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Decreto de Guerra a Muerte

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Decreto de Guerra a Muerte.

Entre las medidas dictadas por Bolívar con el propósito de conseguir el apoyo del pueblo, hay que mencionar, en primer término, el Decreto de Guerra a Muerte. El Decreto de Guerra a Muerte fue un recurso

supremo de Bolívar para inculcar en los venezolanos conciencia de patria; para separar los bandos en pugnas, España y Venezuela; transformar la guerra civil que se venia librando en guerra internacional y aíslan a los realistas del pueblo que ciegamente seguía las promesas demagógicas de los caudillos españoles. Con el Decreto de Guerra a Muerte Bolívar se proponía, además responder con energía a las crueldades de los realistas y establecer un gobierno republicano sin el idealismo y la debilidad que había caracterizado a la Primera República. Poco antes de iniciar la Campaña Admirable Bolívar había dicho lo siguiente:

Con estos antecedentes, frente a enemigos que no respetaban tratados ni capitulaciones, que no daban cuartel a los republicanos, a los cuales trataban de insurgentes y alzados, Bolívar decidió dictar el terrible decreto, que es sin duda el documento más polémico de su carrera política y militar. « Españoles y Canarios, contad con la muerte, aún siendo indiferentes, si no obráis activamente en obsequio de la libertad de la América; americanos, contad con la vida, aún cuando seáis culpables. Venezolanos: Un ejército de hermanos, enviado por el Soberano Congreso de la Nueva Granada, ha venido a libertaos, y ya lo tenéis en medio de vosotros, después de haber expulsado a los opresores de las provincias de Mérida y Trujillo. Nosotros somos enviados a destruir a los españoles a proteger a establecer a los gobiernos republicanos que forman la Confederación estados que cubren nuestras armas están regidas nuevamente constituciones y magistrados, gozando plenamente de su libertad porque nuestra misión sólo se dirige a romper las cadenas de las agobian todavía a algunos de nuestros pueblos. los americanos y de Venezuela, los por las antiguas e independencia, servidumbres que

Esta amnistía se extiende hasta los mismos traidores que más recientemente hayan cometido actos de felonía y será tan religiosamente cumplida, que ninguna razón, causa o pretexto será suficiente para obligarnos a quebrantar nuestra oferta, por grandes y extraordinarios que sena los motivos que nos deis para citar nuestra animadversión.

El Decreto de Guerra a Muerte fue una declaración hecha por Simón Bolívar el 15 de junio de 1813 en la ciudad venezolana de Trujillo. ocupa a Cúcuta en febrero vence a Ramón Corréa. venezolano muy amigo de Bolívar. cuando el general español Pablo Morillo se reunió con el venezolano Bolívar para concluir un Tratado de Armisticio y Regularización de la Guerra El pensamiento político del libertador. y que todos los americanos serían perdonados. Bolívar escribió los detalles al Congreso de Nueva Granada. Bolívar la inicia en 1812 sale de Cartagena por órdenes del gobierno de la Nueva Granada liberando el Rio Magdalena ( Mompox . la vanguardi a mando de Atanacio Girardot. o una guerra civil en una de las colonias de España. * Bolívar hizo un manifiesto en la ciudad de Cartagena en el cual indicaba las causas de las pérdidas de la primera república y para establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela. siguen Mérida. incluso si cooperaban con las autoridades españolas. pide ayuda al gobierno de Nueva Granada de donde dependía. los colombianos hablan de la Campaña admirable desde cuando sale de Cartagena en 1812 y los venezolanos desde 1813 cuando sale de Cúcuta. en inicia la campaña hacia Venezuela. Durante la Campaña Admirable por cada lugar "todos los europeos y canarios casi sin excepción fueron fusilados" por las armas patriotas a su paso.El Banco y Gamarra y Tamalameque ).sigue a Ocaña y allí lo encontramos en Enero de 1813. se le refuerza con tropas y suministros. Proclamaba que todos los españoles y canarios que no participasen activamente en favor de la independencia se les daría muerte. tuvo un alcance continental e integrador de los países hispanoamericanos. en héreo del Bárbula oriundo de Villa de Leyva (boyacá). La Declaración duró hasta el 26 de noviembre de 1820. El documento pretendía cambiar la opinión pública sobre la guerra venezolana. expresados en sus documentos principales. CAMPAÑA ALMIRABLE Se llama admirable porque se hizo con muy pocos hombres y en timpo record en vistorias y en alcances. para que en vez de ser vista como una mera rebelión. En Junio de 1813 salen dos divisiones. como el Manifiesto de Cartagena de 1812 y la carta de Jamaica de 1815. La declaración viene precedida meses antes por el Convenio de Cartagena de Antonio Briceño. y la retaguardia comandada por el General José Felix Ribas. entre naciones distintas. San . fuera vista como una guerra internacional.

demostrar a los neogranadinos la necesidad de no incurrir en los mismos errores y de unirse a Venezuela para luchar contra el enemigo común.... Las batallas mas sangrientas fueron Los Horcones. * Carta de Jamaica (1815) Carta escrita por Simón Bolívar en Kingston el 6 de septiembre de1815.pero esa es otra historia.sangre derramada de héroes inmortales.. Taguanes. La historia siguió con crueles derrotas. Bárbula.. Las causas.Ribas...y la oportunidad y el apoyo de los granadinos. y al mismo tiempo. Niquitao..... Luego hizo una Carta conocida hoy como ³La Carta de Jamaica´ en el cual expresaba la forma en que el gobierno privaba a las personas de sus leyes y estableció que para ese tiempo el Gobierno era independentista. * Establecer orientaciones y medidas que debe tomar la nueva granada para evitar el destino sufrido por Venezuela. . Trincheras. Agua Obispo y en todas ellas vencieron generales de Bolívar.y finalmente Carabobo y la anciada libertad. MANIFIESTO DE CARTAGENA Este documento. Hay otro detalle importante y es la proclama de Guerra a Muerte dada por Bolívar en Trujillo el 14 de Junio. Jacinto Lara.. Girardot.traiciones... La Grita y Trujillo y entra a Caracas en Agosto. Florencio Jiménez..y ya es Libertador de Venezuela.. Rafael Urdaneta entre otros héreos posteriores.la única.....Cristobal.Bolívar no ha cumplido 30 años de edad. trata de señalar las causas que a juicio del libertador produjeron el desastre que acababa de presenciar en su patria..el deséo de libertad de los pueblos granadinos y venezolanos. Del análisis del manifiesto de Cartagena pueden establecerse los siguientes aspectos: * Indicar las causas de las pérdidas de la primera república.

en lugar de líderes habían filósofos. una visión de patria grande. no sufra suerte igual a la que Venezuela había corrido. En estos dos designios ya parece implícita la vocación de Libertador que Bolívar sabrá cumplir desde aquel momento tanto en favor de su patria como en beneficio de otros pueblos hermanos y al hablar a los ciudadanos de Nueva Granada no lo hace en condición de extranjero. el de sacar a Venezuela de la situación de coloniaje en que había vuelto a caer tras el fracaso del primer en sayo de república. esto es. Las autoridades republicanas fueron muy débiles y no supieron castigar a los que atentaron contra la libertad de la nación. La subdivisión de la Provincia de Caracas produce el debilitamiento del núcleo principal de la Republica. MANIFIESTO DE CARTAGENA Ciudad Cartagena de Indias: Documento político escrito por Simón Bolívar el 15 de diciembre en la ciudad de Cartagena de Indias (Colombia). la ciudad colombiana fue la primera provincia del Reino de Nuevo Granada en proclamar su total separación del régimen español. Emplea un calificativo a través del cual ya enuncia Bolívar un definido criterio de solidaridad continental. porque él no se siente como tal en tierras de América. No conocían la ciencia de gobernar. . en vez de leyes. filantropías. Causas Políticas del Manifiesto de Cartagena: ‡ La Falsa Tolerancia. Fundada por el capitán madrileño Pedro de Heredia en 1533.administrativas inadecuadas.ANÁLISIS MANIFIESTO DE CARTAGENA El Manifiesto de Cartagena es la primera luminosa creación del genio intelectual de Bolívar. ‡ Medidas político. y junto con el propósito. donde deja entre ver su realista visión. Que la Nueva Granada. calificada con justicia como mensaje de esperanza. que va más allá de las limitaciones fronterizas e integra todas las porciones de Hispanoamérica en un destino común. la pérdida de su libertad. dialéctica en vez de política y sofista en lugar de soldados.

En segundo lugar. * El sistema de gobierno Federal adoptado. ‡ La falta de un ejército disciplinado. Tercero.administrativa entre las provincias federadas de Venezuela. ‡ El desconocimiento de los venezolanos de la función electoral puso en el Gobierno hombres ineptos e inmorales. . Causas Políticas: * La Indefinición del gobierno ante los primeros movimientos realistas. ‡ La religión católica influyen drásticamente en la caída de La Primera República al ponerse a favor de la causa española acusando a los republicanos de causar la ira de Dios. el terremoto que fue explotado por el fanatismos de la iglesia católica la cual lo utilizó para infundir miedos a la población difundiendo la creencia de que el mismo era la respuesta de dios ante los intentos de independencia de la corona española. la oposición de conformar un cuerpo de soldados con cuya fuerza pudieran replegar los ataques de los enemigos y por último.‡ En los Estados Federados de Venezuela cada provincia era independiente y cada ciudad reclamaba el derecho de gobernarse. * La poca articulación política . ‡ La grave de la situación económica al estar destruida la agricultura y el comercio. ‡ El gasto innecesario en sueldos de cargos burocráticos. Las causas principales que dieron al fracaso con la primera república expresando que en primer lugar debe colocarse la constitución federal que era tan contraria a los intereses de la república como favorable a las intenciones de los enemigos. el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes.

Puerto Rico y otras Antillas. disciplinado y capaz de presentarse en el campo de batalla a defender la libertad. * La sublevación de esclavos negros en distintas provincias de Venezuela. debido a la crisis del comercio y la producción. quienes consultaban códigos inapropiados. * La ineptitud de las milicias republicanas en cuestiones militares. Criticó la actitud asumida por el gobierno de Venezuela frente a Coro. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas. 2) La carencia de un ejército regular. * Salida de gran cantidad de dinero metálico hacia Curazao.Causas Sociales: * El poco apoyo que recibieron los patriotas de la población en general. * El apoyo que encontraron las fuerzas realistas Causas generales del Manifiesto de Cartagena: 1) El regimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado como débil e ineficaz. * La Incapacidad en que se encontraba el gobierno para recaudar impuestos. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su . con lo sueldos de la plana mayor. alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y abandonar sus familias. filantropía por legislación. La doctrina en que se apoyaban. Causas Económicas: * Paralización del comercio marítimo con el exterior y disminución del comercio interno. Causas Militares: * La inexperiencia demostrada por el marqués de Toro como jefe militar. destruyeron la agricultura. Saint Thomas. Por el contrario. ³Por manera que tuvimos filósofos por jefes. determinó que ³a cada conspiración sucedía un perdón y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar´. afirmando que la Junta Suprema debió atacarla y no dejar que se fortificara. dialéctica por táctica y sofistas por soldados´. y responsabilizando a los magistrados. que además de agotar las Cajas del erario nacional.

³Esta reforma sancionada por el Congreso despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos. No sólo por lo trastornos físicos y morales que ocasionó. El Libertador consideraba que este sistema era perfecto. . 6) El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relación con el fenómeno fueron para Bolívar una causa importante e inmediata de la ruina de Venezuela. legisladores provinciales y federales dio ³un golpe mortal a la República´. de imprenta y otras. no estaban capacitadas para ejercer ampliamente y por sí mismas sus derechos ya que carecían de las virtudes políticas que caracterizan a las repúblicas. sino por la ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. pero. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria. En este sentido. pero el mismo no correspondía a los intereses de las naciones.cálculo. 4) La disipación de las rentas públicas evidenciada en gastos inútiles y especialmente en sueldos de oficinistas. Este factor contribuyó a crear un descontento general que fue aprovechado por los realistas. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales a favor de la Libertad Civil. finalmente se constituyó un gobierno independiente. Los milicianos que salieron al encuentro del enemigo. Bolívar quiso expresar lo siguiente: ³Venezuela erigió un gobierno Democrático y Federal declarando previamente los Derechos del hombre. contra la capital´. la actitud del clero encontró campo para la acción pues estaba consciente de que los delitos quedaban siempre impunes. por cuanto generó la necesidad de establecer el papel moneda sin garantía real. 5) La adopción de la forma federal de gobierno. Bolívar era partidario de gobiernos fuertes y centralizados: ³Nuestra división. Según el sistema federal. fueron arrollados al comenzar la última campaña. magistrados. y no estando habituados a la disciplina y la obediencia. En la Carta de Jamaica. en la práctica. ignorando el manejo de armas. secretarios. 3) La subdivisión de la Provincia de Caracas. y no las armas españolas. jueces. nos tornó a la esclavitud´. las provincias se gobernaban independientemente.

Carta de Jamaica´ es uno de los documentos donde con mayor claridad encontramos justificación para la emancipación de las colonias españolas. Quito. en respuesta a una misiva de Henry Cullen donde expone las razones que provocaron la caída La República Colombiana en el contexto de la Independencia de Venezuela. Cuba. Henry Cullen. En este documento Bolívar alcanzó altos niveles de visión política. y sólo en el Río de La Plata habían triunfado los independientes. es una misiva redactada con el propósito de dar respuesta a una comunicación dirigida a Bolívar por un corresponsal inglés. allí expuso la más acabada y viable teoría de la independencia de América y de su desarrollo sociopolítico que se hubiera formulado hasta entonces. resultado de su esfuerzo por situar la lucha por la independencia de Venezuela en una perspectiva americana y mundial. terminaría con la victoria definitiva de la causa independiente. Los aspectos más importantes de que trata la Carta de Jamaica. En Chile y México la situación no se había decidido. El Libertador expresa su seguridad y confianza en el triunfo definitivo de la causa patriota. Perú. El olfato político de Bolívar era excepcional y las razones aducidas a Henry Cullen no pueden ser más juiciosas. que no podía volver atrás.En tanto que los patriotas no adquieran los talentos y las virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del norte. A pesar de este balance negativo. Es un texto escrito por Simon Bolívar el 6 de septiembre de 1815 en Kingston. Condensa el que habría de ser el programa político y estratégico de la acción libertadora de Simón Bolívar. el 6 de septiembre de 1815. Los realistas dominaban la mayor parte de sus antiguas colonias (Venezuela. Nueva Granada. Presenta un panorama general de la guerra de independencia a fines de 1815. y que a pesar de los fracasos sufridos. Realiza una valoración casi profética de la campaña de pacificación en la que estaba empeñada la corona española y apunta juiciosamente que el epicentro del movimiento independentista debía ser la Nueva Granada. lejos de sernos favorables. los sistemas enteramente populares. y está fechada en Kingston. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina´. . son los siguientes: 1. Puerto Rico). El Libertador considera la revolución de independencia como un hecho irrevocable.

En cuanto a los Estados Unidos. Las demandas de ayuda se dirigían. Tales causas fueron. Sin embargo. El Libertador señala como aspectos negativos la conducta de los españoles con la población americana. Y al denun ciar estos hechos. y tercero. por su tradicional rivalidad con España por el control del comercio colonial. A Inglaterra. era de esperar que ayudaran al conflicto. por los beneficios económicos que obtendrían al poder participar en el comercio con los nuevos estados. y en segundo término. quien fuera uno de los primeros en denunciar el carácter inhumano de la colonización española. desde las "barbaridades" cometidas contra los indígenas a partir del descubrimiento. a Inglaterra. En sus críticas al sistema colonial. según El Libertador. sociales y políticas de la metrópoli que justificaban aún más el movimiento de independencia. El Libertador critica duramente el sistema colonial y señala la incapacidad de España para seguir manteniendo su dominación en América. En cuanto a la incapacidad de España para mantener su dominio en las colonias. por ser un país vecino. uno de los primeros documentos en los cuales se analizan las causas de la independencia hispanoamericana. primero.2.Simón Bolívar señala las causas principales del movimiento emancipador. en primer término. entre otros el Padre Bartolomé de Las Casas. las siguientes: . El Libertador hace un llamado a las naciones extranjeras para que ayuden a la independencia de las colonias españolas. la política tradicional de Inglaterra había cambiado con la entrada de España en la lucha contra Napoleón. El gobierno inglés retiró su ayuda a los revolucionarios hispanoamericanos. a quienes venia auxiliando en sus intentos separatistas. 4. es. segundo. a los Estados Unidos. El Libertador emite juicios acertados sobre las condiciones económicas. El Libertador se apoyaba en testimonios de los propios españoles. 3. hasta las "atrocidades" que hablan puesto en práctica durante la guerra de independencia. sin duda.. En la Carta de Jamaica. que treinta años antes había conquistado su independencia y servido de ejemplo a las demás colonias americanas. La política de Inglaterra en aquellos años de guerra contra Napoleón era la de garantizar la integridad del imperio colonial de su aliada España. porque les interesaba que se afirmara en América un sistema de estados independientes como garantía de su propia seguridad. En la Carta de Jamaica. y a partir de 1810 se negó a reconocer el gobierno de la Junta Suprema de Caracas.

España mantuvo sus colonias como "coto cerrado" en beneficio de la economía peninsular. la ignorancia. la religión. unir secciones más pequeñas de aquel inmenso territorio y establecer lazos que ligaran las distintas porciones así organizadas. Consecuente con sus ideas políticas. los intereses opuestos de los grupos regionales. que impedían el desarrollo de las colonias. y. dentro del sistema español. por otra parte. sacarlos del atraso y lograr para ellos la paz necesaria para organizar sus instituciones y superar las devastaciones dejadas por la . El Libertador descarta parcialmente estas ideas mirandinas: la vasta extensión del territorio. fueron argumentos de quienes sostenían que nuestros pueblos eran incapaces de gobernarse por sí mismos. formar uniones regionales. En 1815. que fue una de las más interesantes en el proceso ideológico de la independencia. que las grandes potencias de Europa verían con mejores ojos la formación de monarquías América. Los colonos. por tanto. de la unidad de los países hispanoamericanos. b) Económicas: El monopolio comercial y las prohibiciones y restricciones económicas. El futuro político de los países hispanoamericanos es objeto de la preocupación del Libertador El Libertador era partidario. inaptos para el gobierno republicano. además. el aislamiento de regiones tan distantes. falta de virtudes en el pueblo. impedían llevar a cabo idea tan grandiosa. En la Carta de Jamaica.a) Políticas: Los hispanoamericanos estaban privados de derechos políticos. las costumbres. El ejemplo norteamericano y la revolución francesa. y. y opina sobre la forma de gobierno que debían adoptar. en particular. ofrecían asideros sólidos en favor de la república. mientras. quien en 1790 propuso formar con todas las colonias una monarquía bajo la autoridad de un Inca. 5. La paternidad de la idea de unir a América Española en un solo estado corresponde al Precursor Francisco de Miranda. El Libertador pensaba que dentro de un régimen republicano sería más fácil elevar el nivel cultural y material de nuestros pueblos. Se les privaba del derecho elemental de gobernarse a sí mismos. Argumentaban. El Libertador predice el futuro de los países hispanoamericanos. pues. Se prohibía el comercio entre las propias colonias. la lengua. el supuesto atraso cultural. Era una idea más realizable. ligados entre sí históricamente por el origen. Se prohibió el comercio con otros países y se impuso estricta vigilancia para impedir el contrabando. carecían de lo que El Libertador llama "el derecho a ejercer la tiranía activa". la diversidad de climas. El Libertador estuvo siempre en el centro de esta polémica sobre monarquía o república.

además. en ella es menester tomar el mayor interés en sus enmendaduras. para la continuación de mi discurso.guerra. acuñando la máxima: "Moral y luces son los polos de una República: moral y luces son nuestras primeras necesidades". se necesitaba la práctica y la experiencia civil política de la cual carecíamos. no estábamos en condiciones de practicar un gobierno perfecto como el federal. números 19. Lo que está subrayado. Las instituciones de gobiernos liberales y perfectas se logran en sociedades civiles basadas en la justicia. rechaza el sistema federal de gobierno y se pronuncia a favor del centralismo. debía contar con un sistema de gobierno que estimulara la marcha hacia la igualdad social y la democracia. porque lo he hecho en el mayor desorden. El discurso fue publicado en el Correo del Orinoco. 20. Y plantea un poder moral para prevenir la corrupción administrativa. 6. hace de la educación popular "el cuidado primogénito del amor paternal del Congreso". pero lo que está borrado debe no ponerse. a través del cual se pudiera lograr la unidad y formar los talentos y virtudes que se requieren para el ejercicio de sistemas populares de gobierno. como son las expresiones de Montesquieu. se pronuncia contra la esclavitud y por la democracia.. propone un Senado hereditario como base fundamental del poder legislativo. que se ponga en letra bastardilla. 21 y 22 del 20 de febrero al 13 de marzo de 1819. escribía lo siguiente a Francisco de Paula Santander: «Mando a usted la Gaceta número 22. Para llegar a tanto. el carácter mestizo de nuestros pueblos. lo que no fue . se inclina por un poder ejecutivo enérgico al estilo británico. mantiene su preferencia por el centralismo frente a la constitución federal. la libertad y la igualdad. Por lo tanto. y la divisa en letra mayúscula» El Discurso de Angostura es la pieza oratoria más importante de Simón Bolívar. que la composición étnica. y nosotros estábamos distantes de poseer tales bienes cuando apenas recién salíamos de las cadenas. Era preciso organizar los nacientes estados bajo un régimen político intermedio. Bolívar. Pensaba. en carta fechada en Tunja el 26 de marzo de 1820. "Los estados americanos ha menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra". EL CONGRESO DE ANGOSTURA El discurso de Angostura es la intervención que hizo Simón Bolívar en el recién creado Congreso de Angostura en el contexto de la independencia de Venezuela y Colombia. Hace un análisis sociológico de los venezolanos.El Libertador se refiere al régimen político y a la naturaleza de los gobiernos que se debían adoptar en Hispanoamérica.

el cual no debía ser postergado ya que sería un crimen "privarnos de las ventajas que produciría aquella Asamblea desde su instalación". y concluye con la proyección inspirada y entusiasta hacia la Gran Colombia. habló siempre de repeler la amenaza extranjera a través de un cuerpo al que llamó anfictiónico. La estructura de esta pieza ejemplar: I Introducción. en esta tarea despliega Bolívar su plural saber social.acogido por los diputados de entonces sino como apéndice de la Constitución de Angostura (15 de agosto de 1819). todo resumido en cuatro rubro: abolición de la esclavitud. Cada ciudadano debe estar bien claro sobre esta gran realidad. Es el principal de los escritos bolivarianos. Este Consejo atenuaba las disensiones entre los griegos. Institución de la orden de los libertadores y ratificación del voto comprometido con la decisión de la patria a muerte: V luego hay una recomendación enfática sobre la deuda nacional. historias. para fundamentar sus observaciones: IV el discurso prosiguen con una sintética cuenta de lo actuado hasta entonces. México. Bolívar convocaba desde Lima. ya que el pueblo puede verse acostumbrado a obedecer al mismo Gobernante durante un periodo excesivamente prolongado y este de igual manera se siente dueño del pueblo porque se acostumbra a mandarlo y esto puede traer consigo la usurpación y la tiranía. ratifica el concepto. a las que se refiere en numerosos documentos como la Carta de Jamaica. reparto de tierra. Este nombre. devolviendo el poder al pueblo. Río de la Plata. de el sabía abstraerse en medio de las más diversas circunstancias. El documento llamaba a un Congreso Americano en Panamá. II examen del tiempo crítico que le ha tocado vivir. penetra en los dominios de la Sociología y de la filosofía. El Discurso de Angostura es producida cuando se está refundando la República en su tercera y definitiva. III presentación del proyecto de constitución. que diera impulso a la defensa de intereses comunes de los estados que antes habían sido colonias españolas. Compuesto en medio de azares de la campaña. a los gobiernos de Colombia. El Libertador. se debe tener mucho cuidado y evaluar muy bien cando se presenten estos casos en nuestro territorio. Chile y Guatemala. CONGRESO ANFICTIÓNICO DE PANAMA El 7 de diciembre de 1824. . política. Bolívar podía pensar y concentrarse en su trabajo intelectual así en el trágico fragor de las batallas como en el alegre bullido de las fiestas nada lo turbaba. derecho. dos días antes de la Batalla de Ayacucho. admirador de las instituciones griegas. es un derivado del derecho que tenían las ciudades confederadas de la antigua Grecia de enviar un representante al Consejo de Anfictiones. Nos habla acerca del peligro que se corre al permitir el pueblo que un mismo ciudadano permanezca en el poder por largo tiempo debido a que puede estar en juego la garantía de la libertad Republicana.

estos países a su vez buscaron la adhesión de otros gobiernos a nivel mundial. Sin duda alguno. que se hizo representar por Don Pedro Gual y el general Pedro Briceño Méndez. Tal doctrina era la piedra que impediría la presencia de potencias europeas en el hemisferio occidental. México. -Habrá una alianza contra el peligro exterior y contra las facciones anárquicas. El Gobierno de la Gran Colombia. La República Unida de Río de Plata podría provocar discordias con Brasil y viceversa. aunque la Federación suponía una dirección moral o política en la que evidentemente iba a corresponderle a Bolívar un papel decisivo. Brasil y a los Estados Unidos.Fue necesario esperar largos meses para la instalación del Congreso de Panamá. el Perú. los Estados Unidos fueron invitados por Santander. los Estados Unidos habían ganado ciertos puntos delante de Santander con la Doctrina Monroe la cual establecía "América para los [norte] americanos". mandó como representantes al general José Mariano Michelena y señor Miguel . -Se evitará toda guerra de razas. Un borrador descubierto por Vicente Lecuna. -El anfictionado Americano se basa en la igualdad. No obstante. contó con una asistencia que se vio empobrecida por los problemas que atravesaba la América. Pronto el Libertador recibiría una profunda desilusión. al saber oficialmente que Inglaterra no estaba interesada en relaciones más extensas de las que tenía con América y que la política de esta se limitaría a impedir la formación de una Liga general dirigida por los Estados Unidos. Con respecto a los dos últimos países convidados. el cual. invitó a los Reinos de Francia. El Gobierno de Perú invitó a la República de Centroamérica. deja entrever los resultados esperados por Bolívar para este Congreso. se hizo extensiva a Perú. Estados Unidos comprometería a esta Liga con Inglaterra. preocupación que aparece en la mente de Bolívar con una intensa nota de sinceridad revelada en esta correspondencia. que envió como delegados al doctor Manuel Vidaurre y señor José María Pando. en una política de verdadero equilibrio. La Convocatoria de Bolívar. Los resultados esperados por Bolívar se resumen en 5 puntos "-Persiste la idea de la Federación con la colaboración o dirección de Inglaterra. México y la Gran Colombia. Bolívar manifestó la inconveniencia de su presencia en el Congreso. -El carácter Continental del arreglo y la base de Igualdad excluyen toda idea hegemónica. PAÍSES ASISTENTES Los países cuyos delegados concurrieron al Congreso de Panamá fueron: Colombia. Chile y a las República Unidas de Río de Plata (Argentina). y a oponerse a las empresas militares de Colombia y México sobre Cuba. por su parte. Inglaterra.

que fueron sancionados en las conferencias sucesivas. 2. sin embargo. este proyecto no se llevó a cabo. 4. Cuando este se realizó. Durante ésta Segunda Conferencia se acordó por votación que los tratados y resoluciones de la Asamblea. su gobernador presentó ante el Congreso de esta nación. Los Plenipotenciarios de Perú expusieron varios artículos para proyecto de tratado. Anderson y luego a Mr. se trató: 1. rechazara o dejara pendiente los artículos del proyecto que se presentarán. designaron a los señores Antonio Larrazábal y Pedro Molina. es decir. celebrada el 15 de julio a las diez de la mañana. una Ley donde se le permitía al Poder Ejecutivo para designar Plenipotenciarios. Estados Unidos fue representado ante la Asamblea al ministro en Bogotá. Dawkins y Holanda al señor Van Veer. que únicamente admitiera. un cambió de orientación se había operado en la mente del Libertador. el Libertador considera inútil el proyecto de Liga Federal y Militar y se expresa de el de la siguiente forma: . Sergeant. Mr. El 23 de junio de 1826 se instaló en la Sala Capitular del Convento de San Francisco. Los representantes de Bolivia no pudieron llegar a tiempo a las sesiones. como lo señalamos anteriormente. Se fijó para la próxima reunión la villa de Tacubaya en México.Dominguez. Liga y Confederación Perpetua entre los Estados presentes en el Congreso. las Provincias Unidas de Centroamérica. La Gran Bretaña envió como observadores a Mr. En la Décima y última Conferencia.Un convenio de Unión. Resultados del Congreso Los resultados del Congreso no fueron los esperados por el Libertador. En cuanto a Buenos Aires. con la finalidad de fijar las bases para el empleo y dirección de tropas.Convenio para reunirse en tiempo de paz cada dos años. la Asamblea de Plenipotenciarios.. Además cada uno se comprometía a ayudar al aliado cuyo territorio fuese invadido con 200. El primero murió en el viaje a Panamá y el segundo llegó después de las sesiones. Durante la séptima y la octava conferencia se planteó una mediación de Inglaterra para la paz con España.Los Contingentes deberían aportar una ayuda económica. y dicha contribución variaría con respecto a la población.. y en tiempos de guerra cada un año.. Chile no pudo enviar representantes por falta de una autoridad legislativa que permitiera el nombramiento de representantes.Convención militar. 3. en cada una de las reuniones tenga un voto insolidum..000 libras esterlinas. En carta fechada el 18 de agosto de 1826 y dirigida a Don Pedro Gual. al cual otros Estados Americanos podían unirse un año después de haber sido confirmado.

"Este Congreso conmemorativo de aquél de 1826 dará nueva vida a la OEA. Los países Colombia y México no estaban en capacidad para aportar la suma de dinero que sus delegados habían estipulado. el presidente de la OEA.. México en disputas civiles. que sus tropas no pasarían más allá del Río Mayo." En correspondencia dirigida al General Briceño Méndez. California." El Congreso celebrado en junio de 1976. puesto que un pacto federal con un mundo entero va a ser nulo en la realidad por lo mismo. " El 21 de julio de 1976. y de las Naciones Unidas. Liga y Confederación. soy de opinión que la formemos entre Colombia. presidido por el eminente internacionalista Don Pedro Gual. en los límites con Colombia y solamente en caso de que se necesitara emplearse. ya que los mexicanos quieren una Liga militar. y la pelea entre Santander y Bolívar."Pienso ( se refiere a la Liga Federal ) que la primera no será más que nominal. revivió la celebración del Congreso Anfictiónico de Panamá. que México sólo sería auxiliado con dinero por parte de Perú.. institución que debiera ser admirable si tuviera más eficacia. considerado como el más grande acontecimiento histórico del siglo XIX. no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban. contribuyeron a su fracaso. y los cancilleres de Panamá y Venezuela coincidieron en señalar el Congreso Anfictiónico de Panamá. no contribuiría con tropas ni dinero. El Libertador desesperanzado le escribía a Páez: "El Congreso de Panamá. en el que la OEA jugó un papel importantísimo como factor de integración de los pueblos hispanoamericanos. " Muchos países presentaron inconvenientes con el Tratado de Unión. contiene artículos cuya admisión puede embarazar la ejecución de proyectos que he concebido y en mi concepto muy útiles y de gran magnitud. Su poder será una sombra y sus decretos consejos nada más. El Perú expuso que si entraría en la Liga con los Estados Americanos. revelaban los días finales de Colombia. agrega estas significativas palabras: " El (Tratado) de Unión. igual que en Colombia y Centroamérica. También el Congreso Anfictiónico puede atribuirse con justo derecho la paternidad de la Sociedad de las Naciones. Guatemala y México que son los únicos Estados que temen ataques por la parte del Norte. Salvador en pelea con Guatemala. y que no firmaría convenios comerciales. Bolivia en disturbios militares. nacida de la entraña misma de estos pueblos en 1889. hasta que el Congreso no haya dicho los puntos. como fuente de iniciativas para el . Liga y Confederación. Venezuela ignora al gobierno de Bogotá." ( 12 ) Además por la anarquía que en aquellos momentos había en América: Buenos Aires contra Brasil. "Y sobre todo los recelos de los gobernantes Americanos que miraban en el Congreso de Panamá un instrumento hegemónico de Colombia. y que Perú no estaba dispuesto a formar un ejército federal. ciento diecinueve años después de 1826. sólo en Colombia. organismo como este que surgió en San Francisco. concede en Europa. Perú le declara la guerra a Colombia.

.entendimiento mutuo de los países del continente y como punto de partida para la adecuada revisión de sus relaciones permanentes con los demás países del mundo.

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