Decreto de Guerra a Muerte.

Entre las medidas dictadas por Bolívar con el propósito de conseguir el apoyo del pueblo, hay que mencionar, en primer término, el Decreto de Guerra a Muerte. El Decreto de Guerra a Muerte fue un recurso

supremo de Bolívar para inculcar en los venezolanos conciencia de patria; para separar los bandos en pugnas, España y Venezuela; transformar la guerra civil que se venia librando en guerra internacional y aíslan a los realistas del pueblo que ciegamente seguía las promesas demagógicas de los caudillos españoles. Con el Decreto de Guerra a Muerte Bolívar se proponía, además responder con energía a las crueldades de los realistas y establecer un gobierno republicano sin el idealismo y la debilidad que había caracterizado a la Primera República. Poco antes de iniciar la Campaña Admirable Bolívar había dicho lo siguiente:

Con estos antecedentes, frente a enemigos que no respetaban tratados ni capitulaciones, que no daban cuartel a los republicanos, a los cuales trataban de insurgentes y alzados, Bolívar decidió dictar el terrible decreto, que es sin duda el documento más polémico de su carrera política y militar. « Españoles y Canarios, contad con la muerte, aún siendo indiferentes, si no obráis activamente en obsequio de la libertad de la América; americanos, contad con la vida, aún cuando seáis culpables. Venezolanos: Un ejército de hermanos, enviado por el Soberano Congreso de la Nueva Granada, ha venido a libertaos, y ya lo tenéis en medio de vosotros, después de haber expulsado a los opresores de las provincias de Mérida y Trujillo. Nosotros somos enviados a destruir a los españoles a proteger a establecer a los gobiernos republicanos que forman la Confederación estados que cubren nuestras armas están regidas nuevamente constituciones y magistrados, gozando plenamente de su libertad porque nuestra misión sólo se dirige a romper las cadenas de las agobian todavía a algunos de nuestros pueblos. los americanos y de Venezuela, los por las antiguas e independencia, servidumbres que

Esta amnistía se extiende hasta los mismos traidores que más recientemente hayan cometido actos de felonía y será tan religiosamente cumplida, que ninguna razón, causa o pretexto será suficiente para obligarnos a quebrantar nuestra oferta, por grandes y extraordinarios que sena los motivos que nos deis para citar nuestra animadversión.

para que en vez de ser vista como una mera rebelión. En Junio de 1813 salen dos divisiones. fuera vista como una guerra internacional. en inicia la campaña hacia Venezuela.El Banco y Gamarra y Tamalameque ). tuvo un alcance continental e integrador de los países hispanoamericanos. La Declaración duró hasta el 26 de noviembre de 1820. entre naciones distintas. como el Manifiesto de Cartagena de 1812 y la carta de Jamaica de 1815. y la retaguardia comandada por el General José Felix Ribas. Bolívar escribió los detalles al Congreso de Nueva Granada. los colombianos hablan de la Campaña admirable desde cuando sale de Cartagena en 1812 y los venezolanos desde 1813 cuando sale de Cúcuta. siguen Mérida. y que todos los americanos serían perdonados. se le refuerza con tropas y suministros.sigue a Ocaña y allí lo encontramos en Enero de 1813. CAMPAÑA ALMIRABLE Se llama admirable porque se hizo con muy pocos hombres y en timpo record en vistorias y en alcances. o una guerra civil en una de las colonias de España. la vanguardi a mando de Atanacio Girardot. expresados en sus documentos principales. * Bolívar hizo un manifiesto en la ciudad de Cartagena en el cual indicaba las causas de las pérdidas de la primera república y para establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela. cuando el general español Pablo Morillo se reunió con el venezolano Bolívar para concluir un Tratado de Armisticio y Regularización de la Guerra El pensamiento político del libertador. en héreo del Bárbula oriundo de Villa de Leyva (boyacá). ocupa a Cúcuta en febrero vence a Ramón Corréa. incluso si cooperaban con las autoridades españolas. pide ayuda al gobierno de Nueva Granada de donde dependía. La declaración viene precedida meses antes por el Convenio de Cartagena de Antonio Briceño. San . El documento pretendía cambiar la opinión pública sobre la guerra venezolana.El Decreto de Guerra a Muerte fue una declaración hecha por Simón Bolívar el 15 de junio de 1813 en la ciudad venezolana de Trujillo. Proclamaba que todos los españoles y canarios que no participasen activamente en favor de la independencia se les daría muerte. venezolano muy amigo de Bolívar. Bolívar la inicia en 1812 sale de Cartagena por órdenes del gobierno de la Nueva Granada liberando el Rio Magdalena ( Mompox . Durante la Campaña Admirable por cada lugar "todos los europeos y canarios casi sin excepción fueron fusilados" por las armas patriotas a su paso.

. Jacinto Lara. demostrar a los neogranadinos la necesidad de no incurrir en los mismos errores y de unirse a Venezuela para luchar contra el enemigo común. Luego hizo una Carta conocida hoy como ³La Carta de Jamaica´ en el cual expresaba la forma en que el gobierno privaba a las personas de sus leyes y estableció que para ese tiempo el Gobierno era independentista..Ribas. Florencio Jiménez..sangre derramada de héroes inmortales. * Establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela... Taguanes.traiciones.y ya es Libertador de Venezuela.. y al mismo tiempo.y la oportunidad y el apoyo de los granadinos.... trata de señalar las causas que a juicio del libertador produjeron el desastre que acababa de presenciar en su patria...y finalmente Carabobo y la anciada libertad.. La Grita y Trujillo y entra a Caracas en Agosto.. Hay otro detalle importante y es la proclama de Guerra a Muerte dada por Bolívar en Trujillo el 14 de Junio. Rafael Urdaneta entre otros héreos posteriores.el deséo de libertad de los pueblos granadinos y venezolanos. Las batallas mas sangrientas fueron Los Horcones. Las causas.. La historia siguió con crueles derrotas. Del análisis del manifiesto de Cartagena pueden establecerse los siguientes aspectos: * Indicar las causas de las pérdidas de la primera república. Niquitao.la única. ... Trincheras.Bolívar no ha cumplido 30 años de edad.. Agua Obispo y en todas ellas vencieron generales de Bolívar..Cristobal.. Bárbula. MANIFIESTO DE CARTAGENA Este documento. Girardot.. * Carta de Jamaica (1815) Carta escrita por Simón Bolívar en Kingston el 6 de septiembre de1815.pero esa es otra historia..

donde deja entre ver su realista visión. Las autoridades republicanas fueron muy débiles y no supieron castigar a los que atentaron contra la libertad de la nación.administrativas inadecuadas. la ciudad colombiana fue la primera provincia del Reino de Nuevo Granada en proclamar su total separación del régimen español. MANIFIESTO DE CARTAGENA Ciudad Cartagena de Indias: Documento político escrito por Simón Bolívar el 15 de diciembre en la ciudad de Cartagena de Indias (Colombia). La subdivisión de la Provincia de Caracas produce el debilitamiento del núcleo principal de la Republica. Fundada por el capitán madrileño Pedro de Heredia en 1533. en vez de leyes. la pérdida de su libertad. No conocían la ciencia de gobernar. calificada con justicia como mensaje de esperanza. no sufra suerte igual a la que Venezuela había corrido. dialéctica en vez de política y sofista en lugar de soldados. Emplea un calificativo a través del cual ya enuncia Bolívar un definido criterio de solidaridad continental. en lugar de líderes habían filósofos. esto es. Causas Políticas del Manifiesto de Cartagena: ‡ La Falsa Tolerancia. y junto con el propósito. el de sacar a Venezuela de la situación de coloniaje en que había vuelto a caer tras el fracaso del primer en sayo de república. una visión de patria grande. ‡ Medidas político. que va más allá de las limitaciones fronterizas e integra todas las porciones de Hispanoamérica en un destino común. En estos dos designios ya parece implícita la vocación de Libertador que Bolívar sabrá cumplir desde aquel momento tanto en favor de su patria como en beneficio de otros pueblos hermanos y al hablar a los ciudadanos de Nueva Granada no lo hace en condición de extranjero.ANÁLISIS MANIFIESTO DE CARTAGENA El Manifiesto de Cartagena es la primera luminosa creación del genio intelectual de Bolívar. Que la Nueva Granada. porque él no se siente como tal en tierras de América. filantropías. .

‡ La grave de la situación económica al estar destruida la agricultura y el comercio. la oposición de conformar un cuerpo de soldados con cuya fuerza pudieran replegar los ataques de los enemigos y por último. ‡ La falta de un ejército disciplinado. el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. ‡ El desconocimiento de los venezolanos de la función electoral puso en el Gobierno hombres ineptos e inmorales. Las causas principales que dieron al fracaso con la primera república expresando que en primer lugar debe colocarse la constitución federal que era tan contraria a los intereses de la república como favorable a las intenciones de los enemigos.‡ En los Estados Federados de Venezuela cada provincia era independiente y cada ciudad reclamaba el derecho de gobernarse. En segundo lugar. * La poca articulación política . Causas Políticas: * La Indefinición del gobierno ante los primeros movimientos realistas. ‡ El gasto innecesario en sueldos de cargos burocráticos. el terremoto que fue explotado por el fanatismos de la iglesia católica la cual lo utilizó para infundir miedos a la población difundiendo la creencia de que el mismo era la respuesta de dios ante los intentos de independencia de la corona española. Tercero.administrativa entre las provincias federadas de Venezuela. . * El sistema de gobierno Federal adoptado. ‡ La religión católica influyen drásticamente en la caída de La Primera República al ponerse a favor de la causa española acusando a los republicanos de causar la ira de Dios.

determinó que ³a cada conspiración sucedía un perdón y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar´. Saint Thomas. que además de agotar las Cajas del erario nacional. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas. * El apoyo que encontraron las fuerzas realistas Causas generales del Manifiesto de Cartagena: 1) El regimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado como débil e ineficaz. * La sublevación de esclavos negros en distintas provincias de Venezuela. y responsabilizando a los magistrados. quienes consultaban códigos inapropiados. * Salida de gran cantidad de dinero metálico hacia Curazao. ³Por manera que tuvimos filósofos por jefes. Criticó la actitud asumida por el gobierno de Venezuela frente a Coro. La doctrina en que se apoyaban. afirmando que la Junta Suprema debió atacarla y no dejar que se fortificara. Por el contrario. con lo sueldos de la plana mayor. Causas Militares: * La inexperiencia demostrada por el marqués de Toro como jefe militar. Puerto Rico y otras Antillas. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su . alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y abandonar sus familias. debido a la crisis del comercio y la producción. filantropía por legislación. 2) La carencia de un ejército regular. * La Incapacidad en que se encontraba el gobierno para recaudar impuestos. destruyeron la agricultura. Causas Económicas: * Paralización del comercio marítimo con el exterior y disminución del comercio interno. * La ineptitud de las milicias republicanas en cuestiones militares. dialéctica por táctica y sofistas por soldados´.Causas Sociales: * El poco apoyo que recibieron los patriotas de la población en general. disciplinado y capaz de presentarse en el campo de batalla a defender la libertad.

la actitud del clero encontró campo para la acción pues estaba consciente de que los delitos quedaban siempre impunes. jueces. fueron arrollados al comenzar la última campaña. 6) El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relación con el fenómeno fueron para Bolívar una causa importante e inmediata de la ruina de Venezuela. contra la capital´. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria. En este sentido. sino por la ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. Los milicianos que salieron al encuentro del enemigo. no estaban capacitadas para ejercer ampliamente y por sí mismas sus derechos ya que carecían de las virtudes políticas que caracterizan a las repúblicas. legisladores provinciales y federales dio ³un golpe mortal a la República´. Este factor contribuyó a crear un descontento general que fue aprovechado por los realistas. y no las armas españolas. En la Carta de Jamaica. pero el mismo no correspondía a los intereses de las naciones. nos tornó a la esclavitud´. de imprenta y otras. en la práctica. Bolívar quiso expresar lo siguiente: ³Venezuela erigió un gobierno Democrático y Federal declarando previamente los Derechos del hombre. y no estando habituados a la disciplina y la obediencia. por cuanto generó la necesidad de establecer el papel moneda sin garantía real. 5) La adopción de la forma federal de gobierno. 4) La disipación de las rentas públicas evidenciada en gastos inútiles y especialmente en sueldos de oficinistas. 3) La subdivisión de la Provincia de Caracas. pero. Según el sistema federal. las provincias se gobernaban independientemente. finalmente se constituyó un gobierno independiente. Bolívar era partidario de gobiernos fuertes y centralizados: ³Nuestra división. . magistrados. ³Esta reforma sancionada por el Congreso despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos. El Libertador consideraba que este sistema era perfecto. ignorando el manejo de armas.cálculo. secretarios. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales a favor de la Libertad Civil. No sólo por lo trastornos físicos y morales que ocasionó.

Los aspectos más importantes de que trata la Carta de Jamaica.En tanto que los patriotas no adquieran los talentos y las virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del norte. terminaría con la victoria definitiva de la causa independiente. resultado de su esfuerzo por situar la lucha por la independencia de Venezuela en una perspectiva americana y mundial. En este documento Bolívar alcanzó altos niveles de visión política. Puerto Rico). El Libertador considera la revolución de independencia como un hecho irrevocable. Realiza una valoración casi profética de la campaña de pacificación en la que estaba empeñada la corona española y apunta juiciosamente que el epicentro del movimiento independentista debía ser la Nueva Granada. y está fechada en Kingston. . lejos de sernos favorables. es una misiva redactada con el propósito de dar respuesta a una comunicación dirigida a Bolívar por un corresponsal inglés. Henry Cullen. Perú. allí expuso la más acabada y viable teoría de la independencia de América y de su desarrollo sociopolítico que se hubiera formulado hasta entonces. Nueva Granada. y sólo en el Río de La Plata habían triunfado los independientes. los sistemas enteramente populares. Condensa el que habría de ser el programa político y estratégico de la acción libertadora de Simón Bolívar. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina´. en respuesta a una misiva de Henry Cullen donde expone las razones que provocaron la caída La República Colombiana en el contexto de la Independencia de Venezuela. Los realistas dominaban la mayor parte de sus antiguas colonias (Venezuela. son los siguientes: 1. El Libertador expresa su seguridad y confianza en el triunfo definitivo de la causa patriota. Cuba. A pesar de este balance negativo. Quito. El olfato político de Bolívar era excepcional y las razones aducidas a Henry Cullen no pueden ser más juiciosas. Es un texto escrito por Simon Bolívar el 6 de septiembre de 1815 en Kingston. En Chile y México la situación no se había decidido. Carta de Jamaica´ es uno de los documentos donde con mayor claridad encontramos justificación para la emancipación de las colonias españolas. Presenta un panorama general de la guerra de independencia a fines de 1815. el 6 de septiembre de 1815. y que a pesar de los fracasos sufridos. que no podía volver atrás.

y en segundo término. por su tradicional rivalidad con España por el control del comercio colonial. El Libertador se apoyaba en testimonios de los propios españoles. entre otros el Padre Bartolomé de Las Casas. en primer término.2. sin duda. El Libertador hace un llamado a las naciones extranjeras para que ayuden a la independencia de las colonias españolas. primero. hasta las "atrocidades" que hablan puesto en práctica durante la guerra de independencia. la política tradicional de Inglaterra había cambiado con la entrada de España en la lucha contra Napoleón. a quienes venia auxiliando en sus intentos separatistas. En la Carta de Jamaica. porque les interesaba que se afirmara en América un sistema de estados independientes como garantía de su propia seguridad. El Libertador señala como aspectos negativos la conducta de los españoles con la población americana. que treinta años antes había conquistado su independencia y servido de ejemplo a las demás colonias americanas. desde las "barbaridades" cometidas contra los indígenas a partir del descubrimiento. Y al denun ciar estos hechos. El Libertador critica duramente el sistema colonial y señala la incapacidad de España para seguir manteniendo su dominación en América. a los Estados Unidos. por los beneficios económicos que obtendrían al poder participar en el comercio con los nuevos estados. sociales y políticas de la metrópoli que justificaban aún más el movimiento de independencia. y tercero. quien fuera uno de los primeros en denunciar el carácter inhumano de la colonización española. El Libertador emite juicios acertados sobre las condiciones económicas. 4. segundo. Las demandas de ayuda se dirigían. 3. según El Libertador. A Inglaterra. La política de Inglaterra en aquellos años de guerra contra Napoleón era la de garantizar la integridad del imperio colonial de su aliada España. Sin embargo. Tales causas fueron. El gobierno inglés retiró su ayuda a los revolucionarios hispanoamericanos. las siguientes: . a Inglaterra. En cuanto a la incapacidad de España para mantener su dominio en las colonias. En la Carta de Jamaica. En cuanto a los Estados Unidos. En sus críticas al sistema colonial. y a partir de 1810 se negó a reconocer el gobierno de la Junta Suprema de Caracas. es. por ser un país vecino. uno de los primeros documentos en los cuales se analizan las causas de la independencia hispanoamericana.Simón Bolívar señala las causas principales del movimiento emancipador.. era de esperar que ayudaran al conflicto.

España mantuvo sus colonias como "coto cerrado" en beneficio de la economía peninsular. pues. Se prohibió el comercio con otros países y se impuso estricta vigilancia para impedir el contrabando. ligados entre sí históricamente por el origen. unir secciones más pequeñas de aquel inmenso territorio y establecer lazos que ligaran las distintas porciones así organizadas. que fue una de las más interesantes en el proceso ideológico de la independencia. de la unidad de los países hispanoamericanos.a) Políticas: Los hispanoamericanos estaban privados de derechos políticos. además. En la Carta de Jamaica. ofrecían asideros sólidos en favor de la república. quien en 1790 propuso formar con todas las colonias una monarquía bajo la autoridad de un Inca. En 1815. El futuro político de los países hispanoamericanos es objeto de la preocupación del Libertador El Libertador era partidario. inaptos para el gobierno republicano. el aislamiento de regiones tan distantes. formar uniones regionales. el supuesto atraso cultural. Argumentaban. El ejemplo norteamericano y la revolución francesa. por tanto. La paternidad de la idea de unir a América Española en un solo estado corresponde al Precursor Francisco de Miranda. los intereses opuestos de los grupos regionales. Los colonos. El Libertador descarta parcialmente estas ideas mirandinas: la vasta extensión del territorio. b) Económicas: El monopolio comercial y las prohibiciones y restricciones económicas. la lengua. mientras. y. Era una idea más realizable. que las grandes potencias de Europa verían con mejores ojos la formación de monarquías América. Se les privaba del derecho elemental de gobernarse a sí mismos. fueron argumentos de quienes sostenían que nuestros pueblos eran incapaces de gobernarse por sí mismos. la ignorancia. en particular. las costumbres. 5. por otra parte. carecían de lo que El Libertador llama "el derecho a ejercer la tiranía activa". dentro del sistema español. y opina sobre la forma de gobierno que debían adoptar. la religión. sacarlos del atraso y lograr para ellos la paz necesaria para organizar sus instituciones y superar las devastaciones dejadas por la . El Libertador pensaba que dentro de un régimen republicano sería más fácil elevar el nivel cultural y material de nuestros pueblos. Se prohibía el comercio entre las propias colonias. la diversidad de climas. El Libertador estuvo siempre en el centro de esta polémica sobre monarquía o república. falta de virtudes en el pueblo. y. El Libertador predice el futuro de los países hispanoamericanos. impedían llevar a cabo idea tan grandiosa. que impedían el desarrollo de las colonias. Consecuente con sus ideas políticas.

se necesitaba la práctica y la experiencia civil política de la cual carecíamos. no estábamos en condiciones de practicar un gobierno perfecto como el federal. lo que no fue . que se ponga en letra bastardilla. Era preciso organizar los nacientes estados bajo un régimen político intermedio. acuñando la máxima: "Moral y luces son los polos de una República: moral y luces son nuestras primeras necesidades". 20. se inclina por un poder ejecutivo enérgico al estilo británico. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. 6.. pero lo que está borrado debe no ponerse. debía contar con un sistema de gobierno que estimulara la marcha hacia la igualdad social y la democracia. Para llegar a tanto. números 19. porque lo he hecho en el mayor desorden. Por lo tanto. y la divisa en letra mayúscula» El Discurso de Angostura es la pieza oratoria más importante de Simón Bolívar. Bolívar. EL CONGRESO DE ANGOSTURA El discurso de Angostura es la intervención que hizo Simón Bolívar en el recién creado Congreso de Angostura en el contexto de la independencia de Venezuela y Colombia. que la composición étnica. la libertad y la igualdad.guerra. escribía lo siguiente a Francisco de Paula Santander: «Mando a usted la Gaceta número 22. en carta fechada en Tunja el 26 de marzo de 1820. mantiene su preferencia por el centralismo frente a la constitución federal. Las instituciones de gobiernos liberales y perfectas se logran en sociedades civiles basadas en la justicia. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. a través del cual se pudiera lograr la unidad y formar los talentos y virtudes que se requieren para el ejercicio de sistemas populares de gobierno. Y plantea un poder moral para prevenir la corrupción administrativa. "Los estados americanos ha menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra". hace de la educación popular "el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso". El discurso fue publicado en el Correo del Orinoco. Hace un análisis sociológico de los venezolanos. además. Lo que está subrayado. propone un Senado hereditario como base fundamental del poder legislativo. rechaza el sistema federal de gobierno y se pronuncia a favor del centralismo. y nosotros estábamos distantes de poseer tales bienes cuando apenas recién salíamos de las cadenas. se pronuncia contra la esclavitud y por la democracia. para la continuación de mi discurso. Pensaba.El Libertador se refiere al régimen político y a la naturaleza de los gobiernos que se debían adoptar en Hispanoamérica. el carácter mestizo de nuestros pueblos. como son las expresiones de Montesquieu.

el cual no debía ser postergado ya que sería un crimen "privarnos de las ventajas que produciría aquella Asamblea desde su instalación". penetra en los dominios de la Sociología y de la filosofía. ya que el pueblo puede verse acostumbrado a obedecer al mismo Gobernante durante un periodo excesivamente prolongado y este de igual manera se siente dueño del pueblo porque se acostumbra a mandarlo y esto puede traer consigo la usurpación y la tiranía. Este Consejo atenuaba las disensiones entre los griegos. de el sabía abstraerse en medio de las más diversas circunstancias. Es el principal de los escritos bolivarianos. devolviendo el poder al pueblo. Compuesto en medio de azares de la campaña. es un derivado del derecho que tenían las ciudades confederadas de la antigua Grecia de enviar un representante al Consejo de Anfictiones. admirador de las instituciones griegas. todo resumido en cuatro rubro: abolición de la esclavitud. reparto de tierra. . México. CONGRESO ANFICTIÓNICO DE PANAMA El 7 de diciembre de 1824. La estructura de esta pieza ejemplar: I Introducción.acogido por los diputados de entonces sino como apéndice de la Constitución de Angostura (15 de agosto de 1819). Nos habla acerca del peligro que se corre al permitir el pueblo que un mismo ciudadano permanezca en el poder por largo tiempo debido a que puede estar en juego la garantía de la libertad Republicana. Chile y Guatemala. Bolívar podía pensar y concentrarse en su trabajo intelectual así en el trágico fragor de las batallas como en el alegre bullido de las fiestas nada lo turbaba. para fundamentar sus observaciones: IV el discurso prosiguen con una sintética cuenta de lo actuado hasta entonces. a las que se refiere en numerosos documentos como la Carta de Jamaica. III presentación del proyecto de constitución. se debe tener mucho cuidado y evaluar muy bien cando se presenten estos casos en nuestro territorio. Río de la Plata. que diera impulso a la defensa de intereses comunes de los estados que antes habían sido colonias españolas. El Libertador. El documento llamaba a un Congreso Americano en Panamá. a los gobiernos de Colombia. Bolívar convocaba desde Lima. Cada ciudadano debe estar bien claro sobre esta gran realidad. II examen del tiempo crítico que le ha tocado vivir. habló siempre de repeler la amenaza extranjera a través de un cuerpo al que llamó anfictiónico. historias. dos días antes de la Batalla de Ayacucho. derecho. Institución de la orden de los libertadores y ratificación del voto comprometido con la decisión de la patria a muerte: V luego hay una recomendación enfática sobre la deuda nacional. ratifica el concepto. en esta tarea despliega Bolívar su plural saber social. política. Este nombre. y concluye con la proyección inspirada y entusiasta hacia la Gran Colombia. El Discurso de Angostura es producida cuando se está refundando la República en su tercera y definitiva.

Chile y a las República Unidas de Río de Plata (Argentina). PAÍSES ASISTENTES Los países cuyos delegados concurrieron al Congreso de Panamá fueron: Colombia. -Habrá una alianza contra el peligro exterior y contra las facciones anárquicas. y a oponerse a las empresas militares de Colombia y México sobre Cuba. El Gobierno de Perú invitó a la República de Centroamérica. que envió como delegados al doctor Manuel Vidaurre y señor José María Pando. el cual. deja entrever los resultados esperados por Bolívar para este Congreso. en una política de verdadero equilibrio. mandó como representantes al general José Mariano Michelena y señor Miguel . estos países a su vez buscaron la adhesión de otros gobiernos a nivel mundial. el Perú. La República Unida de Río de Plata podría provocar discordias con Brasil y viceversa. Un borrador descubierto por Vicente Lecuna. -El anfictionado Americano se basa en la igualdad. preocupación que aparece en la mente de Bolívar con una intensa nota de sinceridad revelada en esta correspondencia. los Estados Unidos fueron invitados por Santander. que se hizo representar por Don Pedro Gual y el general Pedro Briceño Méndez. Inglaterra. Bolívar manifestó la inconveniencia de su presencia en el Congreso. por su parte. -Se evitará toda guerra de razas. México. Estados Unidos comprometería a esta Liga con Inglaterra. Pronto el Libertador recibiría una profunda desilusión. al saber oficialmente que Inglaterra no estaba interesada en relaciones más extensas de las que tenía con América y que la política de esta se limitaría a impedir la formación de una Liga general dirigida por los Estados Unidos. La Convocatoria de Bolívar. No obstante. Con respecto a los dos últimos países convidados. México y la Gran Colombia. Sin duda alguno. Tal doctrina era la piedra que impediría la presencia de potencias europeas en el hemisferio occidental. Los resultados esperados por Bolívar se resumen en 5 puntos "-Persiste la idea de la Federación con la colaboración o dirección de Inglaterra. -El carácter Continental del arreglo y la base de Igualdad excluyen toda idea hegemónica. los Estados Unidos habían ganado ciertos puntos delante de Santander con la Doctrina Monroe la cual establecía "América para los [norte] americanos". contó con una asistencia que se vio empobrecida por los problemas que atravesaba la América. se hizo extensiva a Perú.Fue necesario esperar largos meses para la instalación del Congreso de Panamá. Brasil y a los Estados Unidos. aunque la Federación suponía una dirección moral o política en la que evidentemente iba a corresponderle a Bolívar un papel decisivo. El Gobierno de la Gran Colombia. invitó a los Reinos de Francia.

Además cada uno se comprometía a ayudar al aliado cuyo territorio fuese invadido con 200. Mr. 2. Liga y Confederación Perpetua entre los Estados presentes en el Congreso. su gobernador presentó ante el Congreso de esta nación.Los Contingentes deberían aportar una ayuda económica. En cuanto a Buenos Aires. la Asamblea de Plenipotenciarios. La Gran Bretaña envió como observadores a Mr. con la finalidad de fijar las bases para el empleo y dirección de tropas. Anderson y luego a Mr. Chile no pudo enviar representantes por falta de una autoridad legislativa que permitiera el nombramiento de representantes.. designaron a los señores Antonio Larrazábal y Pedro Molina.Un convenio de Unión. y dicha contribución variaría con respecto a la población. una Ley donde se le permitía al Poder Ejecutivo para designar Plenipotenciarios. Los representantes de Bolivia no pudieron llegar a tiempo a las sesiones. Sergeant. al cual otros Estados Americanos podían unirse un año después de haber sido confirmado.000 libras esterlinas. este proyecto no se llevó a cabo. Dawkins y Holanda al señor Van Veer. se trató: 1. como lo señalamos anteriormente. un cambió de orientación se había operado en la mente del Libertador. El primero murió en el viaje a Panamá y el segundo llegó después de las sesiones. las Provincias Unidas de Centroamérica. que fueron sancionados en las conferencias sucesivas. que únicamente admitiera. Se fijó para la próxima reunión la villa de Tacubaya en México. Resultados del Congreso Los resultados del Congreso no fueron los esperados por el Libertador. el Libertador considera inútil el proyecto de Liga Federal y Militar y se expresa de el de la siguiente forma: . Durante la séptima y la octava conferencia se planteó una mediación de Inglaterra para la paz con España. y en tiempos de guerra cada un año.. sin embargo.Dominguez. En carta fechada el 18 de agosto de 1826 y dirigida a Don Pedro Gual. Durante ésta Segunda Conferencia se acordó por votación que los tratados y resoluciones de la Asamblea. celebrada el 15 de julio a las diez de la mañana. Cuando este se realizó. En la Décima y última Conferencia.Convenio para reunirse en tiempo de paz cada dos años. 4.. en cada una de las reuniones tenga un voto insolidum.Convención militar. Estados Unidos fue representado ante la Asamblea al ministro en Bogotá. 3. El 23 de junio de 1826 se instaló en la Sala Capitular del Convento de San Francisco. es decir. rechazara o dejara pendiente los artículos del proyecto que se presentarán.. Los Plenipotenciarios de Perú expusieron varios artículos para proyecto de tratado.

y de las Naciones Unidas. " Muchos países presentaron inconvenientes con el Tratado de Unión. el presidente de la OEA. Su poder será una sombra y sus decretos consejos nada más. También el Congreso Anfictiónico puede atribuirse con justo derecho la paternidad de la Sociedad de las Naciones. como fuente de iniciativas para el . hasta que el Congreso no haya dicho los puntos. en el que la OEA jugó un papel importantísimo como factor de integración de los pueblos hispanoamericanos. en los límites con Colombia y solamente en caso de que se necesitara emplearse. institución que debiera ser admirable si tuviera más eficacia. revelaban los días finales de Colombia. y la pelea entre Santander y Bolívar. y que Perú no estaba dispuesto a formar un ejército federal. Liga y Confederación. organismo como este que surgió en San Francisco. soy de opinión que la formemos entre Colombia." El Congreso celebrado en junio de 1976." ( 12 ) Además por la anarquía que en aquellos momentos había en América: Buenos Aires contra Brasil. igual que en Colombia y Centroamérica. California. no contribuiría con tropas ni dinero. y los cancilleres de Panamá y Venezuela coincidieron en señalar el Congreso Anfictiónico de Panamá. Guatemala y México que son los únicos Estados que temen ataques por la parte del Norte. considerado como el más grande acontecimiento histórico del siglo XIX. Venezuela ignora al gobierno de Bogotá. que sus tropas no pasarían más allá del Río Mayo. Perú le declara la guerra a Colombia. " El 21 de julio de 1976. puesto que un pacto federal con un mundo entero va a ser nulo en la realidad por lo mismo. México en disputas civiles. revivió la celebración del Congreso Anfictiónico de Panamá. "Este Congreso conmemorativo de aquél de 1826 dará nueva vida a la OEA. Los países Colombia y México no estaban en capacidad para aportar la suma de dinero que sus delegados habían estipulado. no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban. contiene artículos cuya admisión puede embarazar la ejecución de proyectos que he concebido y en mi concepto muy útiles y de gran magnitud.. Salvador en pelea con Guatemala. El Perú expuso que si entraría en la Liga con los Estados Americanos. "Y sobre todo los recelos de los gobernantes Americanos que miraban en el Congreso de Panamá un instrumento hegemónico de Colombia. concede en Europa. presidido por el eminente internacionalista Don Pedro Gual. contribuyeron a su fracaso. nacida de la entraña misma de estos pueblos en 1889. y que no firmaría convenios comerciales."Pienso ( se refiere a la Liga Federal ) que la primera no será más que nominal. ciento diecinueve años después de 1826." En correspondencia dirigida al General Briceño Méndez. agrega estas significativas palabras: " El (Tratado) de Unión. Bolivia en disturbios militares. El Libertador desesperanzado le escribía a Páez: "El Congreso de Panamá. sólo en Colombia. que México sólo sería auxiliado con dinero por parte de Perú. ya que los mexicanos quieren una Liga militar.. Liga y Confederación.

entendimiento mutuo de los países del continente y como punto de partida para la adecuada revisión de sus relaciones permanentes con los demás países del mundo. .

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