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Estructuras Organizacionales de Las Universidades Venezolanas

Estructuras Organizacionales de Las Universidades Venezolanas

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Autora: Lcda.

Elisa Zambrano UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL ESTRUCTURAS UNIVERSITARIAS: DIMENSIONES Y MODELOS ESTRUCTURALES. ESTRUCTURAS FUNCIONALES Y FLEXIBILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS RESUMEN El presente trabajo tuvo como propósito, presentar algunos aspectos teóricos de las estructuras organizativas, algunas características, así como una descripción de las mismas que identifican a las universidades venezolana, en ese sentido se llegó a conclusiones las cuales se reseñan brevemente a continuación: la palabra organización puede adoptar dos significados, el primero como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo, se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así generar el medio que les permite la acción.El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura; además señalar las atribuciones, obligaciones, grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas, y lo más importante, el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática, constituida por normas y reglamentos consignados por escrito, donde la reglamentación organizacional lo prevé todo; ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas, lo que sin embargo, las hace lentas, inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios, aspecto que se evidencia, no sólo las autónomas, sino las experimentales, tecnológicos y aún las privadas.

LA ORGANIZACIÓN COMO FUNCIÓN ADMINISTRATIVA La palabra organización puede adoptar varios significados en administración. El punto de partida básico. dadas las nuevas reglas de juego a nivel mundial. integrar y estructurar los recursos y los órganos involucrados en su organización. que permiten dar una visión general de una de las problemáticas universitaria. determinar las actividades para alcanzar los objetivos planeados (especialización). las soluciones no están en la tradición. menoscabando las posibilidades de desarrollo humano. Dentro de este contexto. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos (Reyes. se refiere al acto de organizar. como empresas fabriles. entre otras.  Designar a las personas para que ellos las lleven a cabo (cargos y tareas).  Asignar los recursos necesarios. empresas financieras. Esta definición se aplica a todos los tipos de organizaciones. flexibles y autónomas. que permiten profundizar sobre la estructura organizativa universitaria. clubes. el primero de ellos. los modelos tradicionales de administración y gerencia. Puntos. es entender que la organización como invento del hombre ha logrado transformar la humanidad y la concepción del hombre y el trabajo. burocratizadas. Sin desconocer la importancia de historia. la organización tiene sentido desde el punto de vista de la administración. En definitiva. el modelo de estructura organizacional prevaleciente en las instituciones de educación superior y la organización flexible. En segundo lugar. cuando se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. diseñados para manejar la complejidad. la organización como función administrativa. Visto así las organizaciones. su nivel de compromiso y su interés por participar realmente en la vida de la organización. organizar consisten en:  Dividir el trabajo. son un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas y donde la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de las mismas. establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Es necesario avanzar de las organizaciones eficientistas. se halla orientada hacia objetivos. hospitales.  Coordinar los esfuerzos. son importantes algunos aspectos que se muestran en el siguiente trabajo. aunque tengan o no ánimo de lucro. bancos. Las organizaciones se ven cada vez más expuestas a afrontar nuevos retos y desafíos. En este contexto. Es necesario abandonar los procesos de planeación centralizada y los esquemas paternalistas que generan dependencia y erosionan el ambiente interno de la organización. por lo que se debe buscar en ella la posibilidad de que el hombre realice su propia transformación fundamental a través del trabajo con otros seres humanos. es decir. En el caso particular de las organizaciones. para lo cual deben inventar su propio proceso y seguir un camino natural y auténtico alejado de las "modas gerenciales" que tanta confusión ha creado. De esta forma. . es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada (Melinkoff. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. y su ejecución se asigna a los miembros de la organización. la organización es una entidad social porque está constituida por personas. para contar con organizaciones eficientes. productivas. sea esta pública o privada. 2002). no son una respuesta para producir el cambio. rígidas y dependientes. iglesias. conscientes de que lo que realmente existen son las personas. lo que implica la gran responsabilidad de abrir nuestra mente a nuevas opciones y desaprender mucho de lo que hemos asimilado. En ese sentido. para ello se trataron los siguientes aspectos: la organización como función administrativa. es necesario inventarlas. 2003).INTRODUCCIÓN Somos afortunados de vivir en esta época de grandes cambios y transformaciones. porque está diseñada para alcanzar resultados y es deliberada por cuanto divide el trabajo.  Agrupar las actividades en una estructura lógica (departamentalización).

fundada por Taylor y sus seguidores. Harnmurabi. los niveles de mando según el grado de autoridad y de responsabilidad. como la estructura informal. se preocupó expuso su punto de vista sobre los estilos de organización democráticas del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. todos ellos lo que conforma actualmente la función administrativa de la organización. su jerarquía de autoridad. Sin embargo. para el logro de objetivos. se vislumbra como fin primordial. señala que el crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. Desde un punto de vista más amplio. ya hablaban de ella. su estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. desarrollaron y aplicaron los primeros principios organizativos. A través de los siglos. con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado. Freeman y Gilbert (2006) reseñan que no es hasta los primeros años del pasado siglo XX que se da inicio a la administración científica. sociales. es una característica de la organización militar. que con el tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en su campo de actividades. De esta forma. En ese contexto. Sobre el tema Melinkoff (2000). cuando se comenzó con la experiencia concreta e inmediata . Aristóteles. integración vertical de las empresas. La Iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente. para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada organización es diferente. autoridad. En el transcurso de los siglos. que incluye todo lo que está previsto en la organización. entre otros. aristocracia y democracia).Estructuras Organizacionales Dentro de la función de organizar. tal como se conoce hoy. La estructura organizacional. los economistas liberales y empresarios. 2004). La teoría de la estructura jerárquica no es nueva: Platón. economistas. que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza ejecutiva. grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. coordinadas y controladas. es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de numerosos pioneros. las organizaciones se han visto influenciadas por los diversos movimientos económicos. por ejemplo. según el cual cada subordinado sólo puede tener un superior. las normas administrativas y los principios de la organización pública se fueron transfiriendo de las instituciones estatales (como en Atenas y Roma) a las instituciones como la Iglesia Católica y a las organizaciones militares. se puede entender por estructuras organizacionales a los diferentes patrones de diseño para organizar una empresa o institución. esa pirámide refleja una estructura jerárquica que concentra en el vértice las funciones de poder y de decisión. dentro de los cuales se resaltan la jerarquía. el ordenar los esfuerzos y crear la estructura adecuada de acuerdo a los objetivos de una unidad organizativa. además señalar las atribuciones. y Aristóteles. políticas y religiosas. y lo más importante. como es el Papa. es decir. Platón. el marco en el que se desenvuelve la organización y el cual las tareas son divididas. obligaciones. la Iglesia Católica estructuró su organización. Chiavenato. sociales. fundamental para la función de dirección. Antecedentes de las estructuras organizativas La administración. Es decir. la organización funcional. y debe adoptar aquella que más se adapte a sus prioridades y necesidades. tuvo una estructura orgánica piramidal. aunque la forma no fue muy regular. como filósofos. tecnológicos. comprende tanto la estructura formal. distinguió tres formas de organizar la administración pública (monarquías. tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. viene siendo entonces. agrupadas. ingenieros y empresarios. crearon. El principio de unidad de mando. que surge de la interacción entre los miembros de la organización y con el medio externo a ella. La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la administración. es el núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. utilizado hasta estos días en otras organizaciones. La organización lineal. dando lugar a la estructura real de la misma (Chiavenato. Stoner. en consecuencia la revolución industrial. La escala jerárquica. entre otros. (2004) describe que la historia demuestra que la mayor parte de las iniciativas militares. entre otros.

se le da énfasis al diseño de los cargos y al trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje. la estructura lineal presenta forma de pirámide. con lo cual se forma una cadena llamada de gradaciones. y que no la comparte con nadie. Cada uno de esos escalones posee autoridad sobre el escalón inferior y así sucesivamente. que administra los recursos comerciales o mercadotécnicos). entre otros. Cada nivel jerárquico tiene autoridad sobre el nivel inferior y tiene responsabilidades ante el nivel superior. se desarrolló una nueva concepción respecto a la naturaleza humana y se empieza a tomar en cuanta la comunicación. entre quienes ocupan los cargos. que administra los recursos materiales). el área mercadotécnicos (es decir. Son resaltantes las siguientes características: . la estructura funcional se fundamenta en la autoridad del especialista que tiene el conocimiento técnico pero no el mando y la decisión. y permitirá conocer los aspectos técnicos y específicos aplicables al nuevo diseño y también los aspectos relacionados con la dirección de las personas dentro de las organizaciones. Todo este proceso histórico se debe considerar al momento de diseñar una estructura organizativa para cualquiera empresa o instrucción pública o privada. Niveles Jerárquicos Toda organización tiene varios niveles jerárquicos.Tiene aspecto piramidal. a partir de los resultados de los experimentos realizados en las empresas. la dirección. exclusiva y absoluta sobre sus subordinados. es decir en la dirección de empresa.Autoridad lineal: consecuencia de la aplicación del principio de unidad de mando. Se basa exclusivamente en la autoridad lineal es consecuencia del principio de unidad de mando que establece que cada superior tiene autoridad única. entre otros. capital. que en vez de basarse en la autoridad lineal. fragmentación de las tareas y en la especialización del trabajador.Líneas formales de comunicación. lo que dio origen a los principios de la organización. el área académica. . los empleados están sujetos a las decisiones del gerente u propietario.del trabajo de los obreros. como consecuencia de la centralización en la cúspide de la organización. Como la autoridad está centrada en una sola persona esta toma las decisiones y asume el control. los supervisores y los diversos funcionarios. el liderazgo. sobre quien recae la función de manejo de los recursos. desde el presidente hasta el encargado que manda a los subalternos. después la gerencia. como el análisis del trabajo operacional. la estandarización y las condiciones de trabajo que aseguraban la eficiencia. la racionalización del trabajo. dado que de esta manera se cometerán menos errores al momento de seleccionar la estructura que más le convenga. Así la estructura puede ser vista bajo dos niveles: En el aspecto vertical están los diferentes niveles de autoridad o escalones jerárquicos: en el nivel más elevado. Una segunda estructura es la funcional. En el aspecto horizontal están las diferentes aéreas de actividad de la empresa: por ejemplo el área técnica (ó sea la producción. considerada el tipo de estructura organizacional más simple y más antigua. la de marketing. Posteriormente. referida a la función docente y el área administrativa. la jefatura. También.Todas las decisiones son centralizadas en la cúpula de la organización. Tiene sus orígenes en la organización de los antiguos ejércitos y la organización eclesiástico de la época medieval. . Los más comunes tipos de estructuras organizacionales son: La estructura lineal. En el caso de la estructura universitaria. Por ello aquí no funciona el principio de . la motivación. el área financiera (que administra los recursos financieros) y el área de personal (que administra los recursos humanos). . llevando a cabo las operaciones para cumplir las metas. estudios de tiempo y movimiento. única y exclusiva. según el cual el superior tiene autoridad única y exclusiva sobre su subordinado. la importancia de los grupos informales. como las universidades sin importar sus dimensiones en cuanto a su número de trabajadores.

para Max Weber.Descentralización de las decisiones: con esto en vez de que las decisiones sean tomadas solo en las cúpulas. • Carácter formal de las comunicaciones.unidad de mando. • Racionalidad en la división del trabajo. En la actualidad muchas personas perciben La burocracia como un elemento lento y exceso de trámites que produce alejamiento entre el prestado y el usuario. en cualquiera de sus sentidos. • Jerarquía bien establecida de la autoridad. a la vez que procura reducir las desventajas de cada una de ellas. eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. • Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales. es más compleja. vamos a definir burocracia y sus características. indirectamente relacionados con los objetivos de la organización). El término "burocracia" comúnmente es usado en el ámbito de las organizaciones públicas que constituyen al Estado.Autoridad funcional y dividida: cada persona se reporta al mismo tiempo a varios jefes ya que cada uno de ellos tiene una determinada especialidad. pues reúne características de la estructura lineal y de la funcional. Tomando en cuenta el modelo Burocrático de Max Weber. MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PREVALECIENTE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR En las instituciones de Educación Superior en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. es la organización eficiente por excelencia. operan también en el sector privado. precisamente para que hayan economía y racionalidad. documentar y asegurar la correcta interpretación de los actos legales. están caracterizadas por unas estructuras . La burocracia. la comunicación escrita es otro factor que une a la estructura organizacional. denominada de líneastaff. • Profesionalización de los participantes. • Impersonalidad en las relaciones de trabajo. como una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas). Se cuentan entre sus características las siguientes: . a los procedimientos y métodos consignados en los manuales de organización. Es. aún en el presente siglo. la organización llamada a resolver racional y • Carácter legal de las normas y de los reglamentos. Para una organización la reglamentación organizacional lo prevé todo. olvidando que las burocracias. las normas son racionales debido a que están adecuados a los fines de la organización. Las Características del Modelo Burocrático Weberiano Entre las características de este modelo se cuentan: . Una tercera estructura. producto de una exagerada adherencia de los funcionarios y empleados públicos a los reglamentos y rutinas. • Competencia técnica y meritocrática. pasan a resolverse por los diferentes jefes de las especialidades. • Completa previsibilidad del funcionamiento. • Especialización de la administración y de los administradores. El objetivo de la reglamentación es la estandarización de las funciones de la organización. las reglas y las acciones administrativas se formulan y se registran por escrito para poder comprobar. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. por cuanto las decisiones . por lo tanto. En la estructura coexisten organismos de línea (organismos de acción y decisión que están directamente relacionados con los objetivos a cumplir) y organismos de staff (organismo de apoyo y soporte. un tipo mixto de estructuras que aprovecha las ventajas de ambas. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud y lograr los fines para los cuales fue creada.Líneas directas de comunicación: cada persona se reporta directamente a cada especialista sin intermediarios. Además. Para Max Weber además de las normas y reglamentos. . Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. Frente al contexto descrito se observa una realidad: las universidades venezolanas están inmersas en el mismo y.

rentistas y clientelares que mantuvieron hasta hace poco a la mayoría de los países de Latinoamérica sumergidos en graves crisis económicas. jerárquica. la Universidad del Zulia (1891) y la Universidad de Carabobo (1892) son ejemplos de un modelo burocrático. solamente en los niveles más altos de la estructura jerárquica. la Universidad Central de Venezuela (1721). estimulado y aceptado en el resto de la organización. piramidal. las universidades venezolanas se encuentran desfasadas. con una gerencia funcional-prescriptiva. centralizada y con fuertes relaciones de dependencia entre los niveles establecidos para el personal. en forma vertical. donde la distancia de poder es la medida en la cual los menos poderosos esperan y aceptan que el poder. En este sentido. donde los sistemas gerenciales se dirigen a crear un orden y controlar las desviaciones de las normas. que es aceptado aunque no preferido un estilo gerencial autocrático. donde la organización es vista como una estructura con niveles de poder y rangos en la cual resulta sencillo ubicarse a sí mismo y con relación a sus jefes. ya que su avance frente a las nuevas realidades se ha mantenido estancado producto de las políticas estatistas. en especial en la administración pública. de tipo normativo. • La escasa participación de la gente en las decisiones implica además que su nivel de compromiso y responsabilidad sea limitado a la autonomía que se le haya delegado. Universidad de Los Andes (1810). El gerente espera ser informado de los resultados. • Para el manejo del cambio. burocráticas. informar o delegar responsabilidades no vitales. LA ORGANIZACIÓN FLEXIBLE . con una extensa división de responsabilidades por especialidad. En Venezuela hay mucha distancia entre la gerencia media y alta. corriéndose el riesgo que la información se distorsione fácilmente y genere conflictos. en la organización prevalece la planificación. pretendiéndose que dicho cambio sea difundido. Significa que los procesos se originan de arriba hacia abajo. las oportunidades y los mecanismos de influencia y participación no se distribuyan equitativamente. A este tipo de organizaciones Valecillos (2006) se les cataloga como “organización no inteligente” basado en un modelo tradicional y burocrático. Se caracterizan además. En el país. se comunica para dar instrucciones.gerenciales de tipo funcional. la decisión establecida a niveles altos de la gerencia. funcional. • La información es poco compartida. debido a que no son capaces de desarrollar niveles más elevados de competencia por sus dificultades para aprender. de líneastaff. para luego transmitirlas a los demás niveles para que las ejecuten. el modelo que prevalece es el que caracteriza en mucho a la administración pública y en el que pueden identificarse ciertos aspectos como lo señalan Berrios. Ésta podría ser una de las razones para que la organización universitaria pueda considerarse de tipo piramidal. Las universidades en Venezuela han conservado su prestigio en el transcurso de los siglos y han incorporado ciertas modificaciones (en el orden estudiantil. sin rendición de cuentas. piensan los asesores y actúan los operadores”. su estructura es la clásica centralista. por la inexistencia de un modelo de evaluación continuo. El venezolano tal y como lo señala Granell (2007) tiende a ver y entender la organización como una estructura jerarquizada con niveles bien definidos de poder y autoridad. Así mismo. cargadas de vicios entre ellos la corrupción y el clientelismo político. sin embargo. La mayoría de esas organizaciones son grandes y desactualizada. • Las metas organizativas son impuestas o asignadas prevaleciendo la negociación. se agrega además. jerarquizada. docente. jerárquica. poca capacidad y escaso potencial de aprendizaje organizacional. donde se observan relaciones personales individuales más que interpersonales. lo que se traduce en poca participación en los procesos y falta de voluntad para el cambio. entre otros) producto de los continuos cambios del entorno. Son organizaciones que no sólo tienen dificultades para aprender sino para aprender a aprender”. Esto trae como consecuencia más aceptada una alta resistencia al cambio. del conocimiento. Valecillos (2006) expone que en “las burocracias se decide arriba. Castillo y Castro (2009): • Las decisiones son centralizadas en los niveles más altos. tradicionales. toma de decisiones centralizadas.

social y cultural. de todos los procesos que se da en la universidad. simplificado pero representativo. basado en la necesidad de adaptarse a ellos. Esos cambios afectan por igual a las empresas privadas y a las organizaciones públicas. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. política. no sucede así. clásico. . Por lo tanto las características mencionadas permitirán a las instituciones de educación superior: • Potenciar la capacidad de las unidades directas. para Berrios. sino las experimentales. Sobre este aspecto. que otorgue sentido y coherencia a las diversas funciones especializadas. con el agregado reciente de departamentos tecnoestructurales y de servicios. se impone que estas reaccionen de manera diferente. creativas y con un comportamiento dinámico. en las universidades venezolanas. con el menor número posible de niveles jerárquicos. • Dotar de capacidad de decisión real a cada posición jerárquica. pues se evidencia. Eran arquitecturas organizativas centralizadas en el vértice. la respuesta a las nuevas condiciones parece estar en las organizaciones flexibles (García. los cuales afectan a la estructura y a la cultura de las mismas. • Establecer y explicitar a todo nivel la secuencia de actividades de la cadena del valor. Para comprender con claridad la situación es importante: Construir un modelo de interpretación. y se plantean con insistencia reclamos de cambio y propuestas de nuevos modos de gestionar los ámbitos del poder público. • Una orientación hacia el entorno. teniendo en cuenta sus principales dimensiones: económica. Castillo y Castro (2009). profundos cambios en el contexto de las organizaciones.En estos tiempos. Flexibilidad de la estructura universitaria Debido a que las universidades se encuentran inmersas en un ambiente de cambios rápidos e imprevistos. en forma transversal y multidisciplinaria. y por lo tanto a las formas adecuadas de gestionar sus actividades. para agilizarla y ubicar los procesos decisorios lo más cerca posible del cliente final. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. En este último caso. que no sólo las autónomas. • Dirigir la educación superior en función de las posibilidades abiertas por las nuevas tecnologías. tecnológicos y aún las privadas. Las organizaciones tradicionales. con muchos niveles intermedios y una coordinación lograda por vía vertical jerárquica (descendente – ascendente) y no mediante los flujos horizontales de la gestión directa. no sólo de las empresas sino del colectivo en general. todos somos muy conscientes de que se han producido. tenían una organización basada en la jerarquía y la unidad de mando. Desde un punto de vista estructural – funcional. • Eliminar las intermediaciones que no aporten al desarrollo de las funciones. capaces de generar reacciones adecuadas a las restricciones ambientales que debe enfrentar la organización. del actual contexto global de las organizaciones. adaptadas a una época de economía cerrada y de crecimiento continuo. • Considerar como factor clave el hecho de disponer de la información necesaria en tiempo real. y a las contingencias que no consiga prever. • Crear una estructura plana. • Eliminar los elementos interpuestos. la interacción entre ellas y su impacto sobre las organizaciones. las instituciones de Educación Superior en Venezuela deben reaccionar lo más pronto posible y presentar: • Una visión unificada a la institución. • Coordinar toda la estructura organizacional sobre la base de esa cadena del valor. puede considerarse como definitivamente acabado el modelo burocrático weberiano. • Conocer y servir al usuario en la medida exacta de sus requerimientos. formulando nuevas y audaces propuestas para afrontar los desafíos de los nuevos tiempos. 2002). • Integrar las unidades.

con plena confianza en sus aportes.15 (3). el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. Venezuela. M. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. como entidades vivas y dinámicas. Caracas. personas y Es así. Caracas: Panapo. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. tecnológicos y aún las privadas. Max Weber. sea esta pública o privada. García. en las universidades venezolanas. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. pues se evidencia. además señalar las atribuciones. la organización tiene sentido desde el punto de vista. Castillo. como la estructura organizativa de las universidades deben permanecer en constante movimiento. R. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo lugar. En Revista de Ciencias Sociales v. Panapo. de allí que sería necesario: autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. Melinkoff. (2009). Granell. Bogotá: McGraw Hill. Introducción a la teoría General de la Administración. O. donde la reglamentación organizacional lo prevé todo. grado de . Editorial Italgráfica. Gerencia de la Universidad para el siglo XXI y la Posmodernidad. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. C. llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas.Estas organizaciones universitarias deben basarse en equipos de trabajos independientes e interactivos. R. CONCLUSION Existe en Venezuela la urgente necesidad de transformar nuestra educación universitaria como un eficaz y eficiente instrumento de desarrollo personal y colectivo. Modelo gerencial en el marco de la transformación universitaria. Estructura Organización: Organigramas.. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Los procesos administrativos. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. sino las experimentales. el primero de ellos. Ediciones IESA. (2004). E. lo que sin embargo. • Conceder importancia a las personas y a sus capacidades creativas. (2002). la definió como la organización eficiente por excelencia. En este contexto. obligaciones. periódicamente debe ser revisadas y adaptadas a las nuevas realidades. de la Caracas: • Movilizar sistemáticamente la inteligencia de todos los recursos humanos. que no sólo las autónomas. • Elaborar proyectos de universidad con la participación de todas las unidades de la organización. Venezuela. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos. inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios. I. cuarta edición. no sucede así. (2000). las hace lentas. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Berrios. con sentido de identidad y búsqueda de resultados compartidos. Melinkoff. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. E. (2007). Éxito gerencial y cultura: Retos y oportunidades en Venezuela. se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. Maracaibo Chiavenato. (2002). este trabajo permite concluir lo siguiente: la palabra organización puede adoptar varios significados en administración. • Formar y captar directivos que logren la adhesión de todo su personal. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. y Castro. Partiendo de ese criterio. en vinculación a las personas. y lo más importante. es decir.

Administración. Stoner. Freeman R. Sexta edic.Reyes P. (2006). y Gilbert. D. (2006).. Venezuela. Administración de Empresas: Teoría y práctica. Comunidad de Aprendizaje. México: Prentice Hall Hispanoamericana. Revista. Editorial de la Universidad del Zulia. México: Limusa.. Valecillos. Volumen 2. J. A. C. (2003). .

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