La definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulos, a saber: el capítulo I: Del régimen socioeconómico

y la función del Estado en la economía y el capítulo II: Del régimen fiscal y monetario

Del régimen socioeconómico y la función del Estado en la economía

En esta parte se establecen los fundamentos de la economía venezolana, al tiempo que se norman sus fundamentos y orientaciones esenciales. Estos principios constitucionales permiten caracterizar al establecimiento económico de Venezuela como el de una economía mixta, como en la mayoría de los países, al coexistir un sector privado en el contexto de la regulación estatal y la reserva al sector público de actividades catalogadas como estratégicas. Así, el artículo 299 expresa que el régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en siguientes principios: justicia social, productividad, eficiencia, solidaridad, libre competencia y protección al ambiente

En consonancia con la naturaleza de una economía mixta, se postula que El Estado, conjuntamente con al iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población ( ) .

Los artículos 300 y 3001 definen las bases para la creación de entidades descentralizadas y el uso que el Estado puede hacer de la política comercial para la defensa de las empresas nacionales públicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que está contenida en la Constitución es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico, tal como se pauta en el artículo 302. El resto de los artículos correspondientes a este capítulo tratan la protección a la agricultura sustentable (artículo 305), la promoción del desarrollo rural integrado (artículo 306), la calificación del latifundio como contrario al interés nacional (artículo 307), el estímulo a la pequeña y mediana industria como objetivo estratégico (artículo 308), la protección de la artesanía (artículo 309) y el turismo como actividad económica de interés nacional (artículo 310).

Del régimen fiscal y monetario

en el artículo 316 se establece que: El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente. el cual se materializará en el marco plurianual del presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario. De esta manera. En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la política económica: la progresividad impositiva y la indicación expresa de que no se puede cobrar ninguna contribución fiscal que no esté contemplada en la ley mientras que se consagra la autonomía de la administración tributaria. el artículo 317 prevé que No podrá cobrarse impuesto. Se trata del postulado según el cual no se puede ejecutar ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que para decretarse créditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en la tesorería nacional. monetario y cambiario. La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica. Finalmente. tasa ni contribución alguna que no estén establecidos en la ley. De igual tenor. contentivo de cuatros secciones. funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional . se norma la instrumentación de la política económica en lo relativo a los ámbitos fiscal. el artículo 315 indica que cada crédito presupuestario debe estar vinculado a un objetivo específico y a los resultados que de él se espera obtener mediante indicadores cuantitativos de desempeño. el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. Se definen principios básicos para la estabilidad financiera de Venezuela.En este capítulo. El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibición de que el ente emisor financie al gobierno. El artículo 313 establece que la administración económica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado. Por su parte. El artículo 318 establece claramente la misión del BCV como aquella orientada a: El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar . el artículo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento público según el tamaño de la economía y la capacidad de generar ingresos. lo contemplado en el artículo 314 es un principio fundamental para las finanzas públicas. atendiendo al principio de la progresividad así como la protección de la economía nacional ( ) . Similarmente. El artículo 311 establece que la gestión pública se guiará por los principios de eficiencia y solvencia en el marco del equilibrio fiscal.

de lo cual se deduce la definición de óptimo económico. Tercero. se ordena que la coordinación macroeconómica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un acuerdo anual de políticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones sociales. en particular cuando se valoran los diferentes sectores de la economía y los riesgos de las inversiones. El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia . el Estado está obligado a defender la estabilidad económica y velar por la estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economía y con ello procurar el bienestar social. la sociedad debe maximizar el empleo de recursos limitados. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA . Primero.el valor de la unidad monetaria . Si el Estado va a instalar una fabrica para producir franelas esa inversión debe compararse con. por ejemplo. Si el Estado la puede financiar no hay problemas. Tal vez convenga recordar al parlamentario el concepto económico fundamental que no se aprende en los manuales marxistas soviéticos que tanto daño hicieron a la formación de un pensamiento crítico. Yo sugiero que no incorpore en la reforma constitucional específicamente la propiedad colectiva porque van a tener problemas para materializar ese postulado. para lo cual debe definirse la política fiscal y monetaria adecuada para tales fines. se establece que En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá financiar o convalidar políticas fiscales deficitarias . La economía según Carlos Escarrá El diputado Carlos Escarrá ha sido el encargado de adelantar la reforma constitucional. Es más. En cuanto al mandato para que el Estado mantenga la estabilidad macroeconómica. Sin embargo. Por tanto. Esto se deriva de otro principio económico fundamental: los recursos siempre son escasos y las necesidades múltiples. balance externo e inflación. sus primeras declaraciones en el plano económico sobre el contenido de esa reforma auguran mal presagio. el empleo de esos fondos para dotar de computadoras a las escuelas públicas. Tampoco lo relativo a la regulación de las ganancias debido a que van a confrontar dificultades para definir qué es una ganancia justa. Segundo y muy importante. Se trata de la noción de costo de oportunidad: ello significa el valor de un recurso en su mejor uso alternativo. está obligado a hacerlo por las imperfecciones del mercado. el artículo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales. Tampoco se cuestiona el establecimiento de una economía social. la regulación de las tasas de interés y la administración de las reservas internacionales. relativas a la formulación y ejecución de la política monetaria. ello se ejecutaría en el contexto de un acuerdo de política entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. la participación en el diseño de la política cambiaria. Luego se describen sus funciones. En este sentido. No hay ninguna objeción a que el Estado regule la economía.

como cuestión previa si se requiere de la existencia expresa de un sistema económico en la constitución. si . Por otra parte. permitiendo así diversas alternativas de política económica a las sucesivas alternativa políticas. Bajo niveles de inflación. Sin embargo otros países desarrollados como Japón . pero el nivel de diversificación de la economía no ha logrado grandes niveles de desarrollo. una economía un tanto estable. Venezuela tiene innumerables recursos naturales. un clima deseado por muchos.³ANTONIO JOSE DE SUCRE´ EXTENSION . "Venezuela es demasiada cara para la inversión extranjera". pese a la gran riqueza natural nacional existente. debido a que las empresas siderurgicas del aluminio y empresas publicas no generan grandes ganancias.GUAYANA CATEDRA: ECONOMÍA I INTEGRANTES: Ciudad Guayana. bajo índice de corrupción a diferencia de los países de Latinoamérica. Julio del 2001 SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL Y FUNCIONAMIENTO. Arturo Uslar Pietri de "Sembrar el petróleo". Ante la crisis Venezuela debería diversificar su economía y seguir los consejos del Dr. el debate doctrinal se ha situado entre quienes consideran que la constitución debería consagrar un sistema económico particular. Rusia han centrado su economía en la producción de bienes y servicios. La economía de Venezuela gira alrededor de la producción petrolera y sus dividendos. gas y petroquímica. sostiene que la tasa de cambio frente al dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. No dependen del petróleo pues son países importadores. de la industria del petróleo. La comprensión del alcance de los derechos económicos frente a la ordenación estatal exige examinar. con niveles positivos de producción que le han merecido la clasificación de países desarrollados. Tradicionalmente. han permitido una economía sostenida. no productores pero han logrado con la educación de sus habitantes un alto grado de desarrollo. y quienes por el contrario consideran que debería ser neutral. tal como lo refiere Jeffrey Sachs en el nacional. En tal sentido. excelente ubicación geográfica. Venezuela escasamente ha logrado diversificar su economía. La economía venezolana enfrenta una grave crisis ante una caída inesperada de los precios del petróleo.

de sanidad y otras de interés social. dependerá de la política económica y social concreta del gobierno". todas las actuaciones económicas concretas de los entes involucrados (estado e individuo). Es por ello que resulta errado entender las apelaciones hechas en el sentido de que el "estado promoverá el desarrollo económico y la diversificación de la producción" o en este caso tendrá "la facultad de dictar medidas para planificar. La importancia de estas reflexiones reside en que tarde o temprano. se consagra constitucionalmente un sistema de economía mixta en el cual el estado puede tener una amplísima participación sometida materialmente a muy pocos limites: el ámbito del sector publico respecto del sector privado. que al consagrar la constitución venezolana consagra un régimen económico mixto establece una "síntesis del capitalismo y del socialismo". distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar ese desarrollo". es posible concebir diversos modelos económicos. En primer lugar. Incluso. Por ejemplo. El articulo 96 de la constitución establece: todos pueden dedicarse a la actividad lucrativa de su preferencia. El examen del sistema económico consagrado en la constitución venezolana de 1. Sino que. una primera conclusión apunta a afirmar la necesidad de una flexibilidad constitucional en la incorporación de principios ordenadores de la economía. Se ha subrayado un pretendido carácter mixto de la economía para justificar la intervención estatal sin delimitar frontera alguna. precisamente admitiendo como postura ideológica apriorística la intervención del estado para la conformación de lo económico. sin mas limitaciones que les prevista en esta constitución y las que establezcan las leyes por razones de seguridad. hasta el presente se había dado por sentado el papel protagónico del estado en la conformación de la realidad económica. veamos ahora el contenido de las cláusulas económicas que lo configuran y su valor en el corpus de la constitución. deben reconducirse a su compatibilidad con el sistema económico o minimum previsto en la constitución. o grados de intervención según la opción política de turno. Pero además la imprecisión jurídica de las cláusulas económicas es también indispensable para adecuar el texto constitucional a la realidad cambiante.bien es indispensable que la constitución se pronuncie acerca de un determinado sistema que trace las líneas fundamentales dentro de las cuales habrá de desarrollarse la actuación concreta de los poderes públicos que afectan los derechos de la sociedad.961 no esta exento de dificultades. realizar y fomentar la producción. Así. La ley . al contrario. En primer lugar. se ha sostenido que "el sector publico y la intervención del estado en la vida económica no es subsidiaria respecto al sector privado en aquellas áreas en que este no podía cumplir satisfactoriamente con la exigencia del proceso económico. Esta flexibilidad tiene limites impuestos por el respeto del sistema económico consagrado. habiendo afirmado la necesidad de establecer un sistema económico en los textos constitucionales. y regular la circulación. Por lo tanto. por tanto. sin que sea preciso su reforma constante. no es conveniente la definición explicita normativa que refleja una determinada calificación política en el texto constitucional. lo que determinaría su recurribilidad ante los órganos jurisdiccionales por inconstitucionales.

la indebida elevación de los precios y. paros. La economía nacional se ha visto afectada por la fuga de capital al extranjero. las maniobras abusivas encaminadas a restringir la libertad económica. el presidente de la Republica. Los múltiples problemas económicos. sus costos y los niveles de productividad no lo son.dictara normas para impedir la usura. vivienda. ha aumentado. los inversionistas presentan trabas en sus negociaciones. según el periódico "El Nacional" (14-07-2001) la banca Suiza a recibido $ 6. Los intercambios comerciales con países como Cuba generan malestar. que pudiera estar impidiendo hacernos más atractivos para la inversión tanto nacional como extranjera. La deuda externa y la deuda pública han crecido. La reactivación de la invasión privada es tarea difícil. Falta de estabilidad social. y y y y y y y . esto se debe en parte a la situación de incertidumbre que vive Venezuela ante la falta de política que garantice al estado y a los venezolanos la reactivación económica del país. huelgas. en busca de relaciones e inversiones para el sector económico. en general. los escándalos políticos han perjudicado la economía venezolana. La seguridad jurídica no presenta signos de solidez. fugándose a otros países. La desatención de los problemas básicos de los habitantes. solo a logrado firmar cartas de intención. protestas. La falta de inversiones de capital extranjero y venezolano han traído como consecuencia: y y y Mayor número de desempleados. en sus 17 viajes. Falta de motivación para invertir en proyectos industriales. comerciales y turísticos. La brecha entre pobres y ricos. salud. en todos los gremios de la sociedad. etc. sociales y jurídicos. por la poca ganancia que generan al estado venezolano. un alto porcentaje de empresas han cerrado. BASES TEÓRICAS QUE INFLUYEN EN EL ACTUAL SISTEMA ECONÓMICO VENEZOLANO. en sentido de que muy pocas inversiones del extranjero se han hecho en el país en estos 2 últimos años. Venezuela a pesar de que sus ventajas competitivas son tan grandes. enfrentamos un "costo" sobre todo en el ámbito transnacional.8 millardos del capital venezolano.

32 dólares. admite y propicia la actuación de los poderes públicos en el ámbito económico.75 dólares menos que el mes de mayo. porque como se vio. y y En consecuencia.42 millardos de dólar el pasado 28 de junio. según cifras del banco central de Venezuela. pero también establece una posible modulación por los poderes públicos sin que preceda la derivada habilitación constitucional y legal reconocimiento de que. lo cual representó el 1. hasta tanto no se vea cual es la política económica del actual gobierno. eso posibilita la validación de forma de actuación por los poderes públicos tales como: planificación estatal. Si este precio llegara a bajar se tendría que hacer serios ajustes. Maxim Ross en el programa "Triangulo" de la fecha 19-07-2001. INTERVENCIÓN DEL ESTADO. de continuar en la baja los precios del petróleo la economía venezolana se vera afectada. Las reservas internacionales de Venezuela se ubicaron en 13. en lo que va del mes de julio las divisas del país han perdido mas de 372 millardos de dólares. y desde luego impactara sobre el mercado de América latina. las situaciones económicas fundados en la noción del mercado permite una versatilidad degradaciones respecto a la intervención publica en la actividad económica. la indefinición política. La política económica del Presidente Chávez incita a confrontación de clases en Venezuela según la opinión de los economistas: Dr. el sistema económico del mercado consagrado por la constitución. esta situación representara en la economía de los países de Europa. No es que en materia de mercado no pueda actuar como un periodo cualquiera. Admitiendo de esta manera soluciones diferenciadores que sean posibles. Emeterio Gomez y el Dr. han repercutido en buena forma en el nivel de riesgo que pueden tener los inversionistas al dedicar sus proyectos o invertir en Venezuela.18 dólares por debajo de la media alcanzada el mes pasado y 2. La opinión generalizada indica que el mensaje presidencial.y Existe cierta incertidumbre en el mercado petrolero. su supuesta revolución. el presupuesto nacional esta hecho sobre la base de 20 dólares por barril y hasta ahora tenemos un promedio de 22 dólares por barril. El todo constitucional venezolano garantiza la plenitud del derecho de libertad económica. estamos mas bien ante la situación donde el estado interviene en el propio mecanismo del mercado para definir las relaciones que de otra manera seria resuelta conforme al funcionamiento de la libre oferta y demanda de los bienes y servicios. los precios del petróleo han ido cayendo. Japón y Asia. Se surcaría la estabilización de los precios del petróleo. lo que no es de una naturaleza intrínseca. El precio del barril en el mes de julio es de 20. La constitución no asume la actuación de los poderes públicos en lo . el precio mas bajo del año. de ser país democrático o tener intenciones de implantar la dictadura en el país. a diferencia del sistema económico centralmente planificado donde la iniciativa privada esta excluida o cuando menos relegada a un papel meramente accidental.

Educación en materia turística. ríos y mares que han permitido desarrollar el sector turismo. por otra parte consideramos que si bien es cierto el turismo no se ha desarrollado a plenitud en Venezuela. Ayudar a promocionar a Venezuela como punto de referencia en el mundo. La tasa de cambio del Bolívar frente a dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. este aporta algunos beneficio a la economía venezolana en el sentido de colaborar en: Pago de impuestos por empresas turísticas. Suficiente información para promover a Venezuela en el país.económico por lo contrario los remplaza reiteradamente a lo largo de un dispositivo para modular los actividades económicas. y y y . quizás no en la magnitud que se debiera. el turismo es y a sido producto de beneficios a la economía venezolana. atención al turista. inmensas sabanas. En primer lugar un nivel de elevación del mercado caracterizado por el ejercicio de una actividad que propone una investidura con poderes de "Imperium" y en un segundo lugar un nivel de participación en el mercado de condiciones de igualdad frente a los privados. Poca infraestructura para desarrollar es turismo en zonas lucrativas. de innumerables recursos naturales. MODALIDADES DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. por carecer de algunas cosas: y y y y y y Una cultura del turismo como negocio estable. Seguridad publica. Venezuela es un país rico. en sus diferentes categorías. fabuloso clima tropical. como fuera de este. Sin embargo a nivel mundial Venezuela es vista hoy como "demasiada cara para la inversión extranjera". Lograr la inversión de las pequeñas empresas en el desarrollo de empresas turísticas. Capacidad de inversión del pueblo venezolano para desarrollar proyectos turísticos. Existen dos niveles de intervención de los poderes públicos en el que hacer económico. BENEFICIOS QUE SE OBTIENEN EN LA ECONOMÍA VENEZOLANA POR EL AUGE TURÍSTICO. No obstante. protección al ciudadano y al turista.

para ofrecer calidad de servicios al turista. la cual se va a convertir en el primer sector productivo de la nación venezolana. . y y y En general Venezuela al ser mas productora. se dividirá en dos subperíodos: 1936-1948 y 1948-1958. como fue la consolidación de la industria petrolera. haciéndose especial énfasis al proceso de transformación de la economía venezolana de sus orígenes agrícolas a un nuevo modelo basado en la producción y exportación del petróleo.y Ser un sector si se quiere virgen que requiere de la búsqueda de inversionistas a nivel nacional e internacional. Esta salida permutaría al país obtener otros ingresos en su economía. obtener mas ganancia por el costo del petróleo. Ofrecer diversidad de proyectos que pueden ser desarrollados por inversionistas de otros países. debería aportar mas presupuesto a los diferentes alcaldes o gobernadores de estados para mejorar la infraestructura turística y desarrollar este renglón de la economía y lograr así la diversificación de la economía. Exige una mejora en la flota de transportes (Aviones. Autobuses y Barcos). lo constituye el estudio del papel jugado por el Estado venezolano en el desarrollo de la estructura económica del país. El turismo es un sector de competencia que debe ser desarrollado y explotado como fuente de divisas para el país. cuya preparación supera la ofrecida por Venezuela. La modernización económica de Venezuela se inicia tras la Muerte de Juan Vicente Gómez El papel del Estado venezolano en la Economía 1936-1958: Un elemento clave para comprender el proceso económico venezolano en el período señalado. La estructura económica de Venezuela 1936 ± 1958 A partir de la muerte de Juan Vicente Gómez se inicia el acontecimiento económico más importante de la época. en cada uno de ellos se analizará la evolución económica general de Venezuela. así como el desarrollo de los distintos sectores económicos. El desarrollo de la estructura económica que va de 1936 a 1958.

durante 27 años Gómez ejerció el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo importantes transformaciones en todos los órdenes en el país. una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a . el Programa de Febrero de 1936. El programa plantea también la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940). el Instituto Nacional de Obras Sanitarias en 1943. estableció las bases de un proyecto de desarrollo económico y social para Venezuela. Se crean los primeros servicios de carácter socioeconómico: el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en 1940. Es dentro de ese contexto que se promulga. en 1945. al limitar drásticamente el comercio internacional. El Estado tiene luego de 1936 y gracias al petróleo. El Estado se convierte entonces en el principal promotor de la economía y para ello: y Se prosiguen las obras de infraestructura vial iniciadas durante el régimen gomecista. favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola.General López Contreras La muerte de Juan Vicente Gómez marcó el final de la más larga dictadura que haya conocido la historia de Venezuela. y y y La Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Se amplían las obras de saneamiento. La modernización de las estructuras institucionales de la economía venezolana. Tras su muerte. proclamado por el General López Contreras en los primeros meses de su mandato. en especial mediante el desarrollo de una fuerte campaña antimalárica. se amplía con creación de la Ley de Impuesto sobre la Renta en el año 1942 y con la nueva Ley de Hidrocarburos en 1943. la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos.

En íntima relación con este desarrollo petrolero. hecho éste ocurrido en octubre de 1945. un 66% de los ingresos ordinarios del Estado y un 94% de los ingresos por exportaciones de bienes. Entre 1944 y 1957. Venezuela pasa definitivamente a la órbita de expansión del capital norteamericano. En los años cincuenta.000 a 600. Durante el período considerado. El área de cultivo agrícola y de explotación ganadera.000 t/m3 (toneladas métricas). el producto territorial bruto (PTB) aumenta en una tasa anual del 9. la inversión extranjera se concentró sobre todo . al mismo tiempo. las industrias de transformación y la agroindustria. promueve la creación de algunas industrias básicas como la siderúrgica y la petroquímica. comienza a formarse en Venezuela un sector industrial. un aumento del 3% anual.000 hectáreas en 1944 a 3.000 hectáreas en 1957. la población venezolana se convierte en mayoritariamente urbana y Caracas inicia un proceso acelerado y caótico de crecimiento. el desarrollo de grandes obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera venezolana Durante la década de 1950. La energía eléctrica se expandió 6 veces y la producción de neumáticos 10 veces. la producción de cemento pasó de 40. siendo este aumento el resultado del impulso del sector petrolero cuya explotación. por su parte pasó de 2.ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita. La Estructura económica venezolana 1936-1948: Durante este período puede decirse que se consolida el carácter monoproductor y petrolero de la economía venezolana.8%. durante ese período generó un 39% del PTB. El Estado.400. La Segunda Guerra Mundial. reflejo del importante programa de obras públicas llevado a cabo por el Gobierno.300. favoreció en Venezuela los inicios de una industria nacional moderna Al finalizar la guerra. Inversiones masivas complementan las ya realizadas en la industria petrolera y se dirigen hacia nuevos sectores: el hierro.

el establecimiento de estaciones experimentales. granjas de demostración. la política de conservación de los recursos naturales. Con la creación del Instituto Técnico de Inmigración y Colonización (ITIC). catastro de tierras baldías. al hacer posible la incorporación al territorio agrícola de grandes extensiones de suelos de buena calidad. comenzó a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. En este sentido. respectivamente. del Ministerio de Agricultura y Cría. en 1938. Sin embargo. es oportuno mencionar que Venezuela. La campaña antimalárica. Los 2 . así como la creación de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria. La Evolución de los sectores productivos 1936-1948 La Agricultura: A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país: La creación. desarrollada intensamente durante los períodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gómez. es sin lugar a dudas. en 1937 la agricultura contribuía con sólo el 22% a la formación del PTB y sus aportes relativos continuarían descendiendo año tras año.en la extracción del crudo venezolano. mientras que en otras áreas como la agrícola. aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y siguió siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. El gobierno de Gallegos promulgó la primera reforma agraria moderna en Venezuela En 1945 y 1948. se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual. son algunos de los eventos más importantes ocurridos. no llegó a funcionar en esa primera etapa. especialmente en los Llanos. aun desde la época agroexportadora. la organización y desarrollo de la pesca. después de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. No obstante esta pérdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los demás sectores económicos (en especial con el petrolero). en 1936. iniciada en 1934. El producto agrícola creció en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demográfico. la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo. era un importador neto de alimentos. una de las contribuciones más importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana.

Zulia). El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar López Contreras inauguró el Instituto de Geología. se incrementó en 6. Durante 1939. El 26 de junio de 1947 el ministro Juan Pablo Pérez Alfonso ofreció directamente el petróleo crudo de las regalías en el mercado internacional. primer pozo perforado a través de una faja extensa de acumulaciones de petróleo crudo extrapesado y bitumen natural al norte del río Orinoco. mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado. El 7 de enero de 1936. En diciembre de 1936 estalló una huelga de obreros petroleros. mediante operaciones de inyección de gas natural a los yacimientos. En octubre de 1944. hecho éste que contribuyo con la formación de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. El sector petrolero 1936-1948: Durante la década de los treinta. fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes.500. la palinología (polen y esporas) se usó por primera vez en la exploración petrolera. Medina estableció la Administración General del Impuesto sobre la Renta en 1943. se descubrió abundante producción en los sedimentos más profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolívar (7. el Presidente Isaías Medina Angarita promovió la promulgación el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. Estados Unidos. La industria petrolera se desarrolló firmemente durante los años que siguieron a la muerte del General Gómez. El 14 de junio de 1946 se firmó el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compañías concesionarias. el Ejecutivo firmó los convenios para construir . se completó ³La Canoa número 1´. comenzó a funcionar la Escuela de Ingeniería de Petróleos de la Universidad Central de Venezuela.000 hectáreas la superficie entregada. para el mantenimiento de las presiones.10.1939) y se comenzó el estudio para la instalación de una refinería nacional cerca de Barcelona. la Junta Revolucionaria de Gobierno decretó un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compañías petroleras. nació la población de El Tigre (Edo. Anzoátegui) y el 9 de julio de 1939. El 31 de diciembre de 1945. la de Ciudad Ojeda (Edo. En 1936. se registró el comienzo de operaciones petroleras más allá de la producción simple.gobiernos que las promulgaron. Al cerrarse el ciclo concesionario. a pesar de ello. que se terminó por decreto del Presidente Eleazar López Contreras del 22 de enero de 1937. De abril de 1947 a noviembre de 1948. La Segunda Guerra Mundial causó problemas en las operaciones y una disminución de la producción. El petróleo dejó de ser actividad de campo y operación prohibida. destacándose la actuación de Néstor Luis Pérez en el Ministerio de Fomento. Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos. Al final resultó en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibió una participación fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 años adicionales de duración a las concesiones y de otorgar extensas áreas nuevas.

el Ejecutivo firmó los convenios para construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón.000 empresas. Es.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47. .000. Uno de los aspectos característicos de ese momento fue la consolidación.000 empleados y un capital invertido de Bs. Los ajustes realizados señalan que probablemente. De abril de 1947 a noviembre de 1948.000. a los 12 días.000.refinerías en Amuay. un golpe de Estado militar derrocó a Gallegos. Bajo Grande. existían para ese momento unos 8. la aparición de nuevos rubros. pero se señalan el crecimiento y la concentración de las industrias tradicionales. El sector Industrial y manufacturero 1936-1948: Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidación de los rasgos característicos del sector manufacturero venezolano. 300. así como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeñas. las manufacturas no sobrepasaban las 3. El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rómulo Gallegos puso el ejecútese a la nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50. Se discrepa respecto a las fechas exactas. además. Cardón. la creación de una infraestructura física y humana.000. Tales cifras son cuestionables en términos de comparación con etapas anteriores. pues incluyen diversos tipos de industrias. En 1936. 165. así como el aumento de la acción estatal. con un capital invertido de casi Bs. expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya establecidas. con 26. Puerto La Cruz y El Chaure. desde artesanales hasta no manufactureras. un período que acentúa la diferenciación entre Venezuela y otros países de América Latina por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior.000 trabajadores. (fiftyfifty) que en poco tiempo alcanzaría la adopción universal.

como por ejemplo. El Estado otorgó incentivos a la industria mediante la exoneración de derechos de importación para maquinaria y materia prima. por su parte. De 1940 a 1948. en 1944. FEDECAMARAS. En 1943. La Estructura Económica 1948-1958: El gobierno militar de Marcos Pérez Jiménez aceleró el proceso de desarrollo económico que venía dándose en el país desde 1936. A continuación se realizará una breve revisión por sectores productivos. decisión ésta que llevó al establecimiento de la primera planta Pausterizadora venezolana El sector privado adquiere una presencia más visible al crearse FEDECAMARAS. fue la creación. de la evolución económica venezolana en ese período de tiempo. la prohibición de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por el General Eleazar López Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una política económica que favoreciera a la industria nacional. se creó la Junta de Producción y en 1946. la Corporación Venezolana de Fomento. para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economía venezolana. adquiere una presencia más visible al crearse.El desarrollo del empresariado nacional favoreció al sector agroindustrial. es un período rico en acontecimientos políticos. El sector privado empresarial. Una medida. aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial. en el que la acción del Estado se hizo sentir en la legislación petrolera de 1943 y 1945. mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regadíos y vías de penetración. principal organismo empresarial del país. orientada directamente a promocionar la industria. aunque hay que tomar en cuenta que también arrancaba con retardo. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento más rápido que el resto de América Latina. y la aplicación de medidas para no perjudicar a éste sector. en 1937. las políticas económicas de la dictadura perezjimenista se centraron en la consolidación del sector industrial y en el desarrollo de un gran plan para la construcción de obras de infraestructura a gran escala. se puede mencionar la sistematización del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940. convirtiéndose así en el principal organismo empresarial del país. del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta.El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. .

abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola. en la Shell se acuñó el vocablo ³venezolanización´. El sector Petrolero 1948-1958: En este período de tiempo. Por primera vez se planteó en el país la inconveniencia del desarrollo del Medio Oriente en detrimento de la industria local . se inicia una política de colonización. La incorporación masiva de maquinaria. El 24 de julio de 1952. y otros. por lo que se le ha llamado la etapa de oro de la exploración. un Estatuto Agrario y se crea de nuevo el IAN. cuyos desarrollos más importantes fueron la Colonia Turén (Edo. A mediados de la década de 1940. iniciaron un sistema de cultivos anuales intensivos. características de los cultivos en hileras. semillas mejoradas. la Creole publicó la primera cotización pública de los crudos venezolanos. El 16 de junio de 1956. por más de 800. Al amparo de ese estatuto. el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez abrió el último ciclo de otorgamiento de concesiones. En la década de 1950. el cual comenzó a funcionar en 1950. la actividad exploratoria se incrementó gradualmente. por lo menos la cuarta parte de todos los recursos de petróleo crudo de la cuenca de Maracaibo se entregó a los nuevos .000 hectáreas. comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949. se intensificó la búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo Durante el período 1951-1958 se descubrieron casi 150 nuevos campos Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1948-1957. Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico. y el 29 de junio de 1956. se inicia el plan arrocero de la Corporación Venezolana de Fomento en los Estados Cojedes y Portuguesa. mientras que la junta gobernante intentó terminar con las influencias políticas dentro de los sindicatos de trabajadores petroleros. insecticidas y herbicidas. la Sociedad Venezolana de Geólogos. con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital. se creó el Instituto Venezolano de la Petroquímica. 23 en el año 1953. el uso de fertilizantes.El Sector Agrícola 1948-1958: Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó a Gallegos se dicta en 1949. Se estableció. durante 1954. el 14 de febrero de 1955.

Las industrias que más atrajeron el capital extranjero fueron las químicas. Durante el año 1957 se descubrió más petróleo y se completaron más pozos (1. ya la población urbana sobrepasaba a la rural. el incremento en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero. el 19 de diciembre se incrementó al 66% la participación del Estado en las utilidades de la industria. ámbito en el que se sintió la influencia de la inmigración europea llegada a lo largo de la década. el valor de la producción industrial manufacturera sobrepasara a la producción del sector agrícola.739) que en ningún otro año. ya para 1955. para 1950. la inversión en materiales de construcción. El Sector Industrial y Manufacturero 1948-1958: En general. metalúrgicas y gráficas. continuando la tendencia hacia la concentración de las industrias tradicionales. el Banco Industrial de Venezuela comenzó a compilar series estadísticas continuas. La Creole completó el pozo Salto 11 como un pequeño productor al mismo tiempo que triunfaba el movimiento popular del 23 de enero de 1958. el engrandecimiento del gasto público y social. por decreto del presidente provisional Edgar Sanabria. significaron un crecimiento del mercado urbano. la mayoría de ellas. así como la intensificación del proceso de urbanización. lo que influyó en la instalación de nuevas industrias para sustituir importaciones. extranjero o mixto. En 1950. ilustrando la alta versatilidad y adaptación a circunstancias cambiantes de éste último. . Se acentuó la construcción de viviendas y consecuentemente. las tasas de crecimiento industrial fueron las mayores conocidas hasta el momento en el país.concesionarios. En 1952. el crecimiento estatal. se revisó el Tratado Comercial con Estados Unidos. con una proporción mayoritaria de capital extranjero. Una idea del avance logrado lo da el que. Asimismo. ya sea con capital nacional. Para 1950. De hecho. de 1950 a 1957 la expansión del producto industrial fue aún más acelerada.

todos ellos con capital del Estado. fue restablecida con capital estatal. de las bases para el fomento regional con el establecimiento de bancos regionales en Coro. Las industrias de materiales de construcción y de alimentos concentrados para animales utilizaban una gran parte de materia prima nacional y capital extranjero o mixto. surgieron. se fundó la Petroquímica y se instalaron refinerías que producían combustible para fábricas. predominaba el capital exterior. fábricas de cauchos y ensamblaje de automóviles y camiones. los Andes. a lo largo del período considerado. además. en dicho resumen presta especial atención al tema petrolero. así como diversas industrias metalmecánica y químicas. En 1953. la economía en su conjunto sufrió una recesión. 2 industrias de materiales plásticos con capital nacional. el petróleo venezolano enfrentó por primera vez una seria competencia externa por parte del Medio Oriente y para el momento de la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez (1958). Actividad: Realiza en tu cuaderno un resumen del tema cuya lectura acabas de concluir. la materia prima importada y la utilización de tecnología avanzada. preséntaselo a tu profesor y discútelo en clase.Es indudable que en el lapso 1948-1958 se realizó una diversificación industrial: aparecieron rubros como los de detergentes sintéticos. Al finalizar tu resumen. que había sido cerrada en 1930. Guayana y el Zulia (1950-1956). De particular importancia es la creación. A partir de 1957. La Fábrica Nacional de Fósforos. la primera planta textil de filamentos de rayón al acetato. En todas ellas. .

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