LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE Establece los principios rectores para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio

de la calidad de vida. 1. ¿Cómo definiría la legislación en materia de protección ambiental que existe en su país y por qué? (es actualizada, desactualizada, fragmentada, dispersa, avanzada, uniforme, incorpora paradigmas de sostenibilidad, etc). Consideramos que la Legislación Ambiental Venezolana es actualizada, de avanzada y contiene paradigmas sobre sostenibilidad de los recursos naturales, expresados en el dispositivo constitucional dedicado a la Ordenación Territorial (artículo 128) y sintetizados en las propuestas de gestión integral de los recursos naturales establecidos en las leyes Orgánica del Ambiente y de Aguas. Sin embargo, se observa cierta dispersión normativa, debido a la gran cantidad de normas que integran nuestro Derecho Ambiental y a las imprecisiones en que se incurre en esa diversificación, lo que dificulta su aplicación.

2. ¿Existe una ley específica General de Medio Ambiente? ¿Desde cuándo? ¿Cómo se denomina y cuáles son sus principales logros? Cuáles son desde su punto de vista los principales cambios que deberían hacerse o vacíos a cubrirse dentro de la Ley? ¿Cómo se articula esta ley con el resto de la legislación sectorial ambiental, es decir, cómo se esquematiza el marco legal de protección ambiental de su país? En Venezuela existe Ley Orgánica del Ambiente desde 1976, la cual fue derogada con la entrada en vigencia el 22 de junio de 2007, de la Ley Orgánica del Ambiente, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.833 Extraordinario, del 22/12/06. El Marco Legal para el manejo integral de los recursos naturales en Venezuela, se estructura de la forma como se específica al final de este cuestionario en ficha ambiental que se anexa.

3. Los principales organismos nacionales e internacionales ambientales en su país son: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Dirección General de Ambiente del Ministerio Público, Guardería Ambiental ejercida por la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela. 4. ¿Cuáles consideraría como logros recientes o avances en materia de legislación ambiental en su país? (Avances en materia procesal de acceso a la justicia por ejemplo legitimación, eliminación de obstáculos procesales en materia ambiental-, valoración o posibilidad de adopción de medidas de remediación y cumplimiento, avances en procesos de participación ciudadana, valoración de daños ambientales, legislación de fondo sobre recursos naturales en particular, etc.) En la Ley Orgánica del Ambiente vigente, se introduce el principio Precautorio, así como se recoge el principio constitucional de la Participación ciudadana, democrática y protagónica, se contempla igualmente la creación de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental, así como, se prevé la valoración económica del daño ambiental como instrumento para la aplicación de sanciones en la etapa de control posterior de las actividades capaces de degradar el ambiente, aplicables aquellos que incumplan normas, procedimientos y medidas preestablecidas.

5. ¿Conoce algún caso de jurisprudencia que en los últimos años haya aportado nuevas perspectivas en la interpretación del derecho ambiental en su país? ¿Cuál? (citar caso, fecha, etc) ¿Por qué? Sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en la que se expone el criterio sobre la aplicación de las medidas de contenido ambiental de forma inaudita parte. Ahora bien, cabe destacar, que el Derecho Ambiental en Venezuela, aún cuando está sistematizado, no goza de reconocimiento como rama autónoma del derecho, pese a los avances académicos que actualmente existen, sin embargo, el Tribunal Supremo de

Reglamentar adecuadamente los estudios de impacto ambiental y sociocultural. ¿Cuáles considera que son los principales desafíos que aún debe afrontar su país en materia de legislación ambiental? ¿Razones para ello? Reglamentación de las Leyes Orgánica del Ambiente y de Aguas. la ejecutoriedad de los actos administrativos que de ellos emanan. En materia penal sucede algo similar. no obstante en cuanto a la ejecución de sentencias el porcentaje de cumplimiento es mayor. en Desechos Sólidos.Fiscales de Defensa Ambiental con competencia Nacional y Regional y la Defensoría del Pueblo con Defensorías Delegadas en todos los estados del país. cumplimiento a lo establecido en la Ley de Residuos y Saneamiento de vertederos de desechos sólidos. por ahora. órgano rector del Poder Judicial no ha emitido juicios sobre el derecho ambiental en si mismo. Regular la ejecución de las Garantías Ambientales. Legitimación activa y acción legal: ¿es amplia. fiscalías. en cuanto al procedimiento ordinario aplicable a los casos ambientales. sin embargo. Saneamiento de cursos de agua. motivado al temor por parte de la ciudadanía de la aplicación de la pena privativa de libertad. no existen antecedentes que destacar. 6. (Güaire-Caracas). En materia civil. a. lo cual va en detrimento de la eficacia de tales procedimientos para el resarcimiento de los daños ambientales. Desarrollar criterios para la Valoración del Daño Ambiental. 8. los casos ambientales se tramitan en vía administrativa ante el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y en materia Penal ante los tribunales ordinarios penales y son llevados por los fiscales ambientales a nivel nacional. b. a. todo lo anterior a los fines de una mejor aplicabilidad y . tiene un débil desarrollo legislativo.Coordinación TécnicoCientífico Ambiental . Reestructurar legislativamente la ejecución de los actos administrativos dirigidos a la reparación de daños ambientales. en lo referente a la clausura de estos sitios de disposición final inadecuada de desechos sólidos.Dirección General del Ambiente . o restrictiva? ¿Quiénes pueden presentar una acción ambiental? De conformidad con el artículo 26 de nuestra Constitución Nacional. por ejemplo) Políticas de protección y recuperación ambiental: Misión Árbol. Avanzar en el proceso de descentralización y desconcentración de competencias en materia ambiental. ¿Existen mecanismos específicos (procedimientos) para entablar acciones ambientales? ¿Son eficaces? En Vía Administrativa existe un procedimiento ordinario. Acceso a la Justicia Ambiental y a la información en su país. 7. cualquier persona natural o jurídica puede presentar una acción ambiental con la intermediación del Ministerio Público o Fiscalía General de la República y/o la Defensoría del pueblo.Justicia. como la existencia de procesos reseñables de participación pública o campañas de sensibilización.Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental . tribunales administrativos) para la persecución del delito ambiental? ¿Puede realizar una descripción básica de su composición y funcionamiento? Fiscal General de la República Vicefiscal . ¿Existen instituciones especializadas (juzgados. ¿Cuáles considera que son las iniciativas más avanzadas que se hayan producido en su país en los últimos años en materia de protección ambiental? (En un sentido más amplio que el estrictamente legal ambiental.

los cuales se relacionan entre sí. las personas. Cuando los detergentes. La capacidad de solucionar problemas es la inteligencia. El ambiente es todo lo que rodea a un organismo. se generan toneladas de basura que empobrecen los suelos. Igualmente la acumulación de grandes cantidades de desechos sólidos o basura favorece la proliferación de malos olores que contaminan el aire y dan vida a bacterias que pueden ser dañinas para algunas especies. producido por la combustión de derivados del petróleo. inexistencia de una jurisdicción penal ambiental y falta de sensibilidad ambiental de los servidores públicos. las actividades domesticas también contribuyen a deteriorar el medio ambiente. a través de sustancias de desecho como el monóxido de carbono.Empoderar a la población de la legislación ambiental para coadyuvar en la concientización de la ciudadanía de la importancia del tema. Los componentes del ambiente han sufrido un serio impacto en la medida en que el progreso tecnológico ha avanzado y se han aplicado en las actividades industriales. provocando la muerte de los animales. En vista de todo esto estamos sufriendo las consecuencias del egoísmo y no vemos que respiramos aire impuro. el aparato burocrático. tales como las aguas negras. produce enfermedades pulmonares. . sin embargo. El impacto ambiental es sin duda alguna un problema que nos concierne a todos los seres humanos. Los derrames de petróleo impiden el paso del oxigeno a muchas especies de animales y vegetales acuáticos. En cuanto a la contaminación del agua. Además. Con el transcurrir de los años el ser humano ha utilizado la tecnología para modificar el ambiente para su beneficio. los animales. 10. El efecto que produce una determinada actividad humana sobre el ambiente se denomina impacto ambiental. ¿Cuáles son los principales obstáculos que en su país dificultan el cumplimiento de la legislación ambiental? La falta de sistematización de la información básica. fallas de logística aunado a las debilidades en la legislación ambiental vigente antes mencionada. se convierten en ácidos. son evacuados con las aguas residuales. mineras y agropecuarias. esta tecnología también ha contribuido a perjudicar el ambiente. ya que somos nosotros los causantes de este desgaste. sin embargo no hemos considerado los daños ocasionados a la naturaleza. que al caer en forma de lluvias a la contaminación del suelo. en cuanto al escaso personal. el suelo. Otras actividades contaminantes del ambiente Además de las actividades mencionadas. lo constituyen componentes como el agua. afectan su fertilidad y debilitan a las plantas. el aire. EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD HUMANA EN EL MEDIO AMBIENTE. producen enfermedades digestivas y en la piel. generado por la industria siderúrgica. las industrias desechan sustancias toxicas en los ríos y mares. Cuando algunos desechos gaseosos como el humo y el oxido de azufre reaccionan con el agua. 9. y el sílice. Somos capaces de transformar el ambiente para satisfacer nuestras necesidades como ninguna otra especie en la tierra ha podido. totalmente contaminado. incipiente proceso de educación ambiental. que han dejado de existir especies animales. que poseen grandes concentraciones de fosfato. Causa de las actividades industriales Las industrias contribuyen a la contaminación del aire. ¿Existen en su país nuevas propuestas para mejorar la legislación ambiental o el nivel de cumplimiento de la legislación ambiental? ¿Cuáles considera que son las propuestas que podrían ser útiles para superar esos obstáculos? La creación de la Jurisdicción Especial Penal Ambiental esta propuesta en la Ley Orgánica del Ambiente y su implementación puede contribuir al cumplimiento del Ordenamiento Jurídico Ambiental de Venezuela. disminuye el oxigeno en el agua.

ya que en ella se liberan partículas en suspensión que pueden causar problemas respiratorios y afecciones en los ojos. Hasta ahora el ser humano ha explotado los recursos naturales de manera inadecuada.Impacto de las actividades agropecuarias sobre el medio ambiente. Al evaluar las actividades propias de una obra en desarrollo. hombres y animales corren un grave riesgo para su salud y sus vidas. que ni las plantas ni los animales pueden vivir en ellas. Las actividades ganaderas también pueden tener un impacto negativo sobre el ambiente. Al consumir estas plantas. a veces son utilizados en forma indiscriminada. Protección del ambiente. también se observa la contaminación sónica. observaremos la contaminación del aire. Para cada componente se analizan todos aquellos atributos o características que actúen como indicadores de impactos. de manera que el ambiente se altera cada vez más. se pueden observar los factores ambientales que están siendo contaminados y de esta manera la obra o el proyecto puede ser rechazado o modificado debido a sus consecuencias ambientales. así como los ríos y los lagos que se surten de esta agua. estas sustancias químicas empobrecen de tal forma zonas del suelo. contaminando el aire. A medida que la población crece. Por ejemplo: Si visitamos una fábrica de cemento. el ser humano necesita destinar grandes áreas a los campos de cultivos y a la construcción de viviendas e industrias. La existencia del ser humano y el uso de recursos naturales están estrechamente relacionados. pero ha llegado el momento de defender a la naturaleza. en una avenida principal observaremos la contaminación del aire debido al humo que producen los vehículos. De esta manera se contaminaría las aguas subterráneas. Los plaguicidas utilizados para acabar con las plagas que atacan los sembrados. las plantas toman estas sustancias por los raíces y las acumulan en las hojas. las flores y los frutos. Para la realización de los estudios de impacto. se observan aquellos componentes del ambiente que puedan resultar afectados por el proyecto en cualquiera de sus fases. Los excrementos del ganado pueden ser portadores de muchos parásitos intestinales. el cual posee monóxido de carbono y elevadas cantidades de nitrógeno y de azufre. Las sustancias químicas que provienen de los insecticidas y que se quedan en los suelos. que ocasiona trastornos de la conducta humana. además de plomo . pueden ser arrastrados por el agua de lluvia que se infiltra en los suelos. Por otra parte. Los estudios de impacto ambiental constituyen mecanismos de evaluación de obras o proyectos en cualquiera de sus fases. Igualmente. En ocasiones. los suelos y el agua. Atributos ambientales. a veces son utilizados en forma indiscriminada. si los excrementos del ganado no son procesados cuidadosamente para evitar que contaminen los suelos y el agua de los ríos. Un pastoreo excesivo (sobre pastoreo) afecta al suelo y a las plantas que crecen en el. por lo tanto debemos conservar nuestro ambiente para asegurar nuestra propia supervivencia. Para ello se deben utilizar mejores técnicas de explotación y crear parques nacionales en áreas donde los ecosistemas no han sido ocupados ni explotados por el ser humano. El cuidado de nuestro ambiente garantizará la vida humana en este planeta. Los atributos ambientales se definen como "variables que representan características del ambiente". . En otras ocasiones.

en actual vigencia es de carácter general y no enfatiza en ninguna actividad específica. la cual permite por ejemplo clausurar fábricas que con su actividad alteren el ambiente. La concepción de desarrollo sostenible implica una tarea global de carácter permanente La Ley consta de 118 artículos distribuidos en 12 títulos y 34 capítulos en total que abarcan desde las disposiciones generales. así como sancionar con multas y hasta con cárcel a quienes no respeten las leyes relativas al ambiente. Venezuela cuenta con una normativa legal para la protección.Por otra parte. Prevenir. a objeto de garantizar la satisfacción de las necesidades de la presente y futuras generaciones. controlar restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. renovables. Preservar. la participación ciudadana. sin poner en riesgo la satisfacción de necesidades de las generaciones futuras. Los Recursos Naturales. ARTICULO 20: DE LAS ACTIVIDADES Y FACTORES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL MEDIO AMBIENTE a) Los que contaminan el aire. LEY 1333 DE MEDIO AMBIENTE SUS ARTICULOS MÁS IMPORTANTES: La Ley del Medio Ambiente La Ley del Medio Ambiente Ley 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 15 de Junio 1992. el suelo y el subsuelo. ARTICULO 2. Normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio de la sociedad en su conjunto. las aguas en todos sus estados. 2. procurando mejorar la calidad de vida de la población. la educación ambiental. modificar o demoler construcciones que violen las disposiciones ambientales. 4. b) Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrológicas. así como las medidas de seguridad. Normar y orientar las actividades del Estado y la Sociedad en lo referente a la protección del medio ambiente y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. la gestión ambiental y diversos aspectos ambientales hasta temas de población y salud relacionados con Medio Ambiente. conservar. y no renovables. 3. el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación. se entiende por desarrollo sostenible. geomorfológicas y climáticas. Su objetivo fundamental es proteger y conservar el Medio Ambiente sin afectar el desarrollo que requiere el país. . mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población. edafológicas. ARTÍCULO 19: DE LA CALIDAD AMBIENTAL Son objetivos del control de la calidad ambiental : 1. La presente Ley tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población. ARTICULO 1. Para los fines de la presente Ley. defensa y mejoramiento del ambiente. las infracciones administrativas y principalmente las infracciones ambientales están tratadas en los diversos títulos de la Ley.

CAPITULO III. explotaciones. así como para la capacitación técnica y profesional. genética y ecológica. el trabajo deberá desarrollarse en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los trabajadores y en consecuencia: 1. establecimientos industriales. Los terrenos situados alrededor de la empresa. seguridad y bienestar de los trabajadores. Se crea el Consejo Nacional de Prevención. públicos y privados.. Las circunstancias de orden socio-cultural y de infraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombretrabajo. Que permitan la disponibilidad de tiempo libre y las comodidades necesarias para la alimentación. agropecuarios y especiales de cualquier naturaleza que sean. oficinas. constituido por la diversidad biológica. Que presten toda la protección y seguridad a la salud y a la vida de los trabajadores contra todos los riesgos del trabajo. incidiendo sobre la salud de la población. d) Los que alteran el patrimonio natural. 4. el paisaje y los bienes colectivos o individuales. como órgano asesor del Poder Ejecutivo Nacional. Salud y Seguridad Laborales Artículo 8-. donde personas vinculadas por una relación de trabajo presten servicios a empresas.c) Los que alteran el patrimonio cultural. explotación. explotaciones. Que garanticen el auxilio inmediato al trabajador lesionado o enfermo. públicos o privados.. cerrados o al aire libre. Artículo 6. Que aseguren a los trabajadores el disfrute de un estado de salud físico y mental normal y protección adecuada a la mujer. establecimientos industriales o agropecuarios y que formen parte de los mismos. condicionando la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. sus interrelaciones y procesos.Del Consejo Nacional de Prevención. 3. e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir el deterioro ambiental en forma temporal o permanente. Tendrá como objetivos fundamentales: a) La elaboración de una política nacional en las áreas de condiciones y medio ambiente de trabajo en materia de prevención. . esparcimiento y recreación. salud. Que garanticen todos los elementos del saneamiento básico. descanso. Artículo 5. protegidos por Ley. 2.. locales o sitios. 3. con las excepciones que establece esta Ley. Salud y Seguridad Laborales. Los lugares. b) Velar por el cumplimiento de todas las normas contenidas en esta Ley y su Reglamento.A los efectos de la protección de los trabajadores en las empresas. oficinas o establecimientos industriales o agropecuarios. a los efectos de esta Ley: 1. 5. 2. al menor y a personas naturales en condiciones especiales.Se entiende por medio ambiente de trabajo.

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