ROF

El ROF es el Reglamento de Organizacin y Funciones de una entidad, que se constituye en un documento tcnico normativo de gestin institucional que establece: a) La estructura orgnica de la entidad. b) Las funciones generales y especficas de la entidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas. c) Las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponda. Este instrumento de gestin formaliza las competencias de cada rea dentro de la organizacin y en funcin a ello se puede determinar las responsabilidades que le corresponde en el logro de los objetivos institucionales. Explicacin: La organizacin del gobierno local la conforma el Concejo Municipal, integrada por regidores; y, la Alcalda, integrada por el alcalde, quien preside el Consejo Municipal. Tanto el alcalde como los regidores son funcionarios pblicos elegidos por sufragio directo de los ciudadanos, por un perodo de cuatro (4) aos, pudiendo ser reelegidos indefinidamente; y sumandato es irrenunciable, pero revocable conforme a Ley. El Concejo Municipal es el rgano que ejerce las funciones normativas y fiscalizadoras y la Alcalda es el rgano que ejerce las funciones ejecutivas, siendo el Alcalde el representante legal del GL y su mxima autoridad administrativa. Otro elemento que constituye la organizacin del gobierno local es la participacin de los ciudadanos y de la sociedad civil en la gestin y fiscalizacin de los gobiernos locales. Esto se basa en el carcter de representacin directa del vecindario que tiene el GL, donde la Constitucin le otorga la funcin de promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el desarrollo local. Por ello la LOM seala que como parte de la organizacin del GL se constituyen los rganos de coordinacin como el Consejo de Coordinacin Local Provincial o Distrital y la Junta de Delegados Vecinales; stos rganos tienen la finalidad de promover la inclusin y participacin de los ciudadanos en la definicin de polticas de desarrollo local, determinacin de prioridades de gestin de los servicios pblicos e inversin, as como en fiscalizacin de las acciones municipales conforme a ley. La organizacin del gobierno local se complementa, en el mbito del ejercicio de las funciones ejecutivas de la Alcalda, a travs de los rganos de administracin, los cuales son determinados con autonoma por cada GL, de acuerdo con las demandas y necesidades en el cumplimiento de sus funciones y competencias, as como de la disponibilidad de recursos presupuestarios de los que disponen. La determinacin de los rganos de administracin municipal que determine el respectivo Concejo Municipal, a propuesta del alcalde, adopta una estructura gerencial atendiendo a los procesos de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y posterior; y sustentada en los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participacin y segundad ciudadana.