La definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulos, a saber: el capítulo I: Del régimen socioeconómico

y la función del Estado en la economía y el capítulo II: Del régimen fiscal y monetario

Del régimen socioeconómico y la función del Estado en la economía

En esta parte se establecen los fundamentos de la economía venezolana, al tiempo que se norman sus fundamentos y orientaciones esenciales. Estos principios constitucionales permiten caracterizar al establecimiento económico de Venezuela como el de una economía mixta, como en la mayoría de los países, al coexistir un sector privado en el contexto de la regulación estatal y la reserva al sector público de actividades catalogadas como estratégicas. Así, el artículo 299 expresa que el régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en siguientes principios: justicia social, productividad, eficiencia, solidaridad, libre competencia y protección al ambiente

En consonancia con la naturaleza de una economía mixta, se postula que El Estado, conjuntamente con al iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población ( ) .

Los artículos 300 y 3001 definen las bases para la creación de entidades descentralizadas y el uso que el Estado puede hacer de la política comercial para la defensa de las empresas nacionales públicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que está contenida en la Constitución es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico, tal como se pauta en el artículo 302. El resto de los artículos correspondientes a este capítulo tratan la protección a la agricultura sustentable (artículo 305), la promoción del desarrollo rural integrado (artículo 306), la calificación del latifundio como contrario al interés nacional (artículo 307), el estímulo a la pequeña y mediana industria como objetivo estratégico (artículo 308), la protección de la artesanía (artículo 309) y el turismo como actividad económica de interés nacional (artículo 310).

Del régimen fiscal y monetario

El artículo 313 establece que la administración económica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado. se norma la instrumentación de la política económica en lo relativo a los ámbitos fiscal. lo contemplado en el artículo 314 es un principio fundamental para las finanzas públicas. Finalmente. En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la política económica: la progresividad impositiva y la indicación expresa de que no se puede cobrar ninguna contribución fiscal que no esté contemplada en la ley mientras que se consagra la autonomía de la administración tributaria. monetario y cambiario. en el artículo 316 se establece que: El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente. La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica. Por su parte. atendiendo al principio de la progresividad así como la protección de la economía nacional ( ) . el artículo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento público según el tamaño de la economía y la capacidad de generar ingresos. El artículo 311 establece que la gestión pública se guiará por los principios de eficiencia y solvencia en el marco del equilibrio fiscal. El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibición de que el ente emisor financie al gobierno.En este capítulo. el artículo 317 prevé que No podrá cobrarse impuesto. contentivo de cuatros secciones. De esta manera. tasa ni contribución alguna que no estén establecidos en la ley. el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. Similarmente. el cual se materializará en el marco plurianual del presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario. el artículo 315 indica que cada crédito presupuestario debe estar vinculado a un objetivo específico y a los resultados que de él se espera obtener mediante indicadores cuantitativos de desempeño. funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional . De igual tenor. Se trata del postulado según el cual no se puede ejecutar ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que para decretarse créditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en la tesorería nacional. Se definen principios básicos para la estabilidad financiera de Venezuela. El artículo 318 establece claramente la misión del BCV como aquella orientada a: El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar .

El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia . INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA . En cuanto al mandato para que el Estado mantenga la estabilidad macroeconómica.el valor de la unidad monetaria . Esto se deriva de otro principio económico fundamental: los recursos siempre son escasos y las necesidades múltiples. Tal vez convenga recordar al parlamentario el concepto económico fundamental que no se aprende en los manuales marxistas soviéticos que tanto daño hicieron a la formación de un pensamiento crítico. Tercero. Es más. se ordena que la coordinación macroeconómica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un acuerdo anual de políticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones sociales. el empleo de esos fondos para dotar de computadoras a las escuelas públicas. Por tanto. relativas a la formulación y ejecución de la política monetaria. se establece que En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá financiar o convalidar políticas fiscales deficitarias . Segundo y muy importante. La economía según Carlos Escarrá El diputado Carlos Escarrá ha sido el encargado de adelantar la reforma constitucional. Sin embargo. el artículo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales. para lo cual debe definirse la política fiscal y monetaria adecuada para tales fines. Se trata de la noción de costo de oportunidad: ello significa el valor de un recurso en su mejor uso alternativo. Tampoco se cuestiona el establecimiento de una economía social. Yo sugiero que no incorpore en la reforma constitucional específicamente la propiedad colectiva porque van a tener problemas para materializar ese postulado. la regulación de las tasas de interés y la administración de las reservas internacionales. Luego se describen sus funciones. de lo cual se deduce la definición de óptimo económico. Si el Estado va a instalar una fabrica para producir franelas esa inversión debe compararse con. Tampoco lo relativo a la regulación de las ganancias debido a que van a confrontar dificultades para definir qué es una ganancia justa. Primero. Si el Estado la puede financiar no hay problemas. En este sentido. la participación en el diseño de la política cambiaria. el Estado está obligado a defender la estabilidad económica y velar por la estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economía y con ello procurar el bienestar social. ello se ejecutaría en el contexto de un acuerdo de política entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. en particular cuando se valoran los diferentes sectores de la economía y los riesgos de las inversiones. la sociedad debe maximizar el empleo de recursos limitados. por ejemplo. está obligado a hacerlo por las imperfecciones del mercado. sus primeras declaraciones en el plano económico sobre el contenido de esa reforma auguran mal presagio. No hay ninguna objeción a que el Estado regule la economía. balance externo e inflación.

³ANTONIO JOSE DE SUCRE´ EXTENSION . permitiendo así diversas alternativas de política económica a las sucesivas alternativa políticas. el debate doctrinal se ha situado entre quienes consideran que la constitución debería consagrar un sistema económico particular. bajo índice de corrupción a diferencia de los países de Latinoamérica.GUAYANA CATEDRA: ECONOMÍA I INTEGRANTES: Ciudad Guayana. como cuestión previa si se requiere de la existencia expresa de un sistema económico en la constitución. han permitido una economía sostenida. si . No dependen del petróleo pues son países importadores. Venezuela escasamente ha logrado diversificar su economía. En tal sentido. Julio del 2001 SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL Y FUNCIONAMIENTO. Tradicionalmente. excelente ubicación geográfica. Ante la crisis Venezuela debería diversificar su economía y seguir los consejos del Dr. gas y petroquímica. de la industria del petróleo. pese a la gran riqueza natural nacional existente. "Venezuela es demasiada cara para la inversión extranjera". sostiene que la tasa de cambio frente al dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. Arturo Uslar Pietri de "Sembrar el petróleo". una economía un tanto estable. debido a que las empresas siderurgicas del aluminio y empresas publicas no generan grandes ganancias. pero el nivel de diversificación de la economía no ha logrado grandes niveles de desarrollo. Venezuela tiene innumerables recursos naturales. La economía de Venezuela gira alrededor de la producción petrolera y sus dividendos. Rusia han centrado su economía en la producción de bienes y servicios. La economía venezolana enfrenta una grave crisis ante una caída inesperada de los precios del petróleo. y quienes por el contrario consideran que debería ser neutral. La comprensión del alcance de los derechos económicos frente a la ordenación estatal exige examinar. con niveles positivos de producción que le han merecido la clasificación de países desarrollados. un clima deseado por muchos. tal como lo refiere Jeffrey Sachs en el nacional. Por otra parte. no productores pero han logrado con la educación de sus habitantes un alto grado de desarrollo. Sin embargo otros países desarrollados como Japón . Bajo niveles de inflación.

al contrario. Es por ello que resulta errado entender las apelaciones hechas en el sentido de que el "estado promoverá el desarrollo económico y la diversificación de la producción" o en este caso tendrá "la facultad de dictar medidas para planificar. habiendo afirmado la necesidad de establecer un sistema económico en los textos constitucionales. deben reconducirse a su compatibilidad con el sistema económico o minimum previsto en la constitución. El examen del sistema económico consagrado en la constitución venezolana de 1. una primera conclusión apunta a afirmar la necesidad de una flexibilidad constitucional en la incorporación de principios ordenadores de la economía. se ha sostenido que "el sector publico y la intervención del estado en la vida económica no es subsidiaria respecto al sector privado en aquellas áreas en que este no podía cumplir satisfactoriamente con la exigencia del proceso económico. sin que sea preciso su reforma constante. Así. es posible concebir diversos modelos económicos.961 no esta exento de dificultades. lo que determinaría su recurribilidad ante los órganos jurisdiccionales por inconstitucionales. veamos ahora el contenido de las cláusulas económicas que lo configuran y su valor en el corpus de la constitución. Sino que. que al consagrar la constitución venezolana consagra un régimen económico mixto establece una "síntesis del capitalismo y del socialismo". precisamente admitiendo como postura ideológica apriorística la intervención del estado para la conformación de lo económico. se consagra constitucionalmente un sistema de economía mixta en el cual el estado puede tener una amplísima participación sometida materialmente a muy pocos limites: el ámbito del sector publico respecto del sector privado. dependerá de la política económica y social concreta del gobierno". y regular la circulación. realizar y fomentar la producción. Se ha subrayado un pretendido carácter mixto de la economía para justificar la intervención estatal sin delimitar frontera alguna. En primer lugar. sin mas limitaciones que les prevista en esta constitución y las que establezcan las leyes por razones de seguridad. En primer lugar. o grados de intervención según la opción política de turno. hasta el presente se había dado por sentado el papel protagónico del estado en la conformación de la realidad económica. por tanto. no es conveniente la definición explicita normativa que refleja una determinada calificación política en el texto constitucional. La ley . distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar ese desarrollo". Incluso.bien es indispensable que la constitución se pronuncie acerca de un determinado sistema que trace las líneas fundamentales dentro de las cuales habrá de desarrollarse la actuación concreta de los poderes públicos que afectan los derechos de la sociedad. El articulo 96 de la constitución establece: todos pueden dedicarse a la actividad lucrativa de su preferencia. Por ejemplo. La importancia de estas reflexiones reside en que tarde o temprano. Esta flexibilidad tiene limites impuestos por el respeto del sistema económico consagrado. Por lo tanto. todas las actuaciones económicas concretas de los entes involucrados (estado e individuo). de sanidad y otras de interés social. Pero además la imprecisión jurídica de las cláusulas económicas es también indispensable para adecuar el texto constitucional a la realidad cambiante.

las maniobras abusivas encaminadas a restringir la libertad económica. en sentido de que muy pocas inversiones del extranjero se han hecho en el país en estos 2 últimos años. ha aumentado. la indebida elevación de los precios y. enfrentamos un "costo" sobre todo en el ámbito transnacional. La desatención de los problemas básicos de los habitantes. protestas. BASES TEÓRICAS QUE INFLUYEN EN EL ACTUAL SISTEMA ECONÓMICO VENEZOLANO. el presidente de la Republica. La deuda externa y la deuda pública han crecido. La economía nacional se ha visto afectada por la fuga de capital al extranjero. solo a logrado firmar cartas de intención. según el periódico "El Nacional" (14-07-2001) la banca Suiza a recibido $ 6. La brecha entre pobres y ricos. Venezuela a pesar de que sus ventajas competitivas son tan grandes. sus costos y los niveles de productividad no lo son. y y y y y y y . en todos los gremios de la sociedad. un alto porcentaje de empresas han cerrado. paros. comerciales y turísticos. Falta de motivación para invertir en proyectos industriales. por la poca ganancia que generan al estado venezolano. Falta de estabilidad social. La reactivación de la invasión privada es tarea difícil. salud. vivienda. los inversionistas presentan trabas en sus negociaciones. que pudiera estar impidiendo hacernos más atractivos para la inversión tanto nacional como extranjera. en sus 17 viajes. los escándalos políticos han perjudicado la economía venezolana. huelgas. La falta de inversiones de capital extranjero y venezolano han traído como consecuencia: y y y Mayor número de desempleados. fugándose a otros países.dictara normas para impedir la usura. en busca de relaciones e inversiones para el sector económico. en general. Los intercambios comerciales con países como Cuba generan malestar. esto se debe en parte a la situación de incertidumbre que vive Venezuela ante la falta de política que garantice al estado y a los venezolanos la reactivación económica del país.8 millardos del capital venezolano. sociales y jurídicos. Los múltiples problemas económicos. etc. La seguridad jurídica no presenta signos de solidez.

pero también establece una posible modulación por los poderes públicos sin que preceda la derivada habilitación constitucional y legal reconocimiento de que. Admitiendo de esta manera soluciones diferenciadores que sean posibles. la indefinición política. las situaciones económicas fundados en la noción del mercado permite una versatilidad degradaciones respecto a la intervención publica en la actividad económica. eso posibilita la validación de forma de actuación por los poderes públicos tales como: planificación estatal. y desde luego impactara sobre el mercado de América latina. y y En consecuencia. de continuar en la baja los precios del petróleo la economía venezolana se vera afectada. La constitución no asume la actuación de los poderes públicos en lo . Maxim Ross en el programa "Triangulo" de la fecha 19-07-2001.42 millardos de dólar el pasado 28 de junio. porque como se vio. Si este precio llegara a bajar se tendría que hacer serios ajustes. según cifras del banco central de Venezuela. El precio del barril en el mes de julio es de 20. esta situación representara en la economía de los países de Europa. el presupuesto nacional esta hecho sobre la base de 20 dólares por barril y hasta ahora tenemos un promedio de 22 dólares por barril. Las reservas internacionales de Venezuela se ubicaron en 13. Se surcaría la estabilización de los precios del petróleo. El todo constitucional venezolano garantiza la plenitud del derecho de libertad económica. Emeterio Gomez y el Dr. han repercutido en buena forma en el nivel de riesgo que pueden tener los inversionistas al dedicar sus proyectos o invertir en Venezuela. de ser país democrático o tener intenciones de implantar la dictadura en el país. lo cual representó el 1. los precios del petróleo han ido cayendo. estamos mas bien ante la situación donde el estado interviene en el propio mecanismo del mercado para definir las relaciones que de otra manera seria resuelta conforme al funcionamiento de la libre oferta y demanda de los bienes y servicios. La política económica del Presidente Chávez incita a confrontación de clases en Venezuela según la opinión de los economistas: Dr. su supuesta revolución. hasta tanto no se vea cual es la política económica del actual gobierno. admite y propicia la actuación de los poderes públicos en el ámbito económico.y Existe cierta incertidumbre en el mercado petrolero. Japón y Asia. INTERVENCIÓN DEL ESTADO. La opinión generalizada indica que el mensaje presidencial. lo que no es de una naturaleza intrínseca. No es que en materia de mercado no pueda actuar como un periodo cualquiera. a diferencia del sistema económico centralmente planificado donde la iniciativa privada esta excluida o cuando menos relegada a un papel meramente accidental.75 dólares menos que el mes de mayo. en lo que va del mes de julio las divisas del país han perdido mas de 372 millardos de dólares.32 dólares. el sistema económico del mercado consagrado por la constitución.18 dólares por debajo de la media alcanzada el mes pasado y 2. el precio mas bajo del año.

No obstante. Venezuela es un país rico. el turismo es y a sido producto de beneficios a la economía venezolana. MODALIDADES DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. Existen dos niveles de intervención de los poderes públicos en el que hacer económico. protección al ciudadano y al turista. Lograr la inversión de las pequeñas empresas en el desarrollo de empresas turísticas. fabuloso clima tropical. en sus diferentes categorías. Suficiente información para promover a Venezuela en el país. inmensas sabanas.económico por lo contrario los remplaza reiteradamente a lo largo de un dispositivo para modular los actividades económicas. Sin embargo a nivel mundial Venezuela es vista hoy como "demasiada cara para la inversión extranjera". BENEFICIOS QUE SE OBTIENEN EN LA ECONOMÍA VENEZOLANA POR EL AUGE TURÍSTICO. de innumerables recursos naturales. y y y . por carecer de algunas cosas: y y y y y y Una cultura del turismo como negocio estable. como fuera de este. Ayudar a promocionar a Venezuela como punto de referencia en el mundo. quizás no en la magnitud que se debiera. Educación en materia turística. Seguridad publica. En primer lugar un nivel de elevación del mercado caracterizado por el ejercicio de una actividad que propone una investidura con poderes de "Imperium" y en un segundo lugar un nivel de participación en el mercado de condiciones de igualdad frente a los privados. atención al turista. Capacidad de inversión del pueblo venezolano para desarrollar proyectos turísticos. por otra parte consideramos que si bien es cierto el turismo no se ha desarrollado a plenitud en Venezuela. La tasa de cambio del Bolívar frente a dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. ríos y mares que han permitido desarrollar el sector turismo. este aporta algunos beneficio a la economía venezolana en el sentido de colaborar en: Pago de impuestos por empresas turísticas. Poca infraestructura para desarrollar es turismo en zonas lucrativas.

para ofrecer calidad de servicios al turista.y Ser un sector si se quiere virgen que requiere de la búsqueda de inversionistas a nivel nacional e internacional. como fue la consolidación de la industria petrolera. El desarrollo de la estructura económica que va de 1936 a 1958. así como el desarrollo de los distintos sectores económicos. la cual se va a convertir en el primer sector productivo de la nación venezolana. Ofrecer diversidad de proyectos que pueden ser desarrollados por inversionistas de otros países. lo constituye el estudio del papel jugado por el Estado venezolano en el desarrollo de la estructura económica del país. Esta salida permutaría al país obtener otros ingresos en su economía. Autobuses y Barcos). El turismo es un sector de competencia que debe ser desarrollado y explotado como fuente de divisas para el país. haciéndose especial énfasis al proceso de transformación de la economía venezolana de sus orígenes agrícolas a un nuevo modelo basado en la producción y exportación del petróleo. y y y En general Venezuela al ser mas productora. cuya preparación supera la ofrecida por Venezuela. La estructura económica de Venezuela 1936 ± 1958 A partir de la muerte de Juan Vicente Gómez se inicia el acontecimiento económico más importante de la época. se dividirá en dos subperíodos: 1936-1948 y 1948-1958. en cada uno de ellos se analizará la evolución económica general de Venezuela. debería aportar mas presupuesto a los diferentes alcaldes o gobernadores de estados para mejorar la infraestructura turística y desarrollar este renglón de la economía y lograr así la diversificación de la economía. La modernización económica de Venezuela se inicia tras la Muerte de Juan Vicente Gómez El papel del Estado venezolano en la Economía 1936-1958: Un elemento clave para comprender el proceso económico venezolano en el período señalado. Exige una mejora en la flota de transportes (Aviones. . obtener mas ganancia por el costo del petróleo.

y y y La Segunda Guerra Mundial (1939-1945). El Estado se convierte entonces en el principal promotor de la economía y para ello: y Se prosiguen las obras de infraestructura vial iniciadas durante el régimen gomecista. estableció las bases de un proyecto de desarrollo económico y social para Venezuela. una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a . Se crean los primeros servicios de carácter socioeconómico: el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en 1940. Se amplían las obras de saneamiento.General López Contreras La muerte de Juan Vicente Gómez marcó el final de la más larga dictadura que haya conocido la historia de Venezuela. al limitar drásticamente el comercio internacional. se amplía con creación de la Ley de Impuesto sobre la Renta en el año 1942 y con la nueva Ley de Hidrocarburos en 1943. el Instituto Nacional de Obras Sanitarias en 1943. el Programa de Febrero de 1936. proclamado por el General López Contreras en los primeros meses de su mandato. en 1945. durante 27 años Gómez ejerció el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo importantes transformaciones en todos los órdenes en el país. La modernización de las estructuras institucionales de la economía venezolana. favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola. Tras su muerte. El programa plantea también la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940). la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos. en especial mediante el desarrollo de una fuerte campaña antimalárica. El Estado tiene luego de 1936 y gracias al petróleo. Es dentro de ese contexto que se promulga.

siendo este aumento el resultado del impulso del sector petrolero cuya explotación. el desarrollo de grandes obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera venezolana Durante la década de 1950.300. promueve la creación de algunas industrias básicas como la siderúrgica y la petroquímica. La Estructura económica venezolana 1936-1948: Durante este período puede decirse que se consolida el carácter monoproductor y petrolero de la economía venezolana. al mismo tiempo. un aumento del 3% anual.000 t/m3 (toneladas métricas).400. Durante el período considerado. la producción de cemento pasó de 40. la población venezolana se convierte en mayoritariamente urbana y Caracas inicia un proceso acelerado y caótico de crecimiento. Inversiones masivas complementan las ya realizadas en la industria petrolera y se dirigen hacia nuevos sectores: el hierro. La energía eléctrica se expandió 6 veces y la producción de neumáticos 10 veces. hecho éste ocurrido en octubre de 1945.ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita. reflejo del importante programa de obras públicas llevado a cabo por el Gobierno.000 hectáreas en 1957. favoreció en Venezuela los inicios de una industria nacional moderna Al finalizar la guerra. En los años cincuenta.000 a 600. En íntima relación con este desarrollo petrolero. Entre 1944 y 1957. el producto territorial bruto (PTB) aumenta en una tasa anual del 9. La Segunda Guerra Mundial.8%. por su parte pasó de 2. comienza a formarse en Venezuela un sector industrial. El Estado. la inversión extranjera se concentró sobre todo . Venezuela pasa definitivamente a la órbita de expansión del capital norteamericano.000 hectáreas en 1944 a 3. las industrias de transformación y la agroindustria. un 66% de los ingresos ordinarios del Estado y un 94% de los ingresos por exportaciones de bienes. El área de cultivo agrícola y de explotación ganadera. durante ese período generó un 39% del PTB.

la política de conservación de los recursos naturales. comenzó a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. es oportuno mencionar que Venezuela. no llegó a funcionar en esa primera etapa. en 1936. aun desde la época agroexportadora. especialmente en los Llanos. después de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. El gobierno de Gallegos promulgó la primera reforma agraria moderna en Venezuela En 1945 y 1948. la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo. respectivamente. era un importador neto de alimentos. En este sentido. catastro de tierras baldías. desarrollada intensamente durante los períodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gómez. Los 2 . el establecimiento de estaciones experimentales. del Ministerio de Agricultura y Cría. mientras que en otras áreas como la agrícola. Sin embargo. El producto agrícola creció en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demográfico. iniciada en 1934. son algunos de los eventos más importantes ocurridos. Con la creación del Instituto Técnico de Inmigración y Colonización (ITIC). La campaña antimalárica. en 1938. una de las contribuciones más importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana. al hacer posible la incorporación al territorio agrícola de grandes extensiones de suelos de buena calidad. la organización y desarrollo de la pesca. es sin lugar a dudas.en la extracción del crudo venezolano. así como la creación de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria. aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y siguió siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. granjas de demostración. La Evolución de los sectores productivos 1936-1948 La Agricultura: A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país: La creación. en 1937 la agricultura contribuía con sólo el 22% a la formación del PTB y sus aportes relativos continuarían descendiendo año tras año. se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual. No obstante esta pérdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los demás sectores económicos (en especial con el petrolero).

10. para el mantenimiento de las presiones. el Presidente Isaías Medina Angarita promovió la promulgación el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. Estados Unidos. De abril de 1947 a noviembre de 1948. Durante 1939.000 hectáreas la superficie entregada.1939) y se comenzó el estudio para la instalación de una refinería nacional cerca de Barcelona.gobiernos que las promulgaron. la palinología (polen y esporas) se usó por primera vez en la exploración petrolera.500. Medina estableció la Administración General del Impuesto sobre la Renta en 1943. destacándose la actuación de Néstor Luis Pérez en el Ministerio de Fomento. se descubrió abundante producción en los sedimentos más profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolívar (7. El 31 de diciembre de 1945. la Junta Revolucionaria de Gobierno decretó un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compañías petroleras. Zulia). mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado. que se terminó por decreto del Presidente Eleazar López Contreras del 22 de enero de 1937. se completó ³La Canoa número 1´. se incrementó en 6. mediante operaciones de inyección de gas natural a los yacimientos. nació la población de El Tigre (Edo. La industria petrolera se desarrolló firmemente durante los años que siguieron a la muerte del General Gómez. El 7 de enero de 1936. El petróleo dejó de ser actividad de campo y operación prohibida. El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar López Contreras inauguró el Instituto de Geología. Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos. Al final resultó en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibió una participación fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 años adicionales de duración a las concesiones y de otorgar extensas áreas nuevas. En octubre de 1944. se registró el comienzo de operaciones petroleras más allá de la producción simple. El sector petrolero 1936-1948: Durante la década de los treinta. El 26 de junio de 1947 el ministro Juan Pablo Pérez Alfonso ofreció directamente el petróleo crudo de las regalías en el mercado internacional. la de Ciudad Ojeda (Edo. fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes. primer pozo perforado a través de una faja extensa de acumulaciones de petróleo crudo extrapesado y bitumen natural al norte del río Orinoco. El 14 de junio de 1946 se firmó el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compañías concesionarias. La Segunda Guerra Mundial causó problemas en las operaciones y una disminución de la producción. comenzó a funcionar la Escuela de Ingeniería de Petróleos de la Universidad Central de Venezuela. En diciembre de 1936 estalló una huelga de obreros petroleros. hecho éste que contribuyo con la formación de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. En 1936. el Ejecutivo firmó los convenios para construir . a pesar de ello. Al cerrarse el ciclo concesionario. Anzoátegui) y el 9 de julio de 1939.

a los 12 días.000 empleados y un capital invertido de Bs. Puerto La Cruz y El Chaure. En 1936.000. Uno de los aspectos característicos de ese momento fue la consolidación. el Ejecutivo firmó los convenios para construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón. De abril de 1947 a noviembre de 1948. existían para ese momento unos 8. así como el aumento de la acción estatal. Se discrepa respecto a las fechas exactas. pero se señalan el crecimiento y la concentración de las industrias tradicionales.000 empresas. Los ajustes realizados señalan que probablemente. un golpe de Estado militar derrocó a Gallegos. así como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeñas. El sector Industrial y manufacturero 1936-1948: Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidación de los rasgos característicos del sector manufacturero venezolano. la aparición de nuevos rubros. con 26. además. Es. con un capital invertido de casi Bs. la creación de una infraestructura física y humana. Tales cifras son cuestionables en términos de comparación con etapas anteriores.000. El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rómulo Gallegos puso el ejecútese a la nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50.000. pues incluyen diversos tipos de industrias. .000. desde artesanales hasta no manufactureras. Bajo Grande. las manufacturas no sobrepasaban las 3. un período que acentúa la diferenciación entre Venezuela y otros países de América Latina por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior. (fiftyfifty) que en poco tiempo alcanzaría la adopción universal. expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya establecidas.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47.000 trabajadores. Cardón. 165. 300.refinerías en Amuay.

de la evolución económica venezolana en ese período de tiempo. en 1944. en 1937. adquiere una presencia más visible al crearse. por su parte. fue la creación. la Corporación Venezolana de Fomento. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento más rápido que el resto de América Latina. FEDECAMARAS. aunque hay que tomar en cuenta que también arrancaba con retardo. como por ejemplo. orientada directamente a promocionar la industria. . En 1943. del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta. es un período rico en acontecimientos políticos. La Estructura Económica 1948-1958: El gobierno militar de Marcos Pérez Jiménez aceleró el proceso de desarrollo económico que venía dándose en el país desde 1936. El Estado otorgó incentivos a la industria mediante la exoneración de derechos de importación para maquinaria y materia prima. A continuación se realizará una breve revisión por sectores productivos.El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regadíos y vías de penetración. y la aplicación de medidas para no perjudicar a éste sector. en el que la acción del Estado se hizo sentir en la legislación petrolera de 1943 y 1945. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por el General Eleazar López Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una política económica que favoreciera a la industria nacional. De 1940 a 1948. aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial.El desarrollo del empresariado nacional favoreció al sector agroindustrial. la prohibición de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada. las políticas económicas de la dictadura perezjimenista se centraron en la consolidación del sector industrial y en el desarrollo de un gran plan para la construcción de obras de infraestructura a gran escala. se puede mencionar la sistematización del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940. Una medida. convirtiéndose así en el principal organismo empresarial del país. El sector privado empresarial. se creó la Junta de Producción y en 1946. decisión ésta que llevó al establecimiento de la primera planta Pausterizadora venezolana El sector privado adquiere una presencia más visible al crearse FEDECAMARAS. para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economía venezolana. principal organismo empresarial del país.

cuyos desarrollos más importantes fueron la Colonia Turén (Edo. el cual comenzó a funcionar en 1950. Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico. en la Shell se acuñó el vocablo ³venezolanización´. El 24 de julio de 1952. abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola. con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital. la Creole publicó la primera cotización pública de los crudos venezolanos. Al amparo de ese estatuto. El 16 de junio de 1956. por lo menos la cuarta parte de todos los recursos de petróleo crudo de la cuenca de Maracaibo se entregó a los nuevos . A mediados de la década de 1940. durante 1954. Por primera vez se planteó en el país la inconveniencia del desarrollo del Medio Oriente en detrimento de la industria local . el 14 de febrero de 1955. la actividad exploratoria se incrementó gradualmente. y otros. por lo que se le ha llamado la etapa de oro de la exploración. iniciaron un sistema de cultivos anuales intensivos. semillas mejoradas. Se estableció. se inicia una política de colonización. se inicia el plan arrocero de la Corporación Venezolana de Fomento en los Estados Cojedes y Portuguesa. y el 29 de junio de 1956. el uso de fertilizantes. características de los cultivos en hileras. un Estatuto Agrario y se crea de nuevo el IAN.El Sector Agrícola 1948-1958: Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó a Gallegos se dicta en 1949. el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez abrió el último ciclo de otorgamiento de concesiones. La incorporación masiva de maquinaria. insecticidas y herbicidas.000 hectáreas. mientras que la junta gobernante intentó terminar con las influencias políticas dentro de los sindicatos de trabajadores petroleros. comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949. se creó el Instituto Venezolano de la Petroquímica. se intensificó la búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo Durante el período 1951-1958 se descubrieron casi 150 nuevos campos Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1948-1957. por más de 800. El sector Petrolero 1948-1958: En este período de tiempo. En la década de 1950. 23 en el año 1953. la Sociedad Venezolana de Geólogos.

de 1950 a 1957 la expansión del producto industrial fue aún más acelerada. la inversión en materiales de construcción. así como la intensificación del proceso de urbanización. para 1950. Durante el año 1957 se descubrió más petróleo y se completaron más pozos (1. significaron un crecimiento del mercado urbano. el valor de la producción industrial manufacturera sobrepasara a la producción del sector agrícola. el Banco Industrial de Venezuela comenzó a compilar series estadísticas continuas. la mayoría de ellas. ya para 1955. Una idea del avance logrado lo da el que. Las industrias que más atrajeron el capital extranjero fueron las químicas. se revisó el Tratado Comercial con Estados Unidos. lo que influyó en la instalación de nuevas industrias para sustituir importaciones. el engrandecimiento del gasto público y social. las tasas de crecimiento industrial fueron las mayores conocidas hasta el momento en el país. el crecimiento estatal. ya la población urbana sobrepasaba a la rural. el 19 de diciembre se incrementó al 66% la participación del Estado en las utilidades de la industria. En 1952. ya sea con capital nacional.concesionarios. metalúrgicas y gráficas. . continuando la tendencia hacia la concentración de las industrias tradicionales. con una proporción mayoritaria de capital extranjero. ámbito en el que se sintió la influencia de la inmigración europea llegada a lo largo de la década. extranjero o mixto. el incremento en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero. ilustrando la alta versatilidad y adaptación a circunstancias cambiantes de éste último. En 1950. El Sector Industrial y Manufacturero 1948-1958: En general.739) que en ningún otro año. Para 1950. por decreto del presidente provisional Edgar Sanabria. Asimismo. Se acentuó la construcción de viviendas y consecuentemente. De hecho. La Creole completó el pozo Salto 11 como un pequeño productor al mismo tiempo que triunfaba el movimiento popular del 23 de enero de 1958.

La Fábrica Nacional de Fósforos. preséntaselo a tu profesor y discútelo en clase. los Andes. además. A partir de 1957. en dicho resumen presta especial atención al tema petrolero. la primera planta textil de filamentos de rayón al acetato. 2 industrias de materiales plásticos con capital nacional. De particular importancia es la creación. En todas ellas. Al finalizar tu resumen. . así como diversas industrias metalmecánica y químicas. Actividad: Realiza en tu cuaderno un resumen del tema cuya lectura acabas de concluir. de las bases para el fomento regional con el establecimiento de bancos regionales en Coro. surgieron. el petróleo venezolano enfrentó por primera vez una seria competencia externa por parte del Medio Oriente y para el momento de la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez (1958). fábricas de cauchos y ensamblaje de automóviles y camiones. se fundó la Petroquímica y se instalaron refinerías que producían combustible para fábricas. fue restablecida con capital estatal. a lo largo del período considerado. la materia prima importada y la utilización de tecnología avanzada. Guayana y el Zulia (1950-1956). la economía en su conjunto sufrió una recesión. que había sido cerrada en 1930.Es indudable que en el lapso 1948-1958 se realizó una diversificación industrial: aparecieron rubros como los de detergentes sintéticos. todos ellos con capital del Estado. En 1953. Las industrias de materiales de construcción y de alimentos concentrados para animales utilizaban una gran parte de materia prima nacional y capital extranjero o mixto. predominaba el capital exterior.

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