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Las actas de inspección tributaria

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1. Introducción

Ciertamente, las actas de inspección no sólo han de cumplir los requisitos

objetivos y subjetivos que establecen la Ley General Tributaria (artículo 145.1) y el

Reglamento General de Inspección (artículo 49.2). En la extensión de las actas, los

inspectores de tributos deben, además, observar ciertos requisitos de lugar, tiempo y

forma que asimismo especifican tanto la Ley General Tributaria (artículo 145.2) y el

Reglamento General de Inspección (artículos 42, 43, 49.5 y 58), como la Resolución de

16 de septiembre de 1998, de la Dirección General de la Agencia Estatal de

Administración Tributaria, sobre modelos de actas de inspección.

Si bien, en nuestros días, la doctrina del Tribunal Supremo ya no acostumbra a

poner de manifiesto el incumplimiento de los requisitos de actividad de las actas (se

limita a dejar constancia sólo de los defectos de consignación de los elementos

esenciales del hecho imponible), no siempre ha sido así. En las décadas de los cincuenta

y sesenta, no era infrecuente encontrar sentencias del Tribunal Supremo en que advertía

irregularidades en la extensión de las actas de inspección, determinantes, a su juicio, de

la nulidad de la propia acta y de todas las actuaciones posteriores. Con todo, el Tribunal

Supremo entendía que el levantamiento del acta, por ejemplo, fuera del domicilio social

de las personas jurídicas, o la omisión en el acta de la fecha de su formalización, no

LAS ACTAS EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO

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constituían vicios invalidantes de aquélla, ya que no colocaban al sujeto inspeccionado

en situación de indefensión.

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