REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA U.P.E.L. ± EL MÁCARO P.N.F.

GESTIÓN AMBIENTAL

ARTICULACIÓN DE REDES PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL

Estudiante: Arnoldo Jiménez C.I.: 2.144.412 8vo. Semestre

Turmero, Febrero de 2011

la deforestación. sus llantas y todos los accesorios que componen el mismo para poder funcionar. podrá haber complementariedad con la misma.. sobre todo. Es por eso. debemos estar muy pendientes de no contaminar el medio ambiente ya sea por el deterioro debido a las quemas. Por lo tanto pongamos un constante empeño en cuanto al cuidado de esa maravillosa madre que tenemos en el medio ambiente. la flora y todos los demás elementos que la integran. de la naturaleza para poder vivir y existir. así mismo necesitamos nosotros los seres humanos del medio ambiente. . estaremos siendo el enemigo número uno de la sagrada y madre naturaleza. etc. ya que en la medida en que la tratemos se tornará recíproca hacia nosotros. para que haya complementariedad ambiental. las talas.INTRODUCCIÓN Así como decimos que un vehículo necesita de un motor. Comenzando por tratar bien la fauna. si así lo hacemos.

Tenemos que entender entonces. Las personas corresponsables poseen los mismos deberes y derechos en su capacidad de responder por sus actuaciones en las situaciones o infraestructuras que es a su cargo.) una sociedad civil global. políticas. mesas técnicas de agua. La responsabilidad de una situación. etc. la enseñanza de la . Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas. que incluya la información. poblacionales.B. así como también en la educación ciudadana no formal.) comienzan a constituir una nueva ciudadanía que está redefiniendo los límites de la comunidad política en la que se había organizado con anterioridad (partidos políticos y cuerpos colegiados. sociales.ASPECTOS NORMATIVOS Y LEGALES INVOLUCRADOS EN LA GESTION AMBIENTAL Las redes sociales que hoy se están conformando en Venezuela particularmente (UBEs. 62 de la C. comités de tierra. asociaciones indígenas.R. El Artículo 107 de nuestra constitución expresa que la educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo. hasta el ciclo diversificado. económicas. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. geológicas. de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable. culturales. grupos de reservistas. consulta y participación ciudadana. Todo esto de acuerdo el Artículo 128 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que expresa: El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas.V. en la cual desaparecen algunos y surgen nuevos distintos actores sociales. para atender los problemas de sus comunidades en forma integral. en base a las premisas de participación ciudadana e integración con el Estado como promotor políticas para el bienestar de la nación. infraestructura o actuación determinada entre varias personas. Art. en su día a día. etc. que estas redes sociales actuarán en la defensa popular continuamente. contralorías sociales.

y La creación. El control. (Art. defensa y mejoramiento del ambiente comprenderá: La ordenación territorial. poblamiento y desconcentración económica. y El aprovechamiento racional de los suelos. Ley Orgánica del Ambiente Establece los principios rectores para la conservación. la historia y la geografía de Venezuela. áreas verdes en centros urbanos o de cualesquiera otros espacios sujetos a un régimen especial en beneficio del equilibrio ecológico y del bienestar colectivo. en función de los valores del ambiente. fauna. 1 y 2) La conservación. conservación y mejoramiento de parques nacionales. fuentes energéticas y demás recursos naturales. reducción o eliminación de factores. reservas de regiones vírgenes. reservas forestales. protección. y . y y La prohibición o corrección de actividades degradantes del ambiente. parques de recreación a campo abierto o de uso intensivo. La orientación de los procesos educativos y culturales a fin de fomentar conciencia ambiental. continentales y marinos. la defensa y el mejoramiento del ambiente. santuarios y reservas de faunas silvestres. así como los principios del ideario bolivariano. aguas. cuencas hidrográficas. y la planificación de los procesos de urbanización industrialización. procesos o componentes del ambiente que sean o puedan ocasionar perjuicios a la vida del hombre y de los demás seres. zonas protectoras. reservas nacionales hidráulicas. monumentos naturales. Declarando de utilidad pública la conservación. en función de los valores del ambiente. defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la calidad de vida dentro de la política del desarrollo integral de la Nación. refugios.lengua castellana. flora.

Guardería ambiental Auditoría ambiental Supervisión ambiental Policía ambiental Ley Penal Del Ambiente La Ley Penal del Ambiente tiene por finalidad tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación. 3. ³Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro«´ . determina las medidas precautelativas. El Control posterior ambiental se ejercerá a través del siguiente mecanismo: 1. 4. Artículo 127 (CRBV). de restitución y de reparación a que haya lugar (Art. pues la tarea nos corresponde a todos en gran parte. y y Art. El estudio de la política internacional para la defensa del ambiente. defensa y mejoramiento del ambiente. El fomento de iniciativas públicas y privadas que estimulen la participación ciudadana en los problemas relacionados con el ambiente. 93. 2. 1). y establece las sanciones penales correspondientes. en cuanto tengan relación con el ambiente. Responsables de la Gestión Ambiental Primeramente todos debemos ser contralores ambientales para detectar cualquier tipo de problema ambiental. y en especial de la región geográfica donde está ubicada Venezuela. La educación y coordinación de las actividades de la Administración Pública y de los particulares.y La promoción y divulgación de estudios e investigación concernientes alambiente. Así mismo.

sean especialmente protegidos. los suelos. los procesos ecológicos. La problemática ambiental y el manejo de los recursos naturales constituye una cuestión ³creciente estratégica´ en nuestros países. que ha devastado cuerpos de agua. Nuestros ecosistemas naturales constituyen uno de los ³pilares centrales´ del desarrollo y se constituyen en ³factor clase´ de nuestra inserción internacional. los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. impedir la entrada al país de desechos tóxicos. con la activa participación de la sociedad. Ha surgido con cada vez mayor fuerza al establecimiento de ³áreas protegidas´ y un conjunto de zonas especiales (como los Santuarios Naturales) incluyendo un promisorio desarrollo de formas de ecoturismo en área de conservación e investigación. la degradación ecológica. la capa de ozono. cuidar de las áreas protegidas. Articulo 127 (CRBV). el clima. de conformidad con la ley. previniendo corrigiendo los daños al medio ambiente. y la ley que refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Por otro lado. sueles. el Estado tiene la responsabilidad de mantener políticas públicas respecto a la ordenación del territorio respecto al medio ambiente. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro. en donde el aire. promover leyes que regulen las actividades que puedan conllevar a causar daño ambiental. (Art. sano y ecológicamente equilibrado. el agua. la diversificación productiva y las formas de ordenamiento territorial que nos caracteriza. las costas. 128 CRBV). El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado. garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación. las especies vivas. El Estado protegerá el ambiente.Proponer ideas que vayan a favor del medio ambiente. . Es una obligación fundamental del Estado. la diversidad biológica. genética. aire y biodiversidad. ya sea mitigando.

Estas redes sociales siempre estarán prestas para la defensa popular de acuerdo al Art. etc.. Algunas de las funciones de esta gestión son: La fijación de políticas ambientales. La gestión ambiental se refiere al conjunto de decisiones y actividades dirigidas al logro del desarrollo sustentable. UBEs. a través de un tratamiento ordenado y sistemático del ambiente.B. comienzan a conformar nuevas ciudadanías.Articulando Redes para la gestión ambiental: Las redes sociales como los comités de tierras. descentralización y autogestión. habilidad y estrategia a través de cuáles los individuos puedan así como de los requerimientos para una administración y aprovechamiento racionales de los recursos a fin de lograr el bienestar de la . grupos de reservistas. Hablaremos de la complementariedad y su definición. se refiere al uso de cualquier método. o dos cosas que se complementan mutuamente. también se dice que hay complementariedad entre un organismo público y uno privado en el sentido de que ambos trabajen juntos para lograr beneficios para la comunidad. También veremos definiciones de corresponsabilidad. población.R. la realización de estudios sobre el ambiente y el manejo adecuado de las recursos naturales. la autogestión ambiental comunitaria requiere alcanzar una clara visión de la situación ambiental. uso racional. Todos estos términos agregados a las Redes Sociales para conformar más que todo buenas redes donde se resalte la ética. Ej: un candado necesita de la llave y ésta última del candado. el establecimiento y cumplimiento de normas relacionadas. la concientización y la mejor manera de crear entidades y organismos más sanos y dinámicos. característica que tiene una cosa que es el complemento de otra.V. Autogestión (significando administración autónoma). control y vigilancia de los recursos naturales y los mecanismos de participación de la población en estas acciones. 338 de la C. la planificación y programación de actividades hacia el mejoramiento ambiental. Por lo tanto.

promoción de la participación del gobierno y la sociedad civil. ‡ Difusión de información y procesos de consulta: presentaciones públicas y entrega de reportes. Otras Acciones Concretas: a) Articulación entre lo público y lo privado para la toma de decisiones y evitar la duplicación de esfuerzos: Redes socio-ambientales: Las Redes Socio-Ambientales tienen como visión mantener una operación libre de conflictos significativos y basado en las siguientes premisas: relación de transparencia y confianza.: Entre los trabajadores de una empresa) o en el dominio individual o colectivo de las herramientas necesarias al cumplimiento de los objetivos. entrenamiento y reuniones para tratar asuntos ambientales. la autogestión de basa en la propiedad compartida de los medios de producción (por ej. reuniones regulares y extraordinarias. seguimiento de tareas. promoción de la participación informada de la población y la resolución conjunta de conflictos. conferencias en universidades. visitas técnicas. respeto a la cultura. ‡ Comités ambientales: monitoreos participativos. programación. reconocimiento del acceso a información ambiental. El mecanismo elemental de comunicación respecto a los temas ambientales es el contacto cara a cara. valores y cosmovisión local.dirigir eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos. Entre las principales actividades que se tiene en una red socio-ambiental: ‡ Relacionamiento con grupos de interés: comunicación abierta con autoridades. rompimiento de mitos e impactos producidos por la minería en general. prestando a continuación especial atención a los reclamos . con independencia de cualquier poder o autoridad externa y con autonomía de gestión de sus propios recursos. Aparte del establecimiento de metas planificación.

. radiaciones electromagnéticas no ionizantes« todos ellos necesarios para responder a las inquietudes de la población. olores. Mediante presentaciones públicas se efectúa la entrega de reportes trimestrales del desempeño ambiental y se realizan monitoreos ambientales puntuales con su respectiva interpretación y difusión. La participación ciudadana frente a la temática ambiental se apoya en que los grupos locales poseen muy buenos conocimientos sobre los ecosistemas donde viven. Los principales grupos de atención con quienes se trabaja los temas ambientales son: ‡ Municipalidades ‡ Consejos Comunales ‡ Comités ambientales ‡ Comunidades ‡ Iglesia ‡ Accionistas ‡ Autoridades locales y regionales ‡ Instituciones gubernamentales relacionados con el Ambiente ‡ Empresas del Sector Público y Privado ‡ ONG¶ ‡ Redes socio-ambientales ‡ Universidades b) Institucionalidad y Mecanismos que impulsan la participación ciudadana en el ámbito ambiental. son muy efectivos en la evaluación y monitoreo ambiental. realizan en muchos casos acciones más ajustadas a su entorno ambiental. sanidad animal. y pueden realizar diversas acciones de gestión ambiental con éxito.socio-ambientales. A éstos se añaden estudios específicos de salud humana.

Con este fin.Es así que la activa participación ciudadana se ha evidenciado como la mejor forma. En la Declaración de Rio. sean estos nacionales o locales. para lograr soluciones duraderas y de bajo costo beneficiando tanto a los gobiernos. así como con el apoyo de funcionarios de las Direcciones sustantivas del Ministerio y funcionarios de los Institutos y organismos adscritos al Ministerio. así. Esta esfuerzo permitió establecer nuevas políticas que definirán y orientarán todos los procesos realizados por el . Esta preocupación por encontrar mecanismos de participación ciudadana en la gestión ambiental. siendo retomada en la Declaración de Nairobi en 1997. como a la propia comunidad. los Estados deberán favorecer la conciencia y fomentar la participación de la población mediante la amplia divulgación de la información" El mandato Constitucional exige definir políticas institucionales que establezcan pautas claras para la implementación de procesos educativos y de participación. la Dirección General de Educación Ambiental de Educación Ambiental y Participación Comunitaria ha venido realizando desde mediados del año 2002 un proceso de evaluación y discusión participativa con la incorporación activa de los funcionarios técnicos de la DGEPAC en todo el país. aunque no la única. Brasil en 1992. así como la integración de un enfoque de sustentabilidad en todos las acciones que conforman la gestión ambiental de la nación. Suecia en 1972 . se expresa con claridad la concepción moderna de participación ciudadana al afirmarse que "la forma idónea de tratar las cuestiones ambientales supone la participación de todos los ciudadanos interesados. En tal sentido el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como órgano rector de las políticas ambientales de Venezuela se ha comprometido a transformar las políticas y prácticas existentes para adecuarlas a la nueva realidad sociopolítica y económica del país y a los retos ambientales del siglo XXI. se manifiesta en la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo. continua en la Carta Mundial de la Naturaleza en 1982 para plantearse finalmente en la Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en Rio de Janeiro.

provincial y nacional. La Sensibilización de la población implicada en el problema ambiental concreto que a través de diversas actividades mejora las condiciones objetivas y subjetivas para desarrollar proyectos comunitarios de largo plazo. para tratar los temas ambientales referidos a la gestión de los residuos patogénicos en la comunidad. Y el Monitoreo que respalda científicamente las opiniones y las acciones a tomar. La Educación que vincula y promueve a los actores barriales elaborando difundiendo herramientas conceptuales y practicas para una mejor gestión ambiental. La Capacitación de los agentes locales que potencia el aspecto multiplicador y de permanente control ciudadano. Las Herramientas de Gestión Los recursos para la gestión de problemas y soluciones está de la mano con el uso de las Herramientas de Gestión de la Atención Primaria como son: La Información que democratiza y extiende el conocimiento mejorando la replicabilidad de las experiencias ciudadanas en otros barrios o zonas. la realización de una Jornada de Información Ambiental con la intervención de todos los actores involucrados.Ministerio en materia de educación ambiental y participación ciudadana en la gestión del ambiente. así como a los efectos producidos por su funcionamiento en el ámbito local. d) Recursos para la gestión de problemas y soluciones en material ambiental. implementar programas de ámbito comunitario. generando recursos humanos capaces de y de protección ambiental en el recuperación . Por ejemplo. a los impactos ambientales que los mismos producen y al tratamiento de los mismos mediante mecanismos de incineración especial. reciclaje. tratamiento de residuos tóxicos.

A partir de los datos recogidos librillos. como modo de efectivizar su acción. empresas. seguimiento y solución de problemas.. educación. .) para pueden editar diversos impresos(folletos. ycapacitación vecinal para la gestión local participativa. Obviamente los monitores ambientales deben ser reconocidos por su comunidad. Los Monitores Ambientales: agentes de la comunidad capacitados para el monitoreo ambiental que desarrollan acciones de control por ejemplo de los ecosistemas en los que habitan o de los efluentes de una fabrica. etc. Este enfoque pone su acento en los aspectos preventivos y no curativos haciendo especial énfasis en la participación activa de la comunidad en la detección. en dicho informe se etc. sensibilización. civiles. Los Actores en la Atención Primaria Ambiental se encuentran conformados por: Los Grupos Ambientales: grupos organismos integrados por representantes asociaciones de organizaciones vecinales.e) Promoción de la participación ciudadana en la gestión del ambiente. organizaciones sociales y empresas de la zona implicada. distribuir masivamente públicos. una contraparte estatal que lo reconozca y legitime pero su primer y principal espacio de legitimación está dado por la propia comunidad de la que surge y se de la que se desarrolla.universidades. Uno de los instrumentos de participación ciudadana en la gestión ambiental es el de Atención Primaria Ambiental cuyo concepto deriva del de Atención Primaria de Salud impulsado por la Organización Mundial de la Salud a partir de la década del setenta. cartillas. La implantación del concepto Atención Primaria Ambiental necesita. Los Promotores Ambientales: agentes provenientes de la comunidad que desarrollan acciones de información. y que tienen como cometido el seguimiento permanente de en centros educativos. un asunto especifico. Son quienes realizan el trabajo de campo y elaboran periódicamente un informe a la comunidad.

El fundamento de la Atención Primaria Ambiental consiste en que son los grupos locales (barrio. zona. conocimiento en el tema ambiental en cuestión y capacitación tecnológica que les permita realizar las acciones de monitoreo. Siendo sus Herramientas de Gestión: la Capacitación. humos de fabricas. La implementación de la Atención Primaria Ambiental necesariamente descansa en metodologías participativas. etc. descargas de uso de aguas. región.debiendo contar con capacidad de dialogo. polución sonora. etc.) .) los directamente afectados por los problemas ambientales y de calidad de vida y que posible y necesaria la articulación de los organismos públicos con la sociedad civil organizada que se ha sensibilizado con o sin elementos científicos por distintos problemas de contaminación (basurales. Educación e Información Ambiental. Constituyéndose el Estudio de Impacto Ambiental en un excelente Instrumento de Evaluación Técnica. efluentes.

de manera que propicie la organización de la sociedad civil. En cuanto a lo ambiental. ya que de esta buena intención que nosotros podemos ver parcialmente. que en términos ambientales podemos referirnos al Desarrollo Sustentable de acuerdo al tratamiento ordenado y sistemático del ambiente. con empeño.CONCLUSIÓN Tenemos para concluir la palabra (autogestión) que significa cualquier método en el que las personas pueden dirigir sus propias actividades. el desarrollo de formas de ecoturismo en zonas que son de investigación y conservación. En este sentido el Municipio se convierte en un agente de cambio social. Proponer ideas que vayan a favor del medio ambiente. Debemos considerar en cuanto a las Redes Sociales. la expansión de las redes de apoyo más allá de la familia nuclear. me referiré sobre todo al envío y manejo de los recursos naturales. previniendo corrigiendo los daños al medio ambiente. que deban de tomar conciencia los organismos o redes sociales que reciben del Fides y del situado constitucional. el incremento de la calidad de vida en lo referente a la ³autogestión del medio ambiente contaminado´. se continúe el aporte financiero con más ahínco. la degradación ecológica. los municipios.. que organice la participación de las comunidades y se reformulen formas de autogestión local y que se generen políticas públicas adecuadas a las necesidades territoriales bajo procesos democráticos. aire y biodiversidad. ya sea mitigando. . Debemos ser contralores ambientales para detectar cualquier tipo de problema ambiental. serán nuestras generaciones futuras las que realmente disfruten e estas gestiones realizadas a nuestra naturaleza. las alcaldías. que ha devastado cuerpos de agua. Lo que quiero decir es que lo que se está haciendo últimamente en las áreas protegidas como son: Los santuarios. más conciencia. mística. pero es necesario un territorio descentralizado. etc. etc. estos aportes financieros de la red central hacia estas redes como con: Las gobernaciones. sueles.

pdf http://www2.org.php?script=sci_arttext&pid=S101216172006000200006&lng=pt&nrm=iso http://www.ve/scielo.scielo.BIBLIOGRAFÍA   ttp://www.cu/foro/documentos/Conferencia%20Venezuela.medioambiente.htm .gob.ve/pndr/plan.mpd.

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