¿SE DISCRIMINA EN VENEZUELA EN EL SECTOR EDUCATIVO Y EN INICIAL?

La educación en nuestro país sufrió muchos altibajos, y fue en la época militarista cuando más se cercenó el derecho de los venezolanos a la Educación. Queda demostrado, a lo largo del acontecer histórico nacional, que la educación ha estado marcada por las políticas del país y sus dirigentes, pero buscando siempre la inclusión y el desarrollo futuro de la nación. La política educativa en Venezuela está orientada hacia el mejoramiento de la calidad, incremento de la cobertura y modernización de la estructura administrativa del sistema educativo, y por otra parte, generar cambios profundos en la profesión docente para la transformación de las prácticas pedagógicas. La educación en Venezuela es gratuita y obligatoria entre los 6 y los 15 años de edad; asimismo, el Estado garantiza la gratuidad de la enseñanza pública secundaria y universitaria. La Ley Orgánica de Educación en Venezuela establece en su articulo 3º: "La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada en la familia como célula fundamental y en la valorización del trabajo; capaz de participar activa y consciente y solidariamente en los procesos de transformación social; consustanciado con los valores de la identidad nacional y la comprensión, la tolerancia, la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones y los vínculos de integración y solidaridad latinoamericana". La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento de ambiente, calidad de vida y uso racional de los recursos naturales y contribuirá a la formación y capacitación de los equipos humanos necesarios para el desarrollo del país y la promoción de los esfuerzos creadores del pueblo venezolano hacia el logro de su desarrollo integral, autónomo e independiente. La evolución de la Educación en Venezuela se realizó de una forma lenta. El Ministerio de Educación tiene su origen en 1870, cuando el entonces Presidente de la República Guzmán Blanco, establece por Decreto la Instrucción Pública, gratuita y obligatoria. En el período que va desde 1890 hasta 1935, Venezuela se encuentra dominada por sistemas dictatoriales y la educación sufre un estancamiento. Reflejo de ello es la paralización casi total de la educación superior. Para el año 1936, cuando finaliza el período de la dictadura, la educación se convierte en una de las prioridades del Estado Venezolano y el Ministerio cambia de nombre, el cual será de Educación Nacional. Se impulsa el proceso de alfabetización de adultos y en 1948 se crea la Ley Orgánica de Educación Nacional.

donde el Estado Venezolano. además de las restantes instituciones como las de educación superior fueron creciendo lentamente. lo cual permitió la entrada de grandes cantidades de divisas al país. las escuelas que impartían la educación primaria y secundaria. como una estrategia orientada a dar mayor autonomía de gestión a los centros educativos. por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el número de maestros y profesores. razón. a través de la revisión y reforma de todos sus niveles y modalidades. donde la educación venezolana presentó una expansión espectacular. sustentada en la teoría del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explicita en el V Plan De La Nación. situación no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano. por la cual se le ha dado énfasis al proceso de descentralización.2% en 1950 al 99. con especial atención a los sectores de educación primaria y secundaria.Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-58). se deba principalmente a la caída de la dictadura. En el año 2005 Venezuela fue declarada por la Unesco como Territorio libre de analfabetismo Política educativa en Venezuela La política educativa en Venezuela está orientada hacia el mejoramiento de la calidad. además. en un aumento de los precios del petróleo en los mercados internacionales. que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo. Por lo tanto. que una segunda explicación posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno económico favorable que presentaba el país para los años 70. estimulado por un proceso de masificación educativa que se tornó favorable y un aumento en el acceso a la educación de forma notoria para todas las clases sociales del país. sustentado entre otras cosas. Cabe señalar. es decir. incluyendo por supuesto la educación La evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada durante el periodo 1950-2005. Se puede decir que la evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada desde que finalizó la Dictadura de Pérez Jiménez hasta la época actual. generar cambios profundos en la profesión docente para la transformación de las prácticas pedagógicas. se inicia posteriormente una política educativa agresiva. Con base a lo anterior. no es de extrañarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los años 60.6% en 2008. y por otra parte. incremento de la cobertura y modernización de la estructura administrativa del sistema educativo. entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la "democratización de la enseñanza". pero es precisamente a principios de la década de los años 60. se fija una política desarrollista para las áreas económico y social. La tasa de alfabetización en los habitantes de más de 10 años pasó del 51. .

y educación para la participación democrática. en las últimas décadas. a los que tiene acceso la mayoría de la población. por eso. para ello. la extra edad. sin embargo. Nos referiremos esencialmente a 2 de las 3 misiones propiamente educativas han venido implantando: la Misión Robinson y la Misión Ribas. acusa graves fallas. para realizar su labor. cabe mencionar el intento sistemático de modernización que se ha venido operando en los últimos años. destinando. el déficit escolar. El sistema educativo venezolano. la cobertura de la enseñanza no es universal. que permita acceder a empleos productivos. Hay tres hipótesis centrales para explicar el fracaso del sistema educativo venezolano: 1) El uso del sistema educativo como instrumento para clientelismo político. La Robinson es un programa nacional de alfabetización masiva. la mayoría de las edificaciones escolares están totalmente deterioradas. que tienden al educando la posibilidad real de enriquecerse gradual y progresivamente en una cultura que lo conduzca a adquirir una visión compresiva y orgánica del mundo físico. la deserción como los excluidos de la escuela y las repitencias. Sin embargo. El caso ilustra que el desarrollo del sistema educativo no puede sólo esperarse automáticamente con invertir mucho dinero en el sector. Actualmente el gobierno ha implantado otras formas de estudio. los maestros y maestras están muy mal pagados y las clases se imparten de manera irregular. en dos áreas: educación de calidad. social y espiritual y que le apoye para la proyección de su personalidad.15 3) La falta de autonomía de las escuelas. los diferentes gobiernos han dado a la educación la primera prioridad. importantes porciones del Presupuesto Nacional. Estas fallas del sistema educativo en educar a la ciudadanía y para obtener empleo productivo no son ajenas a la fragilidad del sistema político. la baja prosecución. de las cuales se pueden citar como las más evidentes: el analfabetismo. . El interés del caso deriva del hecho de que Venezuela. también se les da la oportunidad a personas mayores que no pudieron concluir estudios básicos o superiores y a personas excluidas en general. físicos y financieros cada vez mayores. no llega a todos los pueblos y caseríos. dirigida principalmente a personas con escasos recursos. El intento de hacer que la Educación responda al desarrollo del país y del hombre y de la mujer del futuro. Por otro lado. recursos humanos. que ha impedido a los directores y docentes coordinar su tarea con la comunidad educativa para generar respuestas propias a las dos áreas mencionadas en la hipó tesis anterior. a pesar de haber sido uno de los países que más recursos ha destinado a la educación confronta muy pobres resultados del sistema educativo. 2) El descuido de los niveles básicos de educación.El sistema educativo necesita.

A partir de la construcción de una estructura social incluyente. regionales y nacionales. respetando las edades. servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo. rumbo a lo que decía El Libertador: La Suprema Felicidad Social . Se basa en los postulados de unidad. el cual está definido en la Ley Orgánica de Educación como un conjunto orgánico y estructurado. La educación en Venezuela se encuentra determinada en el Sistema Educativo Venezolano. corresponsabilidad. Etapa de preescolar: se brinda la atención integral a los niños y las niñas hasta los seis (6) años. un nuevo modelo social. de su estructura jerárquica y de la disyuntiva entre la satisfacción de las necesidades humanas y la producción de riqueza subordinada a la reproducción del capital. humanista y endógeno. jóvenes y adultos a la formación de hábitos. niñas. o hasta su ingreso en la Educación Primaria La Educación básica en los niveles Maternal y Preescolar se ofrece a través de dos vías: Atención educativa convencional en centros de Educación Inicial. se persigue que todos vivamos en similares condiciones. atendiendo a las necesidades y potencialidades locales. Educación básica: Etapa de maternal: cual se refiere a la atención integral de niñas y niños desde cero (0) hasta cumplir los tres (3) años de edad. de acuerdo a las etapas del desarrollo humano. interdependencia y flexibilidad. se buscará la eliminación de su división social. con una jornada integral de cinco (5) u ocho (8) horas. y otros servicios que incluyen los sostenidos por las empresas en instituciones (públicas o privadas) para la atención integral de los hijos e hijas de los trabajadores y/o empleados. la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores y principios más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histórica del pensamiento de Simón Bolívar. tal de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. la diversidad étnica. la formación permanente de la persona. aproximadamente.Por lo demás. reforzando la independencia. Con el fin de lograr trabajo con significado. y destrezas que le permitan desarrollarse y transformarse en un individuo útil para la sociedad. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana se consolidará la organización social. productivo. la libertad y el poder originario del individuo. Ésta se viabiliza a través de: . Dicho sistema tiene como finalidad principal integrar a niños. valores. Integra políticas. idiomática y cultural. la formación de los excluidos del sistema educativo hubiera requerido tomar en cuenta otras variables como la heterogeneidad en edad y experiencia de los inscritos y otras variables que permitirían diseñar programas variados en el marco de la misma finalidad que es la inclusión de los excluidos. Asimismo el Plan de la República Propone la refundación de la Nación Venezolana. conformado por subsistemas. planteles. niveles y modalidades.

como fin supremo del pueblo. se garantiza en espacios diversos que incluyen ambientes comunitarios y familiares. Centros de Educación Inicial de doble turno (mañana y tarde). protagónica.Centros de Educación Inicial Simoncito. para la atención integral de los niños y las niñas del nivel Preescolar en jornada de ocho (8) horas. ludotecas. alimentación. dirigidas a privilegiar a la familia como primera institución educativa y socializadora y a otros actores educativos. recreación. recreación. alimentación. Son secciones que atienden a los niños y las niñas entre tres (3) y seis (6) años. . Otorga a la educación una condición básica para la realización de los fines esenciales del Estado al establecer. donde se consagran y profundizan los principios que consideran a la educación y la cultura como derechos fundamentales y pilares del proceso de cambio y transformación que se desarrolla en nuestro país. participativa. familias y comunidades. de dependencia oficial o privada. en sus competencias para abordar el proceso de aprendizaje y desarrollo de las niñas y los niños entre cero (0) y seis (6) años. la refundación de la República y el establecimiento de una sociedad democrática. solidaridad. mediante la ejecución y desarrollo de estrategias de formación sistemática. los cuales garantizan la atención en las áreas: pedagógica. salud. en jornada integral o medio turno. Centros de Educación Inicial. éste tiene como propósito promover y profundizar el liderazgo social. Esta atención debe brindarse en una jornada integral de ocho (8) horas. desarrollo físico y cultural. salud. son centros educativos de dependencia oficial. para la atención integral de los niños y las niñas en sus dos niveles: Maternal y Preescolar. cogestionario y con equidad. orientación. Atención Educativa no Convencional: toma en cuenta las diferencias individuales de los niños(as). democrático. rector del desarrollo y la convivencia en la República. Desde esta perspectiva. Fundamentación Legal La fundamentación legal que soporta al Sistema Educativo Bolivariano está sustentada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como máximo instrumento legal. para la educación integral de niños y niñas en jornadas de cinco (5) horas. desarrollo físico y cultural. los cuales garantizan la atención en el área pedagógica. la atención educativa no convencional asume el papel mediador de los procesos sociales y educativos que se generan en el seno familiar y comunitario. son de dependencia oficial. multiétnica y pluricultural en un Estado de derecho y de justicia que consolida los valores de la libertad. la responsabilidad social y la preeminencia de los derechos humanos. participativo. centros comunitarios de atención integral y hogares espontáneos de cuidado infantil de acuerdo con sus necesidades. La atención educativa no convencional se concreta a través del Simoncito Comunitario. Aulas de Educación Preescolar en Escuelas Primarias Bolivarianas y Unidades Educativas. modelaje y organización. democracia.

de tal modo que las áreas de estudio se vinculen con la realidad y la problemática que experimentan los alumnos en su comunidad. regionales y nacionales. lingüística y cultural. todo ello se cimienta en una concepción educativa constructivista. y educación militar. nivel de educación primaria y nivel de educación media). atención especial para la población en pobreza extrema. Se basa en los postulados de unidad. servicios y comunidades para garantizar el proceso educativo y la formación permanente de la persona sin distingo de edad. La justicia social sería entonces alcanzada con la profundización de la base social democrática en todos los campos que le conciernen. para el año 2000 Venezuela inicia a través de la implementación de la política pública del Proyecto Educativo Nacional una nueva política educativa fundada en la inclusión social. conformado por subsistemas. universalización del deporte. educación intercultural e intercultural bilingüe. ejecutar y evaluar políticas públicas y la rendición de cuentas. a la diversidad étnica. Es democrática. En torno a esto. atendiendo a las necesidades y potencialidades locales.La educación como un derecho humano y un deber social esencial y de máximo interés para el Estado. para formular. con la finalidad de incluir dentro del sistema educativo a un sector de la población que por razones socioeconómicas se encontraba apartado del mismo. Es un servicio público fundamentado en el respeto a todas las corrientes del pensamiento (Art. adecuándose de manera integral al nivel de desarrollo de cada individuo. en la atención integral al educando. salud. subsistema de educación universitaria. niveles y modalidades. educación en fronteras. Estos subsistemas y modalidades se encuentran diseñados con la finalidad de propiciar una integración e inclusión en el sistema educativo de cada una de las personas que habitan una población. gratuita y obligatoria. corresponsabilidad. vivienda y ambiente sano. en materia educativa planteándose la incorporación de la comunidad en el proceso educativo para procurar la universalización y elevación de la calidad de la formación de los ciudadanos (Chávez. se destaca el surgimiento de las misiones educativas Robinson (para instruir a analfabetas). El Sistema Educativo Venezolano es un conjunto orgánico y estructurado. Ribas (impartir educación básica) y Sucre (estudios universitarios). de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. con el respeto a sus capacidades. y las Escuelas Bolivarianas como modelo de institución que abarca no sólo el aspecto pedagógico sino también el relativo al suministro por parte del Estado de los elementos y condiciones que permitan el desarrollo eficiente del proceso de enseñanza aprendizaje. Tal como se viene planteando. recreación e información veraz y oportuna. . y sobre todo en la transformación del currículo. acceso pleno a la cultura. 2001). en el país y en el mundo. Dicho sistema se encuentra organizado de por el subsistema de educación básica (nivel de educación inicial. Otra variante inmersa en la justicia social es la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad donde prevalece la acción comunitaria. educación rural. y las modalidades de educación especial. interdependencia y flexibilidad. planteles. Integra políticas. 102). como educación de calidad para todos.

de largo alcance. para responder adecuadamente a los desafíos y necesidades de una nueva de la realidad política. tales como. se encaminó a consolidar todos los niveles del sistema escolar.En la actualidad las políticas y reformas educativas han concedido mayor importancia a la escuela. lograr una atención escolar. . económica y cultural. es elevado aún el desconocimiento que persiste en la sociedad venezolana sobre la manera en que deben concebirse el proceso educativo. En definitiva. expresados en términos de acceso. Conclusión Entre 1961 y 1999 todos los gobiernos democráticos otorgaron prioridad a la educación como acción de gobierno. que superara las condiciones desiguales de acceso al servicio educativo. ciudadanía) y la ausencia de un currículum que vinculara la escuela su entorno inmediato. orientada por la idea de otorgar igualdad de oportunidades educativas. para alcanzar resultados y sobre la forma de diseñar e implementar planes de mejoramiento. para así lograr la incorporación masiva de sectores de la población habitualmente excluidos del sistema educativo. que integre los objetivos. la ausencia de un proyecto educativo. el cual se expresa mediante las políticas del Estado. eficiencia y calidad. cultura del trabajo. vinculándola con las necesidades sociales no satisfechas (pertinencia). mejorar la calidad de los aprendizajes. Este intento de democratización de la educación se puso en práctica sin que se tomaran otras acciones necesarias. La estrategia central. Sin embargo. establecer la descentralización de responsabilidades educativas. incorporar nuevos contenidos a los programas educativos (valores. destacándose la autonomía y la participación escolar como centro de una política educativa que pretende mejorar los resultados de la prestación del servicio educativo. ésta se constituyó en el primer pilar de la legitimidad del sistema. estrategias y procedimientos de la diversidad de instituciones involucradas.

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