. . a los o!ercnte. 33 CODvocatoria a Licitation.. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos. pm 10 anterior. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas. I. pi icgos de bases y condiciones la. Con<. con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9. sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas.n mndificar. Bandas de prccios que sirvan para rechazar. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1. eventllalmente. 12. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur"".in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta.t~ JTlctani. Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso. 34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones.l~mento de la pr~.08-11-10 LA GACETA .icitacion Publica.in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2.mo 0 entidad lici (". e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales. Art. Art. no podni. En toda Licitacion. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. ~in abrir.. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci. Las partcs dc I consorcio responder. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica. por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. contados a partir de la convocatoria. podrtin participar distinl0.iciones acordadas cn d ichos instrumentos. los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad. eI contrato asociativo por el cual do. oferta ganadora. Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. Para utilizar c. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun. 4. a licitacibll sc Art. 0 mas persona. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta. que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio. oferentes en con-. Art. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. en tanto no sc logre d desanollo de los medio.a c()ntravcneion pr()l':~so. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes. alcanccs 0 disenos del objeto licitado.orcio. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as.. ~n eI cual . 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y. as.Area de 6033 .kl rnismo. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs. La. EI organo 0 entidad Iicitante. En todo caso. La in I()nnaci. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto.lCr~ditar ante ~I mgani. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. En consecucncia sc prohibc estabiecer en In. pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin. La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso.tHhlcccra en el Rcg. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. g.

No obstante. Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante.DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato. las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion. en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA .. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes..\rt. por una vez y por escrito (. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base. por mcdios clectronicos. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico. en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion. La licitacion. Prorroga del Plazu. no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes. 6034 . 39 Oferta Unica.11 brgano " eruidad Iicitante... ~ ' . Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas. Art. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos.. . una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case. (Conlinuara __ ) . y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta. En tal caso. siempre y cuando. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc.. En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones. de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. l. Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta. previ arnente presentada de forma <. en rclacion con las sanciones imponib les.os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad. 38 Of crt as eonjuruas. 40 Plazo de Validez de las Ofertas. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. una vez eval uada. que sc informen .. dcbidamcntc publicada. ' '-"" .

una 6054 .". Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante.-. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. presencial 0 electron ica.. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas.--=-==.. Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada. cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion. 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia. Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No. --.---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s.------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua. con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros.:. programas de compute. CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art. 737.."'-"--------./( \ . "-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~. en las condiciones determine el Rcglamcnto. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas.~"_. LEY No. seran abiertas en forma publica. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas.: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45.del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas. ASAM8LI':A Ley No. 214 SUMARIO Pag.---.. Art.

EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. con copia a los ofcrcntcs participantes. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. En ningun caso. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti . en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. Art. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. haya presentado la mejor of crt a.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica. 45. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. En cases exccpc ion ales. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. so pcna de nulidad. 6. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. previa justificacion. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. Hecho el requerim icnto por la enridad. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra.LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. En caso que eMos no recurran contra ella. Para tales cfcctos. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. esencialcs cstahlccidos Art. La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. Causales de Rechazo de las Ofertas. sera timle y se publ icara. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal. dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. Art. as! rni srno. 3. electronicamente 0 por medics telematicos. Cuando eI oferente presente mas de una oferta. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. Art. 48 Resolucion de Adjudicackin. En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". sin estar autorizado ello Art. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. 49 Re adjudicacion. teen iea y financiera. 2. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. Art. 4."0 proceso. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas. 44 Aclaracien de Ofertas. 46. declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. Causales de Descalifleacion del Oferente. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. supuestos que la Ley senala. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. las ofcrtas . 6055 . Las aclaraciones. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato. se rechazara la oferta. Dc esta manera. por escrito 0 en forma electronica. Art. como Art.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones. notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc. ac laracioncs de sus of crt as. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa. del organismo 0 entidad licitante. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. 7. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. Durante la etapa de evaluacion. El Comito de Hvaluacicn. supuestos: I. 3. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes. Asi mismo. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion.

Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional.000. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley. en razoncs de intcrcs publico. 56 Presentaeten.') en los plazos. El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs. la entidad dcbera cancelar la misrna. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--. Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art. Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. Resolucion de adjudicacion. 3. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 .idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion. Arl. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. Pre. Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<.00) y basta tres millones de cordobas (C$3. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. 3. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion.000. C:uando sc declare desierta una licitacion. con fines exclu. la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica. los organ ismos y ~nt. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l.OO). 214 J. Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores.ivamcnte pol ic iaics. In v itac ion a ofcrtar. Art. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. Art. 4. En ambos cases. cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Art. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva.OOO. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa. l. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. sin importar el objeto a contratar. 2. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia.cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. no implies organ i smo contratante. La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. 2.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. apertura y cvaluaelen de Of crt as. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I . En 10 conduccntc. incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: . El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon. en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar.OOO.09-11-10 mediante resolucion motivada. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc. indcpcndencia. 4. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada. Resoluei6n de inieio. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion. Cuando se rechazaren todas las ofertas.00). En esta debe establecer el objeto de la contratacion. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. fundarnentando en tal supucsto. 55 Invitackin a Ofertar. 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. 2. Art.DIARIO OFICIAL 5. EXCEPCION ALM IiNTE. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I. Art.

Ley de Ja materia. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. 10. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. del sector publico.Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria.a. a 10. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos.Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. aetividades d~ recrea~i6n. 337. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley. mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia. 7. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir. debera remitirla a 10. b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante. 5. Los eontratos de servicios prott:sionales. En 10.suscri peion en periodieos. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision.09-11-10 LA GACETA . X. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro. ferias 0 directamente a los productores. Ley. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores. entidad contratantc debora prcccder. 59 Procedencia de Concurso. presupuesto modelo de contrato. alcance de los servicios. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. sc apl icara 0. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. de ejecucion disponible y d) Convocatoria. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores. I . 6057 . asi como.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. 4. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. Realizada [a con tratacion . cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to. sin merma de calidad. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I). En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. Los contratos inter. precio. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L.~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade. Sccelon Sexta Concurso Art. 3. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria.ey. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc. a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. indistintamente del monto estimado para la contratacion. En 10 conduccntc. EI plazo para 10. a tin de justi fi car 10. proceso simplificado. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. tales como patentes. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. pudiendo estab lccer cuando proccda. En este u Iti rno supuesto. Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. dcrcchos de autor y otros scrncjantcs. se lltilizaran para la selccei6n de esta. firrnas consuitoras. En el Rcglamcnto de 10. en cada caso. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado. revistas de cualquier tipo y naturaiez. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. J0.a Gaccta. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. publicada en L.entidad. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. Adoptada motivadamente 10. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. 6. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal. so. Prevcncion. 2. Diario Oficial No. Las cornpras con Iondos de cajachica. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. que impidan la continuidad del servicio de 10.1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. cl sistema de cvaluacion. para cfcctos de control posterior. seleecion basada en la calidad. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante.contratac ion simpli ficada. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada. 10.

65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. (SISCAE). dcbera redueirse en la medida 6058 . con copia a todos los participantes. 67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. Art. 214 Art. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas. La Garantia de Seriedad de Of erta. podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. al monos. Previo a la formalizaciim del contrato.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras. En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. 6] Otros Procedimientos. la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. excepto en los proccsos licitatorios. cuando esto asi fuere dispuesto. Art. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. la automatizacion de los procedirnientos. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. ncgociacion de prccios. 10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. excepto para contrataciones mcnorcs. [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones. cornu condicion para participar en cl proccso. Para cl cfccto. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. ante la entidad emisora. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. los procedimientos de pago por medics electronicos. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. Asi rnisrno. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. Art. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado. en eI easo de ohras. La subasta a la baja. plazo. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. dentro de los procedimientos ordinarios. 61-1Garantia de Anticipo. Art. La entidad contratante. 66 De la Seriedad de Oferta. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. las notificaciones por via electronica. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley. Cuando haya variaciones en el costo. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. en particular el regimen de publicidad y di fusion. para el pago correspondienle. El organo 0 entidad contratante podra introducir. 60 Apertura. Art.09-11-10 LA GACETA . em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super.

arrendamiento. La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. controlar y supervisar cl contrato. En cualquier caso. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. suspension. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. Diario Oficial No. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs. consultoria y servicios generales: I. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. en los contratos administrativos. 3. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. En todo caso. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. "Ley General de Deuda Publica". En casu contrario. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. 140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. asi como la potestad para dirigir. se restablecera el equilibrio perdido. por imperio de la Ley. 2. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado. previo al adenda del contrato. Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. Art. si la hubiere. 4. publicada en La Gaceta. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. Art. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. En cualquier caso. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. salvo los supuestos de modificacion. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. sc podran establecer otras clases de garantias. en los contratos de obra publica. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo. previa observancia del debido proceso. 2. son ejecutivas. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. Dicha facultad. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. 350. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. tales como: garantia de calidad y rendimiento. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. suministro. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. DISPOSICIONES Art. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista.09-11-10 LA GACETA . sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs. 72 Derechos del Contratista Particular. previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato. Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. 477. Art. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. En los procesos de licitaci6n y concurso. Se podra incorporar tambien. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. Adicionalmente.DIARIO OFICIAL publico. 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante. "Ley de Organizacion. sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. 290. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias.

EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. En caso que se autorizare la cesi6n. los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. 3. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. dicha situacion. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. entendida como actividad esencial del Estado. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. cn el ambito financiero. Art. en particular 10 rclativo 6060 . dicha de silencio administrative positivo. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos. En caso que sobreviniere un hecho exterior. 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. esta Art. por las siguientes causas imputables a la misma: I. las partes contratantes terminacien celebrado. por naturaleza 0 por accesion. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. Si contratista sum era danos 0 perjuicios. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda.DlARIO OFICIAL 214 3. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. 74 Sub-Centrataelen. 4. Art. que Art. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. el ejercer su derecho en la via 2. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. Por incumplimiento sescnta (60) dias. 73 Cesi6n de Centratos. Art. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. Se enticndc por obra publica. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista. ornision constituira una Art. 80 Centrato de Obra Publica. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. Servir de uso a la poblacion en general. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. persona flsica 0 jurldica. de caracter insuperable e imprevisible. debidamente comprobada. Cuando. Art. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. 4. Por razones de interes publico. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo. Cuando. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. podra judicial.09-11-10 LA GACETA . Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. y 3. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. 78 Mediaci6n y Arbitraje. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. 2.

cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. impreslones. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. personas naturales 0 juridicas que. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. pudiendose renovar dicho Art. Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. Art.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar. dcnorninado prestatario. publicado cn La Gaceta No. 84 Acuerdos Marco. 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. soporte informatico. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. en virtud del coal una persona natural o juridica. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. la vigencia del contrato de obra. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. por el dcrecho comun. De igual forma. lavanderia. Entre otros servicios generales. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico. 248 del 30 de octubre de 1916. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. conforme la ley de la materia. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. Art. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. Art. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. se procedera al juicio de expropiacion. En tal supucsto. Es un contrato traslativo de dominio. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. Art. Art. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. 83 Aplicaci6n Supletoria. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. a carnbio de un prccio. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria. Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. 81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. por su nivel profesional. pucden contratarse servicios de vigilancia. en su defecto. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. tecnicos. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. Las municipalidadcs. Art. mensajeria. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. Por 10 tanto. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. Es aquel contrato en virtud del cual. seleccion sirnplificada. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. As! mismo. EI contrato administrativo de suministro. en ningun caso. Art. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. al sector publico. El arrendador. mantenimiento. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. denorninada proveedor. reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. un tercero. Art. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil. en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. sin ncccsidad de estipulacion contractual. Art. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. se obliga -a cambio de un precio -. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco. Caso contrario. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. Art. profesionales y cientificos. Art. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente. Art. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias.DIARIO OFICIAL 214 previos. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. Art. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . Son prestados por particulares. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. lirnpieza. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada.

En tal supuesto. 95 Organos Sancionadores 2. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. 2. sin 6. y Procedimientos. Incurrir. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa. 100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. No incorporar oportunamcntc. respectiva. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. 476. 4.DIARIO OFICIAL I. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar. 6. en materia de responsabilidades. 97 Otras Causales de Destituci6n. Para los cfectos dc esta Ley. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. u otras infracciones. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. de los proveedores ordinarios 0 Art. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses. 102 Denuncia J nfracciones. dentro de un plazo no mayor de 6062 . el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. En tal supuesto. y mas Publicos 3. lncurrir. 476. la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. procederan las correspondientes sanciones. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. sancionables con destitucion.09-11-10 administrative. Todo 10 anterior. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. De igual forma. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. 3. incurriran en faltas muy graves de servicios. Art. potencialcs del cnte en cl cual labora. segun fuere el caw. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. LA GACETA no podran ser objeto . los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. cornisiones 0 regalias. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. 7. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. Recibir bienes. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. Recibir potenciales. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales. 5. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. hacerlo. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. la documcntacion 2. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art. No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. 5. 476. dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. a 10 adjudicado. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. sancionables con destitucien. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. 99 Amonestaci6n Escrlra. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. Art. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. de cuyo manejo 0 custodia este encargado. Art. 4. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. dadivas. en una nueva infraccion.

Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. Art. 214 0 cinco (5) dias habi les. 106 Sancion de suspension por un anD. para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. ] 1 J Recurso de Aclaracion.DIARIO OFICIAL 4. por el termino de cinco (5) dias habiles. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica. No obstante. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. 681. 3. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. en on procedimiento de contratacion. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. La instancia. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva.precluye. por las autoridades judiciales competentes. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. Suministrc dAdivas. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. por imperio de la Ley. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. Art. de olra persona. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. en su casu para la entidad contratante. 109 Responsabilidad Penal y Civil. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . foliados y rubricados. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. 3. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. 103 Procedimiento infracciiin. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. sera tcnido. de que habla cI articulo anterior. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. calidad del 5. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. luego de producida esta. Art. sido sancionado. encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre. 2. 107 Limite de las Sanciones. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. 110 Admisibilidad de los Recursos. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley.09-11-10 LA GACET A . los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. una vez iniciado el proccso administrativo. de garantias regulado para el proceso de Art. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. Participc directa 0 indirectamente. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. en el proceso administrative de contratacion. tecnico y econ6mico entre las partes. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. adecuadarnentc ordcnados. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. Art. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. 0 por intermedio un procedimiento Art. debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. Art. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. Habiendo contractual. cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. Suministre un objeto. Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. por un periodo de tres (3) afios. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. En los casos desistimiento. directamente 0 por medio de un tercero. Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. cuando el contratista particular: I. respecto de olros competidores potenciales. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion.

En caso de admitirse el trarnite. Ley de Contrataciones del Estado". Wilfredo Navarro 6064 . 349. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. Art. Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion. 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones. la Procuraduria publicacion establecidas. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. publicado en La Gaceta. 505. publicada en La Gaceta. Art. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. 115 Reeurso por Nulidad. a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez.09-11-10 LA. indicando con precision.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. Art. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. Ing. Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion.. los Ires dias habiles. selectiva y concurso. Art.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes.GACETA . 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. I y No. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. Rene Nuftcz Tellez. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion. Ley de Organizacion. b) Decreto No. 122 Vigencia de la Ley. publicada en La Gaceta. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica. Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. contados a partir de la notificaci6n de la . se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. Las publ icacioncs. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos. cuando [a Procuraduria General de la Republica. Art. 117 Publicaciones. 121 ReglamentaciOn. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. 427. En consulta con los Gobiernos Municipales. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No. la via adminislrativa. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. 114 Deserclen del Recurso. publicada en La Gaceta. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso. La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. contados a partir de su entrada en vigencia. Dr. Concurso.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. Sclectiva. Diario Oficial No. Art. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. Art. Art. la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. dentro de doce rneses. 323. debcra cntcndcrse Ley No. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. "Ley de reforma a la Ley No. En el proceso de licitacion publica. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. Ley de Contrataciones del Estado. Si dentro de este plazo. publicada en La Gaceta. 737. Ley No. 323. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos. Diario Oficial No. I ~ del 26 de Enero del ano 2005. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. 110 del 13 de junio del aiio 2002. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion. Diario OficiaJ No. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes. de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. "Ley de reforrna a la Ley No. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. Diario Oficial No. "Ley de Contrataciones del Estado". En los procesos de contrataci6n por licitacion publica. la Procuraduria General de la Republica. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. 21-2000. Diario Oficial. 290. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. d) Ley No. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. Art. Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. Ley de Contrataciones del Estado". a las que se refiere a presente Ley. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio. 323. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. contados a partir del auto de emplazarniento. Diario Oficial No. Art. Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo. Art. 112 Reeuno de Impugnacien. Presidente de [a Asarnblca Nacional. 323. Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. Diario Oficial No. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No. lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. publicada en La Gaceta.

Secretario de la Asamblea Nacional. Managua. Tengase como Ley de la Republica.DIARIO OFICIAL 214 Por tanto. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA.09-11-10 Moreira. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. LA GACET A . 6065 . Publiquese y Ejecutese. cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez.

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