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Acuerdos sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas

El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas (AIDPI) fue el quinto de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas fue firmado el 31 de marzo de 1995, en Mxico, D. F., y forma parte del Acuerdo de paz firme y duradera (APFD), el cual concluy el proceso de negociaciones de paz que dur alrededor de una dcada y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Procuradura de los Derechos Humanos, 2001). De acuerdo con Condore (2007, p. 48), el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas es el acuerdo que ha motivado mas reacciones de rechazo tanto en la sociedad civil y poltica, como en las esferas de gobierno, tal como lo evidencia la negativa de poblacin guatemalteca a aprobar las propuestas de reformas a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala durante la Consulta Popular de 1999. Contenido En el Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas, el Gobierno y la URNG acordaron reconocer la identidad de los pueblos Maya, Xinca y Garfuna, y adoptar una serie de medidas para desarraigar la opresin y la discriminacin, que han padecido los pueblos indgenas y les ha negado el pleno ejercicio de sus derechos y participacin poltica (Acuerdo sobre identidad, 1997). En ese sentido, los firmantes acordaron reconocer:
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La descendencia directa de los mayas contemporneos de los antiguos mayas. La procedencia de los idiomas mayas de una raz maya comn. La cosmovisin maya que se basa en la relacin armnica de todos los elementos del universo, en el que el ser humano es slo un elemento ms, la tierra es la madre que da la vida, y el maz es un signo sagrado, eje de su cultura. El papel de la mujer maya en la transmisin de su cosmovisin. La particular vulnerabilidad e indefensin de la mujer indgena frente a la doble discriminacin como mujer y como indgena, con el agravante de una situacin social de particular pobreza y explotacin. La autoidentificacin. Los derechos culturales de los pueblos indgenas.

A travs del AIDP, el Gobierno y la URNG acordaron llevar a cabo las siguientes acciones (Acuerdo sobre identidad, 1997):
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La promocin de la tipificacin de la discriminacin tnica y del acoso sexual como delito. La creacin de la Defensora de la Mujer Indgena. La lucha para la erradicacin de la discriminacin. La construccin de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio de los derechos polticos, culturales, econmicos y espirituales de todos los guatemaltecos. La promocin una reforma de la Constitucin Poltica de la Repblica que liste el conjunto de los idiomas existentes en Guatemala que el Estado est constitucionalmente comprometido en reconocer, respetar y promover. La promocin del uso de todos los idiomas indgenas en el sistema educativo, a fin de permitir que los nios puedan leer y escribir en su propio idioma o en el idioma que ms comnmente se hable en la comunidad a la que pertenezcan, promoviendo en particular la educacin bilinge e intercultural. La promocin del uso de los idiomas de los pueblos indgenas en la prestacin de los servicios sociales del Estado a nivel comunitario. Garantizar el derecho constitucional al uso del traje indgena en todos los mbitos de la vida nacional.

Vigencia El Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas cobr vigencia a partir de la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, segn lo estipulado en la siguiente clusula: todos los acuerdos integrados al Acuerdo de Paz Firme y Duradera cobran formal y total vigencia en el momento de la firma del presente Acuerdo (Acuerdo de paz, 1997, p. 419). Segn el Perfil de Gobernabilidad de Guatemala (2005, p. 20), la aplicacin de este acuerdo gener un debate en torno racismo y la discriminacin, la Consulta Popular de 1999, la creacin de la Defensora de la Mujer Indgena en 2004, la tipificacin del delito de discriminacin en el Cdigo Penal en 2002, la aprobacin de la Ley de Idiomas Nacionales en 2003 y, entre otras cosas, la instauracin de la Comisin Presidencia contra la Discriminacin y el Racismo en 2005. Sin embargo, dicho documento subraya que estos pasos positivos distan mucho de revertir una situacin que ofrece grandes retos y cuya transformacin requiere tanto de una voluntad poltica decidida como de una movilizacin de la poblacin afectada (2005, p. 20).

Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado


Portada de Universidad Rafael Landvar & Misin de Verificacin de las Naciones Unidas en Guatemala (Eds.). (2007). Acuerdos de paz (2a. ed.). Guatemala. 1997 Universidad Rafael Landvar y Misin de Verificacin de las Naciones Unidas en Guatemala El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado (ARPD) fue el tercero de los doce Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), para alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas que generaron el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado se firm el 17 de junio de 1994, en Oslo, la capital de Noruega, y forma parte del Acuerdo de Paz Firme y Duradera (APFD), el cual concluy el proceso de negociaciones de paz que dur alrededor de una dcada y fue suscrito el 29 de diciembre de 1996 (Garca, s.f., p. 1). La suscripcin del acuerdo se llev a cabo casi tres meses despus que el Acuerdo global sobre derechos humanos, como reiteracin del compromiso por establecer la paz en el pas y en consideracin de la dimensin traumtica nacional que asumi el desarraigo durante el enfrentamiento armado en el pas, [] que ocasion violaciones a los derechos humanos y grandes sufrimientos para las comunidades que se vieron forzadas a abandonar sus hogares y formas de vida, as como para aquellas poblaciones que permanecieron en dichas reas (Acuerdo para el reasentamiento, 1997, p. 235). En el Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado, el Gobierno y la URNG consideraron que el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas deba constituir un factor dinmico del desarrollo econmico, social, poltico y cultural del pas. En consecuencia, acordaron (Acuerdo para el reasentamiento, 1997, pp. 235-245):
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Definiciones, principios y objetivos de una estrategia global de reasentamiento. De esta forma, definieron que por reasentamiento se entiende el proceso legal de retorno, ubicacin e integracin de las poblaciones y personas desarraigadas en su lugar de origen u otro de su eleccin en el territorio nacional, de acuerdo con las Constitucin Poltica de

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la Repblica de Guatemala. Asimismo, establecieron que el trmino poblacin desarraigada se refiere al conjunto de personas que fueron desarraigadas como consecuencia del enfrentamiento armado y viven ya sea en Guatemala o en el exterior; en particular los refugiados, retornados y desplazados internos, tanto dispersos como agrupados. Garantas para el reasentamiento. Criterios y medidas para la integracin productiva de las poblaciones afectadas y el desarrollo de las reas de reasentamiento. Directrices sobre los recursos y a la cooperacin internacional que se necesitara para el reasentamiento. Arreglos institucionales para la ejecucin del acuerdo.

En el Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado, el Gobierno se comprometi a (Acuerdo para el reasentamiento, 1997, pp. 235-245):
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Asegurar las condiciones que permitan y garanticen el retorno voluntario de las personas desarraigadas a sus lugares de origen o al sitio que elijan en el pas, en condicin de dignidad y seguridad. Reconocer los niveles educativos formales e informales que hayan alcanzado las personas desarraigadas mediante procedimientos rpidos de evaluacin o certificacin. Reconocer los estudios no formales de los promotores de educacin y de salud, y otorgarles equivalencias mediante la correspondiente evaluacin. Solicitar la cooperacin de las Naciones Unidas y de la comunidad internacional. Revisar y promover las disposiciones legales que eviten considerar el abandono de tierras a causa del enfrentamiento armado, como abandono voluntario y ratific la imprescriptibilidad de los derechos de tenencia de la tierra. Fortalecer la poltica de proteccin de los nacionales en el exterior, especialmente de la poblacin desarraigada que reside en el extranjero por causas vinculadas al enfrentamiento armado. Realizar la revisin y actualizacin de los registros catastrales y de la propiedad inmueble. Llevar a cabo los estudios que permitan identificar e individualizar todas las tierras estatales, municipales y privadas con opcin de compra. Eliminar cualquier forma de discriminacin de hecho o legal contra la mujer en cuanto a la facilitacin del acceso a la tierra, vivienda, crditos y participacin en los proyectos de desarrollo. El enfoque de gnero se incorporar a las polticas, programas y actividades de la estrategia global de desarrollo. Intensificar el fortalecimiento administrativo, tcnico y financiero de los gobiernos y organizaciones locales a travs de programas de formacin, capacitacin profesional y empleo.

Fortalecer el sistema de organizacin comunal para que las comunidades sean sus propios agentes de desarrollo y manejen los sistemas de servicios e infraestructura, as como para la representacin en su gestin poltica, jurdica y econmica. Profundizar los esquemas de descentralizacin de la administracin pblica y a elevar su capacidad de ejecucin, trasladando gradualmente el poder de decisin, manejo de los recursos y administracin de los servicios a la comunidad y a los gobiernos locales. Situar y movilizar recursos nacionales, de manera congruente con los esfuerzos de estabilizacin macroeconmica y modernizacin de la economa. Reorientar y focalizar el gasto pblico en funcin del combate a la pobreza y el reasentamiento de la poblacin desarraigada.

Vigencia El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado cobr vigencia segn lo estipulado en la siguiente clusula: el presente Acuerdo, como los que se vayan firmando sobre los dems puntos del temario de la negociacin, forma parte del Acuerdo de Paz firme y duradera y entrar en vigencia en el momento de la firma de este ltimo, con la excepcin prevista respecto de la comisin tcnica mencionada en la seccin V del presente Acuerdo y en el numeral 4 de la misma seccin(Acuerdo para el reasentamiento, 1997, p. 236).

Bibliografa
http://wikiguate.com.gt/wiki/Acuerdo_para_el_reasentamiento_de_las_poblacio nes_desarraigadas_por_el_enfrentamiento_armado

Comentario
Es importante que se les haya dado la oportunidad a las personas de las comunidades xinca, garfuna y maya para que pudiesen salir de la situacin de opresin y de discriminacin en la que se encontraban como consecuencia de los enfrentamientos que se dieron en el conflicto armado interno. Con estos acuerdos se da de nuevo la oportunidad de que las personas sin importar la comunidad a la que integran tengan las mismas oportunidades y puedan participar de una manera amplia y libre en el pas.

Conclusiones
Entonces podemos decir que los acuerdos sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas se crearon con el fin de crear buenas relaciones entre las comunidades que habitan el pas y para alcanzar soluciones que le dieran fin a todos los problemas que pudieran generar nuevamente un conflicto como el que ya se haba dado, en estos acuerdos se trata de dar por terminado la negociacin de paz que se quera para Guatemala.

Introduccin
En el trabajo que se presenta a continuacin se dan a conocer los acuerdos que se establecieron en el pas de Guatemala para acabar con la injusticia y las malas relaciones que se daban entre las distintas comunidades que habitan el pas, para evitar ms enfrentamientos entre comunidades como el Conflicto armado interno que duro ms de treinta aos y que dejo como consecuencia muchas prdidas humanas y que dejo en una situacin inestable al pas.

Escuela Normal Intercultural Realidad Sociocultural Prof. Domingo Velsquez

Acuerdos sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas

Anny

Amarilis

Ambrocio Gallinza 6to. Seccin: C

28 de marzo de 2011