Decreto de Guerra a Muerte.

Entre las medidas dictadas por Bolívar con el propósito de conseguir el apoyo del pueblo, hay que mencionar, en primer término, el Decreto de Guerra a Muerte. El Decreto de Guerra a Muerte fue un recurso

supremo de Bolívar para inculcar en los venezolanos conciencia de patria; para separar los bandos en pugnas, España y Venezuela; transformar la guerra civil que se venia librando en guerra internacional y aíslan a los realistas del pueblo que ciegamente seguía las promesas demagógicas de los caudillos españoles. Con el Decreto de Guerra a Muerte Bolívar se proponía, además responder con energía a las crueldades de los realistas y establecer un gobierno republicano sin el idealismo y la debilidad que había caracterizado a la Primera República. Poco antes de iniciar la Campaña Admirable Bolívar había dicho lo siguiente:

Con estos antecedentes, frente a enemigos que no respetaban tratados ni capitulaciones, que no daban cuartel a los republicanos, a los cuales trataban de insurgentes y alzados, Bolívar decidió dictar el terrible decreto, que es sin duda el documento más polémico de su carrera política y militar. « Españoles y Canarios, contad con la muerte, aún siendo indiferentes, si no obráis activamente en obsequio de la libertad de la América; americanos, contad con la vida, aún cuando seáis culpables. Venezolanos: Un ejército de hermanos, enviado por el Soberano Congreso de la Nueva Granada, ha venido a libertaos, y ya lo tenéis en medio de vosotros, después de haber expulsado a los opresores de las provincias de Mérida y Trujillo. Nosotros somos enviados a destruir a los españoles a proteger a establecer a los gobiernos republicanos que forman la Confederación estados que cubren nuestras armas están regidas nuevamente constituciones y magistrados, gozando plenamente de su libertad porque nuestra misión sólo se dirige a romper las cadenas de las agobian todavía a algunos de nuestros pueblos. los americanos y de Venezuela, los por las antiguas e independencia, servidumbres que

Esta amnistía se extiende hasta los mismos traidores que más recientemente hayan cometido actos de felonía y será tan religiosamente cumplida, que ninguna razón, causa o pretexto será suficiente para obligarnos a quebrantar nuestra oferta, por grandes y extraordinarios que sena los motivos que nos deis para citar nuestra animadversión.

CAMPAÑA ALMIRABLE Se llama admirable porque se hizo con muy pocos hombres y en timpo record en vistorias y en alcances. en héreo del Bárbula oriundo de Villa de Leyva (boyacá).El Banco y Gamarra y Tamalameque ). cuando el general español Pablo Morillo se reunió con el venezolano Bolívar para concluir un Tratado de Armisticio y Regularización de la Guerra El pensamiento político del libertador. La declaración viene precedida meses antes por el Convenio de Cartagena de Antonio Briceño. pide ayuda al gobierno de Nueva Granada de donde dependía. expresados en sus documentos principales. El documento pretendía cambiar la opinión pública sobre la guerra venezolana. tuvo un alcance continental e integrador de los países hispanoamericanos. los colombianos hablan de la Campaña admirable desde cuando sale de Cartagena en 1812 y los venezolanos desde 1813 cuando sale de Cúcuta. En Junio de 1813 salen dos divisiones. siguen Mérida. San . Durante la Campaña Admirable por cada lugar "todos los europeos y canarios casi sin excepción fueron fusilados" por las armas patriotas a su paso.sigue a Ocaña y allí lo encontramos en Enero de 1813. como el Manifiesto de Cartagena de 1812 y la carta de Jamaica de 1815. venezolano muy amigo de Bolívar. ocupa a Cúcuta en febrero vence a Ramón Corréa. se le refuerza con tropas y suministros. para que en vez de ser vista como una mera rebelión. Bolívar escribió los detalles al Congreso de Nueva Granada. la vanguardi a mando de Atanacio Girardot. en inicia la campaña hacia Venezuela. Bolívar la inicia en 1812 sale de Cartagena por órdenes del gobierno de la Nueva Granada liberando el Rio Magdalena ( Mompox . Proclamaba que todos los españoles y canarios que no participasen activamente en favor de la independencia se les daría muerte. * Bolívar hizo un manifiesto en la ciudad de Cartagena en el cual indicaba las causas de las pérdidas de la primera república y para establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela.El Decreto de Guerra a Muerte fue una declaración hecha por Simón Bolívar el 15 de junio de 1813 en la ciudad venezolana de Trujillo. incluso si cooperaban con las autoridades españolas. y la retaguardia comandada por el General José Felix Ribas. y que todos los americanos serían perdonados. fuera vista como una guerra internacional. La Declaración duró hasta el 26 de noviembre de 1820. o una guerra civil en una de las colonias de España. entre naciones distintas.

. Florencio Jiménez. La Grita y Trujillo y entra a Caracas en Agosto.Ribas.la única. demostrar a los neogranadinos la necesidad de no incurrir en los mismos errores y de unirse a Venezuela para luchar contra el enemigo común.sangre derramada de héroes inmortales. Luego hizo una Carta conocida hoy como ³La Carta de Jamaica´ en el cual expresaba la forma en que el gobierno privaba a las personas de sus leyes y estableció que para ese tiempo el Gobierno era independentista..y ya es Libertador de Venezuela. Girardot... y al mismo tiempo.. Bárbula. Taguanes.. La historia siguió con crueles derrotas. * Establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela.. Del análisis del manifiesto de Cartagena pueden establecerse los siguientes aspectos: * Indicar las causas de las pérdidas de la primera república. Jacinto Lara.y finalmente Carabobo y la anciada libertad. Agua Obispo y en todas ellas vencieron generales de Bolívar.. .Cristobal.. Niquitao.el deséo de libertad de los pueblos granadinos y venezolanos...... Trincheras.traiciones. Las causas..y la oportunidad y el apoyo de los granadinos.. Rafael Urdaneta entre otros héreos posteriores. Las batallas mas sangrientas fueron Los Horcones.Bolívar no ha cumplido 30 años de edad. * Carta de Jamaica (1815) Carta escrita por Simón Bolívar en Kingston el 6 de septiembre de1815.. trata de señalar las causas que a juicio del libertador produjeron el desastre que acababa de presenciar en su patria...pero esa es otra historia.. Hay otro detalle importante y es la proclama de Guerra a Muerte dada por Bolívar en Trujillo el 14 de Junio.. MANIFIESTO DE CARTAGENA Este documento.

no sufra suerte igual a la que Venezuela había corrido. ‡ Medidas político. Causas Políticas del Manifiesto de Cartagena: ‡ La Falsa Tolerancia. en vez de leyes. la ciudad colombiana fue la primera provincia del Reino de Nuevo Granada en proclamar su total separación del régimen español. el de sacar a Venezuela de la situación de coloniaje en que había vuelto a caer tras el fracaso del primer en sayo de república. Emplea un calificativo a través del cual ya enuncia Bolívar un definido criterio de solidaridad continental. que va más allá de las limitaciones fronterizas e integra todas las porciones de Hispanoamérica en un destino común. calificada con justicia como mensaje de esperanza. en lugar de líderes habían filósofos. MANIFIESTO DE CARTAGENA Ciudad Cartagena de Indias: Documento político escrito por Simón Bolívar el 15 de diciembre en la ciudad de Cartagena de Indias (Colombia).administrativas inadecuadas. filantropías.ANÁLISIS MANIFIESTO DE CARTAGENA El Manifiesto de Cartagena es la primera luminosa creación del genio intelectual de Bolívar. Las autoridades republicanas fueron muy débiles y no supieron castigar a los que atentaron contra la libertad de la nación. En estos dos designios ya parece implícita la vocación de Libertador que Bolívar sabrá cumplir desde aquel momento tanto en favor de su patria como en beneficio de otros pueblos hermanos y al hablar a los ciudadanos de Nueva Granada no lo hace en condición de extranjero. y junto con el propósito. . No conocían la ciencia de gobernar. Que la Nueva Granada. porque él no se siente como tal en tierras de América. La subdivisión de la Provincia de Caracas produce el debilitamiento del núcleo principal de la Republica. Fundada por el capitán madrileño Pedro de Heredia en 1533. una visión de patria grande. esto es. la pérdida de su libertad. donde deja entre ver su realista visión. dialéctica en vez de política y sofista en lugar de soldados.

el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. * El sistema de gobierno Federal adoptado. ‡ La religión católica influyen drásticamente en la caída de La Primera República al ponerse a favor de la causa española acusando a los republicanos de causar la ira de Dios. ‡ La falta de un ejército disciplinado. Las causas principales que dieron al fracaso con la primera república expresando que en primer lugar debe colocarse la constitución federal que era tan contraria a los intereses de la república como favorable a las intenciones de los enemigos. la oposición de conformar un cuerpo de soldados con cuya fuerza pudieran replegar los ataques de los enemigos y por último. Causas Políticas: * La Indefinición del gobierno ante los primeros movimientos realistas. ‡ La grave de la situación económica al estar destruida la agricultura y el comercio. ‡ El desconocimiento de los venezolanos de la función electoral puso en el Gobierno hombres ineptos e inmorales. el terremoto que fue explotado por el fanatismos de la iglesia católica la cual lo utilizó para infundir miedos a la población difundiendo la creencia de que el mismo era la respuesta de dios ante los intentos de independencia de la corona española. Tercero. En segundo lugar.‡ En los Estados Federados de Venezuela cada provincia era independiente y cada ciudad reclamaba el derecho de gobernarse. ‡ El gasto innecesario en sueldos de cargos burocráticos. * La poca articulación política . .administrativa entre las provincias federadas de Venezuela.

quienes consultaban códigos inapropiados. Criticó la actitud asumida por el gobierno de Venezuela frente a Coro. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas.Causas Sociales: * El poco apoyo que recibieron los patriotas de la población en general. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su . dialéctica por táctica y sofistas por soldados´. * La Incapacidad en que se encontraba el gobierno para recaudar impuestos. 2) La carencia de un ejército regular. * La sublevación de esclavos negros en distintas provincias de Venezuela. filantropía por legislación. * Salida de gran cantidad de dinero metálico hacia Curazao. ³Por manera que tuvimos filósofos por jefes. alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y abandonar sus familias. determinó que ³a cada conspiración sucedía un perdón y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar´. debido a la crisis del comercio y la producción. Saint Thomas. afirmando que la Junta Suprema debió atacarla y no dejar que se fortificara. Por el contrario. * La ineptitud de las milicias republicanas en cuestiones militares. Puerto Rico y otras Antillas. destruyeron la agricultura. Causas Económicas: * Paralización del comercio marítimo con el exterior y disminución del comercio interno. y responsabilizando a los magistrados. * El apoyo que encontraron las fuerzas realistas Causas generales del Manifiesto de Cartagena: 1) El regimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado como débil e ineficaz. Causas Militares: * La inexperiencia demostrada por el marqués de Toro como jefe militar. que además de agotar las Cajas del erario nacional. La doctrina en que se apoyaban. disciplinado y capaz de presentarse en el campo de batalla a defender la libertad. con lo sueldos de la plana mayor.

y no las armas españolas. 4) La disipación de las rentas públicas evidenciada en gastos inútiles y especialmente en sueldos de oficinistas. de imprenta y otras. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria. ³Esta reforma sancionada por el Congreso despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos. jueces. Los milicianos que salieron al encuentro del enemigo. No sólo por lo trastornos físicos y morales que ocasionó. en la práctica. En la Carta de Jamaica. pero el mismo no correspondía a los intereses de las naciones. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales a favor de la Libertad Civil. por cuanto generó la necesidad de establecer el papel moneda sin garantía real. Bolívar quiso expresar lo siguiente: ³Venezuela erigió un gobierno Democrático y Federal declarando previamente los Derechos del hombre. En este sentido. Según el sistema federal. las provincias se gobernaban independientemente. 3) La subdivisión de la Provincia de Caracas. nos tornó a la esclavitud´. fueron arrollados al comenzar la última campaña. Bolívar era partidario de gobiernos fuertes y centralizados: ³Nuestra división. 6) El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relación con el fenómeno fueron para Bolívar una causa importante e inmediata de la ruina de Venezuela. finalmente se constituyó un gobierno independiente. secretarios. Este factor contribuyó a crear un descontento general que fue aprovechado por los realistas. . y no estando habituados a la disciplina y la obediencia. ignorando el manejo de armas. legisladores provinciales y federales dio ³un golpe mortal a la República´. no estaban capacitadas para ejercer ampliamente y por sí mismas sus derechos ya que carecían de las virtudes políticas que caracterizan a las repúblicas. la actitud del clero encontró campo para la acción pues estaba consciente de que los delitos quedaban siempre impunes. sino por la ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. pero. 5) La adopción de la forma federal de gobierno. contra la capital´. El Libertador consideraba que este sistema era perfecto. magistrados.cálculo.

el 6 de septiembre de 1815. El olfato político de Bolívar era excepcional y las razones aducidas a Henry Cullen no pueden ser más juiciosas. y está fechada en Kingston. Carta de Jamaica´ es uno de los documentos donde con mayor claridad encontramos justificación para la emancipación de las colonias españolas. Presenta un panorama general de la guerra de independencia a fines de 1815. resultado de su esfuerzo por situar la lucha por la independencia de Venezuela en una perspectiva americana y mundial. El Libertador expresa su seguridad y confianza en el triunfo definitivo de la causa patriota. Cuba. Nueva Granada.En tanto que los patriotas no adquieran los talentos y las virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del norte. Puerto Rico). Quito. Henry Cullen. Perú. y que a pesar de los fracasos sufridos. Realiza una valoración casi profética de la campaña de pacificación en la que estaba empeñada la corona española y apunta juiciosamente que el epicentro del movimiento independentista debía ser la Nueva Granada. En este documento Bolívar alcanzó altos niveles de visión política. es una misiva redactada con el propósito de dar respuesta a una comunicación dirigida a Bolívar por un corresponsal inglés. A pesar de este balance negativo. En Chile y México la situación no se había decidido. Los realistas dominaban la mayor parte de sus antiguas colonias (Venezuela. que no podía volver atrás. y sólo en el Río de La Plata habían triunfado los independientes. . El Libertador considera la revolución de independencia como un hecho irrevocable. lejos de sernos favorables. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina´. terminaría con la victoria definitiva de la causa independiente. en respuesta a una misiva de Henry Cullen donde expone las razones que provocaron la caída La República Colombiana en el contexto de la Independencia de Venezuela. son los siguientes: 1. Condensa el que habría de ser el programa político y estratégico de la acción libertadora de Simón Bolívar. Los aspectos más importantes de que trata la Carta de Jamaica. allí expuso la más acabada y viable teoría de la independencia de América y de su desarrollo sociopolítico que se hubiera formulado hasta entonces. los sistemas enteramente populares. Es un texto escrito por Simon Bolívar el 6 de septiembre de 1815 en Kingston.

sin duda. y tercero. según El Libertador. A Inglaterra. segundo. a Inglaterra. 3. El Libertador emite juicios acertados sobre las condiciones económicas. Sin embargo. uno de los primeros documentos en los cuales se analizan las causas de la independencia hispanoamericana. por los beneficios económicos que obtendrían al poder participar en el comercio con los nuevos estados. y a partir de 1810 se negó a reconocer el gobierno de la Junta Suprema de Caracas. 4. El Libertador critica duramente el sistema colonial y señala la incapacidad de España para seguir manteniendo su dominación en América. que treinta años antes había conquistado su independencia y servido de ejemplo a las demás colonias americanas. sociales y políticas de la metrópoli que justificaban aún más el movimiento de independencia. entre otros el Padre Bartolomé de Las Casas. Las demandas de ayuda se dirigían. en primer término. las siguientes: . El Libertador señala como aspectos negativos la conducta de los españoles con la población americana. primero. porque les interesaba que se afirmara en América un sistema de estados independientes como garantía de su propia seguridad. Tales causas fueron. En la Carta de Jamaica. la política tradicional de Inglaterra había cambiado con la entrada de España en la lucha contra Napoleón.. En la Carta de Jamaica. era de esperar que ayudaran al conflicto. y en segundo término. En cuanto a la incapacidad de España para mantener su dominio en las colonias. es.Simón Bolívar señala las causas principales del movimiento emancipador. hasta las "atrocidades" que hablan puesto en práctica durante la guerra de independencia. El gobierno inglés retiró su ayuda a los revolucionarios hispanoamericanos. El Libertador se apoyaba en testimonios de los propios españoles.2. En cuanto a los Estados Unidos. quien fuera uno de los primeros en denunciar el carácter inhumano de la colonización española. a quienes venia auxiliando en sus intentos separatistas. desde las "barbaridades" cometidas contra los indígenas a partir del descubrimiento. por su tradicional rivalidad con España por el control del comercio colonial. El Libertador hace un llamado a las naciones extranjeras para que ayuden a la independencia de las colonias españolas. La política de Inglaterra en aquellos años de guerra contra Napoleón era la de garantizar la integridad del imperio colonial de su aliada España. a los Estados Unidos. En sus críticas al sistema colonial. por ser un país vecino. Y al denun ciar estos hechos.

por tanto. fueron argumentos de quienes sostenían que nuestros pueblos eran incapaces de gobernarse por sí mismos. las costumbres. la ignorancia. y opina sobre la forma de gobierno que debían adoptar. El Libertador pensaba que dentro de un régimen republicano sería más fácil elevar el nivel cultural y material de nuestros pueblos. falta de virtudes en el pueblo. pues. ofrecían asideros sólidos en favor de la república. En 1815. que impedían el desarrollo de las colonias. unir secciones más pequeñas de aquel inmenso territorio y establecer lazos que ligaran las distintas porciones así organizadas. en particular. Consecuente con sus ideas políticas. b) Económicas: El monopolio comercial y las prohibiciones y restricciones económicas. El futuro político de los países hispanoamericanos es objeto de la preocupación del Libertador El Libertador era partidario. Se prohibía el comercio entre las propias colonias. El ejemplo norteamericano y la revolución francesa. inaptos para el gobierno republicano. que fue una de las más interesantes en el proceso ideológico de la independencia. y. además. los intereses opuestos de los grupos regionales. el supuesto atraso cultural. El Libertador estuvo siempre en el centro de esta polémica sobre monarquía o república. quien en 1790 propuso formar con todas las colonias una monarquía bajo la autoridad de un Inca. la religión. El Libertador descarta parcialmente estas ideas mirandinas: la vasta extensión del territorio. Los colonos. impedían llevar a cabo idea tan grandiosa. dentro del sistema español. carecían de lo que El Libertador llama "el derecho a ejercer la tiranía activa". la diversidad de climas. mientras. En la Carta de Jamaica. sacarlos del atraso y lograr para ellos la paz necesaria para organizar sus instituciones y superar las devastaciones dejadas por la . de la unidad de los países hispanoamericanos. La paternidad de la idea de unir a América Española en un solo estado corresponde al Precursor Francisco de Miranda. Se les privaba del derecho elemental de gobernarse a sí mismos. España mantuvo sus colonias como "coto cerrado" en beneficio de la economía peninsular. Era una idea más realizable. y. Argumentaban. ligados entre sí históricamente por el origen. el aislamiento de regiones tan distantes. Se prohibió el comercio con otros países y se impuso estricta vigilancia para impedir el contrabando. la lengua. por otra parte. El Libertador predice el futuro de los países hispanoamericanos.a) Políticas: Los hispanoamericanos estaban privados de derechos políticos. que las grandes potencias de Europa verían con mejores ojos la formación de monarquías América. 5. formar uniones regionales.

que la composición étnica. mantiene su preferencia por el centralismo frente a la constitución federal. Bolívar. Hace un análisis sociológico de los venezolanos. la libertad y la igualdad. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. EL CONGRESO DE ANGOSTURA El discurso de Angostura es la intervención que hizo Simón Bolívar en el recién creado Congreso de Angostura en el contexto de la independencia de Venezuela y Colombia.El Libertador se refiere al régimen político y a la naturaleza de los gobiernos que se debían adoptar en Hispanoamérica. El discurso fue publicado en el Correo del Orinoco. y la divisa en letra mayúscula» El Discurso de Angostura es la pieza oratoria más importante de Simón Bolívar. lo que no fue . Pensaba. para la continuación de mi discurso.. 6. propone un Senado hereditario como base fundamental del poder legislativo. escribía lo siguiente a Francisco de Paula Santander: «Mando a usted la Gaceta número 22. el carácter mestizo de nuestros pueblos. Las instituciones de gobiernos liberales y perfectas se logran en sociedades civiles basadas en la justicia. números 19. como son las expresiones de Montesquieu. se inclina por un poder ejecutivo enérgico al estilo británico. porque lo he hecho en el mayor desorden. a través del cual se pudiera lograr la unidad y formar los talentos y virtudes que se requieren para el ejercicio de sistemas populares de gobierno. hace de la educación popular "el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso". y nosotros estábamos distantes de poseer tales bienes cuando apenas recién salíamos de las cadenas.guerra. Lo que está subrayado. pero lo que está borrado debe no ponerse. rechaza el sistema federal de gobierno y se pronuncia a favor del centralismo. debía contar con un sistema de gobierno que estimulara la marcha hacia la igualdad social y la democracia. que se ponga en letra bastardilla. Y plantea un poder moral para prevenir la corrupción administrativa. Era preciso organizar los nacientes estados bajo un régimen político intermedio. Por lo tanto. Para llegar a tanto. acuñando la máxima: "Moral y luces son los polos de una República: moral y luces son nuestras primeras necesidades". se pronuncia contra la esclavitud y por la democracia. se necesitaba la práctica y la experiencia civil política de la cual carecíamos. en carta fechada en Tunja el 26 de marzo de 1820. "Los estados americanos ha menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra". 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. además. 20. no estábamos en condiciones de practicar un gobierno perfecto como el federal.

. ya que el pueblo puede verse acostumbrado a obedecer al mismo Gobernante durante un periodo excesivamente prolongado y este de igual manera se siente dueño del pueblo porque se acostumbra a mandarlo y esto puede traer consigo la usurpación y la tiranía. penetra en los dominios de la Sociología y de la filosofía. El Libertador.acogido por los diputados de entonces sino como apéndice de la Constitución de Angostura (15 de agosto de 1819). de el sabía abstraerse en medio de las más diversas circunstancias. México. a los gobiernos de Colombia. El Discurso de Angostura es producida cuando se está refundando la República en su tercera y definitiva. todo resumido en cuatro rubro: abolición de la esclavitud. II examen del tiempo crítico que le ha tocado vivir. ratifica el concepto. Cada ciudadano debe estar bien claro sobre esta gran realidad. se debe tener mucho cuidado y evaluar muy bien cando se presenten estos casos en nuestro territorio. para fundamentar sus observaciones: IV el discurso prosiguen con una sintética cuenta de lo actuado hasta entonces. derecho. devolviendo el poder al pueblo. en esta tarea despliega Bolívar su plural saber social. a las que se refiere en numerosos documentos como la Carta de Jamaica. Bolívar convocaba desde Lima. reparto de tierra. Nos habla acerca del peligro que se corre al permitir el pueblo que un mismo ciudadano permanezca en el poder por largo tiempo debido a que puede estar en juego la garantía de la libertad Republicana. historias. habló siempre de repeler la amenaza extranjera a través de un cuerpo al que llamó anfictiónico. La estructura de esta pieza ejemplar: I Introducción. que diera impulso a la defensa de intereses comunes de los estados que antes habían sido colonias españolas. Compuesto en medio de azares de la campaña. dos días antes de la Batalla de Ayacucho. Institución de la orden de los libertadores y ratificación del voto comprometido con la decisión de la patria a muerte: V luego hay una recomendación enfática sobre la deuda nacional. es un derivado del derecho que tenían las ciudades confederadas de la antigua Grecia de enviar un representante al Consejo de Anfictiones. política. Este Consejo atenuaba las disensiones entre los griegos. Río de la Plata. Es el principal de los escritos bolivarianos. Bolívar podía pensar y concentrarse en su trabajo intelectual así en el trágico fragor de las batallas como en el alegre bullido de las fiestas nada lo turbaba. Chile y Guatemala. admirador de las instituciones griegas. El documento llamaba a un Congreso Americano en Panamá. III presentación del proyecto de constitución. Este nombre. y concluye con la proyección inspirada y entusiasta hacia la Gran Colombia. CONGRESO ANFICTIÓNICO DE PANAMA El 7 de diciembre de 1824. el cual no debía ser postergado ya que sería un crimen "privarnos de las ventajas que produciría aquella Asamblea desde su instalación".

México. Inglaterra. Pronto el Libertador recibiría una profunda desilusión. Estados Unidos comprometería a esta Liga con Inglaterra. se hizo extensiva a Perú. Sin duda alguno. mandó como representantes al general José Mariano Michelena y señor Miguel . preocupación que aparece en la mente de Bolívar con una intensa nota de sinceridad revelada en esta correspondencia. México y la Gran Colombia. aunque la Federación suponía una dirección moral o política en la que evidentemente iba a corresponderle a Bolívar un papel decisivo. el Perú. La República Unida de Río de Plata podría provocar discordias con Brasil y viceversa. PAÍSES ASISTENTES Los países cuyos delegados concurrieron al Congreso de Panamá fueron: Colombia. Con respecto a los dos últimos países convidados. La Convocatoria de Bolívar. por su parte. -Se evitará toda guerra de razas. el cual. No obstante. y a oponerse a las empresas militares de Colombia y México sobre Cuba. Los resultados esperados por Bolívar se resumen en 5 puntos "-Persiste la idea de la Federación con la colaboración o dirección de Inglaterra. Tal doctrina era la piedra que impediría la presencia de potencias europeas en el hemisferio occidental. El Gobierno de la Gran Colombia. -Habrá una alianza contra el peligro exterior y contra las facciones anárquicas. invitó a los Reinos de Francia. los Estados Unidos habían ganado ciertos puntos delante de Santander con la Doctrina Monroe la cual establecía "América para los [norte] americanos". Bolívar manifestó la inconveniencia de su presencia en el Congreso. deja entrever los resultados esperados por Bolívar para este Congreso. El Gobierno de Perú invitó a la República de Centroamérica. los Estados Unidos fueron invitados por Santander. contó con una asistencia que se vio empobrecida por los problemas que atravesaba la América. estos países a su vez buscaron la adhesión de otros gobiernos a nivel mundial. que envió como delegados al doctor Manuel Vidaurre y señor José María Pando. en una política de verdadero equilibrio. -El anfictionado Americano se basa en la igualdad. al saber oficialmente que Inglaterra no estaba interesada en relaciones más extensas de las que tenía con América y que la política de esta se limitaría a impedir la formación de una Liga general dirigida por los Estados Unidos. Brasil y a los Estados Unidos. Chile y a las República Unidas de Río de Plata (Argentina). -El carácter Continental del arreglo y la base de Igualdad excluyen toda idea hegemónica. Un borrador descubierto por Vicente Lecuna. que se hizo representar por Don Pedro Gual y el general Pedro Briceño Méndez.Fue necesario esperar largos meses para la instalación del Congreso de Panamá.

un cambió de orientación se había operado en la mente del Libertador. sin embargo. en cada una de las reuniones tenga un voto insolidum. Los Plenipotenciarios de Perú expusieron varios artículos para proyecto de tratado.Un convenio de Unión. y en tiempos de guerra cada un año. con la finalidad de fijar las bases para el empleo y dirección de tropas.. que fueron sancionados en las conferencias sucesivas. Los representantes de Bolivia no pudieron llegar a tiempo a las sesiones. y dicha contribución variaría con respecto a la población. La Gran Bretaña envió como observadores a Mr. En la Décima y última Conferencia. al cual otros Estados Americanos podían unirse un año después de haber sido confirmado. 2. que únicamente admitiera. Además cada uno se comprometía a ayudar al aliado cuyo territorio fuese invadido con 200.. El 23 de junio de 1826 se instaló en la Sala Capitular del Convento de San Francisco. Chile no pudo enviar representantes por falta de una autoridad legislativa que permitiera el nombramiento de representantes. Anderson y luego a Mr. se trató: 1. En carta fechada el 18 de agosto de 1826 y dirigida a Don Pedro Gual. es decir. El primero murió en el viaje a Panamá y el segundo llegó después de las sesiones. En cuanto a Buenos Aires. Mr. Durante la séptima y la octava conferencia se planteó una mediación de Inglaterra para la paz con España. la Asamblea de Plenipotenciarios.Convención militar. designaron a los señores Antonio Larrazábal y Pedro Molina.000 libras esterlinas. Se fijó para la próxima reunión la villa de Tacubaya en México. las Provincias Unidas de Centroamérica.Los Contingentes deberían aportar una ayuda económica.. una Ley donde se le permitía al Poder Ejecutivo para designar Plenipotenciarios. Dawkins y Holanda al señor Van Veer. 4. el Libertador considera inútil el proyecto de Liga Federal y Militar y se expresa de el de la siguiente forma: . rechazara o dejara pendiente los artículos del proyecto que se presentarán. este proyecto no se llevó a cabo.. 3. Resultados del Congreso Los resultados del Congreso no fueron los esperados por el Libertador. Estados Unidos fue representado ante la Asamblea al ministro en Bogotá. celebrada el 15 de julio a las diez de la mañana. su gobernador presentó ante el Congreso de esta nación. Liga y Confederación Perpetua entre los Estados presentes en el Congreso.Dominguez. Cuando este se realizó. Sergeant.Convenio para reunirse en tiempo de paz cada dos años. como lo señalamos anteriormente. Durante ésta Segunda Conferencia se acordó por votación que los tratados y resoluciones de la Asamblea.

y que no firmaría convenios comerciales. Perú le declara la guerra a Colombia. revelaban los días finales de Colombia. y los cancilleres de Panamá y Venezuela coincidieron en señalar el Congreso Anfictiónico de Panamá. " Muchos países presentaron inconvenientes con el Tratado de Unión. en los límites con Colombia y solamente en caso de que se necesitara emplearse. agrega estas significativas palabras: " El (Tratado) de Unión."Pienso ( se refiere a la Liga Federal ) que la primera no será más que nominal. " El 21 de julio de 1976. contribuyeron a su fracaso. y que Perú no estaba dispuesto a formar un ejército federal. presidido por el eminente internacionalista Don Pedro Gual. Bolivia en disturbios militares. "Y sobre todo los recelos de los gobernantes Americanos que miraban en el Congreso de Panamá un instrumento hegemónico de Colombia. y la pelea entre Santander y Bolívar. y de las Naciones Unidas. nacida de la entraña misma de estos pueblos en 1889. El Perú expuso que si entraría en la Liga con los Estados Americanos. considerado como el más grande acontecimiento histórico del siglo XIX. no contribuiría con tropas ni dinero. ciento diecinueve años después de 1826. Liga y Confederación. puesto que un pacto federal con un mundo entero va a ser nulo en la realidad por lo mismo." En correspondencia dirigida al General Briceño Méndez." ( 12 ) Además por la anarquía que en aquellos momentos había en América: Buenos Aires contra Brasil. contiene artículos cuya admisión puede embarazar la ejecución de proyectos que he concebido y en mi concepto muy útiles y de gran magnitud. institución que debiera ser admirable si tuviera más eficacia. sólo en Colombia. que México sólo sería auxiliado con dinero por parte de Perú. También el Congreso Anfictiónico puede atribuirse con justo derecho la paternidad de la Sociedad de las Naciones. en el que la OEA jugó un papel importantísimo como factor de integración de los pueblos hispanoamericanos. organismo como este que surgió en San Francisco. Liga y Confederación. México en disputas civiles. "Este Congreso conmemorativo de aquél de 1826 dará nueva vida a la OEA.. Venezuela ignora al gobierno de Bogotá. California. hasta que el Congreso no haya dicho los puntos. revivió la celebración del Congreso Anfictiónico de Panamá. concede en Europa. el presidente de la OEA. ya que los mexicanos quieren una Liga militar. no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban. El Libertador desesperanzado le escribía a Páez: "El Congreso de Panamá." El Congreso celebrado en junio de 1976. Salvador en pelea con Guatemala. soy de opinión que la formemos entre Colombia. Guatemala y México que son los únicos Estados que temen ataques por la parte del Norte. Los países Colombia y México no estaban en capacidad para aportar la suma de dinero que sus delegados habían estipulado. como fuente de iniciativas para el .. Su poder será una sombra y sus decretos consejos nada más. igual que en Colombia y Centroamérica. que sus tropas no pasarían más allá del Río Mayo.

entendimiento mutuo de los países del continente y como punto de partida para la adecuada revisión de sus relaciones permanentes con los demás países del mundo. .

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