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antecedentes de la globalización

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Antecedentes de la globalización Períodos del proceso de globalización Por su lado, Samir Amin (El capitalismo en la era de la globalización, Amin: 1999

), identifica cuatro grandes periodos característicos del proceso de globalización. El primero (1500-1800) definido por el intercambio mercantil entre los centros portuarios sobre el océano Atlántico; el segundo (1800-1945) reconocido por la revolución industrial y la polarización de su producción en las grandes potencias mundiales. El tercero (1945-1990) establecido a partir del periodo de posguerra y la expansión industrial a países en vías de desarrollo. Finalmente, el cuarto periodo, desde 1990 hasta la actualidad, lleva a cabo los procesos de acumulación de capital, nuevamente en las potencias mundiales. La economía, en la búsqueda de un mayor beneficio monetario, particularmente de los países desarrollados, ejerce directa influencia sobre las políticas económicas de los Estados en vía de desarrollo, a través de las instituciones económicas internacionales (FMI, BM, BID, OMC, entre otras), favoreciendo al mercado internacional, sobre los mercados regionales y

Historia

Barco británico cargado de mercancías cruza del mar Caribe al océano Pacífico a través del Canal de Panamá. La intensificación del comercio mundial ha llevado al gobierno panameño a lanzar proyectos de ampliación del Canal.

Entorno político-económico previo
Pablo Vázquez señala que el actual proceso de globalización es parte de un proceso mayor iniciado en 1492 con la conquista y colonización de gran parte del mundo por parte de Europa. Marshall McLuhan sostenía ya en 1961 que los medios de comunicación electrónicos estaban creando una aldea global. RüdigerSafranski destaca que a partir de la explosión de la bomba atómica en Hiroshima en 1945 nació una comunidad global unida en el terror a un holocausto mundial. También se ha asociado el inicio de la globalización a la invención
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. recursos naturales.6 lo que de hecho redundó en la generación de nuevas interrelaciones entre los factores económicos y mercados de to el do mundo (consumidores. o la creación de Internet (1 de septiembre de 1969). En el gobierno de Pinochet en Chile (en lo que se llamó "experimento". que coincide con la primera transmisión mundial vía satélite (20 de julio de 1969). Pero en general se ubica el comienzo de la globalización con el fin de la Guerra Fría.UU. fundada en la intensa promoción de la innovación tecnológica (TIC). que ellos consideraban estatizantes y en consecuencia restrictoras tanto de las libertades individuales como del desarrollo económico y social. cuyo experimento fallido de colectivismo representaba el ocaso de los proyectos de sociedades cerradas y economías protegidas. El proceso de globalización también hace entrar en crisis al proteccionismo y al Estado de Bienestar había ganado popularidad en período entreguerras. inversiones financieras. Ya desde la década de los 70 y 80 del siglo XX varios analistas y políticos encontraron necesario o conveniente efectuar una fuerte critica. En las siguientes décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial se vio la emergencia a la preeminencia de las "corporaciones" o empresas multinacionales. etc. Se crean así las bases para la aparición del keynesianismo y el Trato Nuevo. la llegada del hombre a la Luna. se ha generalizado simbolizarla con la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989. Si bien la autodisolución de la Unión Soviética se produjo el 25 de diciembre de 1991. Sin embargo.4 Se vio en Alemania un precedente del éxito de la liberalización que tomarían otros países: el resurgimiento de su nación en el denominado Milagro alemán. cuando desaparece la Unión Soviética y el bloque comunista que encabezaba. cuando en las naciones capitalistas se difunde la noción de que el Estado tiene una doble función fundamental en el buen funcionamiento de la economía: uno en asegurar la prosperidad de la población y el otro en evitar los ciclos de crecimiento y recesión. sin embargo 5 . agudizada por la crisis del petróleo de 1973 provocó una reorganización radical de la economía. trabajo. proponiendo nuevas formas a fin de crear un terreno favorable para la revitalización de las economías.un "estado niñera".del chip (12 de septiembre de 1958). etc. que llegó a ser visto como -en las palabras de Margaret Thatcher . que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo clásico que tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus teorías. una nueva crisis que se inició a mediados de la década del sesenta (ver estanflación).). la reforma de las políticas de desarrollo (ver Consenso de Washington) y tentativas de desmantelar del Estado de Bienestar. implementaron parcialmente las políticas económicas de personajes tales como Friedrich Hayek y Milton Friedman respectivamente. sofocador de las libertades y restringidor de la capacidad de escoger de los individuos. seguido por el de Thatcher (1979-1990) en Gran Bretaña) y el de Reagan (1981-1989) enEE. ver Milagro de Chile). sea desde un punto de vistapragmático o desde un punto de vista liberal a formas socio-político y económicas anteriores.

A partir de entonces otros gobiernos aplicarían medidas combinando algún nivel de liberalismo económico junto con la tecnocracia estatal.6% entre 1948 y 1971. o de un particular período de post-guerra. FMI y BM que en las últimas décadas han sido retratados como impulsores de la globalización. Todo este fenómeno en políticas públicas sería conocido. Durante este periodo destaca el rol de los organismos internacionales como OMC. (Van der Wee 1986: p. se produjo la caída del Muro de Berlín.ambos gobiernos fueron en otras áreas fuertemente intervencionistas.2. la globalización siendo un proceso civil y de mercado más bien tiende a ser vista como un orden espontáneo independiente de los organismos políticos. llegó a decir que «lo que podríamos estar viendo no es sólo el fin de la Guerra Fría. el punto final de la evolución histórica de la humanidad y la universalización de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano». La producción industrial del orbe creció a una tasa media por año de 5.7 Una organización privada que anualmente se reúne para dar su respaldo al proceso globalizador es el Foro Económico Mundial. siendo discutido si las acciones de los organismos supraestatales dificultan en vez de facilitar la globalización. 1. . OCDE. Posteriormente se retractaría de tal afirmación. muchas veces para poder contentar con algún grado de intervencionismo a sectores sociales y grupos de presión que rechazan el desmantelamiento del Estado de Bienestar. sin embargo. Período de posguerra 1945-1970 En este período se reconstruyen las relaciones económicas internacionales y se da una fuerte tendencia a la integración de los mercados. A partir de ese momento comenzó una nueva etapa histórica: la globalización. abriendo camino a la implosión de la Unión Soviética en 1991 y la desaparición del bloque comunista. sino el fin de la historia como tal: esto es. 75 ). especialmente por sus críticos provenientes del socialismo post-Guerra Fría. bajo el confuso término de "neoliberalismo". El comercio internacional crece a tasas superiores a las de la producción mundial y las exportaciones manufactureras se constituyen en el elemento más dinámico. El 9 de noviembre de 1989. Ante los hechos en julioseptiembre de 1989 el economista político estadounidense Francis Fukuyama publica un artículo titulado El fin de la Historia.

El banco central del país estaba obligado a defender este va lor paritario en el comercio.3 3. Excepción hecha de la IED. despliega un gran esfuerzo por competir en el mercado mundial. 1994. Las potencias allí reunidas determinaron establecer tipos de cambio fijos de facto y la libre convertibilidad de una moneda en otra. Durante los años de posguerra las economías europeas crecieron rápidamente. bloqueando las devaluaciones competitivas y los intentos de conseguir la autarquía nacional. resultado de la expansión y fortalecimiento de las corporaciones trasnacionales. pero con el paso del tiempo se recuperaron las economías arrasadas por l a conflagración y hubo algún desarrollo industrial en varias naciones del tercer mundo. Para entrar al Fondo Monetario Internacional. Después de la segunda guerra primaron los grandes consorcios norteamericanos. p.9 Fuente: UNCTAD. con lo que aumentó el número de países participantes en el mercado mundial.8 Mundial Diferencia 1.3 5. procurando mantener el comercio libre de barreras. (New Hempshire) en 1944. Hacia mediados de los años setenta. que afecta la actividad económica interior. 162). Igualmente Japón.TABLA 2 CRECIMIENTO DEL PRODUCTO Y DEL COMERCIO MUNDIAL 1870 ± 1990 (Tasa media anual de crec imiento en porcentaje) 1870 ± 1950 ± 1960 ± 1970 ± 1980 1913 1960 1970 1980 ± 1990 Comercio 3.6 2. que disfruta de una mano de obra barata. las de bienes de producción.2 3.5 4. 90). que salía in demne de la guerra. Las tarifas arancelarias no podrían establecer ninguna discriminación motivada en el origen de las mercancías. ligadas con los mecanismos para las transferencias financieras de Estados Unidos a las naciones devastadas por la guerra. (Cuervo . El sistema de tipos de cambio fijos obligaba a los países a echar mano del nivel nacional de precios. Tabla III.7 Mundial Producto 2. como el es te asiático. Después.0 1. y se concentró principalmente en la manufactura. en cargada de diseñar e impulsar una visión y unas políticas de desarrollo. donde se buscó diseñar un sistema comercial abierto. Con el respaldo de los estados se recuperan primero las industrias de bienes de consumo. posteriormente. para hacer ajustes con miras a equilibrar los ingresos por exportaciones y los gastos por importaciones. La tercera institución fue el Banco Mundial. (Piore ± Sabel. 1996:p.4 2. Parte fundamental del andamiaje de la economía de la posguerra se forjó en Bretton Woods. con un enorme superávit comercial y cuya moneda se había convertido en el patrón. los servicios han desempeñado el rol líder.Gonzalez 1997: ). El crecimiento de los mercados internos de los países desarrollados y de algunos en desarrollo devino en una creciente integración productiva internacional. La segunda institución producto de Bretton Woods fue el GATT.2 5.3 3. la IED abarcó otras varias zonas geográficas. 1997 p. Siendo la ventaja para los Estados Unidos. El FMI podría prestar a discreción sus propias reservas de divisas a los bancos centrales que no fueran capaces de defender los valores paritarios. un país tenía que fijar el valor de su moneda con respecto al oro o al dólar americano (este seguía siendo convertible en oro a 35 dólares la onza) y prescindir de realizar prácticas monetarias discriminatorias. organización creada en el mismo evento.9 6. los flujos financieros internacion ales estuvieron dominados por la presencia de las entidades multiestatales y los principales deudores fueron los gobiernos. excepto los aranceles que se debían reducir gradualmente.5 8. cuya misión consistió en impedir el resurgimiento de bloques económicos rivales. Tanto las grandes empresas niponas como las del viejo continente les .6 0. 127 (Cuervo y Gonzalez.

De sde luego el problema no es la desproporción en la magnitud de participación comercial. La apertura comercial hacia América del norte es gradual e implica una creciente participación de productos extranjeros en el mercado mexicano. Desde luego la desproporción de participación comercial es muy significativa. lo que a su vez ensanchaba la demanda. no están en posibilidades de contar con suficiente ahorro interno para financiar su desarrollo. incluida la expansión de los mercados internos. El crecimiento de la economía. Estados Unidos es la p otencia dominante y. se da un auge de formación de estados nacionales. Su nivel de ahorro interno es tal que no solo permite financiar su desarrollo de manera endógena. Esto desde luego también implica no una devaluación del peso. sino el propio de Estados Unidos. Se da una gran difusión del taylorismo y de las líneas de ensamblaje. permitía que crecieran las ganancias y el nivel de vida de los trabajadores.disputan a las norteamericanas no sólo los mercados extranjeros. por lo que se hace necesario señalar sus características principales. Esta etapa es definitiva para comprender los cambios actuales en la economía mundial. gracias a las luchas anticoloniales y a la situación política internacional. por lo que se ven en la necesidad de solicitar créditos al exterior. sino en los términos de intercambio. México ante la globalización Las naciones industrializadas de Europa del Este y América del Norte son exportadores netos de capital. El competir con naciones que presentan menores inflaciones que la nuestra imponer fuertes presiones en la paridad cambiaria del peso con sus monedas. sino que son países acreedores de otras naciones que dado su nivel de ingreso bajo. El caso de México y de las naciones de reciente industrialización del este asiático presentan esta situación. asociado a políticas keynesianas. sino de la remuneración real de los nacionales comparativamente a la de los extranjeros. Hay un gran impulso a la intervención estatal. . así como de las mercancías nacionales en sus mercados.

el país no ha estado en la posibilidad de tener un nivel de inversión capaz de garantizar montos suficientes de exportación que le den base al peso y a la liquidación de deuda y pago de intereses. con la idea de captar inversión extranjera directa. Por decir. La mejor oferta del país es un régimen institucional desregularizado y liberalizado. La mesa del mexicano. para que procuren gar antizar la liquidez internacional de sus monedas. Sujetas a este estigma. Así también en el Bajío se producen hortalizas de exportación. han sido presionadas por organismos internacionales de financiamiento al desarrollo tales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. el salario promedio del sector es de mil quinientos pesos. se importa. ante la carencia de ahorro interno. en el Bajío se producen más productos forrajeros para alimentar animales de las granjas del norte del país. Resultado de lo anterior es que estas naciones se han visto en la necesidad de reorientar su vocación industrial a la producción de productos que presenten ventajas competitivas. y una abundante y mediamente calificada fuerza de trabajo. Así. Aún este esfuerzo. y su solvencia económica ante sus acreedores por medio de la promoción de las exportaciones. se han des-regularizado y "liberalizado" a la inversión extranjera muchos sectores productivos del país. especialmente el maíz. Muchas de estas a costa del desabasto nacional. muy barata. que finalmente surten del carne a otras naciones que a los mercados locales.La deuda externa de dichas naciones crece a dimensiones que en la mayoría de los casos supera el valor de su propio Producto Nacional Bruto anual. . El salario mínimo es tan bajo que no obstante el nivel de productividad promedio de la fuerza de trabajo en el sector manufacturero se estima en cerca de 6 mil pesos al mes.

sino que son países acreedores de otras naciones que dado su nivel de ingreso bajo. por lo que se ven en la necesidad de solicitar créditos al exterior. y congelamiento del salario.Por otra parte. Africa y América latina. Aunque esto no debe verse como un problema de la demografía. Las naciones industrializadas de Europa del Este y América del Norte son exportadores netos de capital. europeo. lo que implica aún un mayor esfuerzo en la desregulación económica en materia de inversión extranjera. Su nivel de ahorro interno es tal que no solo permite financiar su desarrollo de manera endógena. el país compite por captar la inversión extranjera directa con otras como son las del este asiático. . La estrategia del gobierno es crear empleo aunque se incremente la tasa de explotación. sino del reparto económico. no están en posibilidades de contar con suficiente ahorro interno para financiar su desarrollo. El caso de México y de las naciones de reciente industrialización del este asiático presentan esta situación (véase gráfica I).

Gráfica I Tasas de ahorro. El competir con naciones que presentan menores inflaciones que la nuestra imponer fuertes presiones en la paridad cambiaria del peso con sus monedas. sino de la remuneración real de los nacionales comparativamente a la de los extranjeros. así como de las mercancías nacionales en sus mercados. México y países del Sudeste Asiático La apertura comercial hacia América del norte es gradual e implica una creciente participación de productos extranjeros en el mercado mexicano. Desde luego el problema no es la desproporción en la magnitud de participación comercial. sino en los términos de intercambio. . Esto desde luego también implica no una devaluación del peso. Desde luego la desproporción de participación comercial es muy significativa (gráfica II y III).

Gráfica II Desgravación de las importaciones mexicanas provenientes de Estados Unidos y Canadá bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 1994-2008 Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte . SECOFI. Gráfica III Desgravación de los productos mexicanos exportados a Estados Unidos y Canadá bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 1994-2008 . 1993.

La deuda externa de dichas naciones crece a dimensiones que en la mayoría de los casos supera el valor de su propio Producto Nacional Bruto anual. . y su solvencia económica ante sus acreedores por medio de la promoción de las exportaciones. han sido presionadas por organismos internacionales de financiamiento al desarrollo t ales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. 1993. ONU. UNCTAD. Sujetas a este estigma. SECOFI. Cuadro I Países altamente exportadoresde inversión extranjera directa a México País Número de APPRIs* firmados Alemania Reino Unido Suiza Francia Países Bajos Italia España 102 76 70 61 50 43 31 Nota: *Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones Fuente: World Investment Report. 1994. para que procuren garantizar la liquidez internacional de sus monedas.Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte .

Muchas de estas a costa del desabasto nacional. Resultado de lo anterior es que estas naciones se han visto en la necesidad de reorientar su vocación industrial a la producción de productos que presenten ventajas competitivas. que finalmente surten del carne a otras naciones que a los mercados locales. se importa. Por decir. 1994. Fuente: WorldInvestmentReport. Así también en el Bajío se producen hortalizas de exportación.Cuadro II Países que compiten con Méxicopara la atracción de inversión extranjera directa País Número de APPRIs* firmados Argentina Chile Paraguay Perú Corea del Sur Venezuela Uruguay Ecuador Bolivia 19 13 9 7 6 5 5 5 4 Nota: *Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones. ONU. en el Bajío se producen más productos forrajeros para alimentar animales de las granjas del norte del país. . especialmente el maíz.UNCTAD. La mesa del mexicano.

. ante la carencia de ahorro interno. 1995.093 Canadá América Latina 4. % del total 86.0 Aún este esfuerzo.157 Europa 3. se han des-regularizado y "liberalizado" a la inversión extranjera muchos sectores productivos del país.Cuadro III Exportaciones mexicanas no petroleras por destino. con la idea de captar inversión extranjera directa.540 Resto 737 Total 71.020 Asia 1.2% 1.2% 2.8% 5.8% 4. 1996.546 Fuente: SECOFI con cifras del Banco de México.(millones de dólares) Región Exportaciones Estados Unidos y 62.0% 100. el país no ha estado en la posibilidad de tener un nivel de inversión capaz de garantizar montos suficientes de exportación que le den base al peso y a la liquidación de deuda y pago de intereses. Así.

405 -2.380 1996.757 Unidos y Canadá América 4.458 2.462 Fuente: SECOFI con cifras del Banco de México.Cuadro IV Balanza comercial de México por región.054 6.421 9.227 Asia 2. La mejor oferta del país es un régimen institucional desregularizado y liberalizado. .403 10.512 Latina Europa 3.349 2.553 55.824 6. el salario promedio del sector es de mil quinientos pesos. 13.580 -5. y una abundante y mediamente calificada fuerza de trabajo. El salario mínimo es tan bajo que no obstante el nivel de productividad promedio de la fuerza de trabajo en el sector manufacturero se estima en cerca de 6 mil pesos al mes.041 7. 1995(millones de dólares) Región Exportaciones Importaciones Comercio Balanza total Estados 68.204 123. muy barata.

y congelamiento del salario. Indicadores Económicos. 1995. el país compite por captar la inversión extranjera directa con otras como son las del este asiático. sino del reparto económico. . respectivamente Fuente: Dirección General de Servicios al Comercio Exterior.Gráfica IV Exportaciones bajo programas de importación temporal. 1995 Por otra parte. La estrategia del gobierno es crear empleo aunque se incremente la tasa de explotación. 1985 -95 Nota: Datos anuales de Pitex y Maquila estimados con información a noviembre y diciembre de 1995. SECOFI. lo que implica aún un mayor esfuerzo en la desregulación económica en materia de inversión extranjera. Aunque esto no debe verse como un problema de la demografía. europeo. Banco de México. Africa y América latina.

Los permisos de importación quedaron reducidos a algunos productos agrícolas y a la industria automotriz. En 1987. Antes tenía un sistema de comercio exterior protegido por aranceles. en 1985. se anunció un programa de reducción arancelaria con una meta del 30% en 1988. en el plan de estabilización "Pacto de Solidaridad Económica". en 1986. En 1984.México: La apertura en este caso fue bastante más lenta. . se eliminaron los permisos de importación de bienes intermedios y de capital. precios estimativos (para evitar sub facturación) y controles cuantitativos. se fijó una estructura con cinco tasas. entre 0% y 20%. que eran los que en definitiva se usaban para protegerse. se reemplazó a los controles físicos por aranceles.

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