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Ley 737 de Contrataciones Del Estado-nicaragua

Ley 737 de Contrataciones Del Estado-nicaragua

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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

6027

. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l. ri dos a la.jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. 10 haran en iguald. Las Uni vcrsidadcs pri vadas.. 10. con la ley. orgallizar. No cstan a la ap] icacion 3.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados. mcjore:. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad.. y pClieion~s yu~ con I. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ. Principio de Vigencia Tecnuhigica. 113 del I::.os ~Il ]a prescnte I. Los actos re II. 7 ()rgan 0 c) l. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion.i uridiea. La. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley. pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line. iIII parci al idad y prohi J ad. incluycndo las adquisiciones de biencs. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs. prograrnas de compute. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I. Pri ncipio del n teg r idad. ~()rruplas y Ii-auduicnla. ()RCAI\OS I . Todo comrato. EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones. in Ian gi hi I idad..traliva. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci. Prindpio de Llebldo l'rocpso. Los bicncs. pr()gram~r. d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma. 6::.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs .cy sc apl ica en su total idad. () ~lI'I"s adecuados. I.. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':. FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I. dispondr{m del li~lI1po y I".. I) EI organi. numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua. con lmla<:i on~s admini.~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill. Art.1 y dcmas lcycs de la materia. en los procesos de contra lac ion admini . plural idad y participacion de provcedorcs potenciales. a. just ic ia.. sill importar su dcnominacron. s i fucra cl caso. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll . con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos.os pre'tado:.'lr~liva:. objeti va e imparcial concurrcncia.cy 1\0. de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I". Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0. se ri gc por 10.l. l'rindpio de Control. debcn caractcrizar<. Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. con posibilidad de adecuarse. 7.ey y ~n d Reglamento.os contratos de cmplco publico.lo y calidad. La prcscnte l. 476. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados. (. 4. y servir. sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. en los terminus del articulo 13~.. de junio de 200'J.'m admillislrali v~. Diario Oficial No. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo.. Los organism. l. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion. rWlurales 0 . d) L~.'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion. las cualcs 4. 5. vac. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas. S.. Universidades Publ icas. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia. que sun requeridos.in al procL"dimienlll antcrior. a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i. Ylle puedan . 10. Todas las p~rsona. 2. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali . Lo.·a. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. Art.blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~. se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento.m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci. pu bl icada en La Gaccta. Principio dt' Eficiellcia.bl ico debenin plani fiear. La t()ntrataci. ell lonna oponulla y a prccin. H. as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. j ntcgrarsc y actualizarsc. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10.in adlllini. "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi. Art.wdo. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. S.mc. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c.~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy..e por la h()nrad~z.l(i de cOlld iciones. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica. tipo. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico.. b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria.tru memos. internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. La. ~"!TI" I.trali va. ulli~amen!. Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa.i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. .cy. Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>.ti . vcra'. M atertas sujctos <'XcI u idas.. 1.a de aplicac i(m general incluycndo d transpork. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t. de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. condicioncs dc eo. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. ill:.idad. J. para I". m~di()s Ilc~es~rio.~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios. y cmidadc> del Scdor Pl. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico. Diario Oficial "-Jo. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl.' ~onlrala~ione. qu~ prestan d s~rvici() exlerior. o simi lares qu~.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi. . Pr incipiu de Transparencta. LA GACET A .

EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien.. A rt.c e. Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur. apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs. 12 P"hlkida<. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5.tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism(). 14 Areas de Adquisieiones. Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de.olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs.l del Rcgistr«. las atribucioncs que le otorga la Ley No.lenlahlc. sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l.la de la realiznci.'>i..os <. cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l. "Ley de Organivacion.mos como HcgJilll1ellto_ 12.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC. basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico.n f'1!ol..nrollar. lc~n ieos y ~c()]\(irnico. y brindar asesoria. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima . admini strutivas. qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley.o l\ 4 DC1.eglamcnlo S~ cstablec~r. asi como illlstmr .Iclinir y supcrvisar . 9. A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. complcrnentarias de caracter gc neral. al Rcgistro de Informacion.. <. uti Ii zando el CI. cornplerncntarias. S(l R~glamenlo y del ("(mlrat. ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico.ey. lCcnieos.ohr~ la e()rnpra su.DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico. En cI Il. 'lI1 Art. 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(". resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato._ 10.o~iales . Desarrollar el alcance <.i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico. y ~()ntr~li'la..in de los Acuer<. <.m de Contratacioncs del SCClor puhlico. pers~gll idos con la cont r. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos. Sector 9 Funclnnes. A .." d. por conducto del Ministro del ramo. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i.conccntradas. pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado. II. podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad. tecnicos y cconomicos.br~ el lIS{) de I()s mi. wncllr.1l<1orid"d admi ni<. neg ligene. I'repar"r alllJaimenlc ". pam toda la Adrninistrucion Publica central. adm in istrativ(ls.-a<.(. un area cncarga<. Art.lt"c . c"p~ciaks lc . que contemplcn r a.Iieclrieco. Todas las p~rsonas naturale. (" Imponcr '. 15 Comites de t:valuaciun.I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo.Ie <. hubicre sido ~dj udicado. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco.. Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i.. de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado.Ie con formidad con SllS competencias legales. C~lllral y .~o_ d~bcra asegu rarse q «e. autonorna por territorio 0 pm funciones.i II ~on las [\r~as f.lncione. lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules. Los mgamsmo. a los prov~~dorc._ la. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <. Art.cy.l{i. elahmar y di I"un<. 7.08-! !-! 0 LA GACETA . 3.pecto.lcs del S. entrc olr(). El R~gi. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les. la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece.! <"gano 0 emi d.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece.'(r~a. debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o...':i~\n... H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad. 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico.l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro. 0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu. 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico. in .lo en rn31cria de _It( compdeneia. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia. acuerdos mnrco. Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art. Sistema Rector l'ub Iico. La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C.sma.<.li()s y an~ li. gu ias. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico. prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos.. 6029 . cha informacion Y cornunicar 10. h:r~ntes . d~ntro de la m . ~.lu<. indicio. 5'iO. cun cxccpcion de los ca.. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion.d. y cntida<..trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli. Brilld"r asi .lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . ca..lir norrnativa<.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~.tmtiva. ohl igado' a rnantencr actualizada d.arios pari! <jU~ I..i como. Dcsarrollar . 11 Regis! rO de Pruveedo res. roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <. Disei\~r.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I .in. ~90.~Jn ~signada>. su Reglamento y norma. t]uedandu ~stn... legal 2. En tal caractcr. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No.ario. sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~. <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~. de ineompdencia. mediante la cmision de norma. Cualquier olra l]Ue 1m. dt' l':on lral::'h."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto. y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds.ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su. La mil. ~s i como model ()s de rnanuale..((p~ditaJa. cconornicos y .labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo. a. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico. Art. Admini'lrar.l()s Marco_ Art.

in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO. judici.)rmaci<m y dc la veri fieaeion._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy. 470. "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art. las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu. d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado. 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar. intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros .Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. ni cclcbrar organ . confonnc de proh. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll.Joestar in<:un.tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. 0 2_ '>.cnte Ley_ 6030 . 213 contrataciunes simp) ificadas. asi como d que deba . r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln. 476. 19 Competencia. por imperio de la Ley. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna. 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones.S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico. en una licitacion... Para clcctos de csta Ley.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa". establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la . adi. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica.dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc.urtirse pam hi cesi(". a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m. cuarto grade cl literal a) del numeral anterior. si n cm hargo.\rl. qu icbra 0 liq uidaci on. Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio. por Ire. cxcepto para coruratacioncs men orcs. Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc. Art. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a . uli Iizad". para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo..~~mentc en l(ls e. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado.. I _ '>. parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa. disd\os. dcfinidus como tales por la Ley No. cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs.ntenci6n d. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes .tos general~.. deber~n justi li~ar. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . c) Los cmpleados publico. cn los 3. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico.bicioll al derecl1l1 comllll.nl. para la cOnlrataci.cionc. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce.'m del lip" de conlralO d~ ql1e . dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo.iltwcion lerm inos de la presenle Ley. requi. d~ .dad u (lrgano c()ntralante podr. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs.~ teen . EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs. y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc. constituira un organo colcgiado. St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc.i cstablcccr req ui . c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta. Dichos rcqui. no scran tcnidos como serv idorcs publicos. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc. clcgidos dirccta o indircctarncntc.08-11-10 LA GACET A . -'. scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. durante cl cjcrc ic io del cargo. sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 .. pam una misrna licitacion. b) EI conyugc. b) Las personas j uridicas publicos.olltralar.c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os . Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis.~s. autoridades administrativas de los mismos. la cual. en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado.e lrdt~ y no podran [ener una . la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable. cada ~nl. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re. Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae . Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn.itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No. d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs. Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion.sniminator.o de sclccc ion.!.i (lnak. los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte. 4_ '>. como minimo.ilo. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib.i to.la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima.o en n illguna . y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que.

condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl(). de forma que. 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. tributo~ -. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. Secctcn CSlC articulo.aje. (res millones de c6rdobas (C$3. Art. interescs.i pro~edieren-. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores. la entidad contrarantc debora sancar cl acto.jucpara cI elcc(o . de bcra I] c laborar an ua Imente. primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci. los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad. ant~s de c>:.elccci(in del contrali. D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn.arse.\ rt. Disen os y Espectfic a clones. ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar. mediante la celebracion de varios contratos.. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione.~cijak [a DGCE mediante instructivo.jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7.08-11-10 LA CiACETA . En lim~i6n de b cuamia del conlrJ. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . de manera <.n medianle uno de los siguien(es proccsos: I. inleresados a l(l. sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla. . 8eguro" com isi ones. se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas. scgun fucrc cl caso. "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ". Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado. 1\0 tcndra caractcr vinculantc y. la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera. debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No. Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. discnos. (l de incorporarlas. los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial. tOd08 los Co. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. EI numero de ofercntes 0 6031 .on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <.I08 que implica el eontrato.las P'" la Ley. no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado. 0 rici ales.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio. Diez dia.pondiente. 10 que para los por Art. 22 Estimacion de la Contratacion. La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. fieln. si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema. y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. a efeeto de que eualquier per. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. por 10 tanto. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. 550. el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica.ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos. comuni~ac ione. los organi. eledr6ninl> men~i"nad()s. 21 Estudios. 27 Proccdimieutos de Contrataeion. segun fuere e 1 casu. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion. prevision sobre reajuste de precios. Si optare por 10 pri rnero. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10. sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. discfios y espceificaciolles del procew . medios eleclronico. Slirtin\ efec{(l lega I I. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I.5 50. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men. administrativa.egun disponga el Reglamento.OO). 20 Program a Annal de Contrataciones.OOO. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario".juese cumplan la. Para la estimaci on del mon(o. la. Art.OOO.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. cl organa 0 entidad contratante debera contar. derechos. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs.eni del area lecnica de la en(idad contratante. cntre otws elementos. Art. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . En cualquier memento. los e5tudios. A lal(a de tales condiciones. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario. <. si cl conrrati sta acruo de buena to. <.. todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc. 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion. En tal supucsto. 0 cuando. el Presupues{() que contemple. 8iempre <. 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des. las que debenin garan(izar el acceso de 10. sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art.\rt. inc Iuyendo el precio.pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs.o de medins impresos. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ.ca eI Reglamemo de csta Ley. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal.

rc mila loda Ia 4. Correccion 4.:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas. indiv iduales. las que debcran c ltmp lir con 10. 28 Actualizacion de M ontos. Cronograma de cada una de la. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l. y adj udicarsc de contol'lnidad . Seccion Licitacion Segunda Publica Art. Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras. que pennita sclcecionar las 0 las la . <.cllle Ley. 5.: I. de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion. regulaciones Flahma~i<m 2. pel] uciills y medianas cmpresus.DlARIO OFICIAL 3. dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. en 10. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione. R esoluci61l de 1ni~io. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue. Ademas de las etapas.'m nc<:~. la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS.. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle. 9.. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus.~iio.08-11-10 LA GACETA . se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que. Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo. Los contratos celebrados seran pub Iicos. y condiciones. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. en la prc. micro. de acucrdo a las norrnas vigcntes. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. adquisiciones de la. de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva.er pre'~nlados pm los okrenle. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex.) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley.. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'. para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d. 4. de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran.. di . debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l.::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~)..ilo intiuid() la.OOO_00).amntias que deban acompailarse. L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo. Convocatoria a Ijcitacion.igue satisfaccr. Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. l. 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci. y Hornologacion 3.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs.as cal ificaciones teen icas. 2.(JO). Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore. 2. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley.erv icios y cualquier (llro rcqui. () inslru~cioncs que scan lleeesari as..ona~ naturales 0 j uridicas que. I 6032 i 6. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion. para cada proccso. que d~b~ran . l. pl~nos. Modificacion 5. 2. Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado. obms_ bicncs 0 . Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. de la Lie itacion. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica. participantes.obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10.cy. Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o.{)()iI. indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad. Resolucion de adjudicacion. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. Presentacion y apertura de nfertas: 4. las prcstaciuncs. Art.'on los procesos de sclccci6n cstablceido.ey. D()Curncnlo. ror la Ley._ Art. 3.ido en el pi iego_ 5. cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion. d plazo dc Art.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3. 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6.lamcnto.O(JO. in li)nnal'i("'ll rlt. con indcpendcncia del monte. determinaran la adj udicacion.000. la finalidad publica que se pers. bienes " servic ins generales.ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50(). Evaluacion de las ofertas y recorncndacion. teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad. ~specilica~ innc.

32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~. los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes. no podni. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. Art. pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin. cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc.. La in I()nnaci.. con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones. a licitacibll sc Art.a c()ntravcneion pr()l':~so. Art.. Dicho lIilmad". 33 CODvocatoria a Licitation. En consecucncia sc prohibc estabiecer en In. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. as. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes. sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas. I.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. 0 mas persona. EI organo 0 entidad Iicitante.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre. eapa~idadcs y aptitudes. como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. Con<. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas. sera ncccsario .in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. debeni. 7. La. se mantendra el plazo original apcrtura. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario.. . 34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones. podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc. a los o!ercnte. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad. 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc.l~mento de la pr~. En toda Licitacion. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. 10. sc publicara un aviso ~n La Gacela.icitacion Publica. En toda l. quc las hayan prcsentado. Para utilizar c.iciones acordadas cn d ichos instrumentos. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio.Area de 6033 .entc Ley. complcjidad del proyecto. En todo caso. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9. se reg min pm las di sp".. pm 10 anterior. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc.rno. ~n eI cual .. 12. Para tales cfcctos. en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun. Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. alcanccs 0 disenos del objeto licitado. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0.mo 0 entidad Iici(nntc. en tanto no sc logre d desanollo de los medio. ~in abrir. g.orcio e. oferentes en con-. Diario Oficial. La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso. cvaluar 0 modificacion sustancial. Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto. podrtin participar distinl0. pi icgos de bases y condiciones la. contados a partir de la convocatoria. con tratar Con el Es(ado. e I plazo y presentacion de cstas.n mndificar. Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta. oferta ganadora. sera objcto de la coutratacion. por conduc(o del A rca de Ad'lui<. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur"". tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1. Bandas de prccios que sirvan para rechazar. En t()da li~itaei. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto.kl rnismo. eventllalmente.orcio. Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. s.mo 0 entidad lici (". 36 P rese ntaclon de las Ofertas.tHhlcccra en el Rcg. Art. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas. Para cualquicr variaci':".1 presentc Ley. bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion. Las o!ertas rcc ibida. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. a los mi nimos 3. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs.in cleclronica. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso. siguientes disposicioncs: I. 4. acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio. Las partcs dc I consorcio responder. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante.~ rcgulen. Lo. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta. II. Art. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi.iciones.in.lCr~ditar ante ~I mgani. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales.(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io. dirigida al . ni concepcion original de esra.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud. por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc. e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as.t~ JTlctani. eI contrato asociativo por el cual do.08-11-10 LA GACETA .in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y.

. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base.. en rclacion con las sanciones imponib les.11 brgano " eruidad Iicitante. Prorroga del Plazu. Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io. ~ ' . una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case.. . 40 Plazo de Validez de las Ofertas. las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion.\rt. no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes. siempre y cuando.. 6034 . (Conlinuara __ ) . de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. por mcdios clectronicos.. Art. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame. Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas. una vez eval uada. Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones. 39 Oferta Unica. que sc informen . 38 Of crt as eonjuruas.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA . dcbidamcntc publicada. en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion. en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu.. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos. l. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes..os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. previ arnente presentada de forma <. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. por una vez y por escrito (. En tal caso. Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta. y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta. La licitacion. En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'.DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. ' '-"" . No obstante. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante.

---.~"_. Art. ASAM8LI':A Ley No. en las condiciones determine el Rcglamcnto. 737. "-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~. --. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art.-.:./( \ . Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No. cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion. Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada. presencial 0 electron ica. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas. con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros.--=-==..------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas.".---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua. LEY No. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas.. 214 SUMARIO Pag. seran abiertas en forma publica. 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia. Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante. programas de compute.."'-"--------.: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45.. una 6054 .del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas.

declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. supuestos que la Ley senala. Art. Art. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. 6. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. 3. El Comito de Hvaluacicn. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. ac laracioncs de sus of crt as. con copia a los ofcrcntcs participantes. 2. sera timle y se publ icara. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra. 49 Re adjudicacion. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo."0 proceso. Causales de Rechazo de las Ofertas. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas. 7. Hecho el requerim icnto por la enridad. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato. Causales de Descalifleacion del Oferente. sin estar autorizado ello Art. as! rni srno. por escrito 0 en forma electronica. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. 44 Aclaracien de Ofertas. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. so pcna de nulidad. Art. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti . 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. Durante la etapa de evaluacion. 48 Resolucion de Adjudicackin. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa. En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". Dc esta manera. En caso que eMos no recurran contra ella. las ofcrtas .LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. 4. Cuando eI oferente presente mas de una oferta. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. teen iea y financiera. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion. dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. electronicamente 0 por medics telematicos. exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. Asi mismo.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. previa justificacion. estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. como Art. Para tales cfcctos. del organismo 0 entidad licitante. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad. Las aclaraciones. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. supuestos: I. 46. haya presentado la mejor of crt a. en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. En cases exccpc ion ales. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal. EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. 6055 . se rechazara la oferta. 3. Art. podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. Art. En ningun caso. 45. esencialcs cstahlccidos Art. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs.

EXCEPCION ALM IiNTE.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion. Art. 2. 56 Presentaeten. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I . l. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna.idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo.000.00). Pre. no implies organ i smo contratante.00) y basta tres millones de cordobas (C$3. 4. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500. Art. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. En 10 conduccntc. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I. sin importar el objeto a contratar. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: . 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. Cuando se rechazaren todas las ofertas. En ambos cases. 4. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon. In v itac ion a ofcrtar. Art.000. en razoncs de intcrcs publico. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500.09-11-10 mediante resolucion motivada. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad.cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. 214 J. cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion. La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. Art. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs. 2. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. la entidad dcbera cancelar la misrna. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia. la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. Art. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones. fundarnentando en tal supucsto. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. En esta debe establecer el objeto de la contratacion. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. indcpcndencia. El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada. los organ ismos y ~nt. Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. apertura y cvaluaelen de Of crt as. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa. Resolucion de adjudicacion. Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art. 2. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. 55 Invitackin a Ofertar.OOO. en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--.') en los plazos.OO). 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc.DIARIO OFICIAL 5. 3.OOO. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar. El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs. Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs.ivamcnte pol ic iaics. C:uando sc declare desierta una licitacion. con fines exclu. Arl. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 . Resoluei6n de inieio. 3. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais.

debera remitirla a 10. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion. Prevcncion. En el Rcglamcnto de 10. Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. Las cornpras con Iondos de cajachica. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. indistintamente del monto estimado para la contratacion.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal. En 10. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs. sc apl icara 0. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". 6057 . de ejecucion disponible y d) Convocatoria. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir. mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I). La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L. publicada en L. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. 10. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. Sccelon Sexta Concurso Art. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to.contratac ion simpli ficada.09-11-10 LA GACETA . Ley. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual. tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10. 2.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores.ey. precio. b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante. Realizada [a con tratacion .Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. cl sistema de cvaluacion. a 10. En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. para cfcctos de control posterior. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc. dcrcchos de autor y otros scrncjantcs. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. firrnas consuitoras. so. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc. que impidan la continuidad del servicio de 10.~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade. 3. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones. proceso simplificado.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada. rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. 10.Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico. 59 Procedencia de Concurso. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No.entidad. J0.a Gaccta. En 10 conduccntc. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics. asi como.suscri peion en periodieos. I . seleecion basada en la calidad. entidad contratantc debora prcccder. tales como patentes. EI plazo para 10. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia. cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional. 6. en cada caso. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria. Los eontratos de servicios prott:sionales. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. Diario Oficial No. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. aetividades d~ recrea~i6n. 4. 7.1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. revistas de cualquier tipo y naturaiez. X. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas.a. alcance de los servicios. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. del sector publico. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. 5. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos. a tin de justi fi car 10. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. pudiendo estab lccer cuando proccda. En este u Iti rno supuesto. seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. 337. sin merma de calidad. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. ferias 0 directamente a los productores.Ley de Ja materia. Adoptada motivadamente 10. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. presupuesto modelo de contrato. se lltilizaran para la selccei6n de esta. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. Los contratos inter.

10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. con copia a todos los participantes. ante la entidad emisora. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias. Asi rnisrno. la automatizacion de los procedirnientos. ncgociacion de prccios. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. Art. plazo. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. La Garantia de Seriedad de Of erta. La entidad contratante. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. 65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley. Art. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante. excepto en los proccsos licitatorios. El organo 0 entidad contratante podra introducir. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. en eI easo de ohras. Art. debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. al monos. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE. cuando esto asi fuere dispuesto. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. Art. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. Cuando haya variaciones en el costo. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. dentro de los procedimientos ordinarios. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. para el pago correspondienle. La subasta a la baja. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. Previo a la formalizaciim del contrato. cornu condicion para participar en cl proccso. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. Para cl cfccto. dcbera redueirse en la medida 6058 . la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. 214 Art. las notificaciones por via electronica. (SISCAE). sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. 60 Apertura. excepto para contrataciones mcnorcs. los procedimientos de pago por medics electronicos. en particular el regimen de publicidad y di fusion. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. 67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras.09-11-10 LA GACETA . la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion. Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. 6] Otros Procedimientos. 61-1Garantia de Anticipo. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion. Art. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado. em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super. 66 De la Seriedad de Oferta. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones.

debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. 2. Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. previo al adenda del contrato. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". arrendamiento. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. publicada en La Gaceta. "Ley General de Deuda Publica". se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs.09-11-10 LA GACETA . se restablecera el equilibrio perdido. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. en los contratos de obra publica. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. Dicha facultad. En cualquier caso. salvo los supuestos de modificacion. suspension. tales como: garantia de calidad y rendimiento. Adicionalmente. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante.DIARIO OFICIAL publico. La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. En cualquier caso. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. 290. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. asi como la potestad para dirigir. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. suministro. controlar y supervisar cl contrato. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. 3. 2. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. 477. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. sc podran establecer otras clases de garantias. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No. consultoria y servicios generales: I. CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. previa observancia del debido proceso. previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. En los procesos de licitaci6n y concurso. Art. 72 Derechos del Contratista Particular. en los contratos administrativos. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. Se podra incorporar tambien. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. En casu contrario. Art. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. si la hubiere. En todo caso. Diario Oficial No. sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. DISPOSICIONES Art. por imperio de la Ley. Art. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. 140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. son ejecutivas. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. 350. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo. "Ley de Organizacion. 4. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico.

los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo.DlARIO OFICIAL 214 3. ornision constituira una Art. persona flsica 0 jurldica. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. En caso que sobreviniere un hecho exterior. en particular 10 rclativo 6060 . de caracter insuperable e imprevisible. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. esta Art. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. Cuando. dicha de silencio administrative positivo. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. podra judicial. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. 74 Sub-Centrataelen. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. entendida como actividad esencial del Estado. Art. En caso que se autorizare la cesi6n. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista. Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. el ejercer su derecho en la via 2. 4. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. 78 Mediaci6n y Arbitraje. Servir de uso a la poblacion en general. cn el ambito financiero. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. Art. EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. 3. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. debidamente comprobada. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. y 3. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. dicha situacion. Por incumplimiento sescnta (60) dias. las partes contratantes terminacien celebrado. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. Por razones de interes publico. Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley. por naturaleza 0 por accesion. Cuando. 4. Art. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. Si contratista sum era danos 0 perjuicios. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. 80 Centrato de Obra Publica. 73 Cesi6n de Centratos. Art. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. que Art. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. por las siguientes causas imputables a la misma: I. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica.09-11-10 LA GACETA . 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. 2. EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. Se enticndc por obra publica. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido.

Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. Art. pudiendose renovar dicho Art. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. pucden contratarse servicios de vigilancia. un tercero. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. Art. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. en ningun caso. Las municipalidadcs. EI contrato administrativo de suministro. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. Es un contrato traslativo de dominio. Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. Es aquel contrato en virtud del cual. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. por el dcrecho comun. Por 10 tanto. lavanderia. 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Art. se obliga -a cambio de un precio -. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. Art. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. As! mismo. cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada. Art. Art. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. dcnorninado prestatario. profesionales y cientificos. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . denorninada proveedor. publicado cn La Gaceta No. Entre otros servicios generales. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil. Son prestados por particulares. mensajeria. 248 del 30 de octubre de 1916. seleccion sirnplificada. en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco.DIARIO OFICIAL 214 previos. la vigencia del contrato de obra. Art. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. en su defecto. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. soporte informatico. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. al sector publico. lirnpieza. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. Art. impreslones. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. en virtud del coal una persona natural o juridica. personas naturales 0 juridicas que. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. a carnbio de un prccio. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. 83 Aplicaci6n Supletoria. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. 84 Acuerdos Marco. De igual forma. 81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. conforme la ley de la materia. En tal supucsto. sin ncccsidad de estipulacion contractual. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. se procedera al juicio de expropiacion. por su nivel profesional. Art. Art. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. Caso contrario. 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar. Art. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. Art. mantenimiento. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. Art. tecnicos. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. El arrendador. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades.

100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. procederan las correspondientes sanciones. 476. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. sin 6. respectiva. 6. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. sancionables con destitucien. 97 Otras Causales de Destituci6n. Incurrir. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1.09-11-10 administrative. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. en una nueva infraccion. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. sancionables con destitucion. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. 476. de cuyo manejo 0 custodia este encargado. el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. hacerlo. 2. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. Recibir bienes. 102 Denuncia J nfracciones. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. Art. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art. incurriran en faltas muy graves de servicios. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. 95 Organos Sancionadores 2. cornisiones 0 regalias. LA GACETA no podran ser objeto . la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. dadivas. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas. 5. En tal supuesto. 4. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. potencialcs del cnte en cl cual labora.DIARIO OFICIAL I. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. 4. De igual forma. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. 99 Amonestaci6n Escrlra. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. segun fuere el caw. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. u otras infracciones. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. Para los cfectos dc esta Ley. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. 5. Todo 10 anterior. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. y Procedimientos. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. Art. 7. No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. dentro de un plazo no mayor de 6062 . sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. 476. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar. dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. No incorporar oportunamcntc. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. Art. la documcntacion 2. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. lncurrir. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. de los proveedores ordinarios 0 Art. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. 3. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. En tal supuesto. y mas Publicos 3. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. a 10 adjudicado. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. en materia de responsabilidades. Recibir potenciales. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica.

debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . Art. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. tecnico y econ6mico entre las partes. sera tcnido. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. La instancia. cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. foliados y rubricados. en on procedimiento de contratacion. 109 Responsabilidad Penal y Civil. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. por imperio de la Ley. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. 214 0 cinco (5) dias habi les.09-11-10 LA GACET A . Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. Participc directa 0 indirectamente. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva. Art. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes.precluye. de olra persona. en el proceso administrative de contratacion. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. Suministre un objeto. calidad del 5. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. Habiendo contractual. sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. de garantias regulado para el proceso de Art. en su casu para la entidad contratante. Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. 106 Sancion de suspension por un anD. 103 Procedimiento infracciiin. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. una vez iniciado el proccso administrativo. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". 2.DIARIO OFICIAL 4. Art. pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. 110 Admisibilidad de los Recursos. No obstante. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. 3. sido sancionado. luego de producida esta. 0 por intermedio un procedimiento Art. Suministrc dAdivas. directamente 0 por medio de un tercero. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. adecuadarnentc ordcnados. de que habla cI articulo anterior. respecto de olros competidores potenciales. por el termino de cinco (5) dias habiles. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. ] 1 J Recurso de Aclaracion. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime. 681. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. por las autoridades judiciales competentes. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. 3. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica. 107 Limite de las Sanciones. Art. como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. En los casos desistimiento. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns. encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre. Art. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. cuando el contratista particular: I. por un periodo de tres (3) afios.

Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion. Diario Oficial. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso. indicando con precision. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez. 114 Deserclen del Recurso. 427. b) Decreto No. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion. Art. Wilfredo Navarro 6064 . Art. Art. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. 505. La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. publicada en La Gaceta. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. Diario Oficial No. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. 323. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Ley de Organizacion. Art. Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta. d) Ley No. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion. contados a partir del auto de emplazarniento. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. Art. Las publ icacioncs. En el proceso de licitacion publica.. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. la via adminislrativa. la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. Concurso. 122 Vigencia de la Ley. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. En caso de admitirse el trarnite. Art. Si dentro de este plazo. 323. Diario Oficial No. lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. la Procuraduria publicacion establecidas. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. I ~ del 26 de Enero del ano 2005. Art. cuando [a Procuraduria General de la Republica. 21-2000. publicada en La Gaceta. "Ley de reforrna a la Ley No. Rene Nuftcz Tellez. la Procuraduria General de la Republica. 737. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. 112 Reeuno de Impugnacien. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. Presidente de [a Asarnblca Nacional. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes. publicado en La Gaceta. Ley de Contrataciones del Estado". Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio. "Ley de reforma a la Ley No. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. En los procesos de contrataci6n por licitacion publica.GACETA . tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. publicada en La Gaceta. Ley No. contados a partir de su entrada en vigencia. 117 Publicaciones. "Ley de Contrataciones del Estado". Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn. contados a partir de la notificaci6n de la . de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. Diario OficiaJ No. Dr. debcra cntcndcrse Ley No. 349. I y No. 110 del 13 de junio del aiio 2002. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No.09-11-10 LA. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. 115 Reeurso por Nulidad. publicada en La Gaceta. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo. 290. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. publicada en La Gaceta. Art. Diario Oficial No. Art. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion. 323. a las que se refiere a presente Ley. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad. los Ires dias habiles. dentro de doce rneses. Ley de Contrataciones del Estado. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Sclectiva. En consulta con los Gobiernos Municipales. Diario Oficial No. Art. 323. Art. 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones. Ley de Contrataciones del Estado". Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. selectiva y concurso. Diario Oficial No. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos. Ing. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. 121 ReglamentaciOn. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No.

Tengase como Ley de la Republica. Managua.DIARIO OFICIAL 214 Por tanto. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. Secretario de la Asamblea Nacional. LA GACET A . 6065 . cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez. Publiquese y Ejecutese.09-11-10 Moreira.

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