La definición del sistema socioeconómico de Venezuela en la Constitución vigente se especifica en dos capítulos, a saber: el capítulo I: Del régimen socioeconómico

y la función del Estado en la economía y el capítulo II: Del régimen fiscal y monetario

Del régimen socioeconómico y la función del Estado en la economía

En esta parte se establecen los fundamentos de la economía venezolana, al tiempo que se norman sus fundamentos y orientaciones esenciales. Estos principios constitucionales permiten caracterizar al establecimiento económico de Venezuela como el de una economía mixta, como en la mayoría de los países, al coexistir un sector privado en el contexto de la regulación estatal y la reserva al sector público de actividades catalogadas como estratégicas. Así, el artículo 299 expresa que el régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en siguientes principios: justicia social, productividad, eficiencia, solidaridad, libre competencia y protección al ambiente

En consonancia con la naturaleza de una economía mixta, se postula que El Estado, conjuntamente con al iniciativa privada, promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de promover fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población ( ) .

Los artículos 300 y 3001 definen las bases para la creación de entidades descentralizadas y el uso que el Estado puede hacer de la política comercial para la defensa de las empresas nacionales públicas y privadas, respectivamente. Una premisa importante que está contenida en la Constitución es el referido al dominio del Estado sobre la industria petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico, tal como se pauta en el artículo 302. El resto de los artículos correspondientes a este capítulo tratan la protección a la agricultura sustentable (artículo 305), la promoción del desarrollo rural integrado (artículo 306), la calificación del latifundio como contrario al interés nacional (artículo 307), el estímulo a la pequeña y mediana industria como objetivo estratégico (artículo 308), la protección de la artesanía (artículo 309) y el turismo como actividad económica de interés nacional (artículo 310).

Del régimen fiscal y monetario

El contenido de lo referido al sistema monetario es de vital importancia por cuanto se contempla la independencia del Banco Central de Venezuela y la prohibición de que el ente emisor financie al gobierno. en el artículo 316 se establece que: El sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según la capacidad económica del o la contribuyente. El artículo 311 establece que la gestión pública se guiará por los principios de eficiencia y solvencia en el marco del equilibrio fiscal. se norma la instrumentación de la política económica en lo relativo a los ámbitos fiscal. De esta manera. el cual se materializará en el marco plurianual del presupuesto bajo la premisa de la igualdad entre ingresos ordinarios y gasto ordinario. funcional y financiera de acuerdo con lo aprobado por la Asamblea Nacional . El artículo 313 establece que la administración económica y financiera del Estado debe regirse por el presupuesto aprobado. El artículo 318 establece claramente la misión del BCV como aquella orientada a: El objeto fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar . el artículo 315 indica que cada crédito presupuestario debe estar vinculado a un objetivo específico y a los resultados que de él se espera obtener mediante indicadores cuantitativos de desempeño. Finalmente. tasa ni contribución alguna que no estén establecidos en la ley. monetario y cambiario. atendiendo al principio de la progresividad así como la protección de la economía nacional ( ) . Se definen principios básicos para la estabilidad financiera de Venezuela. De igual tenor. contentivo de cuatros secciones. lo contemplado en el artículo 314 es un principio fundamental para las finanzas públicas. Se trata del postulado según el cual no se puede ejecutar ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto y que para decretarse créditos adicionales al presupuesto debe existir las disponibilidades financieras en la tesorería nacional. el artículo 312 pauta la necesidad de limitar el endeudamiento público según el tamaño de la economía y la capacidad de generar ingresos.En este capítulo. La administración tributaria nacional gozará de autonomía técnica. Similarmente. el artículo 317 prevé que No podrá cobrarse impuesto. En materia tributaria se desarrollan dos normas fundamentales para la política económica: la progresividad impositiva y la indicación expresa de que no se puede cobrar ninguna contribución fiscal que no esté contemplada en la ley mientras que se consagra la autonomía de la administración tributaria. el cual ha sido desconocido y violentado por el Gobierno. Por su parte.

No hay ninguna objeción a que el Estado regule la economía. Luego se describen sus funciones. Sin embargo. está obligado a hacerlo por las imperfecciones del mercado. la regulación de las tasas de interés y la administración de las reservas internacionales. el artículo 320 es suficientemente amplio al valorar tres elementos fundamentales.el valor de la unidad monetaria . el Estado está obligado a defender la estabilidad económica y velar por la estabilidad monetaria como requisito para evitar la vulnerabilidad de la economía y con ello procurar el bienestar social. Primero. En cuanto al mandato para que el Estado mantenga la estabilidad macroeconómica. Se trata de la noción de costo de oportunidad: ello significa el valor de un recurso en su mejor uso alternativo. Si el Estado va a instalar una fabrica para producir franelas esa inversión debe compararse con. Por tanto. la participación en el diseño de la política cambiaria. La economía según Carlos Escarrá El diputado Carlos Escarrá ha sido el encargado de adelantar la reforma constitucional. se establece que En el ejercicio de sus funciones el Banco Central de Venezuela no estará subordinado a directivas del Poder Ejecutivo y no podrá financiar o convalidar políticas fiscales deficitarias . Tercero. Tampoco se cuestiona el establecimiento de una economía social. se ordena que la coordinación macroeconómica entre el Poder Ejecutivo y el BCV se materialice mediante un acuerdo anual de políticas con objetivos de crecimiento y sus repercusiones sociales. ello se ejecutaría en el contexto de un acuerdo de política entre el BCV y el Ministerio de Finanzas. para lo cual debe definirse la política fiscal y monetaria adecuada para tales fines. en particular cuando se valoran los diferentes sectores de la economía y los riesgos de las inversiones. INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA . Es más. Tampoco lo relativo a la regulación de las ganancias debido a que van a confrontar dificultades para definir qué es una ganancia justa. Yo sugiero que no incorpore en la reforma constitucional específicamente la propiedad colectiva porque van a tener problemas para materializar ese postulado. Si el Estado la puede financiar no hay problemas. El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia . Segundo y muy importante. la sociedad debe maximizar el empleo de recursos limitados. relativas a la formulación y ejecución de la política monetaria. por ejemplo. sus primeras declaraciones en el plano económico sobre el contenido de esa reforma auguran mal presagio. Tal vez convenga recordar al parlamentario el concepto económico fundamental que no se aprende en los manuales marxistas soviéticos que tanto daño hicieron a la formación de un pensamiento crítico. el empleo de esos fondos para dotar de computadoras a las escuelas públicas. Esto se deriva de otro principio económico fundamental: los recursos siempre son escasos y las necesidades múltiples. de lo cual se deduce la definición de óptimo económico. balance externo e inflación. En este sentido.

sostiene que la tasa de cambio frente al dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo.³ANTONIO JOSE DE SUCRE´ EXTENSION . tal como lo refiere Jeffrey Sachs en el nacional. Tradicionalmente.GUAYANA CATEDRA: ECONOMÍA I INTEGRANTES: Ciudad Guayana. gas y petroquímica. Arturo Uslar Pietri de "Sembrar el petróleo". han permitido una economía sostenida. como cuestión previa si se requiere de la existencia expresa de un sistema económico en la constitución. La comprensión del alcance de los derechos económicos frente a la ordenación estatal exige examinar. Venezuela tiene innumerables recursos naturales. La economía de Venezuela gira alrededor de la producción petrolera y sus dividendos. con niveles positivos de producción que le han merecido la clasificación de países desarrollados. No dependen del petróleo pues son países importadores. Venezuela escasamente ha logrado diversificar su economía. Ante la crisis Venezuela debería diversificar su economía y seguir los consejos del Dr. una economía un tanto estable. el debate doctrinal se ha situado entre quienes consideran que la constitución debería consagrar un sistema económico particular. Julio del 2001 SISTEMA ECONÓMICO NACIONAL Y FUNCIONAMIENTO. "Venezuela es demasiada cara para la inversión extranjera". debido a que las empresas siderurgicas del aluminio y empresas publicas no generan grandes ganancias. excelente ubicación geográfica. En tal sentido. bajo índice de corrupción a diferencia de los países de Latinoamérica. un clima deseado por muchos. y quienes por el contrario consideran que debería ser neutral. de la industria del petróleo. Por otra parte. Rusia han centrado su economía en la producción de bienes y servicios. si . Sin embargo otros países desarrollados como Japón . La economía venezolana enfrenta una grave crisis ante una caída inesperada de los precios del petróleo. pese a la gran riqueza natural nacional existente. no productores pero han logrado con la educación de sus habitantes un alto grado de desarrollo. Bajo niveles de inflación. permitiendo así diversas alternativas de política económica a las sucesivas alternativa políticas. pero el nivel de diversificación de la economía no ha logrado grandes niveles de desarrollo.

lo que determinaría su recurribilidad ante los órganos jurisdiccionales por inconstitucionales. realizar y fomentar la producción. Incluso. de sanidad y otras de interés social. no es conveniente la definición explicita normativa que refleja una determinada calificación política en el texto constitucional.961 no esta exento de dificultades. deben reconducirse a su compatibilidad con el sistema económico o minimum previsto en la constitución. sin mas limitaciones que les prevista en esta constitución y las que establezcan las leyes por razones de seguridad. es posible concebir diversos modelos económicos. En primer lugar.bien es indispensable que la constitución se pronuncie acerca de un determinado sistema que trace las líneas fundamentales dentro de las cuales habrá de desarrollarse la actuación concreta de los poderes públicos que afectan los derechos de la sociedad. una primera conclusión apunta a afirmar la necesidad de una flexibilidad constitucional en la incorporación de principios ordenadores de la economía. distribución y consumo de la riqueza a fin de impulsar ese desarrollo". El articulo 96 de la constitución establece: todos pueden dedicarse a la actividad lucrativa de su preferencia. por tanto. habiendo afirmado la necesidad de establecer un sistema económico en los textos constitucionales. que al consagrar la constitución venezolana consagra un régimen económico mixto establece una "síntesis del capitalismo y del socialismo". Pero además la imprecisión jurídica de las cláusulas económicas es también indispensable para adecuar el texto constitucional a la realidad cambiante. dependerá de la política económica y social concreta del gobierno". Se ha subrayado un pretendido carácter mixto de la economía para justificar la intervención estatal sin delimitar frontera alguna. y regular la circulación. se consagra constitucionalmente un sistema de economía mixta en el cual el estado puede tener una amplísima participación sometida materialmente a muy pocos limites: el ámbito del sector publico respecto del sector privado. precisamente admitiendo como postura ideológica apriorística la intervención del estado para la conformación de lo económico. Así. o grados de intervención según la opción política de turno. al contrario. sin que sea preciso su reforma constante. El examen del sistema económico consagrado en la constitución venezolana de 1. La importancia de estas reflexiones reside en que tarde o temprano. hasta el presente se había dado por sentado el papel protagónico del estado en la conformación de la realidad económica. Es por ello que resulta errado entender las apelaciones hechas en el sentido de que el "estado promoverá el desarrollo económico y la diversificación de la producción" o en este caso tendrá "la facultad de dictar medidas para planificar. La ley . todas las actuaciones económicas concretas de los entes involucrados (estado e individuo). Por lo tanto. veamos ahora el contenido de las cláusulas económicas que lo configuran y su valor en el corpus de la constitución. Sino que. En primer lugar. Por ejemplo. se ha sostenido que "el sector publico y la intervención del estado en la vida económica no es subsidiaria respecto al sector privado en aquellas áreas en que este no podía cumplir satisfactoriamente con la exigencia del proceso económico. Esta flexibilidad tiene limites impuestos por el respeto del sistema económico consagrado.

y y y y y y y . un alto porcentaje de empresas han cerrado. en todos los gremios de la sociedad. fugándose a otros países.dictara normas para impedir la usura. La deuda externa y la deuda pública han crecido. huelgas. sus costos y los niveles de productividad no lo son. Venezuela a pesar de que sus ventajas competitivas son tan grandes. vivienda. Los intercambios comerciales con países como Cuba generan malestar.8 millardos del capital venezolano. enfrentamos un "costo" sobre todo en el ámbito transnacional. las maniobras abusivas encaminadas a restringir la libertad económica. BASES TEÓRICAS QUE INFLUYEN EN EL ACTUAL SISTEMA ECONÓMICO VENEZOLANO. en general. el presidente de la Republica. en busca de relaciones e inversiones para el sector económico. La desatención de los problemas básicos de los habitantes. los inversionistas presentan trabas en sus negociaciones. en sentido de que muy pocas inversiones del extranjero se han hecho en el país en estos 2 últimos años. protestas. La brecha entre pobres y ricos. los escándalos políticos han perjudicado la economía venezolana. comerciales y turísticos. La economía nacional se ha visto afectada por la fuga de capital al extranjero. que pudiera estar impidiendo hacernos más atractivos para la inversión tanto nacional como extranjera. La reactivación de la invasión privada es tarea difícil. sociales y jurídicos. según el periódico "El Nacional" (14-07-2001) la banca Suiza a recibido $ 6. la indebida elevación de los precios y. Falta de estabilidad social. esto se debe en parte a la situación de incertidumbre que vive Venezuela ante la falta de política que garantice al estado y a los venezolanos la reactivación económica del país. solo a logrado firmar cartas de intención. La falta de inversiones de capital extranjero y venezolano han traído como consecuencia: y y y Mayor número de desempleados. La seguridad jurídica no presenta signos de solidez. paros. por la poca ganancia que generan al estado venezolano. etc. en sus 17 viajes. salud. ha aumentado. Falta de motivación para invertir en proyectos industriales. Los múltiples problemas económicos.

42 millardos de dólar el pasado 28 de junio. estamos mas bien ante la situación donde el estado interviene en el propio mecanismo del mercado para definir las relaciones que de otra manera seria resuelta conforme al funcionamiento de la libre oferta y demanda de los bienes y servicios. a diferencia del sistema económico centralmente planificado donde la iniciativa privada esta excluida o cuando menos relegada a un papel meramente accidental. eso posibilita la validación de forma de actuación por los poderes públicos tales como: planificación estatal. No es que en materia de mercado no pueda actuar como un periodo cualquiera. Si este precio llegara a bajar se tendría que hacer serios ajustes. la indefinición política. El todo constitucional venezolano garantiza la plenitud del derecho de libertad económica. el presupuesto nacional esta hecho sobre la base de 20 dólares por barril y hasta ahora tenemos un promedio de 22 dólares por barril. las situaciones económicas fundados en la noción del mercado permite una versatilidad degradaciones respecto a la intervención publica en la actividad económica. lo que no es de una naturaleza intrínseca.32 dólares. pero también establece una posible modulación por los poderes públicos sin que preceda la derivada habilitación constitucional y legal reconocimiento de que. admite y propicia la actuación de los poderes públicos en el ámbito económico. Admitiendo de esta manera soluciones diferenciadores que sean posibles. y y En consecuencia. en lo que va del mes de julio las divisas del país han perdido mas de 372 millardos de dólares. porque como se vio. Japón y Asia. el precio mas bajo del año.18 dólares por debajo de la media alcanzada el mes pasado y 2. INTERVENCIÓN DEL ESTADO. La opinión generalizada indica que el mensaje presidencial. los precios del petróleo han ido cayendo. Las reservas internacionales de Venezuela se ubicaron en 13. Emeterio Gomez y el Dr. según cifras del banco central de Venezuela. lo cual representó el 1. La política económica del Presidente Chávez incita a confrontación de clases en Venezuela según la opinión de los economistas: Dr.75 dólares menos que el mes de mayo. su supuesta revolución. de ser país democrático o tener intenciones de implantar la dictadura en el país. hasta tanto no se vea cual es la política económica del actual gobierno.y Existe cierta incertidumbre en el mercado petrolero. y desde luego impactara sobre el mercado de América latina. esta situación representara en la economía de los países de Europa. de continuar en la baja los precios del petróleo la economía venezolana se vera afectada. El precio del barril en el mes de julio es de 20. Se surcaría la estabilización de los precios del petróleo. La constitución no asume la actuación de los poderes públicos en lo . el sistema económico del mercado consagrado por la constitución. Maxim Ross en el programa "Triangulo" de la fecha 19-07-2001. han repercutido en buena forma en el nivel de riesgo que pueden tener los inversionistas al dedicar sus proyectos o invertir en Venezuela.

Existen dos niveles de intervención de los poderes públicos en el que hacer económico. por carecer de algunas cosas: y y y y y y Una cultura del turismo como negocio estable. Venezuela es un país rico. el turismo es y a sido producto de beneficios a la economía venezolana. atención al turista. inmensas sabanas. No obstante. En primer lugar un nivel de elevación del mercado caracterizado por el ejercicio de una actividad que propone una investidura con poderes de "Imperium" y en un segundo lugar un nivel de participación en el mercado de condiciones de igualdad frente a los privados. quizás no en la magnitud que se debiera. Seguridad publica. BENEFICIOS QUE SE OBTIENEN EN LA ECONOMÍA VENEZOLANA POR EL AUGE TURÍSTICO. Lograr la inversión de las pequeñas empresas en el desarrollo de empresas turísticas. por otra parte consideramos que si bien es cierto el turismo no se ha desarrollado a plenitud en Venezuela.económico por lo contrario los remplaza reiteradamente a lo largo de un dispositivo para modular los actividades económicas. protección al ciudadano y al turista. en sus diferentes categorías. y y y . Educación en materia turística. como fuera de este. fabuloso clima tropical. Suficiente información para promover a Venezuela en el país. Poca infraestructura para desarrollar es turismo en zonas lucrativas. de innumerables recursos naturales. Capacidad de inversión del pueblo venezolano para desarrollar proyectos turísticos. MODALIDADES DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. Ayudar a promocionar a Venezuela como punto de referencia en el mundo. La tasa de cambio del Bolívar frente a dólar le resta competitividad a las empresas venezolanas e impiden el desarrollo de un sector alternativo al petróleo. Sin embargo a nivel mundial Venezuela es vista hoy como "demasiada cara para la inversión extranjera". este aporta algunos beneficio a la economía venezolana en el sentido de colaborar en: Pago de impuestos por empresas turísticas. ríos y mares que han permitido desarrollar el sector turismo.

La estructura económica de Venezuela 1936 ± 1958 A partir de la muerte de Juan Vicente Gómez se inicia el acontecimiento económico más importante de la época. Autobuses y Barcos). obtener mas ganancia por el costo del petróleo. Ofrecer diversidad de proyectos que pueden ser desarrollados por inversionistas de otros países. así como el desarrollo de los distintos sectores económicos. para ofrecer calidad de servicios al turista.y Ser un sector si se quiere virgen que requiere de la búsqueda de inversionistas a nivel nacional e internacional. debería aportar mas presupuesto a los diferentes alcaldes o gobernadores de estados para mejorar la infraestructura turística y desarrollar este renglón de la economía y lograr así la diversificación de la economía. Exige una mejora en la flota de transportes (Aviones. la cual se va a convertir en el primer sector productivo de la nación venezolana. lo constituye el estudio del papel jugado por el Estado venezolano en el desarrollo de la estructura económica del país. Esta salida permutaría al país obtener otros ingresos en su economía. El desarrollo de la estructura económica que va de 1936 a 1958. . en cada uno de ellos se analizará la evolución económica general de Venezuela. La modernización económica de Venezuela se inicia tras la Muerte de Juan Vicente Gómez El papel del Estado venezolano en la Economía 1936-1958: Un elemento clave para comprender el proceso económico venezolano en el período señalado. se dividirá en dos subperíodos: 1936-1948 y 1948-1958. como fue la consolidación de la industria petrolera. El turismo es un sector de competencia que debe ser desarrollado y explotado como fuente de divisas para el país. cuya preparación supera la ofrecida por Venezuela. y y y En general Venezuela al ser mas productora. haciéndose especial énfasis al proceso de transformación de la economía venezolana de sus orígenes agrícolas a un nuevo modelo basado en la producción y exportación del petróleo.

en 1945. Se crean los primeros servicios de carácter socioeconómico: el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales en 1940. una primera Ley de Reforma Agraria la cual no llega a . favoreció los inicios de una industria nacional moderna y al mismo tiempo planteó la necesidad de racionalizar el aparato productivo agrícola. La modernización de las estructuras institucionales de la economía venezolana. en especial mediante el desarrollo de una fuerte campaña antimalárica. Es dentro de ese contexto que se promulga. el Instituto Nacional de Obras Sanitarias en 1943. al limitar drásticamente el comercio internacional. Se amplían las obras de saneamiento. y y y La Segunda Guerra Mundial (1939-1945).General López Contreras La muerte de Juan Vicente Gómez marcó el final de la más larga dictadura que haya conocido la historia de Venezuela. El Estado se convierte entonces en el principal promotor de la economía y para ello: y Se prosiguen las obras de infraestructura vial iniciadas durante el régimen gomecista. El Estado tiene luego de 1936 y gracias al petróleo. la capacidad financiera para aspirar a esos amplios objetivos. Tras su muerte. El programa plantea también la asociación con capitales privados para llevar adelante esos planes: la creación de un Banco Industrial de Venezuela (1937) o del Banco Central de Venezuela (1940). proclamado por el General López Contreras en los primeros meses de su mandato. estableció las bases de un proyecto de desarrollo económico y social para Venezuela. el Programa de Febrero de 1936. se amplía con creación de la Ley de Impuesto sobre la Renta en el año 1942 y con la nueva Ley de Hidrocarburos en 1943. durante 27 años Gómez ejerció el poder y ocurrieron en ese lapso de tiempo importantes transformaciones en todos los órdenes en el país.

las industrias de transformación y la agroindustria. reflejo del importante programa de obras públicas llevado a cabo por el Gobierno.8%.000 hectáreas en 1957. durante ese período generó un 39% del PTB. Inversiones masivas complementan las ya realizadas en la industria petrolera y se dirigen hacia nuevos sectores: el hierro. La Estructura económica venezolana 1936-1948: Durante este período puede decirse que se consolida el carácter monoproductor y petrolero de la economía venezolana.000 hectáreas en 1944 a 3. El Estado. El área de cultivo agrícola y de explotación ganadera. Venezuela pasa definitivamente a la órbita de expansión del capital norteamericano.400.300. favoreció en Venezuela los inicios de una industria nacional moderna Al finalizar la guerra. un aumento del 3% anual.000 a 600. el producto territorial bruto (PTB) aumenta en una tasa anual del 9. la población venezolana se convierte en mayoritariamente urbana y Caracas inicia un proceso acelerado y caótico de crecimiento. En los años cincuenta.ejecutarse debido al derrocamiento del gobierno del Presidente Isaías Medina Angarita. En íntima relación con este desarrollo petrolero. al mismo tiempo. la producción de cemento pasó de 40. comienza a formarse en Venezuela un sector industrial. un 66% de los ingresos ordinarios del Estado y un 94% de los ingresos por exportaciones de bienes. el desarrollo de grandes obras de infraestructura favoreció el establecimiento de una industria cementera venezolana Durante la década de 1950. siendo este aumento el resultado del impulso del sector petrolero cuya explotación. la inversión extranjera se concentró sobre todo . promueve la creación de algunas industrias básicas como la siderúrgica y la petroquímica.000 t/m3 (toneladas métricas). hecho éste ocurrido en octubre de 1945. por su parte pasó de 2. Entre 1944 y 1957. La Segunda Guerra Mundial. Durante el período considerado. La energía eléctrica se expandió 6 veces y la producción de neumáticos 10 veces.

comenzó a vislumbrarse la posibilidad de distribuir algunos de los latifundios gomecistas entre colonos nacionales y extranjeros. en 1938. Con la creación del Instituto Técnico de Inmigración y Colonización (ITIC). catastro de tierras baldías. respectivamente. son algunos de los eventos más importantes ocurridos. la política de conservación de los recursos naturales. es sin lugar a dudas. Los 2 . La campaña antimalárica. El producto agrícola creció en cifras absolutas y con tasas superiores al crecimiento demográfico. una de las contribuciones más importantes para el crecimiento de la agricultura venezolana. se promulgan leyes de Reforma Agraria y se crea un Instituto Agrario Nacional (IAN) el cual. del Ministerio de Agricultura y Cría. la organización y desarrollo de la pesca. así como la creación de las escuelas superiores de agricultura y veterinaria. mientras que en otras áreas como la agrícola. granjas de demostración. era un importador neto de alimentos. es oportuno mencionar que Venezuela. en 1936. especialmente en los Llanos. iniciada en 1934. desarrollada intensamente durante los períodos gubernamentales posteriores a la muerte de Gómez. aun cuando tal crecimiento no satisfizo la demanda y siguió siendo necesario recurrir a importaciones en forma creciente. no llegó a funcionar en esa primera etapa. en 1937 la agricultura contribuía con sólo el 22% a la formación del PTB y sus aportes relativos continuarían descendiendo año tras año. el establecimiento de estaciones experimentales. La Evolución de los sectores productivos 1936-1948 La Agricultura: A partir de 1936 suceden eventos importantes para la agricultura del país: La creación. No obstante esta pérdida de importancia relativa de la agricultura con respecto a los demás sectores económicos (en especial con el petrolero).en la extracción del crudo venezolano. al hacer posible la incorporación al territorio agrícola de grandes extensiones de suelos de buena calidad. después de 1936 comienza un proceso cuyo balance es positivo. En este sentido. El gobierno de Gallegos promulgó la primera reforma agraria moderna en Venezuela En 1945 y 1948. la ausencia de capitales conspira contra su real desarrollo. Sin embargo. aun desde la época agroexportadora.

que se terminó por decreto del Presidente Eleazar López Contreras del 22 de enero de 1937. hecho éste que contribuyo con la formación de mano de obra especializada para el sector petrolero nacional. el Ejecutivo firmó los convenios para construir . El 27 de agosto de 1938 el presidente Eleazar López Contreras inauguró el Instituto de Geología. En diciembre de 1936 estalló una huelga de obreros petroleros. El petróleo dejó de ser actividad de campo y operación prohibida.500. El 14 de junio de 1946 se firmó el primer contrato colectivo entre los sindicatos y las compañías concesionarias. Anzoátegui) y el 9 de julio de 1939. se descubrió abundante producción en los sedimentos más profundos del Eoceno en el campo costanero de Bolívar (7. La Segunda Guerra Mundial causó problemas en las operaciones y una disminución de la producción. mientras que se hizo notoria la influencia local de cualquier medida gubernamental del tipo de restricciones voluntarias de las importaciones en el principal mercado. la palinología (polen y esporas) se usó por primera vez en la exploración petrolera. Estados Unidos. El 7 de enero de 1936. para el mantenimiento de las presiones.10. la Junta Revolucionaria de Gobierno decretó un impuesto extraordinario sobre los beneficios de las compañías petroleras. mediante operaciones de inyección de gas natural a los yacimientos. En 1936. primer pozo perforado a través de una faja extensa de acumulaciones de petróleo crudo extrapesado y bitumen natural al norte del río Orinoco. Zulia).000 hectáreas la superficie entregada. El 26 de junio de 1947 el ministro Juan Pablo Pérez Alfonso ofreció directamente el petróleo crudo de las regalías en el mercado internacional. El 31 de diciembre de 1945. Durante 1939. destacándose la actuación de Néstor Luis Pérez en el Ministerio de Fomento.gobiernos que las promulgaron. comenzó a funcionar la Escuela de Ingeniería de Petróleos de la Universidad Central de Venezuela. a pesar de ello. Medina estableció la Administración General del Impuesto sobre la Renta en 1943. De abril de 1947 a noviembre de 1948. fueron derrocados al poco tiempo de haberse sancionado ambas leyes. La industria petrolera se desarrolló firmemente durante los años que siguieron a la muerte del General Gómez.1939) y se comenzó el estudio para la instalación de una refinería nacional cerca de Barcelona. Al final resultó en un acuerdo mutuamente beneficioso: el Gobierno recibió una participación fiscal notablemente incrementada a cambio de asegurar 40 años adicionales de duración a las concesiones y de otorgar extensas áreas nuevas. se incrementó en 6. Isaías Medina Angarita y Rómulo Gallegos. En octubre de 1944. Al cerrarse el ciclo concesionario. se completó ³La Canoa número 1´. nació la población de El Tigre (Edo. el Presidente Isaías Medina Angarita promovió la promulgación el 13 de marzo de 1943 de una ley de hidrocarburos moderna y adecuada. la de Ciudad Ojeda (Edo. se registró el comienzo de operaciones petroleras más allá de la producción simple. El sector petrolero 1936-1948: Durante la década de los treinta.

000 trabajadores.refinerías en Amuay. la creación de una infraestructura física y humana. la aparición de nuevos rubros. 165. Bajo Grande.000. (fiftyfifty) que en poco tiempo alcanzaría la adopción universal. . expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya establecidas. existían para ese momento unos 8. Se discrepa respecto a las fechas exactas. así como la quiebra de algunas industrias medianas y pequeñas. desde artesanales hasta no manufactureras. El sector Industrial y manufacturero 1936-1948: Existe entre los historiadores cierto consenso para ubicar en este periodo la consolidación de los rasgos característicos del sector manufacturero venezolano. De abril de 1947 a noviembre de 1948. pues incluyen diversos tipos de industrias.025 establecimientos industriales que empleaban unos 47.000 empresas. con 26.000 empleados y un capital invertido de Bs. con un capital invertido de casi Bs. pero se señalan el crecimiento y la concentración de las industrias tradicionales. a los 12 días. un golpe de Estado militar derrocó a Gallegos.000. Cardón. Uno de los aspectos característicos de ese momento fue la consolidación. las manufacturas no sobrepasaban las 3.000. Tales cifras son cuestionables en términos de comparación con etapas anteriores. así como el aumento de la acción estatal.000. el Ejecutivo firmó los convenios para construir las primeras refinerías en Amuay y Cardón. además. Puerto La Cruz y El Chaure. Es. un período que acentúa la diferenciación entre Venezuela y otros países de América Latina por el gran incremento de los ingresos petroleros en el marco de la Segunda Guerra Mundial y su etapa posterior. El 12 de noviembre de 1948 el presidente Rómulo Gallegos puso el ejecútese a la nueva ley de impuesto sobre la renta con la cual se introdujo el principio llamado del 50-50. 300. En 1936. Los ajustes realizados señalan que probablemente.

por su parte. orientada directamente a promocionar la industria. es un período rico en acontecimientos políticos. mediante el apoyo al inicio de una infraestructura de regadíos y vías de penetración. se puede mencionar la sistematización del sistema financiero al iniciar sus actividades el Banco Central de Venezuela en 1940.El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial. En 1943. como por ejemplo. decisión ésta que llevó al establecimiento de la primera planta Pausterizadora venezolana El sector privado adquiere una presencia más visible al crearse FEDECAMARAS. FEDECAMARAS. las políticas económicas de la dictadura perezjimenista se centraron en la consolidación del sector industrial y en el desarrollo de un gran plan para la construcción de obras de infraestructura a gran escala. aprovechando la coyuntura de la Segunda Guerra Mundial. El Estado otorgó incentivos a la industria mediante la exoneración de derechos de importación para maquinaria y materia prima. en 1937. se creó la Junta de Producción y en 1946. Las medidas tomadas por el nuevo gobierno encabezado por el General Eleazar López Contreras desde 1936 constituyeron los primeros intentos por formular una política económica que favoreciera a la industria nacional. y la aplicación de medidas para no perjudicar a éste sector. en el que la acción del Estado se hizo sentir en la legislación petrolera de 1943 y 1945. La Estructura Económica 1948-1958: El gobierno militar de Marcos Pérez Jiménez aceleró el proceso de desarrollo económico que venía dándose en el país desde 1936. El sector privado empresarial. para aumentar los ingresos fiscales en magnitudes que le confieren su especificidad a la economía venezolana. adquiere una presencia más visible al crearse. El proceso industrial adquiere un ritmo de crecimiento más rápido que el resto de América Latina. fue la creación. aunque hay que tomar en cuenta que también arrancaba con retardo. del Banco Industrial de Venezuela y de manera indirecta. De 1940 a 1948. A continuación se realizará una breve revisión por sectores productivos.El desarrollo del empresariado nacional favoreció al sector agroindustrial. Una medida. en 1944. . principal organismo empresarial del país. de la evolución económica venezolana en ese período de tiempo. la prohibición de vender leche en Caracas sin ser pasteurizada. la Corporación Venezolana de Fomento. convirtiéndose así en el principal organismo empresarial del país.

se creó el Instituto Venezolano de la Petroquímica. cuyos desarrollos más importantes fueron la Colonia Turén (Edo. el gobierno del General Marcos Pérez Jiménez abrió el último ciclo de otorgamiento de concesiones. mientras que la junta gobernante intentó terminar con las influencias políticas dentro de los sindicatos de trabajadores petroleros. características de los cultivos en hileras. se intensificó la búsqueda de Petróleo en lago de Maracaibo Durante el período 1951-1958 se descubrieron casi 150 nuevos campos Ingresos fiscales provenientes del petróleo 1948-1957. Se estableció. y el 29 de junio de 1956. Al amparo de ese estatuto. abriendo así nuevas zonas que expandieron significativamente la frontera agrícola. un Estatuto Agrario y se crea de nuevo el IAN. El 16 de junio de 1956. en la Shell se acuñó el vocablo ³venezolanización´. A mediados de la década de 1940. La incorporación masiva de maquinaria. con poca utilización de mano de obra y altos requerimientos de capital. Por primera vez se planteó en el país la inconveniencia del desarrollo del Medio Oriente en detrimento de la industria local . la Sociedad Venezolana de Geólogos. El 24 de julio de 1952. por más de 800. el cual comenzó a funcionar en 1950. durante 1954. por lo que se le ha llamado la etapa de oro de la exploración. comienza a desarrollarse un programa azucarero a escala nacional y en 1949. por lo menos la cuarta parte de todos los recursos de petróleo crudo de la cuenca de Maracaibo se entregó a los nuevos . el uso de fertilizantes. Portuguesa) y el sistema de riego del Guárico.000 hectáreas. se inicia una política de colonización. el 14 de febrero de 1955. iniciaron un sistema de cultivos anuales intensivos. semillas mejoradas. El sector Petrolero 1948-1958: En este período de tiempo. En la década de 1950.El Sector Agrícola 1948-1958: Durante el Gobierno de la Junta Militar que derrocó a Gallegos se dicta en 1949. y otros. la actividad exploratoria se incrementó gradualmente. 23 en el año 1953. se inicia el plan arrocero de la Corporación Venezolana de Fomento en los Estados Cojedes y Portuguesa. insecticidas y herbicidas. la Creole publicó la primera cotización pública de los crudos venezolanos.

el engrandecimiento del gasto público y social. así como la intensificación del proceso de urbanización. el Banco Industrial de Venezuela comenzó a compilar series estadísticas continuas. La Creole completó el pozo Salto 11 como un pequeño productor al mismo tiempo que triunfaba el movimiento popular del 23 de enero de 1958. metalúrgicas y gráficas. la mayoría de ellas. el incremento en inversiones de capital nacional y en especial del capital extranjero. Se acentuó la construcción de viviendas y consecuentemente.739) que en ningún otro año. Asimismo. Una idea del avance logrado lo da el que. de 1950 a 1957 la expansión del producto industrial fue aún más acelerada. para 1950. lo que influyó en la instalación de nuevas industrias para sustituir importaciones. En 1950. De hecho. Para 1950. continuando la tendencia hacia la concentración de las industrias tradicionales. el 19 de diciembre se incrementó al 66% la participación del Estado en las utilidades de la industria. con una proporción mayoritaria de capital extranjero.concesionarios. ya sea con capital nacional. ámbito en el que se sintió la influencia de la inmigración europea llegada a lo largo de la década. ya para 1955. significaron un crecimiento del mercado urbano. ya la población urbana sobrepasaba a la rural. se revisó el Tratado Comercial con Estados Unidos. Durante el año 1957 se descubrió más petróleo y se completaron más pozos (1. extranjero o mixto. . la inversión en materiales de construcción. por decreto del presidente provisional Edgar Sanabria. El Sector Industrial y Manufacturero 1948-1958: En general. Las industrias que más atrajeron el capital extranjero fueron las químicas. las tasas de crecimiento industrial fueron las mayores conocidas hasta el momento en el país. el valor de la producción industrial manufacturera sobrepasara a la producción del sector agrícola. el crecimiento estatal. ilustrando la alta versatilidad y adaptación a circunstancias cambiantes de éste último. En 1952.

todos ellos con capital del Estado. 2 industrias de materiales plásticos con capital nacional. De particular importancia es la creación. preséntaselo a tu profesor y discútelo en clase. fábricas de cauchos y ensamblaje de automóviles y camiones. Actividad: Realiza en tu cuaderno un resumen del tema cuya lectura acabas de concluir.Es indudable que en el lapso 1948-1958 se realizó una diversificación industrial: aparecieron rubros como los de detergentes sintéticos. de las bases para el fomento regional con el establecimiento de bancos regionales en Coro. a lo largo del período considerado. Guayana y el Zulia (1950-1956). En todas ellas. predominaba el capital exterior. surgieron. en dicho resumen presta especial atención al tema petrolero. el petróleo venezolano enfrentó por primera vez una seria competencia externa por parte del Medio Oriente y para el momento de la caída del gobierno de Marcos Pérez Jiménez (1958). . A partir de 1957. además. la materia prima importada y la utilización de tecnología avanzada. que había sido cerrada en 1930. La Fábrica Nacional de Fósforos. En 1953. la primera planta textil de filamentos de rayón al acetato. la economía en su conjunto sufrió una recesión. los Andes. Las industrias de materiales de construcción y de alimentos concentrados para animales utilizaban una gran parte de materia prima nacional y capital extranjero o mixto. así como diversas industrias metalmecánica y químicas. se fundó la Petroquímica y se instalaron refinerías que producían combustible para fábricas. fue restablecida con capital estatal. Al finalizar tu resumen.