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Administración I

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Administración Pública: generalmente, se entiende a la organización integrada por
unpersonal profesional, dotada de medios económicos y materiales públicos que pone
enpráctica las decisiones tomadas por el gobierno.

Se compone de todo lo que la haceefectiva: funcionarios y edificios públicos entre otros.
Por su función, es el enlace entre la ciudadanía y el poder político. Sin embargo, no solo
entre otros. Por su función, es el enlaceentre la ciudadanía y el poder político. Sin embargo,
no solo existe Administración Públicaen el Poder Ejecutivo, sino en gran parte del Estado e
incluso en entes privados quedesempeñan funciones administrativas por habitación del
Estado. Del latín ³administrare´,que significa servir, o de ³ad manus traer´ que alude a la
idea de manejar o gestionar.

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No obstante, el concepto de Administración Pública puede ser entendido desde dos
puntosde vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, o
sea, alorganismo público que ha recibido del poder político la competencia y los
mediosnecesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde un punto de vista
material,se entiende más bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este
organismoconsiderado en sus problemas de gestión y de existencia propia, tanto en sus
relaciones conotros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la
ejecución de su misión.

También se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de
losrecursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés
público,entendiendo este último como las expectativas de la colectividad.

Elementos de la Administración pública. medios personales o personas físicas medios
económicos,principales son los tribunos organización, ordenación racional de competencia
de organoalcutante. Jurídicamente, el concepto de Administración pública se usa más
frecuentementeen sentido formal, el cual en palabras de Rafael Bielsa, no denota una
persona jurídica, sinoun organismo que realiza una actividad del Estado. En este sentido
decimos³responsabilidad de la Administración´ se quiere significar que el acto o hecho de
laAdministración es lo que responsabiliza al Estado. Así pues, en realidad es el Estado
laparte en juicio, a ese título tiene la Administración Pública el privilegio de lo
contencioso-administrativo.
Actualmente el modelo de administración habitual es el modelo burocrático ideado por
Max Weber. Se basa en la racionalidad instrumental y en el ajuste entre objetivos y medios.

La Administración Pública en México: es el enlace entre la Ciudadanía y el Poder
Político,integrada por Servidores Públicos y dotada de medios económicos y materiales
públicosque pone en práctica para el cumplimiento de las decisiones tomadas por el
Gobierno.

No obstante, el concepto de Administración Pública puede ser entendido desde dos puntos
de vista: Formal: Se entiende a la entidad que administra, o sea al organismo público que ha
recibidodel poder político la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de
losintereses generales.

Material: Se entiende más bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de
esteorganismo considerado en sus problemas de gestión y de existencia propia tanto en
susrelaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la
ejecución de su misión. Jurídicamente, el concepto de Administración Pública denota una
persona jurídica, es decir Cámara baja y la Cámara alta en los sistemas bicamerales para la
adopción de determinados acuerdos.

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Gestión a través de sociedad de economía mixta: Se lleva a cabo a través de la creación
deuna sociedad mercantil ±anónima o de responsabilidad limitada- en la que
laAdministración participa, por sí o por medio de una entidad pública, en concurrencia
conpersonas naturales o jurídicas, o en participación de una sociedad mercantil ya creada.
Elcarácter mixto de la sociedad resulta de la participación conjunta en el capital social y en
ladirección y gestión de la empresa en la que ha de intervenir la Administración.
La gestión a través de la sociedad de economía mixta se encuentra prevista en LCAP
comouna modalidad contractual de gestión de servicios públicos artículo 156 d- que en
globaría incluso los supuestos en que la participación de la Administración sea mayoritaria,
puessólo se excluyen de su aplicación aquéllas sociedad participadas íntegramente por una
Administración Pública. un organismo que realiza una actividad del Estado.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fundamenta la manera en que
seAdministra y dirige el Estado Mexicano, es decir, cómo se estructura el Gobierno
paraproporcionar bienestar a la Sociedad.
Administración Pública de un Estado que se encarga de aplicar las
directivascorrespondientes para el cumplimiento de las leyes y normas de intéres público.
Dentro dela Administración pública encontramos:
. Administración comunal: encargada de velar por los intereses de una comuna.
. Administración local: encargada de velar por los intereses de un territorio específico
. Administración municipal: encargada de velar por los intereses de un municipio.
Administración provincial: encargada de velar por los intereses de una
provincia.Administración Privada: puede referirse a la Administración de Empresas, o
simplementeAdministración (ciencia administrativa), ciencia social que estudia las
organizaciones,(empresas privadas o públicas, con y sin fines de lucro); mercadotecnia
(marketing),Finanzas, Recursos Humanos, Producción, Logística etc.
El termino Administración como sinónimo de autoridad (personal colegiada).
Administración Privada: (sinónimo de: gerente o jefe).
Gestión privada o indirecta: En estos casos nos encontramos ante una modalidadcontractual
de prestación de los servicios públicos, por cuanto dicha actividad correspondea una
persona privada que acuerda su prestación con la Administración Pública titular delservicio
previo oportuno proceso de selección del contratista. Su régimen jurídico seencuentra
previsto en los artículos 154 a 170 de la LCAP.

Comisión Mixta: Se puede entender: Ka formada por distintos funcionarios o
responsablesdentro de una misma institución pública (Ministerio, Ayuntamiento, Delegación
territorial,etc.) pero adscritos a distintos departamentos para de forma permanente u
ocasional,preparar documentos o estudios que sirvan para la opción de una resolución por un
órganosuperior.
La formada por funcionarios o responsables adscritos a distintas instituciones públicas
pararealizar las mismas tareas y conseguir fines similares que en la anterior. Entre ellas
destacanlas Comisiones Mixtas interministeriales.

Las que crea entre distintas administraciones públicas para la resolución de conflictos
deorden jurisdiccional o de competencias. Destacan las creadas entre distintos ámbitos de
laadministración pública para fijar los límites competenciales de cada una de ellas.

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