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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

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con lmla<:i on~s admini. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. mcjore:.. 10 haran en iguald. (.os pre'tado:. La prcscnte l. () ~lI'I"s adecuados. tipo. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico. La. a. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs . a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I.cy 1\0. Prindpio de Llebldo l'rocpso. qu~ prestan d s~rvici() exlerior.idad. dispondr{m del li~lI1po y I".. 113 del I::. que sun requeridos. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali . S.cy sc apl ica en su total idad.m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci. Todas las p~rsona. se ri gc por 10. ~"!TI" I. Lo. m~di()s Ilc~es~rio. se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento. Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua. H. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line. as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. 6::. s i fucra cl caso. 476. 10. o simi lares qu~. Los actos re II. Diario Oficial "-Jo. Principio dt' Eficiellcia.traliva. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i. La t()ntrataci. d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma.a de aplicac i(m general incluycndo d transpork.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. Las Uni vcrsidadcs pri vadas. just ic ia. y pClieion~s yu~ con I.'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta.'lr~liva:. . d) L~.~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion.e por la h()nrad~z.os contratos de cmplco publico. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. l.. de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I". Art. internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. I) EI organi. rWlurales 0 . LA GACET A .. Pri ncipio del n teg r idad. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci. con posibilidad de adecuarse. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria. y servir. j ntcgrarsc y actualizarsc.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t. No cstan a la ap] icacion 3. Los organism. Diario Oficial No. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas. "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9. 4..i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. condicioncs dc eo. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia. 7. ell lonna oponulla y a prccin. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica. ()RCAI\OS I . 10. iIII parci al idad y prohi J ad.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c. en los procesos de contra lac ion admini .in al procL"dimienlll antcrior. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. 5. en los terminus del articulo 13~.. l'rindpio de Control. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art. b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs. de junio de 200'J. S. Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados. ulli~amen!. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion. sill importar su dcnominacron. La. numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua.in adlllini.cy. objeti va e imparcial concurrcncia. . 2. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ.. FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a. para I".1 y dcmas lcycs de la materia.~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s. prograrnas de compute. vac.i uridiea. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-.. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0.os ~Il ]a prescnte I.wdo.' ~onlrala~ione. Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>.blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~.. Pr incipiu de Transparencta.mc. Los bicncs. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados. M atertas sujctos <'XcI u idas. EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones. ri dos a la. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i.jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional. pu bl icada en La Gaccta.·a.l.lo y calidad. Principio de Vigencia Tecnuhigica. Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do. orgallizar. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno.'m admillislrali v~.. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill. plural idad y participacion de provcedorcs potenciales. pr()gram~r. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll . debcn caractcrizar<. Ylle puedan . las cualcs 4. vcra'.l(i de cOlld iciones. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl. ~()rruplas y Ii-auduicnla. ill:.trali va. J. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10. Todo comrato. I. Universidades Publ icas.ey y ~n d Reglamento. sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. Art. 7 ()rgan 0 c) l. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios. 1.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l. de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso.. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia.bl ico debenin plani fiear. con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos. incluycndo las adquisiciones de biencs. in Ian gi hi I idad.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi.. con la ley. Art.ti .. y cmidadc> del Scdor Pl.tru memos. pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso.

S(l R~glamenlo y del ("(mlrat. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima . por conducto del Ministro del ramo. ohl igado' a rnantencr actualizada d. Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco. El R~gi. tecnicos y cconomicos._ 10.. wncllr. Sistema Rector l'ub Iico.. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <.cy.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece. Art. de ineompdencia. entrc olr(). y cntida<. La mil.Iieclrieco. 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(". Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art.Iclinir y supcrvisar . h:r~ntes .olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien. apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs.~o_ d~bcra asegu rarse q «e. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico.in. cun cxccpcion de los ca. ca. 9.I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo. a.trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli. al Rcgistro de Informacion. H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad.lenlahlc. A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~.':i~\n. de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les. adm in istrativ(ls. pam toda la Adrninistrucion Publica central. <.. acuerdos mnrco.Ie con formidad con SllS competencias legales. Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados. 11 Regis! rO de Pruveedo res.ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su. cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l. 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico.tmtiva.lcs del S.pecto. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i. A . la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~.nrollar.08-! !-! 0 LA GACETA .<. indicio.labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo.. in . prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5.l()s Marco_ Art.tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism(). cconornicos y .i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico.i II ~on las [\r~as f. lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules. EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto. Sector 9 Funclnnes. neg ligene. gu ias.(.la de la realiznci. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<. Art. que contemplcn r a. mediante la cmision de norma.in de los Acuer<. 6029 . Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil.. Todas las p~rsonas naturale. pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado.ario. c"p~ciaks lc . La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C.c e.arios pari! <jU~ I. Admini'lrar. elahmar y di I"un<.Ie <...li()s y an~ li.'(r~a. a los prov~~dorc. <. Dcsarrollar . A rt.eglamcnlo S~ cstablec~r.n f'1!ol. Art.DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico.mos como HcgJilll1ellto_ 12.br~ el lIS{) de I()s mi.m de Contratacioncs del SCClor puhlico.'>i. su Reglamento y norma.conccntradas. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i. ~90. II. Disei\~r.lir norrnativa<. "Ley de Organivacion.. qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I . y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro.. las atribucioncs que le otorga la Ley No. I'repar"r alllJaimenlc ".1l<1orid"d admi ni<.lo en rn31cria de _It( compdeneia.lt"c . sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l.o~iales . Los mgamsmo.-a<. pers~gll idos con la cont r. 15 Comites de t:valuaciun. legal 2. lc~n ieos y ~c()]\(irnico.. Cualquier olra l]Ue 1m. roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <. 12 P"hlkida<.d. complcrnentarias de caracter gc neral. t]uedandu ~stn. 14 Areas de Adquisieiones. ~..lu<. <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~. (" Imponcr '.! <"gano 0 emi d. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur.... 5'iO. hubicre sido ~dj udicado.lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . 7. ~s i como model ()s de rnanuale. y ~()ntr~li'la.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto. un area cncarga<. admini strutivas.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece.i como. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. asi como illlstmr . y brindar asesoria. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia.l{i. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion.sma. En cI Il.. lCcnieos.lncione.~Jn ~signada>. cha informacion Y cornunicar 10. 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico. debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o... Desarrollar el alcance <.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc.os <. podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad.ohr~ la e()rnpra su.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~." d. resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato.ey. Brilld"r asi .l del Rcgistr«. ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos. dt' l':on lral::'h. 0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu. autonorna por territorio 0 pm funciones. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art.o l\ 4 DC1._ la.. C~lllral y . sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~. basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico. En tal caractcr.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC.((p~ditaJa. cornplerncntarias.. uti Ii zando el CI. d~ntro de la m .l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin. 3. 'lI1 Art..

qu icbra 0 liq uidaci on. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes ..nl. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll. d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs.'m del lip" de conlralO d~ ql1e . constituira un organo colcgiado. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re. Art. St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. 0 2_ '>.. dcfinidus como tales por la Ley No. 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar. dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc. cxcepto para coruratacioncs men orcs. 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna. y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion. ni cclcbrar organ . confonnc de proh. 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones.~s.c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os . la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art. Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion. Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis. parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa.dad u (lrgano c()ntralante podr. requi.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~. Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio.ilo. establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la . b) EI conyugc.cionc.bicioll al derecl1l1 comllll. pam una misrna licitacion.ntenci6n d.i to... 476. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies.!. b) Las personas j uridicas publicos. Dichos rcqui. cn los 3.~ teen . las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No.o de sclccc ion. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . uli Iizad". "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. clcgidos dirccta o indircctarncntc. judici. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc.08-11-10 LA GACET A . disd\os. EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs. por imperio de la Ley. los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte.Joestar in<:un. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a . Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn. 470. Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae . cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa". scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. si n cm hargo. d~ . sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 . -'. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc. deber~n justi li~ar. 4_ '>. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m.Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. 213 contrataciunes simp) ificadas. para la cOnlrataci.sniminator.\rl. la cual. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc.i (lnak. Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc. y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que. por Ire. en una licitacion. cuarto grade cl literal a) del numeral anterior.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado.. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable.olltralar.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs.)rmaci<m y dc la veri fieaeion. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley. r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln. no scran tcnidos como serv idorcs publicos. cada ~nl.. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc.urtirse pam hi cesi(".in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO. para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo.cnte Ley_ 6030 .la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos.e lrdt~ y no podran [ener una . c) Los cmpleados publico. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico. autoridades administrativas de los mismos. intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros . adi.tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art. c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta.i cstablcccr req ui ._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy. 19 Competencia. I _ '>.iltwcion lerm inos de la presenle Ley.S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico. a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire.tos general~.dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l.~~mentc en l(ls e. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib. en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado.o en n illguna . asi como d que deba . durante cl cjcrc ic io del cargo.itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica. Para clcctos de csta Ley. como minimo.

los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. derechos.elccci(in del contrali..\rt. segun fuere e 1 casu.08-11-10 LA CiACETA . cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. comuni~ac ione. no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. interescs. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad.OOO. sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla.eni del area lecnica de la en(idad contratante. Disen os y Espectfic a clones. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador. 550. la entidad contrarantc debora sancar cl acto. 1\0 tcndra caractcr vinculantc y.n medianle uno de los siguien(es proccsos: I. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs. 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des. de forma que. 20 Program a Annal de Contrataciones. EI numero de ofercntes 0 6031 . condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl().5 50. los organi. fieln.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ. los e5tudios. "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ".ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos. a efeeto de que eualquier per.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men. De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art. si cl conrrati sta acruo de buena to. <. y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos.OOO. Si optare por 10 pri rnero. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc. . D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn.juese cumplan la. se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas. scgun fucrc cl caso. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema.egun disponga el Reglamento. Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso. 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos.\ rt. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario. 8eguro" com isi ones. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs. tributo~ -. medios eleclronico. Art.o de medins impresos. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado. los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial. Slirtin\ efec{(l lega I I. si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado. (l de incorporarlas. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica. de manera <. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci. al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion. Secctcn CSlC articulo. (res millones de c6rdobas (C$3. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. Para la estimaci on del mon(o. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores. 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada. por 10 tanto. Diez dia. tOd08 los Co. Art. de bcra I] c laborar an ua Imente. En cualquier memento. 21 Estudios. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal. mediante la celebracion de varios contratos. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. ant~s de c>:. eledr6ninl> men~i"nad()s. 0 rici ales. discnos.pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs.arse. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . 10 que para los por Art. inleresados a l(l. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion. ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario". prevision sobre reajuste de precios.ca eI Reglamemo de csta Ley. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. discfios y espceificaciolles del procew . 22 Estimacion de la Contratacion. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. A lal(a de tales condiciones. inc Iuyendo el precio. debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento.OO).jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7. cntre otws elementos. la. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue.I08 que implica el eontrato.las P'" la Ley.~cijak [a DGCE mediante instructivo.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione.. En tal supucsto.on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <. Art. sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. En lim~i6n de b cuamia del conlrJ.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones.aje. 8iempre <. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc. el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. <.pondiente.jucpara cI elcc(o . todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion. 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado. La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion. la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion. cl organa 0 entidad contratante debera contar. las que debenin garan(izar el acceso de 10. 0 cuando. el Presupues{() que contemple.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10. 27 Proccdimieutos de Contrataeion.i pro~edieren-. administrativa.

ido en el pi iego_ 5. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS. ~specilica~ innc.: I. Ademas de las etapas. Convocatoria a Ijcitacion. 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada. de acucrdo a las norrnas vigcntes. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado. l. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que. la finalidad publica que se pers. Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r.lamcnto. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50(). Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. d plazo dc Art. teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle.ey. L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo.. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. y Hornologacion 3.DlARIO OFICIAL 3.igue satisfaccr. Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg._ Art. que pennita sclcecionar las 0 las la .ilo intiuid() la.000.'on los procesos de sclccci6n cstablceido. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l.~iio. Modificacion 5. participantes. de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado. 2. l. la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion.O(JO. de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva.. rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione.erv icios y cualquier (llro rcqui. D()Curncnlo. Seccion Licitacion Segunda Publica Art.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3. I 6032 i 6. determinaran la adj udicacion.08-11-10 LA GACETA . Evaluacion de las ofertas y recorncndacion. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben. 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6. Art. las prcstaciuncs.cy.) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10. 2. ror la Ley. y condiciones. En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l. Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. en 10. micro.as cal ificaciones teen icas. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g. Resolucion de adjudicacion..amntias que deban acompailarse. bienes " servic ins generales. R esoluci61l de 1ni~io. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500. Presentacion y apertura de nfertas: 4. cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas.obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas.OOO_00).:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore. pl~nos. en la prc. con indcpendcncia del monte. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce.er pre'~nlados pm los okrenle. adquisiciones de la. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. in li)nnal'i("'ll rlt. que d~b~ran . pel] uciills y medianas cmpresus. Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue.cllle Ley.ona~ naturales 0 j uridicas que. 9. obms_ bicncs 0 . Cronograma de cada una de la. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus. 3. Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o. di ..::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~). regulaciones Flahma~i<m 2.. Correccion 4. 4. las que debcran c ltmp lir con 10. y adj udicarsc de contol'lnidad . indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. 28 Actualizacion de M ontos. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. 5. para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d.. Los contratos celebrados seran pub Iicos. rc mila loda Ia 4. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley.{)()iI. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In.'m nc<:~.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad.(JO).ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica. de la Lie itacion. la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. 2. () inslru~cioncs que scan lleeesari as. <. para cada proccso. indiv iduales.

pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs.. En consecucncia sc prohibc estabiecer en In. Art. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales. contados a partir de la convocatoria. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc.tHhlcccra en el Rcg. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as. dirigida al . Con<. oferentes en con-.~ rcgulen. debeni. ~in abrir. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad.. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario.mo 0 entidad lici (". con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones.orcio e.. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. eventllalmente. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. 7. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso. I. e I plazo y presentacion de cstas. 0 mas persona. En todo caso. 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc. Diario Oficial. Las partcs dc I consorcio responder.entc Ley. as. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur"". bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion.in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2. pm 10 anterior. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes. quc las hayan prcsentado. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta. II. se reg min pm las di sp". Art. 33 CODvocatoria a Licitation. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto. 36 P rese ntaclon de las Ofertas. a los mi nimos 3. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun. 4.a c()ntravcneion pr()l':~so.iciones. complcjidad del proyecto. Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. oferta ganadora.l~mento de la pr~.Area de 6033 . tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar. como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes. no podni. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos. podrtin participar distinl0. en tanto no sc logre d desanollo de los medio. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi. e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc. Dicho lIilmad". Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. ~n eI cual .orcio. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio.mo 0 entidad Iici(nntc. cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y. Para tales cfcctos. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego. Art.n mndificar. sc publicara un aviso ~n La Gacela. Para cualquicr variaci':". 10. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante. sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1.. En toda l. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0. cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. ni concepcion original de esra. EI organo 0 entidad Iicitante. Art. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario.kl rnismo.in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'.iciones acordadas cn d ichos instrumentos. Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. g. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics. Las o!ertas rcc ibida.t~ JTlctani. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci.lCr~ditar ante ~I mgani. 34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones. por conduc(o del A rca de Ad'lui<. 32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~.icitacion Publica. eI contrato asociativo por el cual do. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion. siguientes disposicioncs: I. eapa~idadcs y aptitudes. Bandas de prccios que sirvan para rechazar.1 presentc Ley. en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica.rno. s.(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io.08-11-10 LA GACETA . En toda Licitacion. pi icgos de bases y condiciones la.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. La in I()nnaci. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. se mantendra el plazo original apcrtura.in cleclronica. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas.in. a los o!ercnte. con tratar Con el Es(ado. Para utilizar c. La. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas. a licitacibll sc Art. cvaluar 0 modificacion sustancial. acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. alcanccs 0 disenos del objeto licitado. sera ncccsario . sera objcto de la coutratacion.. .. 12.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud. La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc. que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio. Lo. podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc. En t()da li~itaei.

.. por mcdios clectronicos. 6034 . en rclacion con las sanciones imponib les. de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. 39 Oferta Unica. ~ ' . en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu. 38 Of crt as eonjuruas.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA . Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta.11 brgano " eruidad Iicitante.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante. previ arnente presentada de forma <. y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta.\rt. Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas.. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos. Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io. por una vez y por escrito (. dcbidamcntc publicada. l. las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion. La licitacion. Prorroga del Plazu. una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta. que sc informen . En tal caso.os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad.. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. ' '-"" . Art. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. No obstante. no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico. una vez eval uada..DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame.. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc. siempre y cuando.. 40 Plazo de Validez de las Ofertas. (Conlinuara __ ) . En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'. en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion. . Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones.

CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art.---. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. Art.:. LEY No.. "-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~.---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s.------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------. --.-. seran abiertas en forma publica. programas de compute.del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI."'-"--------./( \ . una 6054 . cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion.~"_. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas. Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No.. 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia. presencial 0 electron ica. con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros. Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas.. Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada. 737..--=-==. 214 SUMARIO Pag. ASAM8LI':A Ley No.".: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45. en las condiciones determine el Rcglamcnto. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua.

notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc. dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. En caso que eMos no recurran contra ella.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. 49 Re adjudicacion. 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. haya presentado la mejor of crt a. En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". Las aclaraciones. declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. 3. as! rni srno. 7. Art. dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. En cases exccpc ion ales. electronicamente 0 por medics telematicos. 3. sera timle y se publ icara. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. 48 Resolucion de Adjudicackin. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. previa justificacion. En ningun caso. 45. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. se rechazara la oferta. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. supuestos: I. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. 6. Causales de Rechazo de las Ofertas. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley. Art. por escrito 0 en forma electronica. Durante la etapa de evaluacion. 2. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. las ofcrtas . estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. del organismo 0 entidad licitante. ac laracioncs de sus of crt as. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. El Comito de Hvaluacicn. esencialcs cstahlccidos Art. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. teen iea y financiera. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. Art. Asi mismo. 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. Causales de Descalifleacion del Oferente. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. supuestos que la Ley senala. La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas. so pcna de nulidad. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. Dc esta manera. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. Hecho el requerim icnto por la enridad. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion. como Art. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti ."0 proceso. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad. 46. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. 6055 . Art. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs. Art. con copia a los ofcrcntcs participantes. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. 4. 44 Aclaracien de Ofertas. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. Para tales cfcctos. sin estar autorizado ello Art. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa.LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. Cuando eI oferente presente mas de una oferta.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones.

Art. no implies organ i smo contratante. Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art. 2. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 . Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. 56 Presentaeten. 3. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva. En ambos cases.ivamcnte pol ic iaics.00) y basta tres millones de cordobas (C$3. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley.DIARIO OFICIAL 5.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. 2. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. Art.09-11-10 mediante resolucion motivada. sin importar el objeto a contratar. 4. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc. In v itac ion a ofcrtar.OO). la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. 3. Resoluei6n de inieio. indcpcndencia. El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia.cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. Art. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. en razoncs de intcrcs publico.') en los plazos. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<. Cuando se rechazaren todas las ofertas. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500. Art. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I . Art. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones. en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar.000. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: . incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I.idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo. 214 J. 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs. apertura y cvaluaelen de Of crt as. En 10 conduccntc. En esta debe establecer el objeto de la contratacion. fundarnentando en tal supucsto. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. Pre. Arl.00). La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. Resolucion de adjudicacion. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna. 4.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica.000. con fines exclu. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion.OOO. el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. los organ ismos y ~nt. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa.OOO. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. la entidad dcbera cancelar la misrna. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion. 55 Invitackin a Ofertar. EXCEPCION ALM IiNTE. 2. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500. l. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada. C:uando sc declare desierta una licitacion.

La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. Prevcncion. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. 59 Procedencia de Concurso.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. se lltilizaran para la selccei6n de esta. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia. a tin de justi fi car 10. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No. Diario Oficial No. publicada en L. para cfcctos de control posterior. indistintamente del monto estimado para la contratacion. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision. que impidan la continuidad del servicio de 10. revistas de cualquier tipo y naturaiez. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. firrnas consuitoras.1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia. 10. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". asi como. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs. Los contratos inter. cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. 6057 .Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. presupuesto modelo de contrato. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. del sector publico. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. debera remitirla a 10. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria.entidad. 5. pudiendo estab lccer cuando proccda. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to. 337. en cada caso. En el Rcglamcnto de 10. seleecion basada en la calidad. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. 3. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan. Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. 2.suscri peion en periodieos. Sccelon Sexta Concurso Art. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. a 10. ferias 0 directamente a los productores. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley. EI plazo para 10. proceso simplificado. La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L.contratac ion simpli ficada. aetividades d~ recrea~i6n. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. Los eontratos de servicios prott:sionales. J0. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. entidad contratantc debora prcccder.~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual. En este u Iti rno supuesto. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. 10. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas. Ley. precio. tales como patentes. de ejecucion disponible y d) Convocatoria. sin merma de calidad. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada.Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion. Adoptada motivadamente 10.a Gaccta. 6. so. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. X.09-11-10 LA GACETA . b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante. tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. Las cornpras con Iondos de cajachica. 7.ey. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion. En 10. a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. cl sistema de cvaluacion. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. En 10 conduccntc. I . seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal. alcance de los servicios. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. sc apl icara 0. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I).a. 4.Ley de Ja materia. Realizada [a con tratacion . dcrcchos de autor y otros scrncjantcs.

debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. Art. Art. la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley. Cuando haya variaciones en el costo.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. La entidad contratante. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. cuando esto asi fuere dispuesto. Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. excepto para contrataciones mcnorcs.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. con copia a todos los participantes. al monos. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. Previo a la formalizaciim del contrato. la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. en eI easo de ohras. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. la automatizacion de los procedirnientos. dentro de los procedimientos ordinarios. En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. 214 Art. Asi rnisrno. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante. ante la entidad emisora. los procedimientos de pago por medics electronicos. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. (SISCAE). para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super. ncgociacion de prccios. 10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. en particular el regimen de publicidad y di fusion. para el pago correspondienle. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. Para cl cfccto. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. 61-1Garantia de Anticipo. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley. dcbera redueirse en la medida 6058 . La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. excepto en los proccsos licitatorios. Art. Art. cornu condicion para participar en cl proccso. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas. El organo 0 entidad contratante podra introducir. Art. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion.09-11-10 LA GACETA . Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion. 65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. 6] Otros Procedimientos. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos. 66 De la Seriedad de Oferta. 67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. La subasta a la baja. 60 Apertura. La Garantia de Seriedad de Of erta. plazo. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. las notificaciones por via electronica. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE.

La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. controlar y supervisar cl contrato. 3. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. en los contratos administrativos. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. En cualquier caso. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. Adicionalmente. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. En todo caso.09-11-10 LA GACETA . Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. si la hubiere. Art. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. previo al adenda del contrato. CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. Dicha facultad. 350. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. 140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. 2. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias. consultoria y servicios generales: I. En los procesos de licitaci6n y concurso. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. "Ley de Organizacion. por imperio de la Ley. 290. 4. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante. previa observancia del debido proceso. sc podran establecer otras clases de garantias. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. tales como: garantia de calidad y rendimiento. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. En casu contrario. 72 Derechos del Contratista Particular. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. asi como la potestad para dirigir. sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. 2. haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. salvo los supuestos de modificacion. son ejecutivas. Diario Oficial No. Art. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. Se podra incorporar tambien. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado.DIARIO OFICIAL publico. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. "Ley General de Deuda Publica". tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. 477. publicada en La Gaceta. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. DISPOSICIONES Art. arrendamiento. suspension. Art. suministro. se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". en los contratos de obra publica. se restablecera el equilibrio perdido. En cualquier caso. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo.

EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. por las siguientes causas imputables a la misma: I. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. y 3. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. 73 Cesi6n de Centratos. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. Servir de uso a la poblacion en general. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. esta Art. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos.DlARIO OFICIAL 214 3. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. Si contratista sum era danos 0 perjuicios. en particular 10 rclativo 6060 . 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. 80 Centrato de Obra Publica. entendida como actividad esencial del Estado. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. persona flsica 0 jurldica. Por incumplimiento sescnta (60) dias. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. cn el ambito financiero. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. debidamente comprobada. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. Se enticndc por obra publica. En caso que se autorizare la cesi6n. 78 Mediaci6n y Arbitraje. el ejercer su derecho en la via 2.09-11-10 LA GACETA . Art. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido. dicha situacion. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. En caso que sobreviniere un hecho exterior. las partes contratantes terminacien celebrado. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. 2. Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley. Cuando. Art. 4. Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. 4. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. podra judicial. Cuando. La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. que Art. 3. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. dicha de silencio administrative positivo. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. ornision constituira una Art. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. Art. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. Art. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. de caracter insuperable e imprevisible. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. por naturaleza 0 por accesion. Por razones de interes publico. 74 Sub-Centrataelen.

Art. 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. Art. seleccion sirnplificada. en ningun caso. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. Art. se obliga -a cambio de un precio -. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. Entre otros servicios generales. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. un tercero. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado.DIARIO OFICIAL 214 previos. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario. tecnicos. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco. a carnbio de un prccio. dcnorninado prestatario. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. Art. Art. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. 84 Acuerdos Marco. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades. lavanderia. impreslones. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. por su nivel profesional. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada. en virtud del coal una persona natural o juridica. lirnpieza. Art. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. Art. Art. la vigencia del contrato de obra. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. EI contrato administrativo de suministro. 83 Aplicaci6n Supletoria. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. en su defecto. se procedera al juicio de expropiacion. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. soporte informatico. conforme la ley de la materia. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. Art. Las municipalidadcs. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. mensajeria. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico. podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. Art. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil. As! mismo. al sector publico. De igual forma. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. sin ncccsidad de estipulacion contractual. denorninada proveedor. Son prestados por particulares. Caso contrario. 81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. Por 10 tanto.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . Es un contrato traslativo de dominio. actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. pudiendose renovar dicho Art. mantenimiento. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. 248 del 30 de octubre de 1916. personas naturales 0 juridicas que. El arrendador. reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. Art. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. pucden contratarse servicios de vigilancia. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. Art. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. profesionales y cientificos. Es aquel contrato en virtud del cual. publicado cn La Gaceta No. En tal supucsto. por el dcrecho comun. Art.

dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. sancionables con destitucion. 2. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. potencialcs del cnte en cl cual labora. lncurrir. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. De igual forma. incurriran en faltas muy graves de servicios. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. 4. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. 95 Organos Sancionadores 2. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. Art. Recibir bienes. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. 99 Amonestaci6n Escrlra. 102 Denuncia J nfracciones. dentro de un plazo no mayor de 6062 . No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. 5. En tal supuesto. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. respectiva. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. u otras infracciones. sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. 3. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses. Incurrir. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. 7. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa. la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art.DIARIO OFICIAL I. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. de cuyo manejo 0 custodia este encargado. LA GACETA no podran ser objeto . y mas Publicos 3. segun fuere el caw. de los proveedores ordinarios 0 Art. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. sancionables con destitucien. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. la documcntacion 2. procederan las correspondientes sanciones. en una nueva infraccion. el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. 97 Otras Causales de Destituci6n. 476. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. No incorporar oportunamcntc. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. 4. en materia de responsabilidades. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. sin 6. 6. En tal supuesto. 476. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1. Art. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. 5. 476. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. Recibir potenciales. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. hacerlo. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales. Art. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. dadivas. cornisiones 0 regalias. Todo 10 anterior. y Procedimientos. los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. 100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas.09-11-10 administrative. a 10 adjudicado. Para los cfectos dc esta Ley.

cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. respecto de olros competidores potenciales. sera tcnido. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. de garantias regulado para el proceso de Art. encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre.precluye.DIARIO OFICIAL 4. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. de que habla cI articulo anterior. por imperio de la Ley. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. Suministre un objeto. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. tecnico y econ6mico entre las partes. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica. pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. Art. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". calidad del 5. una vez iniciado el proccso administrativo.09-11-10 LA GACET A . para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime. adecuadarnentc ordcnados. por un periodo de tres (3) afios. por el termino de cinco (5) dias habiles. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. Art. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. 214 0 cinco (5) dias habi les. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. Art. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. Suministrc dAdivas. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. Habiendo contractual. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. 103 Procedimiento infracciiin. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. sido sancionado. en su casu para la entidad contratante. 109 Responsabilidad Penal y Civil. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. luego de producida esta. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. La instancia. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. 110 Admisibilidad de los Recursos. Art. ] 1 J Recurso de Aclaracion. directamente 0 por medio de un tercero. 106 Sancion de suspension por un anD. En los casos desistimiento. las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . por las autoridades judiciales competentes. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. en on procedimiento de contratacion. 2. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. 3. 0 por intermedio un procedimiento Art. 3. foliados y rubricados. Participc directa 0 indirectamente. de olra persona. Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. cuando el contratista particular: I. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. en el proceso administrative de contratacion. 107 Limite de las Sanciones. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. Art. sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias. No obstante. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. 681. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino.

I ~ del 26 de Enero del ano 2005. Presidente de [a Asarnblca Nacional. 114 Deserclen del Recurso. lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio. Art.. "Ley de reforrna a la Ley No. 505. Art. la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No. selectiva y concurso. 323. publicada en La Gaceta. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. Art. Concurso. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. 323. cuando [a Procuraduria General de la Republica. Ley de Contrataciones del Estado. no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso. 115 Reeurso por Nulidad. "Ley de reforma a la Ley No. la Procuraduria publicacion establecidas. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica. Diario OficiaJ No. En los procesos de contrataci6n por licitacion publica.GACETA . Art. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. debcra cntcndcrse Ley No. Ley No. b) Decreto No. Diario Oficial No. 290. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos. Sclectiva. Si dentro de este plazo. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. publicada en La Gaceta. Diario Oficial No. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. Ley de Contrataciones del Estado". Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado.09-11-10 LA. publicada en La Gaceta. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. publicada en La Gaceta. Wilfredo Navarro 6064 . Diario Oficial. Art. publicada en La Gaceta. Ley de Organizacion. 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes. Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. 21-2000. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. la via adminislrativa. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. dentro de doce rneses. Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad. La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. "Ley de Contrataciones del Estado". 122 Vigencia de la Ley. Diario Oficial No. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion. 121 ReglamentaciOn. 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. contados a partir del auto de emplazarniento. Art. Art. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. Art. Art.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. 112 Reeuno de Impugnacien. tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. contados a partir de su entrada en vigencia. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. 737. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. d) Ley No. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta. En caso de admitirse el trarnite. los Ires dias habiles. I y No. publicado en La Gaceta. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No. 323. la Procuraduria General de la Republica. 110 del 13 de junio del aiio 2002. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos. contados a partir de la notificaci6n de la . Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo. Diario Oficial No. Ing. Rene Nuftcz Tellez. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. Art. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso. En consulta con los Gobiernos Municipales. a las que se refiere a presente Ley. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. Diario Oficial No. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion. Dr. 117 Publicaciones. Art. indicando con precision. Ley de Contrataciones del Estado". 349. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. En el proceso de licitacion publica. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion. Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. 427. 323. Las publ icacioncs.

DIARIO OFICIAL 214 Por tanto. Secretario de la Asamblea Nacional. 6065 . Managua. cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez. Publiquese y Ejecutese. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA. Tengase como Ley de la Republica. LA GACET A . PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA.09-11-10 Moreira.

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