Autora: Lcda.

Elisa Zambrano UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL ESTRUCTURAS UNIVERSITARIAS: DIMENSIONES Y MODELOS ESTRUCTURALES. ESTRUCTURAS FUNCIONALES Y FLEXIBILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS RESUMEN El presente trabajo tuvo como propósito, presentar algunos aspectos teóricos de las estructuras organizativas, algunas características, así como una descripción de las mismas que identifican a las universidades venezolana, en ese sentido se llegó a conclusiones las cuales se reseñan brevemente a continuación: la palabra organización puede adoptar dos significados, el primero como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo, se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así generar el medio que les permite la acción.El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura; además señalar las atribuciones, obligaciones, grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas, y lo más importante, el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática, constituida por normas y reglamentos consignados por escrito, donde la reglamentación organizacional lo prevé todo; ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas, lo que sin embargo, las hace lentas, inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios, aspecto que se evidencia, no sólo las autónomas, sino las experimentales, tecnológicos y aún las privadas.

burocratizadas. Visto así las organizaciones. LA ORGANIZACIÓN COMO FUNCIÓN ADMINISTRATIVA La palabra organización puede adoptar varios significados en administración. para contar con organizaciones eficientes. establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno. entre otras. las soluciones no están en la tradición. En segundo lugar. sea esta pública o privada. En el caso particular de las organizaciones. para ello se trataron los siguientes aspectos: la organización como función administrativa.  Agrupar las actividades en una estructura lógica (departamentalización). integrar y estructurar los recursos y los órganos involucrados en su organización. flexibles y autónomas. no son una respuesta para producir el cambio. cuando se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. conscientes de que lo que realmente existen son las personas. menoscabando las posibilidades de desarrollo humano. organizar consisten en:  Dividir el trabajo. Puntos.  Asignar los recursos necesarios. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. como empresas fabriles. rígidas y dependientes. Dentro de este contexto. De esta forma. es entender que la organización como invento del hombre ha logrado transformar la humanidad y la concepción del hombre y el trabajo. son un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas y donde la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de las mismas. 2003). diseñados para manejar la complejidad. que permiten profundizar sobre la estructura organizativa universitaria. bancos. se refiere al acto de organizar.INTRODUCCIÓN Somos afortunados de vivir en esta época de grandes cambios y transformaciones. el modelo de estructura organizacional prevaleciente en las instituciones de educación superior y la organización flexible. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada (Melinkoff. para lo cual deben inventar su propio proceso y seguir un camino natural y auténtico alejado de las "modas gerenciales" que tanta confusión ha creado. el primero de ellos. son importantes algunos aspectos que se muestran en el siguiente trabajo. por lo que se debe buscar en ella la posibilidad de que el hombre realice su propia transformación fundamental a través del trabajo con otros seres humanos.  Coordinar los esfuerzos. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. y su ejecución se asigna a los miembros de la organización. clubes. El punto de partida básico. determinar las actividades para alcanzar los objetivos planeados (especialización). porque está diseñada para alcanzar resultados y es deliberada por cuanto divide el trabajo. En definitiva. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos (Reyes. En este contexto. Esta definición se aplica a todos los tipos de organizaciones. es decir. En ese sentido. hospitales. que permiten dar una visión general de una de las problemáticas universitaria. su nivel de compromiso y su interés por participar realmente en la vida de la organización. es necesario inventarlas. Sin desconocer la importancia de historia. 2002). Es necesario abandonar los procesos de planeación centralizada y los esquemas paternalistas que generan dependencia y erosionan el ambiente interno de la organización. lo que implica la gran responsabilidad de abrir nuestra mente a nuevas opciones y desaprender mucho de lo que hemos asimilado. Es necesario avanzar de las organizaciones eficientistas. iglesias.  Designar a las personas para que ellos las lleven a cabo (cargos y tareas). los modelos tradicionales de administración y gerencia. dadas las nuevas reglas de juego a nivel mundial. productivas. Las organizaciones se ven cada vez más expuestas a afrontar nuevos retos y desafíos. la organización como función administrativa. empresas financieras. aunque tengan o no ánimo de lucro. la organización es una entidad social porque está constituida por personas. se halla orientada hacia objetivos. la organización tiene sentido desde el punto de vista de la administración. .

para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada organización es diferente. En ese contexto. La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la administración. Platón. y debe adoptar aquella que más se adapte a sus prioridades y necesidades. distinguió tres formas de organizar la administración pública (monarquías. A través de los siglos. para el logro de objetivos. por ejemplo. crearon. aristocracia y democracia). fundamental para la función de dirección. el ordenar los esfuerzos y crear la estructura adecuada de acuerdo a los objetivos de una unidad organizativa. con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado. 2004). Sobre el tema Melinkoff (2000). comprende tanto la estructura formal. como filósofos. grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. es una característica de la organización militar. De esta forma. economistas. La organización lineal. En el transcurso de los siglos. ingenieros y empresarios. la Iglesia Católica estructuró su organización. el marco en el que se desenvuelve la organización y el cual las tareas son divididas. Aristóteles. esa pirámide refleja una estructura jerárquica que concentra en el vértice las funciones de poder y de decisión. desarrollaron y aplicaron los primeros principios organizativos. Harnmurabi. utilizado hasta estos días en otras organizaciones. autoridad. fundada por Taylor y sus seguidores. El principio de unidad de mando. La estructura organizacional. coordinadas y controladas. además señalar las atribuciones. los economistas liberales y empresarios. que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza ejecutiva. las normas administrativas y los principios de la organización pública se fueron transfiriendo de las instituciones estatales (como en Atenas y Roma) a las instituciones como la Iglesia Católica y a las organizaciones militares. su jerarquía de autoridad. Freeman y Gilbert (2006) reseñan que no es hasta los primeros años del pasado siglo XX que se da inicio a la administración científica. según el cual cada subordinado sólo puede tener un superior. viene siendo entonces. La Iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente. tecnológicos. se vislumbra como fin primordial. que con el tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en su campo de actividades. obligaciones. es el núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. dando lugar a la estructura real de la misma (Chiavenato. los niveles de mando según el grado de autoridad y de responsabilidad. Antecedentes de las estructuras organizativas La administración. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. es decir. como la estructura informal. sociales. tuvo una estructura orgánica piramidal. La escala jerárquica. como es el Papa. es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de numerosos pioneros. Stoner. señala que el crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. políticas y religiosas. que incluye todo lo que está previsto en la organización. la organización funcional. agrupadas. cuando se comenzó con la experiencia concreta e inmediata . aunque la forma no fue muy regular. La teoría de la estructura jerárquica no es nueva: Platón. que surge de la interacción entre los miembros de la organización y con el medio externo a ella. se preocupó expuso su punto de vista sobre los estilos de organización democráticas del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. entre otros. dentro de los cuales se resaltan la jerarquía. sociales.Estructuras Organizacionales Dentro de la función de organizar. Desde un punto de vista más amplio. integración vertical de las empresas. las organizaciones se han visto influenciadas por los diversos movimientos económicos. tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. en consecuencia la revolución industrial. ya hablaban de ella. tal como se conoce hoy. Es decir. entre otros. Chiavenato. su estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. todos ellos lo que conforma actualmente la función administrativa de la organización. y Aristóteles. (2004) describe que la historia demuestra que la mayor parte de las iniciativas militares. entre otros. y lo más importante. Sin embargo. se puede entender por estructuras organizacionales a los diferentes patrones de diseño para organizar una empresa o institución.

como consecuencia de la centralización en la cúspide de la organización. sobre quien recae la función de manejo de los recursos. Una segunda estructura es la funcional. los empleados están sujetos a las decisiones del gerente u propietario. la estructura funcional se fundamenta en la autoridad del especialista que tiene el conocimiento técnico pero no el mando y la decisión. También. y que no la comparte con nadie. desde el presidente hasta el encargado que manda a los subalternos. considerada el tipo de estructura organizacional más simple y más antigua. entre otros. después la gerencia. exclusiva y absoluta sobre sus subordinados. estudios de tiempo y movimiento. el área mercadotécnicos (es decir. Así la estructura puede ser vista bajo dos niveles: En el aspecto vertical están los diferentes niveles de autoridad o escalones jerárquicos: en el nivel más elevado.Tiene aspecto piramidal. Son resaltantes las siguientes características: . Cada nivel jerárquico tiene autoridad sobre el nivel inferior y tiene responsabilidades ante el nivel superior. fragmentación de las tareas y en la especialización del trabajador. y permitirá conocer los aspectos técnicos y específicos aplicables al nuevo diseño y también los aspectos relacionados con la dirección de las personas dentro de las organizaciones. En el caso de la estructura universitaria. Por ello aquí no funciona el principio de . la jefatura. En el aspecto horizontal están las diferentes aéreas de actividad de la empresa: por ejemplo el área técnica (ó sea la producción. única y exclusiva. entre otros. . la estructura lineal presenta forma de pirámide. como las universidades sin importar sus dimensiones en cuanto a su número de trabajadores. la importancia de los grupos informales. llevando a cabo las operaciones para cumplir las metas. referida a la función docente y el área administrativa.Líneas formales de comunicación. Cada uno de esos escalones posee autoridad sobre el escalón inferior y así sucesivamente. es decir en la dirección de empresa. según el cual el superior tiene autoridad única y exclusiva sobre su subordinado. Todo este proceso histórico se debe considerar al momento de diseñar una estructura organizativa para cualquiera empresa o instrucción pública o privada. dado que de esta manera se cometerán menos errores al momento de seleccionar la estructura que más le convenga. lo que dio origen a los principios de la organización. la racionalización del trabajo. que en vez de basarse en la autoridad lineal. Niveles Jerárquicos Toda organización tiene varios niveles jerárquicos. Se basa exclusivamente en la autoridad lineal es consecuencia del principio de unidad de mando que establece que cada superior tiene autoridad única. la motivación.Autoridad lineal: consecuencia de la aplicación del principio de unidad de mando. capital. con lo cual se forma una cadena llamada de gradaciones. el área académica. que administra los recursos materiales). el área financiera (que administra los recursos financieros) y el área de personal (que administra los recursos humanos).Todas las decisiones son centralizadas en la cúpula de la organización. .del trabajo de los obreros. Tiene sus orígenes en la organización de los antiguos ejércitos y la organización eclesiástico de la época medieval. Los más comunes tipos de estructuras organizacionales son: La estructura lineal. Posteriormente. la de marketing. se le da énfasis al diseño de los cargos y al trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje. los supervisores y los diversos funcionarios. la dirección. como el análisis del trabajo operacional. entre quienes ocupan los cargos. a partir de los resultados de los experimentos realizados en las empresas. se desarrolló una nueva concepción respecto a la naturaleza humana y se empieza a tomar en cuanta la comunicación. que administra los recursos comerciales o mercadotécnicos). Como la autoridad está centrada en una sola persona esta toma las decisiones y asume el control. el liderazgo. la estandarización y las condiciones de trabajo que aseguraban la eficiencia. .

Autoridad funcional y dividida: cada persona se reporta al mismo tiempo a varios jefes ya que cada uno de ellos tiene una determinada especialidad. Además. Es. • Carácter formal de las comunicaciones.Descentralización de las decisiones: con esto en vez de que las decisiones sean tomadas solo en las cúpulas. la comunicación escrita es otro factor que une a la estructura organizacional. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. en cualquiera de sus sentidos. • Competencia técnica y meritocrática. • Impersonalidad en las relaciones de trabajo. vamos a definir burocracia y sus características. olvidando que las burocracias. En la actualidad muchas personas perciben La burocracia como un elemento lento y exceso de trámites que produce alejamiento entre el prestado y el usuario. Una tercera estructura. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud y lograr los fines para los cuales fue creada. pues reúne características de la estructura lineal y de la funcional. por cuanto las decisiones . Para Max Weber además de las normas y reglamentos. • Especialización de la administración y de los administradores. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. Para una organización la reglamentación organizacional lo prevé todo. están caracterizadas por unas estructuras . la organización llamada a resolver racional y • Carácter legal de las normas y de los reglamentos. La burocracia. • Jerarquía bien establecida de la autoridad. las normas son racionales debido a que están adecuados a los fines de la organización. por lo tanto.unidad de mando. El término "burocracia" comúnmente es usado en el ámbito de las organizaciones públicas que constituyen al Estado. las reglas y las acciones administrativas se formulan y se registran por escrito para poder comprobar. como una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas). aún en el presente siglo. Frente al contexto descrito se observa una realidad: las universidades venezolanas están inmersas en el mismo y. es más compleja. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. En la estructura coexisten organismos de línea (organismos de acción y decisión que están directamente relacionados con los objetivos a cumplir) y organismos de staff (organismo de apoyo y soporte. a la vez que procura reducir las desventajas de cada una de ellas. Tomando en cuenta el modelo Burocrático de Max Weber. • Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales. MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PREVALECIENTE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR En las instituciones de Educación Superior en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. El objetivo de la reglamentación es la estandarización de las funciones de la organización. denominada de líneastaff. precisamente para que hayan economía y racionalidad. es la organización eficiente por excelencia. documentar y asegurar la correcta interpretación de los actos legales. • Profesionalización de los participantes. .Líneas directas de comunicación: cada persona se reporta directamente a cada especialista sin intermediarios. eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. indirectamente relacionados con los objetivos de la organización). • Racionalidad en la división del trabajo. • Completa previsibilidad del funcionamiento. operan también en el sector privado. pasan a resolverse por los diferentes jefes de las especialidades. Las Características del Modelo Burocrático Weberiano Entre las características de este modelo se cuentan: . para Max Weber. un tipo mixto de estructuras que aprovecha las ventajas de ambas. a los procedimientos y métodos consignados en los manuales de organización. Se cuentan entre sus características las siguientes: . producto de una exagerada adherencia de los funcionarios y empleados públicos a los reglamentos y rutinas.

por la inexistencia de un modelo de evaluación continuo. El gerente espera ser informado de los resultados. funcional. Esto trae como consecuencia más aceptada una alta resistencia al cambio. En el país. Valecillos (2006) expone que en “las burocracias se decide arriba. Castillo y Castro (2009): • Las decisiones son centralizadas en los niveles más altos. sin rendición de cuentas. La mayoría de esas organizaciones son grandes y desactualizada. piramidal. para luego transmitirlas a los demás niveles para que las ejecuten. En Venezuela hay mucha distancia entre la gerencia media y alta. la Universidad Central de Venezuela (1721). la Universidad del Zulia (1891) y la Universidad de Carabobo (1892) son ejemplos de un modelo burocrático. se agrega además. informar o delegar responsabilidades no vitales. burocráticas. con una extensa división de responsabilidades por especialidad. • La escasa participación de la gente en las decisiones implica además que su nivel de compromiso y responsabilidad sea limitado a la autonomía que se le haya delegado. A este tipo de organizaciones Valecillos (2006) se les cataloga como “organización no inteligente” basado en un modelo tradicional y burocrático. de líneastaff. donde se observan relaciones personales individuales más que interpersonales. en forma vertical. donde la organización es vista como una estructura con niveles de poder y rangos en la cual resulta sencillo ubicarse a sí mismo y con relación a sus jefes. se comunica para dar instrucciones. con una gerencia funcional-prescriptiva. toma de decisiones centralizadas. poca capacidad y escaso potencial de aprendizaje organizacional. estimulado y aceptado en el resto de la organización. solamente en los niveles más altos de la estructura jerárquica. el modelo que prevalece es el que caracteriza en mucho a la administración pública y en el que pueden identificarse ciertos aspectos como lo señalan Berrios. entre otros) producto de los continuos cambios del entorno. jerárquica. Ésta podría ser una de las razones para que la organización universitaria pueda considerarse de tipo piramidal. docente. centralizada y con fuertes relaciones de dependencia entre los niveles establecidos para el personal. sin embargo. • Para el manejo del cambio. • La información es poco compartida. la decisión establecida a niveles altos de la gerencia. Las universidades en Venezuela han conservado su prestigio en el transcurso de los siglos y han incorporado ciertas modificaciones (en el orden estudiantil. jerárquica. que es aceptado aunque no preferido un estilo gerencial autocrático. Universidad de Los Andes (1810). En este sentido. lo que se traduce en poca participación en los procesos y falta de voluntad para el cambio. corriéndose el riesgo que la información se distorsione fácilmente y genere conflictos. Son organizaciones que no sólo tienen dificultades para aprender sino para aprender a aprender”. piensan los asesores y actúan los operadores”. de tipo normativo. su estructura es la clásica centralista. Así mismo. • Las metas organizativas son impuestas o asignadas prevaleciendo la negociación. Se caracterizan además. pretendiéndose que dicho cambio sea difundido. debido a que no son capaces de desarrollar niveles más elevados de competencia por sus dificultades para aprender.gerenciales de tipo funcional. LA ORGANIZACIÓN FLEXIBLE . rentistas y clientelares que mantuvieron hasta hace poco a la mayoría de los países de Latinoamérica sumergidos en graves crisis económicas. las universidades venezolanas se encuentran desfasadas. Significa que los procesos se originan de arriba hacia abajo. donde los sistemas gerenciales se dirigen a crear un orden y controlar las desviaciones de las normas. en la organización prevalece la planificación. tradicionales. jerarquizada. cargadas de vicios entre ellos la corrupción y el clientelismo político. del conocimiento. El venezolano tal y como lo señala Granell (2007) tiende a ver y entender la organización como una estructura jerarquizada con niveles bien definidos de poder y autoridad. en especial en la administración pública. ya que su avance frente a las nuevas realidades se ha mantenido estancado producto de las políticas estatistas. las oportunidades y los mecanismos de influencia y participación no se distribuyan equitativamente. donde la distancia de poder es la medida en la cual los menos poderosos esperan y aceptan que el poder.

para Berrios. la interacción entre ellas y su impacto sobre las organizaciones. para agilizarla y ubicar los procesos decisorios lo más cerca posible del cliente final. • Integrar las unidades. simplificado pero representativo. en forma transversal y multidisciplinaria. la respuesta a las nuevas condiciones parece estar en las organizaciones flexibles (García. . • Eliminar los elementos interpuestos. y se plantean con insistencia reclamos de cambio y propuestas de nuevos modos de gestionar los ámbitos del poder público. y a las contingencias que no consiga prever. política. • Considerar como factor clave el hecho de disponer de la información necesaria en tiempo real. las instituciones de Educación Superior en Venezuela deben reaccionar lo más pronto posible y presentar: • Una visión unificada a la institución. Desde un punto de vista estructural – funcional. Esos cambios afectan por igual a las empresas privadas y a las organizaciones públicas. capaces de generar reacciones adecuadas a las restricciones ambientales que debe enfrentar la organización. no sólo de las empresas sino del colectivo en general. 2002). clásico. formulando nuevas y audaces propuestas para afrontar los desafíos de los nuevos tiempos. Castillo y Castro (2009). adaptadas a una época de economía cerrada y de crecimiento continuo. con el menor número posible de niveles jerárquicos. que otorgue sentido y coherencia a las diversas funciones especializadas. • Conocer y servir al usuario en la medida exacta de sus requerimientos. con muchos niveles intermedios y una coordinación lograda por vía vertical jerárquica (descendente – ascendente) y no mediante los flujos horizontales de la gestión directa. Las organizaciones tradicionales. de todos los procesos que se da en la universidad. • Una orientación hacia el entorno. • Establecer y explicitar a todo nivel la secuencia de actividades de la cadena del valor. basado en la necesidad de adaptarse a ellos. se impone que estas reaccionen de manera diferente. y por lo tanto a las formas adecuadas de gestionar sus actividades. Flexibilidad de la estructura universitaria Debido a que las universidades se encuentran inmersas en un ambiente de cambios rápidos e imprevistos. que no sólo las autónomas. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. en las universidades venezolanas. social y cultural. • Coordinar toda la estructura organizacional sobre la base de esa cadena del valor. • Eliminar las intermediaciones que no aporten al desarrollo de las funciones. • Dirigir la educación superior en función de las posibilidades abiertas por las nuevas tecnologías.En estos tiempos. pues se evidencia. puede considerarse como definitivamente acabado el modelo burocrático weberiano. Por lo tanto las características mencionadas permitirán a las instituciones de educación superior: • Potenciar la capacidad de las unidades directas. tecnológicos y aún las privadas. Sobre este aspecto. Eran arquitecturas organizativas centralizadas en el vértice. Para comprender con claridad la situación es importante: Construir un modelo de interpretación. creativas y con un comportamiento dinámico. En este último caso. tenían una organización basada en la jerarquía y la unidad de mando. • Crear una estructura plana. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. todos somos muy conscientes de que se han producido. sino las experimentales. del actual contexto global de las organizaciones. profundos cambios en el contexto de las organizaciones. • Dotar de capacidad de decisión real a cada posición jerárquica. con el agregado reciente de departamentos tecnoestructurales y de servicios. los cuales afectan a la estructura y a la cultura de las mismas. teniendo en cuenta sus principales dimensiones: económica. no sucede así.

• Formar y captar directivos que logren la adhesión de todo su personal. Gerencia de la Universidad para el siglo XXI y la Posmodernidad. Editorial Italgráfica. con sentido de identidad y búsqueda de resultados compartidos. donde la reglamentación organizacional lo prevé todo. Bogotá: McGraw Hill. llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. el primero de ellos. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. Maracaibo Chiavenato. Los procesos administrativos. CONCLUSION Existe en Venezuela la urgente necesidad de transformar nuestra educación universitaria como un eficaz y eficiente instrumento de desarrollo personal y colectivo. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Berrios. obligaciones. se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. Modelo gerencial en el marco de la transformación universitaria. (2004). • Elaborar proyectos de universidad con la participación de todas las unidades de la organización. M. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo.15 (3). E. en las universidades venezolanas. lo que sin embargo. en vinculación a las personas. además señalar las atribuciones. Panapo. Partiendo de ese criterio. Venezuela. En Revista de Ciencias Sociales v. Melinkoff. sea esta pública o privada. con plena confianza en sus aportes. de allí que sería necesario: autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. sino las experimentales. la organización tiene sentido desde el punto de vista. cuarta edición. I. R. Max Weber. Éxito gerencial y cultura: Retos y oportunidades en Venezuela. Granell. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo.Estas organizaciones universitarias deben basarse en equipos de trabajos independientes e interactivos. En este contexto. y lo más importante. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. Ediciones IESA. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. no sucede así. El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. grado de . y Castro. Introducción a la teoría General de la Administración. las hace lentas. E. este trabajo permite concluir lo siguiente: la palabra organización puede adoptar varios significados en administración. Estructura Organización: Organigramas. (2009). Melinkoff. Caracas: Panapo. como entidades vivas y dinámicas. O. (2007). humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo lugar. (2000). Caracas. (2002). como la estructura organizativa de las universidades deben permanecer en constante movimiento. García. que no sólo las autónomas. Venezuela. inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios. personas y Es así. • Conceder importancia a las personas y a sus capacidades creativas. pues se evidencia. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. periódicamente debe ser revisadas y adaptadas a las nuevas realidades. Castillo. la definió como la organización eficiente por excelencia.. de la Caracas: • Movilizar sistemáticamente la inteligencia de todos los recursos humanos. tecnológicos y aún las privadas. (2002). C. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. es decir. R.

México: Limusa. (2006). Revista. C. J. D. y Gilbert. Valecillos. Stoner. Editorial de la Universidad del Zulia. (2006). Freeman R. México: Prentice Hall Hispanoamericana. Administración. Administración de Empresas: Teoría y práctica.Reyes P. Sexta edic.. Venezuela. (2003). A.. Volumen 2. Comunidad de Aprendizaje. .

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