Estructuras Organizacionales de Las Universidades Venezolanas

Autora: Lcda.

Elisa Zambrano UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL ESTRUCTURAS UNIVERSITARIAS: DIMENSIONES Y MODELOS ESTRUCTURALES. ESTRUCTURAS FUNCIONALES Y FLEXIBILIDAD DE LAS ESTRUCTURAS RESUMEN El presente trabajo tuvo como propósito, presentar algunos aspectos teóricos de las estructuras organizativas, algunas características, así como una descripción de las mismas que identifican a las universidades venezolana, en ese sentido se llegó a conclusiones las cuales se reseñan brevemente a continuación: la palabra organización puede adoptar dos significados, el primero como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo, se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así generar el medio que les permite la acción.El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura; además señalar las atribuciones, obligaciones, grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas, y lo más importante, el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática, constituida por normas y reglamentos consignados por escrito, donde la reglamentación organizacional lo prevé todo; ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas, lo que sin embargo, las hace lentas, inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios, aspecto que se evidencia, no sólo las autónomas, sino las experimentales, tecnológicos y aún las privadas.

Las organizaciones se ven cada vez más expuestas a afrontar nuevos retos y desafíos. se refiere al acto de organizar. rígidas y dependientes. hospitales. el primero de ellos. son un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas y donde la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de las mismas. es decir. clubes. su nivel de compromiso y su interés por participar realmente en la vida de la organización. lo que implica la gran responsabilidad de abrir nuestra mente a nuevas opciones y desaprender mucho de lo que hemos asimilado. productivas. porque está diseñada para alcanzar resultados y es deliberada por cuanto divide el trabajo. Esta definición se aplica a todos los tipos de organizaciones. para ello se trataron los siguientes aspectos: la organización como función administrativa. las soluciones no están en la tradición. el modelo de estructura organizacional prevaleciente en las instituciones de educación superior y la organización flexible.  Asignar los recursos necesarios. se halla orientada hacia objetivos. que permiten profundizar sobre la estructura organizativa universitaria. Es necesario avanzar de las organizaciones eficientistas. son importantes algunos aspectos que se muestran en el siguiente trabajo. En este contexto. LA ORGANIZACIÓN COMO FUNCIÓN ADMINISTRATIVA La palabra organización puede adoptar varios significados en administración. flexibles y autónomas. En segundo lugar. para lo cual deben inventar su propio proceso y seguir un camino natural y auténtico alejado de las "modas gerenciales" que tanta confusión ha creado. dadas las nuevas reglas de juego a nivel mundial. burocratizadas. 2002).  Agrupar las actividades en una estructura lógica (departamentalización). El punto de partida básico. es entender que la organización como invento del hombre ha logrado transformar la humanidad y la concepción del hombre y el trabajo. sea esta pública o privada. En el caso particular de las organizaciones. entre otras. Sin desconocer la importancia de historia. no son una respuesta para producir el cambio. conscientes de que lo que realmente existen son las personas. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada (Melinkoff.  Coordinar los esfuerzos. que permiten dar una visión general de una de las problemáticas universitaria. aunque tengan o no ánimo de lucro. menoscabando las posibilidades de desarrollo humano. como empresas fabriles. y su ejecución se asigna a los miembros de la organización. la organización es una entidad social porque está constituida por personas. determinar las actividades para alcanzar los objetivos planeados (especialización). En ese sentido. es necesario inventarlas. iglesias. empresas financieras. organizar consisten en:  Dividir el trabajo. la organización tiene sentido desde el punto de vista de la administración. En definitiva. . 2003). Puntos. establecer relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. bancos. De esta forma. integrar y estructurar los recursos y los órganos involucrados en su organización. Visto así las organizaciones. los modelos tradicionales de administración y gerencia. por lo que se debe buscar en ella la posibilidad de que el hombre realice su propia transformación fundamental a través del trabajo con otros seres humanos. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos (Reyes. diseñados para manejar la complejidad. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. para contar con organizaciones eficientes. Es necesario abandonar los procesos de planeación centralizada y los esquemas paternalistas que generan dependencia y erosionan el ambiente interno de la organización.INTRODUCCIÓN Somos afortunados de vivir en esta época de grandes cambios y transformaciones. Dentro de este contexto. la organización como función administrativa.  Designar a las personas para que ellos las lleven a cabo (cargos y tareas). cuando se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros.

según el cual cada subordinado sólo puede tener un superior. entre otros. La organización lineal. Es decir. Platón. el marco en el que se desenvuelve la organización y el cual las tareas son divididas. dentro de los cuales se resaltan la jerarquía. se puede entender por estructuras organizacionales a los diferentes patrones de diseño para organizar una empresa o institución. coordinadas y controladas. Sobre el tema Melinkoff (2000). De esta forma. (2004) describe que la historia demuestra que la mayor parte de las iniciativas militares. el ordenar los esfuerzos y crear la estructura adecuada de acuerdo a los objetivos de una unidad organizativa. además señalar las atribuciones. fundada por Taylor y sus seguidores. la organización funcional. grado de autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. señala que el crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. aristocracia y democracia). como filósofos. que surge de la interacción entre los miembros de la organización y con el medio externo a ella. todos ellos lo que conforma actualmente la función administrativa de la organización. las organizaciones se han visto influenciadas por los diversos movimientos económicos. con el fin de cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado. tecnológicos. tal como se conoce hoy. Stoner. políticas y religiosas. como es el Papa. es una característica de la organización militar. en consecuencia la revolución industrial. su estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. comprende tanto la estructura formal. para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada organización es diferente. autoridad. Freeman y Gilbert (2006) reseñan que no es hasta los primeros años del pasado siglo XX que se da inicio a la administración científica.Estructuras Organizacionales Dentro de la función de organizar. para el logro de objetivos. viene siendo entonces. ingenieros y empresarios. por ejemplo. dando lugar a la estructura real de la misma (Chiavenato. que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza ejecutiva. los niveles de mando según el grado de autoridad y de responsabilidad. se preocupó expuso su punto de vista sobre los estilos de organización democráticas del gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. aunque la forma no fue muy regular. entre otros. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. ya hablaban de ella. los economistas liberales y empresarios. En el transcurso de los siglos. Antecedentes de las estructuras organizativas La administración. desarrollaron y aplicaron los primeros principios organizativos. es decir. sociales. fundamental para la función de dirección. En ese contexto. que incluye todo lo que está previsto en la organización. agrupadas. Harnmurabi. Chiavenato. crearon. es el núcleo central de todas las organizaciones militares de aquellas épocas. La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la administración. las normas administrativas y los principios de la organización pública se fueron transfiriendo de las instituciones estatales (como en Atenas y Roma) a las instituciones como la Iglesia Católica y a las organizaciones militares. y debe adoptar aquella que más se adapte a sus prioridades y necesidades. Sin embargo. sociales. La Iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente. tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la Antigüedad y de la época medieval. que con el tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y teorías en su campo de actividades. 2004). entre otros. y lo más importante. La escala jerárquica. A través de los siglos. economistas. Desde un punto de vista más amplio. Aristóteles. esa pirámide refleja una estructura jerárquica que concentra en el vértice las funciones de poder y de decisión. se vislumbra como fin primordial. es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de numerosos pioneros. utilizado hasta estos días en otras organizaciones. obligaciones. y Aristóteles. La teoría de la estructura jerárquica no es nueva: Platón. La estructura organizacional. distinguió tres formas de organizar la administración pública (monarquías. cuando se comenzó con la experiencia concreta e inmediata . tuvo una estructura orgánica piramidal. como la estructura informal. su jerarquía de autoridad. El principio de unidad de mando. la Iglesia Católica estructuró su organización. integración vertical de las empresas.

. llevando a cabo las operaciones para cumplir las metas. entre quienes ocupan los cargos. y permitirá conocer los aspectos técnicos y específicos aplicables al nuevo diseño y también los aspectos relacionados con la dirección de las personas dentro de las organizaciones. como el análisis del trabajo operacional. la estructura lineal presenta forma de pirámide. entre otros.Autoridad lineal: consecuencia de la aplicación del principio de unidad de mando. fragmentación de las tareas y en la especialización del trabajador. exclusiva y absoluta sobre sus subordinados. la estandarización y las condiciones de trabajo que aseguraban la eficiencia. En el aspecto horizontal están las diferentes aéreas de actividad de la empresa: por ejemplo el área técnica (ó sea la producción. la racionalización del trabajo. dado que de esta manera se cometerán menos errores al momento de seleccionar la estructura que más le convenga. se le da énfasis al diseño de los cargos y al trabajo simple y repetitivo de las líneas de producción y montaje. después la gerencia.Líneas formales de comunicación. Son resaltantes las siguientes características: . que administra los recursos materiales). única y exclusiva. También. que en vez de basarse en la autoridad lineal. estudios de tiempo y movimiento. . a partir de los resultados de los experimentos realizados en las empresas. según el cual el superior tiene autoridad única y exclusiva sobre su subordinado. es decir en la dirección de empresa. considerada el tipo de estructura organizacional más simple y más antigua. la motivación. como las universidades sin importar sus dimensiones en cuanto a su número de trabajadores. el área mercadotécnicos (es decir. Una segunda estructura es la funcional.Todas las decisiones son centralizadas en la cúpula de la organización. Tiene sus orígenes en la organización de los antiguos ejércitos y la organización eclesiástico de la época medieval. la estructura funcional se fundamenta en la autoridad del especialista que tiene el conocimiento técnico pero no el mando y la decisión. la jefatura. Posteriormente. Niveles Jerárquicos Toda organización tiene varios niveles jerárquicos. lo que dio origen a los principios de la organización. la importancia de los grupos informales. los supervisores y los diversos funcionarios. sobre quien recae la función de manejo de los recursos. Así la estructura puede ser vista bajo dos niveles: En el aspecto vertical están los diferentes niveles de autoridad o escalones jerárquicos: en el nivel más elevado. desde el presidente hasta el encargado que manda a los subalternos. el área académica. Cada uno de esos escalones posee autoridad sobre el escalón inferior y así sucesivamente. se desarrolló una nueva concepción respecto a la naturaleza humana y se empieza a tomar en cuanta la comunicación. la dirección. capital. la de marketing. el liderazgo. Como la autoridad está centrada en una sola persona esta toma las decisiones y asume el control. con lo cual se forma una cadena llamada de gradaciones. y que no la comparte con nadie. referida a la función docente y el área administrativa. Cada nivel jerárquico tiene autoridad sobre el nivel inferior y tiene responsabilidades ante el nivel superior.del trabajo de los obreros. el área financiera (que administra los recursos financieros) y el área de personal (que administra los recursos humanos). que administra los recursos comerciales o mercadotécnicos). como consecuencia de la centralización en la cúspide de la organización. entre otros.Tiene aspecto piramidal. Todo este proceso histórico se debe considerar al momento de diseñar una estructura organizativa para cualquiera empresa o instrucción pública o privada. Los más comunes tipos de estructuras organizacionales son: La estructura lineal. Por ello aquí no funciona el principio de . los empleados están sujetos a las decisiones del gerente u propietario. . Se basa exclusivamente en la autoridad lineal es consecuencia del principio de unidad de mando que establece que cada superior tiene autoridad única. En el caso de la estructura universitaria.

El término "burocracia" comúnmente es usado en el ámbito de las organizaciones públicas que constituyen al Estado. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. la organización llamada a resolver racional y • Carácter legal de las normas y de los reglamentos. operan también en el sector privado. Se cuentan entre sus características las siguientes: . El objetivo de la reglamentación es la estandarización de las funciones de la organización. • Completa previsibilidad del funcionamiento.unidad de mando. • Jerarquía bien establecida de la autoridad. Frente al contexto descrito se observa una realidad: las universidades venezolanas están inmersas en el mismo y. es más compleja. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud y lograr los fines para los cuales fue creada. por lo tanto. es la organización eficiente por excelencia. Para una organización la reglamentación organizacional lo prevé todo. Es. producto de una exagerada adherencia de los funcionarios y empleados públicos a los reglamentos y rutinas. En la estructura coexisten organismos de línea (organismos de acción y decisión que están directamente relacionados con los objetivos a cumplir) y organismos de staff (organismo de apoyo y soporte. precisamente para que hayan economía y racionalidad. pasan a resolverse por los diferentes jefes de las especialidades. La burocracia. las reglas y las acciones administrativas se formulan y se registran por escrito para poder comprobar. la comunicación escrita es otro factor que une a la estructura organizacional. Además. aún en el presente siglo. Para Max Weber además de las normas y reglamentos. para Max Weber. Tomando en cuenta el modelo Burocrático de Max Weber. indirectamente relacionados con los objetivos de la organización). Las Características del Modelo Burocrático Weberiano Entre las características de este modelo se cuentan: . eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. por cuanto las decisiones . un tipo mixto de estructuras que aprovecha las ventajas de ambas. Una tercera estructura. • Competencia técnica y meritocrática. pues reúne características de la estructura lineal y de la funcional. • Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales. a los procedimientos y métodos consignados en los manuales de organización. documentar y asegurar la correcta interpretación de los actos legales.Líneas directas de comunicación: cada persona se reporta directamente a cada especialista sin intermediarios. • Profesionalización de los participantes. • Racionalidad en la división del trabajo. MODELO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PREVALECIENTE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR En las instituciones de Educación Superior en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. las normas son racionales debido a que están adecuados a los fines de la organización.Descentralización de las decisiones: con esto en vez de que las decisiones sean tomadas solo en las cúpulas. • Especialización de la administración y de los administradores.Autoridad funcional y dividida: cada persona se reporta al mismo tiempo a varios jefes ya que cada uno de ellos tiene una determinada especialidad. denominada de líneastaff. • Impersonalidad en las relaciones de trabajo. En la actualidad muchas personas perciben La burocracia como un elemento lento y exceso de trámites que produce alejamiento entre el prestado y el usuario. olvidando que las burocracias. en cualquiera de sus sentidos. están caracterizadas por unas estructuras . ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. . • Carácter formal de las comunicaciones. vamos a definir burocracia y sus características. como una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas). a la vez que procura reducir las desventajas de cada una de ellas.

se comunica para dar instrucciones. toma de decisiones centralizadas. Castillo y Castro (2009): • Las decisiones son centralizadas en los niveles más altos. la Universidad Central de Venezuela (1721). del conocimiento. solamente en los niveles más altos de la estructura jerárquica. Se caracterizan además. de tipo normativo. sin rendición de cuentas. para luego transmitirlas a los demás niveles para que las ejecuten. la decisión establecida a niveles altos de la gerencia. la Universidad del Zulia (1891) y la Universidad de Carabobo (1892) son ejemplos de un modelo burocrático. rentistas y clientelares que mantuvieron hasta hace poco a la mayoría de los países de Latinoamérica sumergidos en graves crisis económicas. • Las metas organizativas son impuestas o asignadas prevaleciendo la negociación. debido a que no son capaces de desarrollar niveles más elevados de competencia por sus dificultades para aprender. docente. corriéndose el riesgo que la información se distorsione fácilmente y genere conflictos. ya que su avance frente a las nuevas realidades se ha mantenido estancado producto de las políticas estatistas. Son organizaciones que no sólo tienen dificultades para aprender sino para aprender a aprender”. A este tipo de organizaciones Valecillos (2006) se les cataloga como “organización no inteligente” basado en un modelo tradicional y burocrático. centralizada y con fuertes relaciones de dependencia entre los niveles establecidos para el personal. poca capacidad y escaso potencial de aprendizaje organizacional. entre otros) producto de los continuos cambios del entorno. en especial en la administración pública. con una extensa división de responsabilidades por especialidad. se agrega además. tradicionales. Esto trae como consecuencia más aceptada una alta resistencia al cambio. en forma vertical. Significa que los procesos se originan de arriba hacia abajo. su estructura es la clásica centralista. Las universidades en Venezuela han conservado su prestigio en el transcurso de los siglos y han incorporado ciertas modificaciones (en el orden estudiantil. funcional. En este sentido. LA ORGANIZACIÓN FLEXIBLE . pretendiéndose que dicho cambio sea difundido. jerárquica. burocráticas. informar o delegar responsabilidades no vitales. Así mismo. Ésta podría ser una de las razones para que la organización universitaria pueda considerarse de tipo piramidal. • La escasa participación de la gente en las decisiones implica además que su nivel de compromiso y responsabilidad sea limitado a la autonomía que se le haya delegado. con una gerencia funcional-prescriptiva. donde los sistemas gerenciales se dirigen a crear un orden y controlar las desviaciones de las normas. lo que se traduce en poca participación en los procesos y falta de voluntad para el cambio. sin embargo. jerárquica. donde se observan relaciones personales individuales más que interpersonales. Valecillos (2006) expone que en “las burocracias se decide arriba.gerenciales de tipo funcional. cargadas de vicios entre ellos la corrupción y el clientelismo político. La mayoría de esas organizaciones son grandes y desactualizada. El gerente espera ser informado de los resultados. que es aceptado aunque no preferido un estilo gerencial autocrático. • Para el manejo del cambio. por la inexistencia de un modelo de evaluación continuo. El venezolano tal y como lo señala Granell (2007) tiende a ver y entender la organización como una estructura jerarquizada con niveles bien definidos de poder y autoridad. Universidad de Los Andes (1810). estimulado y aceptado en el resto de la organización. En el país. de líneastaff. jerarquizada. las universidades venezolanas se encuentran desfasadas. donde la distancia de poder es la medida en la cual los menos poderosos esperan y aceptan que el poder. el modelo que prevalece es el que caracteriza en mucho a la administración pública y en el que pueden identificarse ciertos aspectos como lo señalan Berrios. piramidal. las oportunidades y los mecanismos de influencia y participación no se distribuyan equitativamente. • La información es poco compartida. donde la organización es vista como una estructura con niveles de poder y rangos en la cual resulta sencillo ubicarse a sí mismo y con relación a sus jefes. En Venezuela hay mucha distancia entre la gerencia media y alta. piensan los asesores y actúan los operadores”. en la organización prevalece la planificación.

y a las contingencias que no consiga prever. se impone que estas reaccionen de manera diferente. los cuales afectan a la estructura y a la cultura de las mismas. Para comprender con claridad la situación es importante: Construir un modelo de interpretación. la respuesta a las nuevas condiciones parece estar en las organizaciones flexibles (García. en forma transversal y multidisciplinaria. Flexibilidad de la estructura universitaria Debido a que las universidades se encuentran inmersas en un ambiente de cambios rápidos e imprevistos. con el menor número posible de niveles jerárquicos. . tecnológicos y aún las privadas. no sólo de las empresas sino del colectivo en general. • Conocer y servir al usuario en la medida exacta de sus requerimientos. social y cultural. • Dirigir la educación superior en función de las posibilidades abiertas por las nuevas tecnologías. • Establecer y explicitar a todo nivel la secuencia de actividades de la cadena del valor. Esos cambios afectan por igual a las empresas privadas y a las organizaciones públicas. clásico. formulando nuevas y audaces propuestas para afrontar los desafíos de los nuevos tiempos. Castillo y Castro (2009). con el agregado reciente de departamentos tecnoestructurales y de servicios. presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. para Berrios. para agilizarla y ubicar los procesos decisorios lo más cerca posible del cliente final. adaptadas a una época de economía cerrada y de crecimiento continuo. basado en la necesidad de adaptarse a ellos. Desde un punto de vista estructural – funcional. • Considerar como factor clave el hecho de disponer de la información necesaria en tiempo real. de todos los procesos que se da en la universidad.En estos tiempos. las instituciones de Educación Superior en Venezuela deben reaccionar lo más pronto posible y presentar: • Una visión unificada a la institución. En este último caso. política. Las organizaciones tradicionales. del actual contexto global de las organizaciones. simplificado pero representativo. en las universidades venezolanas. y se plantean con insistencia reclamos de cambio y propuestas de nuevos modos de gestionar los ámbitos del poder público. con muchos niveles intermedios y una coordinación lograda por vía vertical jerárquica (descendente – ascendente) y no mediante los flujos horizontales de la gestión directa. • Eliminar las intermediaciones que no aporten al desarrollo de las funciones. profundos cambios en el contexto de las organizaciones. no sucede así. creativas y con un comportamiento dinámico. sino las experimentales. tenían una organización basada en la jerarquía y la unidad de mando. capaces de generar reacciones adecuadas a las restricciones ambientales que debe enfrentar la organización. • Integrar las unidades. todos somos muy conscientes de que se han producido. Por lo tanto las características mencionadas permitirán a las instituciones de educación superior: • Potenciar la capacidad de las unidades directas. • Eliminar los elementos interpuestos. • Una orientación hacia el entorno. y por lo tanto a las formas adecuadas de gestionar sus actividades. • Crear una estructura plana. teniendo en cuenta sus principales dimensiones: económica. que otorgue sentido y coherencia a las diversas funciones especializadas. 2002). la interacción entre ellas y su impacto sobre las organizaciones. • Dotar de capacidad de decisión real a cada posición jerárquica. Eran arquitecturas organizativas centralizadas en el vértice. Sobre este aspecto. que no sólo las autónomas. pues se evidencia. • Coordinar toda la estructura organizacional sobre la base de esa cadena del valor. puede considerarse como definitivamente acabado el modelo burocrático weberiano.

con plena confianza en sus aportes. (2000). Editorial Italgráfica. (2002). En Revista de Ciencias Sociales v. Venezuela. humanos y financieros) y que funciona mediante normas que han sido dispuestas para estos propósitos. (2002). presentan estructuras lejos de ser flexibles y adaptables a la situación en que se encuentran. Maracaibo Chiavenato. es decir. en vinculación a las personas. (2007). no sucede así. Los procesos administrativos. lo que sin embargo..15 (3). Partiendo de ese criterio. la definió como la organización eficiente por excelencia. (2004). Granell. llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y de las empresas. El cambio y la innovación permanente son las principales características de las organizaciones que operan con gran éxito en este tipo de ambiente. periódicamente debe ser revisadas y adaptadas a las nuevas realidades. ya que íntegra y toca todas las áreas de la organización y procura minimizar los problemas. I.Estas organizaciones universitarias deben basarse en equipos de trabajos independientes e interactivos. donde la reglamentación organizacional lo prevé todo. y Castro. y lo más importante. es entenderla como una entidad social orientada hacia los objetivos específicos y estructurada de manera deliberada y en segundo lugar. de allí que sería necesario: autoridad y responsabilidad de cada una de ellas. Melinkoff. Ediciones IESA. Por consiguiente la organización burocrática está constituida por normas y reglamentos consignados por escrito. En este contexto. y así generar el medio que permite la acción de una empresa. El crear una estructura adecuada significa determinar la posición relativa de cada una de las unidades que integran dicha estructura. R. Panapo. de la Caracas: • Movilizar sistemáticamente la inteligencia de todos los recursos humanos. cuarta edición. este trabajo permite concluir lo siguiente: la palabra organización puede adoptar varios significados en administración. en las universidades venezolanas. Venezuela. Gerencia de la Universidad para el siglo XXI y la Posmodernidad. Estructura Organización: Organigramas. grado de . sea esta pública o privada. la organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Caracas: Panapo. • Conceder importancia a las personas y a sus capacidades creativas. el primero de ellos. • Formar y captar directivos que logren la adhesión de todo su personal. Max Weber. Castillo. (2009). C. Caracas. M. E. además señalar las atribuciones. inflexibles y con poco capacidad de adaptación a los cambios. como la estructura organizativa de las universidades deben permanecer en constante movimiento. sino las experimentales. obligaciones. como entidades vivas y dinámicas. R. De acuerdo a las características de las universidades en Venezuela prevalece la estructura Burocrática. Bogotá: McGraw Hill. Para tener una idea clara acerca de este tipo de modelo. • Elaborar proyectos de universidad con la participación de todas las unidades de la organización. CONCLUSION Existe en Venezuela la urgente necesidad de transformar nuestra educación universitaria como un eficaz y eficiente instrumento de desarrollo personal y colectivo. las hace lentas. Modelo gerencial en el marco de la transformación universitaria. se le considera como el conjunto de cargos con reglas y normas de comportamiento que han de respetar todos sus miembros. REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA Berrios. Introducción a la teoría General de la Administración. personas y Es así. E. Melinkoff. que no sólo las autónomas. pues se evidencia. Éxito gerencial y cultura: Retos y oportunidades en Venezuela. García. O. el conjunto de labores a desempeñar y la utilización de los mejores medios para llevar adelante el trabajo. con sentido de identidad y búsqueda de resultados compartidos. la organización tiene sentido desde el punto de vista. tecnológicos y aún las privadas.

Reyes P. y Gilbert. Editorial de la Universidad del Zulia. México: Prentice Hall Hispanoamericana. A. C. Valecillos. Revista.. Administración de Empresas: Teoría y práctica. Comunidad de Aprendizaje. México: Limusa. J. Administración.. Stoner. (2003). D. . Freeman R. (2006). Volumen 2. (2006). Venezuela. Sexta edic.

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