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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

6027

b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs.trali va. sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>.os ~Il ]a prescnte I.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados. l. as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. La. ~"!TI" I. d) L~.. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. iIII parci al idad y prohi J ad. tipo. 10. j ntcgrarsc y actualizarsc. 10 haran en iguald.i uridiea. orgallizar.os contratos de cmplco publico. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':.lo y calidad.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. para I". de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso. ~()rruplas y Ii-auduicnla. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo. 10. con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia. 4..' ~onlrala~ione. rWlurales 0 . EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico. a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>.. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs .os pre'tado:. numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs. Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line.. d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma. Lo. de junio de 200'J. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad. Los organism. las cualcs 4. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l.cy sc apl ica en su total idad.l. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico. Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua. Todo comrato. Los actos re II. () ~lI'I"s adecuados. prograrnas de compute.'m admillislrali v~. 2. s i fucra cl caso. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica.cy. vac. en los procesos de contra lac ion admini . 113 del I::. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll . "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi.~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I. 476. ulli~amen!. ell lonna oponulla y a prccin. LA GACET A . Diario Oficial "-Jo. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion. 7 ()rgan 0 c) l.'lr~liva:. con posibilidad de adecuarse.traliva. incluycndo las adquisiciones de biencs. ri dos a la..tru memos. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill.i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios. m~di()s Ilc~es~rio.~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s. ()RCAI\OS I .1 y dcmas lcycs de la materia.idad. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali .blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~. 1. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci. que sun requeridos. No cstan a la ap] icacion 3. y servir. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria.l(i de cOlld iciones..ti . Pri ncipio del n teg r idad.. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t.m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ.cy 1\0. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. mcjore:. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. Principio de Vigencia Tecnuhigica. La t()ntrataci. . pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso. 6::. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno.e por la h()nrad~z.ey y ~n d Reglamento. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl. con lmla<:i on~s admini. (. S. Prindpio de Llebldo l'rocpso.. y pClieion~s yu~ con I. Art. Los bicncs. H. pr()gram~r.. de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I". . M atertas sujctos <'XcI u idas. sill importar su dcnominacron. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados. se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento. Art. Art. 5. La prcscnte l.wdo. S.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi. condicioncs dc eo. internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a. 7.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9. pu bl icada en La Gaccta. y cmidadc> del Scdor Pl.. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. a.·a.in al procL"dimienlll antcrior.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. Universidades Publ icas.mc. con la ley. vcra'. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-. in Ian gi hi I idad. Pr incipiu de Transparencta.jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional.~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta. dispondr{m del li~lI1po y I". l'rindpio de Control. o simi lares qu~. Ylle puedan . just ic ia. objeti va e imparcial concurrcncia. debcn caractcrizar<. J. ill:. Principio dt' Eficiellcia. Diario Oficial No. I) EI organi. I. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. qu~ prestan d s~rvici() exlerior.a de aplicac i(m general incluycndo d transpork. La. Las Uni vcrsidadcs pri vadas. se ri gc por 10. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10.. Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i..bl ico debenin plani fiear.in adlllini. en los terminus del articulo 13~..'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion. Todas las p~rsona. plural idad y participacion de provcedorcs potenciales.

A rt. adm in istrativ(ls. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien. 12 P"hlkida<. <. Disei\~r. sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece. lCcnieos.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto..li()s y an~ li. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No.(. pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado.-a<. lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion. debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o.o l\ 4 DC1.ey. ~90. "Ley de Organivacion. las atribucioncs que le otorga la Ley No. Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados. a.Ie con formidad con SllS competencias legales. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos." d..olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs. La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C.lo en rn31cria de _It( compdeneia. cornplerncntarias. gu ias.sma. pers~gll idos con la cont r. uti Ii zando el CI. Art. ohl igado' a rnantencr actualizada d._ la.. Dcsarrollar .i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I . d~ntro de la m . qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley. apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs. Art.d.DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico. in . (" Imponcr '. 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~. ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico. Desarrollar el alcance <.. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les. a los prov~~dorc.08-! !-! 0 LA GACETA . y cntida<..'>i. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico.I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico. neg ligene.. elahmar y di I"un<. basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico... indicio. admini strutivas.os <.eglamcnlo S~ cstablec~r. S(l R~glamenlo y del ("(mlrat. 7.l del Rcgistr«. wncllr..((p~ditaJa. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i. Todas las p~rsonas naturale. la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~.ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su. asi como illlstmr .lu<.n f'1!ol.o~iales .<.in de los Acuer<.ohr~ la e()rnpra su. El R~gi. A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~..l{i. Admini'lrar. 3. autonorna por territorio 0 pm funciones. Sistema Rector l'ub Iico.lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~.1l<1orid"d admi ni<. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i.! <"gano 0 emi d. Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de.lncione. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <. de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado. H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad. ~.. t]uedandu ~stn. al Rcgistro de Informacion. de ineompdencia.c e. Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art. y ~()ntr~li'la. En tal caractcr. <. cconornicos y . C~lllral y . y brindar asesoria. ca. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro.. ~s i como model ()s de rnanuale. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i.i como.~o_ d~bcra asegu rarse q «e. cun cxccpcion de los ca.tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism().ario.lir norrnativa<.conccntradas. 9.tmtiva. resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato.l()s Marco_ Art. Sector 9 Funclnnes. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art.i II ~on las [\r~as f. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<.m de Contratacioncs del SCClor puhlico. I'repar"r alllJaimenlc ".mos como HcgJilll1ellto_ 12.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece.':i~\n._ 10. dt' l':on lral::'h.lcs del S.. 14 Areas de Adquisieiones.in.br~ el lIS{) de I()s mi..lenlahlc.pecto.. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia. h:r~ntes . entrc olr(). mediante la cmision de norma. c"p~ciaks lc .l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin.Ie <.. prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos. que contemplcn r a. su Reglamento y norma.Iieclrieco. 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico. un area cncarga<. cha informacion Y cornunicar 10. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5.. EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto. podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad. Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil. lc~n ieos y ~c()]\(irnico. tecnicos y cconomicos. 6029 .. y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds. legal 2. Cualquier olra l]Ue 1m..~Jn ~signada>. 5'iO. En cI Il. 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(". 'lI1 Art. La mil. Los mgamsmo. hubicre sido ~dj udicado.'(r~a. A . roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <.la de la realiznci.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima . cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. acuerdos mnrco.Iclinir y supcrvisar . sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~.arios pari! <jU~ I.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc. pam toda la Adrninistrucion Publica central.trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli. por conducto del Ministro del ramo. 15 Comites de t:valuaciun.lt"c .nrollar. Brilld"r asi . II. Art. complcrnentarias de caracter gc neral. 0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu. 11 Regis! rO de Pruveedo res..cy.labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo.

b) Las personas j uridicas publicos.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc. Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis. 0 2_ '>.i cstablcccr req ui . St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores. deber~n justi li~ar. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa". las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu.sniminator.i to. como minimo. constituira un organo colcgiado. durante cl cjcrc ic io del cargo.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs.~ teen .08-11-10 LA GACET A . 213 contrataciunes simp) ificadas. 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones. c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta. establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la .bicioll al derecl1l1 comllll. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies. asi como d que deba . sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 .nl. clcgidos dirccta o indircctarncntc.dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l. "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re.\rl. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico. Dichos rcqui. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce. autoridades administrativas de los mismos. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. dcfinidus como tales por la Ley No. y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que. pam una misrna licitacion.Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. cn los 3.. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a .itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr.. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc. dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo. Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib. por imperio de la Ley. r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln. requi.e lrdt~ y no podran [ener una .S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico. parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa. para la cOnlrataci._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . qu icbra 0 liq uidaci on. uli Iizad". intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros . d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs. no scran tcnidos como serv idorcs publicos.la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima.iltwcion lerm inos de la presenle Ley. cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll.olltralar.c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os . scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. por Ire.!. ni cclcbrar organ . y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn. 19 Competencia. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley. en una licitacion. Para clcctos de csta Ley. cuarto grade cl literal a) del numeral anterior. judici. c) Los cmpleados publico. a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado.~~mentc en l(ls e.ilo. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado. I _ '>. si n cm hargo.'m del lip" de conlralO d~ ql1e . en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado..i (lnak.cionc. disd\os.o de sclccc ion.Joestar in<:un. 4_ '>. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No..in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO.urtirse pam hi cesi(". -'. 476. cada ~nl. confonnc de proh.. d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion. Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae . para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo.o en n illguna . adi.ntenci6n d.~s. cxcepto para coruratacioncs men orcs. la cual. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc. 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna.dad u (lrgano c()ntralante podr. 470. EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc.tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes . b) EI conyugc. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar.. d~ . Art.)rmaci<m y dc la veri fieaeion. la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art.cnte Ley_ 6030 . Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc.tos general~. Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion. los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable.

8iempre <.\ rt.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. eledr6ninl> men~i"nad()s. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. la entidad contrarantc debora sancar cl acto. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion.OOO. derechos. comuni~ac ione. Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. discnos. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. segun fuere e 1 casu. de forma que. sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art.egun disponga el Reglamento. administrativa. si cl conrrati sta acruo de buena to. los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial. las que debenin garan(izar el acceso de 10. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc. la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion. Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica. . al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion.pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs. cl organa 0 entidad contratante debera contar. 21 Estudios. condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl().ca eI Reglamemo de csta Ley. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue.OOO. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento. si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado.08-11-10 LA CiACETA . 8eguro" com isi ones. Disen os y Espectfic a clones.5 50. de manera <. 27 Proccdimieutos de Contrataeion. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario".ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ. Para la estimaci on del mon(o.pondiente. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . 22 Estimacion de la Contratacion. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I. los organi. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones. los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario.\rt. 0 cuando. D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn. <.jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7. sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. Diez dia. los e5tudios. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado. tOd08 los Co. fieln. interescs.juese cumplan la.eni del area lecnica de la en(idad contratante. "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ". Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso. medios eleclronico. Si optare por 10 pri rnero. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men. A lal(a de tales condiciones. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. <.i pro~edieren-.arse. Secctcn CSlC articulo. Slirtin\ efec{(l lega I I. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs.. inleresados a l(l.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10. el Presupues{() que contemple. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador. de bcra I] c laborar an ua Imente. el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. a efeeto de que eualquier per. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema. cntre otws elementos. EI numero de ofercntes 0 6031 . la. (l de incorporarlas.o de medins impresos. De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. scgun fucrc cl caso. por 10 tanto. 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado. mediante la celebracion de varios contratos. 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione. (res millones de c6rdobas (C$3. debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No. y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. discfios y espceificaciolles del procew . 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos. En cualquier memento. ant~s de c>:. sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores.OO).on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <. Art. 0 rici ales.. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera. En tal supucsto. inc Iuyendo el precio.aje.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. Art.elccci(in del contrali. 550. primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci. todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion. prevision sobre reajuste de precios. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal.las P'" la Ley. ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. 20 Program a Annal de Contrataciones.~cijak [a DGCE mediante instructivo. En lim~i6n de b cuamia del conlrJ. 10 que para los por Art.I08 que implica el eontrato. se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas.jucpara cI elcc(o .n medianle uno de los siguien(es proccsos: I. 1\0 tcndra caractcr vinculantc y. tributo~ -. Art.

la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras. I 6032 i 6. participantes. las que debcran c ltmp lir con 10. di .erv icios y cualquier (llro rcqui. determinaran la adj udicacion.er pre'~nlados pm los okrenle. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo.ido en el pi iego_ 5. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado. de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion.. 4. in li)nnal'i("'ll rlt. En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion. Modificacion 5.DlARIO OFICIAL 3.cllle Ley. R esoluci61l de 1ni~io. Los contratos celebrados seran pub Iicos. Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore. las prcstaciuncs. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS.igue satisfaccr. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. Correccion 4. para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g. cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion. para cada proccso. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas. en la prc. que d~b~ran . <. Cronograma de cada una de la. obms_ bicncs 0 . rc mila loda Ia 4. 28 Actualizacion de M ontos. de la Lie itacion. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'. () inslru~cioncs que scan lleeesari as. Ademas de las etapas. ror la Ley. en 10. 2. l. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad. teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica.~iio. bienes " servic ins generales. la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. con indcpendcncia del monte. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso.::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~). y Hornologacion 3. l.{)()iI.O(JO.. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue.08-11-10 LA GACETA . Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _.ey. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In.(JO).ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa.amntias que deban acompailarse. de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran.. 3. Resolucion de adjudicacion. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6.: I. micro.lamcnto.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce. rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione. de acucrdo a las norrnas vigcntes. pl~nos.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben.. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10.OOO_00). y adj udicarsc de contol'lnidad .obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m.:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. Seccion Licitacion Segunda Publica Art. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500.'m nc<:~. d plazo dc Art. Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o. 5..ona~ naturales 0 j uridicas que. Convocatoria a Ijcitacion. regulaciones Flahma~i<m 2. pel] uciills y medianas cmpresus. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte._ Art. 2.'on los procesos de sclccci6n cstablceido.) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley. adquisiciones de la. y condiciones. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l. Presentacion y apertura de nfertas: 4. 9. la finalidad publica que se pers.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle.ilo intiuid() la.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas.cy. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus. ~specilica~ innc. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50(). 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada..as cal ificaciones teen icas.000. que pennita sclcecionar las 0 las la . Evaluacion de las ofertas y recorncndacion. D()Curncnlo. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley. 2. Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion. Art. dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r. Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que. indiv iduales. de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva.

se mantendra el plazo original apcrtura. en tanto no sc logre d desanollo de los medio. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego.in cleclronica. dirigida al .. alcanccs 0 disenos del objeto licitado. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics.entc Ley. podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc. pm 10 anterior. 32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~. pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin.n mndificar. 10. La in I()nnaci. contados a partir de la convocatoria.lCr~ditar ante ~I mgani.mo 0 entidad lici (". acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. con tratar Con el Es(ado. podrtin participar distinl0. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales. 4. a los o!ercnte. II. quc las hayan prcsentado. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur"". que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio. ~in abrir. Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. EI organo 0 entidad Iicitante. no podni. ~n eI cual . sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas. Para utilizar c. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. sc publicara un aviso ~n La Gacela. 33 CODvocatoria a Licitation. 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc. bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion. Con<. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. cvaluar 0 modificacion sustancial. En todo caso. Art. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. 0 mas persona. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. 7.1 presentc Ley.l~mento de la pr~.. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. Diario Oficial. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad.rno. Art. La. por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc. tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre.. eapa~idadcs y aptitudes. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9. oferta ganadora. cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc. eI contrato asociativo por el cual do. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y. as. Art. los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes. sera objcto de la coutratacion. 12. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud.iciones acordadas cn d ichos instrumentos. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs. ni concepcion original de esra.t~ JTlctani. oferentes en con-.08-11-10 LA GACETA .(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io. pi icgos de bases y condiciones la. sera ncccsario .in.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. por conduc(o del A rca de Ad'lui<. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica.orcio e. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. En t()da li~itaei.orcio.in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2. Bandas de prccios que sirvan para rechazar. s. eventllalmente. se reg min pm las di sp". Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. siguientes disposicioncs: I.icitacion Publica. Para cualquicr variaci':". Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. 36 P rese ntaclon de las Ofertas.Area de 6033 . En consecucncia sc prohibc estabiecer en In.~ rcgulen. . en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art. Lo.iciones.a c()ntravcneion pr()l':~so. Art. I. Dicho lIilmad". Para tales cfcctos. con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones. e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc.kl rnismo.tHhlcccra en el Rcg. En toda l. a licitacibll sc Art. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto. complcjidad del proyecto. La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso.. 34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones. g. En toda Licitacion. a los mi nimos 3.in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'.. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci. e I plazo y presentacion de cstas. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso. debeni. Las partcs dc I consorcio responder.mo 0 entidad Iici(nntc.. Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario. cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas. Las o!ertas rcc ibida. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos.

.. En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'.. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base.\rt. por mcdios clectronicos. siempre y cuando.DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato.. 38 Of crt as eonjuruas. La licitacion. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico. ' '-"" . Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones. de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. que sc informen . Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta.os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad. en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. 6034 .11 brgano " eruidad Iicitante. no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes. dcbidamcntc publicada. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame. una vez eval uada. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos. Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas. una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case. (Conlinuara __ ) . en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu. las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc. por una vez y por escrito (. previ arnente presentada de forma <... Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA . Prorroga del Plazu. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. 39 Oferta Unica. ~ ' . No obstante.. en rclacion con las sanciones imponib les. En tal caso. l. 40 Plazo de Validez de las Ofertas. Art.. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante.

:. CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art. en las condiciones determine el Rcglamcnto. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada. seran abiertas en forma publica.. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas. "-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~. LEY No.~"_. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas.--=-==. una 6054 . con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros.---. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas.del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI. Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante.------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------. 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia.. 737."'-"--------.---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s.". --.. Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No. presencial 0 electron ica. programas de compute.: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45. ASAM8LI':A Ley No.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua./( \ . cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion. 214 SUMARIO Pag. Art.-.. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas.

podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. 6. so pcna de nulidad. como Art. haya presentado la mejor of crt a. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. supuestos: I. Dc esta manera. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. electronicamente 0 por medics telematicos. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. 6055 . exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. las ofcrtas . dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. Hecho el requerim icnto por la enridad. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. Art. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. 7. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. del organismo 0 entidad licitante. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo. en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10. 4."0 proceso. ac laracioncs de sus of crt as. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. 3.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones. as! rni srno. supuestos que la Ley senala. 44 Aclaracien de Ofertas. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley. Art. En caso que eMos no recurran contra ella. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. Causales de Descalifleacion del Oferente. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato. Durante la etapa de evaluacion. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica.LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. por escrito 0 en forma electronica. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. El Comito de Hvaluacicn. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. sin estar autorizado ello Art. En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". 45. 46. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. Art. con copia a los ofcrcntcs participantes. 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. 48 Resolucion de Adjudicackin. dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc. 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. Cuando eI oferente presente mas de una oferta. estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. Art. En cases exccpc ion ales. esencialcs cstahlccidos Art. Causales de Rechazo de las Ofertas. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. Art. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. teen iea y financiera. se rechazara la oferta. sera timle y se publ icara. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti . En ningun caso. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. 2. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad. previa justificacion. 3. Las aclaraciones. Asi mismo. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. 49 Re adjudicacion. La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. Para tales cfcctos.

Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<. Resolucion de adjudicacion. El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs.ivamcnte pol ic iaics. EXCEPCION ALM IiNTE. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais. Arl. 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: .DIARIO OFICIAL 5. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan.OOO. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon. 3. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc. la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs. 3.') en los plazos. no implies organ i smo contratante. La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. C:uando sc declare desierta una licitacion. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. In v itac ion a ofcrtar. apertura y cvaluaelen de Of crt as.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica. 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion. Art. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa. 2. Art. Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional.cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. En ambos cases. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion. 214 J. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia. sin importar el objeto a contratar. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva. Resoluei6n de inieio. la entidad dcbera cancelar la misrna. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. en razoncs de intcrcs publico. con fines exclu. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. indcpcndencia. Art. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I . Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta.09-11-10 mediante resolucion motivada. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 . los organ ismos y ~nt. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. Art. fundarnentando en tal supucsto. El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada.000. Art. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs.OOO. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--.000. 4. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada. Cuando se rechazaren todas las ofertas.00) y basta tres millones de cordobas (C$3. cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500. l. Pre. 56 Presentaeten.OO). el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. 55 Invitackin a Ofertar. 2. En esta debe establecer el objeto de la contratacion. 2. En 10 conduccntc. Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art. en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar.idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo. 4. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones.00).

Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. aetividades d~ recrea~i6n. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc. asi como. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado.a. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. En 10 conduccntc. b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante.Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada. Ley. en cada caso. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. 10.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion. Realizada [a con tratacion . mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. cl sistema de cvaluacion. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to. En el Rcglamcnto de 10. dcrcchos de autor y otros scrncjantcs.ey. La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. 7. tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso. 2. a tin de justi fi car 10. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. 337. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. debera remitirla a 10. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". seleecion basada en la calidad.suscri peion en periodieos. para cfcctos de control posterior. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. Los eontratos de servicios prott:sionales. cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional. X. presupuesto modelo de contrato. 5. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria. a 10. alcance de los servicios. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores. que impidan la continuidad del servicio de 10. 6057 . 6. 3. Las cornpras con Iondos de cajachica. Los contratos inter. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. sc apl icara 0. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. firrnas consuitoras. entidad contratantc debora prcccder. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan.a Gaccta.Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. precio. J0. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10.entidad. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. publicada en L. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. Adoptada motivadamente 10. En 10. En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria. 10. Sccelon Sexta Concurso Art. de ejecucion disponible y d) Convocatoria. so. ferias 0 directamente a los productores. En este u Iti rno supuesto. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I). se lltilizaran para la selccei6n de esta.~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade. indistintamente del monto estimado para la contratacion. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. pudiendo estab lccer cuando proccda. revistas de cualquier tipo y naturaiez. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. Diario Oficial No. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal. I . 4. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision. seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores. tales como patentes. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. 59 Procedencia de Concurso. a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. Prevcncion.09-11-10 LA GACETA .1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. EI plazo para 10. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics. sin merma de calidad. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc. proceso simplificado.Ley de Ja materia.contratac ion simpli ficada. del sector publico. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs.

(SISCAE). Asi rnisrno. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. La Garantia de Seriedad de Of erta. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion. La entidad contratante. La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. cornu condicion para participar en cl proccso. excepto para contrataciones mcnorcs.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. 6] Otros Procedimientos. cuando esto asi fuere dispuesto. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. plazo. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones. 66 De la Seriedad de Oferta. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias. ante la entidad emisora. Para cl cfccto. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. dentro de los procedimientos ordinarios. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. en particular el regimen de publicidad y di fusion. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. las notificaciones por via electronica. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. con copia a todos los participantes. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. excepto en los proccsos licitatorios. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. ncgociacion de prccios. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. Art. la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. Art. para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. 65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. Art. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. 61-1Garantia de Anticipo. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. 60 Apertura. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. en eI easo de ohras. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley. 67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. Previo a la formalizaciim del contrato. debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. 10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado.09-11-10 LA GACETA . [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. la automatizacion de los procedirnientos. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. los procedimientos de pago por medics electronicos. Art. La subasta a la baja. Art. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. dcbera redueirse en la medida 6058 . Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. para el pago correspondienle. 214 Art. Cuando haya variaciones en el costo. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. al monos. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. El organo 0 entidad contratante podra introducir. podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE.

140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. 477. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. sc podran establecer otras clases de garantias. Art. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. son ejecutivas. controlar y supervisar cl contrato. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. previo al adenda del contrato. DISPOSICIONES Art. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias. en los contratos de obra publica. previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato.DIARIO OFICIAL publico. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. arrendamiento. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. 3. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. asi como la potestad para dirigir. Dicha facultad. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. En todo caso. tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. 2. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. Art. 290. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida. 72 Derechos del Contratista Particular. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. si la hubiere. En cualquier caso. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. Adicionalmente. En los procesos de licitaci6n y concurso. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs. publicada en La Gaceta. Art. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. 4. 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista.09-11-10 LA GACETA . por imperio de la Ley. en los contratos administrativos. se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. se restablecera el equilibrio perdido. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. Diario Oficial No. suspension. Se podra incorporar tambien. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. En casu contrario. sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. tales como: garantia de calidad y rendimiento. "Ley de Organizacion. salvo los supuestos de modificacion. consultoria y servicios generales: I. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. "Ley General de Deuda Publica". CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. 2. 350. previa observancia del debido proceso. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". suministro. En cualquier caso. haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No.

La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. ornision constituira una Art. que Art. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. Art. Cuando. Cuando. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. Por razones de interes publico. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. las partes contratantes terminacien celebrado. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. podra judicial. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. dicha de silencio administrative positivo. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. el ejercer su derecho en la via 2. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. En caso que sobreviniere un hecho exterior. 4. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. Art. dicha situacion. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. Servir de uso a la poblacion en general. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. Se enticndc por obra publica. 3. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. 80 Centrato de Obra Publica. ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. Art. 2. 78 Mediaci6n y Arbitraje. Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. Por incumplimiento sescnta (60) dias. En caso que se autorizare la cesi6n. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos. cn el ambito financiero. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista.09-11-10 LA GACETA . 4. 73 Cesi6n de Centratos. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. y 3. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo. los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. persona flsica 0 jurldica. Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley.DlARIO OFICIAL 214 3. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. de caracter insuperable e imprevisible. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. por naturaleza 0 por accesion. entendida como actividad esencial del Estado. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. debidamente comprobada. en particular 10 rclativo 6060 . Si contratista sum era danos 0 perjuicios. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. Art. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda. por las siguientes causas imputables a la misma: I. 74 Sub-Centrataelen. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. esta Art. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato.

en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. Es aquel contrato en virtud del cual. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico. un tercero. personas naturales 0 juridicas que. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. mensajeria. denorninada proveedor. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. Art. Art. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. tecnicos. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. mantenimiento. Art. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. De igual forma. Art. podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. Art. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil. Art. en su defecto. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. 248 del 30 de octubre de 1916. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. Entre otros servicios generales. Caso contrario. pucden contratarse servicios de vigilancia. EI contrato administrativo de suministro. lavanderia. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. Es un contrato traslativo de dominio. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. profesionales y cientificos. por el dcrecho comun. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades. Las municipalidadcs. a carnbio de un prccio. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. En tal supucsto. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. As! mismo. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. Art. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. Son prestados por particulares. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias. Art. Art. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles.DIARIO OFICIAL 214 previos. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. Art. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. impreslones. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. Art. se procedera al juicio de expropiacion. 83 Aplicaci6n Supletoria. 84 Acuerdos Marco. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales. Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. soporte informatico. se obliga -a cambio de un precio -. la vigencia del contrato de obra. Por 10 tanto. lirnpieza. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. seleccion sirnplificada. El arrendador. por su nivel profesional. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar. en ningun caso. 81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. al sector publico. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. conforme la ley de la materia. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. publicado cn La Gaceta No. Art. pudiendose renovar dicho Art. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. dcnorninado prestatario. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. Art. en virtud del coal una persona natural o juridica. sin ncccsidad de estipulacion contractual. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario.

476. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. lncurrir. 4. en una nueva infraccion. Art. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. 99 Amonestaci6n Escrlra. en materia de responsabilidades. No incorporar oportunamcntc. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. incurriran en faltas muy graves de servicios. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. 102 Denuncia J nfracciones. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. de cuyo manejo 0 custodia este encargado.09-11-10 administrative. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. En tal supuesto. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. a 10 adjudicado. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. u otras infracciones. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. procederan las correspondientes sanciones. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. la documcntacion 2. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. 97 Otras Causales de Destituci6n. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. 3. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. hacerlo. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. y mas Publicos 3. Para los cfectos dc esta Ley. 6. dentro de un plazo no mayor de 6062 . cornisiones 0 regalias. Recibir bienes. sin 6. el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales. Art. 100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica.DIARIO OFICIAL I. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. 7. 2. 95 Organos Sancionadores 2. No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. Art. respectiva. sancionables con destitucion. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. sancionables con destitucien. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. 476. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. dadivas. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. 5. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. Todo 10 anterior. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. 5. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. potencialcs del cnte en cl cual labora. segun fuere el caw. de los proveedores ordinarios 0 Art. Recibir potenciales. dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. En tal supuesto. 4. De igual forma. Incurrir. sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses. y Procedimientos. 476. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. LA GACETA no podran ser objeto .

luego de producida esta. de que habla cI articulo anterior. debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns.09-11-10 LA GACET A . Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. sera tcnido. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. Art. respecto de olros competidores potenciales. de olra persona. pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. Art. las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. tecnico y econ6mico entre las partes. En los casos desistimiento. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. Suministre un objeto. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. por el termino de cinco (5) dias habiles. por un periodo de tres (3) afios. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. 681. 2. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre.DIARIO OFICIAL 4. 109 Responsabilidad Penal y Civil. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. 3. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador.precluye. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion. por las autoridades judiciales competentes. para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes. cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. 107 Limite de las Sanciones. directamente 0 por medio de un tercero. foliados y rubricados. una vez iniciado el proccso administrativo. como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. 0 por intermedio un procedimiento Art. en el proceso administrative de contratacion. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. No obstante. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. 214 0 cinco (5) dias habi les. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. de garantias regulado para el proceso de Art. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. calidad del 5. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. en su casu para la entidad contratante. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. 106 Sancion de suspension por un anD. 3. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. La instancia. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. adecuadarnentc ordcnados. 103 Procedimiento infracciiin. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva. cuando el contratista particular: I. por imperio de la Ley. Habiendo contractual. 110 Admisibilidad de los Recursos. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. Art. Art. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". Art. Suministrc dAdivas. en on procedimiento de contratacion. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. ] 1 J Recurso de Aclaracion. Participc directa 0 indirectamente. sido sancionado. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica.

117 Publicaciones. Diario Oficial No. 112 Reeuno de Impugnacien. Diario Oficial No. Diario Oficial. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. b) Decreto No. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No. 323. de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion. publicada en La Gaceta. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos. contados a partir de su entrada en vigencia. publicada en La Gaceta. 323. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. En los procesos de contrataci6n por licitacion publica. En caso de admitirse el trarnite. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. la Procuraduria publicacion establecidas. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso. "Ley de reforma a la Ley No. Ley de Contrataciones del Estado". Diario Oficial No. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. a las que se refiere a presente Ley. Art. 427. Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. Art. lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. Ley No. Wilfredo Navarro 6064 . Art. En el proceso de licitacion publica. "Ley de Contrataciones del Estado". Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Si dentro de este plazo. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. contados a partir de la notificaci6n de la . tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. Rene Nuftcz Tellez. Dr. contados a partir del auto de emplazarniento. 21-2000. 505. Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado. selectiva y concurso. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. Diario Oficial No. I y No. Art. 115 Reeurso por Nulidad. Art. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion. Art. Ley de Contrataciones del Estado". Art. 110 del 13 de junio del aiio 2002. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No. 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn. debcra cntcndcrse Ley No. Ing. dentro de doce rneses.09-11-10 LA. Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. Las publ icacioncs. 349. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. En consulta con los Gobiernos Municipales. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. cuando [a Procuraduria General de la Republica. 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. la via adminislrativa. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta. publicada en La Gaceta. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. Diario OficiaJ No. I ~ del 26 de Enero del ano 2005. 114 Deserclen del Recurso. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. los Ires dias habiles. Diario Oficial No. se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. 323. Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion. la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo.GACETA . 122 Vigencia de la Ley.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. publicada en La Gaceta.. Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. 737. publicada en La Gaceta. Ley de Organizacion. publicado en La Gaceta. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. Presidente de [a Asarnblca Nacional. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. "Ley de reforrna a la Ley No. Concurso. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. indicando con precision. Art. 323. Art. d) Ley No. Art. 290. 121 ReglamentaciOn. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion. Sclectiva. la Procuraduria General de la Republica. Art. Ley de Contrataciones del Estado. no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso.

09-11-10 Moreira. cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. Publiquese y Ejecutese. 6065 . Managua. LA GACET A .DIARIO OFICIAL 214 Por tanto. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA. Tengase como Ley de la Republica. Secretario de la Asamblea Nacional.

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