¿SE DISCRIMINA EN VENEZUELA EN EL SECTOR EDUCATIVO Y EN INICIAL?

La educación en nuestro país sufrió muchos altibajos, y fue en la época militarista cuando más se cercenó el derecho de los venezolanos a la Educación. Queda demostrado, a lo largo del acontecer histórico nacional, que la educación ha estado marcada por las políticas del país y sus dirigentes, pero buscando siempre la inclusión y el desarrollo futuro de la nación. La política educativa en Venezuela está orientada hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y modernización de la estructura administrativa del sistema educativo, y por otra parte, generar cambios profundos en la profesión docente para la transformación de las prácticas pedagógicas. La educación en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 6 y los 15 años de edad; asimismo, el Estado garantiza la gratuidad de la enseñanza pública secundaria y universitaria. La Ley Orgánica de Educación en Venezuela establece en su articulo 3º: "La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de participar activa y consciente y solidariamente en los procesos de transformación social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana". La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento de ambiente, calidad de vida y uso racional de los recursos naturales y contribuirá a la formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la promoción de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo e independiente. La evolución de la Educación en Venezuela se realizó de una forma lenta. El Ministerio de Educación tiene su origen en 1870, cuando el entonces Presidente de la República Guzmán Blanco, establece por Decreto la Instrucción Pública, gratuita y obligatoria. En el período que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra dominada por sistemas dictatoriales y la educación sufre un estancamiento. Reflejo de ello es la paralización casi total de la educación superior. Para el año 1936, cuando finaliza el período de la dictadura, la educación se convierte en una de las prioridades del Estado Venezolano y el Ministerio cambia de nombre, el cual será de Educación Nacional. Se impulsa el proceso de alfabetización de adultos y en 1948 se crea la Ley Orgánica de Educación Nacional.

2% en 1950 al 99. razón. entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la "democratización de la enseñanza". se fija una política desarrollista para las áreas económico y social. donde el Estado Venezolano. no es de extrañarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los años 60. pero es precisamente a principios de la década de los años 60. Cabe señalar. como una estrategia orientada a dar mayor autonomía de gestión a los centros educativos. por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el número de maestros y profesores. .6% en 2008. que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo. las escuelas que impartían la educación primaria y secundaria. generar cambios profundos en la profesión docente para la transformación de las prácticas pedagógicas. incremento de la cobertura y modernización de la estructura administrativa del sistema educativo. donde la educación venezolana presentó una expansión espectacular. se deba principalmente a la caída de la dictadura. estimulado por un proceso de masificación educativa que se tornó favorable y un aumento en el acceso a la educación de forma notoria para todas las clases sociales del país. con especial atención a los sectores de educación primaria y secundaria. incluyendo por supuesto la educación La evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada durante el periodo 1950-2005. Se puede decir que la evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada desde que finalizó la Dictadura de Pérez Jiménez hasta la época actual. sustentada en la teoría del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explicita en el V Plan De La Nación. en un aumento de los precios del petróleo en los mercados internacionales. La tasa de alfabetización en los habitantes de más de 10 años pasó del 51. sustentado entre otras cosas. se inicia posteriormente una política educativa agresiva. Con base a lo anterior. que una segunda explicación posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno económico favorable que presentaba el país para los años 70. situación no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano. es decir. además de las restantes instituciones como las de educación superior fueron creciendo lentamente.Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-58). lo cual permitió la entrada de grandes cantidades de divisas al país. además. a través de la revisión y reforma de todos sus niveles y modalidades. y por otra parte. Por lo tanto. por la cual se le ha dado énfasis al proceso de descentralización. En el año 2005 Venezuela fue declarada por la Unesco como Territorio libre de analfabetismo Política educativa en Venezuela La política educativa en Venezuela está orientada hacia el mejoramiento de la calidad.

Hay tres hipótesis centrales para explicar el fracaso del sistema educativo venezolano: 1) El uso del sistema educativo como instrumento para clientelismo político. dirigida principalmente a personas con escasos recursos. El sistema educativo venezolano. que tienden al educando la posibilidad real de enriquecerse gradual y progresivamente en una cultura que lo conduzca a adquirir una visión compresiva y orgánica del mundo físico. sin embargo. la baja prosecución. el déficit escolar. y educación para la participación democrática. Actualmente el gobierno ha implantado otras formas de estudio. El intento de hacer que la Educación responda al desarrollo del país y del hombre y de la mujer del futuro. también se les da la oportunidad a personas mayores que no pudieron concluir estudios básicos o superiores y a personas excluidas en general. para ello. físicos y financieros cada vez mayores. importantes porciones del Presupuesto Nacional. que permita acceder a empleos productivos. acusa graves fallas. no llega a todos los pueblos y caseríos. la extra edad. recursos humanos. en dos áreas: educación de calidad. Nos referiremos esencialmente a 2 de las 3 misiones propiamente educativas han venido implantando: la Misión Robinson y la Misión Ribas. El caso ilustra que el desarrollo del sistema educativo no puede sólo esperarse automáticamente con invertir mucho dinero en el sector. Sin embargo.15 3) La falta de autonomía de las escuelas. la deserción como los excluidos de la escuela y las repitencias. de las cuales se pueden citar como las más evidentes: el analfabetismo. Por otro lado. Estas fallas del sistema educativo en educar a la ciudadanía y para obtener empleo productivo no son ajenas a la fragilidad del sistema político. en las últimas décadas. los maestros y maestras están muy mal pagados y las clases se imparten de manera irregular.El sistema educativo necesita. La Robinson es un programa nacional de alfabetización masiva. 2) El descuido de los niveles básicos de educación. social y espiritual y que le apoye para la proyección de su personalidad. por eso. destinando. los diferentes gobiernos han dado a la educación la primera prioridad. para realizar su labor. . la cobertura de la enseñanza no es universal. a pesar de haber sido uno de los países que más recursos ha destinado a la educación confronta muy pobres resultados del sistema educativo. la mayoría de las edificaciones escolares están totalmente deterioradas. cabe mencionar el intento sistemático de modernización que se ha venido operando en los últimos años. a los que tiene acceso la mayoría de la población. que ha impedido a los directores y docentes coordinar su tarea con la comunidad educativa para generar respuestas propias a las dos áreas mencionadas en la hipó tesis anterior. El interés del caso deriva del hecho de que Venezuela.

A partir de la construcción de una estructura social incluyente. la libertad y el poder originario del individuo. el cual está definido en la Ley Orgánica de Educación como un conjunto orgánico y estructurado. la formación de los excluidos del sistema educativo hubiera requerido tomar en cuenta otras variables como la heterogeneidad en edad y experiencia de los inscritos y otras variables que permitirían diseñar programas variados en el marco de la misma finalidad que es la inclusión de los excluidos. idiomática y cultural. rumbo a lo que decía El Libertador: La Suprema Felicidad Social . planteles. jóvenes y adultos a la formación de hábitos. aproximadamente. productivo. se persigue que todos vivamos en similares condiciones. la formación permanente de la persona. Dicho sistema tiene como finalidad principal integrar a niños. Ésta se viabiliza a través de: . se buscará la eliminación de su división social. reforzando la independencia. regionales y nacionales. y otros servicios que incluyen los sostenidos por las empresas en instituciones (públicas o privadas) para la atención integral de los hijos e hijas de los trabajadores y/o empleados. interdependencia y flexibilidad.Por lo demás. o hasta su ingreso en la Educación Primaria La Educación básica en los niveles Maternal y Preescolar se ofrece a través de dos vías: Atención educativa convencional en centros de Educación Inicial. Asimismo el Plan de la República Propone la refundación de la Nación Venezolana. servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo. un nuevo modelo social. Con el fin de lograr trabajo con significado. corresponsabilidad. Etapa de preescolar: se brinda la atención integral a los niños y las niñas hasta los seis (6) años. la diversidad étnica. niñas. y destrezas que le permitan desarrollarse y transformarse en un individuo útil para la sociedad. con una jornada integral de cinco (5) u ocho (8) horas. la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. valores. Integra políticas. tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. humanista y endógeno. de acuerdo a las etapas del desarrollo humano. Se basa en los postulados de unidad. conformado por subsistemas. Educación básica: Etapa de maternal: cual se refiere a la atención integral de niñas y niños desde cero (0) hasta cumplir los tres (3) años de edad. niveles y modalidades. atendiendo a las necesidades y potencialidades locales. La educación en Venezuela se encuentra determinada en el Sistema Educativo Venezolano. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social. respetando las edades. de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital.

son centros educativos de dependencia oficial. para la atención integral de los niños y las niñas del nivel Preescolar en jornada de ocho (8) horas. Atención Educativa no Convencional: toma en cuenta las diferencias individuales de los niños(as). participativo. salud. Aulas de Educación Preescolar en Escuelas Primarias Bolivarianas y Unidades Educativas. los cuales garantizan la atención en el área pedagógica. Fundamentación Legal La fundamentación legal que soporta al Sistema Educativo Bolivariano está sustentada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como máximo instrumento legal. alimentación. mediante la ejecución y desarrollo de estrategias de formación sistemática. Otorga a la educación una condición básica para la realización de los fines esenciales del Estado al establecer. . éste tiene como propósito promover y profundizar el liderazgo social. rector del desarrollo y la convivencia en la República. para la atención integral de los niños y las niñas en sus dos niveles: Maternal y Preescolar. Desde esta perspectiva. participativa. familias y comunidades. centros comunitarios de atención integral y hogares espontáneos de cuidado infantil de acuerdo con sus necesidades. en sus competencias para abordar el proceso de aprendizaje y desarrollo de las niñas y los niños entre cero (0) y seis (6) años. como fin supremo del pueblo. modelaje y organización.Centros de Educación Inicial Simoncito. se garantiza en espacios diversos que incluyen ambientes comunitarios y familiares. La atención educativa no convencional se concreta a través del Simoncito Comunitario. la refundación de la República y el establecimiento de una sociedad democrática. orientación. Esta atención debe brindarse en una jornada integral de ocho (8) horas. alimentación. cogestionario y con equidad. recreación. los cuales garantizan la atención en las áreas: pedagógica. desarrollo físico y cultural. solidaridad. son de dependencia oficial. ludotecas. salud. donde se consagran y profundizan los principios que consideran a la educación y la cultura como derechos fundamentales y pilares del proceso de cambio y transformación que se desarrolla en nuestro país. Centros de Educación Inicial. recreación. Centros de Educación Inicial de doble turno (mañana y tarde). la responsabilidad social y la preeminencia de los derechos humanos. desarrollo físico y cultural. protagónica. Son secciones que atienden a los niños y las niñas entre tres (3) y seis (6) años. para la educación integral de niños y niñas en jornadas de cinco (5) horas. multiétnica y pluricultural en un Estado de derecho y de justicia que consolida los valores de la libertad. democrático. democracia. la atención educativa no convencional asume el papel mediador de los procesos sociales y educativos que se generan en el seno familiar y comunitario. dirigidas a privilegiar a la familia como primera institución educativa y socializadora y a otros actores educativos. en jornada integral o medio turno. de dependencia oficial o privada.

en materia educativa planteándose la incorporación de la comunidad en el proceso educativo para procurar la universalización y elevación de la calidad de la formación de los ciudadanos (Chávez. Ribas (impartir educación básica) y Sucre (estudios universitarios). Tal como se viene planteando.La educación como un derecho humano y un deber social esencial y de máximo interés para el Estado. 2001). Otra variante inmersa en la justicia social es la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad donde prevalece la acción comunitaria. . universalización del deporte. La justicia social sería entonces alcanzada con la profundización de la base social democrática en todos los campos que le conciernen. acceso pleno a la cultura. ejecutar y evaluar políticas públicas y la rendición de cuentas. y las Escuelas Bolivarianas como modelo de institución que abarca no sólo el aspecto pedagógico sino también el relativo al suministro por parte del Estado de los elementos y condiciones que permitan el desarrollo eficiente del proceso de enseñanza aprendizaje. y sobre todo en la transformación del currículo. subsistema de educación universitaria. a la diversidad étnica. en el país y en el mundo. para el año 2000 Venezuela inicia a través de la implementación de la política pública del Proyecto Educativo Nacional una nueva política educativa fundada en la inclusión social. Dicho sistema se encuentra organizado de por el subsistema de educación básica (nivel de educación inicial. En torno a esto. niveles y modalidades. Integra políticas. nivel de educación primaria y nivel de educación media). educación en fronteras. atención especial para la población en pobreza extrema. regionales y nacionales. interdependencia y flexibilidad. Se basa en los postulados de unidad. adecuándose de manera integral al nivel de desarrollo de cada individuo. para formular. salud. Estos subsistemas y modalidades se encuentran diseñados con la finalidad de propiciar una integración e inclusión en el sistema educativo de cada una de las personas que habitan una población. gratuita y obligatoria. como educación de calidad para todos. corresponsabilidad. lingüística y cultural. Es un servicio público fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento (Art. vivienda y ambiente sano. educación rural. atendiendo a las necesidades y potencialidades locales. planteles. se destaca el surgimiento de las misiones educativas Robinson (para instruir a analfabetas). con la finalidad de incluir dentro del sistema educativo a un sector de la población que por razones socioeconómicas se encontraba apartado del mismo. El Sistema Educativo Venezolano es un conjunto orgánico y estructurado. en la atención integral al educando. servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la formación permanente de la persona sin distingo de edad. conformado por subsistemas. y las modalidades de educación especial. 102). de tal modo que las áreas de estudio se vinculen con la realidad y la problemática que experimentan los alumnos en su comunidad. y educación militar. Es democrática. recreación e información veraz y oportuna. de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. todo ello se cimienta en una concepción educativa constructivista. con el respeto a sus capacidades. educación intercultural e intercultural bilingüe.

destacándose la autonomía y la participación escolar como centro de una política educativa que pretende mejorar los resultados de la prestación del servicio educativo. expresados en términos de acceso. cultura del trabajo. para responder adecuadamente a los desafíos y necesidades de una nueva de la realidad política. que integre los objetivos. establecer la descentralización de responsabilidades educativas. económica y cultural. se encaminó a consolidar todos los niveles del sistema escolar. para así lograr la incorporación masiva de sectores de la población habitualmente excluidos del sistema educativo. de largo alcance. orientada por la idea de otorgar igualdad de oportunidades educativas. tales como. incorporar nuevos contenidos a los programas educativos (valores. ésta se constituyó en el primer pilar de la legitimidad del sistema. La estrategia central. lograr una atención escolar. . mejorar la calidad de los aprendizajes. vinculándola con las necesidades sociales no satisfechas (pertinencia). es elevado aún el desconocimiento que persiste en la sociedad venezolana sobre la manera en que deben concebirse el proceso educativo. Conclusión Entre 1961 y 1999 todos los gobiernos democráticos otorgaron prioridad a la educación como acción de gobierno.En la actualidad las políticas y reformas educativas han concedido mayor importancia a la escuela. eficiencia y calidad. En definitiva. la ausencia de un proyecto educativo. que superara las condiciones desiguales de acceso al servicio educativo. ciudadanía) y la ausencia de un currículum que vinculara la escuela su entorno inmediato. el cual se expresa mediante las políticas del Estado. para alcanzar resultados y sobre la forma de diseñar e implementar planes de mejoramiento. estrategias y procedimientos de la diversidad de instituciones involucradas. Sin embargo. Este intento de democratización de la educación se puso en práctica sin que se tomaran otras acciones necesarias.

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