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BOLETfN INFORMATIVO

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POR QUE RECHAZAR

A LA

PARA DEFENDER , , LA EDUCACION PUBLlCA PARA FR ENAR A LA CO N EAU Y LOS RECORTES GARANTICEMOS EL DEBATE Y EL PROTAGONISMO DE ESTUDIANTES Y DOCENTES
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~que es la LES? ~que es la CONEAU? ~c6mo esta constituida? ~quienes "asesoran" al ministerio y la CONEAU para definir los parametros para cada carrera? ~por que es inconstiucionalla LES? ~que impulsan la LES y la CONEAU? ~que argumentos dan para acreditar? ~que medidas en la fadu van en sentido de la CONEAU? ~que venimos haciendo los estudiantes y docentes? ~que pas6 en otras facultades? ~c6mo seguimos?

CENTRO

DE DE

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... ,,,.

Asociaci6n Docente

EsrUDlANTES

de la FADU en AGD-UBA

ARQUITECTURA, DlSENO Y URBA"'SMO

de los estudiantes

CEADIG

LOUE ES LA LES?
La Ley de Educaci6n Superior (LES) fue aprobada durante la presidencia de Menem. en 1995, la grave mercantilizaci6n y elitizaci6n de las universidades chilenas colombianas y brasileras como ejemplos destacados. Hoy, tras 8 aries de gobierno de los Kirchner, sigue vigente la Ley aprobada por el menemismo. Incluso, durante este periodo, fue cuando mas carreras del pais fueron acreditadas ala CONEAU. (3)
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Esta Ley, junto a la Ley Federal de Educaci6n para los primarios y secundarios, dieron el marco legal con el que los sucesivos gobiernos fueron implementando las polfticas del Banco Mundial (BM) en educaci6n. Tanto es as! que el Banco Mundial exigi61a sanci6n de la LES a cambio de aprobar un credito a la Argentina de 165 millones de d61ares para "retormes de las universidades" (1). Los lineamientos del Banco Mundial para la educaci6n en la Argentina y los paises de America Latina estan clara mente indicados en dos libros de ese organismo que iremos citando a 10 largo de este boletfn: "Argentina: de la insolvencia al crecimienio" y "La ensefianza superior: lecciones derivadas de la Experiencia" (2). Consecuencias de estas pollticas son

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FELICfTACIONES POR LA LEY UNIVERSrrARIA

SallIIIDS del Banco Mundial.
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Pagina 12. 25J/6/95.

LOUE ES LA eONEAU?
La CONEAU (Comisi6n Nacional de Evaluaci6n y Acreditaci6n Universitaria) es un organismo creado por la LES para garantizar que las carreras universitarias se ajusten a los lineamientos de esta Ley. Su instrumento es la acreditaci6n de las carreras, Mecanismo por el que imponen que las carreras se vayan adaptando a sus "parametres". Es por esto que el entonces Subsecretario de Educaci6n Mundet afirm6 que la CONEAU "es el alma mater" de la LES.

LeOMO ESTA eONSTITUIDA LA eONEAU?
ArtIculo 47: La Comisi6n NacionaJ de Ewaluaci6n y Acredltaci6n Universitaria estara Integrada por doce (12) miembros. dasignados por el Pedar Ejecutivo nacional a propuesta de los siguientes organismos: (4)

La CONEAU viola la autonomia universitaria y el sistema de co-qobierno: a los miembros de la CONEAU los designa a unicamente el presidente. La mitad son a propuesta del Congreso. Y de la otra mitad esta no s610el Consejo de Rectores de las Universidades Privadas, sino tamoien la Academia Nacional de Educaci6n: instituci6n de la que por ejemplo es miembro directive el ex ministro de Menem, Antonio Salonia. S6103 de 12 miembros son del Consejo Interuniversitario Nacional (Consejo de Rectores de Universidades Nacionales Publicas). Pero ni siquiera esto garantiza una voz de defensa de la universidad publica, como tenemos sobrada experiencia por ejemplo con el actual rector de la UBA Ruben Hallu, que el ano pasado recort6 553 cargos docentes a la FADU.

AI unos mlembros

cctuoles de 10 CONEAU

DANIEL BARAGLIA
(miembro por dlputados) Fue denunciado por la AGD por violar los derechos humanos durante la dictadura del '76. Se desempei'\6 entre 1976 y 1981 en la base aerea de Mor6n de la Jelatura II Inteligencla de la Fuerza Aeraa donde cumpli6 servicios a las 6rdenes del Brigader Bias Montesano. cuyo nombre aparece en la lista de la CONADEP por violaci6n de los derechos humanos. (5)

HORACIO 0' DONNElL
Fue presidente del Consejo de Rectores de Universidades privadas. Entre 1991 y 1995 IUB Secretatio de Estado del gobernador de Salta Roberto Ulloa, quien habla sido gobernaclor de facto de Salta entre 1978 y 1983 (nombrado por Videla).

CATALINA NOSIGliA
(Sec. Acacernica - UBA) Dirigente de la UCR. rue parte del equipo para educaci6n de De la Rda. Hoy integra el Rectorado de la UBA, que al al'lo pasado recort6 553 cargos docentes a la FADU.

LOUIENES "ASESORAN"

AL MINISTERIO Y LA CONEAU PARA DEFINIR LOS PARAMETROS PARA CADA CARRERA?
nales (COOFAUN) y por la Comfsf6n de Oecanos de Facultades de Arquitectura de Gesti6n Privada" (6) "Se logr6 un documento totalmente consensuado entre las universidades publicas y las privadas. algo que no es cornon"
destac6 M6nica Fernandez, Universidad de Belgrano (7) dec ana de Arquitectura en la

Las universidades privadas tienen un peso importante en la definici6n de estos parametres. Por ejemplo, para las carreras de Arquitectura rige la resoluci6n 498/06 del Ministerio de Educaci6n que senala:

"Oichos documentos son el resultado de un enjundioso trabajo elaborado en forma conjunta por el Consejo de Oecanos de Facultades de Arquitectura de Universidades Necio1 2 3 4 5 6 7

Note Paglna 12. ·Saludos del Banco MundlaJ·.29/6/95. Banco Mundlal. "Argentina: de la Insolvencia aJcrecimiento", 1993. Banco Mundlal. 'la ensananza superior: Las lecciones derivadas de la experiencia·, 1995. www.coneau.edu.arl#tabld~2 Ley cfe Educac16nSuperior - Ley 24.521/95. Ver complete en elnuevoceadig.com.ar http:!twww.perfil.con.Vcontenldoo/2007/10/30/notlcla....0022.html Resoluci6n Ministerial N° 49812006.vet en www.coneau.gov.ar/acchlvos/resoluciones/ResME498.{)6.pdf Paglna 12/ Vlernes. 2 de diclembte de 2005

LPor que editamos este boletfn?
Este at\o comenz6 con una ofens iva para someter las carreras de la FADU a los lineamientos de la CONEAU y la Ley de EduC8ci6n SUperior, ley frente a la cuaJ la UBA tiene un amparo judicial y lineamientos que los estudiantes y docentes venimos enfrentado ano tras ano. Una vez rM.S sa pone en debate el rumbo que debe tomar la Facultad: si siguen avanzando los recortes y las restricciones 0 si avanza una FADU mas dernocratica y sin ajuste. Como parte de esta disputa, en 2010 frente a la elecci6n de decano los estudiantes y docentes impusimos que el Consejo Directivo aprobara 15 resoluciones para empezar a resolver los problemas mas urgentes de la FADU. (2000 becas, curso de verano, catedras paralelas, aula digital con cursos gratuitos de computaci6n, entre otras). Con una de esas resoluciones trabamos los intentos de avanzar con la acreditaci6n, para que todos discutamos las graves consecuencias que podrfa ocasionar la CONEAU. Logramos que se apruebe "No iniciar ninqun tramite de acreditaci6n de ninguna carrera de la FADU ante la Coneau, hasta tanto no se real ice un amplio debate dentro de la tacultad y un plebiscito de todos los claustros para decidir al respecto" (Resoluci6n DAR 1178/10)

2011.otro vez intenton ovonzor con 10 CONEAU los recortes Y
Sin embargo, el dla 17/5 se intenatron aprobar dos proyectos en el Consejo Directivo. Por un lado, el bloque de 'Reforma' present6 un proyecto para acreditar inmediatamente las carreras de la FADU ante la CONEAU. Por otro lado el gobierno de la FADU intent6 una maniobra presentando otro proyecto que fijaba un cronograma de debate, perc aI mismo tiempo daba inicio al proceso de "autoevaluaci6n", primer paso de la acreditaci6n CONEAU. Ambos proyectos para iniciar la acreditaci6n fueron defendidos en artfculos del suplemento Clarin Arquitectura por el Arq. Batain (Retorrna') y el Arq. Miranda (vicedecano de la FADU). (8) Hasta el momenta los estudiantes en el Consejo logramos frenar el proyecto de 'Reforma' y la maniobra de las autoridades. Lo unico que se aprob6 es un cronograma de debate. Los consejeros estudiantiles planteamos la posicion de rechazo ala CONEAU aprobada en la Comisi6n Directiva del CEADIG (Centro de Estudiantes) y de la AGO (Asociaci6n Docente) y exigimos un debate democratico, AI mismo tiempo, vuelven a avanzar con los recortes docentes, medida que va en sentido de la CONEAU. Esta vez las autoridades de la FADU reducen el presupuesto disponible a las catedras para cargos docentes, forzandolos a recortar sus planteles.

Oesde el CEADIG la AGO-FAOU acercamos este boletrn para tener rnns herramientas y te la hora de dePender la universidad publica y rechazar a la CONEAU los recortes. y
LA LES ES INCONSTITUCIONAL
Esto es 10 que establece el tallo del juez Marinelli, a partir de un recurso de amparo presentado por la USA en 1996 y que rige justamente para nuestra universidad.

a

de los planes de estudio; el 46, sobre la acreditaci6n de carreras de grado a traves de la CONEAU (5) el decreto 499/95, firmado por Menem, reglamenta la implementaci6n de la LES y laCONEAU. Es decir, el fallo senala que la LES viola la autonomia universitaria que esta establecida en la Constituci6n Nacional, y por 10 tanto es inconstitucional, particularmente los articulos que reglamentan y crean la CONEAU. Por 10 tanto para la USA no hay ninguna obligaci6n legal de acreditar las carreras a la CONEAU. Y mas aun, el tallo Marinelli, demuestra que hay argumentos solidos para decir que la LES deberfa dejar de ser ley.

FALLD DEL JUEZ MARINELLI
"Declare, pues, la inconstitucionalidad -y consecuente invalidezde las normas contenidas en los arts. 29, incs. f) y g); 42; 43; 46, inc. b); y 50, primera y segunda parte, de la ley 24.521; Y 1,3,5,6, 7, 12, 13, 14 Y 16, del decreto 499/95{00.}" (9)

EI articulo 29 de la LES determina los alcances de la autonomia universitaria; el 42 y 43, se refiere a los contenidos

"QUE EL BANCO MUNDIAL RECUPERE LEGITIMIDAD EN LA SOCIEDAD
EI gobierno nacional FMI ya no inciden en de 2010 se realiz6 Principales Desaftos de Educaci6n 2020 organismo. plantea que organismos como el Banco Mundial 0 el la Argentina. Sin embargo, los dfas 11 y 12 de agosto en Buenos Aires el "Seminario de Consulta sobre de la Educaci6n en Argentina y la Estrategia Sectorial del Banco Mundial" organizado por este mismo

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Del mismo participaron, entre otros: por el Ministerio de Educaci6n de la Naci6n, M.I. Abrille de Vollmer (Secretaria de Educaci6n), E. Aragundi (Subsecretario de Planeamiento Educativo) y M. Brower (Subsecretaria de Calidad y Equidad); Ministros de Educaci6n y funcionarios de 10 provinclas y la integrante de la CONEAU y secretaria Academtca de la UBA, Catalina Nosiglia.

Segun la reseiia del seminario los particilantes "iden1ificaron al Banco Mundial como un actor que puede contribuir al Iortalecimlento de un mayor compromiso social con la educaci6n' Iamblsn "se plante6 la necesidad de que el Banco Mundial recupere legltlmldad en I. 8Ocledad. Advirtieron que durante la decada de 1990, el modo de operaci6n como protagomsta de las politicas, en el sentido de la imagen publica, la instituci6n pag6 un costo por las intervenciones fallidas en el campo educativo, 10 que provoco cierta resistencia entre los actores del campo. En tal senti do, Be recornend6 evltar exce80S de protagonlsmo publico, y operar mucho mas sobre la base de una instituci6n de respaldo y consulta de las iniclativas nacloneles y provinciales". (10)

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BbSUolemento Clarln Arqultectura, 16/05/11 Nota "Acredltacl6n con parUclpacIOn", Arq. Daniel Miranda y 25/4111 Nota "Los a1cances del titulo". Arq.Alelandro Bataln. 9 Fano del Juez Marineln. Juzgado Naclonal de ta Instancla en 10 COntenclosoadmlnlstratlvo Federal Nro. 1 U.B.A. contra Estado NacionaI19/02/1996. Ver completo en elnuevoceadlg.com.ar 1 ) http://slteresoorces.worldbank.org/EDUCATIONIResourceslESSU/463292-126991761715016915424-1279137001297/2010.0B.11_BuenosAl res_Argentlna....Summary_Spanlsh. pdf

lqu~ impulson
1. Division de cnrrerns
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10

ESY 10 CONEAll~
EN LA UBA ...
Esta estructura de ciclos ya esta implementada en Econ6micas. En el resto de la UBA, el CBC tarnbien funciona como un cicio separado con correlatividad en bloque que opera como filtro (hasta que no aprobas la ultima materia no pedes empezar a cursar ninguna de la carrera). Y en la Asamblea Universitaria del 2008. las autoridades de la UBA modificaron el estatuto para permitir la divisi6n de las carreras en ciclos. La mayo ria de las arquitecturas acreditadas ante la CONEAU ha implementado estos ciclos (13): • C6rdoba: Divisi6n en 3 ciclos. • Rosario: Cicio basico general de 3 anos, La reducci6n de contenidos estudio de las privadas: tecnicas. de grado se ve en los planes de

en ciclos

CBCde 2 onos ochicomiento del grado y posgrodos arancelodos.
En el 2004. el entonces Secretario de Pollticas Universitarias del gobierno de Nestor Kirchner. Juan Carlos Pugliese. present6 el documento "Politicas Publicas para las Universidades Nacionales" (11) a los recto res de las universidades. En este documento plantea el "desarrollo de Ciclos Generales de Conocimientos Basicos". Luego. en los diarios fueron apareciendo mas precisiones sobre

la propuesta para todas las carreras: Cicio General de Conocimientos B~icos de 2 anos, clclo profesional a superior (2 6 3 anos), y luego posgrados. Pugliese cita expHcitamente la Universidad de Quilmes y Gral. Sarmiento como ejemplos (12). Estas universidades fueron fundadas en los 90 bajo los lineamientos del Banco Mundial. En Quilmes hay primero un ingreso restrictivo para entrar. Luego un cicio de 2 aries (diplomatura) dividida en dos areas: Sociales y Tecnol6gica. Pasado este ciclo se comienza a cursar la licenciatura. La unificaci6n de contenidos basicos en un CBC de 2 arios y la reducci6n de contenidos especfficos en el cicio intermedio lIevarla indefectiblemente al despido de cientos de docentes.

• UP y UB: Ciclos correlativos y menos contenido en materias

EIministJerio de educaciOn y 10coneau impulsan este esquema para los correros (yo se opnco en etros universidades):
Mismas materias Bara distintas carreras. Asf abaratan costos. n CBC filtro de dos aries.
CORR8..AllVIDAD EN BLOQUE, NO POR CONTENIDO

Materias basicas comunes de 2 anos

CICLO GENERAL

Recien aca se yen rnaterias especfficas de la carrera. Pero en 2 6 3 arcs no se puede dar una formaci6n integral.
Malerias basicas de la Carrera: 2
0

3 ai'ios ACA TE RECIBIS PERO CON MENDS CONTENIDOS

Hay que pagar para acceder al conocimiento mas especffico.
Especializaci6n y malerias de aplicaci6n profesional

2. Restricciones al inqreso, la regularidad y el egreso
"Contro/ar e/ acceso a /a educaci6n superior a cargo de/ Estado en funci6n de criterios de se/ecci6n eficientes y equitativos.
(. ..)" (14).

(Documentos del Banco Mundial).

Iculo 50: Cada inslituci6n dictara norm as sobre regularidad en los estudlos (... J. En las universidades con mas de clncuenta mil (50.000) estudlantes, el rllgimen de admlsl6n, permanencla y promocl6n de los estudiantes sera definido a nivel de cada facultad 0 unidad acadernlca equivalente. (15)

A) INGRESO
EI examen de ingreso restrictivo se ha implementado principalmente en las carreras masivas. EI CBC, al que se intenta presentar como "nivelatorio" deja afuera a150% de los que 10cursan. La LES impulsa un CBC par dos, pero adernas habilita otras formas de restricci6n al ingreso a las universidades con "demasiados" estudiantes. EI artfculo 50 de la LES habilit6 por ejemplo a que en Medicina de La Plata se estableciera un examen de ingreso eltista que dejaba afuera aI 80% de los que 10rendfan.

regularidad que dejarfa cerca de 2000 estudianles afuera (el25% de Ia En Arquitecb.Jra y Diset'lo Industrial de C6rdoba, el nuevo reglamento indica que si no rendfs eI final en las tres fechas siguientes a cursar la materia, te quedas libra. (16)

matrrcula).

C) EGRESO-PPS
La CONEAU impulsa las Pracncas Profesionales Supervisadas (PPS). t:stas son pasantias obligatorias al final de la carrera. En los hechos, terminan siendo trabajo gratuito a mal remunerado y no tienen en cuenta la realidad lab oral de los estudiantes. Es comun que las tareas que asumen los estudiantes que realizan estas practicas, tengan poca vinculaci6n con su formaci6n profesional. Funcionan tarnbien como cupo de egreso, ya que no siempre hay lugar para todos. Para Arquitectura son un mlnimo de 150 hs. al final de la carrera.

B) REGULARIDAD
En la Facultad de Ingenierla de la UBA, que ya acredit6 4 carreras a la CONEAU, quieren implementar un reglamentode

3. AutoPinonciomiento y oroncelomiento
EI Banco Mundial promueve la reducci6n de los londos del Estado destinados a la educaci6n publica, Dicho con sus propias palabras: "Establecer 0 aumentar la participaci6n de los estudiantes en el costa de su educaci6n y otras medidas de diversificaci6n financiera "(17), En el mismo sentido el articulo 59 de la LES plantea el cobro de "contribuciones 0 tasas por los estudios de grado", En la FADU esto no es nuevo: durante an os los estudiantes tuvimos que pagar un arancel para cursar materias del curso de verano, EI articulo 59 de la LES tarnbien plantea
(18):

En consonancia con el Banco Mundial y la LES, la CONEAU habla de mejorar la educaci6n sin hablar de un aumento presupuestario por parte del Estado. En cambio, promueve los trabajos a terceros (por ejemplo servicios a empresas) como una forma de financiamiento, Por otra parte, en el 2002, Duhalde estableci6 por decreto que las empresas u organismos publicos que necesiten una consultorfa deberan solicitar a la CONEAU la n6mina de universidades que, segun su criterio, puedan hacerla. Asf sectores de prolesores que hacen negocios con esas consultorias pasaron a impulsar las acreditaciones. Por ultimo, la Coneau impone programas de "dinero condlclonado", Asl, existe el PROMARQ (Programa de "Mejoramiento" de la Enseiianza en Arquitectura). Tambien sus 'pares', el PROMEI (Ingenierfa), PROSOC (Sociales), PROMAGRO (Agronomfa). No .. pruupueatD exlgldo aI eatado por Ie unlversldad en ba8e .... neceeldadee, .Ino dinero que 8610 puede utlllzarae pars llevar • cabo I.. nsfonn .. Coneau. Esto se convierte en un chantaje: primero se niega el presupuesto necesario y luego se imponen condiciones para entregarlo a cuentagotas y dirigido,

Articulo 59: Las instituciones universitarias nacionales tienen autarquia financiera (...): -Inc, C) Podran dlctar normas relativas a la generacl6n de recursos adlclonales a los aportes del Tesoro Naclonal, mediante la venta de blenes, productos, derechos 0 serviclos, subsldlos, contribuclones, herencias, derechos 0 tasas por los servicios que presten.

4. "Ambiente

ro icio oro los nvodns'
% de estudiontes Univ, Pllblicos
Univ,
II

Una parte importante de que la educaci6n pase a ser un producto del mercado es, como dice el Banco Mundial, "creet un ambiente propicio para las instituciones privadas" (19), y para ello poner las mismas reglas de juego para universidades publicae y para las prtvadas. Para esto es fundamentalla acreditaci6n: para tener "parametres comunes" de comparaci6n en el mercado de la educaci6n. AI mismo tiempo, equiparando las Universidades Publicas con las privadas, el propio estado no destina el presupuesto necesario para el normal luncionamiento de la educaci6n publica, A partir de esto vienen las "recomendaciones de mejoras" de la CONEAU que incluso lIegan a proponer cerrar carreras "innecesarias". La misma CONEAU reconoce que en el proceso de acreditaci6n de las ingenierias, 8 carreras fueron cerradas (20), Mientras tanto, en 10 aries, se redujo la proporci6n de estudiantes en Universidades Publicas frente a las privadas. (21):

1999 85.17%

g

2009 79.54%

Privodos 14,83%.. 20.46% ~.------------~~------------~
II

Finalmente, el establecimiento de contenidos mfnimos tambien es una medida que favorece a las privadas: con ellos, se equiparan los titulos de las universidades privadas con las publicas. Asr ya no importa si sos licenciado de la UBA 0 de la UP, sos IIcenclado CONEAU.

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I

Convirtiendo la educaci6n en un producto de mercado y "equiparando" publicas y privadas se abre un proceso de

privatizaciones

del "mercedo educeuvo".

La educucion

como un producto

de mercodo

La LES Y la CONEAU estan en el marco de la comercializacion de la educacion impulsada por la Organizaci6n Mundial del Comercio, Justamente en el 2002 un decreto del entonces presidente Duhalde incluyo a la Argentina en un tratado de la OMC para comercializar la educaci6n superior. l,Que quiere decir mercantilizaci6n 0 comercializaci6n de la educaci6n? Que la educacon superior en lugar de ser un derecho y estar en funcion de las necesidades del pars y del pueblo argentino, sea un producto de rnercado,

( 11) 'Pollticas Publicas para las Universidades Nacionales', documento de Ia Secretarla de Polfticas Univarsitarias. presentado an el CIN. atio 2004. (12) Notas de dtarlos: Clarln: "EducaciOn: iniciativa del Ministerio de EducaciOn para las Universidades NacionaJes". 27/8/2004. Var tamblsn en pW/nalI2: "Las familias de carreras nsa a1~tgt~ ~: g~l:i~r~;~~~~~ bJ:i~~o~~:;,'i~~r;~·B~~~~, SPU: "Lanzan el ,3 Se puaden conseltar los planes de estudio en las paginas de las universidades, (141(17) (19) Banco Mundiel, "Argentina: de la insolvencia al crecimiento", 1993.Banco

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2iM'M1J:

Mundial 'La enselianza superior: Las lecciones derivadas de la experiencia', 1995. (15l (IS) Lay de EducaciOn Superior - Ley 24.521/95. Ver completa en elnuevoceadig.com.ar (16 www.faudi.unc.edu.arlmenu·arquitacturalregimen-<ie-alumnos.y. correlatividades!ragimen-de-alumnos.pdf

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~~a1: ,UUto,,§7~.ode cambio. Expariencia (21) Aruario 2009,EstadiisticasUniversitarias. ecre(arjade PollticasUniversitarias Ministeriode S del EducaciOn la NaciOn, de

lQue orgumentos don pora jus~Picor 10 ocreditocion?
1. "fl ,~ulo no ocredi,odo no ,iene volidet ~_~
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Iculo 41: "EI reconocimiento olicial de los tltulos que expidan las instituciones universitarias sera otorgado por el Ministerio de Cultura y Educaci6n. Los tftulos olicialmente reconocidos tsndran validez nacional.· (22)

validez a un tftulo ya existente. Adernas el Fallo Marinelli, que declara inconstitucional varies artlculos de la LES, tarnbien invalida el articulo 7 del Decreto de Menem para la UBA. (24) • La matrfcula la dan los colegios profesionales provinciales, 10unico que piden las leyes que reglamentan estos colegios provinciales es que tengas un titulo expedldo por una unlversldad naclonaJ. Por 10 tanto no es cierto que sea necesario acreditar a la CONEAU para tener determinadas incumbencias, ni para que el tftulo UBA tenga validez nacional, ni para tener matricula.

Es decir: la Ley de Educaci6n Superior no establece que pierden validez los tftulos no acredltados. EI artfculo 7" del Decreto 499/95 (23) vincula la validez de los tftulos a las acreditaciones. Pero debe haber una resolucl6n en particular del Mlnlsterlo de Educacl6n para qultar la

2, "los ,~ulos se degrodon en relocion can los o,orgodos Ror los o,ros universidodes del Rofsque yo ocredi,oron" ~
En realidad es exactamente al reyes. EI recorte de contenidos en las carreras ya acreditadas va reduciendo el perfil profesional, restringiendo las posibilidades del egresado. A la vez, la Coneau iguaJa las posibilidades de los egresados de universidades privadas porque aunque sus carreras tengan men os contenidos. tienen un titulo Coneau con las mismas incumbencias laborales. Ningun egresado de la FADU vi6 limitado su acceso profesional por no tener un titulo Coneau. Mas aun, la mayorfa de los profesores que supervisan la acredilaci6n de otras Arquitecturas del pals, son de la FADU-UBA ... [que no esta acreditadaL Lo que demuestra que la FADU y la UBA no se han desvalorizado por no acreditar, Es al reyes: la Coneau as la que se desvaJoriza si universidades como la UBA no acreditan. La Coneau es la que necesita del prestigio de la FADU para no perder legitimidad. Y son las privadas las que necesitan que su tltulo con "conlenidos mInim os" equivalga al de la UBA.

3. "Se puede seguir debo,iendo mien,ros empezomos can 10 ou,oevolucion" ~
Esto es 10 que planteaba el proyecto que las autoridades intentaron aprobar eI 17/5, EI problema justamente es que empezar la "autoevaluaci6n" if11llica dar inicio a los tramites de acreditaci6n frente a Ia CClN:AU. En la ordenanza acreditaci6n: 5/99 de la CONEAU se explicitan los tres pasos de la

____.
ORDENANZA 5/99

culo 2: EI proceso de acreditaci6n de carreras de grado constara de las siguientes etapas: a. Autoevaluaci6n, que se realizara durante un perlodo de cuatro meses a traves de las pautas establecidas en la documentaci6n tecnlca de la CONEAU b. Actuaci6n de los Comites de Pares (".J c. Proceso de toma de decisiones por parte de la CONEAU (25)

4, "Si no ocredi,os es porgue no ,e gueres evoluor" ~
No es 10mismo evaluar que acreditar. EI tema es qulen evalua, que se busca evaluar, con que fin y que consecuencias tiene. La acreditaci6n no supone una evaluaci6n en funci6n de las necesidades de la educaci6n

____.
publica, sino la adaptaci6n de las carreras a determinados "parametros de caJidad de servicio" que en todo caso son una necesidad comerciaJ de los que cobran par educar.

5, "No ocredicor nos Imposlbilito revolldor el t~ulo oPuero,Tompocopodemos homologor el t~ulo 0 nivel Mercosur" ~
La homologaci6n de los titulos dependen de las revalidas de cada pais. Es sorprendente la "preocupaci6n" por las supuestas dificultades de nuestros graduados para revalidar el titulo en el extranjero siendo que la formaci6n y el perfil profesional de los egresados de la FADU gozan de un prestigio adrnirado desempefian exitosamente e indiscutido y rnuchos en el extranjero.

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egresados se

_.

Nos preguntamos a la vez si nuestros graduados conseguirian trabajo con la carrera y la formaci6n recortadas por mas que pudieran homologar el titulo de manera "casi autornatica" ...

6,"SI ocredi,omo~ nos von 0 dor plo,o" ~
Por un lado se plantea que sin la Coneau nos perdemos fuentes de financiamiento "extra". Pero como vimos se trata de programas de "dinero condicionado", como el PROMARQ. No es presupuesto genuino sino dinero que s610 puede utilizarse para lIevar a cabo las reform as que pretende imponer la Coneau. Por otra parte, se plantea que la acreditaci6n nos puede ayudar a conseguir el presupuesto que necesita cargos docentes. Pero los lineamientos van en este senlido. Por eso el camino 10 que necesita la FADU como hicimos parte de los 553 cargos docentes y del Rectorado.

____.
la Facultad, por ejemplo para de la LES y la CONEAU no no es acreditar, sino reclamar el ano pasado recuperando presupuesto recortado per el

GQuemedidos en 10 FADU von en el sentido de 10 Coneou?
Muchas de las recomandaclones da Ia LES Y la CONEAU para las carreras ampalman con poifticas y medidas que sa vianen tomando en nuestra Facultad. Los recortes y las restrlcclones son parte de 10 qua Impulsa la CONEAU qua ast viana avanzando de a poco y silenciosamente.

RECoRTE DE CARGOS DoCENTES
EI presupuesto que el gobierno nacional y el Rectorado destinan a la FADU no alcanza. Aslla FADU sigue en crisis COIl 1200 docentes que no cobran (1 de cada 3) y otros 1200 que cobran menos que el cargo que ejercen. La 'solucion' del Rectorado frente a esto lue recortar docentes: intentaron dar de baja 553 cargos el ana pasado. Pero estudiantes docentes frenamos el recorle.

y

Ahora. las autoridades de la FADU reducen eI presupuesto disponible a las catedras para cargos docentes. torzandolos a recortar sus planteles.

CUPoS Y RESTRICCloNES:

MENDS ESTUDIANTES, MENDS DoCENTES
tipo de pr6rroga para los vencimientos de TP. • La fecha de reincorporaci6n fue antes de las fechas de examen de marzo, con 10que muchos alumnos peroisron la regularidad.

• Este ano muchos estudianles tuvieron problemas con la inscripci6n online. Se redujo la cantidad de inscriptos en varias carreras. • Existisron catedras que no pusieron cupos y el sistema bloque6 la inscripci6n igual. Otras catedras fueron inducidas a establecer un tope. frente a la advertencia de que no se darian nombramientos docentes. • Las auloridades de la Facullad se negaban a establecer cualquier

LA COI1eecuenci. de todo Mto .. que .demn de deIIIr estudlantes aln CUIUJ', .. reduclr I. cantld.d de estudlantes In8Cl1p108, • I.. citedl'll8 I. coneeponden menoe docentM y I. F.cultad .. I.faI1II de presupueeto.

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RECoRTE DE MATERIAS EN EL CURSo DE VERANO
Con la organizaci6n de los estudiantes lIegamos a conseguir 29 materias en el Curso de Verano 2007. Pero desde el decanato de la FADU (en ese entonces a cargo de Jaime sorin) recortaron las materias dejando s610 5. si los esludiantes aflojabarnos y no nos rnovilizabamos podriamos haber quedado sin ninguna materia. EI actual gobierno de la FADU mantiene el Curso de Verano recortado,

PoSGRADoS ARANCELADoS
En la FADU curser un posgrado sale miles de pesos. Por ejemplo "Maestria en Disano Arquitect6nico Avanzado": $ 13.996. (26) Con la organizaci6n de los docentes se consiguieron aJgunas becas para graduados de la FADU pero son solo un paliativo a esta situaci6n.

Con 10 Puerzo y el protogonismo de los estudiontes y docentes

a

VENIMOS HACIENDOLE FRENTE A LOS RECORTES Y LAS RESTRICCIONES
co~ !b:ent;es
Recuperomos 400 IJIIlmpu~roos 10o~!xJcidn de 15 resoluci(Q!S III en el CoosejoDIIllC~ivo
Frente a la crisis en lorna a la elecci6n de decano en 2010 Iogramos imponer que el Consejo Directivo aprobara 15 resoluciones para empezar a dar respuesta a los problemas mas urgentes de la FADU. Entre elias: 2000 becas / creaci6n de las Juntas de Carrera / apertura de un comedor universitario / apertura de catedras paraJelas / reconocimiento de la antigOedad y obra social para los docentes ad-honorem / creaci6n de un aula digital con cursos gratuitos de computaci6n. Tarnblen una resoluci6n avanzar con la Coneau. que trab6 los intentos de

!IRompimos !iii rvastriOO(Q!S
Esle ano con petitorios. cartas de los estudiantes y mas de 10 movilizaciones a la secretaria academica conseguimos que se otorgaran pr6rrogas en los vencimientos de TP a mas de 500 estudiantes. en camino a una soluci6n mas de fondo a este problema.

"" ..

Biminomos el oroncel del cu~ de verooo
Aunque viene siendo recortado. el Curso de Verano gratuito es una conquista de los estudiantes. Antes. si querias cursar en el verano tenias que pagar. a contramano de una universidad publica y gratuita. Adernas enfrentamos los sucesivos recortes y en 2010 recuperamos Instalaciones y Matematica II.

EI aro pasado, fuimos miles los que defendimos la educaci6n publica y Ie dijimos no a los recortes. Con clases publicas, marchas y aplausazos recuperamos 400 de los cargos y partes del presupuesto recortado por el Rectorado.

A pesar de las restricciones que se pretendieron imponer desde el gobierno de la FADU. conseguimos que varias comiencen a hacerse efectivas. Otras estan trabadas. como las juntas de carrera y el comedor. Seguimos organizados para que se implementen sin recortes ni postergaciones.

!

221Ley de Educaci6n Superior - Ley 24.521/95. Ver completa en elnuevoceadig,com.ar 23 Decreto 499/95. Ver com leto en elnuevoceadig.com.ar 24 Fallo del Juez Marinelli. 'fuzgado Nacional de 1a Instancia en 10Contenciosoadministrativo Federal Nro. 1 U.B.A. contra Estado NacionaJ 25 Ordenanza N° 005/99 'Procedimientos y paulas para la acreditaci6n de carreras de grado'. www.coneau.gob.ar/archivos/623.pdf 26 S9 pueden consul ar lodos los arancelBs en www.posgradofadu.com.ar.

19102/1996. Ver completo

en elnuevoceadig,com.ar

LA LUCHA CONTRA LA CONEAU EN LA UBA
EI 1995, cientos de miles de estudiantes enfrentaron la promulqacion de la LES y la CONEAU, frenando su aplicacion en la UBA. En los ultirnos anos. no obstante, el Rectorado irnpulso la acreditacion ante la CONEAU de varias carreras. Nuevamente. los estudiantes y docentes se movilizaron. EI ana pasado en Exactas, luego de un masivo plebiscito, consiguieron que la Facultad rechazara las acredllaciones de las carreras. En Ingenieria, tras sufrir cambios restrictivos en los planes de estudio (con 4 carreras acreditadas), tomaron el decanato y frenaron el avance de la CONEAU.

NUEVO RECORTE A LOS DOCENTES
EI gobierno de la FADU redujo este ano el presupuesto destinado a las catedras para designar docentes. torzancolas a recortar 0 ajustar sus planteles. A pesar de que con la lucha de estudiantes y docentes logramos recuperar gran parte de los cargos recortados en 2010. nuevamente se intenta un ajuste, a traves de dos mecanismos: a) Recorte directo: reducen eI total de recursos disponibles ("puntaje") para cargos docentes. Esto afecta, al menos, a 75 catedras (aquellas que tienen cargos rentados por el Mlnlsterlo de Educact6n). Lo que Ie sacan a estas catedres no 58 10dan a nlnguna otra. b) Menos estudiantes inscriptos: Este ana se redujo la cantidad de inscriptos en varias carreras. Hubo cupos en la inscripci6n a varias catedras, Adernas, se negaban a establecer cualquier tipo de pr6rroga para los vencimientos de TP y la fecha de reincorporaci6n fue antes de las fechas de examen de marzo, con 10 que muchos alumnos perdieron la regularidad. La consecuencla de todo esto es que al reductr Ia cantldad de estudlantes tnscrlptos, a las catedras Ie corresponden menos docentes.

Los docentes se vienen movilizondo Prenr.e 0 esto situoci6n.
Desde principios de mayo los docentes enfrentamos estas medidas que implican que mas de cien docentes se queden sin sus sueldos, lisa y Iianamente es el despido de colegas. EI primer paso 10 dieron varios titulares de Diserio de Imagen y Sonido que, autoconvocados. definieron no dar de baja ningun docente designado con rentaen el 2010. Posteriormente a partir de otra autoconvocatoria similar. impulsada principalmente por docentes de Diseno Industrial y a la que se fueron sumando el resto de las carreras. hicimos varias movilizaciones a la Secretaria Acadernica para exigir que no se aplique ninqun recorte. Producto de estas movilizaciones empezamos a conseguir pequenas y parciales soluclones, Aunque queda mucho por alcanzar. este logro nos impulsa a seguir luchando por 10 que falta. Y demuestra. nuevamente. que luchando y en unidad podemos enfrentar los ajustes. Hoy los intentosde avanzar con la CONEAU se expresan en los recortes docentes. Por eso volvamos a decirJe no al ajuste. Exijamosa la FADUque no de de baja a ningun docente.

II

JUNTAS DE CARRERA
Con las Juntas de Carrera la direcci6n de cada carrera estaria a cargo de sus estudiantes, docentes y graduados. Asi los estudiantes y docentes podremos incidir en las decisiones que afectan directamente nuestra cursada: contenidos, concursos, perfil de la carrera, planes de estudio, director de la carrera. etc. La creaci6n de las Juntas de Carrera es una de las 15 resoluciones que impusimos que el Consejo Directivo aprobara en 2010. Estarian integradas por 6 docentes (en claustro unico de profesores, JTP y ayudantes), 2 graduados y 6 estudiantes; y tendrlan poder resolutivo Orqanicemonos para que se implementen sin recortes ni postergaciones.

VAMOS POR lAS

ORGANIC~MONOS CON
DELEGADOS POR TALLER ASAMBLEAS POR CURSOS Y GENERALES COMISIONES CHARLAS INFORMATIVAS

PARA DEFENDER LA EDUCACION PUBLlCA ENFRENTEMOS LA CONEAU Y LOS RECORTES
J

Encontra mas informacion sobre la LES y la CONEAU en www.elnuevoceadig.com.ar
CENTRO DE

Asociaci6n Docente
de Ia FADU en AGD-UBA

ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA, DlSENOY URBANISMO

de los estudiantes

CEADIG