Antecedentes de la globalización Períodos del proceso de globalización Por su lado, Samir Amin (El capitalismo en la era de la globalización, Amin: 1999

), identifica cuatro grandes periodos característicos del proceso de globalización. El primero (1500-1800) definido por el intercambio mercantil entre los centros portuarios sobre el océano Atlántico; el segundo (1800-1945) reconocido por la revolución industrial y la polarización de su producción en las grandes potencias mundiales. El tercero (1945-1990) establecido a partir del periodo de posguerra y la expansión industrial a países en vías de desarrollo. Finalmente, el cuarto periodo, desde 1990 hasta la actualidad, lleva a cabo los procesos de acumulación de capital, nuevamente en las potencias mundiales. La economía, en la búsqueda de un mayor beneficio monetario, particularmente de los países desarrollados, ejerce directa influencia sobre las políticas económicas de los Estados en vía de desarrollo, a través de las instituciones económicas internacionales (FMI, BM, BID, OMC, entre otras), favoreciendo al mercado internacional, sobre los mercados regionales y

Historia

Barco británico cargado de mercancías cruza del mar Caribe al océano Pacífico a través del Canal de Panamá. La intensificación del comercio mundial ha llevado al gobierno panameño a lanzar proyectos de ampliación del Canal.

Entorno político-económico previo
Pablo Vázquez señala que el actual proceso de globalización es parte de un proceso mayor iniciado en 1492 con la conquista y colonización de gran parte del mundo por parte de Europa. Marshall McLuhan sostenía ya en 1961 que los medios de comunicación electrónicos estaban creando una aldea global. RüdigerSafranski destaca que a partir de la explosión de la bomba atómica en Hiroshima en 1945 nació una comunidad global unida en el terror a un holocausto mundial. También se ha asociado el inicio de la globalización a la invención
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agudizada por la crisis del petróleo de 1973 provocó una reorganización radical de la economía. la llegada del hombre a la Luna. inversiones financieras. una nueva crisis que se inició a mediados de la década del sesenta (ver estanflación). se ha generalizado simbolizarla con la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989..UU.un "estado niñera". implementaron parcialmente las políticas económicas de personajes tales como Friedrich Hayek y Milton Friedman respectivamente. ver Milagro de Chile). Ya desde la década de los 70 y 80 del siglo XX varios analistas y políticos encontraron necesario o conveniente efectuar una fuerte critica.4 Se vio en Alemania un precedente del éxito de la liberalización que tomarían otros países: el resurgimiento de su nación en el denominado Milagro alemán. seguido por el de Thatcher (1979-1990) en Gran Bretaña) y el de Reagan (1981-1989) enEE. etc. sea desde un punto de vistapragmático o desde un punto de vista liberal a formas socio-político y económicas anteriores. que coincide con la primera transmisión mundial vía satélite (20 de julio de 1969).del chip (12 de septiembre de 1958). cuando en las naciones capitalistas se difunde la noción de que el Estado tiene una doble función fundamental en el buen funcionamiento de la economía: uno en asegurar la prosperidad de la población y el otro en evitar los ciclos de crecimiento y recesión. En las siguientes décadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial se vio la emergencia a la preeminencia de las "corporaciones" o empresas multinacionales. la reforma de las políticas de desarrollo (ver Consenso de Washington) y tentativas de desmantelar del Estado de Bienestar. Si bien la autodisolución de la Unión Soviética se produjo el 25 de diciembre de 1991. En el gobierno de Pinochet en Chile (en lo que se llamó "experimento". trabajo.). que ellos consideraban estatizantes y en consecuencia restrictoras tanto de las libertades individuales como del desarrollo económico y social. o la creación de Internet (1 de septiembre de 1969). recursos naturales. que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo clásico que tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus teorías. sofocador de las libertades y restringidor de la capacidad de escoger de los individuos. proponiendo nuevas formas a fin de crear un terreno favorable para la revitalización de las economías. Sin embargo. El proceso de globalización también hace entrar en crisis al proteccionismo y al Estado de Bienestar había ganado popularidad en período entreguerras. fundada en la intensa promoción de la innovación tecnológica (TIC). sin embargo 5 . cuyo experimento fallido de colectivismo representaba el ocaso de los proyectos de sociedades cerradas y economías protegidas. Pero en general se ubica el comienzo de la globalización con el fin de la Guerra Fría.6 lo que de hecho redundó en la generación de nuevas interrelaciones entre los factores económicos y mercados de to el do mundo (consumidores. Se crean así las bases para la aparición del keynesianismo y el Trato Nuevo. que llegó a ser visto como -en las palabras de Margaret Thatcher . etc. cuando desaparece la Unión Soviética y el bloque comunista que encabezaba.

A partir de ese momento comenzó una nueva etapa histórica: la globalización. sin embargo. Ante los hechos en julioseptiembre de 1989 el economista político estadounidense Francis Fukuyama publica un artículo titulado El fin de la Historia. A partir de entonces otros gobiernos aplicarían medidas combinando algún nivel de liberalismo económico junto con la tecnocracia estatal. La producción industrial del orbe creció a una tasa media por año de 5. Durante este periodo destaca el rol de los organismos internacionales como OMC. abriendo camino a la implosión de la Unión Soviética en 1991 y la desaparición del bloque comunista. llegó a decir que «lo que podríamos estar viendo no es sólo el fin de la Guerra Fría. sino el fin de la historia como tal: esto es. el punto final de la evolución histórica de la humanidad y la universalización de la democracia liberal occidental como la forma final de gobierno humano». FMI y BM que en las últimas décadas han sido retratados como impulsores de la globalización. o de un particular período de post-guerra. El comercio internacional crece a tasas superiores a las de la producción mundial y las exportaciones manufactureras se constituyen en el elemento más dinámico. Posteriormente se retractaría de tal afirmación.6% entre 1948 y 1971. . la globalización siendo un proceso civil y de mercado más bien tiende a ser vista como un orden espontáneo independiente de los organismos políticos. muchas veces para poder contentar con algún grado de intervencionismo a sectores sociales y grupos de presión que rechazan el desmantelamiento del Estado de Bienestar. Período de posguerra 1945-1970 En este período se reconstruyen las relaciones económicas internacionales y se da una fuerte tendencia a la integración de los mercados. especialmente por sus críticos provenientes del socialismo post-Guerra Fría. 1. El 9 de noviembre de 1989. Todo este fenómeno en políticas públicas sería conocido.7 Una organización privada que anualmente se reúne para dar su respaldo al proceso globalizador es el Foro Económico Mundial.ambos gobiernos fueron en otras áreas fuertemente intervencionistas. bajo el confuso término de "neoliberalismo". (Van der Wee 1986: p. OCDE. se produjo la caída del Muro de Berlín. 75 ). siendo discutido si las acciones de los organismos supraestatales dificultan en vez de facilitar la globalización.2.

despliega un gran esfuerzo por competir en el mercado mundial. excepto los aranceles que se debían reducir gradualmente.7 Mundial Producto 2. resultado de la expansión y fortalecimiento de las corporaciones trasnacionales. bloqueando las devaluaciones competitivas y los intentos de conseguir la autarquía nacional. 162). (Piore ± Sabel. la IED abarcó otras varias zonas geográficas.8 Mundial Diferencia 1. Tanto las grandes empresas niponas como las del viejo continente les . y se concentró principalmente en la manufactura.Gonzalez 1997: ).5 8. procurando mantener el comercio libre de barreras. 1994. que afecta la actividad económica interior. Después de la segunda guerra primaron los grandes consorcios norteamericanos. las de bienes de producción.3 3. 90). 1996:p.3 5. un país tenía que fijar el valor de su moneda con respecto al oro o al dólar americano (este seguía siendo convertible en oro a 35 dólares la onza) y prescindir de realizar prácticas monetarias discriminatorias. Parte fundamental del andamiaje de la economía de la posguerra se forjó en Bretton Woods. Durante los años de posguerra las economías europeas crecieron rápidamente.2 3.5 4. Hacia mediados de los años setenta. La tercera institución fue el Banco Mundial. pero con el paso del tiempo se recuperaron las economías arrasadas por l a conflagración y hubo algún desarrollo industrial en varias naciones del tercer mundo. Para entrar al Fondo Monetario Internacional. con lo que aumentó el número de países participantes en el mercado mundial.6 0.3 3. La segunda institución producto de Bretton Woods fue el GATT. (Cuervo . Tabla III. (New Hempshire) en 1944.9 Fuente: UNCTAD. El banco central del país estaba obligado a defender este va lor paritario en el comercio. con un enorme superávit comercial y cuya moneda se había convertido en el patrón. Las tarifas arancelarias no podrían establecer ninguna discriminación motivada en el origen de las mercancías. p. los flujos financieros internacion ales estuvieron dominados por la presencia de las entidades multiestatales y los principales deudores fueron los gobiernos.6 2. El crecimiento de los mercados internos de los países desarrollados y de algunos en desarrollo devino en una creciente integración productiva internacional. para hacer ajustes con miras a equilibrar los ingresos por exportaciones y los gastos por importaciones. organización creada en el mismo evento. Con el respaldo de los estados se recuperan primero las industrias de bienes de consumo. Igualmente Japón.TABLA 2 CRECIMIENTO DEL PRODUCTO Y DEL COMERCIO MUNDIAL 1870 ± 1990 (Tasa media anual de crec imiento en porcentaje) 1870 ± 1950 ± 1960 ± 1970 ± 1980 1913 1960 1970 1980 ± 1990 Comercio 3. Las potencias allí reunidas determinaron establecer tipos de cambio fijos de facto y la libre convertibilidad de una moneda en otra. ligadas con los mecanismos para las transferencias financieras de Estados Unidos a las naciones devastadas por la guerra. que disfruta de una mano de obra barata. cuya misión consistió en impedir el resurgimiento de bloques económicos rivales. Siendo la ventaja para los Estados Unidos. los servicios han desempeñado el rol líder. 1997 p. El sistema de tipos de cambio fijos obligaba a los países a echar mano del nivel nacional de precios.0 1. 127 (Cuervo y Gonzalez. Excepción hecha de la IED. Después. donde se buscó diseñar un sistema comercial abierto. que salía in demne de la guerra. en cargada de diseñar e impulsar una visión y unas políticas de desarrollo. como el es te asiático.4 2. posteriormente.9 6. El FMI podría prestar a discreción sus propias reservas de divisas a los bancos centrales que no fueran capaces de defender los valores paritarios.2 5.

disputan a las norteamericanas no sólo los mercados extranjeros. El crecimiento de la economía. incluida la expansión de los mercados internos. Se da una gran difusión del taylorismo y de las líneas de ensamblaje. De sde luego el problema no es la desproporción en la magnitud de participación comercial. sino en los términos de intercambio. Esta etapa es definitiva para comprender los cambios actuales en la economía mundial. El caso de México y de las naciones de reciente industrialización del este asiático presentan esta situación. El competir con naciones que presentan menores inflaciones que la nuestra imponer fuertes presiones en la paridad cambiaria del peso con sus monedas. Esto desde luego también implica no una devaluación del peso. gracias a las luchas anticoloniales y a la situación política internacional. sino el propio de Estados Unidos. asociado a políticas keynesianas. . La apertura comercial hacia América del norte es gradual e implica una creciente participación de productos extranjeros en el mercado mexicano. por lo que se ven en la necesidad de solicitar créditos al exterior. así como de las mercancías nacionales en sus mercados. permitía que crecieran las ganancias y el nivel de vida de los trabajadores. Estados Unidos es la p otencia dominante y. no están en posibilidades de contar con suficiente ahorro interno para financiar su desarrollo. sino que son países acreedores de otras naciones que dado su nivel de ingreso bajo. lo que a su vez ensanchaba la demanda. Desde luego la desproporción de participación comercial es muy significativa. Su nivel de ahorro interno es tal que no solo permite financiar su desarrollo de manera endógena. sino de la remuneración real de los nacionales comparativamente a la de los extranjeros. México ante la globalización Las naciones industrializadas de Europa del Este y América del Norte son exportadores netos de capital. se da un auge de formación de estados nacionales. Hay un gran impulso a la intervención estatal. por lo que se hace necesario señalar sus características principales.

Sujetas a este estigma.La deuda externa de dichas naciones crece a dimensiones que en la mayoría de los casos supera el valor de su propio Producto Nacional Bruto anual. muy barata. Por decir. y su solvencia económica ante sus acreedores por medio de la promoción de las exportaciones. Aún este esfuerzo. Muchas de estas a costa del desabasto nacional. La mesa del mexicano. El salario mínimo es tan bajo que no obstante el nivel de productividad promedio de la fuerza de trabajo en el sector manufacturero se estima en cerca de 6 mil pesos al mes. que finalmente surten del carne a otras naciones que a los mercados locales. especialmente el maíz. para que procuren gar antizar la liquidez internacional de sus monedas. en el Bajío se producen más productos forrajeros para alimentar animales de las granjas del norte del país. y una abundante y mediamente calificada fuerza de trabajo. han sido presionadas por organismos internacionales de financiamiento al desarrollo tales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Así. el salario promedio del sector es de mil quinientos pesos. La mejor oferta del país es un régimen institucional desregularizado y liberalizado. ante la carencia de ahorro interno. Así también en el Bajío se producen hortalizas de exportación. Resultado de lo anterior es que estas naciones se han visto en la necesidad de reorientar su vocación industrial a la producción de productos que presenten ventajas competitivas. se han des-regularizado y "liberalizado" a la inversión extranjera muchos sectores productivos del país. con la idea de captar inversión extranjera directa. . el país no ha estado en la posibilidad de tener un nivel de inversión capaz de garantizar montos suficientes de exportación que le den base al peso y a la liquidación de deuda y pago de intereses. se importa.

por lo que se ven en la necesidad de solicitar créditos al exterior. El caso de México y de las naciones de reciente industrialización del este asiático presentan esta situación (véase gráfica I). lo que implica aún un mayor esfuerzo en la desregulación económica en materia de inversión extranjera. no están en posibilidades de contar con suficiente ahorro interno para financiar su desarrollo. Aunque esto no debe verse como un problema de la demografía. europeo. y congelamiento del salario. . Su nivel de ahorro interno es tal que no solo permite financiar su desarrollo de manera endógena. el país compite por captar la inversión extranjera directa con otras como son las del este asiático.Por otra parte. sino del reparto económico. sino que son países acreedores de otras naciones que dado su nivel de ingreso bajo. La estrategia del gobierno es crear empleo aunque se incremente la tasa de explotación. Las naciones industrializadas de Europa del Este y América del Norte son exportadores netos de capital. Africa y América latina.

Desde luego el problema no es la desproporción en la magnitud de participación comercial. Desde luego la desproporción de participación comercial es muy significativa (gráfica II y III). . México y países del Sudeste Asiático La apertura comercial hacia América del norte es gradual e implica una creciente participación de productos extranjeros en el mercado mexicano. así como de las mercancías nacionales en sus mercados.Gráfica I Tasas de ahorro. sino en los términos de intercambio. Esto desde luego también implica no una devaluación del peso. El competir con naciones que presentan menores inflaciones que la nuestra imponer fuertes presiones en la paridad cambiaria del peso con sus monedas. sino de la remuneración real de los nacionales comparativamente a la de los extranjeros.

Gráfica II Desgravación de las importaciones mexicanas provenientes de Estados Unidos y Canadá bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 1994-2008 Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte . SECOFI. Gráfica III Desgravación de los productos mexicanos exportados a Estados Unidos y Canadá bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 1994-2008 . 1993.

Sujetas a este estigma. La deuda externa de dichas naciones crece a dimensiones que en la mayoría de los casos supera el valor de su propio Producto Nacional Bruto anual. ONU. SECOFI. y su solvencia económica ante sus acreedores por medio de la promoción de las exportaciones. para que procuren garantizar la liquidez internacional de sus monedas. han sido presionadas por organismos internacionales de financiamiento al desarrollo t ales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. 1993. .Fuente: Tratado de Libre Comercio de América del Norte . 1994. Cuadro I Países altamente exportadoresde inversión extranjera directa a México País Número de APPRIs* firmados Alemania Reino Unido Suiza Francia Países Bajos Italia España 102 76 70 61 50 43 31 Nota: *Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones Fuente: World Investment Report. UNCTAD.

que finalmente surten del carne a otras naciones que a los mercados locales.UNCTAD. Por decir. se importa. Resultado de lo anterior es que estas naciones se han visto en la necesidad de reorientar su vocación industrial a la producción de productos que presenten ventajas competitivas. en el Bajío se producen más productos forrajeros para alimentar animales de las granjas del norte del país. 1994. ONU. La mesa del mexicano. . Muchas de estas a costa del desabasto nacional.Cuadro II Países que compiten con Méxicopara la atracción de inversión extranjera directa País Número de APPRIs* firmados Argentina Chile Paraguay Perú Corea del Sur Venezuela Uruguay Ecuador Bolivia 19 13 9 7 6 5 5 5 4 Nota: *Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones. especialmente el maíz. Así también en el Bajío se producen hortalizas de exportación. Fuente: WorldInvestmentReport.

2% 2. ante la carencia de ahorro interno. % del total 86.Cuadro III Exportaciones mexicanas no petroleras por destino.093 Canadá América Latina 4. . el país no ha estado en la posibilidad de tener un nivel de inversión capaz de garantizar montos suficientes de exportación que le den base al peso y a la liquidación de deuda y pago de intereses. Así.546 Fuente: SECOFI con cifras del Banco de México.0% 100.8% 5.0 Aún este esfuerzo.020 Asia 1.157 Europa 3. se han des-regularizado y "liberalizado" a la inversión extranjera muchos sectores productivos del país.2% 1.(millones de dólares) Región Exportaciones Estados Unidos y 62.540 Resto 737 Total 71.8% 4. 1996. 1995. con la idea de captar inversión extranjera directa.

041 7.458 2.512 Latina Europa 3.Cuadro IV Balanza comercial de México por región.405 -2. .580 -5.462 Fuente: SECOFI con cifras del Banco de México. La mejor oferta del país es un régimen institucional desregularizado y liberalizado.757 Unidos y Canadá América 4.403 10. 1995(millones de dólares) Región Exportaciones Importaciones Comercio Balanza total Estados 68. muy barata. el salario promedio del sector es de mil quinientos pesos.824 6.349 2.553 55. 13. y una abundante y mediamente calificada fuerza de trabajo.204 123.380 1996.421 9.054 6.227 Asia 2. El salario mínimo es tan bajo que no obstante el nivel de productividad promedio de la fuerza de trabajo en el sector manufacturero se estima en cerca de 6 mil pesos al mes.

SECOFI. lo que implica aún un mayor esfuerzo en la desregulación económica en materia de inversión extranjera. 1995. 1985 -95 Nota: Datos anuales de Pitex y Maquila estimados con información a noviembre y diciembre de 1995. . Banco de México. y congelamiento del salario. sino del reparto económico. respectivamente Fuente: Dirección General de Servicios al Comercio Exterior. el país compite por captar la inversión extranjera directa con otras como son las del este asiático. Aunque esto no debe verse como un problema de la demografía. Africa y América latina. 1995 Por otra parte. europeo.Gráfica IV Exportaciones bajo programas de importación temporal. Indicadores Económicos. La estrategia del gobierno es crear empleo aunque se incremente la tasa de explotación.

México: La apertura en este caso fue bastante más lenta. En 1984. Antes tenía un sistema de comercio exterior protegido por aranceles. se anunció un programa de reducción arancelaria con una meta del 30% en 1988. se eliminaron los permisos de importación de bienes intermedios y de capital. entre 0% y 20%. Los permisos de importación quedaron reducidos a algunos productos agrícolas y a la industria automotriz. en 1985. precios estimativos (para evitar sub facturación) y controles cuantitativos. que eran los que en definitiva se usaban para protegerse. se reemplazó a los controles físicos por aranceles. . se fijó una estructura con cinco tasas. En 1987. en el plan de estabilización "Pacto de Solidaridad Económica". en 1986.

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