http://www.cantv.com.ve/Portales/Cantv/Data/Eventos/SemanaSeguridad_2k8/TteCnel_MorocoimaSDDI.

pdf revisen estas diapositivas le mando el link
La decisión de alcanzar la inclusión de toda su población al pleno goce y disfrute de los derechos humanos y la vinculación de estos derechos con unconcepto integral de Seguridad y Defensa no es una decisión de sus gobernantes sino un mandato constitucional aprobado mediante consulta electoral,libre y soberana. Este mandato está contenido en el Artículo 322 de la Constitución Nacional, y señala lo que sigue: "La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional." La Seguridad de la Nación venezolana está fundamentada en el desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil, condiciones que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, correspondiéndole al Fuerza Armada Nacional como expresión militar del poder nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberaníanacional y el respeto a los más sublimes principios y valores expresados en el preámbulo y texto de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela como son el establecimiento de una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiénica y pluricultural, que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz. La Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble del Poder Público Nacional, basada en los intereses y objetivos nacionales establecidospara el cumplimiento de las políticas correspondientes a la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo integral del país, da origen y formula el presente Concepto Estratégico Militar, con la finalidad de proporcionar la direcciónestratégica para el funcionamiento y desarrollo de la institución. este sentido, se promulgaron las Líneas Generales del Plan de Desarrollo de la Nación, que toman en consideración el nuevo régimen de Seguridad Hemisférica cuyo atributo fundamental será su carácter integral y multidimensional, el fortalecimiento de la Soberanía Nacional y la promoción de un mundo multipolar, a través de la estrategia de pluralización, incorporando a la Fuerza Armada Nacional al desarrollo integral de la Nación, mediante el desarrollo de un nuevo modelo que estimule la inteligencia colectiva, el desarrollo económico, la estabilidad política, la integridad social, el desarrollo tecnológico y la ocupación eficiente del territorio y en el fortalecimiento de la defensa regional. Para el fortalecimiento de la defensa regional se desarrollarán iniciativas, particularmente con los países vecinos, encaminadas a construir un marcoestable de seguridad y cooperación internacional, inspirados en intereses comunes, que permitan el fortalecimiento de instituciones regionaleseconómicas y hemisféricas militares. En virtud de la cual se hace necesario la promoción de una agenda que contemple los siguientes aspectos :
y y

La participación en el desarrollo regional. La formulación de nuevo concepto de defensa regional.

Artículo 15. El Estado tiene la responsabilidad de establecer una política integral en los espacios fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando la integridad territorial, la soberanía, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y la integración. Atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteriza a través de asignaciones económicasespeciales, una Ley Orgánica de Fronteras determinará las obligaciones y objetivos de esta responsabilidad. Artículo 323. El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde también establecer el concepto estratégico de la Nación. Presidido por el Presidente o Presidenta de la República, lo conforman, además, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la planificación, y otros cuya participación se considere pertinente. La ley orgánica respectiva fijará su organización y atribuciones. El concepto de desarrollo integral se encuentra en el Artículo 4 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, estableciendo que: "El desarrollo integral, a los fines de esta Ley, consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar." acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, lalibertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación." El llamado formulado, por el Presidente Hugo Chávez a todos los venezolanos y venezolanas a defender la paz, la independencia, la soberanía y el espacio geográfico del país tiene su fundamento en esta Ley, establecido de la siguiente forma en sus artículos 5, 6 y 7: Ante la situación planteada el cumplimiento de la corresponsabilidad en la seguridad y defensa es un deber ciudadano. Alcanzar el pleno goce y disfrute de todos los derechos humanos no depende sólo de las instituciones del Estado, sino de todos los que en esta tierra vivimos. La "Defensa Integral de la Nación" sistematiza tres líneas de acción estratégicas y actúa sobre tres objetivos fundamentales. LAS LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA INVOLUCRAN: a) El fortalecimiento del componente militar de la nación con: i) el incremento de los contingentes militares de tropas en todo el territorio nacional; ii) el mejoramiento óptimo de la capacitación de las tropas regulares y de los batallones de reservistas; iii) la configuración de hipótesis con la posibilidad de un teatro de operaciones militares en algunos puntos vitales

iv) el ajuste y la actualización de materialesy equipos de las Fuerzas Armadas. cuyo grandioso valor militar ha quedado comprobado por laresistencia en Irak contra la tropa imperialista. desde luego. en cada fabrica. b) mejorar el stock . LOS OBJETIVOS PUNTUALES DE LA "DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION" SE ORIENTAN A: a) la constitución de Consejos Regionales y Locales de Seguridad. especialmente de Sudamérica. la doctrina de guerra de todo el pueblo y la unidad cívico-militar. están abriéndose paso en la teoría y en la práctica. Todo ello para mejorar el parque militar y establecer un permanente intercambio tecnológico que incluya elementos del parque aeronáutico de China. con el que se estudia la adquisición de nuevos aviones brasileños AMX Tucanos y de radares. en cada sitio donde haya un núcleo de patriotas dispuestos a organizarse para la defensa territorial. como lo esta mostrando Manuel Marulanda y las FARC en su actual contraofensiva frente al gobiernoparamilitar de Uribe Velez. diluyendo así la asimetría estratégica positiva del enemigo. un trasfondo conceptual que preveé el establecimiento de nuevos códigos y referentes que replanteen la acción militar alrededor de un paradigma esencialmente "defensivo". el 13 de febrero del año en curso. La "guerra asimétrica" debe lograr que el ser humano se convierta en el arma principal para sobreponerse a la debilidad tecnológica. y v) la compra de nuevo material de guerra. incluyendo militares profesionales en retiro en tareas de organización popular para la defensa en cada barrio. su máximo poder de fuego. el respeto a la institucionalidad y la obediencia al mando único. lo cual se concretara en la visita del Presidente Lula a Caracas. India y Rusia y del naval español. en la nueva doctrina. esta presente en la nueva concepción defensiva y es de una absoluta vigencia y enormes potencialidades porque la ortodoxia militar que alienta la forma convencional de hacer la guerra. Los conceptos de nación en armas.de la nación. A lo que se suma la constante identificación de mercadosalternativos de tecnología bélica y el desarrollo de la propia industria militar en correspondencia con el modelo de desarrollo endógeno. adecuado a las circunstancias de defensa nacional por tierra. b) La consolidación y ampliación de la unión cívico-militar. como el Brasil. la modalidad mas temida de asimetría en el escenario de las guerras populares modernas. dentro de una "guerra asimétrica" que incluye la definición de centros de gravedad en todos los ámbitos. Punto clave en la "Defensa Integral de la Nación" es el intercambio militar con otros países. esta siendo relegada. los rusos MI-35 y el suministro de 90 mil fusiles de asalto Kalashnikov AK-47 junto con lanzacohetes RPG-47 y lanzagranadas. Hay. como en la frontera occidental. La "guerra asimétrica" que combina formas regulares e irregulares (de acción guerrillera en el acumulado histórico de las FARC en Colombia). mediante el incremento de las Fuerzas de Reserva hasta llegar a los cien mil hombres y mujeres. y c) La articulación de la masiva participación en la Defensa Integral de la Nación. Es crucial el suministro de los mejores helicópteros de ataque y asalto disponibles en el mercado internacional. agua y aire. Logrando la "asimetría de la voluntad". como instituciones de control de la reserva y de coordinación con los organismos civiles.

organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. . ese es el cometido que cumpliría la Ley Orgánica de la FAN. en el marco de un teatro de operaciones para la defensa militar. así como la de sus ciudadanos. sin militancia política. lo que significa sin temor. SEGURIDAD DE LA NACIÓN: El concepto "seguridad" proviene del latin securitas que a su vez se deriva del adjetivo securus. PROPUESTAS EN LA LEY ORGÁNICA DE LA FAN Para adelantar las responsabilidades establecidas en los preceptos constitucionales. de acuerdo con esta Constitución y la ley. mediante la defensa militar. La Nueva Doctrina Militar gestada e impulsada por la revolución venezolana es un punto de referencia obligado para los pueblos latinoamericanos en su dura lucha contra los planes imperialistas de dominación continental. funcionamiento y administración.de reservas alimentarías y de otra índole para situaciones de emergencia. Conveniente es repetir una vez más que el proyecto de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional determina que la Fuerza Armada Nacional es laúnica y principal institución castrense de la República Bolivariana de Venezuela. La acción conjunta cívico-militar se perfila como el factor determinante del proceso de cambio social diseñado en la Constitución Nacional. su territorio y su gobierno constitucional. la Fuerza Armada Nacional requiere de un instrumento que le proporcione los lineamientos generales para su organización. Artículo 328 establece el papel que debe desempeñar el sector militar en esa nueva concepción de la Seguridad de la Nación al señalar: "La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional. Bajo estos principios el objeto de la ley no será otro que el establecer las disposiciones que rigen la organización. mediante una estructura que se impone al resto de naciones a través de la fuerzadel chantaje y el control económico. el artículo 40 y el 179 del proyecto de Ley. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional " Para finalizar La democracia y el actual proceso exigen reglas claras para actuar y líneas para el comportamiento ético. la cual se encuentra movilizada permanentemente a fin de garantizar la defensa de los intereses vitales nacionales." De las disposiciones de estos y otros artículos se desprenden claramente las responsabilidades establecidas para todos los venezolanos y quienes vivan en Venezuela en la Seguridad de la Nación y la condición que se requiere para cumplirla: la unidad cívico-militar. los cuales son transcritos a continuación: " El Comando Estratégico Operacional es la organización militar que planifica y conduce las operaciones militares específicas y conjuntas. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. el cual esta compuesto por se y cura. dentro de la integración cívico militar nacional y latinoamericana. cuidado o procuración. y c) el desarrollo de la industria militar venezolana. actualmente en discusión en la Asamblea Nacional. de la Fuerza Armada Nacional. elementos fundamentales para allanar el camino de la convivencia y la compresión entre los ciudadanos civiles y militares que tienen una responsabilidad común: la seguridad y defensa de la Nación. despreocupado o sin temor a preocuparse. Destacan como elemento de fortalecimiento de la institución militar.

confianza y tranquilidad ante las posibles amenazas que puedan potencialmente afectar a las personas. Tiene una dinámica propia. Esta vinculado con el desarrollo de la nación. es importante referir que con la aparición de los primeros grupos humanos. naturales. Derivados de diferentes enfoques y definiciones podemos resumir que al concepto de Seguridad de la Nación se le adscriben los siguientes componentes y características: y y y y y y y y Es una condición política. ambiental y militar. . a fin de ilustrar la conceptualización de esta categoría. considerando como marco de referencia los espacios comprendidos entre los límites del país. ya que esto sería objeto de todo un ensayo. Se relaciona estrechamente con las categorías de soberanía e independencia de las Naciones. pues se concretó a asegurar la supervivencia de esa organización. Se manifiesta como proceso continuo y perdurable. que se perciben como peligros o amenazas a la seguridad y soberanía plena de la República. Si trasladamos esta conceptualización al ámbito sociológico. tecnológicos y otros. cultural. Desde esta perspectiva. podemos definir Seguridad de la Nación como una categoría que incluye una serie de eventos políticos. Seguridad en el sentido psicosocial se puede considerar como un estado mental o perceptivo que produce en el individuo un sentimiento de que está fuera de peligro ante cualquier circunstancia. la Seguridad de la Nación se expresa en el grado de garantía que el Estado. Una vez que surgieron los Estados. Tiene un carácter teleológico en función de los llamados objetivos nacionales.La Seguridad de la Nación es un concepto que ofrece dificultades para definirlo. la percepción de que está alejado de eventosadversos que puedan afectarlo en su integridad física o emocional. económico y social. puede proporcionar en forma permanente a sus ciudadanos para que puedan desarrollar su vida cotidiana con la percepción de que están protegidos ante cualquier contingencia. militar y otros. Se privilegia como concepto relacionado con la conservación y supervivencia de los Estados. nació la necesidad de protección frente a los peligros provenientes de la relación de esos grupos con el medio ambiente. ambiental. ya que cada Estado lo establece en función de las realidades que observa en su contexto político. culturales. económicos. Sin entrar a describir los antecedentes de la Seguridad de Nación. este estado genera en el ser humano. Nace con la organización del Estado. En consecuencia. social. Con el paso del tiempo se ubico a la Seguridad de la Nación como fenómeno social circunscrito al procesopolítico. es decir. para solo mencionar estas dimensiones. a través de diversas y múltiples acciones. sociales. económica. social. la seguridad asumió su naturaleza política. militares. económico. cultural.

define esta corresponsabilidad expresando que la seguridad debe dar cumplimiento a nueveprincipios y ejercerse sobre siete ámbitos considerados fundamentales para el desarrollo de la nación: La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. justicia.(Art. sus propiedades. Tal como lo expresa en su preámbulo. El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económicos. para dar cumplimiento a los principios de independencia. En este sentido. ambiental y militar. tanto de derechopúblico como de derecho privado. educativas y de otra índole. prevalecieron en el país durante años. cultural. así como de su satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas. democracia. la Seguridad de la Nación. también de las personas naturales y jurídicas. fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas. vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas. social.(Art. político. se promueve un cambio radical respecto a las tesisque. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. ratifica la orientación constitucional de conceptualizar a la seguridad como una categoría que vamás allá de la tradicional concepción de amenazas bélicas. Igual que en el ámbito psicológico. libertad. cuando se menciona que: toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley. su defensa es no solo responsabilidad del mismo.326)(El subrayado en nuestro) Esta valoración de la seguridad se sustenta constitucionalmente en el articulado relacionado con los derechos civiles. y se fundamenta en el desarrollo integral. tal como lo manifiesta el artículo mencionado. que se encuentren en el espacio geográfico nacional. el disfrute de los derechos y el cumplimiento de sus deberes«(Art. preservándolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos.322) Si bien la Seguridad de la Nación se expresa como una responsabilidad del Estado. inspiradas en la doctrina de seguridad nacional.Considerada de esta manera. que tiene diversas magnitudes. genera confianza en la ciudadanía. sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. . ya que coadyuva al logro de los objetivos nacionales. lo cual incide positivamente en las actividades económicas. geográfico. ya que no se centran en la sola percepción de amenazas o peligros.55)(El subrayado es nuestro) La reciente Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. como categoría multidimensional y expresada en su mayor magnitud. promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos. la Seguridad de la Nación se concibe como una responsabilidad esencial del Estado. sino de toda la ciudadanía. las cuales trascienden el ámbito típicamente militar en su forma tradicional. sociales. igualdad. frente a situaciones que constituyan amenaza. solidaridad. Esta orientación está reflejada en la Constitución de mil novecientos noventa y nueve (1999) cuando expresa en su Título VII de la Seguridad de la Nación que: La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado. lo cual supone partir de una concepción proactiva o constructiva de lo que constituyen las acciones de defensa. paz. por tal sentido su relación estrecha con el desarrollo integral del país es indudable.

geográfico. Hoy se incluyen en el concepto de seguridad. Esta concepción de Seguridad de la Nación incluye elementos objetivos representados por una serie de medidas concretas que propenden a garantizar el goce y ejercicios de los derechos ciudadanos yproteger a la sociedad de las amenazas y peligros. geográfico. Se presenta una visión de seguridad y defensa. y por otro lado. con proyeccióngeneracional. las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad«". En el contexto de la globalización la Seguridad de la Nación está relacionada con los llamados "asuntos intermésticos". La Seguridad de la Nación. el terrorismo. la soberanía ya no es un concepto absoluto y el derecho de intervención en los asuntos de un Estado se ha consolidado tanto en la práctica de las decisiones de las Naciones Unidas. 2) el concepto de seguridad y 3) el papel del Estado en la nueva situación. como en parte de la opinión pública internacional. libre de amenazas a su sobrevivencia.2)(El subrayado es nuestro) Como se puede observar en el artículo citado. haciéndose mucho más complejo. Por otro lado. su soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos. la delincuencia internacional. . Sin embargo. ambiental y militar. los aspectos alimentarios. (Art. es importante referir otros componentes que también inciden en la definición de la Seguridad de la Nación. ya que progresivamente se va aceptando que la seguridad internacional y la nacional son inseparables o están indisolublemente ligadas. las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y la sociedad. ya que la misma se considera como "« la condición. ambiental y militar. el concepto de seguridad está experimentando cambios profundos. la identidad cultural y hasta la presión migratoria. político. estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico. Si entrar analizar las consecuencias actuales o futuras de este proceso de globalización que se manifiesta en el tercer milenio. político. está fundamentada en el desarrollo integral. componentes subjetivos relacionados con el estado mental o perceptivo que produce en el individuo un sentimiento de que está fuera de peligro y alejado de eventos adversos. dentro de un sistema democrático. el concepto de seguridad no solo debe considerarse en función de las amenazas y riesgos que puedan afectar al país. asociada al desarrollo sustentable y calidad de vida. cultural. amenazas o riesgos medio-ambientales.antagonismos y conflictos. tal como se expresara anteriormente. cultural. Tal como lo expresan diversos autores. (Art. social. incluyendo amenazas de naturaleza muy distintas al ataque militar contra el propio territorio. que no se categorizan como amenazas.2)(El subrayado es nuestro). y tal como se expresa en el preámbulo de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. participativo y protagónico. estado o situación que garantiza el goce yejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos económico. el narcotráfico. Esta ampliación del concepto de Seguridad de la Nación agrega una serie de elementos fundamentales y toma en cuenta los aspectos más resaltantes establecidos por autores que han formulado y definido la seguridad en términos más amplios. promoviendo así el cambio social y la evoluciónpolítica. como únicas fuentes generadoras de problemas de seguridad. de los principios yvalores constitucionales por la población. y es la condición. social. se está produciendo una profunda transformación en el campo de la seguridad que afecta hasta ahora a tres conceptos claves que están ligados al orden internacional: 1) el concepto de soberanía. de los principios y valores constitucionales por la población. tal como se expresara anteriormente. sin incluir otros elementos.

La Fuerza Armada Nacional constituye una institución esencialmente profesional. organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. DEFENSA DE LA NACIÓN: La concepción tradicional de la Defensa de la Nación establece que la misma se configura por un conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno permanentemente. apoyado por Inglaterra. sin militancia política. está orientada a generar los máximos niveles posibles de Seguridad societal. de Está categorizandose cada vez más la Seguridad de la Nación a nivel internacional. El multilateralismo. sino también relacionándola con la promoción de los derechos de los ciudadanos.329)(El subrayado es nuestro) Por otro lado. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional«(Art. invadieron a ese país sin consentimiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.328)(El subrayado es nuestro) El Ejército. implica una nueva vía de conceptualización de la seguridad. para salvaguardar la integridad de la República y las vidas y bienes de la colectividad. donde los Estados Unidos. por ejemplo. ya que se establece como sistema de solución de conflictos e incremento de la seguridad internacional. que es la vía más segura para la inmensa mayoría depaíses que ni son potencia militar ni pueden incrementar su seguridad con aumentos de sus gastos de defensa.El incremento de la interdependencia en el ámbito global y hasta la conciencia de las vulnerabilidades mutuas. son formas de incrementar la seguridad de las naciones. los cambios descritos en el concepto de Seguridad de la Nación tienden a reducir el papel de la Fuerza Armada como factor decisivo de la seguridad e incorporar una serie de instituciones y redes que inciden significativamente en la seguridad de las naciones. Algunos autores consideran en este sentido. ejecución y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nación«(Art. Ya hay que considerarla fuera de los marcos internos o fronteras de determinada Nación. después de la guerra de Irak. la Defensa de la Nación tiene como propósito preservar la continuidad de la vida social. En general. Sin embargo. la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación. queda abierta la discusión acerca de la efectividad del multilateralismo. independientemente de las características de estos eventos adversos. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela enfatiza más la categoría Seguridad que la de Defensa. define la Defensa Integral como el: . no solo limitada a la ausencia de guerras entre Estados. Esta última la refiere sobre todo al rol de la Fuerza Armada Nacional para defender nuestro patrimonio ante las posibles amenazas que pudieran afectar a la Nación. y protegerla ante los diversos peligros y amenazas que puedan afectarla. la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. En consecuencia. Considerada desde este punto de vista. su bienestar y su libertad personal. lo cual presupone una reconceptualización de la seguridad. mediante la defensa militar.

Es decir. y a los poderes públicos. es importante destacar que la identidad permanente de los conceptos de defensa y seguridad de la nación persiste hasta nuestros días. Sin embargo. En tanto la defensa se orienta principalmente a neutralizar riesgos y amenazas externas contra el interés nacional. además de los recursos económicos. que a primeravista se establece cuando comparamos ambos términos. integración yacción coordinada de todas las energías y fuerzas morales y materiales de una Nación ante cualquier forma de agresión o amenaza que se concreta y afecta la vida normal de la sociedad.(Art. a la sociedad articulada a través de todos sus elementos constitutivos. tal como se expresara anteriormente. la Defensa de la Nación. podemos afirmar que de acuerdo a la tendencia que viene manifestándose en la reconceptualización del concepto de Seguridad de la Nación. métodos. esta aparece no solo como una condición. si bien no produce por sí sola la condición de seguridad deseada.3) Como se puede observar en esta definición.«conjunto de sistemas. cualquiera sean su naturaleza e intensidad. por lo demás complejo. la libertad. Sin agotar el tema. Otros circunscriben la categoría Defensa de la Nación a la salvaguarda de la soberanía e intereses nacionales considerando la disposición. nacionales o extranjeras. ya que ésta requiere también del Desarrollo Integral. la defensa se configura como un concepto integrador que concierne a todos los componentes del Estado: a los ciudadanos en tanto que individuos. concepción tradicional que hoy día no responde a la dinámica socio política. la democracia. En este sentido. sino de una "condición" que se logra como producto de acciones orientadas a atenuar o eliminar ciertas vulnerabilidades. como categoría de análisis. la soberanía. Algunos autores consideran que la Defensa de la Nación es un concepto propio del nivel político-estratégico y la Seguridad de la Nación lo es del político. que en forma activa formule. la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación. La defensa es una de las principales causas de la seguridad. a pesar de esta distinción. y las personas naturales y jurídicas. representa la capacidad del Estado para proteger el capital humano y los recursos del país. va más allá del ámbito exclusivo del conflicto bélico. en primera instancia nos inclinamos por la formulación que establece que la Seguridad de la Nación. con el objeto de salvaguardar la independencia. Este concepto configura un conjunto de variables que tipifican una serie de acciones y medidas dirigidas a mantener y fortalecer la Seguridad de la Nación. medidas y acciones de defensa. la cual coadyuva con el desarrollo integral. sino que también abarca la aplicación de un serie de medidas de "seguridad" tendentes a proteger las vidas y bienes de determinado país. la Seguridad de la Nación establece las condiciones. la distinción entre seguridad y defensa se ve clara. De acuerdo a este enfoque entre ambas existe una razón de causa a efecto. el Desarrollo Integral aporta los componentes de estabilidad y orden interno necesarios para la seguridad. aspecto este que incide en integración de ambos conceptos. coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas. y la Defensa de la Nación activa un conjunto de medidas cuando se concreta dicha amenaza. A pesar de los distintos enfoques sobre la conceptualización de ambos conceptos. se usa de manera indistinta el concepto de defensa de la nación y el concepto de seguridad de la nación. acciones y normas y procedimientos tendientes a prevenir y mitigar los efectos de cualquier amenaza a la integridad de la Nación. y modifica la concepción tradicional que se formula al comparar ambas categorías. Si partimos de la concepción de que la seguridad no se trata de "acciones". Es decir. mientras que la Defensa de la Nación. fundamentada en el desarrollo .

Por otro lado. medidas y acciones de defensa. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. efectivamente.proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes. político. contribuir al crecimiento sostenido y armónico del Poder Nacional. Por otra parte. el ámbito y problemas que configuran el campo de la seguridad y defensa es muy específico a esta área y está claramente delimitada y separada de la conceptualización del desarrollo. . sea positiva o negativa. en consecuencia. suelen identificarse básicamente dos proposiciones antinómicas: por una parte. si el desarrollo integral está dirigido a satisfacer las necesidades de la población. En este mismo orden de ideas. geográfico. La Ley Orgánica de Seguridad de la Nación establece que el desarrollo integral consiste en "«la ejecución de planes. se manifiesta en una condición y acciones que propenden por un lado. social. Sin embargo. el desarrollo fortalece el Poder Nacional y otorga. coordine y ejecute el Estado con el objeto de salvaguardar la independencia. y que la seguridad es una necesidad del ser humano. Son acciones que se activan en caso de concretarse una amenaza o evento adverso. ambiental y militar. la percepción de estar alejado de eventos adversos y la preservación de la soberanía. cualquiera sean su naturaleza e intensidad. El incremento de la seguridad y defensa depende de diversos factores."(Art. al generarnuevos y mayores recursos para el país. y a pesar que suscribimos en parte esta premisa. proteger a la sociedad y al medio ambiente de las amenazas y peligros. la que señala que. la soberanía. se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población. medio ambiente e integridad nacional. mayores niveles de seguridad a la Nación. la libertad. seguridad por el solo hecho de incrementar la potencia económica y social de un país. en diversas dimensiones que inciden en la sociedad y sus habitantes.4) En este sentido se puede interpretar. es importante manifestar que el desarrollo no produce por sí mismo. considerándose éste desde una ópticamultidimensional. Los partidarios de la primera posición argumentan que el desarrollo integral tiene como propósito. la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación. la democracia. cultural. y cualquier fluctuación que éste experimente.integral. en los ámbitos económicos. una segunda posición tiende a considerar que el desarrollo integral si bien tiene alguna relación con la Seguridad de la Nación. métodos. plantea que la seguridad de la Nación se fundamenta en el desarrollo integral y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas. la Defensa de la Nación se configura tal como lo expresa la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. a garantizar el goce y ejercicio de los derechos ciudadanos y por el otro. programas. con la política general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente. que en forma activa formule. DESARROLLO INTEGRAL: Al abordarse la relación entre seguridad y defensa con el desarrollo integral. como un conjunto de sistemas. por lo cual no se pueden hacer afirmaciones deterministas frente a este hecho. la relación entre ambas categorías es manifiesto. produciendo a nivel individual y societal un sentimiento de confianza y disfrute de sus derechos. y mecánicamente. tendrá efectos proporcionales en las condiciones de seguridad de una Nación.

el desarrollo institucional y el desarrollo cultural. En la estructuración de la Defensa Nacional. requieren de un desarrollo gradual que será proporcional a la . actividades culturales y asuntos de orden institucional que no guardan relación directa con la seguridad interna ni externa del país. a los beneficios del desarrollo. vivienda y justicia. No sólo se trata de financiamiento. el Desarrollo Integral debe entenderse como un concepto bastante más amplio que el mero desarrollo económico. En el caso del desarrollo económico. No toda acción humana. definir los medios con los que se materializará tal protección o defensa. el impacto del desarrollo en la seguridad debe analizarse con un criterio amplio. en seguida. ya sea externo o interno. a través de las acciones que el Estado tiene la responsabilidad de emprender. que es el más obvio. el Desarrollo Integral. científicos o tecnológicos según los intereses superiores del país. crea un ambiente favorable para el aprovechamiento de las oportunidades que. En el plano del desarrollo social. sino de ofrecer. esto implica como condición previa. educación. la observancia de las reglas del juego características de un régimen democrático. cultural y socio-económico contribuye a generar seguridad y la seguridad facilita de esta manera el desarrollo. así como los principios y tradiciones singulares de la comunidad nacional. el interés de la seguridad descansa en el acceso de todos los estamentos sociales. además. Naturalmente. su aporte es básico para satisfacer cualquier requerimiento de seguridad. así como la estabilidad política y el compromiso ciudadano con las instituciones que los rigen. apoyándose mutuamente en una acción sinergética. junto a los riesgos. Se trata de un proceso dinámico en que los conceptos de desarrollo y seguridad se interrelacionan. Estos medios. En efecto. En el plano del desarrollo institucional. con la seguridad en su propósito de fortalecer y enriquecer la identidad histórico-cultural. Son todos aspectos que inciden en la condición de seguridad por alcanzar. Por otra parte. humanos y materiales. Desde esta perspectiva. individual o colectiva. No obstante. el desarrollo y la integración conllevan. trabajo. elrespeto a las leyes y normas. corresponde que sea vista bajo una óptica de seguridad. de modo de conservar y profundizar su cohesión. sociales y económicas. en términos generales. Tal como lo han expresado estudiosos de la materia de seguridad y defensa. a través deiguales oportunidades y en condiciones de máxima equidad posible. incluye también el desarrollo social. los incentivos para que los ciudadanos orienten sus esfuerzos industriales. aunque riguroso. a fin de activarlos si se materializan estas amenazas. considerando los campos de desarrollo político-institucional. el desarrollo de la cultura nacional puede estimarse relacionado. lo primero es identificar cuáles son las posibles amenazas contra las que queremos protegernos y. Es un hecho que existen acciones individuales.Es importante entender que esta premisa supone entender que un afianzamiento de la Seguridad de la Nación. son todos factores que producen un decisivo efecto en la Seguridad de la Nación. satisfacer ciertas necesidades básicas de salud. de modo de no convertir la Seguridad de la Nación en un concepto omnímodo y omnipotente.

el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad. Comandos navales venezolanos La Seguridad Nacional esta referida a las manifestaciones externas. y que este mito es el que está en crisis. carcomido por sus propias contradicciones internas. que es la Seguridad de la Nación.económico y.254-256) Esto seria objeto de otra discusión. ambas confluyen hacia un mismo fin asegurar el logro de los Intereses Nacionales. . es un falso infinito. en defensa. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales. Defensa y Desarrollo Integral. Había pues. En esta conceptualización del concepto del desarrollo nos apoyamos en lo formulado por la Constitución Nacional y Ley de Seguridad de la Nación. Por otra parte. como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni usarlos. es importante referir que la idea del desarrollo tal cual como ha venido expresándose está siendo seriamente cuestionada.capacidad económica del país. sin desconocer la repercusión que ambos pueden teneren el desarrollo de la propia defensa. Nuestro pensamiento debe reconocer ciertos límites. con el desarrollo institucional.(Attali. aún cuando las actividades de defensa y desarrollo son realizadas en forma directa por instituciones e individuos especializados en cada área. La seguridad y defensa nacional La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de las naciones. 1977. son conceptos complementarios que se integran en un todo. ya que depende de la percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz. tal como se expresa en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Por eso. que los sujetos integrantes de la nación pueden percibir. Domenach y Morin. y que se manifiesta en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos. teóricamente. Tal como lo plantea el filosofo Edgar Morin : La idea del progreso infinito. peligro o amenaza para con la nación. La misma es parte inherente de la política de la nación y esta directamente vinculada con el Poder Nacional. puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las personas que integran la nación.Castoriadis. del crecimiento indefinido. No debe perderse de vista que el desarrollo institucional puede incidir en la Seguridad de la Nación. y por ende para con la seguridad de sus ciudadanos. pp. y además no se puede llegar de alguna manera a rebasarlos más que por una conciencia de los límites. un falso infinito y una falsa soberanía del hombre«Se trata de decir que había un mito de felicidad que formaba parte de esta cultura de masas. en su más amplio sentido. Sin embargo. cuando se habla de desarrollo se lo relaciona normalmente con el desarrollo socio . secundariamente.

La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantización del cumplimiento de las libertades internas y externas. político. de la colectividad. y que va a depender del grado de confianza y seguridad que el Estado transmita a sus nacionales. ya que protege los derechos de la nación tanto en el ámbito interno como externo. 2. Estas presiones pueden ser: individuales. económico. o uno de los medios. donde sus instituciones no tienen ninguna importancia y . a las que se tiene derecho por mandato constitucional. La Seguridad Interna y Externa. La política externa se configura cuando un Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene ningún tipo de incidencia. En este tipo de seguridad llamada externa intervienen organismos de alcance mundial y regional como: La ONU (Organización Naciones Unidas). La Seguridad de la Población: que esta referida a la protección de la colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad. la sociedad y demás entes que conforman el Estado. industrial y empresarial. en las fronteras nacionales. goce y ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional: social. las agresiones o presiones por parte de otros sujetos o países. Depende de 2 factores: 1. transito o invasión ilegal de otras personas o naciones que no estén debidamente autorizados para ingresar al país. Las presiones que enfrenta el Estado. por parte de la población. La Seguridad Interna comprende el conjunto de medidas y acciones que son tomadas por el Poder Nacional para afrontar. Se puede señalar el aspecto de la Seguridad como un aspecto psicológico. es un complemento de la seguridad nacional y tiene que ver con la forma en que cada nación concibe la Seguridad de su territorio. entre otros. el más destacado para lograr la seguridad. mientras que la defensa nacional es el medio. La Seguridad Interna: Esta referida al conjunto de presiones de orden interno que atenten contra el logro de los objetivos nacionales. como una actitud o un estado de conciencia. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del territorio nacional de la ocupación. 2. seguridad o bienestar. en todo lo que se refiere al ámbito territorial.En el ámbito político la seguridad nacional es el objetivo principal. es decir. el fin. militar. 3. cultural. públicas. La capacidad de las que dispone el Estado para actuar ante tales exigencias. De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la sociedad. La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a 3 aspectos: 1. La Seguridad Externa: Esta referida a elementos políticos-militares. la meta. y La OEA (Organización de Estados Americanos). estado o condición que se configura por medio de la garantización. Se puede definir la Seguridad de la Nación como: La situación.

es decir. En este conjunto de artículos constitucionales se tocan aspectos relevantes tales como: ‡ La competencia exclusiva que tiene el Estado para con la Seguridad. se toman en cuenta todos los entes del Estado. se puede agregar que la seguridad le da al Estado la garantía. sistemas. las personas naturales y jurídicas. En otras palabras se puede definir como: El conjunto de acciones. En tal sentido. Una vez definida la Seguridad Nacional es de suma importancia destacar el rol de la Defensa Integral. métodos o medidas de defensa que el Estado confecciona y ejecuta para poder preservar y garantizar la consecución de los objetivos nacionales y el bienestar y seguridad de todos los sujetos que integran la nación. en el Titulo VII. puesto que no se concibe una sin la existencia de la otra: En este sentido de complementariedad de estos dos elementos: Seguridad y Defensa. y que va desde el artículo 322hasta el 327. Su objetivo es muy claro: el uso de la fuerza militar para defender los intereses de la nación.por lo tanto son ineficaces. referido a la Seguridad de la Nación. tanto públicos como privados así como también los sujetos integrantes de la nación. la Defensa Integral es un medio para conseguir un fin: La Seguridad de la Nación. En este plan que el Estado elabora. con motivo del surgimiento de los llamados Estados Nacionales . De tal forma se puede asegurar que la Defensa Nacional es la garantización. En este caso tiene solo dos opciones: el uso de la diplomacia o el uso de la guerra. ante toda circunstancia y agresión. a toda costa. y la responsabilidad que tienen todos y cada uno de los venezolanos así como los entes públicos y privados para con la Defensa de la Nación. Como se puede observar La Seguridad y Defensa Nacional van de la mano. ya que es un elemento que es necesario para que se dé la Seguridad de la Nación. y la defensa le da al Estado los hechos concretos manifestados en el resguardo y la integridad del territorio así como la vida de la población. la seguridad del territorio de la nación y de sus ciudadanos. para la consecución de los objetivos nacionales. se complementan. La expresión Defensa Nacional surge a principios del siglo. . Militar resguardando el territorio La Seguridad y Defensa tienen su fundamento jurídico en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.

económicos. y la importancia de la creación de la Ley De Fronteras que dilucide esas cuestiones. independientemente de la forma de ingreso al país de las armas. la misma ocupa espacios importantes dentro del desarrollo del Estado. Por esto.‡ La importancia del Consejo de Defensa de la Nación como máximo órgano en todos los asuntos referidos con la defensa integral del país. justicia. En este sentido es necesario definir el desarrollo siendo este el medio idóneo para lograr un crecimiento integral de los diversos aspectos que conforman la sociedad. culturales. puesto que la evolución de solo una parte de estos elementos mostraría un desnivel en el progreso de la sociedad en general. ‡ El establecimiento del secreto político-militar en asuntos referidos directamente con asuntos de seguridad nacional. el cumplimiento de los derechos constitucionales y el mantenimiento del orden público. educativos. por solo nombrar algunos. entre los que se destacan: la independencia. Se destaca la colaboración de la Sociedad Civil y la importancia de la misma en la consecución de la seguridad. ‡ La necesidad del resguardo de las fronteras para poder garantizar de forma efectiva la seguridad nacional. paz. solidaridad. Cada uno de los aspectos consagrados en la Constitución Nacional serán ampliados y profundizados en el estudio de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. ‡ La consagración expresa de los principios que rigen la seguridad de la nación. La Seguridad puede clasificarse en: ‡ Seguridad Alimentaría: Consiste en la disponibilidad de suficientes alimentos producidos en el país para garantizar la satisfacción por parte de los nacionales. como por ejemplo el aumento del empleo. democracia. La Seguridad es un elemento que no sólo se limita al ámbito de la protección a la nación. la mejoría de la calidad de vida de la población. ‡ La exclusividad para el porte y uso de armas de guerra que se le atribuye al Estado. ‡ Seguridad Social: Establecimiento de preceptos jurídicos que garanticen el acceso y obligatoriedad en la prestación de los servicios públicos básicos para la . Y la función de la Fuerza Armada Nacional como institución competente para tramitar los procedimientos referidos al porte y uso de armas por parte de la ciudadanía. ‡ Seguridad Ciudadana: Obligación que tiene el ejecutivo nacional de garantizar una efectiva protección a los ciudadanos. solo por nombrar algunos. igualdad. el desarrollo debe ser el avance igualitario de los diversos factores que integran la sociedad: sociales. así como el fácil acceso a los mismos por parte de los consumidores.

esta es una responsabilidad que involucra a todos los individuos que integran la nación. mayores plazos para afrontarlas con posibilidades de buen éxito. sugerir soluciones. la cual tiene generalmente un plazo crítico para afrontarla. documentos o materiales de una organización. familias y personas. y también las alertas azul. Las Fuerzas Militares o Fuerza Armada Nacional. 3. AMENAZA: Es la percepción que el Estado tiene de las acciones reales o potenciales que otro Estado. organizaciones. ya que la misma debe seguir los lineamientos dictados por ejecutivo nacional quien es el que da las directrices para establecer la política internacional también quien traza el plan que se debe seguir para resguardar la integridad territorial de nación. y evacuar las consultas que sean sometidas a estudio y consideración. cuando el peligro es inminente. Por extensión. CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD: Categoría o gado de reserva asignada a informaciones. normas o reglas de tipo jurídico que regulan la conducta de los ciudadanos en la sociedad. puesto que la construcción y avance del Estado depende de la conjunción de los esfuerzos de cada uno de los ciudadanos y del nivel de conciencia y patriotismo de cada individuo. es usual aplicar el término en casi todos los campos y áreas del poder. pensión por vejez. La Política Exterior del Estado es uno de los elementos primordiales dentro del desarrollo de seguridad y defensa de la nación. según se puedan admitir. tiene capacidad o intención de realizar. entre otros. mediante la defensa militar. Hay casos en que. salario justo.población. puede establecerse una alerta roja. como lo son: el derecho a la salud. y por ende la de todos los ciudadanos. En él . tanto para impresionar. educación. El Sistema Jurídico representado en el conjunto de principios. ASESORAR: Aconsejar. CONCEPTO ESTRATEGICO NACIONAL: Documento en el que se determinan los problemas que puedan lesionar la seguridad y defensa del país para así poder plantear sus posibles soluciones. amarilla o blanca. en forma creciente. o un actor interno. 2. pero la consecución de los mismos no es tarea exclusiva de los sujetos que ejercen la función de dirigir el país. a todos los venezolanos. según su posible grado de urgencia. cómo para imponer su voluntad en el caso de una crisis escale hasta llegar a un conflicto. así como en las instituciones. la el y la Conceptos Básicos ALERTA : Aviso previo respecto a una probabilidad no deseada. La Seguridad y Defensa Integral de la Nación son elementos que se encuentran inmersos dentro de los fines esenciales del Estado. la cual es la encargada de garantizar la independencia y soberanía de la nación. Ella debe revelar la magnitud del peligro que significaría conocimiento y/o revelación no autorizada de sus contenidos. orientar en asuntos profesionales o técnicos determinados. Y que sin duda es un elemento fundamental para la defensa integral de la nación. Elementos comunes entre Seguridad y Defensa Nacional: 1.

gustos. sociales. o básicamente orientados al beneficio de éstas. técnicos y financieros disponibles. económicas. intereses y sentimientos que caracterizan a un pueblo. fuertemente arraigada a un medio geográfico o físico viviendo a diario la misma historia o similares vicisitudes. institucional. se orientan al mejoramiento de las condiciones políticas. políticos y militares. la democracia. instituciones y organizaciones. la soberanía. DEFENSA: Conjunto de Previsiones y acciones. se requiere una solidaria convicción de sus beneficios colectivos y de una inquebrantable voluntad para su permanente protección y defensa. Para que ella pueda conservarse. áreas de construcción y otras similares que requieran ser diferenciadas. métodos. así como a cualquiera otra comunidad de personas. Por extensión. coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas. una apropiada división del trabajo. permanentes y/o temporales. En el nivel nacional. También se aplican para separar entidades de un mismo Estado. sin alejares demasiado de los cambios naturales que imponga la evolución. Los escenarios se precisan y describen en términos de ambientes económicos. programas. de cooperación y de características especiales. procuran por diversos caminos lograr sus propios niveles de seguridad personal. INTELIGENCIA: Término que tiene (02) grandes interpretaciones igualmente importantes: una. geográficas. Hay escenarios de confrontación. DEFENSA INTEGRAL: "Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. ESCENARIO: técnica de pronóstico en materia de planificación. hay delimitaciones terrestres. conforman sus respectivos desarrollos materiales e inmateriales. nacionales o extranjeras. con el objeto de salvaguardar la independencia. cada una de las cuales. que aplican un Estado. la integridad territorial y el desarrollo integral de la nación. organizacional. Hay identidades en los niveles nacional. medidas y acciones de defensa. virtudes y sensibilidades que la diferencien de otras. idiomas. así como por una racional utilización de los recursos humanos. por una veraz visualización de los problemas. científicas y tecnológicas de la comunidad. costumbres. una organización o una familia. otra se apoya en las necesidades operacionales de algunos países. materiales. institución. el concepto también se aplica a las individualidades que. así como en otras disciplinas de interés colectivo. En consecuencia. una institución. según se orientan básicamente hacia las generaciones presentes sin perjudicar a las futuras. educacional y cultural. y las personas naturales y y jurídicas. el limite que precise e identifica la separación entre dos (02) o más estados. organización o familia. a fin de preservar y fortalecer sus correspondientes logros y patrimonios que. que en forma activa formule. político. tienen en común un conjunto de rasgos. a base de diversas clases de esfuerzos. IDENTIDAD: Conjunto de valoras materiales e inmateriales.se deben determinar las políticas por aplicar en cada caso y sus correspondientes estrategias. así como perfeccionamientos cualitativos y cuantitativos de los aspectos materiales e inmateriales de un país. Hay desarrollos sustentables y sostenibles. Con el desarrollo integral y con su respectiva defensa se pueden alcanzar apropiados niveles de seguridad colectiva en todos los campos y áreas. acuáticas y aéreas. sociales. Se caracteriza. así como fincas. el empleo de tecnologías adecuadas al medio y a las necesidades. es el conjunto de sistemas. mediante la extrapolación de tendencias y análisis de series periódicas de datos. o en otros de interés específico. Artículo 3: Defensa Integral a los fines de esta ley. DESARROLLO: Conjunto de planes. la libertad. valiosos y algunas veces vital . militares. tiene como origen lo que la naturaleza le proporciona en ciertos niveles a los seres humanos. religioso." DELIMITAR: Establecer en mapas o en cartas topográficas. INTERÉS: Cualidad material o inmaterial de algo que lo hace importante. que establece o describe la probabilidad de ocurrencia de un proceso o evento determinado. terrenos. por su instinto de conservación. cualesquiera sean su naturaleza e intensidad. proyectos y acciones que se orientan a realizar procesos creativos.

críticos y determinantes. PLAN: Documento en el cual se prevé y determina con anticipación un conjunto de acciones por ejecutar en un determinado lapso y mediante el empleo racional de diversas clases de recursos. ente. sobre la base de los objetivos básicos y primarios de la estrategia. definiciones. administrativos. familia o persona tiende a lograr para poder sobrevivir. costumbres. reglas y principios sobre un determinado asunto o disciplina. orgánicos y derivados.para algún país. TÁCTICA: Conjunto de acciones militares o de cualquier otra clase que se ejecutan con el fin de realizar una idea o un plan estratégico. Por extensión. Dentro del área de las informaciones. en medio de suficientes condiciones de bienestar. REGLAMENTO: Conjunto de normas jurídicas sancionadas por el Ejecutivo Nacional en uso de sus atribuciones en algunos de los campos y áreas de su competencia. ORGANISMO: Estructura orgánica que cuenta con varios componentes que unen y coordinan sus esfuerzos para lograr un objetivo común o varios objetivos convergentes. LEY: Instrumento jurídico de cualquier clase de carácter orgánico o específico. sancionado por el Poder Legislativo. INVESTIGACIÓN: Realización de estudios y exámenes metódicos. y asegurando una efectiva proyección generacional. aunque no tenga en todos los casos un espacio geográfico propio. acciones. fines y especialidades. En consecuencia. sociedad. SEGURIDAD: Grado relativo de garantía que cualquier Estado. Las hay de todos los tamaños. ORGANIZACIÓN: Estructura que adopta cualquier asociación humana para lograr un propósito común y sus correspondientes objetivos. Graduandos asumen nuevos retos en el área de análisis y formulación de propuestas de seguridad y defensa . militares y/o ambientale Defensa integral de la nación: responsabilidad compartida entre civiles y militares en aras del desarrollo nacional El nuevo pensamiento político y militar de la nación fortalece el proceso de enseñanza y aprendizaje con el firme propósito de contribuir con el desarrollo de la Patria. orientaciones y medios de evaluación y control. ZONA: Extensión de tierra. PLANIFICAR: Elaborar uno o más planes con todos sus elementos constitutivos respecto a fundamentación. cultural y destino. institucionales. por campos y áreas. sigue líneas específicas de acción operativa. tendencias. emplea los recursos definidos por la estrategia. cuyos limites dependen de criterios geográficos. organización familia o persona. ideales e idioma común. políticos. sentimientos. documentos y/o materiales clasificados de valor estratégicas. con el fin de lograr determinados objetivos generales o específicos. usualmente con forma de franja o banda alargada. NACIÓN: Comunidad de personas en las que su historia. institución. producen de hecho una unidad de conciencia. es comandada o dirigida por conductores de medianos y bajos niveles. es el grado de protección que permite lograr que personas no autorizadas obtengan datos. Hay planes integrales o maestros. se orientan hacia objetivos derivados. tendentes a encontrar hechos. se utiliza en otros niveles y en diversos organismos. cuidadosos.

económico. analizando y proponiendo estrategias para fortalecer el ámbito de seguridad y defensa de la nación. y 15 especialistas en negociación y resolución de conflictos de seguridad y defensa integral. geográfico y militar. Esta nueva promoción. política y económicamente. Resaltó los siete ámbitos estratégicos que ahora definen la defensa nacional: político. en su artículo 323 donde se contempla el término de defensa integral de la nación y refleja la nueva percepción de la seguridad. pero definen la necesidad de que la unión en Latinoamérica y el Caribe dé paso a un trabajo firme y decidido de las fuerzas políticas y sociales de América Latina y el Caribe ³fuerzas.´La seguridad de la nación radica en el pueblo. Integración latinoamericana requiere fuerzas sociales y políticas unidas Ir por más. sino que fortalece sus potencialidades e inicia una importante estrategia de complementariedad y cooperación en favor de los pueblos. y en correspondencia con el nuevo pensamiento político y militar venezolano. y se constituyan en un poderoso movimiento popular que. estableciendo que esta tarea debe ser compartida entre civiles y militares. la libertad y el socialismo. por demás. . El coronel (Ej) Gerardo Espinoza tuvo el honor de hablar a nombre de los graduandos. principios así señalados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. son las nuevas tareas que desde este 16 de julio desarrollarán los egresados de la cohorte 2006-2007 del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional Gran Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre. decano del Instituto de Altos Estudios de la Defensa de la Nación Gran Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre. y crece en el amparo del desinterés y la abnegaciónµ. requiere. nace de la democracia. la justicia. cohorte 2006-2007 del Iaeden. la estrategia contemporánea con mayor claridad integracionista en la región. existen muchos objetivos a alcanzar. cultural. de acuerdo al director del Iaeden. ´como una especie de Estado Mayor de la Revolución en Nuestra Américaµ. cultural. revolucionarias y antiimperialistas³. social. labor que aseguran adelantarán con una clara conciencia de la nueva sociedad que está naciendo y que debe estar signada por un alto patriotismo. contribuya con los cambios regionales. El contexto actual. nueve magísteres en seguridad. Es por ello que el director del Iaeden destaca los principios establecidos en la carta magna aprobada por el pueblo venezolano en diciembre de 1999. pues no sólo busca el bienestar integral de la sociedad reconociendo las asimetrías existentes en una región golpeada social. está integrada por un doctor en seguridad y defensa. Hugo Chávez Frías. que fueron citadas por el general de división (Av) José Ángel Arévalo para iniciar las consideraciones que este lunes hizo a propósito de la graduación de 50 profesionales. quienes fueron apadrinados por el presidente de la República y comandante en jefe de la Fuerza Armada Bolivariana. y es bajo este esquema como se diseñan estrategias académicas del Iaeden. De allí que reconozcan en la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA). destacando el reconocimiento al trabajo y el compromiso que a partir de ahora deben tener y cumplir en aras de aportar en la construcción de un proceso de cambios nacional. actuando sistemática y organizadamente. Para estos nuevos especialistas en seguridad y defensa. defensa e integración. (Iaeden). 25 magísteres en seguridad y defensa. la unión civicomilitar y la corresponsabilidad en la seguridad nacional. Insiste en que la defensa integral de la nación establece dos aspectos. ´y es ésa la razón de que la defensa integral abarque el desarrollo sustentable y productivo para que sus resultados tengan respuestas eficientes y productivas en función de los intereses de la naciónµ. ambiental. que este centro de estudios se convierta en un laboratorio de investigación social para aportar propuestas en la batalla de las ideas. patrióticas. fueron las reflexiones del coronel (Ej) José Lugo. proceso que se efectúa bajo amplios esquemas de participación y que hoy día se materializan en los consejos comunales. civiles y militares.

6.Misión de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artículo 3º. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. fluviales. geográfico. las siguientes: 1. mediante la defensa militar. Defender los puntos estratégicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos: social. político. cultural. planificar. 7. previa aprobación de la Asamblea Nacional. el espacio aéreo continental. político. previa decisión del Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. cultural. Contribuir en preservar o restituir el orden interno. lacustres. 3. ambiental militar y económico y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor. Formar parte de misiones de paz. soberanía e integridad del espacio geográfico de la Nación.4 [editar]Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artículo 4º. y los recursos que en ellos se encuentran. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. 9. ambiental. 4. económico y en operaciones de protección civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. Asegurar la soberanía plena y jurisdicción de la República en los espacios continentales. el suelo y subsuelo de éstos. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Público en la ejecución de tareas vinculadas a los ámbitos social. 5. Organizar. constituidas dentro de las disposiciones contenidas en los tratados válidamente suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela previa aprobación de la Asamblea Nacional. las comprendidas dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o adopte la República. Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propósito de coadyuvar a la independencia. . Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros países para los fines de la integración dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados. 2. áreas marinas y submarinas. dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y Contrainteligencia Militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. pactos o convenios internacionales. que contribuyan al progreso científico y tecnológico de la Nación. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. 8. insulares. áreas marinas interiores históricas y vitales. frente a graves perturbaciones sociales. Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo. geográfico. dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnológica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. insular y marítimo.

formular. 12. 15. conforme a la ley respectiva. así como la consolidación y operación de su red. tenencia. tránsito. Participar y cooperar en las actividades de búsqueda y salvamento de conformidad con la ley y en ejecución de los tratados válidamente suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela. explosivos. control. que involucren la seguridad. . Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofes. importación. y 22. Ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal de conformidad con la ley. que sean decretados de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. El Comando Estratégico Operacional. 20. navegación y desarrollo aeroespacial. municiones. de conformidad con la ley. cartografía. Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y prestación de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 11. Formular y Ejecutar el Plan Estratégico de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo con las líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. estudiar y difundir el Pensamiento Militar Venezolano. artificios pirotécnicos y sustancias precursoras de explosivos. Ejercer las competencias en materia de Servicio Civil o Militar. Los Componentes Militares. 14. regular. La posesión y el uso exclusivo de armas de guerra. así como. 21. Participar en la protección del patrimonio público en cualquiera de sus formas de manifestación. hidrografía. [editar]Organización y Mando Artículo 5º. porte. Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los estados de excepción. 18. comercio y posesión de otras armas. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana esta organizada de la siguiente manera:    La Comandancia en Jefe.10. supervisar y controlar la fabricación. Las demás que le atribuyan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley. registro. almacenamiento. defensa militar y desarrollo integral de la Nación. exportación. 13. partes. 19. 16. Analizar. calamidades públicas u otros acontecimientos similares. 17. accesorios. inspección. La función meteorológica que se lleve a cabo con fines de seguridad y defensa de la Nación. Fomentar y participar en las políticas y planes relativos a la geografía.

Su organización y funcionamiento se rige por lo establecido en el reglamento respectivo. según la naturaleza del caso. [editar]Alto Mando y Junta Superior de la FAN El Alto Mando Militar de la República Bolivariana de Venezuela. El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la máxima autoridad jerárquica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. designando sus respectivos Comandantes y fijándoles la jurisdicción territorial correspondiente. el Jefe del Estado Mayor de la Defensa. la Milicia Nacional Bolivariana y las Regiones Militares. dependen administrativamente del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. La Junta Superior de la FAN esta conformada por el Alto Mando Militar. así como los espacios para maniobras y demostraciones. Las insignias de grado y el estandarte del Comandante en Jefe serán establecidos en el Reglamento respectivo. está conformado por: el Ministro de la Defensa el cual es un oficial de la fuerza armada con el grado de general en jefe o almirante. integrada por un Estado Mayor y las unidades que designe. los teatros de operaciones y regiones estratégicas de defensa integral. el Comandante General del componente Ejército. Es el principal órgano de consulta y asesoramiento del Presidente de la República. el Comandante General del componente Aviación Militar. el Comandante General del componente de la Armada. el Inspector General. funcionamiento. Tiene bajo su mando y dirección la Comandancia en Jefe. Dirige el desarrollo general de las operaciones. del Concejo de Defensa de la Nación y del Ministro de la Defensa. dicho oficial sera único poseedor de este rango en la fuerza armada. los Componentes Militares. el Comandante General del componente Guardia Nacional. 42). el Jefe del Comando Estratégico Operacional. define y activa el área de conflicto. [editar]Comando Estratégico Operacional . La Milicia Nacional Bolivariana destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa Integral de la Nación. de acuerdo con lo previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás leyes. en materia de organización. desarrollo y empleo de la FAN. Ejerce el mando supremo de ésta. [editar]Comandante en Jefe Artículo 6º.  El Comando Estratégico Operacional. como organización operacional. y el Jefe del Comando General de la Reserva Nacional y de la Movilización Nacional (LOFAN Art. Las Regiones Militares. tanto en tiempo de paz o en estados de excepción.

están subordinadas al CEO. seria coordinada por el CEO. por ejemplo.  Región Militar Oriental: comprende los Estados: Anzoátegui. una operación bélica aeroterrestre. Miranda. Aragua. Táchira y Zulia. Mérida. Trujillo. Sucre y Nueva Esparta. La jefatura de este organismo es ejercida por un mayor general o almirante de algún componente de la FAN.  Región Militar Occidental: comprende los Estados: Falcón Lara. Delta Amacuro. Están organizadas de las siguiente manera:  Región Militar Central: comprende los Estados: Vargas. [editar]Regiones Militares Activadas recientemente.  Región Militar de Los Llanos: comprende los Estados: Apure. Su actual comandante es el mayor general (EJ) Jesús González González. Esta comandada por el Almirante (AR) Pedro José González Díaz. el 13 de septiembre de 2008. Componentes de la seguridad y defensa de la nación venezolana . con jurisdicción en todo el espacio geográfico de la Nación y en las áreas continentales.  Región Militar de Guayana: comprende los Estados: Bolívar y Amazonas. Este organismo era el que en la LOFAN previa se denominaba: CUFAN (Comando Unificado de la Fuerza Armada Nacional). Portuguesa. dirección. ejecución y control estratégico operacional conjunto de la Fuerza Armada Nacional. Las recién creadas Regiones Militares. planificación. donde deban participar batallones del Ejército. Esta comandada por el Mayor General (EJ) Juan Vicente Paredes Torrealba. Barinas. grupos aéreos de la Aviación y unidades auxiliares de la Armada. la Guardia Nacional o la Reserva Nacional. Carabobo y Yaracuy.5 dando cumplimiento a lo dispuesto en la nueva Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. Este organismo está soportado legalmente por el Artículo 60 de la actual Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN). Esta comandada por el Mayor General (EJ) Félix Antonio Velásquez. acuáticas y espaciales acuerdo con los tratados suscritos y ratificados por la República. Esta comandada por el Mayor General (AV) Jorge Arevalo Oropeza Pernalete. así como el Distrito Capital. Monagas. Cojedes y Guárico. Básicamente el CEO es la instancia encargada de coordinar la acción conjunta de unidades militares pertenecientes a diversos componentes de la FAN.El CEOFAN es el máximo órgano de programación. Esta comandada por el Mayor General (GN) Luis Motta Dominguez.

fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa responsabilidad de los venezolanos y venezolanas. o Inseguridad de bienes e instalaciones. donde afloran presiones de todo orden y de variada intensidad. la situación presenta características de incertidumbre individual y colectiva.En el momento actual Venezuela enfrenta circunstancias de inseguridad interna y de algunos elementos que provienen del exterior. o Narcotráfico. conjuntamente con debilidades de los órganos públicos. En este sentido la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. y o Declaración en desobediencia de algunos sectores de la sociedad civil y de la institución militar. La defensa puede ser externa cuando se visualiza en el ámbito internacional o bien puede operar en el ámbito intra-societario a nivel del sistema político. y o Está rodeada de vecinos con quienes a pesar de las relaciones cooperativas. La Fuerza Armada Nacional podrá ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal que le atribuye la Ley. y En lo interno. tanto de derecho público como de derecho privado. o Manifestaciones de descontento popular. Inseguridad individual y colectiva. son refrendados y ampliados teórica y doctrinalmente. entre otras se incluyen las siguientes: o Corrupción administrativa. (CRBV. 329) Evidentemente que la conceptualización de la seguridad y defensa venezolana está anclada en el pensamiento bolivariano y mantiene su firme sustentación en nuestra Carta Magna en sus artículos 322 y 326: La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado. o Subversión. en el artículo 326: . Art. promulgada en 1999. también de las personas naturales y jurídicas. La Guardia Nacional cooperará con el desarrollo de dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. o Está situado en el centro geo-político del área más conflictiva que la constituye el área del Caribe. que se encuentren en el espacio geográfico nacional. ejecución y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nación. Art. o Desorden público. o Amenazas de terrorismo. 322) Estos aspectos específicos sobre la seguridad de la nación. establece: El Ejército.  o Delincuencia y criminalidad. Ante este cuadro interno se debe reconocer que en el ámbito externo Venezuela se constituye en un objetivo estratégico por sus fronteras y recursos debido a que: o Es un país productor de petróleo y otros recursos de importancia estratégica mundial. es importante destacar que el mantenimiento del orden interno es un requisito indispensable para el desarrollo de la seguridad externa. se mantienen negociaciones complicadas y se han presentado actitudes antagónicas y conflictivas. y En lo externo. (CRBV. la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación.

ambientales y militares. cultural. geográfico. Legislativo y Judicial. 329. tiene que ser único. ni diferenciado. derivada de la interdependencia y de la búsqueda de la seguridad común. y la capacidad de auto± determinación. En la cúspide de esa estructura se encuentra la Constitución. En el caso de la dimensión militar. donde se anteponga la paz sobre la guerra. Aviación y Guardia Nacional). solidaridad. Aviación y Guardia Nacional. 326) Estos propósitos constitucionales de indiscutible valor teológico. el resguardo de la territorialidad. igualdad. le siguen las Leyes Orgánicas y posteriormente las Leyes Ordinarias. El concepto de seguridad de la nación incluye nuevas amenazas generadas por la pobreza. así como la cooperación en el mantenimiento del orden interno.con sus respectivos ámbitos de acción. Los nuevos roles que se le asignan a la Fuerza Armada Nacional en la Carta Fundamental son: garantizar al Estado su independencia. sociales. deberá ser Estructura del Poder Municipal integral. mediante el progreso espiritual. existe una estructura legislativa a nivel nacional que comprende instrumentos jurídicos. la meta parece estar orientada en la corresponsabilidad para atender la problemática social y hacia las operaciones en el marco de una defensa no ofensiva. En el país para consagrar la seguridad de la nación. sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. precisan la definida orientación de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil de garantizarle seguridad a la nación. en el artículo 20. En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. organizada por el Estado para conducir su defensa militar en corresponsabilidad con la sociedad». Este nuevo régimen de seguridad no puede ser ambiguo. además de la clásica división de los Poderes Nacionales en Ejecutivo. la responsabilidad de asegurar mediante operaciones militares la defensa de la nación. ambiental y militar. la planificación. a los efectos de garantizar la independencia y soberanía de la nación. ni desbalanceado. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico. (CRBV. promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos. conlleva a cambiar las viejas estructuras y los tradicionales enfoques de defensa.(Omisis). democracia. asegurar la seguridad de su territorio y demás espacios geográficos de la República. desigualdad social y desequilibrio económico.La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia. Este aspecto es retomado por la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002). de allí. se incorporan otros poderes como el Poder Ciudadano y el Poder Electoral. Todo ello. Art. la imperante necesidad de reorientar el empleo de la Fuerza Armada Nacional. así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas. «. Las Leyes determinarán la participación de la Fuerza Armada Nacional en el desarrollo integral de la nación». Estableciendo que sus componentes (Ejército. La CRBV en su Art. la solidaridad ante los conflictos. social y económico y en armonía con los Poderes Nacionales. paz. tienen como responsabilidad. con características particulares que llene el vacío derivado de la carencia de un régimen y que brinde a sus componentes una verdadera sensación de seguridad. Armada. Reglamentos y . Armada.. político. justicia. social. y la defensa para la no-agresión. libertad. su conceptualización estará íntimamente ligada a las dimensiones políticas. reduciendo la percepción de lograr la seguridad únicamente utilizando la capacidad militar ofensiva.. ejecución y control de las operaciones militares. La constitución de un régimen de seguridad de la nación. le asigna específicamente a la Fuerza Armada Nacional: Ejército. el ejercicio racional de la soberanía. económicas. en el cual se establece: «La Fuerza Armada Nacional constituye uno de los elementos fundamentales para la defensa integral de la nación.

referido a «espacio geográfico y de la división política». Presidente del Tribunal Supremo de Justicia. Presidente de la Asamblea Nacional. la extensión del mar territorial. social y militar que conforman la globalidad del Sistema Nacional de Seguridad y Defensa. 322). En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela se plantea que la seguridad de la Nación es competencia esencial del Estado y responsabilidad de los venezolanos (Art. en cuyo articulado se expresa la soberanía como un fenómeno interno del País y se aplica el concepto a lo externo. a la cultura. a la educación. multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia federal y descentralizado. la independencia. Presidente del Consejo Moral Republicano.con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática. la garantía universal e indivisible de los derechos humanos. En el Preámbulo de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999). económica. quien lo presidirá. la democratización de la sociedad internacional. y y y y y y Presidente de la República. la plataforma continental y los espacios insulares. Planificación y de Ambiente. 328). que consolide los valores de la libertad.. Interior y Justicia.. especialmente en el TÍTULO I. (CRBV. Relaciones Exteriores. las fronteras hasta las cuales se extiende la soberanía en Venezuela. la paz. el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad. Vicepresidente Ejecutivo. la convivencia y el imperio de la Ley para esta y las futuras generaciones. promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos. los Derechos Económicos y los Derechos Ambientales. Ciudadano y Electoral. El máximo órgano de consulta para la planificación y basamento del Poder Público en materia de defensa de la nación. La responsabilidad del Estado en la garantía de los Derechos Humanos. la estructura del Poder Público Nacional integrado por el Poder Legislativo. el desarme nuclear. 323). participativa y protagónica. En las categorías generales encontramos la jerarquía política. a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna. la integridad territorial. el bien común. asegure el derecho a la vida. al trabajo.. Ejecutivo. su soberanía e integridad de su espacio geográfico es el Consejo de Defensa de la Nación (Art. Los miembros no permanentes son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente (a) del Consejo y su participación se considerará pertinente cada vez que la problemática a consultar lo amerite. contentivo de los principios fundamentales que tienen especial valor normativo para la seguridad y defensa de la nación. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional (Art. Estos miembros no permanentes sólo tendrán derecho a voz y cumplirán las . Así como también. los Derechos Políticos y los Derechos Culturales y Educativos. se encuentran los principios que sirven de base a la normativa legal y las aspiraciones de la población que representan los fines supremos del Estado Venezolano. corresponde a la Fuerza Armada Nacional. y Ministros de la Defensa. El Consejo de Defensa de la nación venezolana. la solidaridad. Preámbulo) Los conceptos generales están especificados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. el TÍTULO II. Judicial. «.. está integrado con miembros permanentes y miembros no permanentes: Son miembros permanentes.otros instrumentos jurídicos esparcidos en los niveles sectoriales y regionales.».

ambiental y militar». por supuesto. tanto a nivel nacional como la orientada al régimen especial de Seguridad Social de los miembros de la Fuerza Armada Nacional .funciones que se les asignen por nombramiento mientras permanezcan en el ejercicio de sus actividades dentro del Consejo de Defensa de la Nación (Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. En Venezuela se dispone de un conjunto de leyes especiales o sectoriales con incidencia en el campo de la seguridad y defensa. mantener y apoyar a las organizaciones públicas en el ejercicio de coadyuvar a la política de seguridad y defensa de la nación. El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico. se encuentran las vinculadas a la seguridad social. Art. Entre ese conjunto de leyes disponibles que coadyuvan a la seguridad y defensa de la nación. se encuentra. 35) Con lo expuesto. agropecuario. la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y le continúa por su especificidad la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002). solidaridad. porque la errónea apreciación de considerar a la seguridad y defensa del país. tal es el caso de las que regulan a la política interior. así como la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas. el sector industrial. promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos. satisfacción de necesidades y desarrollo social y el compromiso de todos en su consecución. social. artículo 35): «Al Consejo de la Defensa de la Nación le corresponde también establecer el concepto estratégico de la nación y su seguridad. establece la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil «para dar cumplimiento a los principios de independencia. geográfico. económico y social. libertad.. el sector defensa. defensa. ha mantenido a la gran mayoría de la población ajena y desvinculada de estos temas. paz. se aprecia la vinculación entre las nociones de seguridad. salvaguardar. Ej. Venezuela dispone igualmente de leyes destinadas a garantizar. como función exclusiva de la Fuerza Armada Nacional. democracia. sobre la base de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. el sector justicia. la política exterior. igualdad. En la pirámide del marco jurídico venezolano en materia de seguridad y defensa. cultural. político. justicia. (LOSN. Tiene su fundamento en el Artículo 326 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (LOSN).