LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE Establece los principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio

de la calidad de vida. 1. ¿Cómo definiría la legislación en materia de protección ambiental que existe en su país y por qué? (es actualizada, desactualizada, fragmentada, dispersa, avanzada, uniforme, incorpora paradigmas de sostenibilidad, etc). Consideramos que la Legislación Ambiental Venezolana es actualizada, de avanzada y contiene paradigmas sobre sostenibilidad de los recursos naturales, expresados en el dispositivo constitucional dedicado a la Ordenación Territorial (artículo 128) y sintetizados en las propuestas de gestión integral de los recursos naturales establecidos en las leyes Orgánica del Ambiente y de Aguas. Sin embargo, se observa cierta dispersión normativa, debido a la gran cantidad de normas que integran nuestro Derecho Ambiental y a las imprecisiones en que se incurre en esa diversificación, lo que dificulta su aplicación.

2. ¿Existe una ley específica General de Medio Ambiente? ¿Desde cuándo? ¿Cómo se denomina y cuáles son sus principales logros? Cuáles son desde su punto de vista los principales cambios que deberían hacerse o vacíos a cubrirse dentro de la Ley? ¿Cómo se articula esta ley con el resto de la legislación sectorial ambiental, es decir, cómo se esquematiza el marco legal de protección ambiental de su país? En Venezuela existe Ley Orgánica del Ambiente desde 1976, la cual fue derogada con la entrada en vigencia el 22 de junio de 2007, de la Ley Orgánica del Ambiente, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.833 Extraordinario, del 22/12/06. El Marco Legal para el manejo integral de los recursos naturales en Venezuela, se estructura de la forma como se específica al final de este cuestionario en ficha ambiental que se anexa.

3. Los principales organismos nacionales e internacionales ambientales en su país son: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Dirección General de Ambiente del Ministerio Público, Guardería Ambiental ejercida por la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela. 4. ¿Cuáles consideraría como logros recientes o avances en materia de legislación ambiental en su país? (Avances en materia procesal de acceso a la justicia por ejemplo legitimación, eliminación de obstáculos procesales en materia ambiental-, valoración o posibilidad de adopción de medidas de remediación y cumplimiento, avances en procesos de participación ciudadana, valoración de daños ambientales, legislación de fondo sobre recursos naturales en particular, etc.) En la Ley Orgánica del Ambiente vigente, se introduce el principio Precautorio, así como se recoge el principio constitucional de la Participación ciudadana, democrática y protagónica, se contempla igualmente la creación de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental, así como, se prevé la valoración económica del daño ambiental como instrumento para la aplicación de sanciones en la etapa de control posterior de las actividades capaces de degradar el ambiente, aplicables aquellos que incumplan normas, procedimientos y medidas preestablecidas.

5. ¿Conoce algún caso de jurisprudencia que en los últimos años haya aportado nuevas perspectivas en la interpretación del derecho ambiental en su país? ¿Cuál? (citar caso, fecha, etc) ¿Por qué? Sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en la que se expone el criterio sobre la aplicación de las medidas de contenido ambiental de forma inaudita parte. Ahora bien, cabe destacar, que el Derecho Ambiental en Venezuela, aún cuando está sistematizado, no goza de reconocimiento como rama autónoma del derecho, pese a los avances académicos que actualmente existen, sin embargo, el Tribunal Supremo de

sin embargo. no existen antecedentes que destacar. ¿Cuáles considera que son las iniciativas más avanzadas que se hayan producido en su país en los últimos años en materia de protección ambiental? (En un sentido más amplio que el estrictamente legal ambiental. motivado al temor por parte de la ciudadanía de la aplicación de la pena privativa de libertad. a. en lo referente a la clausura de estos sitios de disposición final inadecuada de desechos sólidos. 6. ¿Existen mecanismos específicos (procedimientos) para entablar acciones ambientales? ¿Son eficaces? En Vía Administrativa existe un procedimiento ordinario. la ejecutoriedad de los actos administrativos que de ellos emanan.Coordinación TécnicoCientífico Ambiental . En materia civil. como la existencia de procesos reseñables de participación pública o campañas de sensibilización. Legitimación activa y acción legal: ¿es amplia. los casos ambientales se tramitan en vía administrativa ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y en materia Penal ante los tribunales ordinarios penales y son llevados por los fiscales ambientales a nivel nacional. lo cual va en detrimento de la eficacia de tales procedimientos para el resarcimiento de los daños ambientales. en Desechos Sólidos.Justicia. Regular la ejecución de las Garantías Ambientales. en cuanto al procedimiento ordinario aplicable a los casos ambientales. a. cumplimiento a lo establecido en la Ley de Residuos y Saneamiento de vertederos de desechos sólidos. Desarrollar criterios para la Valoración del Daño Ambiental.Dirección General del Ambiente . tribunales administrativos) para la persecución del delito ambiental? ¿Puede realizar una descripción básica de su composición y funcionamiento? Fiscal General de la República Vicefiscal . cualquier persona natural o jurídica puede presentar una acción ambiental con la intermediación del Ministerio Público o Fiscalía General de la República y/o la Defensoría del pueblo. Acceso a la Justicia Ambiental y a la información en su país. En materia penal sucede algo similar. 8.Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental . no obstante en cuanto a la ejecución de sentencias el porcentaje de cumplimiento es mayor. Reestructurar legislativamente la ejecución de los actos administrativos dirigidos a la reparación de daños ambientales. (Güaire-Caracas). órgano rector del Poder Judicial no ha emitido juicios sobre el derecho ambiental en si mismo. Avanzar en el proceso de descentralización y desconcentración de competencias en materia ambiental. por ejemplo) Políticas de protección y recuperación ambiental: Misión Árbol. tiene un débil desarrollo legislativo. por ahora. o restrictiva? ¿Quiénes pueden presentar una acción ambiental? De conformidad con el artículo 26 de nuestra Constitución Nacional. ¿Cuáles considera que son los principales desafíos que aún debe afrontar su país en materia de legislación ambiental? ¿Razones para ello? Reglamentación de las Leyes Orgánica del Ambiente y de Aguas. Reglamentar adecuadamente los estudios de impacto ambiental y sociocultural. Saneamiento de cursos de agua. ¿Existen instituciones especializadas (juzgados. 7. fiscalías. b.Fiscales de Defensa Ambiental con competencia Nacional y Regional y la Defensoría del Pueblo con Defensorías Delegadas en todos los estados del país. todo lo anterior a los fines de una mejor aplicabilidad y .

las actividades domesticas también contribuyen a deteriorar el medio ambiente. y el sílice. 10. Causa de las actividades industriales Las industrias contribuyen a la contaminación del aire. afectan su fertilidad y debilitan a las plantas. esta tecnología también ha contribuido a perjudicar el ambiente. EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD HUMANA EN EL MEDIO AMBIENTE. fallas de logística aunado a las debilidades en la legislación ambiental vigente antes mencionada. Los derrames de petróleo impiden el paso del oxigeno a muchas especies de animales y vegetales acuáticos. Somos capaces de transformar el ambiente para satisfacer nuestras necesidades como ninguna otra especie en la tierra ha podido. sin embargo. Cuando los detergentes. producido por la combustión de derivados del petróleo. se convierten en ácidos. las industrias desechan sustancias toxicas en los ríos y mares. ¿Cuáles son los principales obstáculos que en su país dificultan el cumplimiento de la legislación ambiental? La falta de sistematización de la información básica. El efecto que produce una determinada actividad humana sobre el ambiente se denomina impacto ambiental. generado por la industria siderúrgica. los cuales se relacionan entre sí. tales como las aguas negras. disminuye el oxigeno en el agua. el aparato burocrático. Cuando algunos desechos gaseosos como el humo y el oxido de azufre reaccionan con el agua. Los componentes del ambiente han sufrido un serio impacto en la medida en que el progreso tecnológico ha avanzado y se han aplicado en las actividades industriales. incipiente proceso de educación ambiental. a través de sustancias de desecho como el monóxido de carbono. son evacuados con las aguas residuales. provocando la muerte de los animales. En vista de todo esto estamos sufriendo las consecuencias del egoísmo y no vemos que respiramos aire impuro. el aire. los animales. sin embargo no hemos considerado los daños ocasionados a la naturaleza. lo constituyen componentes como el agua. ¿Existen en su país nuevas propuestas para mejorar la legislación ambiental o el nivel de cumplimiento de la legislación ambiental? ¿Cuáles considera que son las propuestas que podrían ser útiles para superar esos obstáculos? La creación de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental esta propuesta en la Ley Orgánica del Ambiente y su implementación puede contribuir al cumplimiento del Ordenamiento Jurídico Ambiental de Venezuela. producen enfermedades digestivas y en la piel. . El ambiente es todo lo que rodea a un organismo. se generan toneladas de basura que empobrecen los suelos. totalmente contaminado. Además. Igualmente la acumulación de grandes cantidades de desechos sólidos o basura favorece la proliferación de malos olores que contaminan el aire y dan vida a bacterias que pueden ser dañinas para algunas especies. En cuanto a la contaminación del agua. ya que somos nosotros los causantes de este desgaste. mineras y agropecuarias. el suelo. La capacidad de solucionar problemas es la inteligencia. 9. El impacto ambiental es sin duda alguna un problema que nos concierne a todos los seres humanos. que han dejado de existir especies animales. produce enfermedades pulmonares. Otras actividades contaminantes del ambiente Además de las actividades mencionadas. en cuanto al escaso personal. Con el transcurrir de los años el ser humano ha utilizado la tecnología para modificar el ambiente para su beneficio.Empoderar a la población de la legislación ambiental para coadyuvar en la concientización de la ciudadanía de la importancia del tema. que poseen grandes concentraciones de fosfato. las personas. que al caer en forma de lluvias a la contaminación del suelo. inexistencia de una jurisdicción penal ambiental y falta de sensibilidad ambiental de los servidores públicos.

además de plomo . a veces son utilizados en forma indiscriminada. ya que en ella se liberan partículas en suspensión que pueden causar problemas respiratorios y afecciones en los ojos. estas sustancias químicas empobrecen de tal forma zonas del suelo. Los plaguicidas utilizados para acabar con las plagas que atacan los sembrados. a veces son utilizados en forma indiscriminada. si los excrementos del ganado no son procesados cuidadosamente para evitar que contaminen los suelos y el agua de los ríos. las flores y los frutos. En ocasiones. que ocasiona trastornos de la conducta humana. De esta manera se contaminaría las aguas subterráneas. Para cada componente se analizan todos aquellos atributos o características que actúen como indicadores de impactos. pueden ser arrastrados por el agua de lluvia que se infiltra en los suelos. Para ello se deben utilizar mejores técnicas de explotación y crear parques nacionales en áreas donde los ecosistemas no han sido ocupados ni explotados por el ser humano. Protección del ambiente. también se observa la contaminación sónica. Igualmente. El cuidado de nuestro ambiente garantizará la vida humana en este planeta. A medida que la población crece. Por otra parte. se pueden observar los factores ambientales que están siendo contaminados y de esta manera la obra o el proyecto puede ser rechazado o modificado debido a sus consecuencias ambientales. por lo tanto debemos conservar nuestro ambiente para asegurar nuestra propia supervivencia. Las sustancias químicas que provienen de los insecticidas y que se quedan en los suelos. contaminando el aire. Las actividades ganaderas también pueden tener un impacto negativo sobre el ambiente. La existencia del ser humano y el uso de recursos naturales están estrechamente relacionados. hombres y animales corren un grave riesgo para su salud y sus vidas. los suelos y el agua. Los atributos ambientales se definen como "variables que representan características del ambiente". el cual posee monóxido de carbono y elevadas cantidades de nitrógeno y de azufre. Los estudios de impacto ambiental constituyen mecanismos de evaluación de obras o proyectos en cualquiera de sus fases. así como los ríos y los lagos que se surten de esta agua. que ni las plantas ni los animales pueden vivir en ellas. En otras ocasiones. Los excrementos del ganado pueden ser portadores de muchos parásitos intestinales. en una avenida principal observaremos la contaminación del aire debido al humo que producen los vehículos. . Por ejemplo: Si visitamos una fábrica de cemento. Un pastoreo excesivo (sobre pastoreo) afecta al suelo y a las plantas que crecen en el. Al evaluar las actividades propias de una obra en desarrollo.Impacto de las actividades agropecuarias sobre el medio ambiente. Hasta ahora el ser humano ha explotado los recursos naturales de manera inadecuada. Al consumir estas plantas. las plantas toman estas sustancias por los raíces y las acumulan en las hojas. pero ha llegado el momento de defender a la naturaleza. de manera que el ambiente se altera cada vez más. Atributos ambientales. observaremos la contaminación del aire. el ser humano necesita destinar grandes áreas a los campos de cultivos y a la construcción de viviendas e industrias. Para la realización de los estudios de impacto. se observan aquellos componentes del ambiente que puedan resultar afectados por el proyecto en cualquiera de sus fases.

2. el suelo y el subsuelo. Preservar. la gestión ambiental y diversos aspectos ambientales hasta temas de población y salud relacionados con Medio Ambiente. Para los fines de la presente Ley. Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio Ambiente sin afectar el desarrollo que requiere el país. a objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y futuras generaciones. LEY 1333 DE MEDIO AMBIENTE SUS ARTICULOS MÁS IMPORTANTES: La Ley del Medio Ambiente La Ley del Medio Ambiente Ley 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 15 de Junio 1992. procurando mejorar la calidad de vida de la población. el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación. La presente Ley tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. la educación ambiental. renovables. ARTÍCULO 19: DE LA CALIDAD AMBIENTAL Son objetivos del control de la calidad ambiental : 1. geomorfológicas y climáticas. la participación ciudadana. La concepción de desarrollo sostenible implica una tarea global de carácter permanente La Ley consta de 118 artículos distribuidos en 12 títulos y 34 capítulos en total que abarcan desde las disposiciones generales. . y no renovables. las aguas en todos sus estados. Venezuela cuenta con una normativa legal para la protección.Por otra parte. se entiende por desarrollo sostenible. Prevenir. las infracciones administrativas y principalmente las infracciones ambientales están tratadas en los diversos títulos de la Ley. Normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio de la sociedad en su conjunto. así como las medidas de seguridad. conservar. Los Recursos Naturales. controlar restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. así como sancionar con multas y hasta con cárcel a quienes no respeten las leyes relativas al ambiente. b) Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrológicas. defensa y mejoramiento del ambiente. ARTICULO 2. en actual vigencia es de carácter general y no enfatiza en ninguna actividad específica. mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población. modificar o demoler construcciones que violen las disposiciones ambientales. 3. la cual permite por ejemplo clausurar fábricas que con su actividad alteren el ambiente. ARTICULO 20: DE LAS ACTIVIDADES Y FACTORES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL MEDIO AMBIENTE a) Los que contaminan el aire. Normar y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la protección del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras. edafológicas. ARTICULO 1. 4.

explotaciones. descanso. incidiendo sobre la salud de la población. d) Los que alteran el patrimonio natural. Los lugares. condicionando la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Que garanticen todos los elementos del saneamiento básico. .c) Los que alteran el patrimonio cultural. b) Velar por el cumplimiento de todas las normas contenidas en esta Ley y su Reglamento. agropecuarios y especiales de cualquier naturaleza que sean.. constituido por la diversidad biológica. 5. locales o sitios. seguridad y bienestar de los trabajadores. donde personas vinculadas por una relación de trabajo presten servicios a empresas. así como para la capacitación técnica y profesional. e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro ambiental en forma temporal o permanente. Artículo 5. sus interrelaciones y procesos. Se crea el Consejo Nacional de Prevención.Del Consejo Nacional de Prevención. establecimientos industriales o agropecuarios y que formen parte de los mismos. Las circunstancias de orden socio-cultural y de infraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombretrabajo. Salud y Seguridad Laborales Artículo 8-.. 3. explotación. Que permitan la disponibilidad de tiempo libre y las comodidades necesarias para la alimentación. al menor y a personas naturales en condiciones especiales. genética y ecológica.A los efectos de la protección de los trabajadores en las empresas. Que garanticen el auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo. 2. protegidos por Ley. Salud y Seguridad Laborales.Se entiende por medio ambiente de trabajo. salud. establecimientos industriales. 4. el trabajo deberá desarrollarse en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y en consecuencia: 1. Tendrá como objetivos fundamentales: a) La elaboración de una política nacional en las áreas de condiciones y medio ambiente de trabajo en materia de prevención. 3. como órgano asesor del Poder Ejecutivo Nacional. Artículo 6. CAPITULO III. públicos o privados. Que aseguren a los trabajadores el disfrute de un estado de salud físico y mental normal y protección adecuada a la mujer. el paisaje y los bienes colectivos o individuales. a los efectos de esta Ley: 1. esparcimiento y recreación. oficinas o establecimientos industriales o agropecuarios. públicos y privados. oficinas. Los terrenos situados alrededor de la empresa. con las excepciones que establece esta Ley. explotaciones. Que presten toda la protección y seguridad a la salud y a la vida de los trabajadores contra todos los riesgos del trabajo. cerrados o al aire libre. 2..

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