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LAGACETA
DIARIO OFICIAL
Tclefonos:
Ti raj 1:: 750 Ejemplares
2X Paginas

2228-3791 /2222-7344
Valor C$ 45_00 Cordobas

ANO CXIV

Managua, Lunes 8 de Novicmbre

de 2010

No.213

SUMARIO
Pag. ASAMBLEA Ley No. 737 Ley de Contrataciones NACIONAL

Adrninistrativas

del Sedor Publico

6026

r.rv

~o. 737 d c ~ ica ragu a

Jo: I Preside life de la Repu blica A sus habitantcs,
Que.

Sabcd:

LA ASAMBLEA l la ordcnado la siguieute:

NAClONi\l.

u:y ()~:CONTRATAClOJ\ES
DEI. Sf:CTOR

AI)MI"JSTUATIVAS PUBLICO

CAPiTULO I UlSPOSICIO," f:S GJ:N ERAI.ES Artlculu 1 Objcto de la Ley. La presente Ley ticne por objeto cstableccr cI regimen j uridico, sustanti vo y procedimcntal, aplicable a la prcparacion, adjudicacion, ejecucion y extincion de las contrataciones admin istrati vas, cclcbradas per ]0, organ ismos y entidades que forman pane del Sector Publ leo. La presente Ley es de orden publico. por ]0 tanto. las partes que intervienen no podran alterar los procedirnientos n i renunciar a ]0:; derechos establecidos en la presente Ley. En ningun caso, la naturaleza de un corurato dependera de xu denorninacion formal, convenida por la, partes () impuesta por una de ellas. Art. 2 Defl n ic iones, Pam etectos de la aplicacion

de la presente Ley, se observaran

las siguientes

6026

08-11-10
defini cioues:

LA GACETA

- DIARIO OFICIAL

213

Actos de Autoridad. Se entiende como toda forma de intervenc ion publica en desarrollo de las potcsta de, exorbitantes a que se refiere el articulo 7 I de la presente l.ey. Cumpra P6 bllca Sesteniblc: Consiste en la integracion por parte de las Entidades y Organisrnos de I Sector Piih Iico de aspectos snciales, cticns y arnbienta les en las especificuciones !~cn icas minima" en los criterius de sci ecciun obj et iva y en las condic iones de ej ecuci (In de 10, cuntratos adrninistrativos, los que deheran estar clurarnerue incluidos en los pliegos de base> y condiciones, Cuntrutus Admini~tratin's: Son acuerdos de vuluntad, que cr ean 0 rnodifican dercchos y obligaciones contractuales y que tienen como partes a lin organo 0 entidad perteneciente al Sector Publico y a un coritratista particular, Estos contratos se regiran por la preserite Ley y en 10 no previstu, por Ias d ispos ic iones mercantile, y civile' pertinentes. Con tratos de orgamsmo, y establecido en en La Gaceta, C rcdito I nternu 0 F., ternn: Son los real izados pm los entidades de I Sector Piihl ieo con forme e I procedi m iento la Ley :--10.477, "Ley General de Deuda Piiblica", publicada Diarin Oficial Nu. 236 del 12 de diciernbre de I aiin 2003.

presentadas, En cl cvcnto en que cl proccso de sclcccion tcnga por objet" un bien 0 scrvicio cstandarizado y dc cornun util izacion, cl unico criterio de sclccciou sera d rncnor prccio 0 trccido. En el caso de la consultoria sc cali ficaran prcponderantcmcntc las calidades del consultor y del cquipo de trabajo si 10 hubicre, asi como la ofcrta tccnica que prescntc para cl desarrollo de la consultoria, en los casos en que cI Reglamcnto 10 requiem, En los dcmas casos, la oferta mas fa vorab le se determ inara mediante la valorac ion de la calidad y preeio de Ias ofertas, de conform idad con los criterios cstablccidos en los pliegos de bases y condiciones, Todo 10 anterior sin perjuicio de 10 que el Reglamento di sponga en materia de contratacinnes menores y de 10 que se disponga en los respectivos p Iiegus en desarrollo de 10 que en csta Ley sc dispone sobre compras publ icas sosten ibles Reg imen j U rid leo de I os eon t ra tus 3 d rn in lst r atlv os: Los con tr ato s administrauvos celebrados pur las huid,l(les del Sector Publico se regiran en cuanto a su preparacion y adj udicacicn por la presente Ley Y sus disposicioncs, EI orden j urisdicc ional contencioso - adm inistrati vo ~era e I competente para resol ver las coritroversias ~lIC surjan entre las partes en 10, contratos adm in i stra ti vos. Art, 3 Sector Publico, Pam efcctos de apl icaciun de la presente Ley, se entiende por Sedor n Administracinn Publica:

Publ ico

Cuntratns entre Entes Piihlicos 0 Contratos Inte r-admlnistr atlvns: Son aque 110, con tra to s ce lebrados entre dos organ i S!TlOS 0 en t idadcs pertenecientes al Sector Publico. Los contratos irucr-adrninistrativos se celcbran mediante el procedirnientn de la contrutacion xirnplificada, definida en el numeral 2 del articulo 27 de esta ley. En este tipo de comrataciones, las partes contratantes no podran invocar, entre si, prerrugativas exorbitarnes del derccho comun, En casu de conflictos, cuando dichos organismos 0 entidades esten sujetas a la tutela del Poder Fjecutivo, estes seran resue ito, con filITne el procedirnientn cstablccido en la Ley :--I". 290, "Ley de Organizacion, Cumpctcncia y Procedirnientos del Poder Ejeeutivn", publicada en La Gaccta, Diario Oficial :--10. 102 del 3 de j un in de 199R y sus Relormas. Caso contrario, dcbcran sorneterse a la Jurisdiccion de In Conrencioso-Administrativo. Centratos Internacinnales: Son los cclebrados por cl Poder Ejccutivo los cuales son sornetidos a aprobacion legislative y que dcbcn scr aprobados por la Asamblea Nacional Lon lorme lo cstablccc cl articulo IJ S, numeral 12 dc la Constituciun Pulitica de la Republica de Nicaragua, No son contratos administralivo, y no se ",meten al regimen de la presente Ley. Dereeho corn un: Por t,d >c emi~nd~_ la legi, laci(m eivi I 0 ITlt'rcantiL asi como sus princi pios gellcr-lie>; 0 espeeiales. que li)rman parte del ordenamicnto juridico naci ona L Garantia de ~cricdad de la oferta: Es J'-juella '-jue dcbe prc'>cntar el ofc[ente y que puedc consistir en una deelaraci,in ante nOlario publico 0 cn una gar~ntia pccuniaria de mantcncr la validcl de la ofcrta prcscntada durante el procedimiento d~ 'c Ic~ci,in de que se trate, asi como dc sllscribir el contrato respecti,-o en el ~vento de serle adjudicado y de constitllir en tal casu la respectiYa garantia de ctLrnplimie!llo. [j Reglamcnto cstablecera los casos en que la gamnlia pueda limitar,c a la declaraci6n mcncionada, asi como los casos en '-j'W ,e pr~scindira de garantIa, Licitaci6 n; Es e I pro~ cd imiento adm inistrat ivo de caracter concu rsal mediante el cual ~I ,irgano 0 cntidad del Sector Ptlblico realiza lin llamado PII blico, convocando a 10, intere~ados para que, sujetandose al pliego de bases y condic ione>, form ulen propucsta,>, de entre las ella Ics selecc ionara y aceptaril la m~j or "I'erta. Mejor Of crt a; E., Ia oi'erta '-jue me_jor sc ajusta una vez aplicados los factores establecidos en d plicgo dc bases y condiciones, En ninglill caso se calificanin las condicionc, que cl proponemc tcnga en exceso de las minimas requeridas para ancditar ,u eapaeidad para cllmplir cl contrato, en tcrminos de experienc ia, ~apa~idad linane icra, opcrativa y demiis req uisitos e~presados en el pliq~o de hases y condiciones, Tales condiciones ,e ~x igiran exclusi vamentc de manera proporcional al valor y complcjidad del objeto a contratar. La cali lieaci{m se hariL llilicamente en relaci6n con las ofertas

EI Poder Fjecutivo, incluyendo en este a la Presidencia y Vicepresidencia de la Rcpubl ica, 'vi inisterios de Estado y Organus Descuncentrados. 2. Los otrm Poderes del Estadn, cuando realicen tunciunes adrninistrutivas.

3. Los Fntes A uumomus creados por la Constituciun Politica de la Republica de Nicaragua, c uando real icen Iunciones adrninistrat ivas. 4. Las entidades descentrulizudas p()r funciones. del Atlantico N one

5, Los Conscjos y Gobicrnos de las Rcgioncs Autonomas y del Atlantico Sur.

6, Las Emprcsas del Lstado, salvo cuando cstcn en siruacion de cornpcrcncia. En csrc ultimo case, cstarau sujcros a la prcscnrc Ley los proccsos de coutratacion vi nc ulados Ii nica mente a tarcas propias de la acti vidad de adrninistrac ion de las rnismas, cornuncs a cualquier organizacion. En cuanto a la co nrrata c ion rclati va al desarrollo de su objcto social 0 a las rarcas concxas a la misrna, csto cs las que tcngan relacion de medic a fill con las actividadcs princ ipalcs del objcto social, sc conrrataran de conformidad con cI derceho pri vado, rcspclando en todo caso el principio de transparencla. Para eI clcct() , cada Ernpre<;a dc I Estado ~xpcdini Ull manual de contratacioll que respete 10, lineamientos dietados por la Direecion Gcneral de Contrataeiones del Estado, quc cn 10 sucesi \'0 de esta ley sc denom inara DGCE y q lie sca aprobado por esta, en cI que consignen los proccdimicntos de sclceci6n que seguini dc confonnidad con las necesidades que pretenda sat isfacer y definan las actividades que sc considcrariin como concxas, Los respectivos Manualcs aprobados se publicaran por la DOC E, y cn rclaci6n con los mismos podriL ejercersc el control de legalidad por parte de la jurisdiccion de 10 contenci08o administrativo de conformidad con la icy, 7, El Sector Pllblico Financiero, entendiendo por tal, el Banco Central de Nicaragua y la> In,titllciones Financieras del Sector Piihlico li,calizada, por la Superi ntendencia de Banco> y de Olras In,tituciones Financieras, ~n 10 que hacc (micamclltc a las tareas propias de la actividad de admini ~tr.,,;i(lIl de la, mismas, En cllanto a la contratac i6n rclativa al desarrollo de su (lhj~to soc ial o a las tareas conexas a la m isma, esto e, las qlle tengan relacion de medio a fin con las actividades pri ncipales del objeto social, se contrataran de conformidad con las normas especialcs apl icables a la acti vidad. En cuanto a 10 no regulado mcdiante normas espc<:iale~, s~ ap Iicara en 'u c()ntratacion el derecho privildo, re~petando en todo ca,o el principio d~ tran'parencia. Par" el deem, cada entidad del Sector Piihlieo Fimnciero exp~din; un manual de contmta~i(lIl qu~ r~>pctc los lineamimtn, dictados por la DnCE y ljue ,ea aprobado por esta, en eI que consigne los procedimiento, de ,elecci,in '-juc ,eguir.i de Lon fonnidad con la, ne~~sidml~s que prctenda ,atistacer y deflnan las actividadcs que se considerar.in ~omo conexaS. Los respectivo,> Manuales "probmlos ,c puhlicanin por Ia DGC E_ Y en re laci(ln con 1o, mi,mos podra ejcrcers~ e I control de legalidad pm parte de In j urisdicci(;n d~ 10 cnntcneioso

6027

' ~onlrala~ione. 7 ()rgan 0 c) l. . 7. La t()ntrataci. y pClieion~s yu~ con I.ey y ~n d Reglamento. Los organism.. in Ian gi hi I idad.in al procL"dimienlll antcrior. cualcs sc sujctan a 10 cstablccido CIl la l. Los actos re II. Lo. en cuaruo a la admi n istrac ion de rondo. b) Las liccncias 0 conccsioncs adrninistrativas de cualquicr 'e sujeran a 10 cstablecido en sus leycs cspccialcs.. incluycndo las adquisiciones de biencs. l'rindpio de Control.cy. CAl'ilTLO II RFCTOR~:S In:L SISTE:\IA DE CONTRATAClONFS ])EL SHTOR P(:BLlCO Scccion ()rgano~ Art.cy 1\0.DlARIO OFICIAL 2_ 213 9.·a. mcjore:. ulli~amen!. Pr incipiu de Transparencta. l. plural idad y participacion de provcedorcs potenciales.l. J. ri dos a la. ell lonna oponulla y a prccin. sera fiscalizada por 13 Contraloria General de la Republica de conform idad COil la Ley 1\0. m~di()s Ilc~es~rio. las cualcs 4.wdo. rWlurales 0 . . se regi ra por 10 que se est ipule Cll los respcct ivos inSlrllmento. y p()r un determ inado y razonablc ticmpo de duracion. y cl control jurisdiccional sera re~1 izado por cI I'oder Jud ie i~ I.os ~Il ]a prescnte I. Cuando s~ tral~ de '~rvicios publ i. desde el mismo morncnto en que son adquiridns () cuntratados. just ic ia. i I'rimera Rcctores de Adm in i§tr ac ion Fin a II cienl. La.u>cit"rse en la apl icacion de Ia prcsente Ley y d R~glamenlo. en los procesos de contra lac ion admini . en los terminus del articulo 13~. S.. I) EI organi..~1 izacion de los II icncs y Rccursos del Lstado publ i cada en La Gaccta. 113 del I::. numeral 12 de la Consritucion Polltica de la Republica de Nicaragua.i uridiea. 1:1l los proccdimicntos de contratacion adrninistrariva se inclui "in regul acioncs 0 tratamientos que lomcntcn la mas arnpl ia. Art. M atertas sujctos <'XcI u idas. con posibilidad de adecuarse. Pri ncipio del n teg r idad. prograrnas de compute.l(i de cOlld iciones. sill importar su dcnominacron. pu bl icada en La Gaccta. a las contratac iones admi nistrativas cclcbradas por los organismos y cntidadcs q lIC conforrnan d Sector Publico. como permitir e I acccso de la ci udadan la a la informacion rclacionada a di chus pro~es()-. Todas las p~rsona. (. 6 Prineipios 'I u e r igcn Ia Co ntratacion Adm in is! r ali .~ ell 10 rdativo a SlI giro ordinarin conex()s. con lmla<:i on~s admini. Ylle puedan . internaeionaics y '-"n ]a prcsente Ley. orgallizar. Universidades Publ icas. sigll ientcs pri Ilt ipi os: I. 476..in adlllini.xtranjcros y Orgauizacioncs lntcrnacionalcs () 'luc se fundamenren ell Trntados. no dcbcn scr del conoci rniento de otras crnpresas.in tanlbicn dc critcl'io interprctaliv" para resolver las ~u~. Los sigu icntcs contra los pu blicos: a) Los contraros inrcrnacionalcs cclcbrados per cl Poder l. y cmidadc> del Scdor Pl. o simi lares qu~. EI ~~C~S() a la in formaci on uni camente podra SCI' rcstringido cuando la inlunnac ion -'01icitada pueda colocar a un ofercnte en posic ion de vcntaja rcspccto de otros 0 cuando los documcntos hayan sido de fin i dos con t'i dencial es en los respec t ivos pl iegos de bases y condiciones. opcracioncs dc intcrrncdiac la lcgi slacion bancaria. scrvic i os genera lcs scrvic ios pro fcsinnales de consultoria y I" cjccucion de obras publicas que sc financic mediante donac iOIlLS irucrnacionales II credi tos de I':. y servir. Acucrdos 0 Convcnios lnternacionalcs . dispondr{m del li~lI1po y I". Todo comrato.mos y elllidades (kl Sc<:tor Pi.mc. de junio de 200'J. No cstan a la ap] icacion 3. dentro de condiciones norrnalcs de cornpcicncia.. 4. sill perjuicio del rcconocimiento de los der~eh()s d~1 ~()ntrHli sla r~<:()gid()s en tale. scrvicios () cjccucion de obras deben reunir [as condic ioncs de calidad y rnodernidad tecnologica necesarias para curnplir con cfcctiv idad los line. para I". pr()gram~r. Las r~aliz~das por el sector municipal y los gobierno. Prindpio de Llebldo l'rocpso. vcra'. de modll que >us Ileces idadcs se satisf:1gan en el ticlllpo oporluno y en I". as! como toda instituc ion en la que el Estado tcnga parricipncion rnayoritaria. con lox a vances ci cnt i fi cos y iecnolog i cos.tru memos. vac. Diario Oficial No.'m admillislrali v~. Las conlratacioncs IOu n k ipa Ie>. condicioncs dc eo.08-11-10 admini strativo de con fonnidad II. iIII parci al idad y prohi J ad. I.. ~"!TI" I. ~()rruplas y Ii-auduicnla. Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrativa. Principio de Vigencia Tecnuhigica.bl ico debenin plani fiear. que sun requeridos. Diario Oficial "-Jo. pruvcnicntcs del Prcsupuesto General de la Republica.1 y dcmas lcycs de la materia. ion bursar il y dermis contratus regidos por ~) La Coniratacion con londos Irucrnacionalcs. de con tratac ion adm in is t rat i V a ell con die iones de igua Idad y sin sujeciun a ninguna restriccion 110 derivada de cspcc ificacioncs tccnicas y objetivas prupias del objet" del concurso.os contratos de cmplco publico.. LA GACET A .~gim 10 establccido cn d a rliclilo 3 de la pr~s~nte Lcy. 6::. FI S cc l()r PU hi i<:0 Y pwveedores licben 0 bscrvar llonnas ~ticas y n·itar pra~t i<:a. La.'m adrn ini'lr~ti va q u~ re~ Iicen.jccutivo que rcqu icran aprobacion de la Asamblca Nacional. debcn caractcrizar<. d) L~. pam su defell>a y podnin fonnlllar los recllrso. 23 5 del I I de d ic icmbre de 200. 10 haran en iguald.idad. Principio dt' Eficiellcia. S.)rm~ ]a prcsentc Ley sc cslablczcan. en la prcscntc Icy: Prineipio de Puhllcldad. a lIsuarios indetcrmillados a carnbio d~ una tari Iii 0 la>. La prcscnte l.trali va. con la ley. Toda contratacion administrativa debora rcalizarse sobrc I~ base de cri terios y cal i ficaciones objeti vas de las ofcrtas como sc cstablece en la definicion de "rnejor oferta" contenida ell el articulo 2 de Ia prcscnte Ley.a de aplicac i(m general incluycndo d transpork. Art. 10. en el ex lrim j ero rcal izadas por las inst iIlle ion c.ti . d~dicadas excillsivamcntc para uso de la misma.os pre'tado:. tendri' I" obligaci6n excillsiva de velar por cl cumpl imien to de 10 eslipu lado en talcs iIlst rumcntos j ufid ico. 5..e por la h()nrad~z.cy sc apl ica en su total idad. s i fucra cl caso. 10. qu~ prestan d s~rvici() exlerior. prillcipi()s sei'i~ Iildos tiencll como tinalidad gmanlizar que los organ. La act iv idad de contrutacioncs r~gu ladas pm la preserue t. j ntcgrarsc y actualizarsc. ill:. Los bicncs. "Ley Organica de la Contraloria General de I" Republica y del Sistema de Control de ia Administracion Publica y Fi. que panicipcn en cl proccdi micnto dc contratac i. 4 Ambtm de Aptlc acldn y Regimen Juridico. Empr~sas y ~ los ~(llllratm del Fsl~do.i n perj II ieio dc los prine ipios generales del d~red\() adm ini slrativo y d~ I d~re<:ho comull. 6028 I Rec lor d cI Sistcnlll . ()RCAI\OS I . Las Uni vcrsidadcs pri vadas. Tcda otra entidad que pcrtcnczca 31 sector publico de la Republica de N icaragua.'lr~liva:.. T odo intcrcsado que cumpla con los requisitos legales y rcglarnentarios. Art. se ri gc por 10. H. Por referirse a in torrnac ion de los oferentcs rclacionada con dcsgloscs de 'us cstadus financieros cartera de cl icntcs 0 cualq uicr otro aspecto relacionado con sus proccsos de produccion..traliva.m() 0 enlidad del sector publi~o quc COl11mtarc con sujeci. 2.blico realicen las CO<ltratacim]es admini'lrativas C()n la calid~d requcrid~. tipo. <:omo paramdros P"'" la actuacion de los luncionarins y para supl ir Ill.. des~rr()llar " supcrvisar las actividadcs dc contmtaci. objeti va e imparcial concurrcncia.0> organisrnos y entidades del Sector Publico con el objeto de garanti zar la transparencia de la actividad adrninistrativa deberan dar a conocer los procedim ientos de los procesos de contraracion.lo y calidad. () ~lI'I"s adecuados. estara ell posi bi Iidad de partici par en 10' procedi m ien 10. a.. 1. Principin de Igoaldad ) de Llbre Cuncurrencia.

pef>onas naturales y juridicas que contraten y deseen contratar con el Estado. 15 Comites de t:valuaciun. 9. 11 Regis! rO de Pruveedo res.lcs del Sedor PLlhlico y s~dor pri . lc corrcsponderan del S i sterna de Admi n ixtrucion de Corurataci ones de I Ias xi guicntcs funcioncs y atri buciones: necesarias al marco Los modules. ~. 5'iO. Sistema Rector l'ub Iico. C~lllral y .olieitanles cn la plani lieacion y programacion anlla 1 de las contratacioncs.. Esla in lormucion tcndra un proposito udministrati V() xin que la incl usion (I ornisi on de cua lq u icc in formal' ion afcctc I" sit (lac ion de 10" dcrcchos y obi igac ioncs contractua lcs de las partes en los contratos adm ini strati vos cc) cbrados. y cntida<. al Rcgistro de Informacion. pers~gll idos con la cont r. cornplerncntarias. a. Adrninistrativas Electronicas adm in istr ar y ()perar (SISCAE)_ cl Si sterna de Conrr atuc ionc s 5. Cuando d volumcn de las opcracioncs 0 la organil. El R~gi. acuerdos mnrco.o l\ 4 DC1. <:oITup<:i")!l d~teclados en d ej~rcieio de Sus I'un~ionl's_ ~. cstara disponible a I publ ico en ~I portal unico de contratacion adrninistrado pm c I Organ" Rector del S isterna de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector Publico. sujetas a la slipervisiim fllnciollal del Area de Adquisicion~.i f cador de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector f>llt>lico. I'repar"r alllJaimenlc ". Art.~Jn ~signada>. d~ntro de la m . En cI Il. y poner en conoc imicntu a la maxima auioridad administrativa de la anormalidad encuntrada p~ra <jue adoptc la medida que corresponds. administrati vas l] ue celebre el Sector Publico: '''I COmO mantener actual i. EI registro tuncionara de con formidad con cl Rcglamcnto..m de Contratacioncs del SCClor puhlico. mediante la cmision de norma. 14 Areas de Adquisieiones.lt"c .! <"gano 0 emi d.lr d <:lImpl iIlli~llt() d~ 10' linc. Brilld"r asi . <. qu~ eOlltravcngan disposicione> de e~la Ley. elahmar y di I"un<. S c crca dent ro de I Organo Rector de lSi sterna de Ad mill i strac i.ario. entrc olr(). Sector 9 Funclnnes.sma. y brindar asesoria...ctor I'il hi ico los 1I1ilicen ~n ]a pr~raraeii)J\ de su."sta « II Mca de Adq u isic iones cncargada de: part ic ipar en coord inac i. Los mgamsmo. 7. La max imil ~lItoridad adm i11 istr:lt iva de C..Ie con formidad con SllS competencias legales. h:r~ntes .in de los Acuer<. II.tro de Informacion del Sistema de Adrninistracion de Contratacioncs del Sector l'ub Iico es la instancia cncargada de rcgi strar todas las coruratac iOIlC. que contemplcn r a.mos como HcgJilll1ellto_ 12. complcrnentarias de caracter gc neral.I~ la prescnte Ley y su Reglarncnto. 10 Kegistro de Inlormaci6n del Sistema de Admlntsrracton de Contrataciones del Sector 1-'6blico. admini strutivas.i como.. Cualquier olra l]Ue 1m. hubicre sido ~dj udicado.~irna autoridad admi nistrati va de (ada (\rgano 0 cntidad del Scctor p" b I ..Ie <.l{1 del Sector I'llblico que prctcnda cOlldll(' ir Ull pr(lc~d illl iento d~ licilacitin.c e. a los prov~~dorc. I'oncr cn conocimiellto de Ia Conlmloria Gen~ral <. por conducto del Ministro del ramo.pecto. de ineompdencia. resgll a rdar Ia in formac ion rc lacionada con el proccso y con la cj eClicion de los contrato. S(l R~glamenlo y del ("(mlrat..':i~\n..tenci" l~cnica y e~pa~ilaci<)[] " los organism().. H la max ima ~\ltoridad admi nistral iva dd org~ n" (l ent idad. adrninistrar y operar e I Registro de Informacion del Si sterna de Adnunistracion de Contrataciones dd Sector Puhlico y rnanrener la informacion acccsi bl c al publico en los terminus de la presente Ley y su Rcglamcnro. asi como illlstmr . 12 P"hlkida<. L~ in [orrnacion conten ida en ~I Regi stro. tecnicos y cconomicos.(. ~90.lo en rn31cria de _It( compdeneia.lenlahlc. prny~clns de preSUp((CSln y "IS procesos. c"p~ciaks lc .ey.a~ ion tcrritoria I 10 hagan nece. cha informacion Y cornunicar 10._ 10.i 11 los meC:-Hli s mos de coordi nac i(H1 q Il~ rcsllitcil Ilece.li()s y an~ li. un area cncarga<. in . Todas las p~rsonas naturale. basic« estan del datos A I ("gaIlO y enti dades de I Sector Publ ico. Seecion Ter cer a Organos de Ejecuclnn Art. 8 Organo Rector del Sistema de Administrnciiln de Con t ra t ac i0 nes del Sector P II b lien.lcs del S.1l<1orid"d admi ni<. de ]a ~nlid"d imer<lctuen c'()n cI ar~a de Jdqu isicioll~s (I prOf'()SilO de a>~gur. indicio. autonorna por territorio 0 pm funciones. pam toda la Adrninistrucion Publica central.i II ~on las [\r~as f.in.Iieclrieco.br~ el lIS{) de I()s mi. operar los proccd im ientos de co ntl'atac ion.. Desarrollar el alcance <...nrollar.la de la realiznci. 6029 . Cil d casu de unidades dc ~dministroci"n de.lncione. proponcr politicas publicas y evacuar las consultas en male ria de s(' cumpetcnc ia. 'lI1 Art. ~n pro del dcsarrollo 0 tncjol1l del Sistema de Adminislraei<)!l de Contrataciones del Sector PClhlicn en "'IS aspe~w~ opera~i ona les.labk~~ en la pr~selll~ Ley y su por icyeo. 1'1 Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Cuntratacioncs del Sector Publico.Iela Rep"hlic~ los easos en <jlle se oh'erve en los jim~i()narios p"hli~.'>i. A rt.ohr~ la e()rnpra su. neg ligene. legal 2. Estc sera lin Organo de Ej ~cuc i6n y (kpend~r[\ de la max ima .tmtiva. cun cxccpcion de los ca.08-! !-! 0 LA GACETA . dt' l':on lral::'h.. (" Imponcr '. adm in istrativ(ls. En tal caractcr. de Informacion cstar an I _ Propcner las modi ficaci ones <juc con sidcrc rc lativo a las contratac iunes del Estado. ohl igado' a rnantencr actualizada d.trucli vos y pliegos ~st~ndarcs ~ inslrumenlos de gesli. rnejorur eI Sistema de Contratac iones Adrninistrativas del Sector Publico en sus aspectos adrn inistrativos. "Ley de Adrninistracion Financiera y de Regimen Presupucstario" y la Ley No. Cornpctcncia y Prncedimientos del Poder Fjecutivo" y 'us Reforrnas Art._ la.n f'1!ol." d. Admini'lrar..'(r~a.conccntradas. cnntcnido v forma del Regi'lro rcgulados en el Rq~lal11ent{) de la prcscnte l.((p~ditaJa. debicndo en todo caso segui r las dircctrices tccnic~s cxpedida~ por la D(jc]o. La mil. Disei\~r. su Reglamento y norma. Art.l del Rcgistr«.o~iales .l()s Marco_ Art. ~ lin d~ que los organism()s y cntida<.cy.eglamcnlo S~ cstablec~r.-a<..~o_ d~bcra asegu rarse q «e. ejercera con respecto al Sistema de Adrninistracion de Cnntrataciones del Sedor Publico. "Ley de Organivacion. 0 juridicus <jue oferten deberan estar registradas en e I R egi stro de Pruvccdorcs cl q ue tendra caracter const ituti vu. A los extranjcros no rcsidcntcs en Nicaragua lcs sera exigi h le cl regi stro como ret] ui siu: para formal izacion del cnntrato y ue I~. Art.I~ contrataci si rnpli ficada a <jue se re fiere la prcscntc Ley y su Rcglarncruo.. uti Ii zando el CI.lir norrnativa<. lc~n ieos y ~c()]\(irnico. <. roliticas quc inc luyan ]a daooraci()!l <.. las atribucioncs que le otorga la Ley No.DIARIO OFICIAL Secri6n Segunda Del Registro 213 EI Organo [{ector de I Sistema de Adm in istracion F inane icra del Sector I'ublico es el Mini sterio de Hac ienda y Credito Pub Iico.d.Iclinir y supcrvisar . ~s i como model ()s de rnanuale. A . y ~()ntr~li'la. 3. wncllr. sera la Dircccion General de Cuntrataciones del Fstado con e l ubj et i vo de curnprender y garan Ii zar e I ~ump Ii III i erun y difusion de la presente l. lCcnieos.. Supervisar la aplicacion de las normativas crnitidas pm cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico en materia de las contratacioncs admiuistrati vas del Sector Publ ico.lu<. la in torrnaci ')!l de 10 concerniente a los expedienres de las contratacioncs y de todas I~. gu ias. ca.<. Dcsarrollar . apoyo admi nistrativ() y tccn ico a las areas solicitantcs. 3ecrca del cornportarnicnto de prccios d~ hienes y '~n'i~i(". t]uedandu ~stn..os <. cconornicos y . podra ex istir mas dc Ull Area de Adqll isicioncs ell (ada organo " ~ntidad.l{i.arios pari! <jU~ I. 13 Area Adminlstratlva de Acuerdos Marco.

por Ire. para la cOnlrataci. "Ley del Scrvicio Civil y de la Carrera Administrauva" que rcngan injcrcncia en los proccsos de contratacion adrninistrativa. intcgrado por un max i mo de Ires micrnbros .'m del lip" de conlralO d~ ql1e . b) EI conyugc. IJE LA CO-'TRATACIO Seccinn I'rimera en Rei a cion a I Ofe re n Ie Pres IIp u estes . I _ '>.\rl. dcntro la pareja en union de heche cstablc y los paricntcs hasta cl de consanguinidad y segundo de a tinidad de los [unc ionarios pu bl icos y de los scrv i dorcs p l' b Iic os c ubicrtos po r I as proh ibic ion cs contcmpladas ell la prcscntc Ley.J pod ran scr Provccdorcs 0 del Estado.iltwcion lerm inos de la presenle Ley.~s. dcnorninado Com itc Tccnico de Contratacioncs. en una licitacion. en caso que no ex isticscn tales cargos podran SCI' coutratados de forma cxtcrna.dad u (lrgano c()ntralante podr. adi. 0 2_ '>.i to. la cual.DlARIO OFICIAL concurrcnc ia en las contratacioncs. (_'orrespollde a los organisJI1()' y cnlidad~s dd Se~t()r Publico veri licar d cllmplimiento del regimen dc prohib. requi. autoridades administrativas de los mismos.\n de cnnl()rmidad con 10 eSlablccido en la prcs~llte Ley y durantc cI ticmpo dc vi!len~i a de In m. 0 scan conyugcs u parej a en union de hccho cstable. No ~nconlrarse en convocatoria inhi bicioll.tos general~. las personas naturales que brindcn servicios profesionalcs de consultoria a ((II organo 0 cntidad de I Sector Publ icu. Los organ ismos y ell1idades del S~ctOI' P tibli co eSlaran facu Ilauo. scgun el pro~e'" de nmlralaci6n. c) Los cmpleados publico. debora scnalar la intcgracion de dicho Comitc. 10' que deben 'er pr(lporcional~s al valor y ~omplejidad dd ohjclo a . asi como d que deba .)rmaci<m y dc la veri fieaeion.. cn los 3. en cuyo capital social panic ipcn los funcionarios de Lvaluacion cstara conformado. si n cm hargo. C\I-'iTlLO I'RESLf'ut:STOS III . 213 contrataciunes simp) ificadas. 18 P rohibicilin pa r a ser Oferen re.cionc.~ teen . durante cl cjcrc ic io del cargo. con las atribucioncs y responsabilidadcs que sc cstablcccran en el Reglarncnto de la prcscruc Ley. St'ccion Segunda en Relaciou al Organismo de acreedores.i (lnak.dol1cidad eSlablccidos en cI presl'nle articul(l. t) Las personas naturales que hayan sido judicialrncntc dcclaradas rcsponsablcs del dclito de soborno intcrnac ional n de cualquicr otro contra cl patrimonio cconornico 0 la administraciun publ ica. 19 Competencia. Art.e lrdt~ y no podran [ener una . Dcbcran scr luncionarios de I inca de la cntidad contraiantc. d~ .i cstablcccr req ui . cxcepto para coruratacioncs men orcs. 476. dcfinidus como tales por la Ley No. para rccomendar la cvaluacion y calificacion de las ofcrtas prcseruadas ell los procesos de contrataciones menores que sc Ilcvcn a credo en esc peri odo. 17 Requisitos de Idoneidad para Cuntratar. Un cxpcrto en la materia de ql1C irate la adquisicion.la dcsignacion del Comito de Lvaluacion sc iniciara con una rcsolucion conjunta de las maxima. cl total de cllos sera sicmpre n umero irnpar. por imperio de la Ley. 2_ No podran scr otcrentcs ru COn sus dependencies.ntenci6n d. de I nmtra[o o iJara su tcrm inac ion en ci cvcnt() en quc Se pre'~nk ulla in h~bi Iidad so brev in ientc. c) Las socicdadcs en las c ualcs cl rcprcscntantc legal 0 cualquicra de sus socios sea conyugc 0 pareja en un ion de hecho cstablc 0 tcnga parcntcsco en primer grado de consanguinidad 0 primcro de ann idad con d rcprcscntante legal 0 con cualquicra de los socius de una socicdad que tormalmcntc haya prcscntado propucsta. la max ima autoridad administrative del organo 0 cntidad contratantc. ni celcbrar cuntrauis cun la rcspcctiva entidad Si cl numcro de micmbros del Comito tucsc ampliado.Joestar in<:un. pam una misrna licitacion. no scran tcnidos como serv idorcs publicos. 0 sc cncucntrcn dcntro del pri mer grado de consanguinidad () prirncro de afinidad con c ualqu icr otra persuna que formalmcntc haya prescntado propucsta para un misrno prnce.itos: 1_ T~ller c~pacidJd para oblig'lrsC y conl"-llilr. contratos con los a 1 Los june ionarios pu bl icos. para cclcbrar los cOlltratos I'cgidos por ]a prc.sniminator. clcgidos dirccta o indircctarncntc. deber~n justi li~ar. constituira un organo colcgiado.pio de igualdad y Iibre Presupuestos 0 Entidad Contratantt' Art. ni cclcbrar organ .bicioll al derecl1l1 comllll. judici. qu icbra 0 liq uidaci on. disd\os.urtirse pam hi cesi(". Para clcctos de csta Ley.~~mentc en l(ls e. -'. r cualquiera que sea el proceso dc contratac irln... 16 Comlte Tecnicu de Conlrataciones.nl. y~ sea de forma individual 0 Cll un sub com i t~ tee Il ico: En caso que. la que sera [irruada por todos los micmbros pOI' cl Comito de Art. establcccra el procedimiento para el ievantamiento de la . 2 _ \_I II Ascsor J uridico del organo 0 cntidad contratantc: 3.S1ll0S y cntidadcs del Sector Publico. b) Las personas j uridicas publicos..c cxticnde a sus soc i()s o asoc iad os .tudios y d"~umenl(ls previos en 1'11llei. sma_ En cI caso dc las personas juridic3s eSla proilibici<"1 . cada ~nl.olltralar.. scnalados en la Constitucion Pol itica de la Republica de Nicaragua y la Ley No. La ampl iac ion sera aurorizada pOI' la maxima a utoridad adm irustrati va de la em idad contrata ntc. I'<lra contratar con cua lq u ier organ ismo 0 Cil t idad del SCCIO Publico.o en n illguna . parricipen dos 0 mas organismos 0 cnridados -Cornpra Corporativa..08-11-10 LA GACET A . cuarto grade cl literal a) del numeral anterior. Ll Comitc de Evaluacion podra haccrsc ascsorar de los funcionarios y tccnicos que considcre convcnicntcs. Fslar registrado en el regi stro de proveedores_ Sin perjuicio de los requis. uli Iizad". d) Las personas q((e hayan intervenido elaboracion de especi i"lcaeioncs. 470. "Ley del Scrvicio Civil y Carrera Administrativa". los otcrclllCS debe ran cumplir los ~iguicllte. como minimo. y c) Quicncs hayan prcscntado ofcrta en d misrnn pwccso. 4_ '>. y de caractn espc<:ial en los doc umentos ba.cnte Ley_ 6030 . confonnc de proh. Al in icio de cada pcriodo presu pucsturio. a) Los luncionarios a quc sc rcfiere del arlo siguicntc a su retire. Dichos rcqui.!. Los proveedorcs que sc cncuenlren regislrados como sane ion ados cn cI modu 10 correspond ientc del Registro de lnlorrnae ._ EI Rcglarn~nto de la pr~sen[~ Icy.ilo.a ori~nt~da a vulnerar 0 vio br d prin~.o de sclccc ion. EI Cornite de Evaluacion sc constituira mediante una rcsolucion de la maxima autor idad adrn i nistrati vade I organo 0 cru idad I ic i tantc y dcbcra cstar cornpucsto nor persona I de rcconoc ida cal idad tee nica y ex pcricnc ia EI Comitc m icm bros: 1_ FI Coordinador del Area de Adquisicioncs.in_ como aSesoreS " parti~ipad" en la pianos enlls[ru~tivos 0 pre'((pueSIO.Jo cn<:Olllrars~ en interdicci6n 5. d) Quicncs scan socios 0 asociadas de una p~rsona juridicu Cjl1ehaya oicrtado en cl m ismo pmc~so de sclcccion. Dchcra lcvantarsc acta de todas las rcunioncs cfcctuadas Evaluacicn. dcbcra integrar un Cornite de Evaluaci On que estara a cargo de rccomcndar la eval uacion y calificacion de las nlcrtas prcsentadas y la claboracion del in I(lITn~respecti vo.

sin que la en(idad cnnlralanlC es(c en la obligacion de responderla.pcdir [a reso[ucion de inic io de las licitacioncs. conmnicaci6n y notificaci6n de los ado.\rt. ~I (irgano 0 emidad eolltratante debeni elaborar. el Presupues{() que contemple. De previo a iniciar cualquier proceso de contratacion. "Ley de Administracion l-inancicra y del Regimen Presupuestario". la entidad contrarantc debora sancar cl acto. a efeeto de que eualquier per.on los a) Licitacion Publica: Es cI proeedimiclllo que debe observarse para la <..OO).aje. cxccpto 10 regulado por esta Ley en materia de contraracion sirnplificada. Las obsen'aciones recibidas I"rmaran parte de los antecedentes administrati vos del proceso. administrativa. inc Iuyendo el precio. A lal(a de tales condiciones. los mismos deberilll segu ir los parillnetros minimo. prevision sobre reajuste de precios. 26 Comunicaciunes y Notificacio nes por M cdios Elect ronicos. al planificar la ejecucion dd proyecto o revisar la planificacion. 25 Proh i bicien de Su bdiv idi r Co D t ratacie Des.ona los examine y haga observaeiones sobre los mismos. de ~ualq uier proceso de contrataci6n 'ILie los organismo~ 0 cntidades del Sedor Publico rcalicen por cua Iqu ier medi 0 e lcctr6nico que garantice I.ca eI Reglamemo de csta Ley. discnos. Por Licitacion: siguicnws: Los ti pos dc procedimientos de lie itaci6n . si cl contraro cstuvierc siendo cjccutado.elccci(in del contrali.I08 que implica el eontrato. La respon~abilidad por e I con(cnido de los esmdios. 0 rici ales. cada organisrno 0 contar con los rccursos 0 crcditos los cgrcsos derivados del contrato En las contratacioncs cuya cjccucion sc exticnda mas alia de Lin ejcrcicio presupuestario. si cl conrrati sta acruo de buena to.OOO. sc cstablcceran Req u isi lOS Tercera Prev los par a eJ In lclo de tina Cont r atacuin Art. . la que debora ser j ustificada y eumplir con los mismos requisitos de pu b Iicacion.08-11-10 LA CiACETA . eledr6ninl> men~i"nad()s. condieiones qlle para el eiecto estable>:ca el Regbmenl(). el contratista particu lar tendril la opcion de continuar la ejccucion del rnisrno 0 de tcrminar anticipadarncntc cl conrrato con dcrccho a rcclamar los dartos y per] 1I icios resultantes. 27 Proccdimieutos de Contrataeion. fieln.n medianle uno de los siguien(es proccsos: I.i pro~edieren-. En cualquier memento. 21 Estudios. disenos y especifieaciones se haran publieos junto con el proyedo del pliego de bases y condiciones. Cuando la e liciencia en d desarrollo de los proccsos de eon(ra(acion requiera.o de medins impresos. En lim~i6n de b cuamia del conlrJ. la.juese cumplan la. Se cnrcndcra que no existc la anrcdicha subdivision cuando. (l de incorporarlas. 23 Estimacion de los Costos Tri bu tarios de la ContrataciOn. interescs. con los estudios requeridos inc luycndo cl de irnpacto arnbicntal. Para la estimaci on del mon(o. y la gradualidad cn la implementaci6n de I ~istema.\ rt. EI numero de ofercntes 0 6031 . los organismos 0 en ti dades ~on tralan(eS dc benin efeclllar Llna esti macion de I monto del contrat" que eventual mente sca adj udicado a efeetos de seleec ionar el proeedim ienlo de eontrataci6n corre. tributo~ -.jue se ~uente Con los rcqucridos para tal proposito de confonnidad con 10 que e~table7. 550.arse. 8iempre <. 0 cuando. D~ pre v io a iniciar cualquicr proccso de contratacicn. los organi. (res millones de c6rdobas (C$3. Si optare por 10 pri rnero. 10 que para los por Art. de forma que. programando el credito presupuestario correspondicnte de acucrdo a 10 normado en el articulo 55 de la Ley No. cl contrato respective cxoncrado de todos los irnpucstos incl uidos los municipalcs. 24 Progr amaclon Pr esupuestar Para iniciar el proccso de coutratacion entidad contratantc debora ascgurarsc de prcsupucstarios ncccsarios para garantizar segun cl monto estimado. las que debenin garan(izar el acceso de 10. los mismos bienes o servicios a ser adqu iridos se financiaren con prestamos 0 donaciones proverucntes de diferentes Estados u Organ ismos r nternaciona les u otras fuentes de financiamiento. <.mos 0 cntidades podr:in exigi r a los ofercllles indiquen los casilleros eleclronicos 0 los medios w[emMieos id6neos enviar la. todos los organismos y cntidadcs del Sector Publico dcbcran confirmar SLi "Programa Anua] de Contrataciones" (PAC) y publicarlo por los misrnos medius en que rue publicada la proycccion. Las formal idades a observer para la aplicacion de en e I Reglamento de la prescntc Ley. las con(rataciones del Sedor Publico se celebrani. y cntidadcs contrato define la cxoneracion de impucstos. En el Reglamento sc dcfinir:in ~upue.5 50. "Proyeccicn del Prograrna Anual de Contrataciones" y publicarlo con una anricipacion de dos moses al inicio del periodo presupuestario utilizando este Clasi fieador.OOO.lo~ en que la entidad conlratanle recibini ofert3s y aclaraciones lo~ medio. cl "Pro grama An ual de Comrutacioncs' (PAC) Y pubf icar lo en cl primer rncs del pcr iodo prcsupucstario uti lizando cl Clasificador basico del S istcma de Administracion de Contratacioncs del Sector Publico. Diez dia. Una vez prornulgada la Ley Annal del Prcsupucsto General de la Republica. especi ficaciones generales y tecnicas dcbidamcntc concluidas y cl presupuesto. Todos los organisrnos y cnudadcs del Sector Publico a travcs del Area de Adq u is: c ione. Asimismo en cumplimicnto del Principio de Publicidad. Si el convenio mediante eI eual se regula la Fuente de financiamien((l dd . debcran adoptarse las prcvisioncs nccesarias para garantizar cl page de [as obligacioncs y rcflejarlas conforrnc la Ley No.(a particular en aqucllas eomrameioncs que superen 10.jucpara cI elcc(o . "Ley de Adminisrracicn linancicra y del Regimen Prcsupucstario ". 1\0 tcndra caractcr vinculantc y.~cijak [a DGCE mediante instructivo. sc cludan 0 se prctenda eludir los procedimientos de contrataciones cstablecidos en esta Ley para el caso. 20 Program a Annal de Contrataciones. mediante la celebracion de varios contratos. las comunicaeiones y noli ficacione~ se realizanin ~on el u<. Hstos docurnentos se asentaran en cl cxpcd icntc administrative que se levantara para tal efecto y se haran publiccs de la mancra que cstablezca el Reglamento de forma que puedan ser tenidos en cucnra por los interesados en la elaboracion de sus oferla8. derechos. Disen os y Espectfic a clones. de manera <. por 10 tanto. comuni~ac ione. discfios y espceificaciolles del procew . Slirtin\ efec{(l lega I I.pondiente. segun fuere e 1 casu. ant~s de c>:. los organisrnos y entidadcs del Sector Pilblico podran modi ticar eI referido programa para incluir 0 modificar contrataciones no consideradas en la proycccion inicial. Sin pcrj II icio de las sancioncs q lie pud iercn proccdcr en contra de los scrvidorcs p l(b Iicos in fractorcs. certeza d~ Ia recepci6n y el C(lntenid" del men.egun disponga el Reglamento. Art. de bcra I] c laborar an ua Imente. CAPiTULO IV PROCE[)JMIENTOS DE CO'HRATACION Seeeion Dtspostctones Primera Generales La publ icacion del Programa Anua I dc Contraracioncs cs rcq u isito para iniciar cualquicr proecso de contratacion. medios eleclronico.. todos los organismos del Sector Publico deberan elaborar anualmentc. En los proyectos que invol unen obm pl(blica. tOd08 los Co. EI P Ian y su publ ic acion scran autori zados por la max i ma a utor idad adm ini strativa de la cntidad contratantc.DlARIO OFICIAL 213 qucda Art. Secctcn CSlC articulo.las P'" la Ley.eni del area lecnica de la en(idad contratante. primas y ellalquicr Olra suma que (kbicra preci.to () de las ~ircunstancias especialcs de tipo conlrac!ual previ. <. Art. La publicaciou debora haccrsc en e I portal unico de contratacion sin perj uicio dc otras formas de publicacion. Unicarnente podran ejccutarse pro~esos de contratacioncs inc luidos en el Plan de adquisicioncs. no constiruira obligaciou de contratar 0 de iniciar el proccso. los e5tudios. 8eguro" com isi ones. El Objeto de la contratacion 0 la cjecucion de till proyecto no podran ser subdivididos en cuantias menores. Art. scgun fucrc cl caso. En tal supucsto. cl organa 0 entidad contratante debera contar. la incxistcnc ia de rcc ursos 0 c red ito prcsupucsiario no sera ca lisa I para inva [ida rei contrato suscrito . se hubieren previsto d08 o mas etapas especificas y di ferenciadas. cntre otws elementos. 22 Estimacion de la Contratacion. inleresados a l(l.

l.::C"l::sari£)st~hw 'l' I pnlC~S~). la adj udicacion y formal izacion del contrato y In ejccucion del mismo. las prcstaciuncs. Adjudicacion 10_ Dec laracion I I _ Suspension R~ adjudicacion. Esle documcnlo c()lllc'ndra "I m~nos ind icae iOlles _. de Lie itac ion Dcsicrta: y Cancclacion del Proccdimicnio de Lie itac ion. () inslru~cioncs que scan lleeesari as. Los montos cSlablccidos cn cl articulo prccedcnte.ey. 'i posteriormcntc Ins o tcrtas prcscntadas supcr~n 10' lirnitcs rara la aplicac ion del proce.O(JO.o rcspccti \'0_ no sc invalidara c I concurso si cstc cxccso no supera cI diez por ciemo (10%) y sC dispone de 1m recur"" prcsupucslari()s su liei~llks para asurnir la er()gaei()rL Con arreglo ~ las c()ndieiones que cSl~bkzta d Reg. 28 Actualizacion de M ontos. 0 Retire de las Ofcrtas Ofertas: Presentudas: de 6. terminus y condiciones del contrato qu~ cvcntualrncntc sea adjudicado 1'1 plicgn de bases 'i condiciones d~ la lic ilaci'lIl deben. y donde S~ 3 _ I nsl rua iOnCS para c I ~n vi 0 de 0 !Crlus. pro tcsi onales " ernpresarial es de 10.lamcnto. 31 Del Plie!Cn de Buses y Cundlciones de la Licitacirin. debe observarsc para la seleccion de) con tratista particular en aqucllas situacioncs raxativamcntc senaladas por la prcsente l. teen icas_ ecrtilicados de e"nl()rmidad. Cronograma de cada una de la. que no super~n el monte de quinientos mil cordobas (C$50().obr~: I _ Descripci6n dctallada del oojclo dc la licilaci{m. 30 Resnl udon de J n icio del P ruced im i en lu_ FI procedirni ento se iniciara con una resolucion motivada. rc mila loda Ia 4. erni tida pm la maxima autoridad administrariva de la eruidad contratarue. con indcpendcncia del monte.igue satisfaccr. dapa" d~1 p")l'edimi~"lo. en 10.cnin actualizados por Acuerdo Min isterial emitido por cl M inisterio de Hacienda y Credito Publ ieo <:uda vez qu~ la lasa de inJlaci. Los contratos celebrados seran pub Iicos. de acucrdo a las norrnas vigcntes..) n parlir de la enlrada en vigcnt ia de la presenle Ley. Evaluacion de las ofertas y recorncndacion.as cal ificaciones teen icas.DlARIO OFICIAL 3. I 6032 i 6. in li)nnal'i("'ll rlt.ilo intiuid() la. y condiciones. pl~nos. 4. 2.in ae LLmulada_ determinadu por la auloridad competcnle. Contratacienes Menores: 1"5 eI procedimiento administrutivo que debe obscrvarse para la se leccion del contrati st a particu lar en uquc l lus contrataciones de obras.ona~ naturales 0 j uridicas que. Elaboracion del dictamen 0 de rccorncndacion. Modificacion 5.OOO_00)._ Art. pel] uciills y medianas cmpresus. EI precio no constituira cI lactor determ inuntc para comparar las ofertas.ido en el pi iego_ 5. 29 Etapa s y procedim ielltos de Ja Licitacion Publica. bienes " servic ins generales.erv icios y cualquier (llro rcqui. regulaciones Flahma~i<m 2. alcancc un poreentajc del diel por cicnto (10'\'. 3. tcrminos qu~ senale cl Rcglarncmo de csta l. 2. b) Licltaclon Selectlva: Es eI proccdirnicnto que debe observarse para la sclcccion dcl contratisra particular en aqucllas conrratacioncs cuyos montos scan supcriorcs a quinicntos mil cordobas (C$500. las que debcran c ltmp lir con 10. En esta w debe establecer e] objeto de la contratacion. Convocatoria a Ijcitacion.amntias que deban acompailarse. que d~b~ran . de cuya ocurrcncia sc dejara constanc i ~ en cl acto adrninistrativo de inicio en el que sc declare mot ivadamcnre la procedcnc ia de la causal respectiva. dcbcnin eSlabiceerse convocalorias Iimiludas a 1m. csten en condiciones de prescntarsc 3 13 licitac ion. ~specilica~ innc.~iio. Modn lidades dc otcrtas que podran ser preserlladas indieando vigcncia de las mismas y las g. Todo proccdim icnto de licitaci6n publica comprender<i cinco ctapas coligadas y prcciusi va. el proccdimicruo para esta modalidad lo establecera ~I Reglarncnto de csta Ley. indistintarnente del rnonto esti rnado para la coruratacion. para cada proccso. 2. l. la finalidad publica que se pers. Asl misrno regula la lorrnu en que la Entidad Contratantc dcicnninara la mejor oicrta al objcto Iicitado.cllle Ley..'m nc<:~. participantes. Cuando sc haya dctcrrninado un proccdimicnto con [undamcnto en la est irnaciun prcliminar del ncgoci o. di . dado que pucdcn concurrir a ella todas aq ue llas p~r.. Fn todo caso la conrratacion rcspccri va sc hara en condiciones de mcrcado.000.: I. en la prc. se publicaran conforrnc 10 que establezca ~I Rcglanwnl() de la prescnte Ley. de la Lie itacion. Por Concu rso: Siendo cl lip" de procedim iento pm concurso el siguientc: Concursu para 13 Selecd(m de Cnnsultores: Es ~I procedirnientu que de be obsc rvarsc para Ia se lecci on de fi rrnas con xultoras 0 con whore. micro. R esoluci61l de 1ni~io.. 9. d plazo dc Art. que pennita sclcecionar las 0 las la . D()Curncnlo. adquisiciones de la. cconum icas y teen icas al quc ha de aj USIarse la lie itacion. Presentacion y apertura de nfertas: 4.:n c:oonlimlCi('m {:Orl las area~ tccnicas y soh{:llanl~s_ D~bcni e()nlener lod" la in i'lfmaci. <. Es cl documcnto 0 conj unto de doc urncnros cscruos 0 clcc troni cos q ere conformc cl proccdirnicnto cstablccido en la prcscnu: Ley. para acredilar y delllostrar ]a id()rlcid~d.. Descalificacion 7 _ Rechazo del Ofcrcnte: de las Ofertas: g.ia pam que l'l ()ferenlc pueda forrnular valid"mCnl~ su ok-rIa.{)()iI. xicndo cSlOS los siguicntcs: de I Pliego de bases del y condic Plicgo iuncs de base. la capac idad legal n cl cumpli micnlo de cualquier rcquisilo ex ig. Cenrraracten Simplificada: h cl procedimiento que. qllc conl~nga la ~anlidnd_ espcc ilicaciones 0 caraclcrislieas lccnicli_s de In. ror la Ley. sc rccogcn las con die ioncs j urid i CHS.'on los procesos de sclccci6n cstablceido. Ac laracion del PI iq~()de buses y condic ionex.08-11-10 LA GACETA . rel] ui SilOS eSlablcc idos por el Plicgo de bas~s y condie ione. Correccion 4. 5. una refcrencia de la justi ficacion dcntro del Prcsupucstu () del Plan Nacional de lnversioncs y la claboracion del Plicgo de bases y condiciones que rcgira el proccso. Las caracteristicas de la Contratacion Sirnplificada que se desee realizar. L" omixion de los pruccdim icntos cstablccidos sera sancionada con la nul idad del mismo.cy. determinaran la adj udicacion. Resolucion de adjudicacion. y de mancca cOIl~isll'l\te con las obhgaeioncs asumidas por la Rep'lbliea de N icaragtIa ~n anterdos c(lmLrciaics vinculanlcs. Art. y Hornologacion 3. y adj udicarsc de contol'lnidad .(JO). Seccion Licitacion Segunda Publica Art. 213 y Iicitadorcs cs i Iimitado. obms_ bicncs 0 . indiv iduales. C riterios y proced imiento que sc 3 plirani pa fa evaluar y eal iIlear ofcrtas de los provcedores 0 eontmtistas.OO) y hasta tres milloncs de cordobas (C$3. Ademas de las etapas. de 10 que sc dcjara constanc i a cscrita y f rrnada por el max irno responsable de I" cntidad. de los equ ipos de trabajo y de las ufcrtas tccnicas cuando xc requicran..er pre'~nlados pm los okrenle. sn ciaborado y "prooad() pm l'l A rea dc AlIq ui sic ionc:s. en consonancia con 10 ~stablceido en bs norm as relalivas a lalcs ~m presa. Aclaracion necesarias la Iici taci ")11 publ ica cornprendc pruccdim icntus 'i para su buena ejecucion.

34 A cia racio" c ~ y Hom 0 10gad on del P liego de ba ~c ~ } condiciones. podra clcctuar mod ificacioues de oficio 0 a pcticion de cualquicr provccdor partie ipantc. se reg min pm las di sp". 0 cuando el pliego vu lnere las norrnas en que debe fuudarsc. 7. Las ~ontnltaeiolles cuhiertas pm los aeuerdos comereialcs internac iona Ics. EI plazo 41l~ tendra el ofercntc para la prcscntacion de Sll oterta no podra scr menor de treirua (-'0) dias calcndario.in que clio impl ique crear llna persona j uridica di Icrent~ para partidpar en un proecso dc contra(at ion y.DlARIO OFICIAL Adquisicioncs del organa 0 213 cntidad licitanre. Dicho lIilmad". por conduc(o del A rca de Ad'lui<.icitacion Publica. M odclus de contrato q lIC no incluyan 0 restrinjan dcrechos de las partes eonsignados en la ley. 10. bsta objecion debcra ser resile ita dentro de 10' cinco (5) dias habilcs sigulcntcs a Sll prcsenracion y si Ia resolucion respectiva atecta aspectos sustancialcs del pi icgo. sera nccesario comar COil e I pr~vio c'nnsentimiento del mi smo. En todo caso.entc Ley.in mi nima que deh~ mnkner la convocalOria c'. En t()da li~itaei. la convocatori" podni ademas darsc a conocer en puh licac iones internac ionaics. I. en tanto no sc logre d desanollo de los medio. Cualquicr otro requisite que el 6rgano 0 entidad licitantc cstirnc necesario. bienes () scrv icios csrandarizados y de comun uti ljzacion. cuando se introduzca una alteracion import ante considcrada trasccndcntc 0 esenc ia I en la concepcion original del objeto de la contraracion. con cl objeto de precisar 0 aclarar el pi iego de bases y condiciones. sicmpre q ue en cste ulri rno casu se c urnplan las condi ciones qu~ para cl c tecto establezca e 1 R~glament<l con cl proposito de ascgurar Ia inalterabilidad de las misrnas.kl rnismo. contados a partir de la convocatoria.1 presentc Ley. ~in abrir. debeni. pi icgos de bases y condiciones la. g. con eI contenido quc ddermine d Rcglam~llto.e unilateralmentc por ninguno de los oferentcs. alcanccs 0 disenos del objeto licitado. publicarse cn cl portal unico de contratacion 0 en los medios 4'Ie para el elledo disponga el Rcglamenl0. La.. 12. 4. una vcz qll~ ha sid" presen(ado al organi. eI contrato asociativo por el cual do.mo 0 entidad lici (". 33 CODvocatoria a Licitation. pm cI 6rgano 0 entidad Ii~itant~ una vez vencido cl plaZ() para su prcscn(acion sc devolvenin. sera objcto de la coutratacion. . los organismos 0 entidades licitantes no podran irnponer restricciones ni cxigir el cumpl imiento de requisites que no scan tecnicarnente indispensables si con ello lirnitan indebidamente las posibi Iidadcs de concurrcncia de eventuates participantes. Art. Para tales cfcctos. Condiciones de C a rae te r Disc ri m ina to rio. Instruce ioncs para la apcrtura de oferta. Establcccr rcq uisitos de idoneidad 0 elcgibi lidad mayorcs ncccsarios para cjccutar e I objeto de la contratacion. ~n eI cual .in cleclronica. e I 6rgano 0 ~n\idad licitantc. dcntro de los cinco (5) dias habiles del pcriodo de prcscntacion de of crt as. II. a los mi nimos 3. 35 Correcclon del Plicgo de Bases y Condiciones. C ua ndo Ia en tidad con tratante "pe re Ia eon tratac ion por mcd ios c lcctronicos.iciones. as. (cnninos de la partkipaci6n ~n c I Consmei" que se in limnen al (lI'gHnO " en(idad licitante.n mndificar. Posihilidad de rcalizar adjudicaciones parciales. EI plicgo de bases y condiciones de la Iicitacion se preparara de forma que favorezca la compctcncia y la igualdad de participacion de los potcncialcs oferentes.orcio. En toda l. C ualq II icr rcquisi to de autenticac ion y cncriptac ion II otros eq uipos rcq ucridos rclacioriados con el recibo de informacion por medics c Icctron icos: 9.Area de 6033 . por l<l men<l" l<ls tcrminos de su relacibn ~<ln cI organisrno 0 cntidad licitantc. sera ncccsario . cxccpto cuando cl precio sea el unico criterio para e I caso de I. oferta ganadora.l~mento de la pr~. Los provecdorcs participantes dcheran lormul~r sus solicitud<'s de ac lara<:i(in por cserito 0 mediante cOlllunicaci. Art.1vo que el organ ism() adq u ircntc rcsucl va am pliar cl termi no indicado considerando Ia magnitud. cuando se considere q uc cl plicgo de bases y condiciones es contra rio a los principios y disposicioncs del proccdimiento aplicablc.tHhlcccra en el Rcg. se mantendra el plazo original apcrtura.. quc las hayan prcsentado. con tratar Con el Es(ado. acordado de la fecha de la dcsca lificar las La correccicn podra ser una modificacion sustancial. Terminus y condiciones que regiran la relacion contractual una vel adjudicado el contruto. EI acta sc hara llcgar a todos los oferentes a traves de cualq uier medio cstablccido en cI plicgo: En todo caso en los procesos de lie itacion. ni concepcion original de esra.lCr~ditar ante ~I mgani.mo 0 entidad Iici(nntc.(c la cxistencia de un Acucrdo dc Consorc io.~ rcgulen. te~nologicos a que se rerlere eI articulo 26 dc 1. cvaluar 0 modificacion sustancial. a los o!ercnte. el A rca de Adquisicioncs debera elaborar "Acta Motivada" y notificarla a 10> proveedores participantes a traves de los medics csrablccidos en cl pliego.orcio e. Art.in. dirigida al . Para utilizar c. complcjidad del proyecto. Para cualquicr variaci':".rno. La correccion pudra ser modi licacion simple 0 modificacion simple aquella 4uC no cambie cI constituyan una variacion fundamental en la en esre caso. podrtin participar distinl0.08-11-10 LA GACETA . eventllalmente. hora y fccha limite para rccibir y adarar cualquicr duda 4uC tuv icren los pliegos de bascs y condiciones. EI Plazo de la apertura de ofertas debera amp Iiarse hasta ror un c inc ucnta por c icnto (50%) del p law ori gi nal establecidu en el pi iego de bases y cond icioncs. Las o!ertas rcc ibida. e I plazo y presentacion de cstas. o lcrtas ccoriom leas prcscnradas. 32 Prohibicion de EJaborar Plicgo de Bases ~. habra una reunion de hornologacion de la que sc claborara un acta en la que sc deben incluir 10' acuerdos del caso. s. ('uand" convenga a los inter~ses naeionalcs e inslitucionab. Bandas de prccios que sirvan para rechazar.t~ JTlctani. La in I()nnaci. 0 a los proccdimicntos 4ue sc implcmcntcn en los pi iegos de bases y condiciones que v iolcnten el sistema de contratacioncs publ icas. ofertas pod can prcscntarsc por escrito 0 en forma electronica.in ~ol idariamcnte ante eI organismo 0 2. Diario Oficial. no podni. EI organo 0 entidad Iicitante. formular objccion cscrita ante cl area de adq II isicioncs. a licitacibll sc Art.. 0 mas persona. EI plicgo de bases y condiciones estara dispunible en el portal unico de contratacicn del Sistema de Contrataci ones Adminisrrati vas Elcctronicas. Lo. 37 Ol'ertas en Co Dsorciu. en su cnntenido los a cs(e prccepto lraeni c()mo eon sec uel\cia la l\ulidad del Art. oferentes en con-.. En toda Licitacion. ~I coe ficiente relative de pundcrac ion corrcspondicrue a cada uno de eS()8 criterios la 'l"e debera scr lihrc de critcrios subjetivos. sicmprc y cuando su ex igencia no viole el principio de cclcridad. pm 10 anterior. como la fijacion del plazo para la forrnalizacion <. se asocian COIl d criterio dc complcmentariedad de recur""..a c()ntravcneion pr()l':~so. pod ran los ofcrcntcs dcntro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Disposicioncs que rcstrinjan los derechos de los ofcrentcs para oponerse a los tcrminos. siguientes disposicioncs: I. eapa~idadcs y aptitudes. El llamado a Iicitaci6n 10 har" d Area de Adquisicioncs del organi smo 0 entidad licitantc. sc modi ficara el computo del plazu pam presenter la ofcrta.. 36 P rese ntaclon de las Ofertas. por intermedin del Area de Adquisiciones y dcntro de lin plazo no mayor de tres (3) dias habilcs contados dcspucs de celcbrada la reunion de la hornologaciun. En consecucncia sc prohibc estabiecer en In.iciones acordadas cn d ichos instrumentos. sc publicara un aviso ~n La Gacela. Con<. Art. que Sc pretcnda introducir en eI Acucrdo de Consorcio. Las partcs dc I consorcio responder. tendni la ohl igaci(m de sciialar lugar.

\rt. por una vez y por escrito (. Las ofertas presentadas tendran validez y estaran sujetas al plazo establecido por cl organa 0 entidad licitante en el pi iego de bases y condiciones. En las contrataciones mcnorcs podran partie ipar ofcrcnrcs eonjuntos.DlARIO OFICIAL 213 por todas las consecuericias derivadas de su partie ipacion del consorcio en el prucesn de contratacion 0 en 13 ejccuc ion del contrato. una prcrroga no mayor del cincuenta por ciento (50%) del plazo origi nal de su oferta cstablecida en fa Seriedad de la oferta presentada y cornpromiso de ofrecirni erito de las garantias del case.. Para cualquicr variacion q IIC sc prctcnda introducir en el Ac uerdo de Oferta Conj unta. l. podra scr adjudicada cuando se prcsentare una unica ofcrta. las cunsccucncias de S1I participaclon en el proccso de contratacion Y su ejccucion..11 brgano " eruidad Iicitante. . en cuyo case dcbcra iniciarsc un nuevo proccdimicnto de licitacion. 38 Of crt as eonjuruas.08-11-10 cntidad licitante y de la participacion LA GACETA . ~ ' . En tal caso.j ue se aj uste al p laze prorrogado por el organo 0 entidad Iicitante. cada rniernbro de la ()lcrta conj unta sera rcsponsablc solarnente por la pore ion de las obligacioncs contractualcs que lc corrcsponda cumplir. Prorroga del Plazu. Art. por mcdios clectronicos. En estes casos los ofcrcntcx rcspondcran soli dari arncntc an tc la cnti dad u organi smo adq uirente pur [odd'. ' '-"" . previ arnente presentada de forma <. que sc informen ..os terminus de la participacion bajo la prcscnic mcdalidad. en rclacion con las sanciones imponib les.. (Conlinuara __ ) . 39 Oferta Unica. Los oferentes podran ncgarsc a otorgar [a solicitud de prorroga. no podran modi ficarsc unilatcralmcntc por ninguno de los oferentes.. una vez eval uada. Antes de que venza e[ plazo de val idez de las ofertas. considcrc que csta ofcrta satisfacc los requisites exigidos en e[ plicgo de bases y condiciones y que convicnc a los inrcrcscs del organo 0 en ti dad Iic itame. 6034 . Uno tcrcn te que parti ci pe como parte de lIll consorc io en un proccso licitatorio 110 podra participar ell el rni srnn proc~s() indiv idualmcntc 0 como parte de otro consorc io. el Comito de Eva[uacion podra recorncndar la adj udicacion de la licitacion a [ ofcrcnrc unico.. siempre y cuando.. La licitacion. de conforrnidad COil [0 cstablec ido en el articulo 50 de la prcscntc ley" Art. Cuando no cxista otcrta alguna que Ilene los requisites cxigidos en cl plicgo de base. 40 Plazo de Validez de las Ofertas. sera ncccsario contar eon el prcvio consen ti rniento del organ ismo 0 cut idad contrata ntc. dcbidamcntc publicada. No obstante. en caso contrario se considerani que e[ oferente ha denegado tacitarnente la solicitud de prorroga y como consecuencia un retire voluntariu del procesu. y condiciones cl Comito de Evaluacion debora rccorncndar que la licitacion sea dcclarada dcsicrta. Ll ofcrcntc que acepte prorrogar el plazo de val idez de su oferta debera prorrogar la validez de Seriedad de Oferta y comprorni so de ofrecimiento de garanti as. el organn 0 entidad liciranrc podra solicitar a Ius oferentes.

Los oferentcs podran modi ficar 0 rctirar sus ofcrtas antes de qu~ venza el plazo limite para su presentacion por los mismos medics por 10 que rue cnviada. no deben ser del conocirniento de o tras cmpresas.--=-==.. 0 simiiares q ue dcntro de condiciones normalcs de cornpetencia."'-"--------.------------------------------ __ -----'-'-"'-=====:c-::-------.---$~"~ ~ ~I> (If N'r: -11'y s. EI retiro 0 modificacion de la 0 lerta posterior al pi a70 IiIn itc fij ado para la prcscntacion de la rnisrna dara lugar al inicio del procedimicnto admin istrati \'0 sancionador cstablcc ido en la presente Ley. Martes 9 de Noviembrc de 2010 [-- No.". con cxcepcion de los documcntos considcrados confidencialcs por referirse a informacion de los ofercntcs relacionada con dcsgloses de sus estados financieros.:.. Las ofcrtas prcscntadas ante cl organo 0 entidad licitante. LEY No. presencial 0 electron ica. --. una 6054 .: ----------------- LA GACETA DIARIO OFICIAL Tclcfonos: Ti raje:750 Ejemplares 2228-3791 ! 2222-7344 Valor C$ 45..del Sector Ley de Contrataciones (Continuacion) NACIONAL Administrativas " 6054 Publico ASAMBLEA i\AClOJ\AI. 42 Apertura de las Ofcrt as Prcscntadas. ASAM8LI':A Ley No. 41 \lodificaci6n 0 Retirn de las Ofen as Presentadas. Art. que para el declo Una vcz eonc luido 1'1 Acto de Apcrtura los oferentes podran ver las ofertas prescntadas.00 Cordobas 28 Paginas AND CXIV II Managua. El organo 0 entidad licitante que presidio el acto de apertura de ofcrtas. seran abiertas en forma publica. 737. 737 (Ccntinuac ion) LEY 1lJ:<. "-'----___::_:_::_::==== :I:::~r :"'t'/~. programas de compute.. 214 SUMARIO Pag./( \ . en las condiciones determine el Rcglamcnto.---.~"_. CONTRATACI ON ES ADM IN ISTRA TlVAS DEL SECTOR PUBLICO Art. cartera de clientes 0 cualquicr otro aspccto rclac ionado eon su proceso de produccion.-.

La maxima autoridad adrnmistrativa de la entidad u organismo licitante. Este dictamen dcbcra ser enviado a la maxima autoridad adrninistrativa de la cntidad contratante en un plazo de do. supuestos: I. 3. El Comito de Hvaluacicn. Cuando el oferontc no satisficicrc los requisites de idoneidad legal. Las ae laracioncs a que se refiere cl presente articulo deher:in scr prcscntadas por los oferentes dentro del plazo maximo de dos (2) dias habiles a partir de la fecha de rcccpcion de la solicitud de aclaracion y darse a conocer al resto de ofcrcntcs. en cuyo caso se ajustanl propor~ionalmente el valor de Sll oferta. dentro del plazo sefialado y no podran alterar el contenido de la otcrta original. del organismo 0 entidad licitante. podr:i recornendar adjudicacioncs parciales cuando sea tccnica y cconomicarnente convenicntc y /':se haya establecido en cl pliego de bases y condiciones. EI Cornitc de Evaluacion dentro del plazo cstablecido en el cronograma contenido en el pliego de bases y condiciones. Art. el Comito de Evaluacion a traves del Area de Adquisiciones podra sol icitar a los ofcrentes. Para tales cfcctos. El Comite de Evaluacion rechazar:i las ofertas cn los siguienks I. La calificacion y cvaluacion de las ofertas sera realizada por cl Cornite de Evaluacion y debora cfcctuarsc dentro de un plazo de hasta siete (7) dias habilcs contados a partir de la apertura de las of crt as. 7. con copia a los ofcrcntcs participantes. si el ofercntc no aporta 10 que sc lc rcquicra. 4. 46. teen iea y financiera. 43 Evaluacidn de las Ofertas y principio de subsanabilidad.Cualldo el oferente presente of crt a de di fcrentes entidades comerciales con un m isrno producto sin cstar autori<:ado en c\ pliego de bases y condiciones. 2. sin estar autorizado ello Art. ni el hecho de no habcr prcscntado la garantia de seriedad de I~ misma cuando ella so rcquicra. Cuando estuv iere incurso en situaciones de proh ihicion para presentar ofertas 0 se encontmse sancionado de conformidad con la presente Ley. Asi mismo. so pcna de nulidad. En ningun caso. Cuando las ofertas no cumplan con los requisites en el pliego de bases y condiciones. 6055 . estahlceidos en la presente Ley y plicgo de bases y condiciones. ac laracioncs de sus of crt as. no pod rim rechazarse las of crt as por la ausencia de requisites 0 la faha de docurnentos que vcrifiqucn las condiciones del proponcntc 0 soportcn cl contcn ido de la oferta y que no constituyan los facto res de sclcccion dcterminados en los pi iegos de bases y condiciones del respective proceso de seleccion. En caso que eMos no recurran contra ella. Durante la etapa de evaluacion. las ofcrtas . 49 Re adjudicacion. atcndicndo a la cornplej idad del ohj cto de la contratacicn y la cantidad de oferentes participantcs. supuestos que la Ley senala. Cuando el oferente no prcscntc 1as aclaraciones a su of crt a en cl plazo y condiciones rcguladas por el articulo 44 de csta Ley. Nose podra subsanar 13 falta de la firma en la oferta. 0 se presenten evidentes incons isteneias entre los doeumentos entregados 0 las afirmaeiones real izadas por el proponente y la realidad. Art. dcbcra dictar una resolucion motivada para adjudicar total 0 parcialmente la licitacion. Las aclaraciones. previa indagacion con cI ofcrcnte con el proposito de avcriguar si este satisface las condiciones de participacion y sera capaz de cumpl ir los terminos del contrato."0 proceso. electronicamente 0 por medics telematicos. 47 Dictamen de Recomendacloa del Cnmlte de Evaluacion. recorncndara la adjudicacion total 0 parcial de la licitacion al ofercntc u ofcrcntcs. notificandose a los oferentes participantes mediante escrito euviado pcrsonalmcntc. declararla desierta 0 cancclarla de acuerdo a 10 dispuesto en la presente Ley. ni violcntar el Principio de lgualdad entre los oferentes. Causales de Descalifleacion del Oferente. cstc plazo podra ser prorrogado por la maxima autoridad admini strativa. Dc esta manera. utilizando los critcrios contenidos en el pliego de bases y condiciones. 6. Cuando el of~rcnte fallare a la verdad en los documentos prescntados 0 en los hechos dedarados dentro del procedimiento de lieitacion. Contcnga un prccio ruinoso 0 no rernuncrativo para el oferente. 45. por escrito 0 en forma electronica. 3. En cases exccpc ion ales. debcran haccrsc por cscrito 0 en forma clectronica. haya presentado la mejor of crt a. que de lugar a prcsumir su incumplirniento en las obligaciones contractualcs por insuf cicncia de la retribucion cstablcc ida. debera recorncndar cl ordcn de prelacion con que fucrnn sclcccionadas: 0 recornendar la dec laratoria de desierta total 0 parcial mente de la licitacion en 10. previa justificacion. as! rni srno. en los proeesos de sclcccion a que sc rcficrc la prcscnte Ley. Cuando la oferta no estuviese legal debidamenle acreditado. sc podr:in cali ficar y evaluar las of crt as con criterios q lie no cstcn con temp lados en e I pliego de bases y condiciones de la licitacion. 50 Declaracion La maxima auloridad de Licitacion administrativa Desierta. ni tarnpoco podran acreditarsc hechos ocurridos con postcrioridad a la fecha maxima prevista para la presentacion de las ofcrtas en cl respecti . se rechazara la oferta. primara 10 susrancial sohrc 10 formal. Cuando cl ofcrcnte no presentare las garantlas requeridas. firmada por el oferente 0 Sll supuestos: reprcsentante 2. esencialcs cstahlccidos Art. Hecho el requerim icnto por la enridad. Los requisites y Iundamentos que debe contener esta rcsoluc ion scran cstab lecidos en el Reglamento de la prcsente Ley. Causales de Rechazo de las Ofertas. 48 Resolucion de Adjudicackin. En cl Rcglarnento de la presente Ley sc dcfin ira 10que deba entendcrsc "prcc io ruinoso". Cuando eI oferente presente mas de una oferta. (2) dias habiles posteriores a su suscripcion. 44 Aclaracien de Ofertas. sera timle y se publ icara. exponiendo las razoncs prccisas en que fundamenta su rccomendacion.DlARIO OFICIAL 214 en el pliego de bases y condiciones. Art. La rcsolucion de adjudicacion debera cmitirsc. cuando por cualquier razon term inc amic ipadamente el contratu sin haberlo ejecutado en m:is del treinta por ciento (30%) del mismo. 1'-:1 Comite de Evaluacion descalificara al oferentc en 105siguicntes 5. Por virtud de I prinei pio de subsanabilidad. EI organismo 0 cntidad licitante establcccra en el pi iego de bases y condiciones los criterios para la cal ificacion y cvaluacion de las ofcrtas presentadas.LA GACETA vez concluido cstc debera remitir prcscntadas para su correspondicntc al Comito de Fvaluacion cvaluac ion. hasta por el cincuenta por cicnto (50%) del plazo original. Art. dcntro de un plazo maximo de trcs (3) dias habiles despues de recibido cI dictamen de recomendacion de parte del Comite de Evaluacion. Art. Una vez cm itida la resolucion sera notificada a los oferentes lkntro de un plazo maximo de dos (2) dias hahi les. La Re adj udieaci6n podra real izarse al oferente que hllbiere sido cal ificado en el orden de prelaci6n cuando el ~dj udicado original haya sido noti !icado para firmar el eontrato y no 10 hiciere dentro del plazo fijado en la notifieac ion por la enlidad licilantc 0 no presentare la documentaciun necesaria para la formalizacion del eontrato. que aj ustandose a los requisites del pi icgo de bases y condic ioncs. la entidad podn\ optar por adjudicar e I contrato al siguiente oferente de la prelaci6n. como Art. sc elaborara un dictamen detail ado del analisis y cornparacion de todas las ofertas.

cy y su normati va Esta resolucion debera scr notificada a los ofercntcs unico de contratacion del organo rector. Los organismos y entidades regidas poria prcscntc Ley podrin cc lcbrar contratos adruinistrativos mediante cl proccso de contrataciones menores para contratos cuya cuantia no supcre el rnonto de q 1I in ientos mi I cordobas (C$500. pudiendo reiniciar el procedirnicnto de la contratacion.000.00). Art. Esta rcsol uc ion debora ser noti ficada a los oferentes en un plazo maximo de tres (3) dias a partir de la cornprobacion de esos supuestos y publicarsc en cl portal unico de contratacion sin perj uicio del uso de otros medics de publicae ion que senate cl Rcglamcnto de la presente Ley. 2.09-11-10 mediante resolucion motivada. Los ofcrcntcs dcbcran formular sus ofertas sin sujecion a modes 0 condiciones que impidan una aceptacion pura y simple por parte de! organo 0 cntidad adquirente. En 10 conduccntc. no hara incurrir en responsabilidad contractual 0 pre-contractual alguna al organo o cntidad licitantc.00) y basta tres millones de cordobas (C$3. En ambos cases. 4. Si durante cl desarrollo del proccdirnicnto de contratacion administrative se suscitan situacioncs de caso fortuito 0 luerza mayor lJU~ irnpidan el norrnal desarrollo del proccdimiento cuya solucion pueda ser superada dcntro de un plazo prudencial qu~ no sea superior a trcinta (30) dias calcndarios y que 110 afecte cl monte y objcto de la contratacion. apertura y cvaluaelen de Of crt as. Resolucion de adjudicacion. contados a partir de la techa de inicio de la inviracion a ofertar. Los organismos y cnt idades regidas por la presentc Ley pod ran ce Icbrar wntratos administmtivos mcdiante eI proeeso de licitaci6n se\ediva para contmto<. en razoncs de intcrcs publico. con copia a los ofcrcntcs partie ipantcs. Art.idad~s regidas por la presentc Ley podrin celcbmr contratos administrativo. Contrat Seccion Quinta ac io n S im pli fi ca da Art. La invitacion publica a ofertar se publicara en el portal unico de contratacion o en los medics de publicacion que establezca el Reglarnento de la prcscnte Ley. sin importar el objeto a contratar. Cuando no este de acuerdo fundarnentando su desacuerdo con el dictamen del Cornite de Evaluacion. Art. Silas circunstancias acontccidas por cualq uicra de cstas causas no puedan ser rcsucltas con la prontitud rcqucrida dada la naturaleza de la contratacion. indcpcndencia. 2.as ofertas debera6056n ser presentadas en sobre ccrrado 0 habcr sido enviadas en forma clectronica. rcsponsabilidad alguna para la entidad II El dictamen de recomendacion de adjudicacion debera ser notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia hahil de su suscripcion. EXCEPCION ALM IiNTE. Art. 55 Invitackin a Ofertar. indicando cxprcsamcnte cl plazo de suspension y las razoncs que 10 motivan. Cuando en el proceso de evaluacion se cornprueban errores sustancialcs respecto a las especificaciones eontempladas en cl pliego de bases y condiciones. con fines exclu.OOO. El proceso se iniciara eon una rcsolucion motivada. 214 J. el organo o cntidad Iic itantc debora proceder a la aperture de las mismas en presencia de los ofcrcntes que deseen participar. la cntidad contratante podra mediante Rcsolucion motivada suspender cl proccso de contratacion adm inistrativa. En esta debe establecer el objeto de la contratacion. motivando mediante Rcsolucion Adrninistrativa tal circunstancia. los organ ismos y ~nt. Las contrataciones quc realice el Ejercito de Nicaragua con fincs exclus ivamentc rni Iitarcs. nccesarias para sal vaguardar la iIltegri dad.ivamcnte pol ic iaics. La mix ima autoridad administrativa actuara de conformidad a 10 establecido en el articulo 4X de la prcscntc Ley. 2. Con sujecion a los critcrios y plazo cstabiccidos condiciones cl cornitc de cvaluacion scleccionara cn cl pliego de bases y la mejor oferta. seguridad y defcnsa nacional las efectuara mediante el y 6056 . en cl lugar y dcntro del plazo scnalado en la invitaci6n a ofertar. 4.000.DIARIO OFICIAL 5. 56 Presentaeten. Arl.OOO. 53 Etapas y procedimientos del proceso de Licitacion Sclcctiva. las razones tecnicas y cconornicas basado en cl incumplimicnto del pliego de bases y condiciones. Todo pro~eso dc licitacion selcctiva comprcndera las siguientes etapas coligadas y prcc Ius ivas: I. 3. Resoluei6n de inieio.OO). Secd6n Cuarta Contratadoncs Menores Art.entaei6n y apertura de of crt as: [valuacion dc las ofertas y recomenda~iun. fundarnentando en tal supucsto. 52 Prncedencia de la Ltettaclon Selectiva. mcdiante contratacion si rnpl ilicada a traves de resolucion de Sll maxi ma alllOridad adm in iSlmt iva en los sigll ientes casos espec iflcos: I . cmitida por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. Transcurrido el plazo cstablccido para la rcccpcion de las ofertas. 51 Suspenshin u Cancelacirin del Procedimiento de Llcitaclon. La informacion minima que debe conte ncr dicha invitacion sc cstablcccra en ese Reglamento. la finalidad publ ica que se pers igu e sa ti sfacer. sc apl icara al proceso de licitacion sclccti va 10cstabl ecido para cl proccso de Iicitacion publ ica. incluyendo los ajustes que scan ncccsario sin que sc altere el obj eto a con tra tar. 3. El plazo fijado para la prcscntacion de ofcrtas sera no menor de siete (7) dias hahi lcs. debera declarar desierta LA GACETA la lieitaci6n: . 57 Procedencia de las Contrataciones \1enores. una referencia de la just ificac ion de ntro del Pre supucsto del Plan Nacional de lnvcrsioncs y la elaboracion del pJiego de bases y condiciones que rcgira cl proceso. Seceiou Licitacirin T'ercera Selectiva y publ icarse en el portal corrcspondiente. previa revision del pliego de bases y condiciones que si rvi6 de base en la licitacion. Las eontrataeiones que real ice ia Policia Nacional. C:uando sc declare desierta una licitacion. La resolucion que tenga por desierta un proeeso de contratacion. Pre. nceesarios para el rnantenimiento y restablceim iento de! orden y la seguridad Pllbl i(a de I pais. 54 Resolucien de Inicio de los Procedimientos. Y sc tramitaran scgun 10 que csta blezca ~I Regl arnento de ia prescntc l. l. se podra iniciar nucvarnentc cl proceso con una reduccion del cincuenta por cicnto (50')--. In v itac ion a ofcrtar. 58 Proccdcncia de la Cnnrratacton Slmpllficada.') en los plazos. Cuando se rechazaren todas las ofertas. Cuando no sc prcscntarc ofcrta alguna. Art. la entidad dcbera cancelar la misrna. cnya cuantia sea superior a q uin ientos mil ~ordobas (CS500. no implies organ i smo contratante.

a qu ienes se invitara a presemar pmpuestas. en cada caso. 59 Procedencia de Concurso. Los eontratos de servicios prott:sionales. garantias 0 cualquier otra circunstancia rclcvantc. 7. firrnas consuitoras. 3. cl plazo de su presentacion y las demas condiciones y requisitos que reglamelllariamente se establezcan. Prey io aJ inicio de Iproceso de sclccc ion de consu Ito res individualcs contratante debera curnplir con los siguientes requisites: a) Constitucion del cornite de evaluacion. Las situaciones de ernergencia contenidas en lu Ley No. proceso simplificado. por autoridad cornpeteute de acuerdo con 10. conforme se establezca en el Reglamcruo de [a presemc Ley. de aClierdo eon SLIS cal ificac iones. X. dcbcran cstar dircctarncntc relacionadas con la anorrnalidad qlle sc busca corregir. EI plazo para 10. 10. a tin de justi fi car 10. incluycndo la dcscripcicn del trabajo a rcalizar. Sccelon Sexta Concurso Art. Mitigacion y Atencion de ncsastrcs". presupuesto modelo de contrato.seleccicn de firmas consuhoras a las reglas siguientes: c 1 proccso de concurso sc sujctara a) Los organisrnos y cntidadcs del Sector Publico prcpararan los terminos de rcfcrcncia. que se solicite mas de una oferta para vcrificar tales condiciones. Las cornpras con Iondos de cajachica. EI Rcglamcnto cstablccera la mancra como se buscara soportar que la misma se real icc en condiciones de mercado. tccnica 0 artistica objcto de las obl igaciones contractuales no permita prornover lIn concurso. so. y la contrataciun de a visos pub[icitarios en los mismos. sin merma de calidad.Contraloria General de la Rcpubl ica con todos sus soportcs dentro de los diez (10) dias habiles siguicntes a su adopcion. siernpre que estes se adq uicran sin fines de corncrc ializacion.contratac ion simpli ficada. publicada en L. ~) Dependit:ndo dd objelo dt: [a contrataei6n. 4.entidad. tales como patentes. En el Rcglamcnto de 10. debe rim scr reg istrados en cl portal unico de contratacion con excepcion de los senalados en los numerales I y 2 del preserite articu 10. el organo 0 entidad contratante debeni observar el procedimiento de eontratacion perti nente estableeido en esla I). rcscntacion de hOJas p de v ida y cxpresioncs de i ntcrcs no dcbcra scr mayor a ocho (~) dias calendario. ncpcndicndo debera solicitar Los contratos que se suscriban como consccuencia de un procedimiento de contratac ion si mpl ificada. precio.ey. las condiciones genera les y espcciales del eon Ira to. los criterios de precal ificaci6n de los ofcrentes y para cali ficar las ofertas. Contratacioncs en situacioncs de cmcrgcncia 0 calamidad publica que a tectcn a toda Ia colecu vidad 0 a LIn importantc sector de esta 0 que de forma imprevista causen la interrupcion total de las operaciones de la entidad contratantc.1concurso 10 cstablccido para la lie itacion publica. En 10. para cfcctos de control posterior.Ivo Clmndo una de las partes rcalizare una actividad economica privada. 6. asi como las condiciones para su aplicaciun st: estableceran en eI Reglamellto de la presente Ley. b) Como parte del concurso se debera realizar una elapa previa dc precal ifieac ion a fi n de scleec ionar a los eventuales participante. En el casu de situaciones de ernergencia 0 de urgencia no derivadas de desastres o calamidad publica. Prevcncion. proccdimicnto de Contratacion Sirnplificada y las que real icc para su avituallarniento en tiernpo de paz. a 10. En la selccc ion y contratacion de consultores individuates se aplicara un basado en las cal i ficac ioncs de los partie ipantcs. Cuando la situacion que sc pretenda iuvocar pur esta modaJidad sea el rcsultado de la fa Ita de plancacion de la cntidad contratantc. 2. a eompletar los tramites ncccsarios para la aprcbacion del gas to. asi como. seleecion basada en la calidad. Diario Oficial No.09-11-10 LA GACETA . En este u Iti rno supuesto. cuando haya una sola tuente 0 cuando [a especialidad profcsional.D!ARIO OFICIAL del monto u objcto de la contratacion.a Gaccta. asi como cl respcctivo contrato cuando S~ suscriba. debera remitirla a 10. cl sistema de cvaluacion. en regimen de cOlllpeten~ia con las enlidades mercantiks. La solicitud de [a hoja de vida y de las cxpresiones de intcrcs dcbcra cstar ineluida ell la convocatoria. la cntidad b) Haber dctcrminado c) Terminus de reterencia.Ley de Ja materia. para la opcracion de la cntidad y para garantizar el cumplimicnto de los convcn ios co leoti vos. entidad contratantc debora prcccder. pudiendo estab lccer cuando proccda. Los contratos inter. mayor brevedad posible qlle permiian las circunstancias de cmcrgcnc ia. revistas de cualquier tipo y naturaiez. Para [a selecc ion de firrnas con s ul teras 0 consul teres ind ivi dua lcs. aetividades d~ recrea~i6n. La responsabilidad de la contratacinn simplificada recaera sobre la maxima autoridad administrativa y los func ionarios que hubieren partiei pado en la contratacion correspondicntc. contados a partir de [a fecha de pub licacion de la con vocatori a en cualquiera de los medics.presente Ley se determinaran los alcances de cste literal. 337. 10. En lodo case se debe tratar de situac ioncs que impcsibiliten acudir al proceso de seleccion ljlle corrcspondcria. Adoptada motivadamente 10. ello cornprornetera Ia responsabi lidad personal de los fune ionarios rcsponsablcs de tal omision. Adquisicion de vlvcrcs cxistcntes en el mercado. no requiriendo la presentacion de propuestas tecnicas ylo economicas por parte de los rnismos. EI proeedimiento de los metodos de selecci6n anteriores. dcbcran scr aprobadas por la maxima autoridad adrninistrativa. cualquiera de las garantias reguladas 214 Ia cntidad contratante en la presenie Ley.suscri peion en periodieos. Si asi 10 exigiere [a protcccion de los dcrcchos de propiedad industrial 0 intclectual. de ejecucion disponible y d) Convocatoria. 5. se lltilizaran para la selccei6n de esta. debera aplicar el procedirniento que corrcsponda de conformidad con la presente Ley. alcance de los servicios. Cuando hubiere lin proveedor unico en el mercado y el bien 0 servicio no pudicrc scr sustituido por otro. Cuando (a contratacion tenga por objeto trabajos artisticos. En 10 conduccntc. J0. ferias 0 directamente a los productores. seag: lecciun basada en un presupuesto fijo: sdecei6n hasada ell d mellor eosto y seleeeion basada en las ~a lit'icaciones de los consliltores. dcrcchos de autor y otros scrncjantcs. "Ley ereadora del Sistema Nacional para 10. Realizada [a con tratacion .Ias que dcbcran rcalizarsc conforme a las Normas de EJ ecucion Presupuestarias y a Ia rcglarncntacion que dictc cada cntidad u organismo del Sector Publico.a. decision anterior por la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. calendario de los scrvicios que deban scr proporcionados. La forma y contenido de la convocatoria sera establecida en el Rcglamcnto de la prescntc L. 70 del 7 de abril {kl2000 deberan ser previarnente reconocidas y declaradas. los sigui~ntes metodos: se1ecciun basada en la Cal idad y el Costo. Las adquisiciones que se e lcctuen en tales situacioncs. I .~dministrativos ~e[ebrados entre organismos 0 entidade. Ley. los organismos y cntidadcs del Sector Publico 10 haran mediante cl proceso de Concurso. indistintamente del monto estimado para la contratacion. que impidan la continuidad del servicio de 10. ~uando se trale de asuntos especializados 0 no se euente con personal de linea para esc propusito. sc apl icara 0. del sector publico. 6057 .

67 De la Garant!a de Cumplimiento del Contra to. Los organisrnos y cntidades del Sector Publico que se cncuentran bajo el ambito de la presente Ley dcbcran usar cl SISCAE. el Cornite de Evaluacion debora proccdcr a la aperture de las rnismas. la digitalizacion de la documcntacien y el cxpedicnte digital. En las contrataciones adrninistrativas que se realizaren por medic de los procedimientos ordinaries. dos 0 mas eta pas de cvaluacion. una Garantia de cumplimiento por un monto equivalente entre el cinco pur ciento (5%) y cl diez por ciento (10%) del monto del contrato. La entidad contratante. para las contrataciones de scrvicios y bicncs: y entre cl d icz por cicnto (10%) y cl vcintc por ciento (20%) del monto del eontrato para el caso de contrataciones de obras de construccion. contado a partir de la fecha en que incurra en cualquiera de los hechos sefialadus. dentro de los procedimientos ordinarios. cuando esto asi fuere dispuesto. dcbera redueirse en la medida 6058 . 61-1Garantia de Anticipo. can forme el proccdirnicnto scnalado en el Reglamento de la presente Ley. Para cl cfccto. plazo. excepto en los proccsos licitatorios. Cuando haya variaciones en el costo. La maxima autoridad administrativa dcbcra dictar la resolucion de adjudicacion a mas tardar dos (2) dias habiles despues de haber recibido [a recomendacion del Cornite de Evaluacion. en particular el regimen de publicidad y di fusion. Art. d contratista comtituira garanlia de anticipo por d monto de un cicn pur ciento ( 100""0) del mismo_ Esta garantia. Las propuestas recibidas deberan estar contenidas en sobres cerrados 0 haber sido cnviadas en forma electronics a traves del sistema que se desarrollara e irnplcmcntara para tal fin. La apertura y evaluacion se hara en [a forma que se establezca en el Reglarnento de la presente Ley. El dictamen de rccomcndacion de adjudicacion debora scr notificado a la maxima autoridad administrativa a mas tardar al siguiente dia habil de su suscripcion. sera inelegible de parricipar en los procesos de contratacion administrativa por un pc dodo de un ano. con copia a todos los participantes. Art. podra consistir en una declaracion rendida ante notario publico efectuada por el Proveedor. 64 Validez y Eficacia de Actos del SISCAK Los actus real izados purmedio del S [SCAE que cump[an con las disposiciones juridicas vigentes poseen la misma validez y eficacia juridica qu~ Ius actos real izados por medios manuales pudiendolos sllslituir para lodos los efectos legates. 66 De la Seriedad de Oferta. las garantias establecidas en los articu loss igu icotes. considerando la infraestruetura y condiciones tccnolcgicas que cstas poscan o los medios disponibles para estes efectos. la automatizacion de los procedirnientos. SISTEMA CAPiTULO V DE CONTRA T ACIONES ADMINISTRA ELECTRONICAS (SISCAE) TlV AS Art. podra utilizarse como una modalidad autonoma de sclcccion. En cstc ultimo casu y en los demas que determine el Reglarnento. los procedimientos de pago por medics electronicos. a partir del momento en que se cumplan las condiciones quc para cl cfccto establczca c I Reglamcnto con eI proposito de desarrollar La Garantia de Cumplimiento antes regulada debera constituir una obi igaci6n de dar () entregar eantidadcs liquidas a favor de la entidad u organismo contratante. para la adquisicion de bienes 0 servicios estandarizados y de cornun utilizacion. para garantizar que [us potenciales proveedores honren su of crt a. 65 Garantias en la Contrataeten Administrativa. las notificaciones por via electronica. La Garantia de Seriedad de Of erta. procedimientos complementarios que permitan adaptarlos de la mejor manera al interes publico. salvo los casos scnalados en el Reglamento de la presente Ley. EI Reglamcnto de la prcscntc Ley dcterrninara cl tipo en cuanto a la forma. Art. ast como la realizac ion de transaccioncs electronicas. en eI easo de ohras. [a regulacion integral de las contrataciones publicas electronicas. Evaluacion y adjudicacion de las Prepuestas. 6] Otros Procedimientos. Secclen Disposiciones Septima Varias Art. 214 Art. El organo 0 entidad contratante podra introducir. sin pcrjuicio de la utilizacion de otros rnecanismos de publicacion. financiamiento otorgado por el contratista 0 cualquier otro scgun los terminos que sc estableceran en el Reglamento de Ia presente Ley. debora solicitar una garantia de seriedad de oferta. (SISCAE). se hara uso de una garantia pecuniaria cxpcdida por una institucion financiera autorizada y supervisada por Ja Supcrintcndcncia de Hancos y de otras lnstitucioncs Financicras. con plene respeto de Ius principios fundarncntalcs de la contratacion publica. los organism os y cntidadcs contratantes dcberan requcri r. Transcurrido el plazo cstablecido para la recepcion de [as propuestas. debera ser corrcgida en la Contrataciones del Fstado. Art. al monos. bastara la sola presentaci6n del documcnlo a traves del cual se lormaliza la Gardntia. El Rcglamento de la presente Ley establecera los criterios de incorporacion gradual de los organisrnos y cntidades del Sector Publico al SISCAE. 0 no cumplierc con firmar el contrato 0 no entregare la corrcspondicntc garantla de curnplimicnto. En casu que el proveedor retire o modifique su oferta luego de [a recepcion y apertura de ofertas. Una vez constatado el ineumplimiento del eontrato con forme 10 estab[ecido por esta Ley. Con cargo a cstas garantlas pod ran haccrsc cfcctivas las rnultas previa autorizacion del contratista y dcmas sancioncs que afecten a los contratistas. Esta sancion sera impuesta por el Organo Rector del Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. 63 Obligaturiedad del Vsu del Sistema. Previo a la formalizaciim del contrato. excepto para contrataciones mcnorcs. EI Sistema de Cornrataciones Administrativas Electronicas. La subasta a la baja. emision y finalidad para la preseruacion de las garantias.09-11-10 LA GACETA . Asi rnisrno. para el pago correspondienle. dentro del plazo senalado en la notificacion de [a Adjudicacion. el adjudicado dcbera prcscntar al organo 0 cntidad adjudicante. em iIidas por in st ituc iones autori zadas y super.DlARIO OFICIAL la contratacion publica clectronica. Las publ icaciones e1ectronicas s~ran requisito para la exislencia de Ius rcspeetivos actos. ante la entidad emisora. La resolucion debeni ser publicada en el portal unico de contratacion del organo rector del Sistema de Administracion de progresivamentc GARANTiAS CAPiTVLOVI EN LA CONTRA T ACJON ADMINISTRA TlVA Art. 62 Sistema de Conrrataclones Admlnlstratlvas Electrrinicas. 10 rcfcrcntc al proccso clcctrenico de gcstion de las contrataciones. 60 Apertura. la garantia propo rei on co rrcs pond ien te. Previu a recibir cualquicr suma por concepto de anticipu. cs un Sistema Electronico que permite la gestion y difusion de las adquisiciones y contratacioncs del Estado. Art. ncgociacion de prccios.' isadas por la Superintendencia de Bancos y de Otras lnstituciones l-jnancieras. cl Reglamento determinara el procedirniento a seguir. Las contratacioncs de scrvicios de consultorla cstaran exentas del eumplimiento de cstc requisite. en la cual debera expresar que la of crt a sera valida durante el periodo especi ficado en el pliego de bases y condiciones. cornu condicion para participar en cl proccso. tales como: rl'Iecanismos de precalificacion. asi como las formalidades a observarse para [a devolucion y ejecucion de [as mismas.

La ejecutoriedad del acto administrative no haec cosa juzgada. publicada en La Gaceta. resolucion y rescision unilateral por la entidad contratante efectuadas en conformidad a la presente Ley. La potestad para rescindir cl contrato por incumplimiento del contratista particular de una condicicn escncial del mismo. garantizando sicrnpre el debido proceso para su ejecucion. Los contratos de consul tori a solamente podnln ser ampliados en 10 relalivo a plazo. en los contratos de obra publica. taxativas c irrenunciables con el exclusivo objeto de proteger e 1 interes publico. Esta facultada para suscribir los contratos que se deriven de la aplicacion de la presente Ley. Diario Oficial No. 71 Dereehos Contractuales y Potestades Administratlvas Exorbitantes de la Entldad Contratante. Art. 477. En las contrataciones simplificadas quedara a opci6n de la entidad contratante. Dicha facultad. La entidad contratante tendra los derechos contractuales que rosultcn del contrato administrativo celebrado. La resolucion que imponga la multa debera constar por escrito. Las prerrcgativas de poder publico contempladas en el presente articulo constituyen clausulas exorbitantes del Derecho Cormin que. de manera qlle no se ocasione perdida al contratista por la ocurrencia del evento que haya causado el desequilibrio. sin perjuicio de 10 expresado en las clausulas anteriores y dependiendo de la naturaleza del Contrato. tendra las siguientes prerrogativas cxorbitantcs.09-11-10 LA GACETA . 2. cuando cl contratista no cumpla con sus obligaciones de acuerdo a 10 establecido en el eontrato correspondiente. Los eontratos administrativos derivados de un proceso ordinario de contratacion. en los terminos en que unas y otras hayan sido acordadas en el contrato. sin perjuicio de las indemnizaciones particular que correspondan 214 al contratista que se amortice el valor del anticipo cubriendo siernpre el maximo del saldo deudor y estara vigente hasta su total amortizacion. La formalizacion de un contrato administrativo no requerira de escritura publica. 290. En los procesos de licitaci6n y concurso. asl como la posibilidad de rescindir el contrato cuando el desequilibrio ocurrido compromcta la viabilidad cconomica de Sll ejecucion. la entidad contratantc tendra la potestad contractual de imponer mulras y cjccutar garantias. el organismo 0 entidad contratante debera proceder a formalizar el contrato con el adjudicatario. "Ley General de Deuda Publica". controlar y supervisar cl contrato. segjin 10 previsto en cl Rcglamento. previo al adenda del contrato. garantla contra vicios ocultos y redhibitorios y otrcs. Se podra incorporar tambien. "Ley de Organizacion. sin perjuicio del debido proceso y una vez se hayan agotado los procedimientos previstos en el Reglamcnto. en los contratos administrativos. se tienen como automaticamentc incorporadas a los contratos ad min istrativ os en unci ado s en c I e nca bczado del pres e nte articulo. Las decisiones adoptadas por los organisrnos y entidades del Sector PUblico. Todo contrato administrati vo de tracto sucesivo debera Iiquidarse dentro de los cuatro (4) rneses siguientes a su terminacion. tendran el caracter de documentos publicos con fuerza ejccutiva. asi como la potestad para dirigir. 2. En cualquier caso. sin pcrjuicio de la rcncgociaclen del contra to.DIARIO OFICIAL publico. de acucrdo con el modele incluido en las bases de la contrataci6n y las disposiciones legales y reglarnentarias pertinentes. La potestad para suspender u resolver el contrato por razanes de interes 6059 . En todo caso. La porcstad para modificar unilateralmente el contrato por razones de interes publico. Las multas deberan estar previamente convenidas en el contrato. siempre que estas obedezcan a situaciones de naturaleza imprevisible al momento de la suscripcion del mismo y que sea la iinica forma de satisfacer plenamente el interes publico. El contratista particular tendra los siguientes derechos: I. Adicionalmente. arrendamiento. previa observancia del debido proceso. previa intimacion escrita y con anticipacion razonable dada a este para el cumplirnicnto efectivo del contrato. DISPOSICIONES Art. 4. debera ejercerla la entidad contratante en casu de grave incumplimiento contractual imputable al contratista particular. se restablecera el equilibrio perdido. A fin de cautelar los intereses del organo 0 entidad contratante. regidos por la presente Ley en ejercicio de estas prerrogativas. En el Reglamento de la presente Ley sc cstablcccra cl proccdimiento para la aplicacion del mismo tomando en consideracion los proccdimientos derivados de la Ley No. sin perjuicio del derecho del cnntratista parti cu I ar de recurri r contra 1a dec is i6g3 :n ante la autoridad com petente en cl ambito administrative y jurisdiccional. por imperio de la Ley. En casu contrario. el reajuste debera ser revisado por el area financiera de la entidad Adquirente conforme la formula de revision cstablccida en el plicgo de bases y condiciones que dio lugar a la contratacion. si n neccsidad de inclusion cxpresa en los mismos. haciendo usc del Recurso en la via administrativa con forme a procedimiento establecido en la Ley No. En cualquier caso. 72 Derechos del Contratista Particular. la autoridad maxima administrative de la entidad u organismo contratante 0 la persona que esta designc especialmente mediante • resolucion administrative. estar debidarnente motivada y notificarse al contratista particular. Art. sc podran establecer otras clases de garantias. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo" y Ley No. suministro. las que solo seran impuestas previa aplicaci6n de un procedimiento que garantice el derecho de dcfcnsa del contratista. 3. las que seran emitidas por entidades autorizadas y supervisadas por Ja Superintendencia de Bancos y de otras Instituciones Financieras. Art. De no ser posible la liquidacion de mutuo acuerdo. 140 y 141 de los dias 25 y 26 de julio del 2000. cl proccdimiento para la adopcion de esta medida. Derccho a la plena cjecucion de 10 pactado. Derech 0 al reaj uste de precios en la con tratae ion de 0 bras y en los contra 10s de tracto sucesivo. tales como: garantia de calidad y rendimiento. y cuando se trate de bienes se computara al valor total del contrato. supondra el agotamiento del debido proceso recogido en el Reglamento de la presente Ley. 350. suspension. son ejecutivas. 69 Otras Clases de Garantias y Reeaudos. sin perjuicio de Jas mcdificacioncs que dcban efcctuarse para preservar la eCllaci6n financiera 0 equilibrio original del contrato. una vez se encuentre firme la resolucion de adjudieaci6n. salvo los supuestos de modificacion. 70 Fermallzaeion y liquidacion del Contrato. De la misma manera el Reglamento establecera los parametres minimos que en desarrollo de los estudios previos deberan atenderse para establecer los riesgos imputables al contratista. la terminaci6n anticipada del mismo 0 del pago de las indemnizaciones que corrcspondan al contratista particular en caso que la modificacion efectuada al contrato baya alterado la ecuacion financicra 0 equilibrio original del contrato. cuando e! equilibrio cconomico financiero del contrato hubiere sido alterado por la ocurrencia de circunstancias sobrevinientes no imputables al contratista. salvo cuando 10 requiera el derecho comun. si la hubiere. clausulas penales y mecanisme de derecho de retenci6n de pagos. En todo casu sera imputable al contratista toda circunstancia que con un comportamicnto diligcnte durante la ejecucion del contrato hubiere podido evitar. Potestad para arnpliar unilateralrnente los contratos sin exceder en un vcinte por ciento (20%) del valor del eontrato original. "Ley de Regulacion de la Jurisdiccion de 10 Contencioso Adrninistrativo". CAPiTULO VII COMUNES A LA CONTRATACION ADMINISTRA TIVA si hubiere merito. con posteriori dad al periodo mencionado la entidad podra liquidar unilateralmente. de acuerdo con los intereses del organismo 0 entidad contratante. consultoria y servicios generales: I.

09-11-10 LA GACETA . quince (15) dias despues de ser exigible la obligaci6n. contados debia efectuar cl pago segun ejecucion de las prestaciones como producto de la mora. EI Reglarnento de esta Ley desarrollara las rcgulacioncs cspcciales que requiem la ejecucion del contrato de obra publica. 77 Terminacion por Causas lmputables ala Entidad Contratante. Por razones de interes publico. podra judicial. EI contrato de concesion de obra publica sc regira por las leyes especiales ex isten tes se gun e I ti po de 0bra de que se trate. por la parte de! contrato por la que hubiere side subcontratado. EI contratista no podra ceder el contrato celebrado con la Adrninistracion Publica si no es con la expresa autorizaci6n del organismo 0 entidad contratante. Los tipos de contratos administrativos regulados por la presente Ley son enunciativos. Se enticndc por obra publica. siempre y cuando dicha posibilidad cstc estipulada en el contrato y el 6rgano 0 entidad contratante otorgue la debida autorizacion por escrito y mediante acto motivado. 74 Sub-Centrataelen. y 3. Art. Art. derecho al pago de intereses convencionales 0 legales y al reconocimiento de la tasa de deslizamiento oficial de la moneda. [a ejecuci6n de una obra publica consistente en una cosa inmueble. los diseftos definiti vos sean tecnicarnente inejecutables 0 no hubieren solucionado defectos de ellos. que Art. 79 Tlpns de Contratos Administrativos. Los organismos y entidades podran sorneter a mediacion 0 arbitraje las disputas emergentes de los contratos administrativos rcgidos per la presente Ley. la entidad contratante no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. en caso que los organismos 0 entidades contratantes incurran en mora en el pago del precio. Si la entidad contratante no resolviere y no notificare su resoluci6n al contratista particular situacion dcntm del plazo antes referido. En caso que la mora en el pago fuere superior a partir de la fecha en que la entidad contratante el contrato. tecnico y juridico sera responsabilidad de la estructura organica a cargo del area corrcspondicnte y el seguimiento del cumplimiento del contrato a cargo del area de Adquisicioncs. Servir de uso a la poblacion en general. debidamente comprobada.DlARIO OFICIAL 214 3. se hara obscrvando la forma Todo 10 anterior. sin perjuicio de reconocer al contratista los costos hubiere derivado por las causas contenidas en el presente articulo. entendida como actividad esencial del Estado. Cuando. CAPiTULO VIII TIPOS DE CONTRA TOS ADMINISTRA TIVOS Art. 4. Cuando. Es aquel contrato por medio del cual los organismos del contrato La terminacion por mutuo acuerdo no implicata renuncia a derechos causados 0 adquiridos en favor de la entidad contratante 0 del contratista. Servir de infraestructura para la prestacion de servicios publicos. Sin necesidad de rcquerimiento administrative 0 judicial de pago. por naturaleza 0 por accesion. de caracter insuperable e imprevisible. anticipada del contrato por causas imputables a sesenta (60) dias. persona flsica 0 jurldica. 2. anticipada y de comun acuerdo podran convenir la administrative y entidadcs del Sector Publico regidas por la presente Ley encargan a un tercero. las partes contratantes terminacien celebrado. En caso que sobreviniere un hecho exterior. el contratista podra suspender la a su cargo y pedir la rescision del contrato. 76 Termlnacion por Ca$O Fortuito 0 Fuerza Mayor. La ccsi6n establecida de un contrato administrativo en e[ Derecho comun. Derecho a la terminaci6n a la entidad contratante. Por incumplimiento sescnta (60) dias. esta Art. 4. En obligaciones de pago a cargo de laentidad contratante. EI sub-contratista respondera solidariarnente con el contratista original. ante circunstancias tecnicas 0 econ6micas imprevistas 0 ante eventos de case fortuito 0 fuerza mayor debidamente comprobados. asi como las modificaciones 0 reparaciones y rehabilitacioncs que se hagan a los rnismos. Servir de asiento para el ejercicio dc la funci6n publica. El contratista original no se liberara de las obligaciones resultantes de la relaci6n contractual. en las condiciones convcnidas y a cambio de un precio que debe abonar e\ 6rgano 0 entidad contratantc en EU caracter de dueflo de la obra. con la finalidad de destinarlos para cualquiera de los fines siguienles: I. de las obligaciones contractuales de pago por mas de La administracion del contrato de obras publicas. EI contratista particular podra subcontratar la ejecuci6n de determinadas prestaciones de los contratos administrativos. En caso que se autorizare la cesi6n. La entidad contratante tendra un plazo de quince (15) dias para resolver la solicitud de rescision del contrato presentada por el contratista. la persona en cuyo favor se ceda e! contrato administrative debera reunir las mismas condiciones exigidas para e[ contratista original y podrA ser requerido para presentar garantias adicionales por parte del ente contratante. facultara a la parte afectada para pedir la terminaci6n del contrato sin ninguna responsabilidad a su cargo. en particular 10 rclativo 6060 . 78 Mediaci6n y Arbitraje. 73 Cesi6n de Centratos. no exduyendo la posibilidadde que se celebre cualquier negocio juridico en aplicaci6n del postulado de la autonomia de la voluntad. ajeno ala voluntad de las partes contratantes. dicha de silencio administrative positivo. 3. Dicha entidad no podra celebrar contralo posterior sobre el mismo objeto con el mismo contratista. conferida mediante acto motivado que indique las razones de interes publico presentes. 75 Terminaci6n por Mutuo Acuerdo. el ejercer su derecho en la via 2. EI sornetimiento a mediacion 0 arbitraje podra resultar de clausulas compromisorias contenidas en el contrato mismo de conformidad con la ley de la materia. EI contratista podra suspender las prestaciones a su cargo y solicitar al organo o entidad contratantc la rescision del contrato. Art. En ningun caso seran sujetas de rnediacion 0 arbitraje las decisiones que se adopten en desarrollo del cjereicio de las potestades exorhitantes 0 actos de autoridad del Poder Publico a los que sc rcficre el articulo 71 de [a presente Ley. Por la suspension de los trabajos por mas de sesenta (60) dlas dispuestos por la entidad sin que medie fuerza mayor 0 caso fortuito. 80 Centrato de Obra Publica. la entidad contratante incurrira en mora cuando no haya pagado el precio estipulado en el contrato. los bienes inrnuebles que los organismos y entidades del Sector PUblico construyen con la participacion de terceros. ornision constituira una Art. que irnposibilitare a cualquiera de las mismas la ejecuci6n del contrato celebrado. tratandosc de un contrato administrative de obra publica. por las siguientes causas imputables a la misma: I. Si contratista sum era danos 0 perjuicios. dicha situacion. Art. cn el ambito financiero.

81 Cootrato Admioistrativo de Suministro. Art. a carnbio de un prccio. Art. Es un contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica llamada arrendador se obliga a conceder e! uso 0 goce de equipos 0 rnaquinarias de su propiedad por un plazo determinado a un organismo 0 entidad del Sector Publico llamada arrendatario. Sin perjuicio de cualquier otro privilegio que Ie corresponda conforme a la Ley. y cualquier otra aetividad relacionada con eI apoyo a los organismos 0 entidades. en las fechas y cantidades fijadas en el contrato. lavanderia. personas naturales 0 juridicas que. Art. mensajeria. En tal supucsto. promulgado por Decreto del 24 de abril de 1914. Los contratos de servicios profesionales de consultoria no originaran relacion laboral 0 de empleo publico. Es un contrato traslativo de dominio. Mientras se encontrarcn afcctos al contrato 6061 . podran adherirse a los acuerdos marco celebrados por cl Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. lirnpieza. Es Wl contrato mediante el cual una persona natural 0 juridica lIamada arrendador sc obliga a conceder el usa 0 goce de un bien inmueble de su propiedad a un organismo 0 entidad del Sector Publico I Iamado arrendatario. Cuando cl prcstatario sea una entidad perteneciente al Sector Publico. un tercero. juridicas 0 pertenecientes al Sector Publico con personalidad juridica propia. seleccion sirnplificada. Es aquel contrato en virtud del cual. conforme la ley de la materia. soporte informatico. 87 Contrato Administrativo de Servicios Generales. 93 Contrato Administrativo de Arrendamiento de Equipos 0 Maquinarias. 89 Naturaleza de la Relaeien Contractual. Art. Caso contrario. para 10 cual esta expedira una orden de cornpra con el soporte presupuestario corre s pond ien te. 94 Privilegios de la Eotidad Arrendatarill de Equipos 0 Maq ulna rias. EI arrendador sin necesidad de cstipulacion contractual. procederan medidas de desahucio en contra de la entidad arrendataria. sc obliga a realizar a favor de la entidad contratante 0 suministrada. Art. Art. se entendera quc actua en su capacidad dc derecho privado toda vez que la naturaleza del servicio prestado no implica el cjercicio de competencias piiblicas. Titulo IV del Ubro II del C6digo de Comercio. dcnorninado prestatario. Los organismos y entidades del Sector Publico regidas por la presente Ley. pucden contratarse servicios de vigilancia. una pluralidad de prestaciones autonornas de dar.09-11-10 a los requisites especiales que deban satisfacer en cl proceso los estudios LA GACETA y documentos . reunen califlcaciones y aptitudes especiaies. Son prestados por particulares. 248 del 30 de octubre de 1916. Entre otros servicios generales. pudiendose renovar dicho Art. se procedera al juicio de expropiacion. Art. Los servicios empleo publico profesionales de consultoria contratados no pueden tener la relacion existente sera de sera tenido como un servidor publico. Para que el contrato de suministro 0 contrato hasta por dos veces. tecnicos. EI contrato de arrendarniento de inrnueblcs se celebrara mediante el procedimiento de 85 Adquisiciones a traves de Acuerdos Marco. se obliga -a cambio de un precio -. Por 10 tanto. derivadas de sus conocimientos necesario que el organo se repute contrato administrative. deberan adquirir los bienes inmuebles necesarios para el descargo de sus funciones con sujeci6n al procedimiento de seleccion simplificada. el Reglamento establecera las condiciones necesarias para que el uso de los Acuerdos Marco no genere limitaciones al desarrollo de la libre competencia. 88 Contratos Profesionales de Censulterta. Cuando el suministro se ejecutare en un solo tracto. pequeftas y medianas empresas en el mecanisrno. obligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. en su defecto. Art. Art. De igual forma. se obliga a garantizar a la entidad arrendataria el uso y goce pacifico de la propiedad objeto del contrato. operatives necesarios para asegurar la transparente y eficaz funcionalidad de la prescnte modalidad. al sector publico. publicado cn La Gaceta No. Art. Art. en ningun caso. y cl profcsional de servicios Los contratos profesionales plazos determinados y deberan establccer los objetivos y resultados eoncretos y espeofflcos que se pretenden lograr. profesionales y cientificos. el profesional prcstatario de tales servicios no gozara dc los dcrechos ni estara sujeto a las obligaciones y prohibiciones establecidas por la legislacion laboral 0 por las leyes que regulen cl cstatuto de los servidores publicos. Son los rcalizados por el Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico a travcs dc una licitacion publica para establecer las condiciones en que los proveedores ofcrtan bienes 0 servicios estandarizados y de usa comun. se obliga a garantizar ala cntidad arrendataria el uso y goce pacifico de las maquinarias y equipos objeto del eontrato. As! mismo. En el supuesto que no sea posible un acuerdo directo entre la entidad adquirente y el propietario del inmueble. actue en ejercicio de la funcion administrative y adquiera las cosas objeto del contrato con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. EI Reglamento de la presente Ley establecera los bienes y scrvicios que podran adquirirse utilizando el mecanisme de acuerdos marco y ademas regulara los aspectos organizativos. Los adjudicatarios de los acucrdos marco sc ob1igan a suministrarlos a la entidad publica que desce contratarlos dentro del plazo establccido en el acuerdo marco. en ausencia de normas y principios especiales de Derecho administrativo y en la medida que no contraviniere el interes publico.DIARIO OFICIAL 214 previos. por su nivel profesional. Art. 82 Compraveota Administrativa de Bienes Muebles. Los contratos de servicios generales no podran contratarse por periodos superiores a un ano. la vigencia del contrato de obra. y cstirnulc la incorporaci6n de las micro. se regira por las disposiciones pertinentes de la compraventa rnercantil. por el dcrecho comun. 83 Aplicaci6n Supletoria. sera entidad contratante pertenezca al Sector Publico. consistentes en la entrega periodica de cosas muebles. Las municipalidadcs. en ningun casu el arrendador podni ejercer derecho de retenci6n alguna sobre bienes de la entidad arrendataria. impreslones. El arrendador. EI contrato administrativo de suministro. sc regira supletoriamente por el presente capitulo y. 91 Contrato Adminlstrativo de Arreodamiento. ohligandose este ultimo a pagar un precio determinado y cierto. cl contrato sera tenido como compraventa administrativa de bienes muebles. mantenimiento. Son prcstados por personas naturales que ejercen la actividad comercial objeto del contrato. Los contratos de servicios generales prcsuponen la prestacion de un servicio de caracter predominantemente material. a prestar un servicio a un organn 0 entidad dcl Sector Publico para la satisfaccion de una necesidad. en virtud del coal una persona natural o juridica. denorninada proveedor. 84 Acuerdos Marco. el plazo de su ejecucion y la manera como sc darn por recibida de liquidacion del contrato. 90 AdquisiciOn de Bienes InmuebJes de Particulares. sin ncccsidad de estipulacion contractual. Los contratos profesionales de consultoria presuponen la prestacion dc un servicio de caracter predorninanternente intelectual. 92 Privllegios de la Eotidad A rrendata ria. no pudiendo superar el valor del mismo el precio de mercado. lib Incorporaci6n de municipalidades a acuerdos marco. Art. de consultoria estaran sujetos a caracter general y permanente.

Recibir bienes. La destitucion del servidor publico no extinguira su obligacion de rcparar las perdidas patrimoniales causadas a la hacienda publica 0 al patrimonio de la institucion. Suministrar a un ofercntc informacion proveedores 3. dentro de un plazo no mayor de 6062 . De igual forma. incurriran en faltas muy graves de servicios. Art. 2. 95 Organos Sancionadores 2. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcien publica. a 10 adjudicado. Para los cfectos dc esta Ley. Recibir potenciales. Art. Dejar pasar el periodo de vigencia de las garantias. las maquinarias y equipos arrendados de embargo 0 cualquier otra accion judicial. la violacion de la presente Ley hara incurrir al infractor. Retrasar injustificadamente PUblico a sus proveedores de Art. obras advertirlo cxpresamcnte servicios que no sc ajusten a sus superiores. Propiciar 0 disponer la division ilegal de contrataciones. Secclen Segunda Sanciones II Contratlstas Art. Seran sancionados con suspension sin goce de salario por tres meses. dadivas. respectiva. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. la documcntacion 2. Causar a la Adrninistracion publica perdidas patrimoniales. 99 Amonestaci6n Escrlra. hacerlo. 102 Denuncia J nfracciones. siempre y cuando no hubiere surgido responsabilidad civil para la entidad contratante como consecuencia de la demora injustificada en la recepcion. 97 Otras Causales de Destituci6n. sancionables con destitucien. 100 Remisl6n al Regimen Dlseiplinarlo. Los scrvidores publicos cubiertos por prohibicion que celebren contratos con cualquier organo 0 entidad del Sector Publico incurriraa en faltas muy graves de servicio. los servidores publicos de cada organa 0 entidad contratante. 0 el tramite de pagos que deba cubrir el Sector contratistas. 5. Retrasar de modo injustificado la recepcion de bienes u obras. En tal supuesto. 476. cuando realicen cualquiera de los siguientes actos: I. de Incumplimientos Contractu ales 0 de Art. "Ley del Servicio Civil y de la Carrera Admin istrativ a" 0 por cualquier otra ley especial relativa al ejercicio de la funcion publica. de los proveedores ordinarios 0 Art. 4. Impedir 0 dificultar de manera injustificada el acceso a un expediente administrative. sancionables con destitucion. de cuyo manejo 0 custodia este encargado. cornisiones 0 regalias. sin perjuicio de las atribuciones que la ley otorga a la Contraloria General de la Republica. LA GACETA no podran ser objeto . No incorporar oportunamcntc. en sanciones disciplinarias 0 administrativas. definida conforme 10 estaolecido en la presente Ley. 5. 4. siernpre que haya conocido esta circunstancia antes de la rccomcndacion. segun fuere el caw. que Ic de ventaja sobre el resto de Cualquierotra irregularidad en que incurran los servidores publicus en cl curso de los procesos de contratacion adrninistrativa.09-11-10 administrative. no seran tcnidas como servidores publicos las personas naturales que eelebren contratos administrativos de servicios profesionales de consultoria. 3. Los scrvidorcs publicos de cada organo con amonestaci6n leves: 0 entidad contratante seran sancionados escrita cuando incurran en alguna de las siguientes faltas 1.DIARIO OFICIAL I. dentro de los dos alios siguientes a la irnposicion en una nueva infraccion de la misrna naturaleza. por los plazos cstablccidos cn la prcscntc Ley. u otras infracciones. dentro de los dos aitos siguientes a la firmeza de la sancion respect iva. Todo 10 anterior. Art. ia cual sera aplicada por los organos compctentes del Servicio Civil establccidos por la Ley No. la sancion sera determinada por el Organo ReCIOr del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico. No resolver dentro de los plazos establecidos en la presente Ley los recursos interpuestos por los oferentes. 96 Sancinues a Funcionar ies Cuhiertes por Prohfbieien. sera sancionada dc conformidad con la Ley No. los funcionarios 0 servidores publicos que cometan alguna de las siguientes faltas graves: En case que el organo 0 entidad contratante dctcrminarc que sc produjo un incumplimiento contractual 0 infraccion imputable al contratista particular y hubierc agotado los procedimicntos legales y contractuales prey istos para solucionar amistosamente dicha situacion. cuando se determine que los conocia al rendir su dictamen. consistiendo esta en ia suspension del contratista particular como provcedor del Sector Publico. Sin perjuicio de las sanciones establecidas en la legislacion penal. 214 de la sancion CAPITULO IX DE LAS SANCIONES Seecldn Primera Sanclones a Funcionarios Art. Procederan las sanciones administrativas o disciplinarias cuando los infractores de la prescnte Ley fueren servidores 0 funcionarios publicos regidos por la Ley No. el organo sancionador y el procedimiento que debera observarse en la determinacion de las sanciones sera el establecido en el estatuto administrative correspondiente al servidor publico. 101 Organo Sanclonador y Procedimiento. Incurrir. lncurrir. procederan las correspondientes sanciones. determinado con sujecion al procedimiento establecido en la presente Ley y su Reglamento. y Procedimientos. No dar seguirniento a la ejecucion del contrato conforme 10 pactado por las partes contratantes: hasta su cumplimicnto. en materia de responsabilidades. como consecuencia de su conducta dolosa 0 culposa. 476. 98 Causales de Suspension sin Coce de Salario. despues de haber side sancionado conforme las causales de suspension sin goce de salario. potencialcs del cnte en cl cual labora. Excepto al acceso de las ofertas presentadas por los demas oferentes. tramitando contratos que por su monte implicarlan un procedirniento riguroso quc cl scguido al dividirlas. 0 no desarrollar las etapas del procedimicnto dc licitacion dentro de los plazos legales. sin 6. 7. dcbicndo atinente al cxpcdiente administrative. y mas Publicos 3. 6. en una nueva infraccion. En tal supuesto. No incluir en un informe 0 dictamen datos relevantes para el estudio las ofertas. siempre que estos contratos cumplan con los requisites establecidos en la presente Ley. sin tomar las providencias necesarias para cautelar los intereses de la administracion publica 0 ejecutarlas sin rcspetar cl proccso scflalado en el Reglamento de la presente Ley. 476. 0 En caso que el contratista y/o provcedor particular incurriere en incumplirniento contractual. Recomendar la contratacion con una persona fisica 0 juridica comprendida en el regimen de prohibiciones para contratar.

como renuncia de los oferenles participantes a lodo reclamo originado por supllestos vicios incurridos en la elapa que. con 10 que sc tendra por concluido el procedimiento. EI Organo Rector del Sistema de Adrninistracien de Contratacioncs del Sector Publico. mediante escrito presentado ante la autoridad competente y dentro de los plazos establecidos. calidad del 5. 106 Sancion de suspension por un anD. La instancia. En los casos desistimiento. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa. Si no 10 hicicre dcntro de dicho termino. para que esta interponga la denuncia correspondiente al organo sancionador. foliados y rubricados. 681. anterior CAPiTULO X RECURSOS Art. 214 0 cinco (5) dias habi les. directamente 0 por medio de un tercero. Art. debera denunciar tal situacicn al Organo Rector del Sistema de Administracion de Contrataciones del Sector Publico.DIARIO OFICIAL 4. La aplicacion de las sanciones administrativas 0 disciplinarias prcvistas en este capitulo no excluye la aplicacion de las eventuales sanciones penales. No obstante. se considerara a favor del apelante la resolucien recurrida. 103 Procedimiento infracciiin. Si como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba. contado dcsdc la fecha en que se cometio la infraccion. admitira recurso de apelacion dcntro dc los Ires (3) dias habilcs slguicntes a la notiflcacion respectiva. Los recursos contemplados en la presente Ley deben ser interpuestos parti cu Ia r: 1. en su casu para la entidad contratante. pcse a estar cubierto por el regimen de prohibiciones de esta Ley. No se podran imponer sanciones despucs dc transcurrido cl termino de un afio. "Ley Organica de la Contraloria General de la Republica y del Sistema de Control de la Administracion Publica y Fiscalizacion de los Bienes y Recursos del Estado". encontrase irregularidades contractuales que puedan ameritar sanciones para los contratistas particulares 10 pondra en conocimiento de la entidad cnntratanre. 3. Art. por un periodo de tres (3) afios. Art. se correra nueva vista a 105 interesados y al organismo contratante. sin perjuicio de la ejecucion de las garantias de cumplimiento del contrato y cualquier otra garantia que hubiere sido constituida a favor de la entidad contratante. sin que bubiere sido formulado el recurso correspondiente. luego de producida esta. 104 Recurso La resolucion de Apelacion. scfialando expresamente las infracciones precisas del acto rccurrido. direelamcntc funcionarios involucrados en administrativa. a los de contrataei6n Durante el plazo para la evaluaci6n de las oferlas el ComitC de Evaluacion debeni dar a conocer los resultados de la evaillacion a nulS tardar Ires (3) dias antes del vencimiento del mismo. debiendo dictar resoiucion definitiva debidarnente motivada dentro de un plazo maximo dc dos (2) dias habiles. lncumpla con el regimen con Ira taci 6n res pee ti v o. sera tcnido. para que emita resolucion motivada deterrninando si procede 0 no la imposici6n de una sancion conformc a la presente Ley. cl Organo Rector de Sistema de Adrninistracion de Contrataciones del Sector Publico. respecto de olros competidores potenciales. procedera a registrar en el Rcgistro de informacion y publicae las sanciones impuestas a los funcionarios y/o proveedores particulates de conforrnidad con 10 cstablecido en la presente Ley. 108 Registro y Publicidad de las Sanciones. una vez iniciado el proccso administrativo. por imperio de la Ley. de que habla cI articulo anterior. euyo incumplimiento contractual 0 infraccion hubicrc side dctcrrninado con sujccion al proccdimiento establecido en los articulos precedentes. Ellransito a la siguiente etapa del proceso de contrataci6n. EI contratista particular cuyo incumplimiento contractual. para que formulen los descargos 0 aclaraciones que co ns id e ren perti nen tes. en cuyo casu sc entendera resuelto cl conflicto. Participc directa 0 indirectamente. cuando el contratista particular: I. 109 Responsabilidad Penal y Civil. Art. los ofcrcntcs que participcn en la misma deberan formular oportunamente los recursos en las elapas que sean rccurribles. lnvoque 0 introduzca hechos falsos 0 infundados en los proccdimicntos para contratar 0 en los recursos contra cl acto de adjudicacion. por el termino de cinco (5) dias habiles. Art. cuando cl contratista particular por los proveedores que demuestren un interes legitime. por conductas en que hayan incurrido los funcionarios publicos 0 los contratistas particulares. 3. que se presuma rcsponsabilidad civil y penal no cabe el Art. el cual se interpondra ante el Organo Rector del Sistema de Administraci6n de Contrataciones del Sector Publico para que searesuelto por el Ministerio de Hacienda y Credito Publico. Las sancioncs no tendran efecto retroactive y por 10 tanto no afectaran a los contratos que esien en curso de accion en eI momenta de la aplicacion de las misrnas. 105 Sandon El contratista de suspension por tres anns. en el proceso administrative de contratacion. 107 Limite de las Sanciones. sido sancionado. Tampoco excluye la posibilidad de cxigir la rcsponsabilidad civil por danos y perjuicios ocasionados al organo 0 cntidad contratante. las que deberan ser atendidas por el Comite en el Acta de 6063 . ] 1 J Recurso de Aclaracion. de olra persona. por Incumplimiento Contractual 0 Recibida la denuncia de incumplirniento contractual 0 dc infraccion. servicio u obra de inferior condic ion ofrecido. la parte denunciante en cualquier etapa del proceso basta antes de la resolucion podra desistir por escrito ante la misma instancia que conozca el asunto siernpre que exista de previo un acuerdo debidarnente rnotivado legal. Cuando la Contralorla General de la Republica en uso de las facultades de fiscalizacion que le confiere la Ley No. 0 por intermedio un procedimiento Art. Oblcnga ilcgalmentc infurmaci6n confidencial que Ie coloque en una situaci6n de ventaja. Suministrc dAdivas.09-11-10 LA GACET A . 110 Admisibilidad de los Recursos. incurra nuevamente en ineumplimicnto 2. en on procedimiento de contratacion. de garantias regulado para el proceso de Art. sera sancionado con responsabilidad administrativa consistente en la suspension para participar en procesos de contratacion administrativa por un ano. por las autoridades judiciales competentes. en [a que se determine el beneficio para la administracion publica. Suministre un objeto. EI organo de conocimiento del Recurso de Apelacion debera dictar su resolucion dentro de los diez (10) dlas habiles siguicntcs a la intcrposicion de! Recurso. 2. Incumpla 0 cumpla defectuosa 0 tardiamente con eI objeto del contrato. EI 6rgano 0 cntidad contratante debera acornpanar su denuncia con todos los antecedentes del caso. adecuadarnentc ordcnados. para que los oferentes participantes puedan solicitar las aclaraciones que consideren pertinentes en un plazo no mayor de dos (2) dias. Por razones de economia procesal y certidumbre juridica. tecnico y econ6mico entre las partes. La admisi6n del recurso por la autoridad que corresponda tendra efectos suspensivos. de parte decretara en la Resolucion el archive de la diligencias. cmplazara a los interesados por el termino de tres (3) dias habiles. 0 infraccion hubicrc sido dctcrminado con sujecion al procedimiento establecido en los articulos precedentes. 10 que pondra termino al proceso y se considerara cosa juzgada. Habiendo contractual.precluye.

En consulta con los Gobiernos Municipales. con el fin de que sea consistcntc con las disposiciones contenidas cn [a prcscnte Ley. debcra cntcndcrse Ley No. cuando el recurrente considere que sc presentaron irregularidadcs en la etapa de evaluacion de las ofertas 0 propucstas. Art. Art. la infracci6n sustancial del ordenamiento juridico administrative que se alcga como fundamento de [a nulidad. 116 Legltimaclon para Interposer Reeurso por Nulidad. Durante los primeros Ires (3) dias habiles de este plazo.. "Ley de reforma a la Ley No. Presidente de [a Asarnblca Nacional. Diario Oficial No. Art. Diario Oficial. 112 Reeuno de Impugnacien. E[ Presidente de la Republica reglamcntara csta Ley. 110 del 13 de junio del aiio 2002. I ~ del 26 de Enero del ano 2005. 21-2000. 121 ReglamentaciOn. declare sin lugar la impugnaei6n 0 no haya sido rcsuclto dentro del plazo seftalado. contados a partir del auto de emplazarniento. el recurrente debera rcbatir de forma razonada esos antecedentes. La presente Ley deroga las siguientes disposicioncs legales: a) Ley No. Concurso. se solicitara el expediente at 6rgano 0 entidad adq ui ren tc y sc cm p lazara a las parte s in tere sadas para que de n ITO dc trcs (3) dias habiles expresen sus alegatos. publicada en La Gaceta. 323. Diario Oficial No. "Ley de Contrataciones del Estado". Si el organismo 0 cntidad contratante no comparece. Cuando se discrepe de las valoraciones tecnicas 0 aprcciaciones cientificas que sirven dc motivo para la adjudicacion. de bases y condiciones contemplen adjudicacioncs no siguientes a su interposicion. 323. Ley de Contrataciones del Estado". Wilfredo Navarro 6064 . d) Ley No. el oferente podra rccurrir de nulidad ante [a Contraloria General de la Republica durante los diez (10) dias habiles siguientes a [a notificacion de la resolucion que resuelva el Recurso de Impugnacion.09-11-10 LA. Art. Ademas del oferentc que rccorri6 de impugnacion. E[ rccurso por nulidad podra ser interpuesto por cualquicr oferente que participe en el proceso de contratacion.GACETA . la Procuraduria publicacion establecidas. 323. tcniendo la entidad contratante un dia habil para su remision y una vez recibido este. los oferentes podran impugnar la resolucion de adjudicaci6n y de aquella que la dcclara desierta. Si dentro de este plazo. Art. I y No. En el proceso de licitacion publica. dccretar la nulidad total 0 parcial del proceso de la contratacion. cuando [a Procuraduria General de la Republica. Las publ icacioncs. 109 del 9 de junio del aiio 2000 y Ley No. conforme 10 dispuesto en el Reglamento de la prcsentc Ley. Diario Oficial No. Ley dc Contrataciones Administrativas del Sector Publico. Art. interrumpira la adjudieaei6n de los renglones 0 lotes no impugnados. 427. 118 Aplicadon de las Normas Estableddas en los Aeuerdos Comerciales Internaclonales y Tratados de Libre Comercio. publicado en La Gaceta. EI recurso con copia dentro de resolucion Cuando debera interponerse ante la Procuraduria General de la Republica. selectiva y concurso. Ley de Contrataciones del Estado". lnterpucsto el Recurso de Irnpugnacion. a los diecinuevc dlas del mes de octubre del ano dos mil diez. la Contraloria General de la Republica establecera [a admisibil idad del recurso. Diario Oficial No. la via adminislrativa. La Resolucion emitida por la Contraloria General de la Republica. la Procuraduria General de la Republica. se adecuara el marco juridico de [a contratacion administrativa municipal. tres meses despues de publicacion en La Dado en la ciudad de Managua. Con la resolucion dictada por la Contraloria General de la Republica. dentro del plazo cstablecido en la Constitucion Politica de la Republica de Nicaragua. 349. dentro de doce rneses. Diario OficiaJ No. de oficio declarara desierto el reeurso y devolvera el expediente al organismo 0 entidad contratante para que proceda de acuerdo ala resolucion de adjudicaci6n recurrida. a la maxima autoridad administrativa de la cntidad contratante. Reglamento Genera! de [a Ley de Contrataciones del Estado. Las contrataciones cubicrtas por los Acuerdos Cornerciales lnternacionalcs y Tratados de Libre Comercio vigentcs suscritos por Nicaragua. EI Rccurso por Nu!idad debera ser resuelto dcntro de los veinte dias habiles 113 AdmisioD del Recursn de ImpugnadOn. 737. publicada en La Gaceta. CAPITULO XI DlSPOSICIONES FINALES podra se agota los pliegos parciales y la impugnacion recaiga sobre renglones 0 loies especificos. 46 del6 de marzo del 2000 Y sus reformas: c) incise g) del articulo 21 de la Ley No. Ing. b) Decreto No. La presente Ley entrara en vigcncia Gaceta.2 del 3 Y 4 de encro del 2000 y sus reformas. Sclectiva. pronunciandose sobre los puntos objeto del recurso. 290. no se Ie declarara en rebeldia y la Procuraduria General de la Republica debera conocer y resolver cl recurso. la Procuraduria General de la Republica no resolviere la impugnaci6n podra el rccurrente interponer el Recurso de Nulidad ante la Contraloria General de la Republica. deberan scr publicadas en el portal unico de contrataci6n. Diario Oficial No. se regiran por las disposiciones acordadas en tales instrumcntos. podra cualquier otro oferente que tenga interes legitimo dentro del proeeso interponcr cl Recurso de Nulidad. 119 Derngaclen y sustitndon de denominaciones. En caso de admitirse el trarnite. Art. publicada en La Gaceta. Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo. Art. contados a partir de su entrada en vigencia. publicada en La Gaceta. Ley No. dentro de un plazo maximo de dos (2) dlas habiles deterrninara su admisibilidad. 323. 120 Adecuacion del marco juridico de la Contratacien Administratlva Municipal. En toda disposicion legal 0 reglamentaria en dondc se haga referencia a la Ley No. 505. contados a partir de la notificaci6n de la . Art. Si no cornpareciere el recurrente en el termino seftalado. Ley de Contrataciones del Estado. Dr. Rene Nuftcz Tellez. sin perjuicio de otras form as de General de la Republica. 117 Publicaciones.1 02 del 3 de Junio del afto 19~~. Ley de Organizacion. a las que se refiere a presente Ley. los Ires dias habiles. En los procesos de contrataci6n por licitacion publica. 122 Vigencia de la Ley. publicada en La Gaceta. La resolucien que resuelva el Recurso de Irnpugnacion debora ser notificada a todos los oferentes participantes en el proceso y a la maxima autoridad administrativa de la entidad contratante. 114 Deserclen del Recurso. 115 Reeurso por Nulidad. Art. al siguicnte dia habil solicitara el expediente de la contratacion.DIARIO OFICIAL 214 Evaluaci6n y Recornendacion de Adjudicaci6n que debera notificarsc a la maxima autoridad administrativa y a todos los oferentes participantes. en [a Sara de Sesiones de [a Asamblca Nacional. La Procuraduria General de la Republica resolvera el recurso conforme las normas de los procesos de contratacion y en base al contenido del expediente administrative dentro de un plazo maximo de diez( I 0) dias habiles. Ley que regula la Contrataci6n de los Servicios de Profesionalcs y Tecnicos Nicaraguenses en los Programas y Proyectos del Sector Publico que se Financian con Fondos Provenientes de Gobicrnos y Organismos lnternacionales. indicando con precision. Declarado admisible el recurso emplazara a las partes para que dentro de Ires (3) dias habiles de la ultima notificaci6n cornparczcan ante la misma a haceruso de sus derechos. "Ley de reforrna a la Ley No. Art.

Managua.09-11-10 Moreira. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. LA GACET A . Tengase como Ley de la Republica.DIARIO OFICIAL 214 Por tanto. Publiquese y Ejecutese. 6065 . Secretario de la Asamblea Nacional. cuatro de Noviembrc del ano dos mil diez.

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