Corrupcin: polica y sociedad

El soborno o coima, el abuso y hasta el mismo hurto son algunas de las noticias que he notado en los peridicos serios en los que se involucran nuestro supuestos defensor del crimen , pero eso ya no me causo novedad por que la corrupcin se ha convertido en una prctica normal, incluso tolerable y hasta justificable dentro de las filas policiales, y proviene principalmente, segn se ha denunciado en estos ltimos tiempos, de la cpula y sus relaciones con el pode r econmico donde los valores como de honestidad y trabajo se han degradado por ejemplo las entrecomillas tarifas de cobro que se realizan a los conductores que incumplen las reglas de transito por lo general generan un mayor impacto en la ciudadana, disminuyendo la confianza en la polica y aumentando la percepcin de inseguridad que trae esta anomia social y no se trata de casos individuales, se trata de una institucin que est corrompida desde hace varios aos Es cierto que, con mucha frecuencia, la polica participa en los actos de corrupcin por propia iniciativa. Pero tambin es cierto que no se puede exculpar a la sociedad de su parte de responsabilidad, sobre todo cuando en ocasiones de ella parte la iniciativa para que la polica incumpla con la ley. Aunque esta participacin y, por lo tanto, su responsabilidad es variable, hace falta, para hacer un anlisis realista, tener en cuenta que ste es otro aspecto de la corrupcin policiaca, que ocurre con frecuencia. La ignorancia del derecho, de las reglas de los procedimientos formales relacionados con las funciones policiales es, sin duda, un factor que favorece que la corrupcin se haga "costumbre" y sustituya a la ley. Pero tambin es cierto que, al menos, una buena parte de la sociedad acepta las irregularidades como algo normal, como parte del "sistema", producindose a continuacin una adaptacin de los individuos a ese sistema; es decir, se aprende a vivir dentro de la corrupcin y a manejarse dentro de ella, reduciendo los riesgos innecesarios. En teora es fcil llegar a un acuerdo moral sobre la corrupcin, es fcil que cualquiera la condene. Sin embargo, la prctica nos muestra que cualquiera sucumbe ante la corrupcin: porque es ms "cmodo", porque actuar en su contra con frecuencia entraa dificultades de todo tipo. Por ello se ha asumi do, socialmente, que corrupcin forma parte de la normalidad. Pero tampoco puede atribuirse todo ello al resultado de la adaptacin social a la corrupcin. La ley tampoco es un referente claro para la sociedad. Ello permite que no se de un choque fontal en tre las actitudes sociales y las de las policas: una sociedad que respetara la ley con escrupulosidad no podra coexistir con una polica como la que hay en Mxico. Con demasiada frecuencia hay particulares involucrados en venganzas cuyos ejecutores son policas. Tambin ocurre que incluso cuando algn polica quiere hacer cumplir la ley el particular le ofrece un "arreglo". De esta manera, se instrumentaliza la funcin policiaca de persecucin de losd elitos o de control del orden para provecho propio y se fomenta y reproduce la corrupcin a travs de arreglos informales. No estoy en contra de la polica pero la impunidad, por todos cono cida, con que acta la polica nacional, por ejemplo, es usada por muchos particulares que se hacen pasar

por agentes -facilitado porque no llevan uniforme - y, de esa manera, asaltan, roban y matan. Es difcil distinguir si tomamos slo en cuenta sus actividades si efectivamente son policas o son bandidos. La desconfianza en todo el sistema favorece que los particulares busquen soluciones individuales a sus problemas, buscando la solucin ms expedita y menos problemtica, que muy a menudo se halla al margen de la ley.

Beatriz Martnez de Murgua menciona algunas explicaciones de la corrupcin:

Son muchas las explicaciones de la corrupcin que se encuentran en la literatura sociolgica y son, tambin, aplicables al caso concreto de la corrupcin policiaca. En trminos generales, se pueden agrupar en tres grandes explicaciones: 1. Las explicaciones estructurales encuentran que la corrupcin es slo un sntoma ostensible de defectos o desajustes de la organizacin social en s. De un desacuerdo, en general, entre las necesidades del orden social y el marco jurdico con que se pretnde regularlo; un desajuste que es el resultado de los procesos de modernizacin, de las desigualdades econmicas, de las formas de la dominacin poltica. Estas son el tipo de explicaciones de Samuel P. Huntington o James C. Scott. 2. Las explicaciones culturales ponen el nfasis en la influencia de las pautas normativas, los valores y las estructuras simblicas que organizan la accin social. De acuerdo con esta versin, prcticas que para el orden jurdico y para la mentalidad occidental son corruptas, aparecen sin embargo justificadas por las costumbres, las formas tradicionales de pensar, los valores y los significados asumidos por la sociedad. Aqu cabran los textos de Edward Banfield, Michael Reisman y Howard Wiarda. 3. Las explicaciones de eleccin racional suponen que el mecanismo de la corrupcin es en casi todo semejante al que regula el mercado. Suponen que los actores que se enfrentan a la posibilidad de violar las leyes hacen un clculo de costo-beneficio, y que la corrupcin prevalecer simpre que sea rentable. El modelo imagina que, como en el mercado, habr oferta (de servicios ilegales) mientras haya demanda, y que en situaciones de incertidumbre, las instituciones no pueden reducir los costos de transaccin lo suficiente para dar incentivos a la obediencia. Esta explicacin o modelo tambin supone que el intercambio de servicios ilegales puede encontrar un punto de equilibrio general que resulte ventajoso para cumplir alguna funcin social.