REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA U.P.E.L. ± EL MÁCARO P.N.F.

GESTIÓN AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE REDES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

Estudiante: Arnoldo Jiménez C.I.: 2.144.412 8vo. Semestre

Turmero, Febrero de 2011

Por lo tanto pongamos un constante empeño en cuanto al cuidado de esa maravillosa madre que tenemos en el medio ambiente. si así lo hacemos. Comenzando por tratar bien la fauna. etc. para que haya complementariedad ambiental. así mismo necesitamos nosotros los seres humanos del medio ambiente.. sobre todo.INTRODUCCIÓN Así como decimos que un vehículo necesita de un motor. la flora y todos los demás elementos que la integran. estaremos siendo el enemigo número uno de la sagrada y madre naturaleza. sus llantas y todos los accesorios que componen el mismo para poder funcionar. ya que en la medida en que la tratemos se tornará recíproca hacia nosotros. debemos estar muy pendientes de no contaminar el medio ambiente ya sea por el deterioro debido a las quemas. podrá haber complementariedad con la misma. Es por eso. las talas. . de la naturaleza para poder vivir y existir. la deforestación.

Las personas corresponsables poseen los mismos deberes y derechos en su capacidad de responder por sus actuaciones en las situaciones o infraestructuras que es a su cargo. en la cual desaparecen algunos y surgen nuevos distintos actores sociales.V. grupos de reservistas. mesas técnicas de agua.B. sociales. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.) una sociedad civil global. culturales. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas. la enseñanza de la .R. políticas. La responsabilidad de una situación. Art. para atender los problemas de sus comunidades en forma integral. etc. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. geológicas. que incluya la información. asociaciones indígenas. contralorías sociales. en su día a día. consulta y participación ciudadana.ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES INVOLUCRADOS EN LA GESTION AMBIENTAL Las redes sociales que hoy se están conformando en Venezuela particularmente (UBEs. 62 de la C. económicas. poblacionales. hasta el ciclo diversificado. Todo esto de acuerdo el Artículo 128 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que expresa: El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas. El Artículo 107 de nuestra constitución expresa que la educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo. así como también en la educación ciudadana no formal. en base a las premisas de participación ciudadana e integración con el Estado como promotor políticas para el bienestar de la nación. Tenemos que entender entonces. etc.) comienzan a constituir una nueva ciudadanía que está redefiniendo los límites de la comunidad política en la que se había organizado con anterioridad (partidos políticos y cuerpos colegiados. infraestructura o actuación determinada entre varias personas. que estas redes sociales actuarán en la defensa popular continuamente. comités de tierra.

continentales y marinos. la defensa y el mejoramiento del ambiente. y y La prohibición o corrección de actividades degradantes del ambiente. conservación y mejoramiento de parques nacionales. áreas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un régimen especial en beneficio del equilibrio ecológico y del bienestar colectivo. fuentes energéticas y demás recursos naturales. y La creación. reservas nacionales hidráulicas. fauna. Declarando de utilidad pública la conservación. parques de recreación a campo abierto o de uso intensivo. La orientación de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental. aguas. y El aprovechamiento racional de los suelos. procesos o componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y de los demás seres. (Art. zonas protectoras.lengua castellana. así como los principios del ideario bolivariano. protección. y la planificación de los procesos de urbanización industrialización. El control. defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida dentro de la política del desarrollo integral de la Nación. monumentos naturales. reducción o eliminación de factores. en función de los valores del ambiente. 1 y 2) La conservación. Ley Orgánica del Ambiente Establece los principios rectores para la conservación. reservas de regiones vírgenes. cuencas hidrográficas. defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá: La ordenación territorial. flora. santuarios y reservas de faunas silvestres. poblamiento y desconcentración económica. y . la historia y la geografía de Venezuela. refugios. reservas forestales. en función de los valores del ambiente.

en cuanto tengan relación con el ambiente. determina las medidas precautelativas. Responsables de la Gestión Ambiental Primeramente todos debemos ser contralores ambientales para detectar cualquier tipo de problema ambiental. Artículo 127 (CRBV). ³Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro«´ . El estudio de la política internacional para la defensa del ambiente. y y Art. y en especial de la región geográfica donde está ubicada Venezuela. El fomento de iniciativas públicas y privadas que estimulen la participación ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente.y La promoción y divulgación de estudios e investigación concernientes alambiente. Guardería ambiental Auditoría ambiental Supervisión ambiental Policía ambiental Ley Penal Del Ambiente La Ley Penal del Ambiente tiene por finalidad tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. 93. y establece las sanciones penales correspondientes. 2. defensa y mejoramiento del ambiente. Así mismo. El Control posterior ambiental se ejercerá a través del siguiente mecanismo: 1. 3. 1). La educación y coordinación de las actividades de la Administración Pública y de los particulares. pues la tarea nos corresponde a todos en gran parte. 4. de restitución y de reparación a que haya lugar (Art.

las especies vivas. aire y biodiversidad. los suelos. Nuestros ecosistemas naturales constituyen uno de los ³pilares centrales´ del desarrollo y se constituyen en ³factor clase´ de nuestra inserción internacional. que ha devastado cuerpos de agua.Proponer ideas que vayan a favor del medio ambiente. sano y ecológicamente equilibrado. Por otro lado. ya sea mitigando. . El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. las costas. los procesos ecológicos. la diversificación productiva y las formas de ordenamiento territorial que nos caracteriza. El Estado protegerá el ambiente. Ha surgido con cada vez mayor fuerza al establecimiento de ³áreas protegidas´ y un conjunto de zonas especiales (como los Santuarios Naturales) incluyendo un promisorio desarrollo de formas de ecoturismo en área de conservación e investigación. promover leyes que regulen las actividades que puedan conllevar a causar daño ambiental. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. el Estado tiene la responsabilidad de mantener políticas públicas respecto a la ordenación del territorio respecto al medio ambiente. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. y la ley que refiera a los principios bioéticos regulará la materia. cuidar de las áreas protegidas. de conformidad con la ley. la degradación ecológica. genética. en donde el aire. con la activa participación de la sociedad. impedir la entrada al país de desechos tóxicos. el agua. la diversidad biológica. Es una obligación fundamental del Estado. el clima. Articulo 127 (CRBV). sueles. La problemática ambiental y el manejo de los recursos naturales constituye una cuestión ³creciente estratégica´ en nuestros países. 128 CRBV). la capa de ozono. previniendo corrigiendo los daños al medio ambiente. sean especialmente protegidos. (Art. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación.

la realización de estudios sobre el ambiente y el manejo adecuado de las recursos naturales. la autogestión ambiental comunitaria requiere alcanzar una clara visión de la situación ambiental. También veremos definiciones de corresponsabilidad. La gestión ambiental se refiere al conjunto de decisiones y actividades dirigidas al logro del desarrollo sustentable. la concientización y la mejor manera de crear entidades y organismos más sanos y dinámicos.R. a través de un tratamiento ordenado y sistemático del ambiente. descentralización y autogestión. se refiere al uso de cualquier método. también se dice que hay complementariedad entre un organismo público y uno privado en el sentido de que ambos trabajen juntos para lograr beneficios para la comunidad. 338 de la C. población.B. Todos estos términos agregados a las Redes Sociales para conformar más que todo buenas redes donde se resalte la ética. característica que tiene una cosa que es el complemento de otra. etc. UBEs. Autogestión (significando administración autónoma). Hablaremos de la complementariedad y su definición. Algunas de las funciones de esta gestión son: La fijación de políticas ambientales. Estas redes sociales siempre estarán prestas para la defensa popular de acuerdo al Art. comienzan a conformar nuevas ciudadanías. el establecimiento y cumplimiento de normas relacionadas. la planificación y programación de actividades hacia el mejoramiento ambiental. Por lo tanto. uso racional. Ej: un candado necesita de la llave y ésta última del candado. grupos de reservistas. control y vigilancia de los recursos naturales y los mecanismos de participación de la población en estas acciones. habilidad y estrategia a través de cuáles los individuos puedan así como de los requerimientos para una administración y aprovechamiento racionales de los recursos a fin de lograr el bienestar de la .V. o dos cosas que se complementan mutuamente.Articulando Redes para la gestión ambiental: Las redes sociales como los comités de tierras..

prestando a continuación especial atención a los reclamos . valores y cosmovisión local.: Entre los trabajadores de una empresa) o en el dominio individual o colectivo de las herramientas necesarias al cumplimiento de los objetivos. la autogestión de basa en la propiedad compartida de los medios de producción (por ej. programación. promoción de la participación informada de la población y la resolución conjunta de conflictos. conferencias en universidades. seguimiento de tareas. ‡ Difusión de información y procesos de consulta: presentaciones públicas y entrega de reportes. entrenamiento y reuniones para tratar asuntos ambientales. Aparte del establecimiento de metas planificación. Otras Acciones Concretas: a) Articulación entre lo público y lo privado para la toma de decisiones y evitar la duplicación de esfuerzos: Redes socio-ambientales: Las Redes Socio-Ambientales tienen como visión mantener una operación libre de conflictos significativos y basado en las siguientes premisas: relación de transparencia y confianza. ‡ Comités ambientales: monitoreos participativos. El mecanismo elemental de comunicación respecto a los temas ambientales es el contacto cara a cara. respeto a la cultura. Entre las principales actividades que se tiene en una red socio-ambiental: ‡ Relacionamiento con grupos de interés: comunicación abierta con autoridades. rompimiento de mitos e impactos producidos por la minería en general. reconocimiento del acceso a información ambiental. reuniones regulares y extraordinarias. promoción de la participación del gobierno y la sociedad civil. visitas técnicas.dirigir eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos. con independencia de cualquier poder o autoridad externa y con autonomía de gestión de sus propios recursos.

son muy efectivos en la evaluación y monitoreo ambiental. realizan en muchos casos acciones más ajustadas a su entorno ambiental.socio-ambientales. Mediante presentaciones públicas se efectúa la entrega de reportes trimestrales del desempeño ambiental y se realizan monitoreos ambientales puntuales con su respectiva interpretación y difusión. sanidad animal. olores. A éstos se añaden estudios específicos de salud humana. Los principales grupos de atención con quienes se trabaja los temas ambientales son: ‡ Municipalidades ‡ Consejos Comunales ‡ Comités ambientales ‡ Comunidades ‡ Iglesia ‡ Accionistas ‡ Autoridades locales y regionales ‡ Instituciones gubernamentales relacionados con el Ambiente ‡ Empresas del Sector Público y Privado ‡ ONG¶ ‡ Redes socio-ambientales ‡ Universidades b) Institucionalidad y Mecanismos que impulsan la participación ciudadana en el ámbito ambiental. y pueden realizar diversas acciones de gestión ambiental con éxito. La participación ciudadana frente a la temática ambiental se apoya en que los grupos locales poseen muy buenos conocimientos sobre los ecosistemas donde viven. . radiaciones electromagnéticas no ionizantes« todos ellos necesarios para responder a las inquietudes de la población.

así. En la Declaración de Rio. Esta preocupación por encontrar mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental. así como con el apoyo de funcionarios de las Direcciones sustantivas del Ministerio y funcionarios de los Institutos y organismos adscritos al Ministerio. Esta esfuerzo permitió establecer nuevas políticas que definirán y orientarán todos los procesos realizados por el . los Estados deberán favorecer la conciencia y fomentar la participación de la población mediante la amplia divulgación de la información" El mandato Constitucional exige definir políticas institucionales que establezcan pautas claras para la implementación de procesos educativos y de participación. Suecia en 1972 . En tal sentido el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como órgano rector de las políticas ambientales de Venezuela se ha comprometido a transformar las políticas y prácticas existentes para adecuarlas a la nueva realidad sociopolítica y económica del país y a los retos ambientales del siglo XXI. como a la propia comunidad. se manifiesta en la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo. siendo retomada en la Declaración de Nairobi en 1997. para lograr soluciones duraderas y de bajo costo beneficiando tanto a los gobiernos.Es así que la activa participación ciudadana se ha evidenciado como la mejor forma. aunque no la única. Brasil en 1992. continua en la Carta Mundial de la Naturaleza en 1982 para plantearse finalmente en la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Rio de Janeiro. la Dirección General de Educación Ambiental de Educación Ambiental y Participación Comunitaria ha venido realizando desde mediados del año 2002 un proceso de evaluación y discusión participativa con la incorporación activa de los funcionarios técnicos de la DGEPAC en todo el país. así como la integración de un enfoque de sustentabilidad en todos las acciones que conforman la gestión ambiental de la nación. sean estos nacionales o locales. se expresa con claridad la concepción moderna de participación ciudadana al afirmarse que "la forma idónea de tratar las cuestiones ambientales supone la participación de todos los ciudadanos interesados. Con este fin.

Y el Monitoreo que respalda científicamente las opiniones y las acciones a tomar. tratamiento de residuos tóxicos. d) Recursos para la gestión de problemas y soluciones en material ambiental. generando recursos humanos capaces de y de protección ambiental en el recuperación . provincial y nacional. a los impactos ambientales que los mismos producen y al tratamiento de los mismos mediante mecanismos de incineración especial.Ministerio en materia de educación ambiental y participación ciudadana en la gestión del ambiente. Las Herramientas de Gestión Los recursos para la gestión de problemas y soluciones está de la mano con el uso de las Herramientas de Gestión de la Atención Primaria como son: La Información que democratiza y extiende el conocimiento mejorando la replicabilidad de las experiencias ciudadanas en otros barrios o zonas. La Capacitación de los agentes locales que potencia el aspecto multiplicador y de permanente control ciudadano. la realización de una Jornada de Información Ambiental con la intervención de todos los actores involucrados. así como a los efectos producidos por su funcionamiento en el ámbito local. reciclaje. La Educación que vincula y promueve a los actores barriales elaborando difundiendo herramientas conceptuales y practicas para una mejor gestión ambiental. implementar programas de ámbito comunitario. Por ejemplo. La Sensibilización de la población implicada en el problema ambiental concreto que a través de diversas actividades mejora las condiciones objetivas y subjetivas para desarrollar proyectos comunitarios de largo plazo. para tratar los temas ambientales referidos a la gestión de los residuos patogénicos en la comunidad.

universidades. Los Monitores Ambientales: agentes de la comunidad capacitados para el monitoreo ambiental que desarrollan acciones de control por ejemplo de los ecosistemas en los que habitan o de los efluentes de una fabrica. distribuir masivamente públicos. A partir de los datos recogidos librillos. sensibilización. La implantación del concepto Atención Primaria Ambiental necesita. una contraparte estatal que lo reconozca y legitime pero su primer y principal espacio de legitimación está dado por la propia comunidad de la que surge y se de la que se desarrolla.e) Promoción de la participación ciudadana en la gestión del ambiente. Este enfoque pone su acento en los aspectos preventivos y no curativos haciendo especial énfasis en la participación activa de la comunidad en la detección. . empresas.) para pueden editar diversos impresos(folletos. en dicho informe se etc. educación. Los Promotores Ambientales: agentes provenientes de la comunidad que desarrollan acciones de información. Son quienes realizan el trabajo de campo y elaboran periódicamente un informe a la comunidad. ycapacitación vecinal para la gestión local participativa. seguimiento y solución de problemas.. Los Actores en la Atención Primaria Ambiental se encuentran conformados por: Los Grupos Ambientales: grupos organismos integrados por representantes asociaciones de organizaciones vecinales. organizaciones sociales y empresas de la zona implicada. como modo de efectivizar su acción. civiles. etc. y que tienen como cometido el seguimiento permanente de en centros educativos. cartillas. un asunto especifico. Uno de los instrumentos de participación ciudadana en la gestión ambiental es el de Atención Primaria Ambiental cuyo concepto deriva del de Atención Primaria de Salud impulsado por la Organización Mundial de la Salud a partir de la década del setenta. Obviamente los monitores ambientales deben ser reconocidos por su comunidad.

) los directamente afectados por los problemas ambientales y de calidad de vida y que posible y necesaria la articulación de los organismos públicos con la sociedad civil organizada que se ha sensibilizado con o sin elementos científicos por distintos problemas de contaminación (basurales. etc. efluentes. La implementación de la Atención Primaria Ambiental necesariamente descansa en metodologías participativas. El fundamento de la Atención Primaria Ambiental consiste en que son los grupos locales (barrio. Constituyéndose el Estudio de Impacto Ambiental en un excelente Instrumento de Evaluación Técnica. etc. Siendo sus Herramientas de Gestión: la Capacitación. zona. polución sonora. Educación e Información Ambiental. conocimiento en el tema ambiental en cuestión y capacitación tecnológica que les permita realizar las acciones de monitoreo.debiendo contar con capacidad de dialogo. humos de fabricas. descargas de uso de aguas.) . región.

Debemos ser contralores ambientales para detectar cualquier tipo de problema ambiental. con empeño. En cuanto a lo ambiental. ya sea mitigando. me referiré sobre todo al envío y manejo de los recursos naturales. mística. que ha devastado cuerpos de agua. el incremento de la calidad de vida en lo referente a la ³autogestión del medio ambiente contaminado´. En este sentido el Municipio se convierte en un agente de cambio social. Debemos considerar en cuanto a las Redes Sociales. . el desarrollo de formas de ecoturismo en zonas que son de investigación y conservación. la expansión de las redes de apoyo más allá de la familia nuclear. las alcaldías. estos aportes financieros de la red central hacia estas redes como con: Las gobernaciones. la degradación ecológica.. más conciencia. que organice la participación de las comunidades y se reformulen formas de autogestión local y que se generen políticas públicas adecuadas a las necesidades territoriales bajo procesos democráticos. etc. de manera que propicie la organización de la sociedad civil. aire y biodiversidad. previniendo corrigiendo los daños al medio ambiente. se continúe el aporte financiero con más ahínco. que en términos ambientales podemos referirnos al Desarrollo Sustentable de acuerdo al tratamiento ordenado y sistemático del ambiente. serán nuestras generaciones futuras las que realmente disfruten e estas gestiones realizadas a nuestra naturaleza. Lo que quiero decir es que lo que se está haciendo últimamente en las áreas protegidas como son: Los santuarios. los municipios. pero es necesario un territorio descentralizado. Proponer ideas que vayan a favor del medio ambiente. sueles. ya que de esta buena intención que nosotros podemos ver parcialmente. que deban de tomar conciencia los organismos o redes sociales que reciben del Fides y del situado constitucional.CONCLUSIÓN Tenemos para concluir la palabra (autogestión) que significa cualquier método en el que las personas pueden dirigir sus propias actividades. etc.

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