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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

6027

FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a.tru memos. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t.in adlllini. que sun requeridos. S. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia. s i fucra cl caso. orgallizar. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ. I. pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso. se ri gc por 10.m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci.cy 1\0. Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs . 6::. Pr incipiu de Transparencta.i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. 10. objeti va e imparcial concurrcncia. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno. La t()ntrataci.. Art. I) EI organi. tipo. J. 2. La prcscnte l. ()RCAI\OS I . debcn caractcrizar<.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion. Las Uni vcrsidadcs pri vadas. mcjore:.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I. incluycndo las adquisiciones de biencs. en los terminus del articulo 13~. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico. () ~lI'I"s adecuados. ill:. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl. Principio dt' Eficiellcia. Art. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs..~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. ~"!TI" I. a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. pr()gram~r. internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. 7. vac.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados.mc. M atertas sujctos <'XcI u idas. b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas.... ~()rruplas y Ii-auduicnla. LA GACET A . rWlurales 0 .lo y calidad. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad.. Los bicncs. just ic ia. Art. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll .trali va. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line.blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~. ri dos a la. plural idad y participacion de provcedorcs potenciales. in Ian gi hi I idad. ulli~amen!.e por la h()nrad~z.bl ico debenin plani fiear. pu bl icada en La Gaccta. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i. 10..a de aplicac i(m general incluycndo d transpork.. j ntcgrarsc y actualizarsc.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. l. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0. 7 ()rgan 0 c) l. qu~ prestan d s~rvici() exlerior.1 y dcmas lcycs de la materia.~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s. 476. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali .in al procL"dimienlll antcrior. Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua. d) L~. m~di()s Ilc~es~rio..traliva.'m admillislrali v~. condicioncs dc eo. en los procesos de contra lac ion admini .' ~onlrala~ione. con lmla<:i on~s admini. con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos. y servir. con posibilidad de adecuarse.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria. La. l'rindpio de Control.. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill.cy. prograrnas de compute. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':. de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso. de junio de 200'J. EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones.os contratos de cmplco publico. La. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. Todo comrato.~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta.os pre'tado:. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-. Diario Oficial "-Jo. Los actos re II. Pri ncipio del n teg r idad. Principio de Vigencia Tecnuhigica. S. ell lonna oponulla y a prccin. y cmidadc> del Scdor Pl. sill importar su dcnominacron. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica. y pClieion~s yu~ con I. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion.·a. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios.i uridiea. d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma.os ~Il ]a prescnte I. las cualcs 4.ey y ~n d Reglamento. 4. se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento. Los organism. . Ylle puedan . Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo. Diario Oficial No. Todas las p~rsona.idad. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci. Universidades Publ icas. 10 haran en iguald. 5. 1. 113 del I::. o simi lares qu~.wdo.cy sc apl ica en su total idad. (. Lo. "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley. iIII parci al idad y prohi J ad. No cstan a la ap] icacion 3.ti .jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional. a. Prindpio de Llebldo l'rocpso. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l.l(i de cOlld iciones. dispondr{m del li~lI1po y I". numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion. . de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I"... sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>. vcra'. con la ley. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia.'lr~liva:. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I. H. para I"..'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.l.

0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu.n f'1!ol. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico. cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l.. 7. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco.c e. EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto.. 9.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~..cy.lir norrnativa<.tmtiva.<. autonorna por territorio 0 pm funciones.conccntradas.i II ~on las [\r~as f. de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado.l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin. Brilld"r asi .trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli.. elahmar y di I"un<. acuerdos mnrco. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos.. que contemplcn r a.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece. asi como illlstmr . 12 P"hlkida<. Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados. hubicre sido ~dj udicado. adm in istrativ(ls."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i. complcrnentarias de caracter gc neral. h:r~ntes . basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico. tecnicos y cconomicos. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <. 3. ~s i como model ()s de rnanuale.'>i.. Dcsarrollar .I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo. <.08-! !-! 0 LA GACETA .lcs del S. y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds. cornplerncntarias. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia. y ~()ntr~li'la.! <"gano 0 emi d.in. lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules. d~ntro de la m . admini strutivas.os <.. su Reglamento y norma. A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l. A . t]uedandu ~stn.Iclinir y supcrvisar . 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico. debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o. 14 Areas de Adquisieiones.'(r~a.((p~ditaJa. H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad. mediante la cmision de norma. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les. Admini'lrar. 11 Regis! rO de Pruveedo res.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc. pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado. Sistema Rector l'ub Iico. Cualquier olra l]Ue 1m. cun cxccpcion de los ca. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i. prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos. la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~. <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~. Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil. Art.eglamcnlo S~ cstablec~r. legal 2. pers~gll idos con la cont r. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima . ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico.l del Rcgistr«.-a<.. ~90. Sector 9 Funclnnes.Iieclrieco.m de Contratacioncs del SCClor puhlico... y cntida<. 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico. Art.lu<. qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico. lc~n ieos y ~c()]\(irnico. a los prov~~dorc.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I .lenlahlc.ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su. a. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien. En cI Il.o~iales .DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico.ario.(. S(l R~glamenlo y del ("(mlrat. Todas las p~rsonas naturale..lncione. uti Ii zando el CI.sma.lo en rn31cria de _It( compdeneia..o l\ 4 DC1. pam toda la Adrninistrucion Publica central.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece. I'repar"r alllJaimenlc "..ey. gu ias. La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C. II. podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad. Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art.olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs. ~.l()s Marco_ Art.Ie <.d.la de la realiznci.arios pari! <jU~ I._ la. las atribucioncs que le otorga la Ley No. indicio. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art. 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(".. neg ligene..mos como HcgJilll1ellto_ 12. 15 Comites de t:valuaciun. resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato. por conducto del Ministro del ramo.i como. de ineompdencia. roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <.br~ el lIS{) de I()s mi.. 6029 .~Jn ~signada>._ 10. Los mgamsmo. A rt. El R~gi.nrollar. (" Imponcr '.1l<1orid"d admi ni<.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto. En tal caractcr. C~lllral y . Desarrollar el alcance <.i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No. wncllr.li()s y an~ li.pecto. La mil. un area cncarga<. y brindar asesoria. 5'iO. apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs. ohl igado' a rnantencr actualizada d. in ...Ie con formidad con SllS competencias legales. cha informacion Y cornunicar 10. lCcnieos.':i~\n. entrc olr().lt"c . 'lI1 Art. al Rcgistro de Informacion. ca. <.in de los Acuer<.ohr~ la e()rnpra su. c"p~ciaks lc ." d.l{i.tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism(). Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion. sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5. Disei\~r. Art. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro.lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . dt' l':on lral::'h..~o_ d~bcra asegu rarse q «e. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<. "Ley de Organivacion..labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur. cconornicos y .

cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico. adi. deber~n justi li~ar.o en n illguna .. 213 contrataciunes simp) ificadas. cxcepto para coruratacioncs men orcs.i (lnak. 476.S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico. y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que. cuarto grade cl literal a) del numeral anterior. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones.in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO. durante cl cjcrc ic io del cargo. uli Iizad". Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae . ni cclcbrar organ . por Ire.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art. I _ '>._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc. d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs. los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte.bicioll al derecl1l1 comllll. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc.tos general~.~s. c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta. r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley.~ teen . Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs.cionc. parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa. constituira un organo colcgiado.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc. b) EI conyugc.itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr. confonnc de proh. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba. disd\os.e lrdt~ y no podran [ener una . b) Las personas j uridicas publicos. d~ .nl. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re. d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion.\rl.urtirse pam hi cesi(". para la cOnlrataci. intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros . dcfinidus como tales por la Ley No.. Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn. dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo. 0 2_ '>. a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire. 470. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley. pam una misrna licitacion.cnte Ley_ 6030 .)rmaci<m y dc la veri fieaeion. las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu. establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la .la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima.Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. cn los 3.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m. cada ~nl. 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a .i cstablcccr req ui . Para clcctos de csta Ley. Dichos rcqui.. clcgidos dirccta o indircctarncntc.c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os . no scran tcnidos como serv idorcs publicos. asi como d que deba . c) Los cmpleados publico...Joestar in<:un. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. autoridades administrativas de los mismos. Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis. en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado. requi. qu icbra 0 liq uidaci on. 19 Competencia. "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa".i to. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc.iltwcion lerm inos de la presenle Ley. -'. judici. la cual.ntenci6n d. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib. Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce.dad u (lrgano c()ntralante podr.'m del lip" de conlralO d~ ql1e .~~mentc en l(ls e. en una licitacion.sniminator. sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 . 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar.ilo. scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~. EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos.olltralar.!. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No.08-11-10 LA GACET A .dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l. Art. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies. y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio. St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores.tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei. por imperio de la Ley. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes .. para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo. como minimo.o de sclccc ion. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable. la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art. si n cm hargo. 4_ '>.

0 rici ales.pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs. inc Iuyendo el precio. eledr6ninl> men~i"nad()s. 0 cuando. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. la entidad contrarantc debora sancar cl acto. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. medios eleclronico. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. Disen os y Espectfic a clones. scgun fucrc cl caso.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario. discnos.aje. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men. 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado.\ rt. En tal supucsto.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ. los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos. 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador.las P'" la Ley. EI numero de ofercntes 0 6031 . los organi. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione. Art.ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos. tOd08 los Co. Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. por 10 tanto.I08 que implica el eontrato.arse.OO). mediante la celebracion de varios contratos.jucpara cI elcc(o . de bcra I] c laborar an ua Imente. Si optare por 10 pri rnero. . los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo. 550. <.o de medins impresos. segun fuere e 1 casu.eni del area lecnica de la en(idad contratante. tributo~ -. el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. Para la estimaci on del mon(o. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion.5 50.\rt. prevision sobre reajuste de precios.~cijak [a DGCE mediante instructivo. cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. las que debenin garan(izar el acceso de 10. primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci. (res millones de c6rdobas (C$3. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . (l de incorporarlas. De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado.ca eI Reglamemo de csta Ley. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera. derechos. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. Secctcn CSlC articulo. el Presupues{() que contemple. Art.juese cumplan la.. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal. de manera <. discfios y espceificaciolles del procew . sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. 22 Estimacion de la Contratacion.elccci(in del contrali. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones. 27 Proccdimieutos de Contrataeion. la.on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <. Slirtin\ efec{(l lega I I. 8iempre <.OOO. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs. 1\0 tcndra caractcr vinculantc y. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. Diez dia. los e5tudios. al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion. 10 que para los por Art.jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7. En cualquier memento. de forma que. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs. debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No. condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl(). 20 Program a Annal de Contrataciones. fieln. La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion.pondiente. la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion. 21 Estudios.egun disponga el Reglamento.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio. se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas. D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn.. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario". ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . cl organa 0 entidad contratante debera contar. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad.OOO. A lal(a de tales condiciones. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc. administrativa. si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc.08-11-10 LA CiACETA . <. si cl conrrati sta acruo de buena to. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue. comuni~ac ione. "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ". En lim~i6n de b cuamia del conlrJ. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. Art. cntre otws elementos. todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10.n medianle uno de los siguien(es proccsos: I. 8eguro" com isi ones. ant~s de c>:. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I. y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos.i pro~edieren-. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art. interescs. a efeeto de que eualquier per. sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla. Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica. inleresados a l(l.

para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d. 4. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. () inslru~cioncs que scan lleeesari as. d plazo dc Art. micro. l.igue satisfaccr. obms_ bicncs 0 . la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g. Modificacion 5.ido en el pi iego_ 5.ona~ naturales 0 j uridicas que. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion. Cronograma de cada una de la.ilo intiuid() la.'m nc<:~. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. l. las que debcran c ltmp lir con 10. teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad.O(JO. regulaciones Flahma~i<m 2.as cal ificaciones teen icas. bienes " servic ins generales. ror la Ley.lamcnto. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _. se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley. en la prc.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci. debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l. determinaran la adj udicacion. Resolucion de adjudicacion..: I. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS.cllle Ley. Presentacion y apertura de nfertas: 4. Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o. Evaluacion de las ofertas y recorncndacion. las prcstaciuncs. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex. con indcpendcncia del monte. indiv iduales. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500. 9. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce.OOO_00). Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. Art. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado. ~specilica~ innc.{)()iI. Correccion 4. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion.::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~). Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. rc mila loda Ia 4. en 10. Los contratos celebrados seran pub Iicos. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. y Hornologacion 3. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. de la Lie itacion. pel] uciills y medianas cmpresus.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg. la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. Ademas de las etapas.amntias que deban acompailarse. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben. Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras. adquisiciones de la. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. de acucrdo a las norrnas vigcntes.~iio. y adj udicarsc de contol'lnidad . rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione.ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa.'on los procesos de sclccci6n cstablceido. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que.erv icios y cualquier (llro rcqui.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3._ Art. I 6032 i 6. que pennita sclcecionar las 0 las la .obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m.000. 28 Actualizacion de M ontos. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas.(JO).. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue. di . cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion.er pre'~nlados pm los okrenle. Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. 5. in li)nnal'i("'ll rlt. En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion.:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle. para cada proccso. 2.. participantes. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50(). 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6. 2. de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In. Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore..08-11-10 LA GACETA ..DlARIO OFICIAL 3. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado. L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo. pl~nos. indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. Seccion Licitacion Segunda Publica Art.ey. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte.) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley. D()Curncnlo. 3. que d~b~ran .. <. dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r.cy. la finalidad publica que se pers. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. R esoluci61l de 1ni~io. y condiciones. 2. 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada. Convocatoria a Ijcitacion.

lCr~ditar ante ~I mgani. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci. eapa~idadcs y aptitudes. bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion. contados a partir de la convocatoria. Las partcs dc I consorcio responder. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as. ni concepcion original de esra. acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta. I. cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes. En consecucncia sc prohibc estabiecer en In.l~mento de la pr~. Lo.in. Dicho lIilmad". En t()da li~itaei.(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io. sc publicara un aviso ~n La Gacela. no podni. 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc. 7.~ rcgulen.Area de 6033 . podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc.mo 0 entidad Iici(nntc. por conduc(o del A rca de Ad'lui<. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto. como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. Con<.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio. a los mi nimos 3.entc Ley.orcio e. 4. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. II. dirigida al .kl rnismo. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun.iciones acordadas cn d ichos instrumentos.. Art.rno. Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. 12.1 presentc Ley. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas. con tratar Con el Es(ado. oferta ganadora. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. En toda l. Para tales cfcctos. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego. Art.. 10. 33 CODvocatoria a Licitation.in cleclronica. En todo caso.iciones. La in I()nnaci. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1. en tanto no sc logre d desanollo de los medio. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc. pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin. alcanccs 0 disenos del objeto licitado. 36 P rese ntaclon de las Ofertas.. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. . por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc. ~in abrir. Art. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso.tHhlcccra en el Rcg. pm 10 anterior. as.orcio. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta.in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'.t~ JTlctani. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad. g. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. complcjidad del proyecto. Para cualquicr variaci':". Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur"". La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi. se mantendra el plazo original apcrtura. se reg min pm las di sp". 34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones. podrtin participar distinl0. 0 mas persona. pi icgos de bases y condiciones la. quc las hayan prcsentado. siguientes disposicioncs: I. e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc. s. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. En toda Licitacion. e I plazo y presentacion de cstas.. oferentes en con-. La. Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. Art. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9. Para utilizar c. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.n mndificar. EI organo 0 entidad Iicitante. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. eI contrato asociativo por el cual do. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto.in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2. tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre. a licitacibll sc Art. en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art. los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes.mo 0 entidad lici (". Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario. ~n eI cual . Las o!ertas rcc ibida. sera ncccsario . debeni. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos... cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0. 32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales. cvaluar 0 modificacion sustancial. que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio.icitacion Publica. eventllalmente. sera objcto de la coutratacion. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. Bandas de prccios que sirvan para rechazar. sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas.08-11-10 LA GACETA . Diario Oficial.a c()ntravcneion pr()l':~so. a los o!ercnte.

no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes. 39 Oferta Unica. 6034 . en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion.. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta. previ arnente presentada de forma <.. ~ ' . (Conlinuara __ ) . las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion. ' '-"" .. Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes. Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante. una vez eval uada. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc. La licitacion. dcbidamcntc publicada.. y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. por una vez y por escrito (. En tal caso..\rt. .os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad.11 brgano " eruidad Iicitante. que sc informen . En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico.DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato. por mcdios clectronicos.. No obstante. Art. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame. en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu. una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case. Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta. l.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA . Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones. de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. Prorroga del Plazu.. en rclacion con las sanciones imponib les. 38 Of crt as eonjuruas. 40 Plazo de Validez de las Ofertas. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos. siempre y cuando.

"-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~. Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada.-."'-"--------.------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------.". 737. programas de compute. --.. una 6054 . en las condiciones determine el Rcglamcnto.: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45.:.--=-==. 214 SUMARIO Pag. Art. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas.~"_. presencial 0 electron ica.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. LEY No. cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion.. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas. Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante. Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No. con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros. CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art./( \ . 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia.. ASAM8LI':A Ley No. seran abiertas en forma publica. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas.---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas.---.del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI..

En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti . estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. supuestos: I. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra. con copia a los ofcrcntcs participantes. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas. 2. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato. declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. Durante la etapa de evaluacion. 7. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. las ofcrtas . 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. por escrito 0 en forma electronica. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. El Comito de Hvaluacicn. En caso que eMos no recurran contra ella. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. 49 Re adjudicacion. Art. 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. as! rni srno. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. se rechazara la oferta. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley.LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. 3. Hecho el requerim icnto por la enridad. supuestos que la Ley senala. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones. 44 Aclaracien de Ofertas. como Art. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10. Art. 46. Asi mismo. so pcna de nulidad. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas. 48 Resolucion de Adjudicackin. teen iea y financiera. electronicamente 0 por medics telematicos. Art. en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. haya presentado la mejor of crt a. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal. Para tales cfcctos. sera timle y se publ icara. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. 45. Dc esta manera. EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. esencialcs cstahlccidos Art. sin estar autorizado ello Art. En cases exccpc ion ales. Cuando eI oferente presente mas de una oferta. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo."0 proceso. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. En ningun caso. 4. Causales de Descalifleacion del Oferente. ac laracioncs de sus of crt as. Art. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. 6055 . dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. previa justificacion. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad. Causales de Rechazo de las Ofertas. 6. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. Art. 3. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. del organismo 0 entidad licitante. Las aclaraciones. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion.

l. C:uando sc declare desierta una licitacion. 2.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta. Resolucion de adjudicacion. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. Pre. En ambos cases. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada. cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar. Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. sin importar el objeto a contratar. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. con fines exclu. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. Resoluei6n de inieio.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: . In v itac ion a ofcrtar. 3. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan. 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores. apertura y cvaluaelen de Of crt as. Arl. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. Cuando se rechazaren todas las ofertas.') en los plazos. en razoncs de intcrcs publico. Art. Art. 56 Presentaeten. Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<. EXCEPCION ALM IiNTE. 4. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I .ivamcnte pol ic iaics. no implies organ i smo contratante. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500.000. en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad.09-11-10 mediante resolucion motivada. 4. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l. Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art. 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. los organ ismos y ~nt. la entidad dcbera cancelar la misrna. Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500. el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. En 10 conduccntc. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. 2. Art. la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. 214 J. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon.000.idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo. fundarnentando en tal supucsto. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion. El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada.OOO. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion. En esta debe establecer el objeto de la contratacion. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones. Art. indcpcndencia.00) y basta tres millones de cordobas (C$3.cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc. La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. 3. Art. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I. 2. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 . El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais.DIARIO OFICIAL 5. 55 Invitackin a Ofertar.OO).00).OOO.

ey. b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria. La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. debera remitirla a 10. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. Diario Oficial No. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual.Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. Los contratos inter. a 10. mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia. de ejecucion disponible y d) Convocatoria. 3. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion. en cada caso. En este u Iti rno supuesto. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10. En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. 337. 6057 . entidad contratantc debora prcccder. Realizada [a con tratacion . rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion. se lltilizaran para la selccei6n de esta. cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional. indistintamente del monto estimado para la contratacion. 6. En 10.09-11-10 LA GACETA . La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I). proceso simplificado. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. para cfcctos de control posterior.Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. 5. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. aetividades d~ recrea~i6n.1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. cl sistema de cvaluacion. 10. a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. que impidan la continuidad del servicio de 10. pudiendo estab lccer cuando proccda. 4. dcrcchos de autor y otros scrncjantcs. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision. 10. seleecion basada en la calidad. seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores. Ley.Ley de Ja materia. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". asi como. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. J0. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley.suscri peion en periodieos. En 10 conduccntc. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas. firrnas consuitoras.contratac ion simpli ficada. so. tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso.a. alcance de los servicios.~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade.a Gaccta. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores. del sector publico. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. Prevcncion. EI plazo para 10. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. sin merma de calidad. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. presupuesto modelo de contrato. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. 2. precio. I . Las cornpras con Iondos de cajachica.entidad. En el Rcglamcnto de 10. revistas de cualquier tipo y naturaiez. sc apl icara 0. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. ferias 0 directamente a los productores. X. Sccelon Sexta Concurso Art. 7. a tin de justi fi car 10.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. Adoptada motivadamente 10. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. publicada en L. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. 59 Procedencia de Concurso. tales como patentes. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc. Los eontratos de servicios prott:sionales.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal.

Cuando haya variaciones en el costo. 214 Art. Art. Art. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. cuando esto asi fuere dispuesto. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. La entidad contratante. La Garantia de Seriedad de Of erta. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. 65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias. la automatizacion de los procedirnientos. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. (SISCAE). En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. 6] Otros Procedimientos. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. en eI easo de ohras. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado. Art. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. 61-1Garantia de Anticipo. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos. plazo. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. dcbera redueirse en la medida 6058 . se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. para el pago correspondienle. La subasta a la baja. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley.09-11-10 LA GACETA . podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion. Asi rnisrno. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley. Previo a la formalizaciim del contrato. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE. Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. cornu condicion para participar en cl proccso. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones. dentro de los procedimientos ordinarios.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. excepto para contrataciones mcnorcs. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. Art. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. excepto en los proccsos licitatorios. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE. debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. al monos. en particular el regimen de publicidad y di fusion. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas. las notificaciones por via electronica. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. Art. 60 Apertura. los procedimientos de pago por medics electronicos. sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. ante la entidad emisora. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. El organo 0 entidad contratante podra introducir. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. 10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. con copia a todos los participantes. 66 De la Seriedad de Oferta. 67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. ncgociacion de prccios. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas. Para cl cfccto. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion.

CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. suministro. se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs. suspension. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . previa observancia del debido proceso. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. publicada en La Gaceta. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. son ejecutivas. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. Se podra incorporar tambien. tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. por imperio de la Ley. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. arrendamiento. se restablecera el equilibrio perdido. En cualquier caso. debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. Adicionalmente. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". controlar y supervisar cl contrato. en los contratos de obra publica. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. sc podran establecer otras clases de garantias. en los contratos administrativos. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. consultoria y servicios generales: I. La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. "Ley de Organizacion. asi como la potestad para dirigir. previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. Art. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo. tales como: garantia de calidad y rendimiento. sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. En los procesos de licitaci6n y concurso. 477. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. Art. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. 2. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs. 2. En casu contrario. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida.DIARIO OFICIAL publico. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. 290. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. "Ley General de Deuda Publica". Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. Art. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. DISPOSICIONES Art. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. Diario Oficial No. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias. La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to.09-11-10 LA GACETA . 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. 140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. 3. 350. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. si la hubiere. salvo los supuestos de modificacion. Dicha facultad. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. 72 Derechos del Contratista Particular. 4. En cualquier caso. En todo caso. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. previo al adenda del contrato. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado.

ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. que Art. En caso que sobreviniere un hecho exterior. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo. Por razones de interes publico. Art.DlARIO OFICIAL 214 3. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos. Cuando. Cuando. 73 Cesi6n de Centratos. por naturaleza 0 por accesion. Art. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. 2. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. Si contratista sum era danos 0 perjuicios. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. en particular 10 rclativo 6060 . Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley. EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. dicha de silencio administrative positivo. En caso que se autorizare la cesi6n. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. 3. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. 74 Sub-Centrataelen. 78 Mediaci6n y Arbitraje. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. 80 Centrato de Obra Publica. 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. por las siguientes causas imputables a la misma: I. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato. de caracter insuperable e imprevisible. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. podra judicial. La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica. persona flsica 0 jurldica. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. 4. dicha situacion. entendida como actividad esencial del Estado. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. Por incumplimiento sescnta (60) dias. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. el ejercer su derecho en la via 2. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. debidamente comprobada. las partes contratantes terminacien celebrado.09-11-10 LA GACETA . esta Art. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista. 4. quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. ornision constituira una Art. Se enticndc por obra publica. y 3. Art. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. Servir de uso a la poblacion en general. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. cn el ambito financiero. Art.

Es aquel contrato en virtud del cual. Art. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. la vigencia del contrato de obra. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. Art. pucden contratarse servicios de vigilancia. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. De igual forma. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. As! mismo. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. en su defecto. lavanderia. Art. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. personas naturales 0 juridicas que. 81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. soporte informatico. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales. dcnorninado prestatario. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. El arrendador. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar. Son prestados por particulares. 83 Aplicaci6n Supletoria. Art. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. Art. Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. en virtud del coal una persona natural o juridica. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. Art. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . Es un contrato traslativo de dominio. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades. se procedera al juicio de expropiacion. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. mensajeria. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria. seleccion sirnplificada. Las municipalidadcs.DIARIO OFICIAL 214 previos. denorninada proveedor. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. al sector publico. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. por su nivel profesional. 84 Acuerdos Marco. tecnicos. lirnpieza. mantenimiento. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. Entre otros servicios generales. 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. En tal supucsto. Art. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. Art. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. Art. profesionales y cientificos. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. sin ncccsidad de estipulacion contractual. Art. por el dcrecho comun. EI contrato administrativo de suministro. podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. Art. impreslones. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco. conforme la ley de la materia. pudiendose renovar dicho Art. 248 del 30 de octubre de 1916. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. a carnbio de un prccio. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. Caso contrario. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente. publicado cn La Gaceta No. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. un tercero. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. en ningun caso. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . Por 10 tanto. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. se obliga -a cambio de un precio -. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias. Art. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. Art. reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto.

"Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. Todo 10 anterior. y Procedimientos. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. de cuyo manejo 0 custodia este encargado. No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. sin 6. y mas Publicos 3. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. Incurrir. 7. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. Para los cfectos dc esta Ley. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1. Recibir bienes. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. En tal supuesto. segun fuere el caw. 476. de los proveedores ordinarios 0 Art. los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. la documcntacion 2. 5. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. en una nueva infraccion. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. en materia de responsabilidades. 100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. 476. sancionables con destitucion. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. a 10 adjudicado. incurriran en faltas muy graves de servicios. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa. Recibir potenciales. dentro de un plazo no mayor de 6062 . LA GACETA no podran ser objeto . dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. Art. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. 95 Organos Sancionadores 2. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. potencialcs del cnte en cl cual labora. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. 99 Amonestaci6n Escrlra. u otras infracciones. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar.09-11-10 administrative. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. 4. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. 2. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. 4. En tal supuesto. No incorporar oportunamcntc. 476. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. sancionables con destitucien. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. 6. la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. lncurrir. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales.DIARIO OFICIAL I. 97 Otras Causales de Destituci6n. respectiva. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas. 102 Denuncia J nfracciones. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. dadivas. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. Art. hacerlo. el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. De igual forma. 3. Art. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. procederan las correspondientes sanciones. cornisiones 0 regalias. 5. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses.

Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre. respecto de olros competidores potenciales. Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. foliados y rubricados. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. una vez iniciado el proccso administrativo. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. 103 Procedimiento infracciiin. de que habla cI articulo anterior. para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. por un periodo de tres (3) afios. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. 106 Sancion de suspension por un anD. de olra persona. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. 107 Limite de las Sanciones. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. cuando el contratista particular: I. No obstante. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. Art. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. adecuadarnentc ordcnados. 214 0 cinco (5) dias habi les. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. 3. Art. Suministrc dAdivas. Habiendo contractual. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. La instancia. ] 1 J Recurso de Aclaracion. tecnico y econ6mico entre las partes. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. sido sancionado. 110 Admisibilidad de los Recursos. Suministre un objeto. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. por el termino de cinco (5) dias habiles. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. 2. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. de garantias regulado para el proceso de Art. 109 Responsabilidad Penal y Civil. Art. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. calidad del 5. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. 0 por intermedio un procedimiento Art. cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. Art. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime.DIARIO OFICIAL 4.precluye. en on procedimiento de contratacion. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica. Art. En los casos desistimiento. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias.09-11-10 LA GACET A . 681. 3. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. sera tcnido. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. directamente 0 por medio de un tercero. por las autoridades judiciales competentes. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. por imperio de la Ley. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion. en el proceso administrative de contratacion. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. Participc directa 0 indirectamente. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. en su casu para la entidad contratante. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. luego de producida esta.

Art. Si dentro de este plazo. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. 323. 121 ReglamentaciOn. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. Ley de Organizacion. "Ley de Contrataciones del Estado". la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. En los procesos de contrataci6n por licitacion publica. Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. dentro de doce rneses. Art. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. Art. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion. 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. Sclectiva. lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. 21-2000. I y No. 110 del 13 de junio del aiio 2002. 427. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio. a las que se refiere a presente Ley. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. Diario Oficial No.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. publicada en La Gaceta. "Ley de reforrna a la Ley No. Diario Oficial No. Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. 115 Reeurso por Nulidad. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. Wilfredo Navarro 6064 . no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Art. Art.09-11-10 LA. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. 323. publicada en La Gaceta. contados a partir de su entrada en vigencia. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. contados a partir del auto de emplazarniento. 737. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. 290. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. contados a partir de la notificaci6n de la . d) Ley No. la Procuraduria publicacion establecidas. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Dr. Diario Oficial. de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion. 323. Diario OficiaJ No. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. En consulta con los Gobiernos Municipales. Art. se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. 505. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. Rene Nuftcz Tellez. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. 349. indicando con precision. Presidente de [a Asarnblca Nacional. cuando [a Procuraduria General de la Republica. En el proceso de licitacion publica. Ing. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. publicada en La Gaceta. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No. "Ley de reforma a la Ley No. Ley No. Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion. Diario Oficial No. Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. Ley de Contrataciones del Estado". 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones. Las publ icacioncs. publicada en La Gaceta. Concurso. publicada en La Gaceta. los Ires dias habiles. 114 Deserclen del Recurso. 112 Reeuno de Impugnacien. Art. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. Ley de Contrataciones del Estado. Art. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos.GACETA . a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez. selectiva y concurso. 323. 117 Publicaciones. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn. 122 Vigencia de la Ley. Diario Oficial No. En caso de admitirse el trarnite.. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No. Ley de Contrataciones del Estado". La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. b) Decreto No. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta. publicado en La Gaceta. la via adminislrativa. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. Art. debcra cntcndcrse Ley No. Art. tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. Art. la Procuraduria General de la Republica. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion. Diario Oficial No. I ~ del 26 de Enero del ano 2005. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos.

Secretario de la Asamblea Nacional. 6065 . Publiquese y Ejecutese. LA GACET A . DANIEL ORTEGA SAAVEDRA. Tengase como Ley de la Republica. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. Managua. cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez.09-11-10 Moreira.DIARIO OFICIAL 214 Por tanto.