Autora: Lcda.

Elisa Zambrano UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL ESTRUCTURAS UNIVERSITARIAS: DIMENSIONES Y MODELOS ESTRUCTURALES. ESTRUCTURAS FUNCIONALES Y FLEXIBILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS RESUMEN El presente trabajo tuvo como propósito, presentar algunos aspectos teóricos de las estructuras organizativas, algunas características, así como una descripción de las mismas que identifican a las universidades venezolana, en ese sentido se llegó a conclusiones las cuales se reseñan brevemente a continuación: la palabra organización puede adoptar dos significados, el primero como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo, se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así generar el medio que les permite la acción.El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura; además señalar las atribuciones, obligaciones, grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas, y lo más importante, el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática, constituida por normas y reglamentos consignados por escrito, donde la reglamentación organizacional lo prevé todo; ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas, lo que sin embargo, las hace lentas, inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios, aspecto que se evidencia, no sólo las autónomas, sino las experimentales, tecnológicos y aún las privadas.

LA ORGANIZACIÓN COMO FUNCIÓN ADMINISTRATIVA La palabra organización puede adoptar varios significados en administración. para ello se trataron los siguientes aspectos: la organización como función administrativa. las soluciones no están en la tradición. integrar y estructurar los recursos y los órganos involucrados en su organización. entre otras. porque está diseñada para alcanzar resultados y es deliberada por cuanto divide el trabajo. rígidas y dependientes. burocratizadas. Sin desconocer la importancia de historia. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Dentro de este contexto.  Asignar los recursos necesarios. sea esta pública o privada.INTRODUCCIÓN Somos afortunados de vivir en esta época de grandes cambios y transformaciones. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. menoscabando las posibilidades de desarrollo humano. no son una respuesta para producir el cambio. aunque tengan o no ánimo de lucro. cuando se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. 2002). De esta forma. En ese sentido. se refiere al acto de organizar. son un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas y donde la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de las mismas. que permiten dar una visión general de una de las problemáticas universitaria. la organización como función administrativa. Visto así las organizaciones. Es necesario avanzar de las organizaciones eficientistas. determinar las actividades para alcanzar los objetivos planeados (especialización). es entender que la organización como invento del hombre ha logrado transformar la humanidad y la concepción del hombre y el trabajo. En definitiva. clubes. Puntos. el primero de ellos. 2003). Las organizaciones se ven cada vez más expuestas a afrontar nuevos retos y desafíos. establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno. En este contexto. flexibles y autónomas. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada (Melinkoff. como empresas fabriles. organizar consisten en:  Dividir el trabajo. . lo que implica la gran responsabilidad de abrir nuestra mente a nuevas opciones y desaprender mucho de lo que hemos asimilado. es decir. para lo cual deben inventar su propio proceso y seguir un camino natural y auténtico alejado de las "modas gerenciales" que tanta confusión ha creado. la organización tiene sentido desde el punto de vista de la administración. bancos. En el caso particular de las organizaciones. se halla orientada hacia objetivos. diseñados para manejar la complejidad. son importantes algunos aspectos que se muestran en el siguiente trabajo. es necesario inventarlas. En segundo lugar.  Agrupar las actividades en una estructura lógica (departamentalización). para contar con organizaciones eficientes. hospitales. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos (Reyes.  Designar a las personas para que ellos las lleven a cabo (cargos y tareas). por lo que se debe buscar en ella la posibilidad de que el hombre realice su propia transformación fundamental a través del trabajo con otros seres humanos. y su ejecución se asigna a los miembros de la organización. dadas las nuevas reglas de juego a nivel mundial. los modelos tradicionales de administración y gerencia. iglesias. la organización es una entidad social porque está constituida por personas. Es necesario abandonar los procesos de planeación centralizada y los esquemas paternalistas que generan dependencia y erosionan el ambiente interno de la organización. su nivel de compromiso y su interés por participar realmente en la vida de la organización. Esta definición se aplica a todos los tipos de organizaciones. conscientes de que lo que realmente existen son las personas. empresas financieras. el modelo de estructura organizacional prevaleciente en las instituciones de educación superior y la organización flexible. El punto de partida básico. que permiten profundizar sobre la estructura organizativa universitaria. productivas.  Coordinar los esfuerzos.

coordinadas y controladas. obligaciones. que surge de la interacción entre los miembros de la organización y con el medio externo a ella. tecnológicos. agrupadas. En el transcurso de los siglos. Sin embargo. 2004). y lo más importante. Aristóteles. según el cual cada subordinado sólo puede tener un superior. que con el tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en su campo de actividades. señala que el crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. para el logro de objetivos. el ordenar los esfuerzos y crear la estructura adecuada de acuerdo a los objetivos de una unidad organizativa. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. Desde un punto de vista más amplio. autoridad. aunque la forma no fue muy regular. políticas y religiosas. integración vertical de las empresas. entre otros. entre otros. su estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. tal como se conoce hoy. en consecuencia la revolución industrial. tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza ejecutiva. cuando se comenzó con la experiencia concreta e inmediata . para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada organización es diferente. dentro de los cuales se resaltan la jerarquía. sociales. las organizaciones se han visto influenciadas por los diversos movimientos económicos. como filósofos. que incluye todo lo que está previsto en la organización. ingenieros y empresarios.Estructuras Organizacionales Dentro de la función de organizar. como la estructura informal. la organización funcional. por ejemplo. La Iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente. su jerarquía de autoridad. viene siendo entonces. fundada por Taylor y sus seguidores. Harnmurabi. economistas. y debe adoptar aquella que más se adapte a sus prioridades y necesidades. La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la administración. entre otros. Chiavenato. grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. se vislumbra como fin primordial. desarrollaron y aplicaron los primeros principios organizativos. las normas administrativas y los principios de la organización pública se fueron transfiriendo de las instituciones estatales (como en Atenas y Roma) a las instituciones como la Iglesia Católica y a las organizaciones militares. dando lugar a la estructura real de la misma (Chiavenato. comprende tanto la estructura formal. el marco en el que se desenvuelve la organización y el cual las tareas son divididas. La organización lineal. La teoría de la estructura jerárquica no es nueva: Platón. De esta forma. se preocupó expuso su punto de vista sobre los estilos de organización democráticas del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. (2004) describe que la historia demuestra que la mayor parte de las iniciativas militares. tuvo una estructura orgánica piramidal. El principio de unidad de mando. fundamental para la función de dirección. Stoner. crearon. La escala jerárquica. ya hablaban de ella. la Iglesia Católica estructuró su organización. y Aristóteles. se puede entender por estructuras organizacionales a los diferentes patrones de diseño para organizar una empresa o institución. como es el Papa. los economistas liberales y empresarios. aristocracia y democracia). todos ellos lo que conforma actualmente la función administrativa de la organización. es una característica de la organización militar. sociales. La estructura organizacional. es decir. además señalar las atribuciones. esa pirámide refleja una estructura jerárquica que concentra en el vértice las funciones de poder y de decisión. los niveles de mando según el grado de autoridad y de responsabilidad. con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado. es el núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. Platón. Es decir. En ese contexto. A través de los siglos. distinguió tres formas de organizar la administración pública (monarquías. es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de numerosos pioneros. Freeman y Gilbert (2006) reseñan que no es hasta los primeros años del pasado siglo XX que se da inicio a la administración científica. Antecedentes de las estructuras organizativas La administración. utilizado hasta estos días en otras organizaciones. Sobre el tema Melinkoff (2000).

y permitirá conocer los aspectos técnicos y específicos aplicables al nuevo diseño y también los aspectos relacionados con la dirección de las personas dentro de las organizaciones. la importancia de los grupos informales. En el aspecto horizontal están las diferentes aéreas de actividad de la empresa: por ejemplo el área técnica (ó sea la producción. fragmentación de las tareas y en la especialización del trabajador. que administra los recursos comerciales o mercadotécnicos). referida a la función docente y el área administrativa. se desarrolló una nueva concepción respecto a la naturaleza humana y se empieza a tomar en cuanta la comunicación. que en vez de basarse en la autoridad lineal.Autoridad lineal: consecuencia de la aplicación del principio de unidad de mando. Como la autoridad está centrada en una sola persona esta toma las decisiones y asume el control. . es decir en la dirección de empresa. dado que de esta manera se cometerán menos errores al momento de seleccionar la estructura que más le convenga. llevando a cabo las operaciones para cumplir las metas. exclusiva y absoluta sobre sus subordinados. entre otros. En el caso de la estructura universitaria. la estandarización y las condiciones de trabajo que aseguraban la eficiencia. Son resaltantes las siguientes características: .Tiene aspecto piramidal. entre otros. Se basa exclusivamente en la autoridad lineal es consecuencia del principio de unidad de mando que establece que cada superior tiene autoridad única. a partir de los resultados de los experimentos realizados en las empresas. También. que administra los recursos materiales). se le da énfasis al diseño de los cargos y al trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje. la motivación. los supervisores y los diversos funcionarios. Tiene sus orígenes en la organización de los antiguos ejércitos y la organización eclesiástico de la época medieval.Líneas formales de comunicación. . Cada uno de esos escalones posee autoridad sobre el escalón inferior y así sucesivamente. la dirección. Niveles Jerárquicos Toda organización tiene varios niveles jerárquicos. la estructura funcional se fundamenta en la autoridad del especialista que tiene el conocimiento técnico pero no el mando y la decisión. el área mercadotécnicos (es decir. Posteriormente.del trabajo de los obreros. Todo este proceso histórico se debe considerar al momento de diseñar una estructura organizativa para cualquiera empresa o instrucción pública o privada. después la gerencia. con lo cual se forma una cadena llamada de gradaciones. Así la estructura puede ser vista bajo dos niveles: En el aspecto vertical están los diferentes niveles de autoridad o escalones jerárquicos: en el nivel más elevado. como las universidades sin importar sus dimensiones en cuanto a su número de trabajadores. Por ello aquí no funciona el principio de . Cada nivel jerárquico tiene autoridad sobre el nivel inferior y tiene responsabilidades ante el nivel superior. el área académica. como el análisis del trabajo operacional. desde el presidente hasta el encargado que manda a los subalternos. . estudios de tiempo y movimiento. Una segunda estructura es la funcional. entre quienes ocupan los cargos. capital. el área financiera (que administra los recursos financieros) y el área de personal (que administra los recursos humanos). considerada el tipo de estructura organizacional más simple y más antigua.Todas las decisiones son centralizadas en la cúpula de la organización. única y exclusiva. la racionalización del trabajo. sobre quien recae la función de manejo de los recursos. Los más comunes tipos de estructuras organizacionales son: La estructura lineal. según el cual el superior tiene autoridad única y exclusiva sobre su subordinado. y que no la comparte con nadie. los empleados están sujetos a las decisiones del gerente u propietario. el liderazgo. la estructura lineal presenta forma de pirámide. la de marketing. lo que dio origen a los principios de la organización. la jefatura. como consecuencia de la centralización en la cúspide de la organización.

Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. Las Características del Modelo Burocrático Weberiano Entre las características de este modelo se cuentan: . por lo tanto. olvidando que las burocracias. un tipo mixto de estructuras que aprovecha las ventajas de ambas. • Profesionalización de los participantes. las reglas y las acciones administrativas se formulan y se registran por escrito para poder comprobar. es más compleja. En la estructura coexisten organismos de línea (organismos de acción y decisión que están directamente relacionados con los objetivos a cumplir) y organismos de staff (organismo de apoyo y soporte. aún en el presente siglo. En la actualidad muchas personas perciben La burocracia como un elemento lento y exceso de trámites que produce alejamiento entre el prestado y el usuario. es la organización eficiente por excelencia.Líneas directas de comunicación: cada persona se reporta directamente a cada especialista sin intermediarios. la comunicación escrita es otro factor que une a la estructura organizacional. • Especialización de la administración y de los administradores. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud y lograr los fines para los cuales fue creada.Descentralización de las decisiones: con esto en vez de que las decisiones sean tomadas solo en las cúpulas. Además. El objetivo de la reglamentación es la estandarización de las funciones de la organización. • Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales. • Impersonalidad en las relaciones de trabajo. las normas son racionales debido a que están adecuados a los fines de la organización. • Carácter formal de las comunicaciones. El término "burocracia" comúnmente es usado en el ámbito de las organizaciones públicas que constituyen al Estado. Se cuentan entre sus características las siguientes: . Para Max Weber además de las normas y reglamentos. La burocracia. documentar y asegurar la correcta interpretación de los actos legales. vamos a definir burocracia y sus características. Frente al contexto descrito se observa una realidad: las universidades venezolanas están inmersas en el mismo y. por cuanto las decisiones . indirectamente relacionados con los objetivos de la organización). denominada de líneastaff. operan también en el sector privado. en cualquiera de sus sentidos. Una tercera estructura. la organización llamada a resolver racional y • Carácter legal de las normas y de los reglamentos. • Competencia técnica y meritocrática. • Jerarquía bien establecida de la autoridad. . como una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas). precisamente para que hayan economía y racionalidad. pues reúne características de la estructura lineal y de la funcional. • Completa previsibilidad del funcionamiento. eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. pasan a resolverse por los diferentes jefes de las especialidades. Tomando en cuenta el modelo Burocrático de Max Weber. MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PREVALECIENTE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR En las instituciones de Educación Superior en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. Para una organización la reglamentación organizacional lo prevé todo. para Max Weber. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. a los procedimientos y métodos consignados en los manuales de organización.unidad de mando. a la vez que procura reducir las desventajas de cada una de ellas. • Racionalidad en la división del trabajo.Autoridad funcional y dividida: cada persona se reporta al mismo tiempo a varios jefes ya que cada uno de ellos tiene una determinada especialidad. están caracterizadas por unas estructuras . producto de una exagerada adherencia de los funcionarios y empleados públicos a los reglamentos y rutinas. Es.

En Venezuela hay mucha distancia entre la gerencia media y alta. con una extensa división de responsabilidades por especialidad. Se caracterizan además. poca capacidad y escaso potencial de aprendizaje organizacional. el modelo que prevalece es el que caracteriza en mucho a la administración pública y en el que pueden identificarse ciertos aspectos como lo señalan Berrios. jerarquizada. Ésta podría ser una de las razones para que la organización universitaria pueda considerarse de tipo piramidal. toma de decisiones centralizadas. las universidades venezolanas se encuentran desfasadas. estimulado y aceptado en el resto de la organización. sin rendición de cuentas. sin embargo. donde la organización es vista como una estructura con niveles de poder y rangos en la cual resulta sencillo ubicarse a sí mismo y con relación a sus jefes. corriéndose el riesgo que la información se distorsione fácilmente y genere conflictos. Esto trae como consecuencia más aceptada una alta resistencia al cambio. donde la distancia de poder es la medida en la cual los menos poderosos esperan y aceptan que el poder. funcional. LA ORGANIZACIÓN FLEXIBLE . Significa que los procesos se originan de arriba hacia abajo. docente. • Para el manejo del cambio. jerárquica. Valecillos (2006) expone que en “las burocracias se decide arriba. entre otros) producto de los continuos cambios del entorno. En este sentido. • La escasa participación de la gente en las decisiones implica además que su nivel de compromiso y responsabilidad sea limitado a la autonomía que se le haya delegado. se agrega además. ya que su avance frente a las nuevas realidades se ha mantenido estancado producto de las políticas estatistas. debido a que no son capaces de desarrollar niveles más elevados de competencia por sus dificultades para aprender. informar o delegar responsabilidades no vitales. A este tipo de organizaciones Valecillos (2006) se les cataloga como “organización no inteligente” basado en un modelo tradicional y burocrático.gerenciales de tipo funcional. Son organizaciones que no sólo tienen dificultades para aprender sino para aprender a aprender”. donde se observan relaciones personales individuales más que interpersonales. burocráticas. en forma vertical. las oportunidades y los mecanismos de influencia y participación no se distribuyan equitativamente. piramidal. Así mismo. En el país. • La información es poco compartida. pretendiéndose que dicho cambio sea difundido. donde los sistemas gerenciales se dirigen a crear un orden y controlar las desviaciones de las normas. piensan los asesores y actúan los operadores”. rentistas y clientelares que mantuvieron hasta hace poco a la mayoría de los países de Latinoamérica sumergidos en graves crisis económicas. lo que se traduce en poca participación en los procesos y falta de voluntad para el cambio. la Universidad del Zulia (1891) y la Universidad de Carabobo (1892) son ejemplos de un modelo burocrático. se comunica para dar instrucciones. para luego transmitirlas a los demás niveles para que las ejecuten. la decisión establecida a niveles altos de la gerencia. su estructura es la clásica centralista. jerárquica. con una gerencia funcional-prescriptiva. Castillo y Castro (2009): • Las decisiones son centralizadas en los niveles más altos. • Las metas organizativas son impuestas o asignadas prevaleciendo la negociación. que es aceptado aunque no preferido un estilo gerencial autocrático. de líneastaff. la Universidad Central de Venezuela (1721). El venezolano tal y como lo señala Granell (2007) tiende a ver y entender la organización como una estructura jerarquizada con niveles bien definidos de poder y autoridad. cargadas de vicios entre ellos la corrupción y el clientelismo político. por la inexistencia de un modelo de evaluación continuo. La mayoría de esas organizaciones son grandes y desactualizada. en especial en la administración pública. centralizada y con fuertes relaciones de dependencia entre los niveles establecidos para el personal. solamente en los niveles más altos de la estructura jerárquica. del conocimiento. en la organización prevalece la planificación. El gerente espera ser informado de los resultados. Las universidades en Venezuela han conservado su prestigio en el transcurso de los siglos y han incorporado ciertas modificaciones (en el orden estudiantil. tradicionales. de tipo normativo. Universidad de Los Andes (1810).

Por lo tanto las características mencionadas permitirán a las instituciones de educación superior: • Potenciar la capacidad de las unidades directas. y se plantean con insistencia reclamos de cambio y propuestas de nuevos modos de gestionar los ámbitos del poder público. • Dirigir la educación superior en función de las posibilidades abiertas por las nuevas tecnologías. pues se evidencia. del actual contexto global de las organizaciones. . basado en la necesidad de adaptarse a ellos. la respuesta a las nuevas condiciones parece estar en las organizaciones flexibles (García. Esos cambios afectan por igual a las empresas privadas y a las organizaciones públicas. formulando nuevas y audaces propuestas para afrontar los desafíos de los nuevos tiempos. tenían una organización basada en la jerarquía y la unidad de mando. • Eliminar los elementos interpuestos. para Berrios. puede considerarse como definitivamente acabado el modelo burocrático weberiano. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. profundos cambios en el contexto de las organizaciones. • Dotar de capacidad de decisión real a cada posición jerárquica. 2002). que no sólo las autónomas. para agilizarla y ubicar los procesos decisorios lo más cerca posible del cliente final. Para comprender con claridad la situación es importante: Construir un modelo de interpretación. capaces de generar reacciones adecuadas a las restricciones ambientales que debe enfrentar la organización. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. creativas y con un comportamiento dinámico. en forma transversal y multidisciplinaria.En estos tiempos. adaptadas a una época de economía cerrada y de crecimiento continuo. y por lo tanto a las formas adecuadas de gestionar sus actividades. Flexibilidad de la estructura universitaria Debido a que las universidades se encuentran inmersas en un ambiente de cambios rápidos e imprevistos. con el agregado reciente de departamentos tecnoestructurales y de servicios. social y cultural. todos somos muy conscientes de que se han producido. con muchos niveles intermedios y una coordinación lograda por vía vertical jerárquica (descendente – ascendente) y no mediante los flujos horizontales de la gestión directa. teniendo en cuenta sus principales dimensiones: económica. Las organizaciones tradicionales. • Considerar como factor clave el hecho de disponer de la información necesaria en tiempo real. sino las experimentales. la interacción entre ellas y su impacto sobre las organizaciones. • Crear una estructura plana. Castillo y Castro (2009). • Conocer y servir al usuario en la medida exacta de sus requerimientos. y a las contingencias que no consiga prever. Sobre este aspecto. se impone que estas reaccionen de manera diferente. • Establecer y explicitar a todo nivel la secuencia de actividades de la cadena del valor. simplificado pero representativo. • Eliminar las intermediaciones que no aporten al desarrollo de las funciones. Eran arquitecturas organizativas centralizadas en el vértice. Desde un punto de vista estructural – funcional. de todos los procesos que se da en la universidad. • Integrar las unidades. política. las instituciones de Educación Superior en Venezuela deben reaccionar lo más pronto posible y presentar: • Una visión unificada a la institución. no sucede así. con el menor número posible de niveles jerárquicos. • Coordinar toda la estructura organizacional sobre la base de esa cadena del valor. no sólo de las empresas sino del colectivo en general. En este último caso. tecnológicos y aún las privadas. clásico. • Una orientación hacia el entorno. en las universidades venezolanas. que otorgue sentido y coherencia a las diversas funciones especializadas. los cuales afectan a la estructura y a la cultura de las mismas.

en vinculación a las personas. que no sólo las autónomas. • Formar y captar directivos que logren la adhesión de todo su personal. Maracaibo Chiavenato. O. y Castro. Melinkoff. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. con plena confianza en sus aportes. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. Los procesos administrativos. Max Weber. llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. la organización tiene sentido desde el punto de vista. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo lugar. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. (2009). Bogotá: McGraw Hill. no sucede así. (2004). R. • Elaborar proyectos de universidad con la participación de todas las unidades de la organización. Modelo gerencial en el marco de la transformación universitaria. tecnológicos y aún las privadas. además señalar las atribuciones. E. se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. como la estructura organizativa de las universidades deben permanecer en constante movimiento. personas y Es así. inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios. pues se evidencia. En este contexto. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo.Estas organizaciones universitarias deben basarse en equipos de trabajos independientes e interactivos. E. y lo más importante. Panapo. R. sino las experimentales. donde la reglamentación organizacional lo prevé todo. obligaciones. (2002). Venezuela. Castillo. de la Caracas: • Movilizar sistemáticamente la inteligencia de todos los recursos humanos. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos. • Conceder importancia a las personas y a sus capacidades creativas. las hace lentas. sea esta pública o privada. Caracas: Panapo. Venezuela. Melinkoff. Éxito gerencial y cultura: Retos y oportunidades en Venezuela. cuarta edición. Ediciones IESA. en las universidades venezolanas. (2007). como entidades vivas y dinámicas. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Berrios. Partiendo de ese criterio. M. Editorial Italgráfica. lo que sin embargo. En Revista de Ciencias Sociales v.15 (3). el primero de ellos. (2000). periódicamente debe ser revisadas y adaptadas a las nuevas realidades. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. Estructura Organización: Organigramas. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Caracas. CONCLUSION Existe en Venezuela la urgente necesidad de transformar nuestra educación universitaria como un eficaz y eficiente instrumento de desarrollo personal y colectivo. Introducción a la teoría General de la Administración. García. este trabajo permite concluir lo siguiente: la palabra organización puede adoptar varios significados en administración. es decir. de allí que sería necesario: autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. I. Gerencia de la Universidad para el siglo XXI y la Posmodernidad. (2002). la definió como la organización eficiente por excelencia. Granell. con sentido de identidad y búsqueda de resultados compartidos. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. C. grado de .. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo.

Sexta edic. A.Reyes P. Volumen 2. J. Administración. (2006). C. Revista.. D. (2006). (2003).. Valecillos. Freeman R. Editorial de la Universidad del Zulia. Comunidad de Aprendizaje. Stoner. México: Limusa. Administración de Empresas: Teoría y práctica. México: Prentice Hall Hispanoamericana. Venezuela. y Gilbert. .

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