Está en la página 1de 54

ʬʥʶʩʰʥ ʬʥʹʩʰ

ʧʬʮʤ ʭʩ ʯʥʴʶʡʥ ʯʣʸʩʤ ʺʲʷʡʡ ʬʠʸʹʩ ʺʥʩʰʩʣʮ

2011 ʩʠʮ
£ª›Ÿš²ž ¦££š :ž›£´¥Ÿ ²±¡¨
©££¢³ ¦¬£ :ž¥£²¬
«£›Ÿ› ¦³£¨Ÿ ©£ ± žª²š :´£ªŸ³¦ ž¥£²¬
 ² §¬ŸªŸ š¡ š£š ,«Ÿ´ª'œ §£«Ÿ ,©ªŸœ ²¨´ ,©š²›Ÿ'œ §£²¥ ,›Ÿ²-š Ÿ›š ­¢š¬ :¬£¨  Ÿ¥£²
£´²®š £³ :£®²œŸš£œ ¬£¨ Ÿ›£¬
Activestills.org ,²Ÿª¨ ©²± :²¬³ž §Ÿ¦£°
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£ª£¢«¦® §£›Ÿ¬ ¡¢³ ´ ¥² ²›¬³¦ –– ´šª£¦¬ šŸ¦«¦ ´ŸŸž¦ ³±›¨ §¦°›
§Ÿ¦³› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´ŸŸ° ´ ¥² –– ©²®Ÿ¬ ´£œ¡¦ ,Watch §Ÿ«¡¨ –– £šª› žª®¦ ,›Ÿ¬¦ Ÿ± ´´Ÿ¨¬›
.§Ÿ±¨› ´´Ÿ¨¬¨ Ÿ¦³ ²£ªŸ ¯£³®£¦-©ž¥ ©Ÿ¦š¦Ÿ ,«±¢š ²Ÿ²¦ ,Ÿ£³¥¬

1
ʭʩʰʩʩʰʲʤ ʯʫʥʺ
3 ........................................................................................................................... šŸ›¨

5 .............................................................................................................. §£ªŸ´ª :1 ±²®

9 ........................................................................................ ´Ÿ¬±²± ¦¬ ´Ÿ¢¦´³ž :2 ±²®

17 ................................................................................ §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦¬ ´Ÿ¢¦´³ž :3 ±²®

27 ...................................................................... §£ª£¢«¦® ¦³ §´¬Ÿª´ ¦¬ ´Ÿ¦›œž :4 ±²®

31 ................................................................................... ¡Ÿ´£®Ÿ ž££ª› ¦¬ ´Ÿ¦›œž :5 ±²®

35 .........................................................................£¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª ¦³ §£®«Ÿª §£¢›£ž :6 ±²®

41 .................................................................................... Ÿ¡£²£ ²£¬› ´Ÿ²££´ž ¦¬ ´Ÿ¦›œž

46 .................................. £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨› ³Ÿ›¥ž ¡¢³ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ¦¬ ²Ÿ«£šž :7 ±²®

49 ..................................................................................................................... ´Ÿª±«¨

51 ............................................................................................................ ´Ÿ®¨Ÿ §£¡®«ª

2
ʠʥʡʮ
,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¨ §£¦¡ª´¨ Ÿš³ª³ §£¢¦³ ¦¬ ›´¥ª ¤¥ ."©š¥ š¦ ž  ¬"³£"
ž«£®´ Ÿ¨£œž ¤¥› .2010 ´ª³ ­Ÿ«› Ÿ¡£²£ ²£¬› ©£¨£ £¦£¬® ¦³ ´Ÿ¦¡ª´ž ©Ÿ£«£ª œª Ÿª£œ®ž ²³š¥
ž³Ÿ›¥ž ´£›²¬¨ž žœž ¡¢³¨ ±¦¡ §ª£š ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ž£®¦ ,¦š²³£› ´¡ŸŸ²
.¦š²³£ ´ª£¨ ¦³ £ªŸ›£²ž ž¡¢³¦ §£¥££³Ÿ

´š Ÿ› ¡£¢›ž¦ ³£³ ²Ÿ š¥ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ´š ©¦Ÿ¥ Ÿš² ©ž£´Ÿ²Ÿ¦ ¦š²³£ ´Ÿ¦³¨¨
žŸ›¬ž ´œ¦®¨ £³š²¨ ,©Ÿ¦š ¦šœ£ ¦³ Ÿ´£ª¥´ «£«›› ž¨¬³ š£ž Ÿ  ž«£®´ .´£¦š²³£ž ž¢£¦³ž
.1967 £¦Ÿ£› ,´£›²¬¨ž žœž ³Ÿ›£¥ ²¡š¦ £¨ ž¦³¨¨¦ ž³œŸž³ ,žŸ›¬ž ²³¥ ´¬ ž´Ÿš› ©ž£¥³

´ª£¨ ¦³ £œ¢²¢«šž ž¦Ÿ›œ ´š ©¨«¨ ©²£ž ²žª ,£¨³² ©®Ÿš› ž²³Ÿš š¦ §¦Ÿ¬¨³ ,´£ª¥´›
,±š²£¬ ©£› ´£²³®š ´£š›° ž£°£¦šŸ± ž´ªŸ¥³ £®¥ ,"´£¡² ¨ž ´£ ¡ž" ¦Ÿ¨ ¯£¡ žŸŸž¨Ÿ ¦š²³£
10 ¦³ ›¡Ÿ²› ž¬Ÿ°² £ªŸ›£²ž ž¡¢³¦ ­²°´ ¦š²³£ ´ª£¨ £¥ ´£ª¥´› ¬°Ÿž ,­«Ÿª› .ž£²Ÿ«Ÿ ©²£
´£«¡£ ž¦£¦ ´£ª£¢«¦® ž££«Ÿ¦¥Ÿš ž²´Ÿª ž›³ ,žŸž£ ²›¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ¤²Ÿš¦ ¨"± 15 ¬
£ Ÿ¥£² ©£›¦ ©²£ ©£› ²›¡£³ Ÿ¡£²£ ²Ÿ š› £¦š£²Ÿ¢£²¢ ©Ÿ²«¨ ²£š³ž¦ ¬£°ž ©Ÿ¦š .1967 ²¡š¦
´Ÿ£¨± ¬›± ´Ÿ£®°´" ´Ÿ£ž¦ Ÿ¬Ÿª ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž .´£›²¬¨ž žœ› ´£ª£¢«¦®ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž
›£Ÿšž °¨ ¬´® ´®±´ž ¦³ ž´¦£¡´ ¦¬ ¬£²´ž¦ ±² š¦ ´Ÿ¦œŸ«¨žŸ «£Ÿœ¨ §š ¡Ÿ¥ ´Ÿ¥«Ÿ¡ž
Ÿ¢¦³£ š›°ž ´Ÿ¡Ÿ¥³ ¬ ›£Ÿšž ´Ÿ¨±´ž ´š ´Ÿž³ž¦ ´Ÿ¡®¦ Ÿš ,ž´Ÿš §Ÿ¦›¦ ´Ÿ«ª¦ §œ š¦š
1
."›°¨›

,©Ÿ¢¦³¦ Ÿ¥£¦ž ´Ÿ³š²› ž¦³¨¨ ž´¦¬  š ,1977 ´ª³¦ ¬Ÿ ž¦³¨¨¦ ©Ÿ¦š ´£ª¥´ žœ°Ÿž³  š¨
.¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž 19 ¦³ ©´¨±ž ´š žŸ›¬ž ´Ÿ³š²› ´Ÿ¦³¨¨ Ÿ¨ £
²³š› ´£ªŸ¡¢£›Ÿ ´£ª£¨ ž³£®´" Ÿœ°££ ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž £¥ ›´¥ ©£›² ±¡°£ ž¦³¨¨ž ³š²
²"Ÿ£Ÿ ´Ÿš¦±¡ž ²³  š ,©Ÿ²³ ¦š£²š œ£°ž 1977 ²›¨¢®«› 2."©Ÿ¥£´ž ¡² ¨› §Ÿ¦³ž ´Ÿ¦Ÿ›œ¦
›£¡²ž¦ ž¬£°žŸ "£¡² ¨ž ©Ÿ¡¢£›ž ›¡²¨" ¦š¥ ©²£ž ´¬±›¦ ž«¡££´ž³ ´£ª¥´ ,§£²³ž ´¬Ÿ
²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž ,Ÿ¥£¦ž ©Ÿ¢¦³ ´®Ÿ±´› ,1992-Ÿ 1978 §£ª³ž ©£› 3.²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´²³²³ ´š
.´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž 11

´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §£±ž¦ š¦ ,žŸ›¬ž ´Ÿ³š²› ž´££ž³ ,ž¦³¨¨ž ž›££¡´ž Ÿ¦«Ÿš ¤£¦ž´ ´²œ«¨›
´¬±›› Ÿ  ´Ÿ£ª£¨¦ ´›£Ÿ¡¨ ž¨°¬ ž´š² š¦ š£ž ,§¦Ÿš .´Ÿ¨££± ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ›£¡²ž¦ š¦Ÿ ´Ÿ³¡
§££ª£›ž §¥«ž ²Ÿ³£š ´¬› ´«ª¥› Ÿ¨Ÿšª› ²£ž›ž ,©£›² ±¡°£ , š ž¦³¨¨ž ³š² .©²£ž

´²´± ,œªŸ ¬› §£¦Ÿ±£³ž –– ¦š²³£ ´ŸªŸ›£²› ž´²š³ž –– ©²£ž ´¬±› £´¬ ,©¬ª¥ ¦›Ÿ£Ÿ ²®Ÿ« ©Ÿª²š ,²ªž¥ £¦ 1
,Ÿ¦¡ ›£›š :©Ÿ¦š ¦šœ£ ,š²£®³ ž¢£ªš ;26-25 '¨¬ ,2006 ²šŸ²›® ,ž®£¡ ´¢£«²›£ªŸš ,ž£œ¢²¢«šŸšœ¦ ©£±££¡
,©Ÿ¦š ´£ª¥´ ,©ž¥ §¡Ÿ²£ ;491-488 ,486 '¨¬ ,2004 ,žš£²± ©¨£« £²®«/¡Ÿš¨ž ¯Ÿ›£±ž ´š°Ÿž ,ž³¡ž ž£²®«ž
£š¨ ,§¦°› ,´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ¦¡ª´žž ´Ÿ£ª£¨ :´Ÿ¬±²±ž ¦ œ §œ '² .171-189 '¨¬ ,1972 ,¡Ÿš¨ž ¯Ÿ›£±ž ´š°Ÿž
.374 '¨¬ ,2004 ,²£› ,1967-2004 ¦š²³£ ´ª£¨Ÿ §£¦¡ª´¨ž –– ¯²šž £ªŸš ,¦¢²  ´£¬Ÿ ²¦š š›£±¬ ;10 '¨¬ ,2002
.551 '¨¬ ,1979 ²›¨¢®« ,›£²¬¨ ´££²®« ,´Ÿ²£³ «±ª® ,©£›² ±¡°£ 2
¦›¡› ,©²£ž ´¬±›› ,©Ÿ²¨Ÿ³› ,žŸž£›" ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´›¡²ž ¦¬ ž¬£Ÿ¨ž 11.11.77-ž¨ 145 '«¨ ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž 3
´Ÿ¦¬››³ ¬±²± ¦¬ §£®«Ÿª §£›Ÿ³££ ´¨±ž ££-¦¬Ÿ §£¨££±ž §£›Ÿ³££¦ §£«Ÿ¦¥Ÿš ´®«Ÿ´ ££-¦¬ ,©¦Ÿœž ´¨²›Ÿ ž ¬
,§£¢¬Ÿ¨ §£¡¢³ £®Ÿ¦£¡ §¬ ´Ÿ«ª¥´ž :´£›Ÿ³££ ž£œ¢²¢«š –– ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£› ´Ÿ›³££´ž ,£¦š£²š ¦Ÿš³ ."žª£¨ž
£ªŸš §œ '² .5-7 '¨¬ ,13.4.2008 ,§£¦³Ÿ²£› ´£²›¬ž ž¢£«²›£ªŸšž ,1948-2008 :¦š²³£› ›¡²¨ž ›Ÿ°£¬ «ª¥¦ ²¨š¨
.1 '«¨ ³"ž '² ,89-86 '¨¬ ,1967-2004 ¦š²³£ ´ª£¨Ÿ §£¦¡ª´¨ž –– ¯²šž

3
,©²£ž ´¬±›› ›°Ÿ£ ¦š²³£ ´ª£¨ ´ªœž¦ ©Ÿ¡¢£›ž ¦Ÿ›œ" £¥ ,('› Ÿ¦«Ÿš) £ª£¢«¦®-£¦š²³£ž
4
."ž ž œ³Ÿ¨ž ¦³ ²´Ÿ£› ›¡²ªž ³Ÿ²£®›

žœ£«ª ¦¥¦ š£ž ­š ´œª´¨Ÿ Ÿ  ´Ÿ£ª£¨ ž¥£³¨¨ ,Ÿž£ª´ª ©£¨£ª› ´Ÿ³š²› ,´£¡¥Ÿªž ž¦³¨¨ž
,©£›² ¦³ ž¦š Ÿ£²› ´š Ÿž£ª´ª ¢¢£° 2010 ´ª³› ´«ª¥› š³ª³ §Ÿšª› .©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¨
5
."££´¬ §¥«ž ¦¥› ©²£ž ¤²Ÿš¦ ²š³£ž¦ ›££¡" š›°ž³ ²£ž°ž ©²£ž ´¬±›› ²Ÿ±£› ¤¦ž¨›Ÿ

´¬±› ²Ÿ š› ž´¢£¦³ ´š ¡£¢›ž¦ £¥ ¦š²³£ ž¢±ª §ž›³ §£¬°¨šž ©ŸŸœ¨ ´š ²±Ÿ« ž  ¡"Ÿ
±²®› .Ÿ›³ ¬›¢ž £›š³¨Ÿ ´Ÿ²££´ž £²´š ,§£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ ,´Ÿ¨šž ¦¬ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž
£³£¦³ž ±²®žŸ £ª³ž ±²®ž .Ÿ› ž²œž ž££«Ÿ¦¥Ÿš¦Ÿ ²Ÿ šž ¡¢³¦ ¬œŸª› §£ªŸ´ª §£š›Ÿ¨ ©Ÿ³š²ž
±²®ž .§£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦¬Ÿ §£›¡²ª §£¡¢³ ¦¬ ¢¦´³ž¦ £¥ ¦š²³£ ž²°£³ §£ªŸªœª¨ž ´š §£¡´ª¨
¦¬Ÿ ²Ÿ š› §£ª£¢«¦® ¦³ §´¬Ÿª´ ¦¬ §Ÿ£ž ¦š²³£ ž¦£¢¨³ ´Ÿ¦›œž› §£ª £³£¨¡ž ±²®žŸ £¬£›²ž
¦š²³£ °¨ £¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª ¦³ §£®«Ÿª §£¢›£ž› © £³£³ž ±²®ž .§ž£›Ÿ³££ ¦³ ¡Ÿ´£®Ÿ ž££ª›
¦¬Ÿ ´Ÿ²££´ £²´š ¦¬ ´Ÿ¢¦´³ž¦ ,£ª£¢«¦®ž §šž ¡Ÿ¥ ¦Ÿ°£ª¦ ,²Ÿ š› £š¦±¡ž ¡Ÿ´£®¦ «¡££´¨Ÿ
©Ÿ²¡šž ±²®ž .§££´›£›« §£¬œ®¨ ±Ÿ¦£«¦ §££¦š²³£ §£²´š ¦³ ²Ÿ š› ž¨±ž¦Ÿ ¬›¢ £›š³¨
.³Ÿ›¥ž ¡¢³ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ¦¬ £¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨ž ¬›Ÿ±³ §£²Ÿ«£šž ´š ¢²®¨

žœž ²›› £ª£´³¦®-£¦š²³£ §¥«ž ²Ÿ³£š ¦¬ ´«ª¥ž ´š£¦¨› ©£›² ±¡°£ ©Ÿ¡¢£›ž ²³Ÿ ž¦³¨¨ž ³š² ´¬Ÿž" 4
:´«ª¥ž ²´š› '² ,5.10.95 ,"ž ¬-´¬Ÿ°²Ÿ ´£›²¬¨ž
£²›¦ ´Ÿ«¡££´ž §œ '² .6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ .http://www.knesset.gov.il/rabin/heb/Rab_RabinSpeech6.htm
–– ¯²šž £ªŸš› ¦š²³£ ´ª£¨¦ ¡®´«ž¦ ´Ÿ²Ÿ¨š ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §ž£®¦³ ,«²® ©Ÿ¬¨³ ž¦³¨¨ž ³š² ¨"¨
.1 '«¨ ³"ž '² ,13-14 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ §œ '² .1 '«¨ ³"ž '² ,203 '¨¬ ,1967-2004 ¦š²³£ ´ª£¨Ÿ §£¦¡ª´¨ž
³š² ²³¨ ²´š› '² .20.10.10 ,"¦"  ©£›² ±¡°£ ¡°²¦ žª³ 15 ©Ÿ£°¦ ´«ª¥› ´¡Ÿ£¨ ž›£³£› ž¦³¨¨ž ³š² £²›" 5
.http://www.pmo.gov.il/PMO/Communication/PMSpeaks/speechrabinkneset201010.htm :ž¦³¨¨ž
¦¥› ©²£ž ¤²Ÿš¦ ²š³£ž¦ ›££¡ ¦"ž° :Ÿž£ª´ª ©£¨£ª› ,ž¦³¨¨ž ³š²" ,£›² ±²› §œ '² .6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥
.8.3.11 ,¯²šž ,"££´¬ §¥«ž

4
ʭʩʰʥʺʰ :1 ʷʸʴ

Ÿ£´Ÿ¦Ÿ›œŸ ²Ÿ šž ¡¢³ .š


žœž ¡¢³¨ 28.8% §ž³ ,§ªŸ 1,611,723 £ª®-¦¬ ¬²´³¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š
6
.´£›²¬¨ž

ž¦š .žš¦¨ ž¢£¦³ ¦š²³£¦ ³£ Ÿ›³ ,C ¡¢³ §£²œŸ¨ –– §ªŸ 1,378,911 –– ²Ÿ šž¨ 87.5%
ž¢¨ ´°¬Ÿ¨ ¦³ ž¡¢³¨ ±¦¡ ,´Ÿ¦£œ¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž ¦³ ©ž£¡¢³ ´š §£¦¦Ÿ¥
ž¡¢³¨ ±¦¡Ÿ ,²¡³ž ›¥Ÿ¥Ÿ §£ªŸ¨£² ,Ÿ¡£²£ ž®°¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž Ÿ¨±Ÿž Ÿ£¦¬³ ,©£¨£ª›
©²£ž ´¬±› ´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž ¦³ ©ž£¡¢³ ©£› ¯°Ÿ¡ž ,§£¨Ÿš ž¦¬¨ ²£¬ž ¦³ £¦š®£°£ªŸ¨ž
.´Ÿ¦£œ¨Ÿ

©ž›Ÿ ,´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦³ žš¦¨ ž¢£¦³› §£š°¨ªž ,A £¡¢³ ¦³ ´Ÿ¬¦›Ÿ¨ ¦¦Ÿ¥ ²Ÿ šž ²š³
´£ªŸ¡¢£› ž¢£¦³›Ÿ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦³ ´£¡² š ž¢£¦³› §£š°¨ªž ,B £¡¢³Ÿ ,Ÿ¡£²£ ´¬¦›Ÿ¨
7
.¦š²³£ ¦³

²›Ÿ¬ž ,±Ÿ²£ž Ÿ±ž –– ©Ÿ®°› .¡¦¨ž §£ ¦³ £›²¬¨ž Ÿ®Ÿ¡Ÿ ©²£ž ²žª §ž ¡² ¨› ²Ÿ šž ´Ÿ¦Ÿ›œ
¦Ÿ³¥¨ ¦³ £¡² ¨ž £šŸŸ´žŸ ²žž ›œ ¦³ §££¡² ¨ž Ÿ£´Ÿ²Ÿ¨ –– ›²¬¨› .± › ¦¡ª £šŸŸ´¦ ¤Ÿ¨«›
.§¦³ ž®°¨ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ ž¨Ÿ² ²›Ÿ¬ž ,±Ÿ²£ž Ÿ±ž –– §Ÿ²› .§£¨Ÿš ³Ÿœ ›£›« ž²®žž

²Ÿ š› ´£ª£¢«¦®ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž .›


´Ÿš¦±¡ž ²³¨ £ªŸ´ª £®¦ .´£›²¬¨ž žœž ´Ÿ®ª ©£›¨ ž££«Ÿ¦¥Ÿš› ²´Ÿ£› ¦£¦ž šŸž ž  ²Ÿ š
¦¦¥¨ 2.6% §ž³ ,§£ª£¢«¦® 64,451 ©²£ž ´¬±›› Ÿ²œ 2009 ´ª³› ,§££ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³²Ÿ
ž³Ÿ¦³› §£ ¥Ÿ²¨ž §£›Ÿ³££ 29-› §£²œ ž¦š §£›³Ÿ´ 8.´£›²¬¨ž žœž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®ž
§£›Ÿ³££ 12-› ²š³žŸ Ÿ¡£²£ ²£¬› 24,013 §ž¨ ,³£š 51,217 §£²œ ž£´Ÿ›£›«Ÿ Ÿ¡£²£› :§£²Ÿ š
ž¬±›ž ©Ÿ®°›Ÿ ;§£›Ÿ³££ ž³£³› ³£š 8,452 §£²œ ž¬±›ž  ¥²¨›³ ž¬²š®-¦š £šŸŸ› ;§£¥Ÿ¨«

,2010 £¦Ÿ£ ,§¦°› ,´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ¦¡ª´žž ´Ÿ£ª£¨ :§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ '² .§ªŸ 5,602,951 šŸž žœž ¡¢³ 6
ž°¬Ÿ¨ž §Ÿ¡´ ´®¨ ,1979-¨"³´ (806 '«¨) ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ (2 '«¨ ©Ÿ±£´) ´Ÿ£²Ÿ š ´Ÿ°¬Ÿ¨ ¦Ÿž£ª ²›› Ÿ° ;10 '¨¬
-©› ©£¨£ª› ¦"š´ ,©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ²Ÿ š ±®¨ ££-¦¬ ž¨´¡ª³ £®¥ ´Ÿ¦£œ¨ ´£²Ÿ š ž°¬Ÿ¨ ´®¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž
§£¦¦Ÿ¥ž ,«š›Ÿ¢Ÿ Ÿ¡£²£ ´Ÿ Ÿ¡¨ž ´š ©²£ž ´¬±› ¡¢³› ž¦£¦¥¨ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž .15.6.81-›Ÿ 30.9.79-› ² ¬£¦š
¡Ÿ´£® '² .´£›²¬¨ž žœž ¡¢³¨ 29% ž´¢£³¦ žŸŸž¨ ²Ÿ šž³ ¤¥ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ²Ÿ š ´š š¦ ¤š ,§ªŸ 1,638,000
´Ÿ³²› ´Ÿš¦±¡ž ²³¨ ,´£®Ÿ« ž¢Ÿ£¢ ,ž¬±›ž ´Ÿ Ÿ¡¨› §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ ¡Ÿ´£®¦ ´£ª¥´ :´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž
.(´£›²¬› ²Ÿ±¨ž) 5 '¨¬ ,2010 £š¨ ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³²Ÿ ´£ª£¢«¦®ž
Ÿ²›¬Ÿž A £¡¢³ .´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²¦ ¦š²³£ ©£› Ÿ¨´¡ª³ §£¨¥«ž› C-Ÿ B ,A £¡¢³¦ ž±¦Ÿ¡ ´£›²¬¨ž žœž 7
ž¢£¦³Ÿ ´£¦š²³£ ´£ªŸ¡¢£› ž¢£¦³› §ž B £¡¢³ ,´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦³ –– ´£¡² šŸ ´£ªŸ¡¢£› –– žš¦¨ ž¢£¦³¦
©ž› ,´Ÿ£œŸ«ž ¦¥¦ ¬œŸª› žš¦¨ ´£¦š²³£ ž¢£¦³› Ÿ²´Ÿª ,žœž ¡¢³¨ 60%-¥ §£ŸŸž¨ž ,C £¡¢³Ÿ ´£ª£¢«¦® ´£¡² š
.'Ÿ¥Ÿ §£¡¢³ £Ÿ¬££ ´¬£›± ,ž££ª›Ÿ ©Ÿª¥´ ,©£¬±²±¨ §Ÿ³£²
The Israeli-Palestinian Interim Agreement on the West Bank and Gaza Strip, Annex I, Protocol
:¯Ÿ¡ž ²³¨ ²´š› ¡«Ÿª '² ,Concerning Redeployment And Security Arrangements, 28 Sep. 1995
http://www.mfa.gov.il/MFA/Peace+Process/Guide+to+the+Peace+Process/THE+ISRAELI-
.10.4.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ .PALESTINIAN+INTERIM+AGREEMENT+-+Annex+I.htm
.6 ³"ž '² ,15-14 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® ¤Ÿ´¨ §£¡Ÿ±¦ §£ª£¢«¦®ž ©²£ž ´¬±› £›³Ÿ´ ²®«¨ ¦¬ §£ªŸ´ªž 8
Palestine in Figures, Palestinian Central '² .2,448,433 ž£ž 2009-› §£ª£¢«¦®ž ´£›²¬¨ž žœž £›³Ÿ´ ²®«¨
Bureau of Statistics, May 2010, p.11.

5
´Ÿ²³¬› §£ª£¢«¦® 15,000-¥ ,ž¥²¬ž £®-¦¬ ,§œ §£²œ ²Ÿ š› 9.§£›Ÿ³££ ž²³¬› ³£š 4,782 §£²œ
10
.¬›± £ª›¨ Ÿš ´Ÿ£´³´ ´Ÿ²¬ª ›Ÿ³££ ´ŸŸ±ª› ©›Ÿ² ,´Ÿª¢± ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž±

©²£¦ Ÿ²›¬ §›Ÿ²³ 1948 ´¨¡¦¨¨ §£ª£¢«¦® §£¢£¦® §œ Ÿ› Ÿ²œ ²Ÿ šž ´š ž³›¥ ¦š²³£³ £ª®¦
11
.200,000-¦ 50,000 ©£› ´Ÿ¬ª ´Ÿ¥²¬žžŸ ¬Ÿ£ Ÿª£š §²®«¨ .1967 ²¡š¦

²Ÿ š› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥ŸšŸ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž .œ


Ÿ£ž³ ,³£š 9,354 ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±›› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ž´ª¨ 2009 ´ª³ ­Ÿ«›
.Ÿ  žª³› ´£›²¬¨ž žœž £¦¡ª´¨ ¦¦¥¨ 3.1%-Ÿ ²Ÿ šž £›³Ÿ´ ¦¦¥¨ 10.5%

ž³›¥³ §£¡¢³› ¦š²³£ ž¨£±ž³ ´ŸªŸ³š²ž ©£› Ÿ£ž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž
ž¨±Ÿž³ ,ž¦Ÿ¡¨ :²Ÿ š› ´ŸªŸ³š²ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £´³ Ÿ¨±Ÿž 1968 ´¦£¡´› ²›¥ .1967 £ªŸ£›
§Ÿ±¨› ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› ž¨±Ÿž³ ,ž"£¦±Ÿ ,©²£ž ´¬±› ©Ÿ®°›³ ž¦²› £ª£¢«¦®ž ²®¥¦ ´£¨Ÿ²
£¥ §œ ž¬›±³ ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž ´Ÿ›±¬› Ÿ¨±Ÿž ©ž£´³ 12.1948 ¬ ´£Ÿž£ ›Ÿ³££ ´Ÿ±ª ž´££ž Ÿ›³
13
."´Ÿ²Ÿ¨šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´¨±ž¦ §Ÿ«²® ©´ª££ š¦"

'«¨ ³£›¥ –– ²Ÿ š› §££ ¥²¨ž ž¬Ÿª´ž £²£° £ª³ ¤²Ÿš¦ ´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž  š¨ ž¨£±ž ¦š²³£
14
.²Ÿ š› ²›Ÿ¬ Ÿ±¦¡³ ,("ž¬±›ž ³£›¥" §³› §œ ²¥Ÿ¨ ,£ªœ ¤²) 90 '«¨ ³£›¥Ÿ (©Ÿ¦š ¤²) 458
£ª³ 15.§££±Ÿ¡ £´¦› §£ ¡š¨ ž¬›³ ž  ¦¦¥›Ÿ ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž 37 ²Ÿ š› Ÿ£ž 2011 ´ª³ ´¦£¡´›
©Ÿ®°› ,´£¬¦« ´¬›œŸ ,Ÿ¡£²£ ²£¬ž¨ ž›²¬¨ ,Ÿ¡£²£ ´ŸšŸ›¨ §ž Ÿ¨±Ÿž³ §£¦Ÿœž §£ ¡š¨ž
.ž¬±›ž

ž¨±³ £¦›¨ ,´ŸªŸ²¡šž §£ª³ž ²³¬› Ÿ¡² Ÿš³ ¦"¡ª ´Ÿ£Ÿ ¡š£ž ©ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¤Ÿ´¨ ¬›²š
´Ÿ ¡š£žž .´Ÿ³¡ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §£±´ š¦ £¥ ž›££¡´ž ¦š²³£ ž›³ ž®Ÿ±´› ,ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž ¤¥¦
´²£³ ´Ÿ¦¡ª´žž¨ ž´ªŸ®³ ž¦£ž± ž› ´²²Ÿœ´¨ §Ÿ£žŸ 2008-› ž¡² Ÿš –– ´Ÿ£¥³¨ –– žªŸ²¡šž

.6 ³"ž '² ,15-14 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® 9


Eye on the Jordan Valley, Ma’an Development Center, 2010, p.28. 10
¦Ÿœž ,²›'œ ´›±¬ §£¢£¦®ž žª¡¨ £›³Ÿ´¨ "§£›²" £¥ ´ª££°¨ (UNRWA) §"Ÿšž ¦³ ž±Ÿ«¬´žŸ ¬«ž ´Ÿª¥Ÿ« 11
,©š¢¦Ÿ«-š ©£¬ §£¢£¦®ž žª¡¨ £›³Ÿ´ "›Ÿ²" ©¥Ÿ ,§£¢£¦® 30,000-¥ 1967 £ª®¦ Ÿ²²Ÿœ´ž Ÿ›³ ,´£›²¬¨ž žœ› ²´Ÿ£›
žª¡¨ £›³Ÿ´ §œ §š ´ª££°¨ š¦ ´Ÿª¥Ÿ«ž) 1967 ´¨¡¦¨› ©²£¦ Ÿ¡²› ,§£¢£¦® 20,000-¥ 1967 £ª®¦ Ÿ²²Ÿœ´ž Ÿ›³
:UNRWA ²´š› '² .(1967-› ©²£¦ Ÿ¡²› ,©š¢¦Ÿ«-š ©£¬Ÿ ²›'œ ´›±¬ ´Ÿª¡¨ž¨ ²´Ÿ£ ©¢±ž ,ž¬²š®-¦š §£¢£¦®ž
http://www.unrwa.org/htemplate.php?id=103
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.unrwa.org/htemplate.php?id=111
'² .1967-› ©²£ž ´¬±› ´š Ÿ› ¬ §£ª£¢«¦® §£¢£¦® 100,000-¥ £¥ ¤£²¬ž žš¡³ š'œ² £ª£¢«¦®ž ©£ž ¤²Ÿ¬Ÿ ²®Ÿ«ž
.Raja Shehadeh, A Rift in Time – Travels with my Ottoman Uncle, Profile Books, 2010, p.60
.1 ³"ž '² ,16 '¨¬ ,©²£ž ´¬±› £´¬ '² .§£¢£¦® 200,000-¥ ¦³ §£ª¨Ÿš ©££°¨ £¦š²³£ ²Ÿ±¨
ž£ž Ÿ›³ ¡¢³ ¦¬ ž´ª›ª ,1980-› ž¨±Ÿž³ ,ž›²¬ž ´£› ´Ÿ¦¡ª´žž §œ .œ¦³š ¦¬®¨ ž¦¦¥Ÿ 1929-› ž¨±Ÿž ž"£¦± 12
£Ÿž£ž ›Ÿ³££ž" ,©Ÿ¦š £›° '² .1948-› Ÿ³¢ªª ž¦š §£›Ÿ³££ .1939-› §±Ÿž³ ž›²¬ž ´£› ¯Ÿ›£± –– £Ÿž£ ›Ÿ³££ ²›¬›
,´£›Ÿ³££ ž£®²œŸš£œ› §£±²® –– ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ,(§£¥²Ÿ¬) ›š  .²Ÿ ©¨«Ÿ²œ . ,£¦šŸ¨³ .³› ,"©²£ž ´¬±››
.581-575 '¨¬ ,'› ¤²¥ ,1977 ,©¬ª¥ ´š°Ÿž ,©¦£š-²›Ÿ ›£›š ¦´ ´Ÿš¢£«²›£ªŸš
.28.1.68-ž¨ 217 '«¨ ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž 13
§¡ª¨ .1 '«¨ ³"ž '² ,19-17 '¨¬ ,©²£ž ´¬±› £´¬ žš² ž  ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´«£²® ¦¬ §£®«Ÿª §£¢²®¦ 14
.83-71-Ÿ 56 '¨¬ ,1992 ,©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨žŸ ¬›¢ž ´Ÿ²Ÿ¨³ ´Ÿ³² ,©Ÿ²¨Ÿ³ž ¡² ¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ,«Ÿ±²¨
›Ÿ³££ ´Ÿ²Ÿ° ,´Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ž¨±žž ´ª³ ´ŸŸš ¦¬ §£¢²® ´Ÿ¦¦Ÿ¥ž ¡"Ÿž £¡®«ª› 2-Ÿ 1 '«¨ ´Ÿš¦›¢ '² 15
.´Ÿ¦¡ª´žž ´££«Ÿ¦¥ŸšŸ

6
Ÿª¥Ÿž³ £¦›¨ Ÿ¨±Ÿž ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ,¦œ£®³ ¤Ÿ²› ¦"š´ ¦³ §£ªŸ´ªž «¨ £®¦ .ž ¬ ´¬Ÿ°²› §£ž
16
.©¡¢³› ž££ª› ´Ÿ²£´¨ž ´Ÿ£ª¥´

¦šŸ£ ,´£°Ÿ›£±ž ž¬Ÿª´› ´Ÿ¨£³¨ž ­œš  ¥²¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž £³ªš ,­«Ÿª›
©Ÿ®°¨³ ›"¢££ ´Ÿ¦¡ª´žž £¦ žªŸ®³ £š›° žª¡¨ ¡¢³› ž³¡ ´Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž¦ §£¦¬Ÿ® ,±³²¨
,Ÿ³Ÿ›£¥ ²¡š¦ ²Ÿ š› ž¦¬®³ ,›Ÿ²¡ ´²££« £š°Ÿ£ .²Ÿ š› §£Ÿ› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž¦ ©¥Ÿ ,Ÿ¡£²£¦
.ž¦³¨¨ž ££-¦¬ Ÿ²³Ÿš š¦ ž¦š ´Ÿ¨ Ÿ£ 17.´Ÿ¦¡ª´ž Ÿ› §£±ž¦ §ž §œ §£³±›¨

´Ÿ£¡£ 3,054 ´Ÿ¡®¦ ²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´Ÿª›¦ ©´£ª ,Ÿ¨³Ÿ£ š¦³ ´Ÿ²³Ÿš¨ ž££ª› ´Ÿ£ª¥´ £®¦
ž££ª›ž ¦š£°ª¢Ÿ® ³Ÿ¨£¨ ,´Ÿ³®ª 4.5 žªŸ¨ ´Ÿ¦¡ª´ž› ´¬°Ÿ¨¨ ž¡®³¨³ ²¡š¨ 18.´Ÿ®«Ÿª ²Ÿ£
ž²³£š ž¦³¨¨ž ,2010 ´ª³ ­Ÿ«¦ ©Ÿ¥ª 19.2.5 £® ²Ÿ š› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ´š ¦£œ£ ŸšŸ¦¨›
§£²³¬ ¦³ ©´££ª› ž¨¦³ŸžŸ ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¨³ ´Ÿ¦¡ª´ž› ´Ÿ³¡ ´Ÿ£¡£ 36 ´££ª›¦ §£›£°±´
20
.©²£ž ´¬±› ©Ÿ®°› Ÿ¨±Ÿž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £´³ .´Ÿ£¥³¨ ´Ÿ¦¡ª´ž› ²Ÿ£ ´Ÿ£¡£

²š³› §£¦¡ª´¨ž ž££«Ÿ¦¥Ÿš ¦³ ž ¦ ´£«¡£ ©Ÿ´¨ ²Ÿ š› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ¦³ ¦Ÿ£œž ›°±
©²£ž ´¬±›› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ž¦œ 2009 ´ª³ ­Ÿ« ¬Ÿ 2000 ´ª³ ­Ÿ«¨ .´£›²¬¨ž žœž
²®«¨ .ž¦Ÿ¥ žœ› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ›²±› 56% ¦³ ¦Ÿ£œ °¦ ,15%-› ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ
ž¦³¨¨ž³ ´Ÿ²¨¦ ´š  .14%-› §£ª³ ©´Ÿš› ²£ ž¬±›› §£²®š ž¦¬¨ ´Ÿ¦¡ª´ž› §£›³Ÿ´ž
¦« ´±ª¬ž ¤Ÿ´ ,2005-Ÿ 2003 §£ª³› ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ©«Ÿ¦¥š Ÿ£¬¦ §£¬°›¨ žœ£žªž
21
.Ÿ®±£ž› œ£²¡ ´Ÿ›¢ž

­«š³ §£ªŸ´ªž «¨ .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦¬ §£ªŸ´ª «¨ §£±ž¦ ©Ÿ¡¢£›ž ²³¨ ££-¦¬ žªŸ¨ ¦œ£®³ ¤Ÿ²› (.¦£¨) ¦"š´ 16
¡"Ÿž :ž®£³¡" ,Ÿš¦› £²Ÿš '² .¯²šž ¦³ ¢ª²¢ª£šž ²´š› §«²Ÿ® ,2006 ´ª³¦ ©¥Ÿ¬¨ž ,£°¡Ÿ §££´ª³¥ ¤³¨›
:30.1.09 ,¯²šž ,"´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´£±Ÿ¡ £´¦›ž ž££ª›ž ¦¬ ©Ÿ¡¢£›ž ´¥²¬¨ ¦³ £Ÿ«ž
²³£š ©Ÿ¡¢£›ž ²³¨" §œ '² .2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1059834.html
.24.7.08 ,¯²šž ,"´Ÿ£¥³¨ ›Ÿ³££› ž££ª›ž ´²³®ž
'² .6 ³"ž '² ,16-13 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ §œŸ ,2 ³"ž '² ,14-13 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ '² ¦š²³£ ´Ÿ£Ÿ›££¡´ž¦
,§£³²Ÿ¨ £´¦› §£ ¡š¨ š³Ÿª› (§££ª£›) ´¬ ´ŸŸ¡ ,©Ÿ³³ ž£¦¢ "Ÿ¬ ,"³"Ÿ£š› ›Ÿ³££ ´¨±ž¦ §££¡²¥žž §£šª´ž"
.56-55 '¨¬ ,2005 «²š¨ ,©Ÿ²³ ¦š£²š ž¦³¨¨ž ³š²¦ ³œŸ¨
http://www.pmo.gov.il/NR/rdonlyres/0A0FBE3C-C741-46A6-8CB5-F6CDC042465D/0/sason2.pdf
.14.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥

,±³²¨ ¦šŸ£ ¦³ Ÿ›´¥¨ .6.5.10-› ž¨££±´ž³ 2 ²®«¨ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ š ž°¬Ÿ¨ ¦³ žš£¦¨ ´›£³£ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® 17
ž¬Ÿª´ž" ,²¦š š›£±¬ §œ '² .22.4.10-ž¨ ´Ÿ¨£³¨ž ­œš §¬ žŸ›¬ £¨²Ÿœ ¦š ,´£°Ÿ›£±ž ž¬Ÿª´› ´Ÿ¨£³¨ ­œš  ¥²¨
.5.5.10 ,¯²šž ,"§£¡¢³› ´Ÿ›³££´žž ±Ÿ £¡¦ ´¦¬Ÿ® ´£°Ÿ›£±ž
¦š£°ª¢Ÿ® ,§£ªŸ´ªž «¨ £®¦ .16 ³"ž '² ,¦œ£®³ ¤Ÿ²› ¦³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ §£ªŸ´ªž «¨ ¦¬ ««›´¨ ž  ›Ÿ³£¡ 18
,§Ÿ±¨› ©Ÿœ²š £®¦ .´Ÿ²£ 2,097 ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›Ÿ ´Ÿ²£ 957 šŸž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›ž
¦³ ´£´Ÿ¬¨³¨ ž›¡²ž Ÿ²³®š£ ,²Ÿ³£šŸ ©Ÿª¥´ £¥£¦ž› ©££¬ ©±¦¡ ,Ÿ³¨Ÿ¨ §²¢³ ²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ž££ª›ž ´Ÿ£ª¥´
´Ÿ¦¡ª´ž› §ªŸ 690-Ÿ ´£´£œ ´Ÿ¦¡ª´ž› §ªŸ 1,500 ,©"¨œ²š ´Ÿ¦¡ª´ž› §£®«Ÿª §ªŸ 827 :´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž £¡¢³
.15.3.11-ž¨ §Ÿ±¨›¨ ¯£³®£¦ ©ž¥ ©Ÿ¦š¨ §¦°›¦ ¦"šŸ .´Ÿ£¥³¨
,5.9 ¡Ÿ¦ .´Ÿ¡®¦ ³£š 25,000-¦ ¬£œ¨ ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ¦š£°ª¢Ÿ® £¥ ¤£²¬ž¦ ©´£ª ž  ›Ÿ³£¡ £®¦ 19
ž¥³¦ž ,2010 ¦š²³£¦ £¢«£¢¢« ©Ÿ´ª³ ,2009-› ž££«Ÿ¦¥Ÿš ´°Ÿ›±Ÿ  Ÿ¡¨ ,ž¡®³¨ ¦Ÿœ ,ž¡®³¨ œŸ« £®¦ ´Ÿ¡®³¨
:ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.cbs.gov.il/shnaton61/st05_09.pdf
.22.11.10-ž¨ 6 '«¨ ©²£ž ´¬±› ´£¨Ÿ±¨ž ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® 20
¤« .§¦°› ²´š› ,ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž £ªŸ´ª ¦¬ §£««Ÿ›¨ž ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££«Ÿ¦¥Ÿš £ªŸ´ª '² 21
:³£š 8,159 2000 ´ª³ ­Ÿ«› žª¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §£¦¡ª´¨ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš
http://www.btselem.org/Hebrew/Settlements/Statistics.asp
.1 ³"ž '² ,22-23 '¨¬ ,©²£ž ´¬±› £´¬ '² ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž «Ÿ¦¥š Ÿ£¬ £¬°›¨ ¦¬ ž›¡²ž¦

7
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £¡¢³ .
§£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›¦ £²¬ ¨ ¡¢³ ž´°±ž žª£¨ž ,2009 £š¨¦ ©Ÿ¥ª
ž´°±ž š£ž ,´š  §¬ .²Ÿ šž ¡¢³¨ (0.0041%)  Ÿ¡š £°¡¨ ´Ÿ¡® §ž³ ,§ªŸ 6,661 :¡¦¨ž
§££¦š®£°£ªŸ¨ž §£¡¢³ž ¤« .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ££´¬ ¡Ÿ´£®¦Ÿ £š¦±¡ Ÿ›£¬¦ §£›¡²ª §£¡¢³
,§ªŸ 191,143-¦ ¬£œ¨Ÿ §££Ÿª›ž ©ž£¡¢³ ¤«¨ 28 £®¨ ²´Ÿ£› ¦Ÿœ ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž³
£¦š®£°£ªŸ¨ž ¡¢³ž ©£›¦ £Ÿª›ž ¡¢³ž ©£› ¬°Ÿ¨¨ž «¡£ž 22.²Ÿ šž ¡¢³¨ 11.8% §ž³
23
.1:9.4 šŸž³ ,´£›²¬¨ž žœž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¦¥› ž  «¡£¨ ž³Ÿ¦³ £® ¦Ÿœ ²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
²Ÿ«š³ ²Ÿœ« £š›° ¡¢³¥ §£²œŸ¨ ´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦¥ ¦³ §££¦š®£°£ªŸ¨ž §£¡¢³ž
.²´£ž š¦¦ Ÿ£¦š «ª¥£ž¦ §£ª£¢«¦®¦

§£¡¢³ž ´®«Ÿ´› ,©£¨£ª› ž¢¨Ÿ ´Ÿ¦£œ¨ ,©²£ž ´¬±› ´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž ¦³ ¡¢³ž ¤«
-¦ ¬£œ¨ ,§£²®š ž¦¬¨ ´£¨Ÿ±¨ž ž°¬Ÿ¨ž £¡¢³Ÿ §£¨Ÿš ž¦¬¨ ´££²£¬ ¦³ §££¦š®£°£ªŸ¨ž
.¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ¡¢³¨ 90.1% §ž³ ,§ªŸ 1,465,730

¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £¡¢³ :3 '«¨ ž¦›¢

´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž ¡¢³ ¦³ £¦š®£°£ªŸ¨ž ¡¢³ž £Ÿª›ž ¡¢³ž


ž¢¨Ÿ ´Ÿ¦£œ¨ ,©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
§£¡¢³ž ´®«Ÿ´› ,©£¨£ª›
´££²£¬ ¦³ §££¦š®£°£ªŸ¨ž
ž°¬Ÿ¨ž £¡¢³Ÿ §£¨Ÿš ž¦¬¨
§£²®š ž¦¬¨ ´£¨Ÿ±¨ž
1,465,730 191,143 6,661 §£¨ªŸ›
90.1% 11.8% 0.41% ¦¦¥¨  Ÿ¡š
´¬±› ¡¢³
©Ÿ®°Ÿ ©²£ž
¡¦¨ž §£
28.8% 3.4% 0.12% ¦¦¥¨  Ÿ¡š
žœž ¡¢³
´£›²¬¨ž

´ª£¨ ¦³ ´Ÿ£¨³² ´Ÿ®¨ ¦¬ ««›´ž ,§££¦š®£°£ªŸ¨ž §£¡¢³žŸ §££Ÿª›ž §£¡¢³ž –– ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £¡¢³ ›Ÿ³£¡ 22
§Ÿ¦³ ££-¦¬ Ÿ³¬ª³ §£ ¡š¨žŸ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ²£ŸŸš £¨Ÿ¦£° Ÿ¦¢Ÿž ©ž£¦¬ ,£¡² šž ¦žª¨ž ££-¦¬ Ÿ±®Ÿž³ ¦š²³£
ž³¬ª §ž› §£¡¢³ž ´š ¦¦Ÿ¥ž ,´Ÿ¦¡ª´ž ¦¥› ¡´Ÿ®¨ž ¡¢³ž £®-¦¬ Ÿ›³Ÿ¡ £Ÿª›ž ¡¢³ž ´Ÿ¦Ÿ›œ .2009 ´ª³› Ÿ£³¥¬
.6 ³"ž '² ,10 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ '² .§£¡Ÿ´®ž §£¡¢³ž ›¦¨ ,Ÿž³¦¥ ¡Ÿ´£®
.6 ³"ž '² ,11 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ 23

8
ʺʥʲʷʸʷ ʬʲ ʺʥʨʬʺʹʤ :2 ʷʸʴ
¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š ¦³ §£¬›² ž³Ÿ¦³¨ ž¦¬¨¦ ¦¬ ¦š²³£ ž¢¦´³ž §£ª³ž ¤¦ž¨›
,¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³ ¦¬¥ Ÿš §£²Ÿœ« §££š›° §£¡¢³ ¦¬¥ §£›¡²ª §£¡¢³ ¦¬ ž ²¥ž ´Ÿ¬°¨š›
£ª£° ³Ÿ¨£³ ££-¦¬ Ÿ³¬ª ž¦š §£¥£¦ž ."žª£¨ ´Ÿ¨š" §£®«Ÿª §£¨ªŸ £®¦š ´²œž ´Ÿ¬°¨š›Ÿ
.§£³¡ §££š›° §£ŸŸ° ´±£±¡Ÿ ´£›²¬¨ž žœ› §£¦¡ž §£±Ÿ¡›

¦³ ©¨Ÿ¡´› ¦¦¥ª ¬£²¥¨ž §›Ÿ²Ÿ ,Ÿ¦¦ž §£¡¢³ ¦¥› ³¨´³ž¦ §£ª£¢«¦® ¦¬ ´²«Ÿš ¦š²³£
´š ž®£²¡ž ­š ¦š²³£ ´ŸªŸ²¡šž §££´ª³› .²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´š ´Ÿœš¨ž ´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž
.ž²œ«³ §£¡¢³ž¨ ´Ÿª¢± ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž± ¦³ ©³Ÿ²£œ¦ ž¦¬®Ÿ ž£¬°

¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ¬±²± ¦¬ ¢¦´³ž¦ £¥ žª£¨ž ž¢±ª §ž› §£¬°¨šž¨ ±¦¡
,§£³£³ž ´Ÿª³ ­Ÿ«› ²›¥ Ÿ¨±Ÿž ²Ÿ š› ´ŸªŸ³š²ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž³ ²¡š¨ ´š  .ž  ²Ÿ š¦ §££Ÿ¡££
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´Ÿ²³¬ ¦³ ©´¨±ž ¤²Ÿ°¦ ´Ÿ¬±²± ¦¬ ´Ÿ¢¦´³žž £¥£¦ž ´š ž«£¨ ¦š²³£³ £ª®¦
´Ÿ¨š¨ §£²¥£ª §£±¦¡ ¦¬ ž ²¥žž ©Ÿªœª¨ §³š²›Ÿ ,ž¦š §£¥£¦ž .´£›²¬¨ž žœž £›¡²› ´Ÿ®«Ÿª
24
.¤¦£šŸ 1979 ­Ÿ«¨ Ÿ«Ÿ¨ ,"žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬¥ žœž

´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ©´²›¬žŸ ´£¢²® ´£ª£¢«¦® ´Ÿ¦¬›› ´Ÿ¨š ´¦£ œ .š


´Ÿ¦¬›› Ÿ£ž³ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ¨š ¦³ §£¨ªŸ £®¦š ž¦ œ ¦š²³£ £¥ š°¨ žª£¨ž ²±›¨
§£«¥ª ¦¬ žªœžžŸ ž²£¨³ž ´š ²£«ž³ 1967 £¦Ÿ£¨ £š›° Ÿ° ´Ÿš²Ÿž¦ Ÿœ£ª› ,´£¢²® ´£ª£¢«¦®
25
.ž¦š

-› ´£›²¬¨ž žœž¨ Ÿ¡²›³ ²¡š¦ §£±®ª¦ Ÿ¥®ž³ §£ª£¢«¦®¦ ´Ÿ¥££³ Ÿ£ž Ÿ¦ œª³ ´Ÿ¬±²±ž ›Ÿ²
£®Ÿ¦£¡ ¦³ ¤²› ©ž" ,§£¬›³ž ´Ÿª³› ¤¦ž¨›Ÿ §£³£³ž ´Ÿª³ ­Ÿ«¨ Ÿ«®´ª ´Ÿ¬±²±ž .1967
´Ÿ¬°¨š› ©žŸ ,§£±®ª ´Ÿ¦¬›› Ÿ£ž³ ´Ÿ£®Ÿ¦¡ ´Ÿ¨š §£ª£¢«¦®¦ Ÿ±ª¬Ÿž §ž›³ ,´Ÿ¬±²±
±£Ÿ¨ž ­±£ž› ›±ª š¦ ²±›¨ž 26."§ªŸ £®¦š ¦³ ­±£ž› §£±®ª £«¥ª ´Ÿ¨š ¦³ ž²£³£ žš°±ž
©¨ ž ±²®› .©ž£¦¬ Ÿ¨±Ÿž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž Ÿ¦£š ¢²£® š¦Ÿ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´›Ÿ¢¦ ¤¥ Ÿ¦ œª³ ´Ÿ¨šž ¦³
§£ªŸ´ªž «¨› 27.²Ÿ š› š›° £«£«› ž³£³Ÿ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž 16 ¦š²³£ ž¨£±ž ²±›¨ž «¡££´ž Ÿ£¦š³
£´³Ÿ §£±®ª ´Ÿ¨š ¦³ ´Ÿ¬±²± £®Ÿ¦£¡ Ÿ¥²¬ª ©ž›³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¬›³ ´Ÿ²¥ Ÿ¨ ¦œ£®³ ¦"š´ ¦³
28
.ž¦š¥ ´Ÿ¨š Ÿ°±Ÿž ©ž¦³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž

§£¬°¨šž ¦¥ .1 ³"ž '² ,50-44 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ '² "žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬ ž ²¥žž ´Ÿ£ª£¨ š³Ÿª› ž›¡²ž¦ 24
§Ÿ«²®) 2011 ,§¦°› ,´£›²¬¨ž žœ› žª£¨ ´Ÿ¨š ¦¬ ž ²¥ž –– ´Ÿ£±Ÿ¡ ¦³ ž¦¢°š› .6 ³"ž '² ,19-22 '¨¬ ,§£²³¥
.(žª¥ž›
žœ› š›°ž ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨ ,«£±²ª £ Ÿ¬ ­Ÿ¦šž ££-¦¬ §´¡ª³ ,¢²®ž ³Ÿ¥² §£³Ÿ¢ª §£«¥ª ²›› Ÿ° ,58 '«¨ Ÿ° 25
222 '¨¬ ,31.8.05 ,2005 ´ª³¦ 'š56 žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ '² .23.7.67-› ´£›²¬¨ž
.§³ ,§³ 26
,ž¦Ÿ¡¨ ,ž²¨¡ ,´¨¡ ,¦œ¦œ ,´£´£œ ,´Ÿ¬±› ,©"¨œ²š :©ž 1968-1979 §£ª³› ©²£ž ´¬±› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž 27
£«£«› ²®«¨¦ ´Ÿ«¡££´ž '² .²¨Ÿ´Ÿ ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¨³ ,£¬Ÿ² ,¦š°® ,Ÿœž ›£´ª ,©²¬ª ,žšŸ³¨ ,Ÿ¡£²£ ž®°¨ ,ž²Ÿ¥¨
14.3.06 ,¯²šž ,"ž¬±›ž ¦³ ž²Ÿ¡³ž ž¨£³²ž" ,²¦š š›£±¬› š›°ž
,ž¦Ÿ¡¨ ,´Ÿ¬±› ,©"¨œ²š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £¡¢³› Ÿ¥²¬ª §£±®ª ´Ÿ¬±²± £®Ÿ¦£¡ ,¦œ£®³ ¦"š´ ¦³ §£ªŸ´ªž «¨ £®¦ 28
.16 ³"ž '² .©²¬ªŸ ž²Ÿ¥¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž §£±®ª ´Ÿ¨š .²¨Ÿ´Ÿ ¦š°® ,Ÿœž ›£´ª ,©²¬ª

9
.§£ª£¢«¦® §£±®ª ¦³ §ž£´Ÿ¨š ¦ œ› ²Ÿ šž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦® ›²£¬ ´Ÿ¬±²±ž £®Ÿ¦£¡ ¤¦ž¨
Ÿ¥²¬ª³ ´Ÿ¬±²± £®Ÿ¦£¡ ²›› §£ Ÿ¡ £±´¬ž §¦°›¦ ²«¨ ,ž¦²¥ ›³Ÿ´ ,šž±Ÿ® ©š¨£¦Ÿ« ²«šª
¦³ Ÿ´Ÿ¬ £®¦ .³Ÿ¢ªž £´¦³¨¨ž ³Ÿ¥²ž ¦¬ žªŸ¨¨ž ©£›¦ ,©š¨£¦Ÿ« §«š± ©š¨£¦Ÿ« ,Ÿ£›š ©£›
ž›³ žŸ±ª¦ ´£¡² ¨ §ªŸ 46 ,´£¢²®ž Ÿ´¨š ´š ­£¦¡ž Ÿ£›š ,§£ Ÿ¡ž £±´¬ž £®-¦¬Ÿ šž±Ÿ®
£¥ ›´¥ª §£ Ÿ¡› .ž¦²› ²®¥¦ ´£›²¬¨ §£±®ª ´Ÿ¨š ¦³ §ªŸ 34-› ,ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž
©£› "´ŸªŸ›³¡ž ¦Ÿž£ª› ž¦±ž ¤²Ÿ°¦" ©¥Ÿ ,ž²Ÿ¨´›Ÿ žªŸ¨¨¦ ž²¥³Ÿž ©š¨£¦Ÿ« ¦³ Ÿ´¨š
³Ÿ¦³ ¦³ ž®Ÿ±´¦ ¬›±ª §£ Ÿ¡ž ¦³ §®±Ÿ´ .´£®Ÿ¦¡ ž¨š ©š¨£¦Ÿ«¦ žªŸ¨¨ž ²£¥³ž ,§£°ž
§£ Ÿ¡› .§´¥²šž ¦¬ §´¡ š¦ Ÿ£›š £¥ ©¬¢ šž±Ÿ®Ÿ ,1973 ¦£²®š ¬Ÿ 1969 ²›¨¢®«¨ ,£°¡Ÿ §£ª³
²¡Ÿš¨ §ž› ž³¨´³ž ©¥š³ ,ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¦¡ª´žž ³Ÿ¨£³¦ ž¬Ÿ£ ©š¨£¦Ÿ« ¦³ Ÿ´¨š £¥ ©£Ÿ° š¦
´ª³› £¥ ­£«Ÿž šž±Ÿ® .§£±®ª¦ ´¥££³ Ÿ¦ ž²¥³Ÿž³ ž¨šž³ Ÿš ,§££š¦±¡ §£¦Ÿ£œ¦ ²´Ÿ£
ž¥£³¨ž ž¡®³¨ž .Ÿ£›š¦ ž²¥³Ÿž³ ž¨šž ¦³ ž£¦¬› ,šš®£ž Ÿ›š ´¡®³¨ žœ¦ ž² ¡ 1994
.ž Ÿ¡ž ´š ¤£²šž¦ ž›²£« ©¥¨ ²¡š¦Ÿ ´Ÿ¡š §£ª³ ¤³¨› ©š¨£¦Ÿ«¦ ž¨šž ´š ²£¥³ž¦
29
.£š¦±¡ ¦Ÿ£œ¦ ž¨š š¦¦ ²´Ÿª šž±Ÿ®

´š°±ž £¥ ¬›±Ÿ £¡² šž ¦žª£¨ž ¦³ £¢®³¨ž ¯¬Ÿ£ž ¦³ Ÿ´¬ ´ŸŸ¡ ´š ¯¨£š žª£¨ž ²±›¨
Ÿ£´Ÿ£Ÿ¥¨« ,Ÿ´ª¬¢¦ ."ž²Ÿš¥¦ ´£±Ÿ¡ £´¦›" š£ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ §£ª£¢«¦® §£±®ª ¦³ §ž£´Ÿ¨š
,§£ª£¢«¦®ž §£±®ªž £«¥ª ¦Ÿž£ª ¦¬ £š²¡šž ,³Ÿ¢ªž £¢²®ž ³Ÿ¥²ž §Ÿ¡´› žªŸ¨¨ž ¦³
´Ÿ³¬¦ žªŸ¨¨¦ Ÿ¦ ¦š" ,©¥¦ .§ž£¦¬›¦ §›£³ž¦ ¦¥Ÿ£ Ÿ›³ ›°¨› §£«¥ªž ¦¬ ²Ÿ¨³¦ Ÿ´Ÿš ´Ÿ›££¡¨
«¥ªž ´š ›£³ž¦ Ÿ´›Ÿ¡¦ ¡Ÿ£¨›Ÿ ,ž²Ÿ¨šž ž²£¨³ž ´›Ÿ¡¦ Ÿœ£ª› Ÿ¨¬´³ «¥ªž £›œ¦ ž±«¬ ¦¥
30
."²Ÿ š¦ Ÿ´² ¡ §¬ §£¦¬›¦

§ž££¦ ¦›±¦ ´£›²¬¨ž žœž ¡¢³¦ Ÿ² ¡³ §£±®ª¦ ²³®š¨ §£³Ÿ¢ª §£«¥ª ²›› £š›°ž Ÿ°ž
£¡² šž ¦žª£¨ž ³š² £®¦ 31.§ž£¦¬ §´Ÿ¦¬› ´š ¡£¥Ÿž¦ Ÿ¡£¦°£ §š ,Ÿ²£´Ÿž³ §£«¥ªž ´š
¦³ ´£š³¡ ž¨£³² žª¥Ÿž ³Ÿ¢ªž ³Ÿ¥²ž ¦¬ žªŸ¨¨ž £²³¨› , ® ©¦£š (.¦£¨) ¦"š´ ,²›¬³¦
š£ž §£ª³ž ¤²Ÿš¦ ¤š ,"žš¨ž ´¨£³²" ž´ªŸ¥ Ÿ  ž¨£³² .©²£ž ´¬±›› ´Ÿ¬±²± £¦¬› §£±®ª
žœ¦ ž¦š §£±®ª ¦³ §´«£ª¥ ´¬£ª¨¦ ž³¨£³ ž¨£³²ž .§£±®ª §££®¦š¨ ž¦¬¨¦ £¥¦ ž›¡²´ž
¯¦š£´ ¦š²³£ Ÿ›³ ›°¨ ¬Ÿª¨¦ ´ª¨ ¦¬ ,´Ÿ¡®³¨ Ÿ¡£š ¤²Ÿ°¦ «ª¥£ž¦ Ÿ³±£› ²³š¥ §œ ,´£›²¬¨ž
Ÿ´š²Ÿž ž¬°Ÿ› §š ¬Ÿ£ š¦ §¦°›¦ .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §££´ª£› Ÿª›ª ©ž£¦¬³ ,´Ÿ¬±²±ž ´š §ž¦ ›£³ž¦
¦š²³£ žš£®±ž ,ž££ª³ž žš®£´ª£šž ´¦£¡´ ²¡š¦ ,2000 ´ª³ ­Ÿ«› 32.ž¨£³²ž ´š ¦¢›¦  ® ¦³
´š ²±›¦ ´Ÿª¥³ ´Ÿª£¨› §£²²Ÿœ´¨ž §£ª£¢«¦® ¦³ §´Ÿ²³®š ´šŸ ´Ÿ¡®³¨ž Ÿ¡£š £¥£¦ž ´š
.³Ÿ¨£³ §Ÿ£¥ ž³¬ª š¦ ž¨£³²› ,¤¥¨ žš°Ÿ´¥ .¯£±ž ¤¦ž¨› žœ› §ž£›Ÿ²±

§£¨²Ÿœ Ÿ²«¨³ ²´Ÿ£ ²¡Ÿš¨ž ²›«žž ´š ´²´Ÿ« §£ª£¢«¦® §£±®ª ¦³ ´Ÿ£¢²® ´Ÿ¨š ´¦£ œ
´¦³¨¨Ÿ £¢£²›ž ¢ª¨ž ´ŸªŸ¢¦³ .´£›²¬¨ž žœ› ©£¬±²±¨ž §Ÿ³£² ²«ž ´š®±ž¦ §£¦š²³£

.´Ÿ¬¦ Ÿ®²Ÿ° §£ Ÿ¡ž £±´¬ž .29.9.10-› ›Ÿ²-š Ÿ›š ­¢š¬ ££-¦¬ ž´›œª ´Ÿ¬ž 29
žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ› ´¢¢Ÿ°¨³ £®¥ ,1997 ²›¨¢®«¨ £¡² šž ¦žª£¨¦ £¢®³¨ž ¯¬Ÿ£ž ² Ÿ¬ ¦³ Ÿ´¬ ´ŸŸ¡ ¤Ÿ´¨ 30
.25 ³"ž '² .220 '¨¬ ,'š56
³Ÿ¥²) §£³Ÿ¢ª §£«¥ª ²›› Ÿ°Ÿ 1967- "¥³´ž (58 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) (¢²®ž ³Ÿ¥²) §£³Ÿ¢ª §£«¥ª ²›› Ÿ° 31
.1967- "¥³´ž (150 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) (1 '«¨) (´Ÿ®«Ÿª ´Ÿš²Ÿž) (¢²®ž
,²¦š š›£±¬ §œ '² .2002-2005 §£ª³› £¡² šž ¦žª£¨ž ³š²› ¨¬  ® .4.1.11-›  ® ©¦£š (.¦£¨) ¦"š´ §¬ ž¡£³ 32
.14.3.06 ,¯²šž ,"ž¬±›ž ¦³ ž²Ÿ¡³ž ž¨£³²ž"

10
§£›¡²ª §£²Ÿ šŸ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ¨šž ›Ÿ² Ÿ›š¢› Ÿ¨³²ª Ÿ´²œ«¨›³ ,ž  ²«ž› Ÿ¦¡ž ©²£
¦³ §³Ÿ¥²› ž¬£œ® ¬Ÿª¨¦ žªŸ°²› £¥ žª¬¢› ¦š²³£ Ÿ´Ÿš žš£®±ž 1968-› 33.žœž ©Ÿ®°›
š¦³ §£›² §£±®ª ¦³ ´Ÿ£ª££ª±ž §ž£´Ÿ£Ÿ¥  ´¦£¦³¦ ¦£›Ÿž¦ ¦Ÿ¦¬ Ÿ¨Ÿ³££ ¤³¨ž ©¥³ ,§£±®ªž
34
.§Ÿ³£²ž ´Ÿ¬Ÿ £ª®¦ §´Ÿ¦¬› ´š ¬Ÿ›´¦ Ÿ¦¥Ÿ£

§£±®ª ¦³ ´Ÿ£¢²®ž ´Ÿ¨šž ¦ œ š³Ÿª› £¡² šž ¦žª£¨ž ¦³ ²Ÿ›£°ž ´Ÿ£ª® ©£°±¦ §¦°› ´Ÿ£ª®
35
.¬£¨ž ³®Ÿ¡ ±Ÿ¡¦ Ÿœ£ª› ,Ÿª¬ª š¦ §££ª£¢«¦®

"§££š›° §£¥²°¦" ´Ÿ¬±²± ´«£®´ .›


§œ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´›Ÿ¢¦ ´Ÿ¬±²± ¦š²³£ ž«®´ ´Ÿ¦¡ª´žž ¦¬®¨ ¦³ ´ŸªŸ³š²ž §£ª³ž ²³¬›
´Ÿ²Ÿ±¨ .§££š›°-§££ªŸ¡¢£› §££±®´ ´Ÿš¦¨¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž³ žª¬¢› ,§££š›° §£ŸŸ° ´Ÿ¬°¨š›
«¨› .ž  ©®Ÿš› Ÿ«®´ª³ ´Ÿ¬±²±ž ­±£ž ²›› §££±¦¡ §£ªŸ´ª Ÿ²«¨ §££¨³² §££¦š²³£
žªŸ¨³› ´Ÿ¬±²± ´«£®´¦ §££š›° §£ŸŸ°› ³Ÿ¨£³ ž³¬ª £¥ ©£Ÿ°¨ ¦œ£®³ ¦"š´ ¦³ §£ªŸ´ªž
´Ÿ¬±²±ž ­±£ž ²«¨ª š¦ ­šŸ ,š¦¨ Ÿª£š ©ž¨ §££´³ £›œ¦ ¬£¨ž .©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž
§££š›° §£ŸŸ°› Ÿ«®´ª §ªŸ 11,778 ,2007 ´ª³¦ ´ª¥Ÿ¬¨ž ,£¡² šž ¦žª£¨ž ´®¨ £®¦ 36.Ÿ«®´ª³
37
.©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¬³´ ´›Ÿ¢¦

´¨±ž ¤²Ÿ°¦ §££š›° §£ŸŸ°› ´Ÿ¨š ´«£®´ £¥ ©Ÿ£¦¬ž ¢®³¨ž ´£› £¢®Ÿ³ Ÿ¬›± 1979 ´ª³›
´Ÿ²¢¨ ´²³¦ ž¬Ÿª š¦ š£ž ©¥³ ,£¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž ´Ÿš²Ÿž¦ ´œŸª¨ ž²Ÿ¨ ©Ÿ¦š ´Ÿ¦¡ª´žž
´Ÿ¨š ´«£®´ ¦¬ £ªŸ²±¬ ©®Ÿš› Ÿ²«š š¦ §£¢®Ÿ³ž³ ´Ÿ²¨¦ .´£ª¨  ´Ÿ£ž¦ ž¬Ÿª š¦Ÿ ´Ÿ£š›°
±«® ©´¨ ²¡š¦ ž±£«®ž ¦š²³£ 38,©Ÿ¡¢£› £¦Ÿ±£³¨ ²›ž ž³¬ª Ÿ¬ ¦¥ ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž ¤²Ÿ°¦
.´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž ¤²Ÿ°¦ ´Ÿ¬±²± ´«£®´¦ §££š›° §£ŸŸ°› ³¨´³ž¦ ©£ž

"žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬ ž ²¥ž .œ


Ÿ› Ÿ£ž ³Ÿ›£¥ž ´¬›³ ´£›²¬¨ž žœ› §£Ÿ›ž §£²Ÿ šž¨ šŸž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š
ž¦š ´Ÿ¨š¨ ±¦¡ .£ª²£ž ©Ÿ¢¦³ž ©¨ › £´¦³¨¨ ³Ÿ¥²¥ Ÿ¨³²ª³ ´Ÿ¨š –– "žª£¨ ´Ÿ¨š"
§£±²Ÿ¢ž ´¥®ž¨ ²¡š¦ Ÿ¨š¦ŸžŸ £¨¡-¦š ›¬ £±²Ÿ¢ž ©¢¦Ÿ«ž ££-¦¬ £¢²® ©®Ÿš› Ÿ³¥²ª
,§ªŸ 220,000-¨ ²´Ÿ£ ´Ÿ®£±¨ Ÿ¨š¦Ÿž³ ©¢¦Ÿ«ž ´Ÿ¨š ,ž¥²¬ž £®-¦¬ .1908 ´ª³› §£²£¬°ž

§®±Ÿ´" £¥ ¬›Ÿ± 3 ­£¬« .19.12.68-ž¨ 1968-¢"¥³´ ,(291 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) §£¨Ÿ ´Ÿ¬±²± ²«ž ²›› Ÿ° 33
."ž¦´Ÿ£ Ÿ° £® ¦¬ ž³¬ª³ ¤£¦ž ¦¥Ÿ ²«ž Ÿ° ¦¥ ¦³
²³¨ .27 '¨¬ ,1985 ,¦š²³£ ²±¡¦ §£¦³Ÿ²£ ©Ÿ¥¨ ,´£¢®³¨ ž²£±« –– ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£› žª£¨ž ´Ÿ¨š ,²£¨  ¦££š 34
§œ '² .7 '¨¬ ,2005 ,©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ²Ÿ š› ©£¬±²±¨ §Ÿ³£² ¦³ ž£œŸ«ž ´ª£¡›¦ ž¬ŸŸž ©Ÿ›³¡Ÿ ©£ ,§£¢®³¨ž
.24 ³"ž '² ,51 '¨¬ ,´Ÿ£±Ÿ¡ ¦³ ž¦¢°š›
©£°±¦ ž´ª®Ÿž³ –– ©²£ž ´¬±›› žª£¨ ´Ÿ¨šŸ ´£ª£¢«¦® ´Ÿ¦¬›› ´Ÿ¨š –– ¬£¨ž ³®Ÿ¡ ±Ÿ¡ £®¦ ¬£¨ ´³±› 35
°"œ« ,£¡² šž ¦žª¨› ²Ÿ›£°ž ´Ÿ£ª® ©£°± .2.12.10-›Ÿ 14.9.10-› ,²ªœŸ «Ÿ¨¬ ¨"œ« ,£¡² šž ¦žª£¨› ²Ÿ›£°ž ´Ÿ£ª®
."£¡² šž ¦žª¨› §££¢ªŸŸ¦²ž §£¨²Ÿœž ¦Ÿ®£¢¦ ž²›¬Ÿž" §¦°› ´££ª® £¥ 16.2.11-› §¦°›¦ ²«¨ ,²ªœŸ «Ÿ¨¬
š¦³ 1968-¨ ž«£®´ Ÿ° £®-¦¬ "žš²ªž ¦¥¥" ž¨±Ÿž ´Ÿ¦¡ª´žž £¥ ¡£ª¨ ¦œ£®³ ¦"š´) ©"¨œ²š ©ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž 36
,²¡³ž ›¥Ÿ¥ ,›"¢££ ,´£´£œ ,(£š›° ž«£®´ Ÿ° š°Ÿž š¦³ ´Ÿ²¨¦ ¦¬Ÿ®› ž«£®´ ž´³¬ª³ ©££°¨ ¦œ£®³) ´Ÿ¬±› ,(²´Ÿš
.16 ³"ž '² .£¬Ÿ²Ÿ §£²®š ž¦¬¨ ,ž²Ÿ¥¨
ž¦¬¨ ,ž²Ÿ¥¨ ,²¡³ž ›¥Ÿ¥ ,›"¢££ ,´£´œ ,´Ÿ¬±› ,œŸ¨¦š ©ž £¡² šž ¦žª£¨ž ´®¨› ´Ÿª£Ÿ°¨ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž 37
.«±¢š ²Ÿ² ,©£ ³£› ²›¬³¦ ´Ÿ¨š ¢±£Ÿ²®  ¥²¨¦ ž²«¨ª ž®¨ž .§£ªŸ¨£²Ÿ £¬Ÿ² ,§£²®š
.1 ³"ž '² ,43 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ '² 38

11
 ¥²¨› ž¬²š®-¦š £šŸ ²Ÿ š› §£®«Ÿª §ªŸ 77,000 ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› §ªŸ 144,000 §¥Ÿ´¨
39
.ž¬±›ž ¦³ §£²¡š §£±¦¡› ²š³žŸ ,ž¬±›ž

¬£œ¨Ÿ ž¬›²š £® ¦Ÿœ³ ¡¢³ ¦¬ ´Ÿ¬²´³¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±›› "žª£¨ž ´Ÿ¨š" ,§Ÿ£¥
,"´Ÿ²«Ÿ¨ žª£¨ ´Ÿ¨š" ©ž ©¥Ÿ´¨ §ªŸ 472,000 .²Ÿ šž ¡¢³¨ 53.4% §ž³ ,§ªŸ 861,000-¦
¦š²³£³ ´Ÿ¨š ©ž –– §ªŸ 386,000 –– ²š³ž .£ªš¨'´Ÿ¬ž ©Ÿ¢¦³ž £¨£› Ÿ¨š¦Ÿž³ ´Ÿ¨šž ©ž›Ÿ
¦³ ´£´¨œ¨ ´Ÿª³²® ¤Ÿ´ ,1992-¦ 1980 §£ª³ž ©£› ²±£¬› ,"žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬¥ ©ž£¦¬ ž £²¥ž
40
.1868-¨ £ªš¨'´Ÿ¬ž ´Ÿ¬±²±ž ±Ÿ¡ £®£¬«

.¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› "žª£¨ ´Ÿ¨š"¥ §£®«Ÿª §£¡¢³ Ÿ ²¥Ÿž ´ŸªŸ²¡šž §£ª³›
´Ÿ¨š" ¦¬¥ §£¡¢³ £ª³ ¦¬ ¦š²³£ ž £²¥ž 2009-Ÿ 2008 §£ª³› £¥ §¦°›¦ ²«¨ £¡² šž ¦žª£¨ž
§£¥®³ž ²Ÿž£¢ ©±´¨ ´›¡²ž ¤²Ÿ°¦ £ª³žŸ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›³ ´ª›š ´Ÿ¦¡ª´ž› ¡šž ,"žª£¨
­±£ž ´š ²«¨ š¦ £¡² šž ¦žª£¨ž .Ÿ¡£²£¦ ´£¨Ÿ²Ÿ ž›²¬ž ´£› ´¨Ÿ° £¦ ,œŸš ²œš¨ £¦š²³£ž
žŸž£ ²Ÿ š› £´¦³¨¨žŸ ³Ÿ¢ªž ³Ÿ¥²ž ¦¬ žªŸ¨¨ž ¦¬® 2009-› ,­«Ÿª› .Ÿ«®´ª³ ´Ÿ¨šž
›±¬ Ÿ³›££´ž³ ´Ÿ¨š §›Ÿ² ,¡¦¨ž §£ £¦ §ªŸ 138,600-¥ "žª£¨ ´Ÿ¨š"¥ §Ÿ³²¦ ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ
´Ÿ¦¡ª´ž¦ ´£›²¬¨ ,§£®«Ÿª §ªŸ 627 ´«£®´ ¦¬ žªŸ¨¨ž ¬£Ÿž 2010 £¦Ÿ£› 41.ž¨£ž «¦®¨ ´£²£
´Ÿ£¨Ÿš¦ª£› ´Ÿ£Ÿ›££¡´ž ´Ÿ²¨¦ Ÿ³¬ª ž¦š ´Ÿ ²¥ž 42."£´¦³¨¨ ³Ÿ¥²" ¦¬¥ §´ ²¥ž ¦¬Ÿ ,œŸ¨¦š
´Ÿ¨Ÿ¬ ©žŸ ,"§£¥²ž ´®¨" ´£ª¥´ ´²œ«¨› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›ž ´š š£®±ž¦ ¦š²³£ ¦³
¬£±®ž¦" žªŸŸ¥ ©£š ¦š²³£¦ £¥ 2009 £ªŸ£¨ Ÿž£ª´ª ©£¨£ª› ž¦³¨¨ž ³š² ¦³ Ÿ´¬£›±¦ ž²£´«›
43
."§£¨££± §£›Ÿ³££ ´›¡²ž¦ ¬±²±

²±£¬› žœž £›¡²¨ §£¬Ÿ² ´Ÿ¦£ž± Ÿ³¨£³³ ,²Ÿ š› £¬›¢ ž¬²¨ ´Ÿ¨š ¦¬ §œ ž £²¥ž ¦š²³£
³Ÿ›£¥ž £ª®¦ ´£›²¬¨ž žœ› ´¨££± ž´££ž³ ž±£±¡ž £®¦ ."žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬¥ ,­²Ÿ¡ž ´ªŸ¬›
ž¦š ´Ÿ¨š ,¦š²³£ £¨Ÿ¡´› ž  œŸ«¨ ´Ÿ¨š¦ ¬œŸª› ©Ÿ£¦¬ž ¢®³¨ž ´£› ´±£«® £®¦Ÿ ,£¦š²³£ž
44
.´Ÿ¦¬› ©ž£¦¬ ¬Ÿ›´¦ Ÿš ©´Ÿš «Ÿ®´¦ žª£¨¦ ²Ÿ«š³ ²Ÿ›£° ´Ÿ¨š ž²Ÿš¥¦ ©ž

¦¦Ÿ¥ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §££±Ÿ¡-£´¦› §£ ¡š¨Ÿ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §£³Ÿ¦³ ¦³ ©¡¢³
£ª®¦ ,1978-› ,¦œ£®³ ¦"š´ ¦³ §£ªŸ´ªž «¨ £®¦ 45."žª£¨ ´Ÿ¨š"¥ ž²£œž ¦š²³£³ ´Ÿ¨š
¬›²š¦ Ÿ°±Ÿž ,"žª£¨ž ´Ÿ¦¬››³ ¬±²± ¦¬" ±² Ÿ¨±Ÿ£ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž £¥ ž¢£¦¡ž ¦š²³£ ´¦³¨¨³

.24 ³"ž '² ,´Ÿ£±Ÿ¡ ¦³ ž¦¢°š› '² ž›¡²ž¦ 39


,´Ÿ£±Ÿ¡ ¦³ ž¦¢°š› ;1 '«¨ ³"ž '² ,50-44 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ '² žª£¨ ´Ÿ¨š ¦¬ ž ²¥žž ´Ÿ£ª£¨ ¦¬ ž›¡²ž¦ 40
.6 ³"ž '² ,22-19 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥Ÿ ;24 '«¨ ³"ž '²
§Ÿ¦³ ¦³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ›±¬¨ ´ŸŸ° ,"´£›²¬¨ž žœž¨ 2% ¦³ ­±£ž› ¬±²± ž¬£±®¨ ¦š²³£ ,´Ÿ²ž°žž ´Ÿ²¨¦" 41
-› «Ÿ±-¦š ©Ÿ´£¬› ž¦š §£¡¢³ ¦¬  £²¥ž¦ Ÿ´ªŸŸ¥ ¦¬ ´Ÿ¬Ÿ¨ §«²® £´¦³¨¨ž ³Ÿ¥²ž ¦¬ žªŸ¨¨ž .2009 £¦Ÿ£ ,Ÿ£³¥¬
.26.1.11-ž¨ §¦°›¦ ,²ªœŸ «Ÿ¨¬ ¨"œ« ,£¡² šž ¦žª£¨› ²Ÿ›£°ž ´Ÿ£ª® ©£°± ¦³ Ÿ›´¥¨ §œ '² .28.6.09
³Ÿ¥² ²›› Ÿ° ²›› ,¦œ« £«Ÿ£ ,©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ²Ÿ š› £´¦³¨¨žŸ ³Ÿ¢ªž ³Ÿ¥²ž ¦¬ žªŸ¨¨ž §¬¢¨ ž¬Ÿž 42
.19.7.10-ž¨ 1967- "¥³´ ,(59 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) £´¦³¨¨
¦¥› £š±£²¨šž ¦³¨¨ž §¬ ´Ÿª›žžŸ "§£¥²ž ´®¨" ´£ª¥´ ´²œ«¨› ¦š²³£ ¦³ ž£´Ÿ£Ÿ›££¡´ž ¢Ÿ²£® '² 43
-²› ´¢£«²›£ªŸš› ´šš«-©£œ›  ¥²¨› Ÿž£ª´ª ©£¨£ª› ž¦³¨¨ž ³š² §Ÿšª .6 ³"ž '² ,15-13 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž
.14.6.09-› ©¦£š
-Ÿ 5 §£®£¬« §œ '² .24 ³"ž '² ,´Ÿ£±Ÿ¡ ¦³ ž¦¢°š› '² š³Ÿª› ž›¡²ž¦ .ž¥Ÿ²´¨ œŸ«¨ ´Ÿ¨š ´ŸªŸ¥¨ ž¦š ´Ÿ¨š 44
.›£›š ¦´ ´££²£¬ 'ª ¦š²³£ ´ª£¨¦ £¢®³¨ž ¯¬Ÿ£ž ,4/50 š"¬ .1858-¨ £ªš¨'´Ÿ¬ž ´Ÿ¬±²±ž ±Ÿ¡¦ 91
,ž¦Ÿ¡¨ ,²¡³ž ›¥Ÿ¥ ,´£®£ ,ž²¨¡ ,´¨¡ ,Ÿ¡£²£ ²Ÿ ,¦œ¦œ ,ž›²¬ž ´£› ,´£´£œ ,©"¨œ²š ,œŸ¨¦š :´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž 45
,§£ªŸ¨£² ,§´Ÿ² ,£¬Ÿ² ,ž"£¦± ,¦š°® ,Ÿœž ›£´ª ,ž¨¬ª ,´Ÿ£¥³¨ ,žšŸ³¨ ,§¦³ ž®°¨ ,Ÿ¡£²£ ž®°¨ ,§£²®š ž¦¬¨
. ²š žŸŸªŸ žª²š ¦³ ¦žš¨ž ,Ÿ¡£²£ ´ŸšŸ›¨ ,²¨Ÿ¬ ´ŸŸ¡ ,´£œ¡ ž¦¬¨ §£ ¡š¨› £Ÿª›ž ¡¢³žŸ ²¨Ÿ´Ÿ ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¨³

12
46
.£š¦±¡ Ÿ›£¬Ÿ ž££ª› ¤²Ÿ°¦ §ªŸ 20,860 ¦³ ­±£ž› "žª£¨ ´Ÿ¨š" ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž
ž´££ž ž²Ÿš¥¦³ ,´£š›°ž §£²²¬ž ´¬Ÿ ¦Ÿ¬®¦ ž¦¡ž³ £ª®¦ Ÿ¬ ž´³¬ª ž¦š §£¡¢³ ´š°±ž
´Ÿ¨š" ¦¬¥ ´£›²¬¨ž žœž £¡¢³ ¦¬ ´Ÿ ²¥ž œª ©Ÿ¬¢¦ žœž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®¦ ²³®š¦ ž²Ÿ¨š
ž¡¢³› ©´Ÿš ž¦¦¥Ÿ ©²£ž ´¬±›› "žª£¨ ´Ÿ¨š" ž¬£±®ž ¦š²³£ ,­«Ÿª› 47."žª£¨
.²Ÿ šž¨ ±Ÿ¡² ´Ÿ¦¡ª´žž ¦³ £Ÿª›ž ž¡¢³³ ­š ¦¬ ,§£¨Ÿš ž¦¬¨ ´Ÿ¦¡ª´žž ¦³ £¦š®£°£ªŸ¨ž
´Ÿ¡®³¨ £´³¦ £¡² šž ¦žª£¨ž ž²Ÿž §ž›³ ,2003 ²šŸª£› Ÿ¬²£š³ §£²±¨ £ª³ ¦¬ ¬Ÿ£ §¦°›¦
´Ÿ¡®³¨¦ Ÿš°Ÿž³ £Ÿª£®ž £ŸŸ° .§Ÿ£ 45 ¤Ÿ´› Ÿ¡£²£¦ ©Ÿ®°¨ "žª£¨ ´Ÿ¨š"¨ ´Ÿª®´ž¦ ´Ÿ£šŸ›
£¨ ¦¥ "§£³Ÿ²ž §£¬°¨šž ¦¥›" ´Ÿª®¦ £š›°ž ±®¨¦ ²£´¨ž 1967-¨ £š›° Ÿ° ¦¬ §£««Ÿ›¨
´Ÿª®¦ §£®«Ÿª ´ŸªŸ£«£ª ¦¬ ¬Ÿ£ š¦ §¦°›¦ 48."£´¦³¨¨ ³Ÿ¥²" §£›³¡ªž §£¡¢³› š°¨ª³
.ž  ²Ÿ š› "žª£¨ ´Ÿ¨š"¨ §£ª£¢«¦®

§£²Ÿœ« §£¡¢³ .
§££š›° §£¡¢³ ¦¬¥ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §£›¡²ª §£¡¢³ 11 ¦¬ ž £²¥ž ¦š²³£
Ÿ²œ«ª ž¦š §£¡¢³ .²Ÿ šž ¡¢³¨ 45.7% §ž³ ,§ªŸ ­¦š 736-¦ ¬£œ¨ ¦¦Ÿ¥ž §¡¢³ .§£²Ÿœ«
§££¡ £¦¬› ´££¬² ¦¬ Ÿš Ÿ› ž££ž³ ¦¬Ÿ ²Ÿœ«ž ¡¢³¦ ž«£ª¥ ¦¬ §£²«Ÿšž §££š›° §£ŸŸ° ¦³ §¡Ÿ¥¨
«ª¥ªž §š ¦¥ ²Ÿ°¬¦ ´Ÿ¥¨« žª³£ £š›°ž ±®¨¦ .Ÿ´²£œ« §²¢ ¡¢³› Ÿž³³ §£³ªš¦ ¢²® ,Ÿ›
49
.Ÿ´Ÿ³²›³ §££¡ž £¦¬› ´š §£²¡ž¦Ÿ ¡¢³¦

,§£¬›³ž ´Ÿª³ ´¦£¡´›Ÿ §£³£³ž ´Ÿª³ ­Ÿ«› §£²Ÿœ«ž §££š›°ž §£¡¢³ž ¦¬ ž £²¥ž ¦š²³£
¤² ´£›²¬¨ž žœ¦ «ª¥£ž¦ Ÿ«£ª §£³Ÿ¨¡ §££ª£¢«¦® §£ªŸœ²š› §£²›¡ ž›³ ž®Ÿ±´ž ¤¦ž¨›
ž²£¡ž ´ŸªŸ£«£ª³ ­š ¦¬ ,Ÿ¦¦ž §£¡¢³ž¨ ¡š ­š ¦¬¨ ž²£œ«ž ž²«Ÿž š¦  š¨ .©²£ž ´¬±›
´Ÿ²¨¦Ÿ ,1970 ²›¨¢®«› §££ª£¢«¦®ž §£ªŸœ²šž ´Ÿ¨¨Ÿ±´ž ´š š¥£ ©²£ ¤¦¨³ ²¡š¦ Ÿ´¡®
.©²£ §¬ §Ÿ¦³ž §¥«ž ´¨£´¡ ´Ÿ›±¬› ²Ÿ šž¨ ŸªŸ® §£›² š›° £«£«›³

£²£°› §£¦›Ÿœ §£²¡š §£¡¢³ .§£ªŸ¨£š¦ š›°ž ´š ³¨³¨ ,¬Ÿ£ Ÿª£š Ÿ®±£ž³ ,ž¦š §£¡¢³¨ ±¦¡
´š §£³¨³¨ §£®«Ÿª §£¡¢³Ÿ ,90 '«¨ ³£›¥Ÿ (©Ÿ¦š ¤²) 578 '«¨ ³£›¥ ©Ÿœ¥ §££³š² ž¬Ÿª´
´Ÿ¦£ž± §´²£œ« ´¬› Ÿž³ §£¡¢³ž¨ ±¦¡› .§££š¦±¡ §£¦Ÿ£œ¦ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž
Ÿ¦¦¥³ ,²Ÿ š› §££š›°ž §£ªŸ¨£šž .šªš¢ ´›²'¡›Ÿ ž££¡-¦š› ´Ÿ²œž ž¦š ©ž› ,´Ÿª¢± ´Ÿ£šŸ›
ž›±¬-¦š ²®¥ž £›³Ÿ´¨ ž³£³ ´Ÿ¡®¦ ¦³ §´Ÿ¨¦ Ÿ¨²œ ,´³Ÿ¨¡´ £¦®ª ´²š³žŸ ž£¡ ´³Ÿ¨¡´ £²£
50
.´Ÿ²³¬ ¦³ §´¬£°®¦Ÿ

(§££ª£›) ´¬ ´ŸŸ¡ §œ '² .11.11.79-ž¨ 145 '«¨ "žª£¨ ´Ÿ¨š" ¦¬ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž š³Ÿª› ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž 46
1978-› .6 ³"ž '² ,20-19 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ §œ '² .16 ³"ž '² ,59-61 '¨¬ ,§£³²Ÿ¨ £´¦› §£ ¡š¨ š³Ÿª›
.´£ªŸ£°ž ´Ÿ²´«žž ££-¦¬ §ªŸ 20,860 ²¨Ÿ´Ÿ ž²¨¡ ,¦œ¦œ ,©"¨œ²š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž
.1 ³"ž '² ,50-47 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ '² §£²²¬ž ´¬Ÿ š³Ÿª› ž›¡²ž¦ 47
.1967- "¥³´ ,(59 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) £´¦³¨¨ ³Ÿ¥² ²›› Ÿ° 48
Ÿ°› 90 ­£¬«Ÿ 19.3.70-ž¨ (§£ªŸ¨£š £¡¢³ ´²£œ«) ©Ÿ¡¢£› ´Ÿš²Ÿž ²›› Ÿ° ,377 '«¨ Ÿ° £®-¦¬ Ÿ³¬ª ž¦š ´Ÿ ²¥ž 49
.´Ÿ›² §£¨¬®  š¨ ©±Ÿ´Ÿ 1970-› žªŸ³š²¦ š°Ÿž³ ,(378 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) ©Ÿ¡¢› ´Ÿš²Ÿž ²››
²®¥ž £›³Ÿ´ ´²£´¬ .14.6.99-ž¨ '¡šŸ ©Ÿ¡¢£›ž ²³ 'ª '¡šŸ ¡£›° Ÿ¨¡¨ ±š° £¨š« ,3950/99 ¯"œ› '² ž›¡²ž¦ 50
£²££³ ´Ÿ°°Ÿ®´ž¨ žš°Ÿ´¥ ž¬£°®Ÿ ´ŸŸ¨ £²±¨ §œ '² .¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœšž §¬ ­Ÿ´£³› ž³œŸž ž›±¬-¦š
.§¦°› ,1995 £¦Ÿ£ ¬£¨ ­ ,´³Ÿ¨¡´

13
Ÿ±¦ ´£¨Ÿ² ,´£›²¬¨ž žœž ¡¢³ ¤Ÿ´› ž¬±›ž ©Ÿ®°› ž²®žž ¦Ÿ³¥¨ ´š ž´ª› ¦š²³£ ,­«Ÿª›
¦³ £ªŸ®°ž Ÿ£°¨ Ÿ²´Ÿª š£›-¦š ©£¬Ÿ ž¦²› §£²®¥ž £¡¢³¨ §ªŸ 2,500-¥ ,¤¥¨ žš°Ÿ´¥ .±Ÿ²£ž
51
.§ž£¦š ž³£œ ©£š §£²®¥ž £›³Ÿ´¦Ÿ ¦Ÿ³¥¨ž

¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³¥ §´²œžŸ §£¡¢³ ´²£œ« .ž


¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³ ¦¬¥ §ž£¦¬  £²¥ž¦Ÿ ´£›²¬¨ž žœ› §£¡¢³ ²Ÿœ«¦ ¦š²³£ ž¦¡ž ³Ÿ›£¥ž ²¡š¦ £¨
­±£ž› ¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³ 26 ¦¬ ¦š²³£ ž £²¥ž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› .§££¨Ÿš¦ §£ªœŸ
´Ÿš°¨ª ,§ªŸ 200,000-¥ ¦³ ­±£ž› ,©ž¨ 15 52.²Ÿ šž ¡¢³¨ 20% §ž³ ,§ªŸ 318,000 ¦³ ¦¦Ÿ¥
¦š²³£³ ,©¥ §š ,žš²ª .§£²Ÿœ« §££š›° §£¡¢³ ¦¬¥ §ž£¦¬ ž £²¥ž ²›¥ ¦š²³£³ §£¡¢³ ¤Ÿ´›
§£²Ÿœ«ž §£¡¢³› ³¨´³ž¦ žªŸŸ¥´ž š¦³ Ÿš ,¬›¢ž ´Ÿ²Ÿ¨³¦ ž›² ´£œŸ¦Ÿ±š ´Ÿ›£³¡ ž«¡££ š¦
.§££š›° §£¥²°¦

ž¡´Ÿ®³ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›³ ©š²¨Ÿ± –– §££¨Ÿš¦ §£ªœ ¦¬¥ ¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³ £´³ ¦¬ ž £²¥ž ¦š²³£
¦š²³£ ž¬°£› ´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ²Ÿ¨³ £´³› .Ÿ¡£²£¦ ´£¡² ¨ §£šªŸ¨³¡ž ´ŸªŸ¨²šŸ ,§£²±›¨¦ ²´š¥
´Ÿª£¬) ž'¡³® ©£¬›Ÿ ,Ÿ¡£²£¦ ´£¡² ¨ ,(´²® ©£¬) ¢¦± £šŸŸ› –– §£²±›¨¦ ©´¨š´ž¦ ¡Ÿ´£® ´ŸŸ›¬
¡Ÿ´£® ´ŸŸ›¬ ¦¥ Ÿ³¬ª š¦ ¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³¥ Ÿ ²¥Ÿž³ §£¡¢³ž ²š³› 53.¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›³ (§£±Ÿ°
©¨£«ž .²Ÿ š›³ ¬›¢ž £¥²¬ ¦¬ ©œž¦ žªŸŸ¥ ¦¬ §£¨¦¨ž §£¡¢³ ©Ÿ¨£« Ÿš ²Ÿ£œ ´Ÿ›²¦ ,§£²±›¨¦
.§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ²Ÿ¨³ ´Ÿ³² ¦³ ¢¦³ šŸž §ž¦ §£¥Ÿ¨«ž §£¡¢³ž¨ §´Ÿš ©£¡›¨ž £¡£ž

54
.§¨Ÿ¡´› ©š° ´Ÿ¬²¦ Ÿš §ž› ²Ÿœ¦ ©¥Ÿ ,ž¦š §£¡¢³¦ §œ «ª¥£ž¦ §£ª£¢«¦® ¦¬ ´²«Ÿš ¦š²³£
²Ÿ³£±žŸ §Ÿš£´ž ²³¨¦ ž¬£ŸžŸ ²Ÿ«£šž ´®£¥š ´š ¦š²³£ ž²£›œž ´ŸªŸ²¡šž §££´ª³›
£´Ÿ²£²³ šŸž «ª±ž ž›Ÿœ .ž¦š §£¡¢³¦ Ÿ«ª¥££³ §£ª£¢«¦® §£¬Ÿ² «Ÿª±´ £¥ Ÿ¡£²£› £ª£¢«¦®ž
´š Ÿ®¢±³ §£ª£¢«¦® ž³Ÿ¦³ ,2011 «²š¨› ¬²£š³ ,¡š ž²±¨› .¡"³ 1,700-¦ ¡"³ 730 ©£› ¬ªŸ
55
. ´Ÿ¬³ ²®«¨ ¤³¨¦ Ÿ± ¡ŸžŸ Ÿ²°¬ª Ÿ¦¦ž §£¡¢³ž¨ ¡š› ¦œ¦œž ´£›Ÿ¥¬ £ª°Ÿ±ž ¡¨°ž

Integrated Report for The §œ '² .§¦°› ££-¦¬ ž³¬ª ž²®žž ¦Ÿ³¥¨ ££-¦¬ «®´ª³ ¡¢³ž ›Ÿ³£¡ 51
Palestinian Agro-Production and Marketing System (Case Study of the Northeast Jordan Valley Area),
Applied Research Institute – Jerusalem in collaboration with Action Against Hunger, 2010, p.14.
,(363 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) ¬›¢ž ¦¬ žªœž ²›› Ÿ° :§££š›° §£ŸŸ° £ª³¦ §š´ž› ž´³¬ª §£¡¢³ž ´«£®´ 52
,´£¨œš ,´Ÿ£¥³¨Ÿ §´Ÿ² ©ž ´Ÿ²Ÿ¨³ž .1970-¦"³´ž (373 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) §£±²š® ²›› Ÿ°Ÿ 1969-¦"³´ž
,ž¡¦¨ £šŸ ,(´Ÿ²Ÿ¨³ £´³) ž¡¦¨ £šŸ ´°£› ,(´Ÿ²Ÿ¨³ £´³) ž°²´ ¦¡ª ,§š-²³œ ,ž›¢²« ,ž›Ÿ²¡ ,š±Ÿ -§Ÿš
,´²® ¦¡ª ,§£šªŸ¨³¡ž ´ŸªŸ¨²š £¨Ÿš¦ ©œ ,¤Ÿ¬¨ ¦¡ª ,²¨«Ÿ žª± ,§£±Ÿ° ´Ÿª£¬ ,©š²¨Ÿ± £¨Ÿš¦ ©œ ,§£±´¬žž ±Ÿ°¨
.£¦¬ ± › ¦¡ªŸ ²£œ ²ž ,©Ÿ¨¢ ²ž ,¦š°® ,(´Ÿ²Ÿ¨³ £´³) ²¡³ž ›¥Ÿ¥Ÿ ›"¢££ ¦¡ª ,£¦¬ žœ² ¦¡ª
§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ²Ÿ¨³ ´£¡£ §œ '² ."£¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª ¦³ §£®«Ÿª §£¢›£ž" :¡"Ÿ› 6 ±²® '² ž  š³Ÿª› ž›¡²ž¦ 53
:§£¡¢³› ž¦³¨¨ž ´Ÿ¦£¬® §š´¨ ²´š› §££¨Ÿš¦ž
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.cogat.idf.il/CivilAdministration/govermment/Pages/parks2.aspx
žŸž£) ¬›¢ž ¦¬ žªœž ²›› Ÿ°Ÿ 1970-› žªŸ³š²¦ š°Ÿž³ ,(378 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) ©Ÿ¡¢› ´Ÿš²Ÿž ²›› Ÿ° 54
¤¨´«ž› ´Ÿ«ª± §œ §£¦£¢¨ §£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² £¡±® .´Ÿ›² §£¨¬®  š¨ Ÿª±Ÿ´³ ,1970-¦"³´ ,(363 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ
-"¦³´ž (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) §£±²š®› ´Ÿœžª´ž £¦¦¥Ÿ 1972-œ"¦³´ž ,(©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) ¬›¢ ´²Ÿ¨³› ´Ÿœžª´ž £¦¦¥
.1974
:3.3.11-ž¨ "²› ¡¨° ¦³ ­£¢± –– ©²£ž ´¬±›› ¬"¡® ¬Ÿ²š" Watch §Ÿ«¡¨ ¡"Ÿ '² 55
.http://www.machsomwatch.org/reports/checkpoints/03/03/2011/afternoon/17352?checkpoint=587
.5.5.11 §Ÿ£› ²´š¦ ž«£ª¥
.7.3.11 ,´Ÿ³¡ !ž¦šŸŸ ,"©œŸ¨ ¡¨° Ÿ®¢± £¥ ³¨³› ´Ÿ¬³ ³¨¡ Ÿ›¥Ÿ¬ §£ª£¢«¦®" ,²ª££²› ¬³Ÿž£ §œ '²

14
§£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ .Ÿ
´£¡² ¨ §£²Ÿ š 64-› ,§š œª §£³±Ÿ¨ §›Ÿ² ,§£³±Ÿ¨ £®¦š ´Ÿš¨ ©²£ž ´¬±›› žª¨¢ ¦š²³£
,§ªŸ 16,973 §£®£±¨ ž¦š §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ .©²£ž ²žª ¦³ ´£›²¬¨ž žœ¦ ¤Ÿ¨«›Ÿ 90 '«¨ ³£›¥¦
©²£¦ ¦š²³£ ©£› §Ÿ¦³ž §¥«ž ´¨£´¡ ²¡š¦ .¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ¡¢³¨ 1.1% §ž³
©²£ž ²žª ¦³ ´£¡² ¨ž žœž¨ §£³±Ÿ¨ 100,000-¥ žªŸ²¡šž Ÿ  ž´ª£® ,1994 ²›Ÿ¢±Ÿš›
56
.ž¨Ÿ £Ÿª£®› ž¦¡ž š¦ Ÿ¬ ¦š²³£ .£š¦±¡ ³Ÿ¨£³¦ ¡¢³ž ´›³ž ´š ž²³®šŸ

´Ÿ³ ¦³ §Ÿ £ £Ÿª£®¦ ´Ÿ£ª£¨ ©Ÿ¡¢£›ž ´¥²¬¨¦ ©£š £¥ ¬›±ª 1999 ´ª³¦ žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ›
£¥ ž›Ÿœ´› ©¬¢ š›°ž .©²£ž ´¬±››³ ž¦š Ÿ¨¥ ,žª£¨ž ©Ÿ¡¢£›¦ Ÿ¬ §££ªŸ£¡ §ª£š³ §£³±Ÿ¨
¡¥Ÿª £´Ÿ¡£¢› š¦š ,£ªŸ¡¢£› Ÿª£š ©²£ §¬ ¦Ÿ›œž ¤²Ÿš¦ §£³±Ÿ¨ž ´Ÿ³ ´²š³ž¦ §¬¢ž"
2000 ²šŸ²›®› ž¦³¨¨ž ž¢£¦¡ž ¡"Ÿž ´Ÿ›±¬› 57."§£³±Ÿ¨ž £Ÿª£®› ¤Ÿ²¥ž žŸ›œž ©Ÿ¥£«ž
§£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ £Ÿª£®¦ ¬œŸª› ´Ÿ£ª£¨ž £ž¨ ž²£ž›ž š¦ §¦Ÿš ,§£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ £Ÿª£®¦ §£¦žª ¬Ÿ›±¦
´«ª¥ž ž²³£š ,©¦Ÿœž ´¨²› ³±Ÿ¨ ¯Ÿ°£®¨ ¬°®ª ¦£³ ²¡š¦ ,2011 «²š¨› ±² 58.§££ªŸ£¡ §ª£š³
27 ¦³ £´ª³ ›£°±´ £Ÿª£®¦ ž´°±žŸ §££ªŸ£¡ š¦ §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ £Ÿª£®¦ ´£¨Ÿš¦ ´Ÿ³² ´¨±ž¦ ±Ÿ¡
59
.©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¨ §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ 28 ¦³ §££Ÿª£®› Ÿ´¨ Ÿ£¨ š›°ž ¦¡ž ,¦£›±¨› .¡"³ ©Ÿ£¦£¨
±³ª £¦¥› ³Ÿ¨£³ž ¦¬ ´Ÿ¦›œžŸ §£²Ÿ«£š ²›› žª¨šž ´¬ŸŸ¦ ¦š²³£ ž¡ŸŸ£ 2006 ²›¨›Ÿª›
,©²£ž ´¬±› ©Ÿ®°› §£±ª¢ œª §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ §£¬›²š žª£® š›°ž £¥ §£¨£Ÿ«¨ §££¦ªŸ£°ª›ªŸ±
60
.¡"³ ©Ÿ£¦£¨ ž³£¨¡ ¦³ ´Ÿ¦¬› ,¦š²³£ ¡¢³ ¤Ÿ´› žš²ªž ¦¥¥

±³ª £¦¥› ³Ÿ¨£³ž ¦¬ ´Ÿ¦›œžŸ §£²Ÿ«£š ²›› žª¨šž ¦¬ ¦š²³£ ž¨´¡ 1995 ´ª³›
³Ÿ¨£³ ¦£›œ¨ž žª¨šž ¦³ £ª³ž ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²®¦ ž®²¢°ž 2000 ´ª³›Ÿ §£¨£Ÿ«¨ §££¦ªŸ£°ªŸŸªŸ±
žª¨šž ¦¬ §Ÿ´¡¦¨ §Ÿ£ž ¬ ž¬ª¨ª ¦š²³£ .ž³± ž¬£œ® £¦¬›¥ ›³¡£ž¦ §££Ÿ³¬³ §£³±Ÿ¨›
§£³±Ÿ¨› ³Ÿ¨£³ ¦¬ ¦£¦¥ ´²«Ÿšž ,1999-› ­±Ÿ´¦ ž«ª¥ª³ ,§£³±Ÿ¨ ´¬£ª¨¦ ´£¨Ÿš¦ª£›ž
61
.§££Ÿª£® ´š ´›££¡¨Ÿ

¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› §£ª£¢«¦® ¦³ ³Ÿ¨£³¦ ²Ÿ«šž ¡¢³ž ­±£ž :4 '«¨ ž¦›¢
žœž ¡¢³¨ ²Ÿ¬£³ ´¬±› ¡¢³¨ ²Ÿ¬£³ §£¨ªŸ›
´£›²¬¨ž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž
3.4% 11.8% 191,143 ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ £¦š®£°£ªŸ¨ž ¡¢³ž

.18.3.11 ,¯²šž ,"¡¢³ž¨ §£³±Ÿ¨ §£ª®¨ '§££š›° §£œŸ¦Ÿš£¥²š'" ,²®® ¦£³ªš '² §£³±Ÿ¨ž ²®«¨ ²›› ž¥²¬ž¦ 56
«²š¨ , Survivors Corps ,3 '¨¬ "žªŸ²´®¦ ¤²žŸ §£³±Ÿ¨ž ´££¬›¦ ¬œŸª› ´Ÿ›Ÿ¬ ?§£³±Ÿ¨ §¬ Ÿª¦°š ²Ÿ®£«ž ž¨"
.2010
.100-98 '¨¬ ,1.10.99 ,1999 ´ª³¦ 'š50 žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ 57
.17.2.00-ž¨ 1160 '«¨ ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž 58
ž²³£š ´«ª¥ž" ,«£¦ ©´ªŸž£ '² ±Ÿ¡ž ²Ÿ³£š ¦¬ .2010-¬"³´ž ,§£³±Ÿ¨ž £Ÿª£®¦ ´£¨Ÿš¦ž ´Ÿ³²ž ±Ÿ¡ ´¬°ž 59
§£ª®¨ '§££š›° §£œŸ¦Ÿš£¥²š'" ,²®® ¦£³ªš §œ '² .14.3.11 ,¯²šž ,"±Ÿ¡ £® ¦¬ ŸªŸ®£ ¦š²³£› §£³±Ÿ¨ž ´Ÿ³ :´£®Ÿ«
.18.3.11 ,¯²šž ,"¡¢³ž¨ §£³±Ÿ¨
²±¡¨ž  ¥²¨ .©Ÿ¡¢£›žŸ ¯Ÿ¡ž ´¬ŸŸ¦ ³œŸ¨ ,"›°¨ ´ªŸ¨´ –– ¦š²³£› §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³" ,'¯£›Ÿ£› ¤Ÿ± ž²Ÿ¦® 60
¡¢³›³ ,©š³ ´£› ±¨¬› §£›Ÿ³££¦ §££Ÿ°£® §¦£³ š›°ž ,ž¦š §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³ £Ÿª£®¦ §Ÿ± .15.3.10 ,´«ª¥› ¬£¨žŸ
.57 ³"ž '² ,95 '¨¬ 'š 50 žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ '² .§£³±Ÿ¨ Ÿ®¡«ª §ž£¦š §£š¦±¡ §£¡¢³ ´²£œ« ©£œ› ,¦š²³£
.56 ³"ž '² ,"?§£³±Ÿ¨ §¬ Ÿª¦°š ²Ÿ®£«ž ž¨" 61

15
15.4% 53.4% 861,397 "žª£¨ ´Ÿ¨š"
13.1% 45.7% 736,437 §£²Ÿœ« §££š›° §£¡¢³

5.6% 20% 317,890 ¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³


0.3% 1% 16,973 §£³±Ÿ¨ ´Ÿ³
0.004% 0.15% 2,500 ž²®žž ¦Ÿ³¥¨ ££-¦¬ ²œ«ª³ ¡¢³
22.3% 77.5% 1,249,003 ©£› ´Ÿ®£®¡ £Ÿ¥£ª›) ¦Ÿ¥ž ¤«
(§£¡¢³ž

16
ʭʩʮ ʺʥʸʥʷʮ ʬʲ ʺʥʨʬʺʹʤ :3 ʷʸʴ
¦¦Ÿ¥ šŸž .´£›²¬¨ž žœ› §££¬›¢ §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨› ²´Ÿ£› §£²£³¬ž ¡š¦ ›³¡ª ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š
Ÿ±¦¡¨ §Ÿž´ £¨Ÿ ,žœž £¦¡ª¨ ²žª¦ §£¨²Ÿ ž §£¨³œŸ ´ŸªŸ®¢³ £¨ ,©²£ž ²žª ©œš¨ §££¦£¬ §£¨
¦³Ÿ ¦š²³£ ¦³ ²´Ÿ£› ›Ÿ³¡žŸ £´Ÿ¥£šž §£¨ž ²œš¨ šŸž³ ,²žž ²®£ŸŸ±š ¦³ £¡² ¨ž
.§£ª£¢«¦®ž

§±¦¡Ÿ ,§£ª£¢«¦®ž ²Ÿ šž £›³Ÿ´¦ §£¥££³ Ÿ¦¦ž §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦¥ ,£¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž £®¦
ž°±¨ š£žŸ ²Ÿ š› §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ ›Ÿ² ¦¬ ž¢¦´³ž ¦š²³£ ,´š  ´Ÿ²¨¦ 62.¦š²³£¦ §œ §£®´Ÿ³¨
§£ª£¢«¦®ž §£›³Ÿ´ž ¦³ §ž£¥²°¨ ´Ÿ¨¦¬´ž ¤Ÿ´ ,Ÿ› §£¦¡ª´¨ ¦³ £¬¦› ³Ÿ¨£³¦ §›Ÿ² ´š
.´£›²¬¨ž žœž ²š³› §£¨› £ªŸ²¥ž ²Ÿ«¡¨ž¨Ÿ

±®¨ §´¡ §ž£¦¬³ §£ªŸ³š²ž §££š›°ž §£ŸŸ°ž ¡š› .1967-› ²›¥ Ÿ  ´Ÿ£ª£¨› ž¦¡ž ¦š²³£
£¡¢³ ¦¥› ²Ÿ³£š š¦¦ §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨› ³¨´³ž¦ §£ª£¢«¦®ž §£›³Ÿ´ž ¦¬ ²«šª ´£›²¬¨ž žœž
´š ¦£œž¦ §£ª£¢«¦®ž ¦¬ ²«š³ ,§££ª£›ž §¥«ž› ž¦š ´Ÿ¦›œž ŸªœŸ¬ 1995-› 63.´£›²¬¨ž žœž
­š ¦¬ ,§³Ÿ¨£³›³ ´Ÿ²š›ž ²®«¨ ´š Ÿš ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §£›šŸ³ §ž³ §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥
§£¨ž ±³¨ ,Ÿ  ´Ÿ£ª£¨ ¦³› 64.žœž ¦³ §£²¡š §£²Ÿ š› §£ª£¢«¦®¦ ´š  ž²£´ž ¦š²³£³
¦³ §£¨ž ±³¨¦ Ÿœ£ª› ,´£´ª³ž §£¬±³¨ž ´Ÿ¨¥› ´Ÿ¦´¨ ¦›Ÿ«Ÿ ¬£œ® ²´Ÿª ²Ÿ š› £ª£¢«¦®ž
.²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž

§££¦£¬ §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨


©²£ž ²žª ©œš ¦¬ ´Ÿ¢¦´³žž .š
©²£¦ ,ž£²Ÿ«¦ ,¦š²³£¦ ­´Ÿ³¨ §£¨ ²Ÿ±¨ šŸž ©²£ž ²žª ©œš ,£¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž ´Ÿš²Ÿž £®¦
§£¦¡ªž ´š ¦¦Ÿ¥ –– ©Ÿ£¦¬ž ©²£ž –– £ªŸ®°ž Ÿ±¦¡ .´Ÿ²Ÿ±¨ ž¨¥ ¦¦Ÿ¥ ž  ©œš .§£ª£¢«¦®¦Ÿ
Ÿ±¦¡›Ÿ ;´²ª¥ž §œš š°¨ª £ ¥²¨ž Ÿ±¦¡› ;£ª›°¡Ÿ «š£ª› ,© §³š²›Ÿ ,´²ª¥ž §œš ¦š §£¨²Ÿ ž
,ž£²Ÿ«Ÿ ©²£ ,¦š²³£ ©£› ´Ÿ¦Ÿ›œž ³¦Ÿ³¨ ²Ÿ š ¦š ž£²Ÿ«¨ §²Ÿ ž ¤Ÿ¨²£ž ¦¡ª š°¨ª ©Ÿ´¡´ž
,©œšž¨ ±¦¡¦ ›³¡ªž ,©²£ž ²žª .¦š²³£ §¬ ´£›²¬¨ž žœž ¦Ÿ›œ¦ ´£ªŸ®°Ÿ ´²ª¥ž §œš¦ ´£¨Ÿ²
§£¦ ¬Ÿ ± › ¦¡ª §¬ Ÿ¦³ ´£ªŸ®°ž ³œ®¨ž ´Ÿ±ª¨ ,´£›²¬¨ž žœž ¦³ £¡² ¨ž ž¦Ÿ›œ ´š ©¨«¨
¦³ £¡² ¨žŸ £ªŸ®°ž §£±¦¡› ´£œŸ¦Ÿ²£žž ž¨£² ž¨ ©²£ž ²žª ©œš ©Ÿ £ª ©¥ .§Ÿ²› ¡¦¨ž
¬Ÿ›¦œž ²Ÿ š›Ÿ ´£›²¬¨ž žœž £¨Ÿ¡´› š°¨ª ²žž ²®£ŸŸ±š ¦³ £ªŸ®°ž Ÿ±¦¡ .²žž ²®£ŸŸ±š
65
.´£›²¬¨ž žœž £¨Ÿ¡´› š°¨ª £¡² ¨ž Ÿ±¦¡ ¦¥ ¢¬¨¥ ¤š ,¦š²³£ £¨Ÿ¡´›³

§Ÿ²› ž£ªœ ²¥« ´¨±ž §¬ ž¦£¡´ ,©œšž £¨› ¦š²³£ ž³¨´³ž ´£›²¬¨ž žœž ³Ÿ›£¥ £ª®¦ §œ
.1964-› ,¦š²³£› ¦Ÿœž §£¨ž ¦¬®¨ ,£°²šž ¦£›Ÿ¨ž ¦¬®Ÿž  š¨ ´š³ ²´£›Ÿ 1932-› ´²ª¥ž

.ž  ¡"Ÿ› 7 ±²® '² ³Ÿ›¥ž ¡¢³ž ¦³ ¬›¢ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ¦¬ £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨› ²Ÿ«£šž ¦¬ ž›¡²ž¦ 62
.15.8.67-ž¨ §£¨ £ª£ ©££ª¬¦ ´Ÿ£Ÿ¥¨« ²›› Ÿ° ,92 '«¨ Ÿ° 63
:ž ¬ ´¬Ÿ°²Ÿ ´£›²¬¨ž žœž ²›› £ª£¢«¦® £¦š²³£ §££ª£› §¥«ž› III ¡®«ª› ´£ª£¢«¦® ´Ÿ£²¡š.› ,40 ­£¬« '² 64
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.knesset.gov.il/process/docs/heskemb4.htm
žªŸ²´®Ÿ §£¡¢³› §£¨ž ´±Ÿ°¨ :©Ÿ²´®¦ §£š¨° '² ©²£ž ©œš ´¥²¬¨Ÿ £¡² ¨ž ²®£ŸŸ±šž š³Ÿª› ž›¡²ž¦ 65
.13-11 '¨¬ ,2000 £ªŸ£ ,§¦°› ,ž¨¬ ²££ª ,¬›±ž ²«ž ´²œ«¨›

17
©£› £ª£¨ž ©´¨Ÿ š³¨› .©²£ž ²žª ©œš ¦³ Ÿ£¨£¨¦ ž³£œ ¦¥ §£ª£¢«¦®ž¨ ´¬ªŸ¨ ¦š²³£ ,§Ÿ£ž
,©œšž £¨¨ žª³› §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ §££´š¨¥ §£ª£¢«¦®ž Ÿ³² ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ©£›¦ ¦š²³£
66
.¬›±ž §¥«ž ¦¬ ©´¨Ÿ š³¨¦ ž¡ª Ÿ  ž³£²› ©Ÿ£ž ¤š

§£±®Ÿ«¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 55 ,§¥Ÿ´¨ .žª³› ¬°Ÿ¨¨› ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 420-¥ ´²ª¥ž¨ ´›šŸ³ ¦š²³£
›£›« §£›Ÿ³££› ´£¨Ÿ±¨ ž¥£²°¦ §£¬Ÿ£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 45 ,ž¨¬ §´¡ª³ §Ÿ¦³ž §¥«ž £®¦ ©²£¦
§£³Ÿ¨£³Ÿ ž££´³ ²Ÿ›¬ ž¨Ÿ²¦Ÿ ¦š²³£  ¥²¨¦ £°²šž ¦£›Ÿ¨ž ¤² ²›¬Ÿ¨ ²´£žŸ ,´²ª¥ž
,"©Ÿ´¡´ž §Ÿšž Ÿ±"¦ ›Ÿ²± ¬ §œšž £¨ «¦®¨ ²£ ´ŸªŸ²¡šž §£ª³ž §£²³¬› 67.§££š¦±¡
§£¨ ¢¬¨ ´Ÿ›šŸ³ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ,­«Ÿª› 68.§œšž¨ ž›£š³ž ±«®£ž¦ ž²Ÿ¨š Ÿ£´¡´¨³
69
.©²£ž ©Ÿšœ ,²žªž ¦³ ž®°žž ²Ÿ š¨

¤Ÿ¨²£ž ²žª¨Ÿ ©²£ž ²žª¨ Ÿ›š³££³ §£¨ž ´±Ÿ¦¡ ž¬›±ª ©²£¦ ¦š²³£ ©£› §Ÿ¦³ž §¥«ž›
©Ÿ£¦£¨ 33 ¤Ÿ¨²£ž¨ ›š³´ ¦š²³£ ,§¥«žž £®¦ .žª³ž ´ŸªŸ¬¦ §š´ž› ,²žªž ´Ÿ£Ÿšœ¨ Ÿ¨œš££Ÿ
.ž£ªœ ²¥«¦ ¤Ÿ¨«ž ²Ÿ šž¨ ,©²£ž ²žª¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ §£²³¬ ©²£¦ ±®«´Ÿ ­²Ÿ¡ž ´ªŸ¬› ±"¨
70
.¤Ÿ¨²£ž §¬ ©²£ž ²žª ¦³ ³œ®¨ž ´Ÿ±ª› ´Ÿ£Ÿšœ £¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ §£²³¬ §Ÿœš¦ ¦¥Ÿ´ ©²£

,ž¦¦š›¬ ¤¦¨ž ´¦¬´ ´š ©²£ž ²žª ¦³ ´£¡² ¨ž žœ› ©²£ ž¦£¬®ž 1987-Ÿ 1966 §£ª³ž ©£›
²¥«" ´š ž£²Ÿ«Ÿ ©²£ Ÿ¥ª¡ 2007-› .Ÿ£´Ÿª££¬¨¨Ÿ ¤Ÿ¨²£ž ²žª¨ ´Ÿš¦±¡¦ §£¨ ´›šŸ³ž
Ÿ¦Ÿœ› £ª³ž ¦›Ÿ£ž ž£ž ²›¬›³ ,¤Ÿ¨²£ž ²žª ¦³ ´£¬›¢ž ž¨£² ž ´£›²¨ ´š ¢¦Ÿ±ž "´Ÿ¡šž
110 ¬ §Ÿœš¦ ¦Ÿ¥£ ²¥«ž .©Ÿ´¡´ž ©²£ž ¦³ £²±£¬ž §£²£®³ž §£¨ž ²Ÿ±¨Ÿ ©²£ž ²žª ¦³
71
.´Ÿš¦±¡¦Ÿ ž££´³¦ §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨

©²£ ¦³Ÿ ž£²Ÿ« ¦³ ,¦š²³£ ¦³ §£¨ž £¦¬®¨ £¥ ¤£²¬¨ ©Ÿ¥£´ž ¡² ¨ž ¯²šž ²Ÿ¥ £££ ©Ÿœ²š
¦³ ©Ÿ´¡´ž Ÿ±¦¡› ž²›¬³ ©²£ž ²žª ¦³ ´£²Ÿ¢«£žž ž¨£² ž¨ 98%-¨ ž¦¬¨¦ ¦³ ž££¢ž¦ Ÿ¨²œ
,žª³› §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ §£³Ÿ¦³ ¬ §£²³¬¦ ž´¡® ²žª› ´£´ª³ž ž¨£² ž .©²£ž ²žª ©œš

'«¨ ©Ÿ£¦£œ ,ž›£›«Ÿ ž£œŸ¦Ÿ±š ,"´£¦š²³£ž ž¨¬ž –– §£ª£¢«¦®¦ ¦š²³£ ©£› §£¨ž ´££œŸ«" ,©¨°²£›œ §££¡ '®Ÿ²® 66
.47 '¨¬ ,2010 £š¨ ,2
´Ÿ³²ž ²´š '² .±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 550 –– §£¨ ¦³ ²´Ÿ£ ž¦Ÿœ ´Ÿ¨¥ ´²ª¥ž §œš¨ ž›š³ª (2004 ž¨œŸ¦) š£³ ´Ÿª³› 67
:´£¨Ÿš¦ž §£¨ž ´²›¡ –– ´Ÿ²Ÿ±¨ ²´šŸ ›Ÿ£›Ÿ §£¨¦ ´£´¦³¨¨ž
http://www.water.gov.il/Hebrew/WaterResources/Kinneret-Basin/Pages/default.aspx
ž«£ª¥ http://www.mekorot.co.il/Heb/WaterResourcesManagement/waterresource/Pages/Kinneret.aspx
.2.3.11-› §£²´š¦
´ª¨ ž £"®¬ ©¥Ÿž –– ¦š²³£› §£¨ž ±³¨ ¦³ «£«› £ªŸ´ª ,£²Ÿ² §Ÿ¦³ §œ '² ©²£¦ ´Ÿ±®Ÿ«¨ž §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ ¢Ÿ²£®¦
.17 '¨¬ ,2009 ²šŸª£ ,£±«¬Ÿ £¦¥¦¥ ¯Ÿ¬£ §¢Ÿ¦ ,¦š²³£› §£¨ž ±³¨ ¦Ÿž£ª š³Ÿª› ´£´¥¦¨¨ž ž²£±¡ž ´¬Ÿ
-› ,§£¨ž ´Ÿ³² £ªŸ´ª £®¦ .²¢¨ -213 ¦¬ ¨¬ šŸž ©¥ £ª®¦ .²¢¨ -215 ¦¬ 2001-› ¬›±ª "§Ÿšž ©Ÿ´¡´ž Ÿ±ž" 68
http://www.kineret.org.il/miflasim2.htm :´²ª¥ž ´¦žª¨ ²´š› '² .²¢¨ -212.98-¦ ´²ª¥ž «¦®¨ ¬£œž 13.3.11
:´²ª¥ž «¦®¨ £ªŸ´ª¦ .2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥
.13.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.water.gov.il/water/console/kinnert_history.aspx
.(1 '«¨ ³"ž '²) .13 '¨¬ ,©²£ž ´¬±› £´¬ 69
-› §´¡ª³ ,´£¨³šžž ´£ª²£ž ž¥¦¨¨ž ©£›¦ ¦š²³£ ´ª£¨ ©£› §Ÿ¦³ ž Ÿ¡ ,§£¨¦ §£²Ÿ³±ž §£š³Ÿª ,II ¡®«ª 70
:´«ª¥ž ²´š› §¥«žž ¡«Ÿª '² .10.11.94
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.knesset.gov.il/process/docs/peace-jordan.htm
Dr. Sarig Gafny, Dr. Samer Talozy, Banan Al Sheikh & Elizabeth Yaari, Towards a Living Jordan 71
River: Environmental Flows Report on the Rehabilitation of The Lower Jordan River, Friends of the
Earth Middle East, May 2010 , p.15 & 27.

18
´£°¡¨¨ ²´Ÿ£ 72.´¨Ÿ±ž žš¨ž ¦³ §£¬›²šž ´Ÿª³› žª³› §£¨ ±"¨ ²š£¦£¨ 1.3-¦ žšŸŸ³ž›
Ÿ£¦š §£¥®³ ´¨² ž¨ ²žªž §Ÿž£  ¦¦œ›Ÿ ¦Ÿ£œ £´› ©›Ÿš ¦³› ›š ²žª› £œŸ¦Ÿ£›ž ©ŸŸœ¨ž
´ª¥«› §Ÿ£ž §£š°¨ª ²žªž¨ §£›¡²ª §£¬¢± .¦š²³£ §Ÿ¡´›³ §£œ ´Ÿ¥£²›¨Ÿ §£›Ÿ³££¨
§£ «¦®¨› žª³› ¡š ²¢¨ ¦³ ´£¢¨² ž£²£¦ §œ ž¨²œ ²žª› ž¨£² ž ´´¡®ž .´Ÿ³›££´ž
73
.¡¦¨ž §£ £®Ÿ¡¦ ¤Ÿ¨«› §£ª¬¦Ÿ›ž ´¬®Ÿ´ ´°šž¦Ÿ ,¡¦¨ž

ž°²´ ²œš¨ .›
,©²£ž ©Ÿšœ ,©²£ž ²žª ¦³ ž®°žž ²Ÿ š¦ ¤Ÿ¨«› ž°²´ ²œš¨ ´š ¦š²³£ ž´ª› 2003-¦ 1997 ©£›
§£²¥« ž³Ÿ¦³ ´Ÿ¬°¨š› ²œŸšž £´Ÿ¥š¦¨ §œš Ÿž  .©²£ž ´¬±›  ¥²¨›³ ´£®£ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ ›Ÿ²±Ÿ
,´£›²¬¨ž žœž ¡² ¨ £¦¡ª› ¦Ÿœž ,(ž°²´ ¦¡ª) ž¬²š®-¦š £šŸ ¦³ ´ŸªŸ®¢³ž £¨ ´š §£œ²Ÿ¨
§š´ž› ,§£¨ ±"¨ £ªŸ£¦£¨ ž¬³´ ¬ ž³£¨¡¥ žª³ £¨ §£²œšª ²œš¨› .©²£ž ²žª¦ §¬£œž £ª®¦
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ §£œ £¦Ÿ£œ¦Ÿ §££š¦±¡ §£¦Ÿ£œ ´££±³ž¦ §£³¨³¨ ²œš¨ž £¨ .§£¨³œž ´Ÿ¨¥¦
74
.²Ÿ š›

§Ÿž´ž £¨ ¦¬ ´Ÿ¢¦´³ž
§££¦š²³£ž §£¨ž £¡Ÿ£± .š
žœž £¡¢³› ¦š²³£ ¦³ §£¨ž £¡Ÿ£± ›Ÿ² ,¦š²³£ ¦³ ´£¨Ÿš¦ž §£¨ž ´²›¡ ,´Ÿ²Ÿ±¨ £ªŸ´ª £®¦
ž¦£¬®ž 2008 ´ª³› .²žž ²®£ŸŸ±š ¦³ ²£³¬žŸ £¡² ¨ž Ÿ±¦¡› ,©²£ž ´¬±›› §££Ÿ°¨ ´£›²¬¨ž
Ÿ£ž §£¡Ÿ£±ž¨ 28 .§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 46.5 ž›š³ §ž›³ ,´£›²¬¨ž žœ› §£¨ £¡Ÿ£± 42 ´Ÿ²Ÿ±¨
ž›š³³ §£¨ž¨ 69% §ž³ ,§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 32-¥ ´Ÿ²Ÿ±¨ ž›š³ §ž›Ÿ ,©²£ž ´¬±› ²Ÿ š›
75
.žœ ¦¦¥›

¦³ ´£°²šž ´¥²¬¨ž¨ ±´Ÿª¨ šŸžŸ ,£š¨°¬ šŸž ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦³ §£¨ž ±³¨
¦³ §£¨ž £¦¬®¨ .´£›²¬¨ž žœž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ²š³¦ Ÿš ¦š²³£ £›Ÿ³££¦ §£¨ ´±®«š¦ ž²›¡ž

Ibid, p.13 & 16. 72


›²¬ ´Ÿª£¨ ,¦š²³£ :ž›£›« £š³Ÿª› ´Ÿ¦Ÿ›œ ž°Ÿ¡ ž¦Ÿ¬® ­Ÿ´£³Ÿ ´Ÿ¦Ÿ›œ ž°Ÿ¡ £´›£›« §Ÿž£  ,¢Ÿš£¦± ´£²Ÿª 73
œŸ¡ž ,£²Ÿ š ž¦Ÿ¬® ­Ÿ´£³¦ ž¬ŸŸžŸ ž›£›«ž ´Ÿ¥£š¦ ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨¦ ³œŸ¨ž ¡"Ÿ ,´£ª£´³¦®ž ´Ÿ³²žŸ
'² Ÿ£´Ÿ¬®³žŸ §Ÿž£ ž £¨¦ ¬œŸª› ¢Ÿ²£®¦ .30-21 '¨¬ ,2003 ²šŸª£ ´ª±Ÿ´¨ ž²Ÿž¨ ,ž®£¡ ´¢£«²›£ªŸš ,ž£®²œŸš£œ¦
£¨¬Ÿ ¯²ŸŸ³ ²¨¬ ,²¨´ žŸž£ ,¯²ŸŸ³ ² ¬£¦š §œ '² .(70 ³"ž '²) Towards a Living Jordan River, p. 37-49,
²£²®° .17.11.08 ,´«ª¥› ¬£¨žŸ ²±¡¨ž  ¥²¨ ,"´ŸªŸ²´®Ÿ ´Ÿ¥¦³ž ¡Ÿ´£ª ,²Ÿš£´ –– ¡¦¨ž §£ «¦®¨ ´£²£",±£°
.5.6.07 ,¯²šž ,"­Ÿ¡ž ¦¬ §£¨££š¨ §£ª¬¦Ÿ› ´Ÿš¨ ,²Ÿ£ ¡¦¨ž §£ «¦®¨" ,´ª£²
:©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ¦³ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ²££´ ²´š› ž°²´ ²œš¨ Ÿ¨¬ '² 74
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.bikathayarden.co.il/default.asp?PageID=183&itemID=101
.1 ³"ž '² ,13 '¨¬ ,©²£ž ´¬±› £´¬ §œ '²
.15.11.2009-ž¨ ¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœš› ²šŸ± ´š²«ª "Ÿ¬ ¦š ,²®Ÿ« £ª ,´Ÿ²Ÿ±¨›  ¥²¨ž ›¡²¨ ¦žª¨¨ ›´¥¨75
§£¡Ÿ£±ž ´¨£³²› .2006-2008 §£ª³› ´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£±¨ ´£´ª³ ž±®ž ²›› §£ªŸ´ª ¦¦¥ ›´¥¨ž
:´Ÿ²Ÿ±¨ ²´š› ©²£ž ´¬±› §£¨ž ´±®«š ¦¬®¨ Ÿ¨¬ '² .§£¦£¬® š¦ §£¡Ÿ£± ž¬›²šŸ¦¦¥ª
http://www.mekorot.co.il/Heb/WaterResourcesManagement/mapeplants/central/Pages/JordanVally.asp
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ x

19
§œ ,´Ÿ²Ÿ±¨ ¦³ ž›£š³ž ´Ÿª¡´ .²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £›³Ÿ´¦ ±² §£¨ §£±®«¨ ž  ²Ÿ š› ´Ÿ²Ÿ±¨
76
.§£²Ÿœ¨Ÿ §£²Ÿœ« §£¨¡´¨ ©ž ,©´›²±› Ÿš ´Ÿ£ª£¢«¦® ´Ÿ¦£ž± ¦³ ©ž£¡¢³› ´Ÿ£Ÿ°¨ž ž¦š

´¬±› ²Ÿ š› ´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£±¨ žª³ £¨ §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ ž³£³¥ ¦³ §´±®«š šŸž £¡£ž œ£²¡ž
§£®«Ÿª §£²®¥ ž¨¥¦Ÿ ž¬±›ž ©Ÿ®°›³ š£›-¦š ©£¬Ÿ ž¦²¥ ,ž¦²› §£ª£¢«¦®ž §£²®¥¦ ©²£ž
£¡Ÿ£±³ ¤¥ ¦¬ £Ÿ°£®¥ ,§£¬›³ž ´Ÿª³¨ ¦š²³£ ¦³ ´Ÿ›££¡´ž ´²œ«¨› ´š  .ž¬±›ž  ¥²¨›
¤« ¨¬ 2008 ´ª³› .ž¦š §£²®¥› ´Ÿ£ª£¢«¦®ž ´Ÿ²š›ž ´š Ÿ³›££ (2-Ÿ 1 ž¦²›) ²Ÿ š› ´Ÿ²Ÿ±¨
´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£± £ª³¨ ž›š³ ¦š²³£³ Ÿ¬› ,§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 4.7 ¦¬ ž¦²¥Ÿ ž¦²›¦ ž±®«šž
77
.±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 8.3 ž¦²› £¦

§£ª£¢«¦®ž ³Ÿ¨£³›³ ´Ÿª££¬¨žŸ ´Ÿ²š›ž .›


´Ÿ¨¥ž¨ 44%-¨ ´Ÿ¡® ,§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 30.7 ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §£ª£¢«¦®ž Ÿ±£®ž 2008 ´ª³›
§£ª£¢«¦®ž Ÿ¡ŸŸ£ §¥«žž ¦¬ ž¨£´¡ž ¬Ÿ¨› .1995-› §££ª£›ž §¥«ž ¦¬ ž¨£´¡ž £ª®¦ Ÿ±£®ž³
±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 30-Ÿ ´Ÿ²š›¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 24 :©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 54 ´±®ž ¦¬
£›³Ÿ´ ¦¦¥¦ ´Ÿª£¨  Ÿ£ž³ §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ Ÿ¨°¨¢°ž  š¨ £¥ ¬›± £¨¦Ÿ¬ž ±ª›ž 78.´Ÿª££¬¨¨ §£®«Ÿª
79
.§¥«žž ¦¬ ž¨£´¡ž £ª®¦³ ž®Ÿ±´¦ žšŸŸ³ž› ,´£›²¬¨ž žœž

›Ÿ² .1967 £ª®¦ ²Ÿ š› Ÿ¦£¬®ž³ 209 ¤Ÿ´¨ ,©²£ž ´¬±›› ´Ÿ²š› 89 §Ÿ£¥ §£¦£¬®¨ §£ª£¢«¦®ž
©£› ¬ªŸ ´£«¡£ Ÿ² ©±¨Ÿ¬ .´£´£› ž¥£²°¦ ©¢Ÿ¬£¨Ÿ ´Ÿš¦±¡¦ ´Ÿ³¨³¨ §Ÿ£ž ´Ÿ¦¬Ÿ®ž ´Ÿ²š›ž
´Ÿš¨¦ ¦³ ±¨Ÿ¬¦ §£¬£œ¨ §££¦š²³£ž §£¡Ÿ£±ž³ Ÿ¬› ,§£²¢¨ §££´š¨¦ §£²¢¨ ´Ÿ²³¬
´Ÿ³² £®¦ .±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 10.37-¦ 2008 ´ª³› ¬£œž ´Ÿ¦£¬®ž ´Ÿ²š›ž¨ §£¨ž ´±Ÿ®´ ¤« .§£²¢¨
12 ¦¬ ´ŸªŸ²¡šž §£ª³ž ²³¬› ž¦¬ š¦ ž¦š ´Ÿ²š›¨ §£¨ž ´›£š³ ¬°Ÿ¨¨ ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž
80
.žª³› ±"¨ ©Ÿ£¦£¨

ž›£š³ž .ž›£š³ž Ÿ£° ¦³ ´Ÿª³££´ž ¦³› ³Ÿ¨£³ ¦¦¥¨ Ÿš°£ ²›¬› ´Ÿ¦£¬® Ÿ£ž³ ´Ÿ²š›ž¨ ±¦¡
,Ÿ¡£²£¦ ©Ÿ®°¨³ š'œŸ¬-¦š›Ÿ ž¬±›ž  ¥²¨› ž¬²š®-¦š £šŸŸ›³ ž¦š ´¨œŸ ,´Ÿ²¡š ´Ÿ²š›¨

.75 ³"ž '² ,©²£ž ´¬±› §£¨ž ´±®«š ¦¬®¨ ¦¬76


©£› §£¨ž ´££œŸ«" §œ '² .65 ³"ž '² ,20 '¨¬ ,©Ÿ²´®¦ §£š¨° '² ž¦²›› §£ª£¢«¦®ž §£¡Ÿ£±› ž¬£œ®ž ´ŸŸš ¦¬ 77
.66 ³"ž '² ,53 '¨¬ ,"§£ª£¢«¦®¦ ¦š²³£
'² .£ª£¢«¦®-£¦š²³£ §££ª£› §¥«ž¦ §££¡² š §£ª££ª¬¦ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® : III ¡®«ª›› §£²®£ŸŸ±š¦ ¬œŸª› ¬£¨ ,10 ¡Ÿ¦ 78
Water for Life, Water and Sanitation, Hygiene (WaSH) Monitoring Program 2007/2008, Palestinian §œ
.Hydrology Group, p.34.
Assessment of Restrictions on Palestinian Water Sector Development, World Bank, April 2009, 79
p.12.
http://siteresources.worldbank.org/INTWESTBANKGAZA/Resources/WaterRestrictionsReport18Apr
.2.3.12-› ²´š¦ ž«£ª¥ 2009.pdf
Troubled Waters – Palestinians Denied Fair Access to Water, Amnesty International, October 2009,
http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE15/027/2009/en/e9892ce4-7fba-469b-96b9- p.17-22.
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ c1e1084c620c/mde150272009en.pdf
.6 ³"ž '² ,8-Ÿ 3 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® 80

20
¦¬ ²£³£ ©®Ÿš› §£¬£®³¨ž ,©ž¦ §£¥Ÿ¨«ž §££¦š²³£ž §£¨ž £¡Ÿ£± ¦³› ž±«® Ÿš ž¨°¨¢°ž
81
.§£¨ž ´Ÿ¥£š ¦¬Ÿ ›Ÿš³¦ §£¦Ÿ¥£ §£ª£¢«¦®ž³ §£¨ž ´Ÿ¨¥

´Ÿ¦¡ª´ž¦ ¤Ÿ¨« ,š'œŸ¬-¦š ²®¥¦ ›²¬¨¨ §£±Ÿ¨¬ §£¡Ÿ£± ž³Ÿ¦³ ž¡± ¦š²³£ ,¦³¨¦ ,¤¥
,š£›-¦š ©£¬Ÿ ž¦²›¦ §£¥Ÿ¨«ž ´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£± Ÿ¨¥ ,ž¦š §£¡Ÿ£± .(3-Ÿ 2 ,1 ©²¬ª) ›"¢££
²žž ´¨›› ²®£ŸŸ±šž ¦³ žª žž ²Ÿ š ©£› ,²žž ²®£ŸŸ±š £¨ ¦³ £œŸ¦Ÿ²£žž ›£´ªž ¦¬ §££Ÿ°¨
-› ž¨°¨¢°ž ,¤¥¨ žš°Ÿ´¥ .©²£ž ´¬±›› ²®£ŸŸ±šž ¦³ £¡² ¨ž š°Ÿ¨ž ²Ÿ š¦ žœž  ¥²¨›
§£ª³› š'œŸ¬-¦š ²®¥ž ²Ÿ š› ´Ÿ¦£¬®ž ´Ÿ²š›ž ¬›³¨ §£ª£¢«¦®ž Ÿ±£®ž³ §£¨ž ´Ÿ¨¥ 38%
2008 ´ª³› Ÿ¦£šŸ ,§£¨ ±"¨ 700,000 ž¦š ´Ÿ²š›¨ §£ª£¢«¦®ž Ÿ›š³ 2000 ´ª³› .2008 ¬ 2000
2008 ´ª³› ž›š³ª³ ´Ÿ¨¥ž 82.²®¥ž £›³Ÿ´ 4,717-¦ Ÿ¬Ÿª³ ,§£¨ ±"¨ 433,000-¥ ±² Ÿ›š³
ž´Ÿš› ›"¢££ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ §£¥Ÿ¨«ž §£¡Ÿ£±› ¦š²³£ ž›š³³ §£¨ž ´Ÿ¨¥¨ 21% ±² žŸŸž¨
Ÿ²²Ÿœ´ž ž›³ ,›"¢££ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 1.2 ,§¥Ÿ´¨ .§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 2.06 :žª³
´£¨Ÿ±¨ž ž°¬Ÿ¨ž £œ£°ª 83.§Ÿ±¨ ´›²±› ´Ÿ²¡š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ²š³žŸ ,§£¦¡ª´¨ 227 žª³ ž´Ÿš›
ž›£š³¦ ´Ÿª´£ªž §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ ´š ´¨°¨°¨ ´£¦š²³£ž ž›£š³ž £¥ §¦°›¦ Ÿ²«¨ š'œŸ¬-¦š ¦³
²´Ÿª³ ,²®¥› £ ¥²¨ž ©££¬¨ž ¦¬ ž¬£®³¨ ­šŸ ²šŸª£Ÿ ²›¨° §£³Ÿ¡› š±ŸŸ š'œŸ¬-¦š ´Ÿ²š››
84
.žª³› §£³Ÿ¡ žªŸ¨³ ¤³¨› ´£¦š²³£ž ž›£š³ž ´Ÿ›±¬› ³›£

¢±£Ÿ²® ¦¥ ²Ÿ³£š ¦¬ ´±®Ÿ¨ž ,´£ª£¢«¦®-´£¦š²³£ž ´®´Ÿ³¨ž §£¨ž ´¬Ÿ žª´ª žªŸ²¡š¦ ±²


§£ª£¢«¦® Ÿ¦£¬®ž³ §£¨ ´Ÿ²š› §£³£¨¡¥ ¦³ ©¨Ÿ±£³¦ £ªŸ²±¬ ²Ÿ³£š ,´£›²¬¨ž žœ› §£¨
¡±®¦ ¦¥Ÿ´ ¦š²³£³Ÿ ²¢¨ 150-¨ ´Ÿ¡® ¦³ ±¨Ÿ¬› Ÿ£ž£ ´Ÿ²š›ž³ £šª´› ´š  .1967 £ª®¦ ²Ÿ š›
´¢²Ÿ®¨ §Ÿ±£³ ´£ª¥´ œ£°ž¦ ´³²ª ´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² .©ž¨ ´Ÿ›š³ªž §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ ¦¬
85
.©¨Ÿ±£³ ´š ´£®Ÿ« ž¬ŸŸž ²³š´ §²¢› ,ž› §££ªŸ²¢±¦š §£¨ ´ª±´ž ¦¦Ÿ¥ ,²š› ¦¥ ¦³

ž¬£›ªž .žªŸ¬ž £¨³œ› ž£Ÿ¦´ §´¬£›ª³ ´Ÿª££¬¨ 22 ©²£ž ´¬±› £›¡²› §ª³£ ,´Ÿ²š›¦ ­«Ÿª›
´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£±› ´£¦š²³£ž ž›£š³ž ¦³›Ÿ §£¨³œž ¢Ÿ¬£¨ ¦¦œ› ´ŸªŸ²¡šž §£ª³› ž¨°¨¢°ž
§´£°¡¨ ¢¬¨¥ ,§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 20.3 ±² ž¦š ´Ÿª££¬¨¨ §£ª£¢«¦®ž Ÿ±£®ž 2008 ´ª³› .²Ÿ š›³
ž¦š ´Ÿª££¬¨¨ ž±Ÿ®´ž ¦³ £´ª³ ›²ž ¬°Ÿ¨¨ž ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² £ªŸ´ª £®¦ .Ÿ¡£²£ ²Ÿ š›

.6 '¨¬ ,§³ 81
.6 ³"ž '² ,15-Ÿ 8 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž £´¬ .´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² ¦³ Aghwar Wells 2008-2000 ´¦›¢ 82
 ¥²¨ž  Ÿ¡¨ ¦žª¨ ¦³ Ÿ›´¥¨¨ §£¡Ÿ±¦ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ²Ÿ±¨ £¡Ÿ£± ¦¥› ´Ÿ›š³ªž §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ ¦¬ §£ªŸ´ªž 83
ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž £ªŸ´ª¨ Ÿ¡±¦ª ›"¢££ ´££«Ÿ¦¥Ÿš ¦¬ §£ªŸ´ªž .75 ³"ž '² ,²®Ÿ« £ª ,´Ÿ²Ÿ±¨ ´²›¡›
. §¦°› ²´š› §œ §£¬£®Ÿ¨ž («"¨¦)
´Ÿ¨¥ ž›³ 1998-2008 §£ª³› ž£¡£ž žª³ž š£ž 2004 .´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² ¦³ ž¬±›ž ²Ÿ š ´Ÿª££¬¨ ´¦›¢ 84
³š² ¦³ §ž£´Ÿ£Ÿ¬ .§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 45.1 ¦¬ ž¨¬Ÿ £´ª³-›²ž ¬°Ÿ¨¨ž ´š ž²›¬ ž¦š ´Ÿª££¬¨¨ ž±®Ÿž³ §£¨ž
©££«Ÿ¡Ÿ ž£š¬« ©££«Ÿ¡ ,´š¡£²® ©¨¡²-š ›¬ ¡š¦« š'œŸ¬-¦š ´°¬Ÿ¨ £²›¡ ¦³ ,©£ªš¨Ÿ² ©š¨£¦Ÿ« š'œŸ¬-¦š ´°¬Ÿ¨
§¦°›¨ š¡ š£š ££-¦¬ Ÿ›œª ž£¬« š£¬ š'œŸ¬-¦š ´°¬Ÿ¨› ´£š¦±¡ž ž£¡£ž ¦¬ žªŸ¨¨ž ¦³Ÿ ,´š£¢¬ ¨¡Ÿ¨
'² ,Assessment of Restrictions on Palestinian Water Sector Development, p.12 §œ '² .21.9.10-›Ÿ 19.9.10-›
.79 ³"ž
ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ´›£³£ §œ '² .13.12.10-› ,©£«š£ ¦š¬ ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³²› ¬£¨ ´±¦¡¨ ¦žª¨ §¬ ©Ÿ£š² 85
²Ÿ›¬ §£¨ £¡Ÿ£± 52-¦ ²Ÿ³£š ³±£› £¡² šž ¦žª£¨ž £¥ ²«¨ª ž› ,21.11.10-ž¨ 6 '«¨ ©²£ž ´¬±› ´£¨Ÿ±¨ž
Separate and Unequal – Israel’s Discriminatory Treatment of Palestinians in the §œ '² .§£ª£¢«¦®ž
Occupied Palestinian Territories, Human Rights Watch, December 2010, p. 77.
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ .http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/iopt1210webwcover_0.pdf

21
¦³ £´ª³ ›² ¬°Ÿ¨¨ ¦¬ §£ª£¢«¦®ž Ÿ¡ŸŸ£ §££ª£›ž §¥«ž ¦¬ ž¨£´¡ž ´¬› .±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 44 šŸž
.§£ªŸ´ª› ž  ²¬®¦ ²›«ž ±®£« š¦ £ª£¢«¦® §²Ÿœ ­š 86.±"¨ ©Ÿ£¦£¨ §£³Ÿ¦³¥

§Ÿ¡´¦ ¯Ÿ¡¨ §£š°¨ªž ´Ÿª££¬¨ž £¨¦ ž³£œ ©²£ž ´¬±› £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®¨ ´¬ªŸ¨ ¦š²³£
§£«ªŸ± £¡² šž ¦žª£¨ž £¡±® ,§£²±¨ž¨ ±¦¡› .§££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ž ¦³ §°¨Ÿ°¨ž
ž¬³´ ¦¬ ¬Ÿ£ §¦°›¦ .ž¦šž ´Ÿª££¬¨ž £¨› Ÿ³¨´³ž³ §£ª£¢«¦®¨ £š¦±¡ Ÿ£° §£¨£²¡¨Ÿ
§£ª£¢«¦®¨ £š¦±¡ Ÿ£° £¡² šž ¦žª¨ž £¡±® Ÿ¨£²¡ž §ž›³ 2010 ´ª³› Ÿ¬²£š³ §£²±¨
.§£ªŸ²Ÿ¢±²¢Ÿ §£¨ £¦¥£¨ ,§£¨ ´Ÿ›š³¨ §£¡±®ž Ÿ¨£²¡ž ,²š³ž ©£› .´Ÿª££¬¨ž £¨› Ÿ³¨´³ž³
›³Ÿ´ ,¡£›Ÿ« ±£š® 87."¦¡ª¨ §£¨ ´›£ªœ"› §£¨ ´Ÿ›š³¨ ´¨²¡ž ž±¨Ÿª §£²±¨ž¨ ¡š›
¦žª£¨ž ¡±® £¥ §¦°›¦ ²«¨ ,ž›±¬-¦š ²®¥¦ ´£¡² ¨ ,š²¨« ´›²'¡› ´Ÿ¨š ›¬¨ž ²£«š£´
§£¨ž «¦®¨ ¦¬ ž¬£®³¨" Ÿ¦³ §£¨ž ´›£š³³ ¤¥› Ÿ¦³ £š¦±¡ž Ÿ£°ž ´¨²¡ž ´š ±¨£ª £¡² šž
88
."´²ª¥›

´Ÿ³² ´¥²¬ž¦ ,©´£ª §ž¨³ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›³ ž'¡³® ©£¬ ´Ÿª££¬¨¦ ž³£œž ´¬ª¨ª §£ª£¢«¦®ž¨
²" ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² ¦žª¨ .žª³› §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ žš¨ ¬ ±£®ž¦ ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž
¢±£Ÿ²®¦ ²¦Ÿ ©Ÿ£¦£¨ 400 ¦³ ´Ÿ¦¬› ´£ª¥´ ž³›£œ ´Ÿ³²ž £¥ §¦°›¦ ²«¨ ,£¦£´¬-¦š š³
´Ÿ³²ž .©Ÿ²›¡Ÿ §¡¦ ´£› ´Ÿ Ÿ¡¨ ´££«Ÿ¦¥Ÿš ´›Ÿ¢¦ ž'¡³® ©£¬ ´Ÿª££¬¨ £¨ ¦³ ž¦®´žŸ ž›£š³
,£¦£´¬-¦š £²›¦ .´£ª£¢«¦®-´£¦š²³£ž ´®´Ÿ³¨ž §£¨ž ´¬ŸŸ¦ š³Ÿª› ´¢²Ÿ®¨ ž¬°ž ž³£œž
§¥«ž ¦¬ ¨"Ÿ¨› ±² ¬²¥Ÿ£ ž  š³Ÿª³ Ÿ¬£ŸžŸ ¢±£Ÿ²®ž §Ÿ£± ¦¬ Ÿ¢Ÿ Ÿ¦£¢ž ž¬ŸŸ› ¦š²³£ £œ£°ª
89
.¬›±ž

´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ³Ÿ¨£³¦ ©£¡¦Ÿ± £¨ ´££ª®ž


£¨ .¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´£š¦±¡ ž££±³ž¦ ©£¡¦Ÿ± £¨› §œ ´³¨´³¨ ¦š²³£
´ŸªŸ¥³¨ ,§£¦³Ÿ²£ ²£¬ž ›²¬¨› ´ŸªŸ¥³¨ :§£¦³Ÿ²£ ²Ÿ š¨ §£¨² Ÿ¨ž §£¥®³¨ §£±®Ÿ¨ ©£¡¦Ÿ±ž
,(§š) ©£¨£ª› ¬›œ ,§£¨Ÿš ž¦¬¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž¨ ,²£¬ž ¡² ¨› ´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žŸ ´Ÿ£ª£¢«¦®
.ž££² £¬-¦šŸ «£ Ÿ›š ,²Ÿ¡š« ´£› ,§¡¦ ´£› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ž¨Ÿ ,Ÿ¡£²£ ž®°¨Ÿ ´Ÿ´ª¬
£›ª ²´š¦ ´£¨Ÿ² ,ž£ª±²Ÿž ´¬±›› §±Ÿž ²«Ÿ¨ š¦ ž£¢ž ©±´¨ .§£ª±´¨ £ª³› §£®«šª §£¨ž
´¨Ÿ°¦ ´£¨Ÿ² ,œŸš ²œš¨ šŸž £ª³ž ©±´¨ž 90.©²£ž ´¬±› £¨ ´Ÿœš ££-¦¬ ¦¬®Ÿ¨ šŸžŸ ,š«Ÿ¨
´Ÿ³²žŸ ,©Ÿ¡£œž ,§£¦³Ÿ²£ ´££²£¬ ¦³ §£¨ž £œš´ ¦³ ´› ´²›¡ ££-¦¬ ¦¬®Ÿ¨ž ,ž›²¬ž ´£›
.›¦› £±¦¡Ÿ £ªŸ³š² ©®Ÿš› §£¥®³ž §£¦®Ÿ¢¨ §£ª±´¨ž £ª³› .§£¦³Ÿ²£ ¡Ÿ´£®¦

'² ,£ª£¢«¦®-£¦š²³£ §££ª£› §¥«ž¦ §££¡² š §£ª££ª¬¦ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® : III ¡®«ª›› §£²®£ŸŸ±š¦ ¬œŸª› ¬£¨ ,10 ¡Ÿ¦ 86
.6 ³"ž '² ,8 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž £´¬. 78 ³"ž
,©Ÿ¡¢£› ´Ÿš²Ÿž ²›› Ÿ°› 80 ­£¬« ¦¬ §£¥¨´«¨ž £¡² šž ¦žª£¨› ¡Ÿ±£®¦ ´£ ¥²¨ž ž£¡£ž §¬¢¨ §£ŸŸ° 87
.1970-¦"³´
.22.4.10-› §¦°›¨ ›Ÿ²-š Ÿ›š ­¢š¬ ££-¦¬ ž´›œª ¡£›Ÿ« ¦³ Ÿ´Ÿ¬ 88
.20.12.10-ž¨ ,£¦£¢¬-¦š š³ ²" ,´£ª£¢«¦®ž §£¨ž ´Ÿ³² ¦žª¨ §¬ ©Ÿ£š² 89
¦š£ª ¦¥£²š¦ ¬›¢ž ´ªœž¦ ž²›¡ž¨ ²¨¦ž ´£œ¡ "Ÿ¬ ¦³ ž›´¥¨ '² .£®Ÿª §Ÿ±£³¦ ´£ª¥´ š¦¦ §±Ÿž ž  ©±´¨ 90
š¦¦ §£¥®³ '² .12.8.07-ž¨ £¡² šž ¦žª£¨›³ žªŸ£¦¬ž ©Ÿª¥´ž ´°¬Ÿ¨› ž›£›«ž ´Ÿ¥£š¦ žª³¨ž ´¬Ÿ ²"Ÿ£ ,£¨£¦¡
´²›¬ž ²³£š ¦žª¨ž" ,´ª£² ²£²®° §œ '² .13 '¨¬ ,2009 £ªŸ£ ,§¦°› ,´£›²¬¨ž žœž £¥®³› ¦Ÿ®£¢ž ´¡ª ž –– ´Ÿ¦Ÿ›œ
.12.7.07 ,¯²šž ,"´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££±³ž¦ §£¦³Ÿ²£¨ §£¥®³

22
±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 9.37-¦ ž££±³ž £²´£ž ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ´Ÿš£²›ž ²³¨ ±£®ªž 2009 ´ª³›
§£±®Ÿ¨ž ©£¡¦Ÿ± £¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ ž³Ÿ¦³¨ ²´Ÿ£ 91.ž£ª±²Ÿž ´¬±› ©±´¨› §²Ÿ±¨³ ,©£¡¦Ÿ± £¨
´Ÿ¦¡ª´ž›Ÿ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ²¨´ £°¬ ¦³ ´£š¦±¡ ž££±³ž¦ §£›³Ÿ¨ œŸš ²œš¨¨
©£¡¦Ÿ± £¨ ¦³ ´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ£Ÿ¨¥ ¤£¦Ÿž¦ ´ªª¥´¨ ©²£ž ´¬±› £¨ ´Ÿœš .Ÿ¡£²£¦ ´£¡² ¨ ,ž¨¬ª
ž¦š ´ŸŸ›¬ .œŸš ²œš¨ ´›¡²ž¦ ´ŸŸ›¬ž Ÿ¨¦³Ÿ£³ ²¡š¦ ,¦š°® £¦ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ³Ÿœ ¦š žªŸ®°
£ª³¨ ©£¡¦Ÿ± £¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 12 ´Ÿª®ž¦ ©ª¥´¨ ´Ÿ£¨Ÿš¦ž ´Ÿ£´³´ž ²³¨ .Ÿ¦¡ž š¦ ©££¬
92
.²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´£š¦±¡ ž££±³ž¦ §£ª±´¨ž

§£¨ ´¥£²°› §£²¬®


´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §££š¦±¡Ÿ §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ §£¨ ´š°±ž .š
,§ž¨ 97.5% .§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 44.8 ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž 2008 ´ª³›
§²Ÿ±¨ ²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž³ §£¨ž¨ 70% .´Ÿš¦±¡¦ Ÿ°±Ÿž ,§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 43.7
.©£¡¦Ÿ± £¨Ÿ ©²£ž ²žª ,ž°²´ ²œš¨ –– §££¦£¬ §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨› ²š³žŸ ,´Ÿ²Ÿ±¨ ´²›¡ £¡Ÿ£±›

©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ ¬°Ÿ¨¨› Ÿ°±Ÿž ,§£¨ž ´Ÿ³² £ªŸ´ª £®¦ ,žª³ ž´Ÿš›
£¥ §¦°›¦ ž²«¨ §£¨ž ´Ÿ³² .³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 727 ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° £¦¡ª´¨¦Ÿ ³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 487
´Ÿš°±ž 93.´Ÿ¨Ÿ± §£ª³¦ žšŸŸ³ž› ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ´Ÿš°±ž› "§££´Ÿ¬¨³¨ §££Ÿª£³" Ÿ¦¡ š¦
§££´£› §£³Ÿ¨£³¦ ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²° ¬°Ÿ¨¨¨ ž¬›²š £®Ÿ ž³Ÿ¦³ £® ´ŸžŸ›œ ž¦š §£¨
94
.²¢£¦ 165 ¦¬ ¨Ÿ¬ž ,¦š²³£ ¤Ÿ´› §£›Ÿ³££›

§££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££› §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ §£¨ ´¥£²° .›


§Ÿ±£¨¦ §š´ž› žª´³¨ ©²£ž ´¬±›› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££› §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ §£¨ž ´¥£²°
§£¡¢³ ´«£®´¨ žš°Ÿ´¥ §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ž ©£› ­°²ž ´¬£¢± ¦¦œ› ²±£¬› ´š  .§£›Ÿ³££ž
´¬ªŸ¨ Ÿ  ´Ÿš£°¨ .§ž£¦š «ª¥£ž¦ §£ª£¢«¦®ž ¦¬ ²Ÿ«£š ¤Ÿ´ ,¦š²³£ ££-¦¬ ²Ÿ š› §£›¡²ª

§Ÿœ£ž £š°¨¨ «£«› ¦¬ ›°¨ ´¥²¬ž ,©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ¦¡ª ²Ÿ¢£ª ,²›« ¦›Ÿ£Ÿ £²Ÿ®£° £›š ,©¨££® žª£ ,©ž¥ ¦š£²š 91
:41 '¨¬ ,2010 ,§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ,´£´›£›«ž ž£¡£ž ,2008-9 §£ª³›
.10.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.sviva.gov.il/Enviroment/Static/Binaries/index_pirsumim/p0596_1.pdf
´Ÿ²Ÿ±¨ ¡Ÿ´£® ;90 ³"ž '² ,16-13 '¨¬ ,´£›²¬¨ž žœž £¥®³› ¦Ÿ®£¢ž ´¡ª ž –– ´Ÿ¦Ÿ›œ š¦¦ §£¥®³ '² ž›¡²ž¦ 92
£´¬ ;12.7.05 ,´Ÿ£¨Ÿš¦ž ´Ÿ£´³´ž ²³¨ ,©Ÿª¥´¦ ­œšž –– §£¨ž ´Ÿ›£°ª ,´£´ª³ ´¦´ ´£ª¥Ÿ´ –– ©²£ž ´¬±›› §£¨
©£¡¦Ÿ± ´›³ž £¦¬®¨ '² œŸš ²œš¨¨ §£±®Ÿ¨ž ©£¡¦Ÿ±ž £¨ ´Ÿ£Ÿ¨¥ ²›› §£ªŸ´ª¦ .1 ³"ž '² ,14-13 '¨¬ ,©²£ž ´¬±›
:´Ÿ²Ÿ±¨ ²´š›
http://www.mekorot.co.il/Heb/WaterResourcesManagement/israelWaterSystem/Pages/streamImprovm
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ entPlants.aspx
,›Ÿ£›Ÿ §£¨¦ ´£´¦³¨¨ž ´Ÿ³²› §£¡Ÿ£¨ §££±®´Ÿ ²Ÿ›£°ž ´Ÿ£ª® ¦¬ žªŸ¨¨ž ,§ž²›š-£²²ž žª¬¨ ¦"šŸ 93
©£¨£ª› ž¢¨ ´°¬Ÿ¨ ¦³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž Ÿ¦¦¥ª š¦ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£š¦±¡ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ›Ÿ³£¡› .7.10.08-› §¦°›¦
320-¦ ž¬£œ¨ §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´š°±ž ,©´Ÿš ¦¦Ÿ¥ž ›Ÿ³£¡› .(§£ªŸ¨£²Ÿ ²¡³ž ›¥Ÿ¥ ,Ÿ¡£²£ ž®°¨)
.§£²®š ž¦¬¨ ´£¨Ÿ±¨ž ž°¬Ÿ¨ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž Ÿ¦¦¥ª š¦ ©¥ .³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦
:³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 165 ¦¬ ¨Ÿ¬ž ,›Ÿ£›Ÿ §£¨¦ ´£´¦³¨¨ž ´Ÿ³²ž ²´š› §£¨ž ´¥£²° 94
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.water.gov.il/Hebrew/Water-saving/Pages/Household.aspx
²´Ÿ£ ²Ÿœ³ž ,Ÿ¬Ÿ ´Ÿš®²¨ ,²®« £´›¥ ž¦£ž±ž ´Ÿ«Ÿ¨ £¥²° ´š ¦¦Ÿ¥ Ÿª£šŸ ´£³£šž §£¨ž ´¥£²°¦ «¡££´¨ ž  ©Ÿ´ª
´Ÿ£Ÿ³²ž"› ,¦³¨¦ ,ž¦£ž±› §Ÿ£¦ ³®ª¦ §£¨ž ´¥£²°¦ ´Ÿ«¡££´ž '² .ž¦£ž±› §Ÿ£¦ ³®ª¦ §£¨ž ´¥£²°¦ «¡££´¨žŸ
..28.4.10 ,ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž ,´ŸªŸ´£¬¦ ž¬Ÿž ,"2008 –– ¦š²³£› ´Ÿ£¨Ÿ±¨ž

23
§££ª£¢«¦® §£›Ÿ³££¦ ©¥Ÿ ´Ÿ±¡Ÿ²¨ ´Ÿ£ª£¢«¦® ´Ÿ¦£ž±¦ §£¨› §£²£³¬ §£²Ÿ š¨ §£¨ ´²›¬ž
.ž¬±›¦ ¯Ÿ¡¨

ž¬£œž ³®ª¦ §Ÿ£¦ ´¬°Ÿ¨¨ž §£¨ž ´¥£²° ,´£›²¬¨ž žœ› §£¨› ²´Ÿ£› ²£³¬ž ,Ÿ¡£²£  Ÿ¡¨›
-¦ ž¬£œžŸ ²´Ÿ£ žžŸ›œ ­š ž´££ž š£ž ž¨°¬ Ÿ¡£²£ ²£¬›³¥ ,³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 161-¦ 2009 ´ª³›
ž¥£²°ž ž¨¬ ,²›'œ ´›±¬Ÿ ©š¢¦Ÿ«-š ©£¬ ,ž¦ §£¥Ÿ¨«ž §£¢£¦®ž ´Ÿª¡¨› .³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 225
¬°Ÿ¨¨ ,ž¦²¥Ÿ ž¦²› –– ž¬±›ž ©Ÿ®° £²®¥› .ž¨š´ž› ,³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 158-Ÿ 208 ¦¬ ´¬°Ÿ¨¨ž
.§Ÿ£¦ ²¢£¦ 117-¦ š£›-¦š ©£¬›Ÿ ³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 209-¦ ¬£œž ž¥£²°ž

Ÿ ³ ,²¢£¦ žš¨¨ ž¥Ÿ¨ª ³®ª¦ §Ÿ£¦ ´¬°Ÿ¨¨ž §£¨ž ´¥£²° ©²£ž ´¬±›› §£²¡š §£²Ÿ š›
ž¬±›ž  ¥²¨› ,¤¥ .£¨¦Ÿ¬ž ´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š ´°¦¨ž £®¦ ³®ª¦ §Ÿ£¦ ´£¦š¨£ª£¨ž ž¥£²°ž
§£ªŸ´ª .ž¨š´ž› ,³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 61.8-Ÿ 61-¥ ¦¬ ¨Ÿ¬ ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²° ¬°Ÿ¨¨ ,žªŸ®°›Ÿ
.´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š ´°¦¨ž¨ 40% ¢¬¨¥› §£¥Ÿ¨ª ž¦š

,¦£š«® ²®¥ž ¢¬¨¦ ,Ÿ¡£²£¦ ›£›«¨³ ž¦š¨ ´¬ªŸ¨ §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ž ©£› ­°²ž ´¬£¢±
´Ÿ¨¥¨ ´²¥£ª ž£¨› ž¥Ÿ¨ª §£¨ž ´¥£²° ž¦š §£›Ÿ³££› .²Ÿ š› §£¨ž £›š³¨¨ ´Ÿªž£¦
Ÿ¡£²£¦ ¡² ¨¨³ ž¨£¬Ÿª-š› .£¨¦Ÿ¬ž ´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š ££-¦¬ ´£¨Ÿ£ ž¥£²°¦ ´°¦¨Ÿ¨ž §Ÿ¨£ª£¨ž
ž£«²š®-¦š ,ž£££¡-¦š §££šŸ›ž §£›Ÿ³££ž .›¦› ²¢£¦ 24-¦ ž¬£œ¨ ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²°
¬°Ÿ¨¨ .´Ÿ£¦¥¨¨ §£¨ ´Ÿª±¦ §£°¦šªŸ §£¨ ´±®«š¨ §£±´Ÿª¨ ž¬±›ž ©Ÿ®°›³ ²¨'¡š-¦š «š²Ÿ
£¨¦Ÿ¬ž ´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š .›¦› ³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ §£²³¬ šŸž ž¦š §£›Ÿ³££› §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²°
´Ÿª¡¨ ´¨œŸ ,§££²š¢£ª¨Ÿž ©Ÿ«š £²Ÿ š› "²°± ¡ŸŸ¢¦ ´Ÿ²³£ž"¦ ž±£®«¨ Ÿ  ´Ÿ¨¥ £¥ ¬›±
95
.§³ ž¨šž ´£¬² ²¡š¦ £¢£šž› Ÿš ŸœªŸ±›Ÿ ©šŸ«› ²Ÿ®²š ²Ÿ š›³ §£¢£¦®ž

§£¨ ´¥£²° ²Ÿ›¬ žš°ŸžžŸ §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥› ž£¦®š .œ


žœ› §£ª£¢«¦®ž §£›³Ÿ´ž ©Ÿ£¦£¨ 2.44 ¦¥¦ §£ª£¨  Ÿ£ž §£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 144.4 ±² 2008 ´ª³›
ž³£œ¨ Ÿªžª ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š £¦¡ª´¨ 10,000-¨ ´Ÿ¡® ,žª³ ž´Ÿš› .´£›²¬¨ž
96
.§£¨ ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 44.8 –– Ÿ  ´Ÿ¨¥¨ ³£¦³ ¢¬¨¥¦

ž³Ÿ¦³ £® ž¦Ÿœ ,±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 31.5 ,©²£ž ´¬±› £¡Ÿ£±› ´›šŸ³ ¦š²³£³ ´¬°Ÿ¨¨ž §£¨ž ´Ÿ¨¥
¦¡ª´¨ ¦¥¦ .±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 10-12-¦ ž¬£œ¨ž ,²Ÿ š› ´Ÿ²š›¨ §£ª£¢«¦®ž §£›šŸ³³ §£¨ž ´Ÿ¨¥¨
§£³Ÿ¨£³¦ §›Ÿ² ,³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦ 1,312 ¬°Ÿ¨¨› Ÿ°±Ÿž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š›

³"ž '² ,15-14 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® ¤Ÿ´¨ §£¡Ÿ±¦ §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££› §£¨ž ´¥£²° ¦¬ §£ªŸ´ªž ¦¥ 95
.79 ³"ž '² ,Assessment of Restrictions on Palestinian Water Sector Development, p.17. ;6
“Minimum water quantity needed for domestic use in emergencies”, World Health Organization,
:žš² £¨¦Ÿ¬ž ´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š ¦Ÿ®£¢›³ ©Ÿ«šž £²Ÿ š¦Technical Notes for Emergencies, 7.1.05.
´Ÿš£²›ž ©Ÿœ²š ´°¦¨ž¦ .2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.who.int/features/emergencies/en/index.html
Guy Howard & Jamie Bartram, Domestic Water Quantity, '² ³®ª¦ §Ÿ£¦ ´£¦š¨£ª£¨ §£¨ ´¥£²° ²›› £¨¦Ÿ¬ž
Service Level and Health – Executive Summary, World Health Organization, WHO/SDE/WSH/03.02
Ex. Sum.2003
.14.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.who.int/water_sanitation_health/diseases/WSH0302exsum.pdf
,10 '«¨ £¢«£¢¢«ž ©Ÿ´ª³ ¤Ÿ´› , "Annual Available Water Quantity by Region and Source, 2008". 96
.(´£›²¬› ²Ÿ±¨ž) 516 '¨¬ ,2009 ,´£ª£¢«¦®ž ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž

24
žœ› £ª£¢«¦® ›³Ÿ´ ¦¥ ´Ÿ³²¦ ¬°Ÿ¨¨› Ÿ¨¬Ÿž³ §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥¨ 18 £® ¢¬¨¥ ,§££š¦±¡
97
.´£›²¬¨ž

§£›Ÿ³££› §£¨ž ´¥£²° ©£›Ÿ ²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ´Ÿ°±Ÿ¨ž §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ ©£› ²¬®ž
´ª³› ,¤¥ .´Ÿ¥Ÿ¨« ´Ÿ¦£ž± ©£› ›°¨ž ´š §£ŸŸ³¨ ²³š¥ ²´Ÿ£ Ÿ¬ ¢¦Ÿ› §£¥Ÿ¨«ž §££ª£¢«¦®ž
:2008

ž¨¬ ©²£ž ´¬±› ©Ÿ®°›³ £¬Ÿ² ´Ÿ¦¡ª´ž› ,›¦› §££´£› §£³Ÿ¨£³¦ ,³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´š°±ž
›Ÿ³££¦ Ÿ¨°› Ÿ¨±Ÿž ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž .²¢£¦ 406 ¦¬ ž¥Ÿ¨«ž ´Ÿ¬±› ´Ÿ¦¡ª´ž›Ÿ ²¢£¦ 431 ¦¬
´›£š³ ©±´¨¦ Ÿ´›²± ­š ¦¬ ž²£« §£¨ ´±®«š¨ ±´Ÿª¨ž ,ž  ›Ÿ³££› .ž£££¡-¦š £šŸ›ž
20 ¦¬ ´¨Ÿ¬Ÿ ²´Ÿ£Ÿ 20 £® ž¥Ÿ¨ª ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²° ,(2 ´Ÿ¬±›) ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦³ £ ¥²¨ §£¨
.›¦› ³®ª¦ §Ÿ£¦ ²¢£¦

Ÿ¦£šŸ ²¢£¦ 433 ¦¬ ž¨¬ ,Ÿ¡£²£¦ ´£ªŸ®° ž¨±Ÿž³ ,©²¬ª ´Ÿ¦¡ª´ž› ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´š°±ž
²¢£¦ 82-¦ ž¬£œžŸ ²´Ÿ£Ÿ ž³£¨¡ £® ž¥Ÿ¨ª ž´££ž ¤Ÿ¨«ž š'œŸ¬-¦š ²®¥› ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´¥£²°
.›¦›

²¢£¦ 411 ¦¬ ž¨¬ ©²£ž ´¬±›  ¥²¨› ž¨±Ÿž³ ©"¨œ²š ´Ÿ¦¡ª´ž› ³®ª¦ §Ÿ£¦ §£¨ž ´š°±ž
§Ÿ£¦ ²¢£¦ 82 ,ž³£¨¡ £® ž¥Ÿ¨ª ž´££ž ¤Ÿ¨«ž ´š£›Ÿ -š ²®¥› §£¨ž ´¥£²° Ÿ¦£šŸ ³®ª¦ §Ÿ£¦
98
.³®ª¦

ž¡®³¨ ¦³ Ÿ ¨ ž³Ÿ¦³ £® ¢¬¨¥ žžŸ›œ ´£ª£¢«¦® ž¡®³¨¦ ´£³Ÿ¡ž §£¨ž ´¥£²° ´Ÿ¦¬
ž¬£œ¨ ´£ª£¢«¦® ž¡®³¨› §£¨ ¦¬ ´£³Ÿ¡ž ´¬°Ÿ¨¨ž žš°Ÿžž ,£¨¦Ÿ¬ž ±ª›ž £®¦ .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
.§¦Ÿ¬› ¦›Ÿ±¨ž ¨ž¨ §££ª³ £®¨ ²´Ÿ£ ,´Ÿ£³Ÿ¡ž ´Ÿš°Ÿžž ¦¦¥¨ 8% §ž³ ,¡"³ 283-¦
´Ÿª±¦ ´Ÿ°¦šªŸ §£¨ž ´³²¦ ´Ÿ²›Ÿ¡¨ ©ª£š³ ´Ÿª¢± ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž± ´Ÿ²³¬ ³£ ©²£ž ´¬±››
žš°Ÿžž¨ ´£°¡¨¦ ¬ ž¬£œ¨ §£¨ ´¥£²°¦ ´£³Ÿ¡ž žš°Ÿžž ,ž¦š ´Ÿ¦£ž±› .´Ÿ£¦¥¨¨ §£¨
ž¡®³¨› §£¨ ´¥£²°¦ ´£³Ÿ¡ž ´¬°Ÿ¨¨ž žš°Ÿžž ,´š  ´¨Ÿ¬¦ .¡"³ 1,744 –– ´£³Ÿ¡ž
99
.´£´¡®³¨ž žš°Ÿžž ¤«¨ 0.9% §ž³ ,¡"³ 105 ¦¬ ¨Ÿ¬ ²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›

´£ªŸ²¥ §£¨ ´±Ÿ°¨ :£¨Ÿš¦ª£›ž §£¨ž §Ÿ£ :24.3.10" '² ´£›²¬¨ž žœ› ´¬°Ÿ¨¨ž §£¨ž ´¥£²° š³Ÿª› ¢Ÿ²£®¦ 97
:§¦°› ²´š› "§£®´Ÿ³¨ §£›š³¨ ¦³ ž¦®¨ ž±Ÿ¦¡ ´Ÿ›±¬› ´£›²¬¨ž žœ›
.http://www.btselem.org/hebrew/water/20100324_international_water_day.asp
§£¨ ´Ÿš°±ž ²›› §£¨ž ´Ÿ³² £ªŸ´ª .6 ³"ž '² ,14-15 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® £®¦ ž´³¬ª žšŸŸ³žž 98
§££´£› §£³Ÿ¨£³¦ §£¨ ´Ÿš°±ž¦ ±² §£«¡££´¨ §£ªŸ´ªž .±"¨ £®¦š› –– £›£¢²¢«£ª£¨š ²Ÿ š¦ 2008 ´ª³¦
.§££´££³¬´ Ÿš §££š¦±¡ §£³Ÿ¨£³¦ §£¨ ´Ÿš°±ž¦ š¦Ÿ ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
Assessment of '² .,£¨¦Ÿ¬ž ±ª›ž £®¦ ,´£³Ÿ¡ž žš°Ÿžž¨ 3.5% š£ž §¦Ÿ¬› ´¬°Ÿ¨¨ž §£¨ž ´¥£²° ´Ÿ¦¬ 99
´£³Ÿ¡ž žš°Ÿžž ¦¬ §£ªŸ´ª¦ .79 ³"ž '² ,Restrictions on Palestinian Water Sector Development, p.21-22
, (2011 «²š¨ ´¦£¡´› ²ª£ž ²¬³ £®¦ ,¡"³ 3,548) £ª²£ ²ª£ 708 ¦¬ ´¨Ÿ¬ž ,´£›²¬¨ž žœ› ž¡®³¨¦ ´£³Ÿ¡ž
On the Occasion of World Population Day 11 July, PCBS Issues a Statistical overview on '²
´£³Ÿ¡ž žš°Ÿžž ¦¬ §£ªŸ´ª¦ .Palestinian Population, Palestinian Central Bureau of Statistics, 11.7.08.
,2006 ,ž®ª £®¦ ,´£› ±³¨ ´¥Ÿ²°´¦ ´£³Ÿ¡ žš°Ÿž –– 6.13 ¡Ÿ¦ '² ,¡"³ 11,502 ¦¬ ´¨Ÿ¬ž ,´Ÿ¦¡ª´ž› ž¡®³¨¦
£š¢£«²›£ªŸšž  ¥²¨ž ,2007 ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ £¢«£¢¢« ©Ÿ´ª³ ,(§£¥²Ÿ¬) ›£›¡-©¨šª ²Ÿ ²"Ÿ ©šŸ« © '®Ÿ²® ¤Ÿ´›
.125 '¨¬ ,2008 ,©²£ž ´¬±›Ÿ ©Ÿ²¨Ÿ³ž £²Ÿ š ®"Ÿ¨  ¥²¨Ÿ ¦š£²š

25
œª´´ ž°¬Ÿ¨ž £¥ ²£ž°ž ,£ª££¡¦š Ÿ ,©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ³š² ,§Ÿ°¬ž ²¬®ž ­š ¦¬
£¥ £ª££¡¦š ²¨š ´²¡š ´Ÿª¨ ž› .´Ÿ²š› 52 §±³¦ §£ª£¢«¦®¦ ²³š¦ £¡² šž ¦žª£¨ž ´ªŸŸ¥¦
100
."§£ª£¢«¦®¦ §£¨ ±®«¦ ž£°¨£¢£œ¦ ¦¥" œª ¦Ÿ¬®¦ ©ŸŸ¥´¨ šŸž

6 '«¨ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²®Ÿ 6.5.10-ž¨ 2 ²®«¨ ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® 100
.22.11.10-ž¨

26
ʭʩʰʩʨʱʬʴ ʬʹ ʭʺʲʥʰʺ ʬʲ ʺʥʬʡʢʤ :4 ʷʸʴ
´š ¦£›œž¦ ´ª¨ ¦¬ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› §£¨Ÿ«¡¨ ¦š²³£ ž›£°ž §£¬³´ž ´Ÿª³ ­Ÿ«›
£ž¦³› ,2005 £š¨› .´£›²¬¨ž žœž £±¦¡ ²š³ £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦® ¦³ ²Ÿ š› §´¬Ÿª´
±´ª¦ ž¬Ÿª³ ´Ÿ£ª£¨ §³££¦ ž¦¡ž ²³š¥ ž¦š ´Ÿ¦›œž ¦š²³£ ž²£¨¡ž ,ž££ª³ž žš®£´ª£šž
´Ÿ¨Ÿ±¨› .Ÿ› ´Ÿž³¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´¦Ÿ¥£ ´š ¦£›œž¦Ÿ ´£›²¬¨ž žœž ²š³¨ ²Ÿ šž ´š
ž  ²Ÿ š› §¦Ÿš ,©Ÿ¡¢£› £¥²°› ž¬Ÿª´ž ¦¬ ´Ÿ¦›œžž ´¦¢ž ´š ±£°ž¦ š›°ž ž«£ª žœ› §£²¡š
žœ› §£²¡š §£²Ÿ š¦ «¡£› ¢±³ ž£ž Ÿ› £ªŸ¡¢£›ž ›°¨ž ©¥³ ,Ÿ  žª¬¢ ±£°ž¦ ž³±
¦¬ ¡«® 2009 ´ª³› ´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ¨£«¡Ÿ §£¨Ÿ«¡¨ ¦³ ´›¡²ªž ž²«žž ¤¦ž¨ 101.´£›²¬¨ž
.©²£ž ´¬±›

§£ª£¢«¦® 56,000-¥¦ ±² ©²£ž ´¬±›› ž££ž³ ´²´ž ž¦¦¥ 2005 ´ª³› ´Ÿ¦›œžž ´²¨¡ž
ž²£¥ž ¦š²³£³ §£¢¬¨ §£ª£¢«¦®¦ ©¥Ÿ ,²Ÿ šž £›³Ÿ´ §ž³ ž£¬¨ ´Ÿž ž ´Ÿ¬´› §´›Ÿ´¥³
Ÿ›¬¦ ´ª¨ ¦¬ ²Ÿ š¦ «ª¥£ž¦ §£ª£¢«¦® £®¦š¦ ž²£´ž ¦š²³£ ,­«Ÿª› .²Ÿ š› ´Ÿ¨š £¦¬›¥ §ž›
³²ª¥ ,²Ÿ³£±žŸ §Ÿš£´ž £²³¨¨ §££ª¨  §£²´£ž ´¦›±› ´£ª´Ÿ¨ §´«£ª¥ .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
.ž¬±›¦ ž«£ª¥ž £¨Ÿ«¡¨› £¨Ÿ£ ²›¬¨ ´›££¡¨Ÿ ,žœ› ´Ÿ²¡š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£›Ÿ¬ž §£ª£¢«¦®¨

´¬±›› §£²œ³ §£ª£¢«¦®› Ÿ¬œ® ©ž ,´£³š² .²Ÿ šž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®› ´Ÿ³± Ÿ¬œ® ž¦š ´Ÿ¦›œž
´¬±›› ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž± £›³Ÿ´ §ž› ,´Ÿž ž ´Ÿ¬´› §´›Ÿ´¥ ´š ž£¦š Ÿ±£´¬ž³ £¦›¨ ©²£ž
,©Ÿ¨š¢ ©Ÿœ¥ ,²Ÿ š¦ ¯Ÿ¡¨ ´š°¨ªž §ž¦³ §šž ´¦£ž± ´›Ÿ´¥ ´š ²Ÿ¨³¦ §£¥£³¨¨ž ©²£ž
š'œŸ¬-¦š ²®¥ž £¦ §£ª¥Ÿ³ž ,ž¨œŸ¦ ,žª›¬¥-¦š ´¦£ž± £›³Ÿ´ .©Ÿ²›¡ Ÿš ž¦¦š¨² ,«š›Ÿ¢
²´Ÿ£ š¦³ ³³¡¨ ²Ÿ šž ´š ´š°¦¨ §£¬ª¨ªŸ ,ž¦¦š¨²Ÿ ©Ÿ²›¡ £›³Ÿ´¥ §£¨Ÿ³² ,ž¬±›ž  ¥²¨›³
,2000 ´ª³  š¨Ÿ £ª£¢«¦®ž ©£«Ÿ¦¥Ÿšž §³²¨› ´¢¦Ÿ³ ¦š²³£ ,­«Ÿª› .§´¦£ž±¦ ›Ÿ³¦ §ž¦
,¤¥¨ žš°Ÿ´¥ .´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž Ÿ› ´¥²Ÿ¬³ §££Ÿª£³› ²£¥ž¦Ÿ Ÿª¥¬¦ ´›²«¨ ,§£¨¥«ž¦ Ÿœ£ª›
Ÿš³£ª³ §£³ª ¦³ ´›Ÿ´¥ £Ÿª£³ ž  ¦¦¥›Ÿ ,¦š²³£ ££-¦¬ §£²¥Ÿ¨ §ª£š Ÿ  ž®Ÿ±´› ´›Ÿ´¥ ££Ÿª£³
102
.©²£ž ´¬±› £›³Ÿ´¦

Ÿ›£¬¦ §£²´£ž ¦›±¦ Ÿ³²ª ²Ÿ š› §£²œ §ª£š³ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ¨š £¦¬› §£ª£¢«¦® ,´£ª³
§ž .ž¦£¦› ´Ÿ¨š› ž££ž³ §£²³®š¨ §ª£šŸ ›¦› §Ÿ£ž ´Ÿ¬³› §£®±´ ž¦š §£²´£ž .§ž£´Ÿ¨š
103
.²Ÿ š¦ ¯Ÿ¡¨ £š¦±¡ Ÿ£°Ÿ §£¦¬Ÿ® ´š›ž §£²³®š¨ §ª£š §œ

§£¡² š ž³£³ ©²£ž ´¬±›› Ÿœ²žª 2010 ­Ÿ« ¬Ÿ 29.9.00-› ž££ª³ž žš®£´ª£šž ´¦£¡´¨ ,ž³¡¨ž §³¦101
©²£ž ´¬±›› .´£›²¬¨ž žœ› ©¨  ±²® Ÿ´Ÿš› Ÿœ²žª³ §£¦š²³£ 351 ¤Ÿ´¨ ,©Ÿ¡¢£›ž ´Ÿ¡Ÿ¥ £³ªš¨ ž¬›³Ÿ §£¦š²³£
.ž  ©¨  ±²®› ´£›²¬¨ž žœ› Ÿœ²žª³ §£ª£¢«¦®ž 1,867 ¤Ÿ´¨ ,©²£ž ´¬±›› Ÿœ²žª §£ª£¢«¦® 25
´Ÿ³²ž ££¦ ©£«Ÿ¦¥Ÿšž §³²¨ ¦Ÿž£ª¦ ´£¨³²ž ´Ÿ¥¨«ž ž²›¬Ÿž ­"³š¦ ¦š²³£ ©£› Ÿ¨´¡ª³ §££ª£›ž £¨¥«ž› 102
Ÿ£²Ÿœ¨ §Ÿ±¨› ž  ¦¦¥›Ÿ ,§³²¨› ´¥²Ÿ¬ š£ž³ §££Ÿª£³ £›œ¦ ¦š²³£ ´š ¬££¦ ±² ´Ÿ³²ž ¦¬ £¥ ¬›±ªŸ ,´£ª£¢«¦®ž
§¥«ž¦ §££¡² š §£ª££ª¬¦ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® :III ¡®«ª› 28 ­£¬« '² ,´Ÿ¨£Ÿ«¨ Ÿ¢Ÿ ´Ÿ£Ÿ¥¨« Ÿ±ª¬Ÿž ¦š²³£¦ .›³Ÿ´ ¦¥ ¦³
.£ª£¢«¦®-£¦š²³£ §££ª£›
Special Focus: Jordan Valley, Humanitarian Update, Office for the Coordination of Humanitarian 103
Affairs Occupied Palestinian Territory (OCHA), October 2005.

27
­²Ÿœž ²Ÿ«£šž ´š ¦¢›¦ "´³Ÿ¡¨ žª£¡› §Ÿ´›" ¢£¦¡ž £¥ ©Ÿ¡¢£›ž ²³¨ ¬£Ÿž 2007 ¦£²®š›
£¦›¨ ž³¬ª ´Ÿ£ª£¨› ž  £Ÿª£³ .£ªŸ¡¢£› ±Ÿ£›¦ ­Ÿ®¥› ,©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¦ §£ª£¢«¦® ´«£ª¥ ¦¬
104
.ž¦£¡´¥¦¨ §£²Ÿ«£šž ´¦¢ž¦ ž±°ž ¦¥ žª´£ª³

ž²£´¨ ¦š²³£ ,§Ÿ£¥ .£±¦¡ ©®Ÿš› ±² Ÿ²«Ÿž ´Ÿ¦›œžž £¥ ž¦Ÿ¬ §¦°› ¤²¬³ ´Ÿ±£›¨ ,´š  §¬
£ª£¢«¦® ´Ÿ¦¬››³ ´£ªŸ¨› Ÿš ¦œ²› ©²£ž ´¬±›¦ «ª¥£ž¦ ´£›²¬¨ž žœž ²š³¨ §£ª£¢«¦®¦
š¦š ,£¢²®ž §›¥²› ²Ÿ š¦ «ª¥£ž¦Ÿ §£¨Ÿ«¡¨› ²Ÿ›¬¦ §ž£¦¬ ´²«Ÿš §¦Ÿš ,©²£ž ´¬±› ›³Ÿ´
³±›¨ §³ ¦¬ §Ÿ³² ŸªŸ£³£²³ ›¥²¦ ©´£ª ž  ²´£ž³ ž£ª´ž ¤Ÿ´Ÿ ¤¥¦ ¡Ÿ£¨ ²´£ž Ÿ¦›£± §š
.©ª£¬› Ÿ²´Ÿª ²Ÿ š› ´Ÿ¨šž £¦¬› ¦¬ ´Ÿ¦›œžž .²´£žž

§£¢¦Ÿ³ ž¦š .¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› ­«Ÿª §Ÿ«¡¨Ÿ ©²£ž ´¬±›› §£¨Ÿ«¡¨ ž¬›²š ž›£°ž ¦š²³£
£±¦¡ ²š³ ¦š žªŸ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›  ¥²¨›³ ´ŸŸ›¨ž ´Ÿ¦£ž±ž £›³Ÿ´ ¦³ §²›¬¨› ²±£¬›
Ÿ›¬¦ žœž £²Ÿ š ²š³¨ §£š›ž §£ª£¢«¦® §£¦¬Ÿ® £®¦š ¦³ §´«£ª¥›Ÿ ,´£›²¬¨ž žœž
²›¬¨ š¦¦ §œ ž ¥²¨¨Ÿ žœž ©Ÿ®°¨ Ÿ¡£²£ ´¬¦›Ÿ¨¦ ¬£œž¦ §£¦Ÿ¥£ §£ª£¢«¦® .²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
´¬±›› §££ ¥²¨ž ž¬Ÿª´ž £²£° ¤²³ Ÿ ¨ ²´Ÿ£ ´¥³Ÿ¨¨ ž¬£«ª› ¤Ÿ²¥ ²›ž §¦Ÿš ,§£¨Ÿ«¡¨›
.¦š²³£¦ ž«£ª¥ ¬Ÿª¨¦ ¬Ÿª ,ž¦²¥Ÿ ž¦²› §£²®¥¦ ´£ªŸ®° ›°Ÿž³ ,­«Ÿª §Ÿ«¡¨ .©²£ž

,(´Ÿ¬±›) ž²¨¡Ÿ ,ž›±¬-¦š ²®¥¦ ´£¡² ¨ ›°Ÿž³ ,²£«š£´ §ž ž¬±›› §££ ¥²¨ž §£¨Ÿ«¡¨ž £ª³
´Ÿ¬³›Ÿ ´Ÿ¨±Ÿ¨ž ²±Ÿ›ž ´Ÿ¬³› š£ž §ž› ž¬Ÿª´ž ›Ÿ² .ž²¨¡ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ ´£¡² ¨ ›°Ÿž³
Ÿ¡´®ª 2009 £ªŸ£› .§›Ÿ³›Ÿ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› Ÿ›¬¦ §£ª£¢«¦® §£¦¬Ÿ® ¦³ §´«£ª¥ ´¬› ,›²¬ž
´²¦ §£³²ª ,§£œžªž ¢¬¨¦ ,›¥² £¦¥› §£¬«Ÿªž ¦¥ .ž¨¨£ž ´Ÿ¬³ ¦¥› ž¬Ÿª´¦ ž¦š §£¨Ÿ«¡¨
²›¬¦ ²Ÿ¢› §±´ž¦Ÿ §ž£´Ÿ²Ÿœ¡ ´š ²£«ž¦ §£³²ª §£²›œž .§Ÿ«¡¨ž £ª®¦ §£²¢¨ ´Ÿ²³¬
,›¥²ž £¦¥¦ ²Ÿ ¡¦ §£š³² §ž  š ±² .Ÿ›¨ ²Ÿ š› ´Ÿ¥´¨ £š¦œ› §£±›ª §ž Ÿ›³ ,§Ÿ«¡¨ž
.²®ª› ±›ª ²³š

:§£®«Ÿª §£¨Ÿ«¡¨ Ÿ›°Ÿž ²Ÿ š›

¦£›Ÿ¨ ,´£´£œŸ §£²®š ž¦¬¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ´£›²¬¨ ,´£´£œ ´¨Ÿ°› ›°Ÿž³ ,§£²®š ž¦¬¨ §Ÿ«¡¨ -
²Ÿ›¬¦ §£² Ÿ §£¦š²³£ §£¡² š¦ ±² ²´Ÿž ²›¬› .£±¦¡ ©®Ÿš› §Ÿ£¥ ³£Ÿš¨Ÿ ©²£ž ´¬±›  ¥²¨¦
.§Ÿ«¡¨› ²Ÿ›¬¦ §£ª£¢«¦®¦ š›°ž ²£´¨ §Ÿ£¥ .Ÿ›
.©²£ž ´¬±›› ²´Ÿ£› £¨Ÿ²ž §Ÿ«¡¨ž šŸž ,š'œŸ¬-¦š ²®¥¦ ´£›²¬¨ ›°Ÿž³ ,›"¢££ §Ÿ«¡¨ -
Ÿ¡£²£ ²£¬ž ©ŸŸ£¥¦ ž¬Ÿª´ž .žªŸ®°Ÿ ž¬±›ž  ¥²¨ ©ŸŸ£¥¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´¬Ÿª´› ¢¦Ÿ³ §Ÿ«¡¨ž
.´¦›œŸ¨ žª£š
.§¦³ ž®°¨ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ ´£ªŸ®° ›°Ÿž³ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ²Ÿ š› §Ÿ«¡¨ -
«ª¥£ž¦ §£ª£¢«¦®¨ ¬ª¨ Ÿ´² ¬›³ ž›²¬ž ´£› ´¨Ÿ°› §Ÿ«¡¨ š›°ž ›£°ž 2004 ´ª³ ­Ÿ«› -
¦š²³£› ¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœšž ž²´¬ 2008 £ªŸ£ ³Ÿ¡› .¬Ÿ›³ £®Ÿ«› ²±£¬› ,¡¦¨ž §£ ²Ÿ š¦
¦šœ£ ¨"¦š ,ž¬±›ž ´›£¢¡ ±®¨ £¥ ©¬¢ª ž²£´¬› .§Ÿ«¡¨ž ´š ²£«ž¦ ž³£²› ¯"œ›¦
§£ª£¢«¦® ¦³ §´¬œž ´š ¬Ÿª¨¦ ¬Ÿª §Ÿ«¡¨ž £¥ ž›£¢¡ž £ª£°±¦ §£¥£²´› ²¨š ,±£›Ÿ¦«

.10.4.07-ž¨ ¦š²³£› ¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœš¦ ,©Ÿ¡¢£›ž ²³ ´² Ÿ¬ ,²› ´Ÿ²¨ ›´¥¨ 104

28
¯"œ› .§£¦š²³£ž §£®Ÿ¡ž £¦¬› ¦³ §ž£´Ÿ«ª¥ž› ¬Ÿœ®¦ ,Ÿ´«£®´¦ ,¦Ÿ¦¬ ž  ©¥³ ¡¦¨ž §£ £®Ÿ¡¦
,ž²£´¬ž ž³œŸž³ ²¡š¦ §££³Ÿ¡ ."ž£Ÿš² žª£šŸ žªŸ¥ª žª£š" ¢"¡¨ž ´Ÿš¢›´ž £¥ ¬›±
105
.§Ÿ«¡¨ž ´š š›°ž ²£«ž ,2008 ¢«ŸœŸš›
,´Ÿ²£ž¨Ÿ ´Ÿ¦± §£´¬¦ ©ž §£¨Ÿ«¡¨› ´Ÿ±£›ž £¥ ž¦Ÿ¬ Watch §Ÿ«¡¨ ©Ÿœ²š ¦³ §£¡ŸŸ£¨
²£ŸŸš œ ¨ £šª´› §œ ,´Ÿ¥³Ÿ¨¨ ´Ÿ±£›¦ §£œžªž ´šŸ ¦œ²ž £¥¦Ÿž ´š §£¦££¡ž §£›¥¬¨ §£´¬¦Ÿ
106
.§£®«Ÿª ›¥² £¦¥ ¦³ §´¬œž¦ ¬ §Ÿ«¡¨› §£ª£¢«¦® ›Ÿ¥£¬ ¦¬ §£¡ŸŸ£ Ÿ¨³²ª .§£³±

§ª£š³ §£ª£¢«¦® ¦¬ ž££ª³ž žš®£´ª£šž ´¦£¡´› ¦š²³£ ž²«š ,§£¨Ÿ«¡¨ž ´›°ž¦ ­«Ÿª›
£²£° £ª³¨ ¡š šŸž ž  ³£›¥ .90 '«¨ ³£›¥› ¬Ÿ«ª¦ ©²£ž ´¬±› £›³Ÿ´¥ ´Ÿž ž ´Ÿ¬´› §£¨Ÿ³²
²›¬¨ž ,£›ª¦š ²³œ §¬ ´£›²¬¨ž žœž ©Ÿ®° ´š ²›¡¨ž ²£°ž §œŸ ²Ÿ š› §££ ¥²¨ž ž¬Ÿª´ž
,(¦š²³£ ž°Ÿ¡ ³£›¥) 6 '«¨ ³£›¥ ´¡£´®¦ ¬ .§¦Ÿ¬ž ²š³¦ §³¨Ÿ ©²£¦ žœž ©£› £¡£ž £´³›£ž
.¦š²³£ ©Ÿ®° ©£›¦ §£¦³Ÿ²£ ²Ÿ š ©£› £ ¥²¨ ž¬Ÿª´ ›£´ª¥ ³¨£³ šŸž

³£›¥› ¬Ÿ«ª¦ ©²£ž ´¬±› £›³Ÿ´¥ §£¨Ÿ³² §ª£š³ žœž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®¦ ž²£´¨ ¦š²³£ §Ÿ£¥
§ž §š ±² §¦Ÿš ,§ž³¦¥ §£¨Ÿ«¡¨ §¥²› ´Ÿ°¡¦ Ÿ°¦š££³ £¦›¨ ´Ÿ£¢²®ž §ž£´Ÿ£ªŸ¥¨› ž 
£›œ¦ ´Ÿ¬¨³¨ ¦¥ ©£š Ÿ  ž¦›œž ´²«ž¦ .Ÿ¡£²£¦ ´£¨Ÿ² ¦£¡´¨ž ¬¢±› ,§Ÿ² ©ŸŸ£¥¨ §£š›
.£›ª¦š ²³œ¦ ³£›¥ž¨ ž³£œ ´²³®š¨ žª£š š£ž ©¥³ ,©²£ž ´¬±›› §£²œ §ª£š³ §£ª£¢«¦®
³£›¥ ¤²Ÿš¦ ,­«Ÿª› .§£«Ÿ›Ÿ¢Ÿš› ±² ´²´Ÿ¨Ÿ Ÿ¡£²£ ¤² ´›´Ÿª¨ ©££¬ £›ª¦š ²³œ ¦š ž¬Ÿª´ž
§£³±›¨ž §£ª£¢«¦®¦ ´¬££«¨ žª£š Ÿ› ž¬Ÿª´žŸ §£¡š §££ª£¢«¦® §£›Ÿ³££ ±² §££Ÿ°¨ 90 '«¨
,¦³¨¦ ,¤¥ .©²£ž ´¬±› ©Ÿ®°› §££ª£¢«¦® §£›Ÿ³££ ¦š ž ¥²¨› Ÿš žœž ©Ÿ®°› §£›Ÿ³££¨ ¬£œž¦
ž¥Ÿ²¥ Ÿ  ž¬£«ªŸ ,¨"± 24 šŸž ž¬±›ž ©Ÿ®°›³ ž¦²› ²®¥ž ¦š «š›Ÿ¢ ž²££¬ž¨ ž¬£«ªž ±¡²¨
90 '«¨ ³£›¥ ¤² ž¦²›¦ «š›Ÿ¢¨ ¬Ÿ«ª¦ Ÿ³±›£³ §£ª£¢«¦® .²£«š£´ §Ÿ«¡¨› ²›¬¨› §Ÿ£¥
.¨"± 178 –– ²´Ÿ£Ÿ ž¬›³ £® ž¥Ÿ²šž ¤² ´Ÿ³¬¦ Ÿ°¦š££

©ŸŸ£¥¨ ²£¬¦ ´£¡² ¨-©Ÿ®°ž ž«£ª¥ž ´š ´¨«Ÿ¡Ÿ Ÿ¡£²£ ²£¬ž ¦š ž¬Ÿª´ž ´š §œ ž¦£›œ¨ ¦š²³£
¦³ ž¬Ÿª´ ±² ¦š²³£ ž²£´¨ Ÿ¡£²£ ²£¬ž¨ ´£¡² ¨ž žš£°£› .ž¨¬ª ´Ÿ¦¡ª´žž £¦ ,90 '«¨ ³£›¥
§ž §š §œ ,´£¨Ÿ²ž ž«£ª¥ž ¤² ±² ²£¬¦ «ª¥£ž¦ §£¦Ÿ¥£ §£²££´ .£›ª¦š ²³œ ©ŸŸ£¥¦ §£«Ÿ›Ÿ¢Ÿš
107
.©Ÿ®° ©ŸŸ£¥¨ §£¬£œ¨

18 ²Ÿ š› ž¨£±ž ¦š²³£ ,(OCHA) §"Ÿšž ¦³ §££²š¢£ª¨Ÿž §£ª££ª¬ §Ÿš£´¦ ²³¨ž £ªŸ´ª £®¦
§£²¬³ ž¬›²šŸ ²®¬ ´Ÿ¦¦Ÿ« žªŸ¨³ ,¨"± 24.8 ¦³ ¦¦Ÿ¥ ¤²Ÿš› ´Ÿ¦¬´ ³³ :§£®«Ÿª ž¬Ÿª´ £¦Ÿ³¥¨

-ž¨ ©£ž ±«®Ÿ ,10.6.08-ž¨ '¡šŸ £ ª¥³š £›œ ­Ÿ¦š ›² 'ª ¦š²³£› ¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœšž 5148/08 ¯"œ› 105
.10.12.09
'š §Ÿ£ ,²£«š£´ ,§£²®š ž¦¬¨ ,(´Ÿ¬±›) ž²¨¡ ²Ÿ±£› ¡"Ÿ" ,¦³¨¦ ,Watch §Ÿ«¡¨ ©Ÿœ²š ¦³ ´Ÿ¡"Ÿ §œ '² 106
http://www.machsomwatch.org/reports/checkpoints/23/01/2011/afternoon/17001 :"°"ž¡š ,23.1.11
ž«£ª¥ http://www.machsomwatch.org/taxonomy/term/587:› Watch §Ÿ«¡¨ ´Ÿ¡"Ÿ ¦³ ´®«Ÿª ž²« '²
.2.3.11-› ²´š¦
PCBS issues a press release on the occasion of World Tourism Day, September 27, 2010, 187
Palestinian Central Bureau of Statistics.
.-› §¦°›¨ š¡ š£š ££-¦¬ ¤²¬ª³,©š¨¡ š£š ,Ÿ¡£²£ ´££²£¬› ž£œŸ¦Ÿš£¥²šŸ ´Ÿ²££´ ²Ÿ¨ ¦žª¨ §¬ ©Ÿ£š²
.11.1.11

29
´Ÿ¦¡ª´ž¦ §Ÿ²¨ ¦£›Ÿ¨ž ²¬³› š›°ž ´Ÿ¦žª´ž ´š ±› Watch §Ÿ«¡¨ ©Ÿœ²š 108.§££š¦±¡
§£²›Ÿ¬³ ,ž¬±›› §£›Ÿ¬ž «š›Ÿ¢ £›³Ÿ´ ¦³ §¥² ´š ²°±¨ž ²›¬¨ –– «š›Ÿ¢ ž²££¬ž ¦š £¬Ÿ²
¤š ,¬Ÿ›³› §£¨¬® ³Ÿ¦³ ,§Ÿ£› §££¨¬® ¡´®£ž¦ ²Ÿ¨š ²¬³ž .ž²¨¡ §Ÿ«¡¨ ¤² ¦¦¥ ¤²›
´š ¯¦š¨Ÿ ¦Ÿ ¦ › ²¬³ž ¦³ §££¨³²ž ž¡£´®ž £¬Ÿ¨¦ «¡££´¨ š›°ž £¥ ž¦Ÿ¬ ž±£›ž¨
109
.Ÿ´¡£´®¦ ›² ©¨  ©£´¨ž¦ §£ª£¢«¦®ž §£¦¬Ÿ®ž

¯Ÿ¡¨ §£š°¨ª³ §£´Ÿ²£³› ©£¢Ÿ¦¡¦ §££Ÿ¦´ž ,§£›³Ÿ´› ž³± ©®Ÿš› ´Ÿ¬œŸ® ž¬Ÿª´ž ´Ÿ¦›œž
²›¬¨ ¦¥Ÿ ©²£ž ´¬±›¦ ¯Ÿ¡¨ §£š°¨ª §£ª£¢«¦®ž ¤Ÿª£¡ž ´Ÿ«Ÿ¨ ›Ÿ²Ÿ §£¦Ÿ¡ž £´› .ž¬±›¦
§ª£š³ ,§££ª£¢«¦® §£«ª¦Ÿ›¨š ¦¬ §œ ´Ÿ¦¡ ž¬Ÿª´ž ¦¬ ´Ÿ¦›œžž .§Ÿ«¡¨› ž±£› ›££¡¨ §ž£¦š
Ÿš ,§¨°¬ ´Ÿ¡Ÿ¥› §£¨Ÿ«¡¨¦ ¬£œž¦ §£°¦šª §£¬Ÿ°®Ÿ §£¦Ÿ¡ .©²£ž ´¬±›¦ «ª¥£ž¦ §£š³²
¦³› .§££ª£¢«¦®ž §£«ª¦Ÿ›¨š¦ §£²›¬Ÿ¨ §ž §£¨Ÿ«¡¨ž¨Ÿ ,§££¦š²³£ ž¦°ž £›¥² ´² ¬›
´£š¦±¡ž §´²°Ÿ´ ´š ±ŸŸ³¦Ÿ §ž£´Ÿ¨š ´š ›¬¦ §£³±´¨ §œ ž¬±›ž £›³Ÿ´ ,´Ÿ¦›œžž
110
.žœž £¡¢³ ²š³›

ž¬Ÿª´ž ³®Ÿ¡ ´š ¦£›œž¦ ´Ÿª£¨ ¦³ ©´Ÿ¥¨«› ž²£¥¨ ´Ÿ£ª£¨Ÿ ´Ÿ£¡² š ´Ÿ£Ÿ¥  ²›› žª¨šž
£²Ÿ›£°ž ²«ž ¦¬ ,žª£¨ž ©Ÿ¡¢› ¦¬ ©œž¦ ¬Ÿª ²›ž §š ±² ¤š ,©¢Ÿ®£³¦ §£ªŸ´ªž §šž £ª› ¦³
±² ´£±Ÿ¡ ›³¡£ž¦ ž¦Ÿ¥£ ž¬Ÿª´ž ³®Ÿ¡› ž¬£œ®ž ,¯"œ› ´±£«® £®¦ ,­«Ÿª› .²Ÿ›£°ž ´Ÿš£²› ¦¬ Ÿš
ž¨³¦³ ´£ªŸ¡¢£›ž ž²¢¨ž ´œ³ž ©£›¦ ž¬Ÿª´ž ³®Ÿ¡› ž¬£œ®ž ©£› £¦ªŸ£°²ž ²³±ž ««Ÿ›£ §š
¦š²³£ ž¦£¢¨³ ´Ÿ¦›œžž 111 .Ÿ  ´£®Ÿ¦¡ ž²¢¨ ´œ³ž¦ £®Ÿ¦¡ £¬°¨š ©£š §šŸ ž¬£œ®ž ´¬°›´¨
.ž¦š §£šª´› ´Ÿ¨Ÿ¬ š¦ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š›

West Bank & Gaza Closure Maps, Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Occupied 108
Palestinian Territory, July 2010, p. 3 & 9.
.106 ³"ž '² ,Watch §Ÿ«¡¨ ²´š› ©²£ž ´¬±› £¨Ÿ«¡¨› ²Ÿ±£› ´Ÿ¡"Ÿ› ´®«Ÿª ´Ÿ«¡££´ž '² 109
The Jordan Valley: Challenges and the Lost Potential, Palestinian Trade Center, October 2010, p.9- 110
10.
.88-79 '¨¬ ,2007 ¢«ŸœŸš ,§¦°› ,´£›²¬¨ž žœ› §£ª£¢«¦® ¦³ ž¬Ÿª´ž ³®Ÿ¡ ´¦£¦³ –– ž¬Ÿª´-£š '² ž›¡²ž¦ 111
:§¦°› ²´š› žª¨šž ¡«Ÿª› '² ´Ÿ£ª£¨Ÿ ´Ÿ£¡² š ´Ÿ£Ÿ¥  ²›› žª¨š› (œ) 12 ­£¬«¦
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Covenant_on_Civil_and_Political_Rights.asp
.41 ž±«® ,'¡šŸ ¦š²³£ ´¦³¨¨ 'ª '¡šŸ ¥£²Ÿ« ´£› ²®¥ž ´°¬Ÿ¨ 2056/04 ¯"œ› ,¦³¨¦ ,'² ¯"œ› ´±£«®¦

30
ʧʥʺʩʴʥ ʤʩʩʰʡ ʬʲ ʺʥʬʡʢʤ :5 ʷʸʴ
©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¨ §£¬›²-ž³Ÿ¦³¨ ²´Ÿ£› ³Ÿ¨£³ ¦¥ ´Ÿ³¬¦ §£ª£¢«¦®ž ¦¬ ´²«Ÿš ¦š²³£
§£¡¢³¥ Ÿ²œŸž §£²¡šŸ ,´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨¦Ÿ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž ²Ÿ šž £¡¢³¨ ±¦¡ .¡¦¨ž §£
£š´¦ Ÿ¦Ÿ°£®¦Ÿ £ª£¢«¦®ž ›¡²¨ž ²Ÿ´£›¦ ž¦£›Ÿž Ÿ  ´Ÿ£ª£¨ .¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³¥ Ÿš §£²Ÿœ« §££š›°
´š ž¦£›œ¨ ¦š²³£ ,ž¦š §£Ÿ›¨ §£¡¢³› §œ .§£®®Ÿ² §ž£ª£› §£²³±ž³ ,§£²®ª ¡¢³
´Ÿ¦£ž±ž ¦³ š¨££±-²› ¡Ÿ´£®¦ ´Ÿ²³®š ¦¥ ¤¥› ´¬ªŸ¨Ÿ §£ª£¢«¦®ž ¦³ ž££ª›ž ´Ÿ£Ÿ²³®š
112
.´Ÿ£ª£¢«¦®ž

³Ÿ¥² ´«£²žŸ ž££ª› ¦¬ ²Ÿ«£šž .š


Ÿš ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ §££¦š®£°£ªŸ¨ §£¡¢³¥ Ÿ«®´ª ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› £¡¢³¨ 77.5%
§£ª£¢«¦® ¦¬ ´²«Ÿš ¦š²³£ ."žª£¨ ´Ÿ¨š" Ÿš ¬›¢ ´Ÿ²Ÿ¨³ ,§£²Ÿœ« §££š›° §£¡¢³ Ÿ ²¥Ÿž
.§Ÿ£¥ §¨Ÿ¡´› ²Ÿœ¦ §£¥£³¨¨ §ž §š ­šŸ ²›¬› §¨Ÿ¡´› Ÿ²œ §š §œ ,ž¦š §£¡¢³› ´Ÿž³¦

§£¡¢³ž Ÿ²œ«ª §´Ÿ¬°¨š›³ §££š›°ž §£ŸŸ°ž ¦³ ž®£¥š ´ŸªŸ£«£ª §¬® £¨ Ÿ³¬ª §£ª³ž ¤¦ž¨›
´Ÿ²œ³ ´Ÿª¢± ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž±› §£ª›¨ ¦³ ´Ÿª³ªŸ ´Ÿ² Ÿ¡ ´Ÿ«£²ž ´Ÿ¬°¨š› ²±£¬› ,Ÿ¦¦ž
´Ÿ¦£ž± ³²œ¦ š›°ž °¨ ²›œŸ¨ ¯¨š¨ ²¥£ª ´ŸªŸ²¡šž §££´ª³› .§£²Ÿ«š¥ Ÿ²œŸž³ §£¨Ÿ¡´›
.²Ÿ šž¨ 46%-¥ §£®£±¨ž ,£š›° ¡¢³¥ Ÿ²œ«ª³ §£¡¢³¨ ²±£¬› ,ž¦š

¦¥¦ ¤Ÿ¨«› "³š ¡¢³" ›´¥ª §ž£¦¬³ ©Ÿ¢› ´Ÿ¡Ÿ¦ ´Ÿ²³¬ ›£°ž¦ š›°ž ¦¡ž 2009 £š¨›
§£›Ÿ³££¦ ,§££³š²ž ž¬Ÿª´ž £²£°¦ ¤Ÿ¨«› Ÿ›°Ÿž ´Ÿ¡Ÿ¦ž .©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£šŸ›ž ´Ÿ¦£ž±ž
,ž£££¡-¦š ´¨œŸ ´Ÿ£šŸ› ´Ÿ¦£ž± £¦ §œŸ ,šªš¢ ´›²'¡Ÿ ž££«²š®-¦š¥ §£±£´Ÿ §£šŸ›
ž³¡ ´Ÿ£ª£¨ ²£›«ž¦ ›²£« ¦"ž° ²›Ÿ .£¬Ÿ² ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž žª¨¨ §£²¢¨ ´Ÿ²³¬ ±¡²¨›³
§£®¢Ÿ³ ´Ÿ¦£¬®Ÿ §£ªŸ¨£š §£¬°›´¨" §ž›³ §£¡¢³› Ÿ›°Ÿž ©Ÿ¢›ž ´Ÿ¡Ÿ¦³ ±² §¦°›¦ ²«¨Ÿ Ÿ 
113
."¦"ž° ¦³

163 ´Ÿ¡®¦ £¡² šž ¦žª£¨ž «²ž 2010 «²š¨ ³Ÿ¡ ­Ÿ«¦ ¬ 2004 ´ª³ ´¦£¡´¨ ,§¦°› £ªŸ´ª £®¦
›Ÿ² .§££š¦±¡ §£ª›¨ ¦³ ¬Ÿ£ š¦ ²®«¨ Ÿ¬Ÿ ©²£ž ´¬±›› §££ª£¢«¦® §£›Ÿ³££› §£²Ÿœ¨ £ª›¨
340 §ž› ,§£ª£¢«¦® 1,060 Ÿ²œ §£²Ÿœ¨ž £ª›¨› .§£²Ÿœ« §£¡¢³› Ÿª›ª³ žª¬¢› Ÿ«²žª §£ª›¨ž
:§£›Ÿ³££ ž³Ÿ¦³› ¦žª£¨ž £°¨š¨ Ÿ±¨´ž ž¥ ¬ .§£ª£¢±

600-¥ §£²œ ,²Ÿœ« £š›° ¡¢³¥  ²¥Ÿž³ ¡¢³ ¤Ÿ´› ¥£²Ÿ® ´£›¦ ´£¡² ¨ ©¥Ÿ³ž ,šªš¢ ´›²'¡ ²®¥›
§°¨°£Ÿ ²š´¨ ´£ª¥´ §ª¬¨¦ ©£¥£ £¡² šž ¦žª£¨ž³ ž³£²› ¯"œ›¦ Ÿ²´¬ ²®¥ž £›³Ÿ´ .§£›³Ÿ´
§ž £¥ Ÿ¬›±Ÿ ž²£´¬ž ´š Ÿ¡ §£¢®Ÿ³ž .§ž£²Ÿœ¨ §Ÿ±¨ ¦¬ ¦¡Ÿž³ ²Ÿœ«ž ¡¢³ž ¦³ Ÿ®±£ž ´š
"ž›£›«ž £¥²° ¦³ §££ª££ª¬ §£¨¬¢¨"³ £¡² šž ¦žª£¨› ©Ÿª¥´ž ´Ÿ£Ÿ³² ´Ÿ¢¦¡ž ¦¬ §£¥¨Ÿ«
ž££ª› ´£ª¥´ §¨°¬› Ÿ¨ £ š¦³ ¦¬ ²®¥ž £›³Ÿ´› ­ ª ­š ¢®³¨ž ´£› .²®¥¦ ´£ª¥´ ´ª¥ž¨ Ÿ¬ª¨ª

'¨¬ ,2008 £ªŸ£ ,§Ÿ±¨› ,C ¡¢³› §££ª£¢«¦®ž §£²®¥› ´£¦š²³£ž ©Ÿª¥´ž ´Ÿ£ª£¨ –– ²Ÿ«šž §Ÿ¡´ž '² ž›¡²ž¦ 112
.19-13
.2.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.bimkom.org/publicationView.asp?publicationId=140
.1.3.10-ž¨ §¦°››  ² §¬Ÿª ¦š ,¦"ž° ²›Ÿ ´›£¢¡› §š ´Ÿ£Ÿ¥  ²Ÿ¨ ´ª£°± ,£²£š¨ž ´ª£² ©²«¨ ›´¥¨ 113

31
¦žª£¨ž «²ž 2005 ´ª³› šªš¢ ´›²'¡ £›³Ÿ´ ¦³ žªŸ³š²ž ž²£´¬ž ž³œŸž³  š¨ 114.§´¦£ž±¦
­š žªŸ²¡šž ž«£²ž› .2011 ´ª³ ´¦£¡´¨ §£¨¬® ¬›²š ,§£¨¬® ³³ ²®¥› §£ª›¨ž ´š £¡² šž
´Ÿ«£²žž ´Ÿ²¨¦ 115.©š°¦ ž«¡¨ ²Ÿ›¬Ÿ §£²Ÿœ¨¦ ž¦£ž±ž ´š Ÿ³¨£³³ ´Ÿ±£´¬ ´Ÿ²¬¨ Ÿ¨¢šª
.§Ÿ±¨› ²®¥ž £›³Ÿ´ Ÿ²š³ª ,´Ÿª³ªŸ ´Ÿ² Ÿ¡ž

,ž¬±›ž ©Ÿ®°› ž›±¬-¦š ²®¥› §£ª›¨ 48 ¤Ÿ´¨ 35 «Ÿ²ž¦ £¡² šž ¦žª£¨ž ž«£ª 2008 ´ª³›
.žš®²¨Ÿ §£¦£ ©œ ,œ«¨ Ÿ£ž ž«£²ž¦ Ÿ¬Ÿ£³ §£ª›¨ž ©£› .²£«š£´ §Ÿ«¡¨ ›°Ÿž Ÿ¦ ¡² ¨¨³
²š´¨ ´£ª¥´ ©£¥ž¦ ¦žª£¨ž ´š ›££¡¦ ž³£²› ¯"œ›¦ Ÿ²´¬ ²®¥ž £³š²³ ²¡š¦ žš®±Ÿž ´£ª¥´ž
¬£°ž ²®¥ž £³š² ´²£´¬¦ ž›Ÿœ´› .§££¨Ÿš¦ª£› §£ªŸœ²š ­Ÿ´£³› £²Ÿ›£° ±›š¨› Ÿ¡´®Ÿ ²®¥¦
š¦ ž¬°žž .²®¥› §£¨££±ž §£ª›¨ž ›Ÿ² ´š ­£±£³ ¤¥ ž££ª›› ²´Ÿ¨ž ¡¢³ž ´š §Ÿ¡´¦ ¦žª£¨ž
££´¬ ¡Ÿ´£®¦ ¡¢³ ´š°±ž¦ ž«¡££´ž š¦Ÿ §Ÿ¡´ž ¡¢³¦ ¯Ÿ¡¨ Ÿ²´ŸŸ££³ §£´›¦ ©Ÿ²´£® ž¦¦¥
116
.²®¥ž ¦³

²®¥› §££¬²šž §£ª›¨ž §£ªŸ¨³ ¦¥ ´š ,ž«£²ž £¦œ £ª³› ,£¡² šž ¦žª£¨ž «²ž 2010 ¯£±›
ž £²š ´£› «²žª ²´£ž ©£› .ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¨³ ´Ÿ¦¡ª´žž ž´ª›ª Ÿ¦ ¡² ¨¨³ ,ž££«²š®-¦š £šŸ›ž
¦žª£¨ž £³ªš .Ÿ±«±²œš ´£¦š²³£ž £š¦±¡ž šŸ°££ž ´²›¡ §¬ ¡£ žª³ §£³Ÿ¦³¥ £ª®¦ žª›ª³
²®¥ž §±Ÿž  š¨ 117.ž¦£ž±ž £›³Ÿ´ ¦³ ›² £š¦±¡ Ÿ£°Ÿ §£¨ ´Ÿ›š³¨ Ÿ¨£²¡ž ­š £¡² šž
.³¡¨

46 žª±´ .ž³Ÿ›¥ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ¦³ ž³Ÿ¥²› ž¬£œ® ¦¬ ²«Ÿš £¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨ž


´£¬£›²ž ž›ª'œ ´ª¨š¦ 53 ­£¬« .Ÿ¨£²¡ž¦ ²Ÿ«šŸ £¢²® ³Ÿ¥² ¦¬ ²Ÿ¨³¦ ³£ £¥ ´¬›Ÿ± œšž ´Ÿª±´¦
©¥ §š š¦š" ž³Ÿ›¥ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ¦³ ,©£¬±²±¨ £«¥ª ¦¦Ÿ¥ ,³Ÿ¥² «Ÿ²ž¦ ³›Ÿ¥ž ¡Ÿ¥ž ¦¬ ²«Ÿš
Ÿ²šŸ´³ ´Ÿ«£²žž 118."ž¦šž ž¨³žžŸ ž›²¡žž ´š ©£¢Ÿ¦¡¦ ´Ÿ›££¡¨³ ´Ÿ£š›° ´Ÿ¦Ÿ¬® Ÿ£ž
.ž¦š §£šª´› ´Ÿ¨Ÿ¬ ©ª£š ¦£¬¦

.26.1.09-ž¨ '¡šŸ ž££ª›ž ¦¬ ¡Ÿ±£®¦ žª³¨ž ´¬Ÿ 'ª §£²¡šŸ ­²š¬ ­£®¬ 'œš¨ ,11258/05 ¯"œ› ©£ ±«® 114
'ª '¡šŸ ž›¢š¢¡ §«š± Ÿš ,9646/10 ¯"œ› ´¢¦¡ž §œ '² .¦š²³£› ¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ¦ žŸœšž ££-¦¬ ž³œŸž ž²£´¬ž
.10.1.11-ž¨ '¡šŸ ´£›²¬¨ž žœ› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨
§£ª££ª¬ §Ÿš£´¦ ²³¨ž ,"žª³¨ ž¦¬¨¦ ¤Ÿ´ ´£³£¦³ž §¬®› ,›¡²ª ­±£ž› ´Ÿ«£²ž :žªš¢ ´›²'¡" 115
,16-22.2.11 ,§£¡² š ¦¬ žªœž š³Ÿª› £¬Ÿ›³ ¡"Ÿ ;2011 ²šŸ²›® ,³Ÿ›¥ž £ª£¢«¦®ž ¡¢³ž –– (OCHA) §££²š¢£ª¨Ÿž
£²š¢£ª¨Ÿžž §š´¨ž §¬¢¨ ž¬ŸžŸ ;³Ÿ›¥ž £ª£¢«¦®ž ¡¢³ž –– (OCHA) §££²š¢£ª¨Ÿž §£ª££ª¬ §Ÿš´¦ ²³¨ž
-ž¨ šªš¢ ´›²'¡› ´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ«£²ž š³Ÿª› ,²¦££œ ¦ŸŸ«±¨ ,³Ÿ›¥ž £ª£¢«¦®ž ¡¢³¦ ´Ÿ¡Ÿš¨ž ´Ÿ¨Ÿšž §¬¢¨
.21.2.11
:§¦°› ²´š› ,"©²£ž ´¬±››³ ž›±¬-¦š ²®¥ž ›Ÿ² ´š «Ÿ²ž¦ §££š¨ £¡² šž ¦žª£¨ž :5.8.08" 116
http://www.btselem.org/Hebrew/Planning_and_Building/20080805_al_Aqabeh_demolition_orders.asp
http://rebuildingalliance.org/archives/672 :Rebuilding Alliance ²´š› '² ²®¥ž ©¬¨¦ ±›š¨ž ¦¬
.2.3.11-› §£²´š¦ ž«£ª¥ .http://www.saveaqaba.org :Save Aqaba: ²´š›Ÿ
:§¦°› ²´š› ,"©²£ž ´¬±››³ ž££«²š®-¦š ²®¥ž £´› ¦¥ ´š «²ž £¡² šž ¦žª£¨ž :12.8.10" 117
http://www.btselem.org/hebrew/planning_and_building/20100812_whole_village_demolished_in_jord
an_valley.asp
:§¦°› ²´š› ž¦ ´Ÿ¡®«ªž ´Ÿª±´žŸ 1907-¨ œšž ´ª¨š ¡«Ÿª '² 118
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Hague_Convention_and_Regulations.asp
:§¦°› ²´š› 1949-¨ ž¨¡¦¨ £¨£› §£¡² š ´ªœž ²›› ´£¬£›²ž ž›ª'œ ´ª¨š ¡«Ÿª¦
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Fourth_Geneva_Convention.asp

32
§££ª£¢«¦® §£›Ÿ³££› ¡Ÿ´£®Ÿ ž££ª› ¦¬ ´Ÿ¦›œž .›
¤¥ ´¬ªŸ¨Ÿ ,©²£ž ´¬±›› §£ª£¢«¦®¦ §£²´Ÿ¨ž §£¡¢³› ž££ª› ´Ÿ£ª¥´ ©£¥ž¦ ž¢¬£¨ ¦š²³£
.²Ÿ š› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ž ›Ÿ² ¦³ ££´¬ ¡Ÿ´£®

žŸ›¬ž £«Ÿ®› §££ªŸ°£± §££Ÿª£³ «£ª¥ž¦" ´ª££ªŸ¬¨ žª£š³ žª¬¢› Ÿ  ´Ÿ£ª£¨ ž±£°¨ ¦š²³£
²Ÿ š¦ Ÿª¥Ÿž³ ´Ÿ£²Ÿ¢ª¨ž ²š´¨ž ´Ÿ£ª¥´ ¦¬ ´¥¨´«¨Ÿ ,£ª²£ž ©Ÿ¢¦³ž ©¨ › "Ÿ¡´®´ž³ £®¥
¦³ ž¡¢³ ›¦¨ ,©²£ž ´¬±› ¦³ ž¡¢³ ,ž¦š ´Ÿ£ª¥´ £®¦ .ž²›¬³ žš¨ž ¦³ §£¬›²šž ´Ÿª³›
Ÿ›³ £š¦±¡ ²Ÿ š¥ ²œŸž ,ž¬±›ž ©Ÿ®°› §££ª£¢«¦® §£²®¥ ¦³ §°¨Ÿ°¨ ²®«¨Ÿ Ÿ¡£²£ ²£¬ž
,§£²£¨¡¨ §£šª´¦ ­Ÿ®¥› ,´Ÿ²³®š¨ ´Ÿ£²Ÿ¢ª¨ž ´Ÿ£ª¥´ž³ ­š ¦¬ .´Ÿ¦›œŸ¨ ž££ª›ž ´Ÿ£Ÿ²³®š
´£ª£¢«¦® ž££ª› ¦¥ ´²«Ÿš ¦š²³£ ,£š¦±¡ ³Ÿ¨£³¦ Ÿ¬Ÿ£³ ´Ÿ±¦¡› §œ §£²Ÿœ¨ ´ŸªŸ¥³ ´¨±ž
ž££ª› ´Ÿ£ª¥´ ²³š¦ ´£¦š²³£ž ©Ÿª¥´ž ´¥²¬¨¨ Ÿ¬ª¨ š¦ ´Ÿ£²Ÿ¢ª¨ž ´Ÿ£ª¥´ž 119.ž¦š §£¡¢³›
££´¬ ¡Ÿ´£® §£²³®š¨ž §£¨ªŸ £®¦š ´Ÿ²³¬ ´š°±ž ¦¦Ÿ¥ ,²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ´Ÿ›¡²ª ¡Ÿ´£®Ÿ
­š ¦¬ ,§££š›° §£ŸŸ° ¡Ÿ¥¨ Ÿš ›¬£› ž²³Ÿš ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›ž ,§£¨£Ÿ«¨ §£²±¨› .©ž¦³
ž®Ÿ¬´ ž³ Ÿ¨¥ ,´Ÿ£²Ÿ¢ª¨ž ´Ÿ£ª¥´› ž££ª›› §£²Ÿ«š¥ Ÿª¨Ÿ«³ §£¡¢³› ž´³¬ª ž££ª›ž³
120
.´Ÿ²³Ÿš¨ ´Ÿ£ª¥´ š¦¦ ž££ª›ž ž´³¬ª ´Ÿ²¡š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› .§´Ÿ² ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž Ÿ£¦¬³

´Ÿ®£±¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› §£ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££ ²Ÿ›¬ žª£¥ž ¦š²³£³ ´Ÿ£ª¥´ž
žª¥Ÿž³ ´£ª¥´ž ,¦³¨¦ ,¤¥ .²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ Ÿ°±Ÿž³ ž¦š¨ ž›²ž› §£ª¢± §£¡¢³
´£ª¥´ž³ Ÿ¬› ,›¦› §ªŸ 590 ž®£±¨ ,³£š 5,176 Ÿ› Ÿ²œ 2009 ´ª³›³ ,±£¦´®'œ-¦š ²®¥ž ²Ÿ›¬
121
.§ªŸ 690 ž®£±¨ ,³£š §££´š¨¥ §£²œ ž›³ ,´Ÿ£¥³¨ ´Ÿ¦¡ª´ž¦ 2008 ´ª³› ž²³Ÿš³

.§£ªŸ¨³ž ´Ÿª³ ­Ÿ«› ´š Ÿ ,²Ÿ š› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££¦ ´¡š ž£Ÿš² ´£ª¥´ ±² žª¥Ÿž §Ÿ£ž ¬
§£²´Ÿ¨ž §£¡¢³ž ´š ž²£œž ž¬±›ž  ¥²¨›³ ¦£š«® ²®¥¦ žª¥Ÿž³ ´¢²Ÿ®¨ ²š´¨ ´£ª¥´
.Ÿ› ´²´Ÿ¨ž ž££ª›ž ´Ÿ®£®° ´š ž¦£œžŸ ²®¥› ž££ª››

´š §Ÿ¡´¦ ž´££ž ©´£¦¥´ ¤š ,´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ£ª¥´ ¬›³ ²Ÿ š› §£²®¥¦ Ÿª¥Ÿž §£¬³´ž ´Ÿª³ ´¦£¡´›
-š 'œ²¨ ,š£›-¦š ©£¬ ,ž¦²› §£²®¥¦ Ÿª¥Ÿž ´Ÿ£ª¥´ž .§£¨°¨Ÿ°¨ §£¡¢³¦ ž¦£›œž¦Ÿ ž££ª›ž
š¦ ¢¬¨¥ ž¦š ´Ÿ£ª¥´ ,§Ÿ±¨› ©Ÿœ²š £®¦ .¥Ÿ£-š ©£¬Ÿ ž¨£¬Ÿª-š ,š'œŸ¬-¦š ,´š£›Ÿ -š ,ž'œ¬ª
§¥«ž .ž¦²› ²®¥› §£ª›¨¦ ›¦› §£²´£ž žªŸ¨³ ©¡Ÿ¥¨ ±£®ªž £¡² šž ¦žª£¨žŸ ž££ª› Ÿ²³®š
£¡¢³¥ Ÿ²œŸž³ ,ž¦š §£²®¥ £¡¢³› ´Ÿ¬¦›Ÿ¨ ©Ÿª¥´¦ ´Ÿ£²¡šž ´š ²£›¬ž 1995 ´ª³¨ §££ª£›ž
²š´¨ ´Ÿ£ª¥´ žª£¥ž š¦³ ´Ÿ²¨¦ ´Ÿª›¦ §£›³Ÿ´¦ ž²£´¨ž ,´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ££¦ ,B
122
.´Ÿ³¡

'ª '¡šŸ ©£¨¦¬ Ÿ¨¦š ©š¥«š ´£¬¨'œ ž£ªŸš¬´¦š ,145/80 ¯"œ›› ©Ÿª¥´ž ´¥³¦ ¦žª¨ ¦³ ž›Ÿ³´ ²£ž°´ '² ž›¡²ž¦ 119
,59 ,48-43 '¨¬ ,²Ÿ«šž §Ÿ¡´ž ,´£²Ÿ¢ª¨ž ´£ª¥´› ž££ª›ž ´Ÿš²Ÿž¦ ´Ÿ«¡££´ž '² .18.4.80-ž¨ '¡šŸ ©Ÿ¡¢£›ž ²³
.15.3.11-ž¨ §Ÿ±¨›¨ ¯£³®£¦-©ž¥ ©Ÿ¦š¨ ¦"šŸ .112 ³"ž '²
ž²³Ÿš ©ž›³ ,§£ªŸ¨£²Ÿ £¬Ÿ² ,ž²Ÿ¥¨ ,´Ÿ¬±› ,©"¨œ²š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´Ÿª£Ÿ°¨ ¦œ£®³ ¦"š´ ¦³ §£ªŸ´ªž «¨› 120
ž®Ÿ¬´ ž³ ¡¢³ ¦¬ ž¨±Ÿž³) §´Ÿ² ,´ª›š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›ž ,§£ªŸ´ªž «¨ £®¦ .§££š›° §££Ÿ° ¦³ §¡Ÿ¥¨ ž££ª›
.16 ³"ž '² ,´Ÿ²³Ÿš¨ ´Ÿ£ª¥´ š¦¦ Ÿ³¬ª ´Ÿ£¥³¨› ´£ªŸ³š²ž ž££ª›žŸ ,´¨¡Ÿ (ž££ª›› ²Ÿ«šž
.ž¨š´ž› ,16.3.11-›Ÿ 15.3.11-› §Ÿ±¨›¨ ¯£³®£¦-©ž¥ ©Ÿ¦š §¬ ž¡£³Ÿ ¦"šŸ 121
-›Ÿ 15.3.11-› §Ÿ±¨›¨ ¯£³®£¦-©ž¥ ©Ÿ¦š §¬ ž¡£³Ÿ ¦"šŸ .112 ³"ž '² ,110 '¨¬ ,²Ÿ«šž §Ÿ¡´ž '² ž›¡²ž¦ 122
.ž¨š´ž› ,16.3.11

33
²´Ÿ£› «¦¥Ÿš¨ž £ª£¢«¦®ž ›Ÿ³££ž ,±£¦´®£'œ-¦š ²®¥¦ ´®«Ÿª ´£ª¥´ ¦š²³£ ž²³£š 2005 ´ª³›
,¡² ¨¨ ©"¨œ²š :Ÿ¦ ¤Ÿ¨«› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ­±Ÿ¨ ²®¥ž .´£›²¬¨ž žœž ¦¥› C ¡¢³›
,´£ª¥´ž .£š¦±¡ ¡Ÿ´£®¦ §£›¡²ª §£¡¢³ Ÿ°±Ÿž ©ž¦³ ,›²¬¨-©Ÿ®°¨ ž²¨¡Ÿ §Ÿ²¨ žšŸ³¨
ž££ª› ´²³®š¨ žª£šŸ ²®¥ž £›³Ÿ´ ¦³ ­Ÿ´£³ š¦¦ žª¥Ÿž ,²®¥› §£¨¡´¨ ž³Ÿ¦³¦ ´«¡££´¨ž
²®¥ž ¡¢³ ´š §¡Ÿ´ 57 '«¨ ³£›¥ .§ªŸ 590 ¦³ §°¨Ÿ°¨ ²Ÿ š¦ ž££ª›ž ´š ž¦£›œ¨ š¦š ¡Ÿ´£®Ÿ
.90 '«¨ ³£›¥›³ §š ´¨Ÿ°¦ (©Ÿ¦š ¤²) 578 ³£›¥›³ ž²¨¡ ´¨Ÿ° ©£› ²›¡¨Ÿ ¡² ¨ ©ŸŸ£¥¦ ©Ÿ®°¨
-¨ ³£›¥ž ´š Ÿ›£¡²žŸ ²®¥› ²´Ÿ¨ž ž££ª›ž §Ÿ¡´ ¦Ÿ›œ ¦š¥ ž  ³£›¥¦ Ÿ«¡££´ž ´£ª¥´ž £²›¡¨
ž›³ ,³£›¥ž¨ ²¢¨ 240 ¦³ ž¬Ÿ°²› ž££ª› ¦¬ ²Ÿ«£š ´¦¦Ÿ¥ §œ ´£ª¥´ž .²¢¨ §£¬›²š¦ ²¢¨ 15
¤¥ ²®¥ž ¦³ £Ÿª›ž ¡¢³ž¨ 60% ±² Ÿ¦¦¥ ´£ª¥´ž ´Ÿ¦Ÿ›œ .²®¥ž £´›¨ §£›² ©¥¦ §Ÿ± Ÿª›ª ²›¥
´š ²£«ž¦ ¤²Ÿ°ž¨ §œ Ÿ¨¦¬´ž §£ªª¥´¨ž .ž«£²ž ´ª¥«› Ÿ¨¬Ÿž ²®¥› §£ª›¨ž¨ 40%-³
©®Ÿš› £´¬› ´Ÿª›¦ ž¡®³¨ ¦¥¦ ²³®š£³ ©®Ÿš› ²®¥› ´Ÿ¬±²± ¦¬ ´Ÿ£´¡®³¨ž ´Ÿ£Ÿ¦¬›ž ¤²¬¨
©Ÿœ²š¦ ²®¥ž £›³Ÿ´ Ÿ²«¨³ ¬£¨ £®¦ .§£¥²¦ Ÿš ££´¬ ¡Ÿ´£®¦ §£®«Ÿª §£¨¡´¨ ž°±£Ÿ £ªŸ£ŸŸ³
ž«£²ž £ŸŸ° žš¨ £¡² šž ¦žª£¨ž š£°Ÿž ,´£ª¥´ž ²Ÿ³£š ²¡š¦ ,2008 ¬ 2006 §£ª³› ,§Ÿ±¨›
123
.§ž¨ §£³Ÿ¦³ «²žŸ ´£ª¥´ž ´Ÿ¦Ÿ›œ¦ ¯Ÿ¡¨ Ÿª›ª³ ²®¥› §£ª›¨¦

,50 š"¨´ ,£¡² šž ¦žª£¨ž ¦³ §£³£›¥¦ ´£²Ÿ šž ´£ª¥´¦ ´«¡££´¨ ±£¦´®£'œ-¦š ²®¥¦ žª¥Ÿž³ ´£ª¥´ž 123
,50 š"¨´ £®¦ .Ÿ££°› ž££ª›ž ´Ÿ¦›œžŸ 57 '«¨ ³£›¥ ›¡Ÿ² ²›¥ ¬›±ª ž›Ÿ ,²®¥¦ ´£ª¥´ž ²Ÿ³£š¦ §Ÿ± ž²³Ÿš³
§£ªŸ¨ £®¦š ©¢± Ÿ› ž¬Ÿª´ž ¡®ª³ ­š ¦¬ ,(¦š²³£ ž°Ÿ¡) 6 '«¨ ³£›¥ Ÿ¨¥ ,'¨ 100 ´Ÿ£ž¦ ž£ž ²Ÿ¨š ³£›¥ž ¦³ Ÿ›¡Ÿ²
.112 ³"ž '² ,125-122 -Ÿ 110 (´£ª¥´ž ´®¨) 94 '¨¬ ,²Ÿ«šž §Ÿ¡´ž '² .6 '«¨ ³£›¥›³ ž ¨

34
ʩʬʫʬʫ ʬʥʶʩʰ ʬʹ ʭʩʴʱʥʰ ʭʩʨʡʩʤ :6 ʷʸʴ
¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› £›š³¨› ´³¨´³¨ ¦š²³£ ,§Ÿ£ž ¬Ÿ ´£›²¬¨ž žœž ´š ž³›¥  š¨
´££«Ÿ¦¥Ÿš› ­šŸ ,´Ÿ²££´ £²´š› ,§£¦²ª£¨› ,§£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨› ,´Ÿ£²Ÿ® ´Ÿ¨š› –– ž¢¦´³ž §ž£¦¬³
£¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨› ¤¥ ¦¬ ²Ÿ«£šž ´Ÿ²¨¦ ´š  .¦Ÿ  žŸ›¬ ¡Ÿ¥ žŸŸž¨ž ²Ÿ šž
Ÿª£š ´£´¨¡Ÿ¦ ž«£®´› ± ¡Ÿ¨ž ²Ÿ š" ž£®¦ ¯"œ› ´¬£›±Ÿ žª£¨ž ¦³ ´²ž°Ÿ¨ž ž´¨¬ ´Ÿ²¨¦Ÿ
124
."£¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª¦ ¡Ÿ´® ž³

´Ÿ³²ž .´£ª£¢«¦®ž ž¦¥¦¥ž ¡Ÿ´£®¦ ²Ÿ šž £›š³¨ ´š ¦°ª¦ §£ª£¢«¦®ž¨ ´¬ªŸ¨ ¦š²³£
¦³ "žšŸ›´ž §«š" ,©Ÿ¥£´ž ¡² ¨ž ´Ÿª£¨ §¬ ž²Ÿ›¡´Ÿ ²¡«¨¦ ¡´®¨ ²Ÿ š› žšŸ² ´£ª£¢«¦®ž
­š ž  ²Ÿ š› §£¦²ª£¨ ´±®ž .´£š¦±¡ ´²°Ÿ´ šŸ°££¦  ¥²¨Ÿ ´££´¬ž ´£ª£¢«¦®ž žª£¨ž
125
.´£ª£¢«¦®ž ž¦¥¦¥ž ´š ««›¦ ž£Ÿ³¬

¯²š" œ³Ÿ¨ §¬ ²´Ÿ£› §£žŸ ¨ž §£¦¨«ž¨ ž¨¥ Ÿ› §££Ÿ°¨Ÿ £´Ÿ²££´ ±Ÿ¨ §œ šŸž ²Ÿ šž
²´Ÿ£› §£¨«²Ÿ®¨ž ´Ÿ²žªž¨ ,©²£ž ²žª ;§¦Ÿ¬› ²´Ÿ£› ž¥Ÿ¨ªžŸ ž±£´¬ž ²£¬ž ,Ÿ¡£²£ :"³Ÿ±ž
²´Ÿ£› §£¥Ÿ¨ªž ´Ÿ¨Ÿ±¨ž §ž ž£®Ÿ¡³ ´£Ÿ¡££ ž¨£ ,¡¦¨ž §£ ;´£³Ÿªšž ´Ÿ›²´›Ÿ ž£²Ÿ¢«£ž›
.´Ÿ Ÿªœž ´Ÿ¦£œ¨ž Ÿ¦œ´ª ž›³ ,©š²¨Ÿ± ´›²'¡Ÿ ;š®²¨ ´Ÿ¦Ÿœ« ž£¨£¨¦Ÿ §¦Ÿ¬›

´Ÿ£š¦±¡ ´Ÿ¨š ¦Ÿ°£ª


¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´£š¦±¡ž ´Ÿ¦£¬®ž .š
Ÿ›£¬¦ ´Ÿª´£ªž ´Ÿ£²Ÿ® ´Ÿ¨š¦ ´ŸŸž £š¦±¡ Ÿ›£¬¦ §£š´¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š
,Ÿ› §£²²Ÿ³ž §££Ÿ¡££ž §££¨£¦±šž-§££®²œŸš£œž §£šª´ž ¦³›Ÿ ,žª³ž ¦¥ ¤²Ÿš¦ £›£«ª¢ª£š
­²Ÿ¡ £¦Ÿ£œ ¦³ ´¨±Ÿ¨ ž²¥›ž ´Ÿ²³®š¨ž ´ŸžŸ›œ ´Ÿ²Ÿ¢²®¨¢ ,§£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦³ ©ŸŸœ¨ §ž›
ž®£³¡¦ ´¨²Ÿ´Ÿ §£¦Ÿ£œž ´¡£¨° ´š ž°£š¨ž žžŸ›œ ³¨³ ´ª£²±Ÿ ,Ÿ£´«žŸ ›£›šž ´ŸªŸ¬› ¯£±Ÿ
.´Ÿ¦¡¨¦ ž¢¬Ÿ¨

.œ³œ³¨ ´Ÿš¦±¡ ­ª¬ ²Ÿ°£¦ ´ª¨ ¦¬ ž¦š §£šª´› Ÿ³¨´³ž ²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž
§£³Ÿ£¡ ž¬£¨¢¨ ,žª³ž ¦¥ ¤²Ÿš¦ ž¦£¬® ,´ª¥Ÿ¨¨ ,´£›£«ª¢ª£š š£ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ´Ÿš¦±¡ž
²Ÿ°££ž ¤²¬ .¯²š›Ÿ ¦"Ÿ¡› §£±ŸŸ³ž ´Ÿ³£²¦ §š´ž› §£¦Ÿ£œž ©ŸŸœ¨› ž³£¨œŸ §££œŸ¦Ÿª¥¢-Ÿ²œš
´²°Ÿ´ž ›Ÿ² .¡"³ ²š£¦£¨ £°¡¥ §Ÿ£¥ šŸž ›¦› ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¦³ £´ª³ž £š¦±¡ž
´Ÿ¡®³¨ž¨ 30% ."¦¨²¥" œ´Ÿ¨ž ´¡´Ÿ Ÿ±«±²œš ´²›¡ ´Ÿ¬°¨š› ž›Ÿ² ,šŸ°££¦ ´¬Ÿ£¨
² ¬ £´Ÿ²£³ ±£ª¬¨ ´Ÿ¡®³¨ ¦³ ž¨Ÿ ²Ÿ¬£³Ÿ ´Ÿš¦±¡› ´Ÿ±«Ÿ¬ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
126
.§£š¦±¡¦

±®¨ 'ª ž£¦Ÿš«¨¦š žŸ¡¨¦š ž£ªŸš¬´¦š ©Ÿ¨¦¬¨¦š ©š¥«š ´£¬¨'œ ,393/82 ¯"œ›› ©£ž ±«®› 13 ž±«® 124
žªŸ²¡š¦ Ÿ  Ÿ´¨¬ ¦¬ ² ¡ ¯"œ› .±²› ©Ÿ²žš ¢®Ÿ³ž ££-¦¬ ›´¥ª³ ,28.12.83-ž¨ ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥
³š² ,ž££®° Ÿ›š ¨¡¨ ©££«¡ £¦¬ ,2150/07 ¯"œ›› ©£ž ±«® '² ,443 '«¨ ³£›¥› §£ª£¢«¦® ´¬Ÿª´ š³Ÿª› ©£ ±«®›
60 ­£¬« '² ,Ÿ  ž¨¬ ž°¨£š žª£¨ž ´Ÿ¢£¦±²® .29.12.09-ž¨ '¡šŸ ©Ÿ¡¢£›ž ²³ 'ª '¡šŸ š²£« ´£› ²®¥ž ´°¬Ÿ¨
³"Ÿ£š› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨ 'ª '¡šŸ §£¨Ÿš ž¦¬¨ ´££²£¬ ,10611/08 ¯"œ›› žª£¨ž ´Ÿ¢£¦±²® ¦³ ´£¨±¨ž ž›Ÿœ´›
.22.2.09-ž¨ '¡šŸ
.2006 £ªŸ£ ,Negotiations Affairs Department, PLO ,"2006 £ªŸ£ ,©²£ž ´¬±› ¦ œŸ ž›±¬-¦š :¤²› ²®¥" 125
.http://www.bikathayarden.co.il/default.asp?PageID=139 :©²£ž ´¬±› ´Ÿ²££´ ²´š› ž¬±›› ´Ÿš¦±¡ '² 126
´¥²¬ž¦ .²³¨ £´Ÿ²£³Ÿ ž¦›Ÿž ´Ÿ²›¡ ,²Ÿ²£± £´› ,ž £²š £´› §£¦¦Ÿ¥ ² ¬ž £´Ÿ²£³ .3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥

35
Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ££-¦¬ ›Ÿ¬¨ž ¡¢³ž ¤« £¥ ž¥£²¬¨ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž
²¨´ £°¬ £®¦š ´Ÿš¨ ¦³ §£¬¢¨¦ §£°±Ÿ¨ §ªŸ 16,000 ,§¥Ÿ´¨ .§ªŸ 32,000 šŸž ©²£ž ´¬±››
§£›ª¬ £¨²¥ §£¦œ §ªŸ 4,000-› .²¨´ £°¬ ¦³ §£¨ªŸ ­¦š Ÿ¬ §£¬¢£ª žª³ £¨Ÿ ,§£ªŸ³ §£ª ¨
²š³ .§£ª£¦›´ §£¦œ §£®«Ÿª §ªŸ 3,000-›Ÿ ,§£ªŸ³ ¦®¦® £ª  ¦Ÿ£œ¦ §£³¨³¨ §ªŸ 2,400 ,¦¥š¨¦
§£®«Ÿª §ªŸ 18 .šŸ®«¨Ÿ §£¦£°¡ ,£²³ ´Ÿ£ª›œ¬ ,§£¡²® ,§£´£  ,§£²ž £¦Ÿ£œ¦ ³¨³¨ ¡¢³ž
´Ÿ¦Ÿœª²´ ,©š° £³š² 350 §œ §£¦œ¨ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› .¦¥š¨¦ §£œ ´Ÿ¥£²›¦ §£°±Ÿ¨
²³¨ ,©¥ Ÿ¨¥ .©Ÿ¢ 6,350-› ´¥²¬Ÿ¨ §ž› ´£´ª³ž ²³›ž ´²°Ÿ´Ÿ ,¦¥š¨¦ ŸŸž £¦Ÿœª²´Ÿ
©²£ž ´¬±›› Ÿ³¢ªª³ š›° ´Ÿª¡¨ £¡¢³ ¦³ §ªŸ 2,400 ›«ž¦ ©ª¥´¨ ´Ÿ£¨Ÿš¦ž ´Ÿ£´³´ž
–– ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ ¤Ÿ¨«› ,­«Ÿª› 127.´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž Ÿ³¨³£³ ´Ÿ£š¦±¡ ´Ÿ¨š¦
£®¦š ž¨¥ ¦³ ­±£ž› §£›Ÿ¬¨ §£²¨´ £¬¢¨ §ª³£ –– §¦³ ž®°¨Ÿ ´ª›š ,Ÿ¡£²£ ²Ÿ ,ž›²¬ž ´£›
.§£®«Ÿª §£¨ªŸ

²³¨ ¦³ ´£š¦±¡ ´ŸªŸ£«£ª ´ª¡´› ´Ÿ² ¬ª ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž
›²±› ´Ÿ³¡ ´Ÿ£œŸ¦Ÿª¥¢ §£¬£¨¢¨ ž£›Ÿ¬³ –– ©²£ž ´¬±› ¡Ÿ´£®Ÿ ²±¡¨ –– ´Ÿš¦±¡ž
,²Ÿ šž ´Ÿ¬±²±¨ ±¦¡ ¦³ ©´Ÿ¡£¦¨ §¬ Ÿ¨´ž¦ °£¥ §ž¦ §£°¬££¨ ,§£¦š²³£ž §£š¦±¡ž
128
.§£±³Ÿ¨ž §£¨ž ¦³ ´Ÿš´žž ²Ÿ¬£³ ²›› §£ªŸ´ª §£±®«¨Ÿ

©²£ž ´¬±›› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££› ´£š¦±¡ž ´Ÿ¦£¬®ž .›


¦³ ´Ÿ³¨œ´žž ´¦Ÿ¥£Ÿ §£¦Ÿ£œž ©ŸŸœ¨ ¦¬ ,²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› £š¦±¡ž œŸ³œ³¦ Ÿœ£ª›
¦³› ´š  .´Ÿš¦±¡ž ­ª¬ ´š ¡´®¦ §£ª£¢«¦®ž §£³±´¨ ,§£±ŸŸ³ž ´Ÿ³£²¦ §š´ž› §£š¦±¡ž
¦¬ ´Ÿ¦›œžŸ §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ §Ÿ°¨° ,²Ÿ šž ´Ÿ¨š¦ §´³£œ ¦¬ ¦š²³£ ž¦£¢¨³ ´Ÿ›²ž ´Ÿ¦›œžž
.´Ÿ²Ÿ¡«Ÿ §£¦¬Ÿ® ²›¬¨ ¦¬ ´Ÿ¦›œž ž  ¦¦¥›Ÿ ,ž¬Ÿª´ž

´Ÿ£¦š²³£ž ´Ÿ¦›œžž ¤š ,£›£«¨ £š¦±¡ ¡Ÿ´£®¦ ©²£ž ´¬±› ´š ´¬££¨ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž
Ÿ²´Ÿª³ §£¡¢³ž¨ ´£ª£¨³ §ž³ ,§ªŸ 50,000 ±² §£›¬¨ §£ª£¢«¦®ž §Ÿ£¥³ ¤¥¦ Ÿ¦£›Ÿž
-¥ §£±«¬Ÿ¨ ²Ÿ š› £ª£¢«¦®ž ´Ÿš¦±¡ž ­ª¬› .´Ÿš¦±¡ ¡´®¦ ©´£ª §ž›³Ÿ §Ÿ£¥ §´¢£¦³›
§£¡¢³ ¦³ §ªŸ 200,000-¥ §£›Ÿ¬¨ ©²£› ž¦£›±¨ž žœ› ,ž³¡¨ž §³¦ 129.³£š 32,000
-¦ ž¬£œ¨³ ´Ÿ¨¥› §£¨¨ §£ªžª ž  ²Ÿ š› §£š¦±¡Ÿ ,³£š 150,000-¥ §£±«¬Ÿ¨ §ž›³ ,§££š¦±¡
.žª³› ±"¨ ©Ÿ£¦£¨ 250

šŸž ,´£›²¬¨ž žœž ¡¢³¨ 10%-¥ Ÿ¡¢³³ ,Ÿ¡£²£  Ÿ¡¨› ´Ÿ£š¦±¡ž ´Ÿ¨šž ¦Ÿ°£ª ²Ÿ¬£³
Ÿ¬› ,¤¥ .Ÿ›³ ´Ÿ£²Ÿ®ž ´Ÿ¨šžŸ §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨ ¬®³ ´Ÿ²¨¦ ,žœž ´Ÿ Ÿ¡¨ ©£›¨ ²´Ÿ£› ¤Ÿ¨ªž

©š³ ´£› ´¬±› ,©²£ž ´¬±› ²Ÿ š¨ ¬£œ¨ ž´Ÿ¬°¨š› ž³¬ª³ £š¦±¡ž šŸ°££ž ¦¦¥¨ §£ Ÿ¡š ž³Ÿ¦³¥ ,Ÿ±«±²œš
¡"Ÿ ¤Ÿ´› (§£ Ÿ¡š›) 2006 ,£®²œŸš£œž ²Ÿ šž £®¦ Ÿ±«±²œš ´²›¡ ¦³ šŸ°££ž ´Ÿœ¦®´ž ¡Ÿ¦ '² .¦š¬² £ ±¨¬Ÿ
'¨¬ ,20.9.07-› ²°Ÿšž ²³¨ ¦"¥ª¨¦ ³œŸž ,(©££¢³±š ¡"Ÿ) §££¦š²³£-š¦ §£›Ÿ¬ š³Ÿª› ´Ÿ£ª£¨ ›Ÿ°£¬¦ ž¬ŸŸž
.87
:©²£ž ´¬±› §££Ÿ«£ªž ´ª¡´ ²´š› ž¬±›› ´Ÿš¦±¡ '² 127
,£¦š£°²š ´£²Ÿš ;127 ³"ž §œ '² .3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.mop-bika.org.il/130651/haklaut_babika
´¬±›› §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨ ¡Ÿ´£®/ "§£²œ´šŸ §££³± ,§£œ³£ž ,©²£ž ´¬±› ´£ŸŸ³¥¬ž ´Ÿ›³££´žž –– ©²£ž ´¬±› ´œ°¨"
.12.7.05 ,´Ÿ£¨Ÿš¦ž ´Ÿ£´³´ž ²³¨ ,©Ÿª¥´¦ ­œšž –– §£¨ž ´Ÿ›£°ª ,´£´ª³ ´¦´ ´£ª¥Ÿ´ –– ©²£ž
,´Ÿš¦±¡ž ²³¨ ¬Ÿ£«› ´Ÿ¦£œ¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£²Ÿ šž ´Ÿ°¬Ÿ¨ž ££-¦¬ ž¨±Ÿž §££Ÿ«£ªž ´ª¡´ .130 ³"ž '² 128
.¦š²³£¦ ´¨££±ž ©²±žŸ ´£ªŸ£°ž ´Ÿ²´«ž› ´Ÿ›³££´ž¦ ž›£¢¡ž
.6 ³"ž '² ,16-Ÿ3 '¨¬ ,´£ª£¢«¦®ž ž¬±›ž ¡Ÿ´£® 129

36
Ÿ¡£²£  Ÿ¡¨› ,25%-¥¦ ¬£œ¨ žœž ´Ÿ Ÿ¡¨ ²š³› ´Ÿ£š¦±¡ ´Ÿ¨š ¦³ ¬°Ÿ¨¨ž ¦Ÿ°£ªž ²Ÿ¬£³³
130
.›¦› 4.7% ¦¬ ¨Ÿ¬ šŸž

§Ÿ°¨°¦Ÿ £Ÿª£³¦ š£›ž ,£š¦±¡ž Ÿ›£¬ž ´š ²±££ §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´³£œ §Ÿ°¨°
§£¦Ÿ£œ ¦Ÿ¨ ©žŸ £ª£¢«¦®ž ±Ÿ³› ©ž §£¦Ÿ£œž ¦³ ´Ÿ£›£¢±²¢šž ´´¡®ž¦ §²œŸ §£¦Ÿ£œž ©ŸŸœ¨›
²«¨ ,šž±Ÿ® ©š«'² ,ž¦²¥ ²®¥ž ´°¬Ÿ¨ ³š² .²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£¦š²³£ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž¨
,ž¬±›ž ©Ÿ®°› §£²®¥¦ §£¥Ÿ¨«ž §£¡Ÿ£±¨ §£¨ ›Ÿš³¦ ž¦¡ž ¦š²³£³ £ª®¦ ,²›¬›³ §¦°›¦
–– ´Ÿ±²£ §ž ž¦š §£²®¥› §£°Ÿ®ªž §£¦Ÿ£œž ,§Ÿ£¥ .§£ªš´Ÿ §£²ž ²±£¬› ²Ÿ šž £›³Ÿ´ Ÿ¦£œ
žœž ²š³› §£ª£¢«¦® ¦³ §£¨Ÿ §£¦Ÿ£œ ¦Ÿ¨ §££´Ÿ²¡´ §ª£š³ –– §£šŸ³£±Ÿ §£ªŸ®®¦¨
²®¥ž ²Ÿ š› §ªŸ 1,300 Ÿ´¡®³¨ ´Ÿ¦¬››³ ,«š›Ÿ¢ ž²££¬ž ›³Ÿ´ ,ž¢®šŸŸ« §š«› 131.´£›²¬¨ž
800-¦ ›¬¨ šŸž³ ¡¢³ž ´š §°¨°¦ Ÿ´Ÿš ¯¦£š §£¨ž ´Ÿ£Ÿ¨¥ §Ÿ°¨° £¥ §¦°›¦ ²«¨ ,ž¦²›
132
.±£«¬¨ šŸž³ §£¦¬Ÿ®ž ²®«¨ ´š ©£¢±ž¦Ÿ ›¦› §ªŸ

´°¬Ÿ¨ ²›¡ .Ÿ£¦Ÿ›£ ¬®³ ¦¦œ› "±Ÿ²£ž ±¦ž" §³› ²›¬› ¬Ÿª ž¬±›ž  ¥²¨› š'œŸ¬-¦š ²®¥ž
§£¨ªŸ 5,000 ²®¥ž £›³Ÿ´ Ÿ¦£œ 1967 £ª®¦ £¥ §¦°›¦ ²«¨ ,´š¡£²® ©¨¡²-š ›¬ ¡š¦« ,²®¥ž
´Ÿ£ª›œ¬ ,«²£´ ,§£šŸ³£± ,§£¦£°¡ §ž› ,§£ªŸ³ §£¦Ÿ£œ ¦³ §£®«Ÿª §ªŸ 6,000-Ÿ ´Ÿªª› ¦³
´Ÿªª› ¦³ §ªŸ 200-¥ ²®¥› §£¦œ¨ §Ÿ£¥Ÿ 90%-›  š¨ Ÿ¨°¨Ÿ° §£›Ÿ¬¨ž §£¡¢³ž .§£¡£¢›šŸ
133
.§£¡£¢›šŸ ´Ÿ±²£ ¦³ §£®«Ÿª §ªŸ 1,000-Ÿ §£²žŸ

,©²£ž ´¬±›› ²´Ÿ£ §£›¡²ª §£¡¢³¦ ž³£œ §£ª£¢«¦®¦ ²£´´ ¦š²³£ §š £¥ ¤£²¬ž £¨¦Ÿ¬ž ±ª›ž
²Ÿ š› ¡´®¦ Ÿ¦¥Ÿ£³ £²ž ,²Ÿ š› §£¨ž ´Ÿ²Ÿ±¨¦ ž³£œ §ž¦ ²³®š´Ÿ ,§ªŸ 50,000 ¦³ ­±£ž› Ÿ¦Ÿ
²š£¦£¨¥ ¦³ ¤²¬› §£²°Ÿ¨ š°££¦ ž£Ÿ³¬³ ,´£ŸŸ¦ª ©Ÿ ¨ ´££³¬´Ÿ ´£ª²Ÿ¨ ´£š¦±¡ ž££³¬´
žŸ›œž šŸž ž  ²Ÿ š› §££š¦±¡ §£¦Ÿ£œ ¦³ ­«Ÿ¨ž ¤²¬ž³ ¤¥ ¦¬ ««Ÿ›¨ ž  ›Ÿ³£¡ 134.žª³› ²¦Ÿ
100,000 ›¬¦ §£ª£¢«¦®¦ ²³®š´£ §š .žœž ´Ÿ Ÿ¡¨ ²š³¨ ž²³¬ ¬ ž¬›²š £® ,žœ› ²´Ÿ£›
² œ¨› §£±«¬Ÿ¨ž ²®«¨ ¦œ£ ,´£«¡£ ´Ÿ¢Ÿ³® ¦Ÿ£œ ´Ÿ¢£³› Ÿ¦£®š ,©²£ž ´¬±›› §£®«Ÿª §ªŸ
135
.´Ÿ²³¨ 200,000 ¬ 150,000-› £ª£¢«¦®ž £š¦±¡ž

A £¡¢³ ž®£±¨ž ,Ÿ¡£²£ ´¬¦›Ÿ¨¨ ²´Ÿ£ ¦Ÿœ ,´£ª£¢«¦®ž ´£´¦žª¨ž ž²œžž £®¦ ,Ÿ¡£²£  Ÿ¡¨ ¦³ Ÿ¡¢³ 130
´£ªŸ¡¢£› ž¢£¦³›Ÿ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦³ ´£¡² š ž¢£¦³›³) B £¡¢³Ÿ (´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦³ žš¦¨ ž¢£¦³›³)
Economic Dimensions of a Two-State Solution between Israel and Palestine: §œ '² .(¦š²³£Ÿ ¦³
. Economic Development of the Jordan Valley, AIX Group, March 2009, p.29.
.85 ³"ž '² ,Separate and Unequal, p. 75 §œ '² .17.8.10-› šž±Ÿ® ©š«'² §¬ ©Ÿ£š² 131
.23.11.10-› §¦°›¨ ›Ÿ²-š Ÿ›š ­¢š¬ ££-¦¬ ž´›œª³ ,ž¢®šŸŸ« §š«› ¦³ Ÿ´Ÿ¬ 132
.21.9.10-›Ÿ 19.9.10-› §¦°›¨ š¡ š£š ££-¦¬ Ÿ›œª³ ,´š¡£²® ©¨¡²-š ›¬ ¡š¦« ¦³ ´Ÿ£Ÿ¬133
The Underpinnings of the Future Palestinian State: Sustainable Growth and Institutions, Economic 134
Monitoring Report to the Ad Hoc Liaison Committee, World Bank, September 21, 2010, p.15.
Economic Dimensions of a Two-State Solution between Israel and Palestine: Economic 135
.130 ³"ž '² ,Development of the Jordan Valley, p.32.

37
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£ª£¢«¦® §£›Ÿ¬ ¦Ÿ°£ª
§´²£œ«Ÿ §£¡¢³ ´«£®´ ¦¬ ´««Ÿ›¨ž ,©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› ´£¦š²³£ž ´Ÿ£ª£¨ž ©£› ›Ÿ¦£³ž
±Ÿ¡£²ž §¬ ,ž¬Ÿª´ ´Ÿ¦›œž ¦¬Ÿ §£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´³£œ ´¦›œž ¦¬ ,§£ª£¢«¦® £ª®›
£›³Ÿ´ §£ª£¢«¦® ¦³ ž±Ÿ«¬´ž ´Ÿ£Ÿ²³®š ´š §°¨° ,´£›²¬¨ž žœ›³ ž±Ÿ«¬´ž £ ¥²¨¨
£š¦±¡ Ÿ›£¬ ¦¬ ´««Ÿ›¨ ©´¦¥¦¥³ ,²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž Ÿ«ª¥ª ž ž ±£²ž ¦š .²Ÿ šž
.§š ¡Ÿ¥ ²£´¬ £›£«ª¢ª£š
-¥ §£±«¬Ÿ¨ ž¬±›› Ÿ¨±Ÿž³ ´Ÿ£š¦±¡ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ,©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ´¥²¬ž¦
©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ,(´"¨´) ž±Ÿ«¬´žŸ ²¡«¨ž ,ž££³¬´ž ²³¨ £®¦ .§£ª£¢«¦® 5,000
žŸ›¬ ¢"¨± ¦³ ´Ÿ¥²¬ž £®¦ ,´š  §¬ 136.žŸ›¬ £²œž¨ 750 §œ §£±«¬Ÿ¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ
²®«¨ ,Ÿ¡£²£› §£›Ÿ¬ž £ªŸœ²š Ÿœ£š ¦³Ÿ ›Ÿ¬¦ Ÿ± ©Ÿœ²š ¦³ ,£¡² šž ¦žª£¨› ž±Ÿ«¬´Ÿ
²£°› ¦³Ÿ §£²¨´ž £œŸ ¦Ÿ¦£ ¦³ ´Ÿ®Ÿ±´›Ÿ ²´Ÿ£ ¦Ÿœ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£±«¬Ÿ¨ž §£ª£¢«¦®ž
©£ª'œ ´Ÿ®ª¨ §£ª£¢«¦® ¦¦Ÿ¥ ,§£›Ÿ¬ 20,000 ¬ ¬£œž¦ ¦Ÿ¥£ ,²›Ÿ¢±Ÿš ¬ £š¨ §£³Ÿ¡› ,§£›ª¬ž
137
.«š›Ÿ¢Ÿ
"´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ¬¦›Ÿ¨" ©ž³ ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›³ ¬›±ª 2007 ´ª³¨ ¯"œ› ´±£«®›Ÿ 1981 ´ª³¨ £š›° Ÿ°›
ž±Ÿ«¬´ž ¢"¨±Ÿ ´"¨´ž ²³¨ ,§¦Ÿš 138.§££¦š²³£ž žŸ›¬ž £±Ÿ¡ §£¦¡ ,¯"œ› ¡Ÿ«£ª £®¦
´²®ž ¦¬ ´ŸªŸ¦´¨ §£¨¦¬´¨Ÿ ²Ÿ šž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› žŸ›¬ž £±Ÿ¡ ´®£¥š¨ §£¬ª¨ª £¡² šž ¦žª£¨›
139
.›Ÿ¬¦ Ÿ± ©Ÿœ²š ££-¦¬ Ÿ¦ Ÿ³œŸž³ žŸ›¬ž ±Ÿ¡
š³Ÿª› ´Ÿ£ª£¨ ›Ÿ°£¬¦ ´£´¦³¨¨ ž¬Ÿ ¦³ £¨³² Ÿ¬£´ £®-¦¬Ÿ ,§¦°›Ÿ ›Ÿ¬¦ Ÿ± Ÿ›œ³ ´Ÿ£Ÿ¬ £®¦
§²¥³ ,´£›²¬¨ž žœ›Ÿ ¦š²³£› žŸ›¬ž £²œž¨ ¦³ §´±«¬ž ´š ž±›³ §£¦š²³£-š¦ §£›Ÿ¬
Ÿ¦³ §Ÿ¨£ª£¨ž ²¥³¨ ³£¦³ £¥ ¬ ¤Ÿ¨ª ²Ÿ š› ´Ÿ£š¦±¡ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£ª£¢«¦®ž §£›Ÿ¬ž ¦³
Ÿ¬› ,žŸ›¬ §Ÿ£¦ ¡"³ §£¬›³¦ §£³£¨¡ ©£› ¬ª §›Ÿ² ¦³ ¬°Ÿ¨¨ž ²¥³ž ,´Ÿ£Ÿ¬ž £®¦ .§£š¥  §ž
ž¬³¦ ²¥³ž £¥ žš°¨ ž¬ŸŸž 140.žŸ›¬ §Ÿ£¦ ¡"³ 178 ¦¬ §Ÿ£¥ ¨Ÿ¬ ¦š²³£› §Ÿ¨£ª£¨ž ²¥³³

´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ¦³ ž´›£³£ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²®› š›Ÿ¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£ª£¢«¦®ž §£›Ÿ¬ž ²®«¨¦ ¬œŸª› ©Ÿ´ªž 136
£®¦ ,§£¦£¥³¨-š¦ §£¦š²³£ §£›Ÿ¬ ´±Ÿ«¬´Ÿ ´Ÿš¦±¡¦ §£²  §£›Ÿ¬ ´š°±ž ¡Ÿ¦" .22.6.10-ž¨ 3 '«¨ ©²£ž ´¬±›
.126 ³"ž '² ,92 '¨¬ ,§££¦š²³£-š¦ §£›Ÿ¬ š³Ÿª› ´Ÿ£ª£¨ ›Ÿ°£¬¦ ž¬ŸŸž ¡"Ÿ› "2006 ­Ÿ« ,´£®²œŸš£œ ž±Ÿ¦¡
:›Ÿ¬¦ Ÿ± ©Ÿœ²š ±£®ž³ Bitter Dates ¢²«ž §œ '² ;27.9.06 ,¯²šž ­«Ÿ¨ ,"žŸ›œ ¯¬ ¦¬ Ÿ«®£¢" ,´ª£œ ´£´£œ 137
.3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.youtube.com/watch?v=cwTZ2xeSAkM
´Ÿ°¬Ÿ¨ ¦Ÿž£ª ²›› Ÿ°¦ ´®«Ÿ´›Ÿ 1979-¢"¦³´ž ,(783 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³žŸ žŸž£) ´Ÿ£²Ÿ š ´Ÿ°¬Ÿ¨ ¦Ÿž£ª ²›› Ÿ° 138
'ª ¨"¬› ´Ÿ± ¡š ž±£¨ª£ .š 1234/10 ¯"œ› ©£ ±«® §œ '² .1981-š"¨³´ž ,(892 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³žŸ žŸž£) ´Ÿ£¨Ÿ±¨
©£ž ´£› 'ª '¡šŸ ›Ÿ¬¦ Ÿ± ´´Ÿ¨¬ 5666.03 ¯"œ›› ©£ ±«® .21.7.10 §Ÿ£¨ ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ ²Ÿ š¦ £¡² šž ¦žª¨ž
£±Ÿ¡ :¯"œ›" , ¬Ÿ£ ¦›Ÿ£ .10.10.07-› §£¢®Ÿ³ ž¬³´ ¦³ ›¡²Ÿ¨ ›¥²ž› ¡š ž® žª´£ª³ ,§£¦³Ÿ²£› žŸ›¬¦ £°²šž
§£¡¢³ž £›Ÿ¬ ¦³ §šž ´Ÿ£Ÿ¥  ´²®ž –– ©Ÿ£° £¦¬Ÿ® .10.10.07 ,¯²šž ,"§£¡¢³› §£šª£´³¦® ¦¬ §£¦¡ žŸ›¬ž
.62-55 '¨¬ ,1999 ²›¨¢®« ,§¦°› ,´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›Ÿ ¦š²³£›
,´"¨´ž ²³¨› §£²  §£›Ÿ¬¦ ¤¨«ž ´£¡£ ¦¬ žªŸ¨¨ž ¦š ,²žŸ  žª¡ ,›Ÿ¬¦ Ÿ± ´¦žª¨ ¦³ ž›´¥¨ š¨œŸ¦ '² 139
´Ÿ£Ÿ¥  ´²®ž š³Ÿª› 8.3.09-ž¨ ,²ª›š £›° ,©²£ž ´¬±›› ´£š¦±¡ž ž¬ŸŸž ²"Ÿ£Ÿ ´"¨´ž ²³¨¦ ´£¢®³¨ž ´°¬Ÿ£ž
§£šª£´³¦®¦ §Ÿ¨£ª£¨ ²¥³ ­Ÿ¥š£ ´"¨´ž" ,«ž ž²£¨¬ §œ '² .Ÿœž ›£´ªŸ žšŸ³¨ ,¦š°® ,²¨Ÿ´ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› §£›Ÿ¬
.15.1.06 ,¯²šž ,"´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
³Ÿ¡¦ ²¥³žŸ ,¡"³ 179.50-¦ 154 ©£› ¬ª §Ÿ£¦ ²¥³ž.1.4.11-¦ ©Ÿ¥ª ,¡"³ 20.92 ¦¬ ¨Ÿ¬ ž¬³¦ §Ÿ¨£ª£¨ž ²¥³ 140
:²¡«¨žŸ ž££³¬´ž ²³¨ ²´š› §Ÿ¨£ª£¨ž ²¥³ ©Ÿ¥¬ '² .¡"³ 3,890.25 ¦¬ ¨Ÿ¬
-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.tamas.gov.il/NR/exeres/01E4A3A1-5BCE-4B2A-A843-40385C3392CE.htm
.3.3.11

38
ž¬³¦ ²¥³ž¨ ³£¦³¨ ´Ÿ¡® §ž ´Ÿš¦±¡› ±«¬Ÿ¨ž §£¡¢³ž ›³Ÿ´ £ª£¢«¦® ¦³ Ÿ´±«¬ž ´Ÿ¦¬Ÿ
141
.£¦š²³£ ¦³ Ÿ´±«¬ž ´Ÿ¦¬¨Ÿ
£®¦š ´Ÿš¨ ¦Ÿ¦£›Ÿ £œ› §£±«¬Ÿ¨ž §£›Ÿ¬ž ,´ŸªŸ´£¬› §£¨Ÿ«²® £®¦Ÿ ›Ÿ¬¦ Ÿ± ¦³ Ÿ¬£´ £®¦
§ž£±£«¬¨ .©²£ž ´¬±›› ²´Ÿ£› §£¦°Ÿª¨ž §£›Ÿ¬¦ §£›³¡ª ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ²¨´ž £°¬
142
;§£²¨´ £œ¦ ´Ÿ³²Ÿ®¨ ´Ÿ«¡££´¨ž ,ž›Ÿœ› žŸ›¬¦ ¬œŸª› ´Ÿ¡£¢› ´Ÿª±´ §£²®¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
´Ÿ²¨°¦ «®¢¦ §£°¦šª §±¦¡Ÿ ;ž²›ž £²¨Ÿ¡ £ª®¨ žªœž¦ £³£š Ÿ£° ±®Ÿ«¨ š¦ §£›Ÿ¬ž¨ ±¦¡¦
±¦¡ .§¨°¬ ´Ÿ¡Ÿ¥›Ÿ ­Ÿª¨ š¦¦ ,§£²¢¨ ž³£³ ¬ ž³£¨¡ ¦³ ž›Ÿœ› ,´£«¡£ §£¥Ÿ¨ªž ²¨´ž £°¬
¤²Ÿš¦ §ž£¦¬ ²š³£ž¦ §£°¦šª ž¦¬¨Ÿ ²¢¨ ž²³¬ §ž›Ÿœ³ §£°¬ ´Ÿ²¨°¦ §£¦¬Ÿ¨ž §£›Ÿ¬ž¨
´¨£¦›¦ ´Ÿ¥²¬¨ Ÿš ´Ÿ¡£¢› ´Ÿ¨´² ,´¨¨Ÿ²´¨ ž¨£› ©Ÿœ¥ ´Ÿ¡£¢› £¬°¨š š¦¦ ,žŸ›¬ž §Ÿ£ ›Ÿ²
-¦š ²®¥ž ›³Ÿ´ ,©£žš³ Ÿ›š £¦Ÿ §¦°›¦ ²¨š ,"Ÿ›¬¦ ¤£³¨š £ªšŸ Ÿ›¬¦ ›££¡ £ªš" 143.ž¦£®ª
§£¦±³ §£³£³ ¦›±¦ ­£¬ ,¦Ÿ¥ž £²¡š .´²¡š ž²£²› ©£š" .´Ÿ¦¡ª´ž› £œ› ›Ÿ¬ž ,±£¦´®£'œ
144
."²› §Ÿ³ ²³š¨

§££œŸ¦Ÿš£¥²š §£²´šŸ ´Ÿ²££´ £²´š ¦Ÿ°£ª


§££œŸ¦Ÿš£¥²šŸ §££´Ÿ²££´ §£²´š ¦³ £¦š²³£ž ¡Ÿ´£®ž
,¬›¢ž £²´š¨ §£¡ŸŸ² ±£®ž¦ ¦š²³£ ž¦¡ž ,1967 ¢«ŸœŸš ³Ÿ¡› ,´£›²¬¨ž žœž ³Ÿ›£¥ §¬ £¨
žª£š ¦š²³£ .ž¨£ž £®Ÿ¡Ÿ Ÿ¡£²£ ²£¬ž ¦³ ž£´Ÿ›£›« ¦¦Ÿ¥ ,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ²Ÿ š› ³®ŸªžŸ ´Ÿ²££´ž
.§ž› §£²±›¨ž §£ª£¢«¦®ž §£¢¬¨ ¤š ,ž¦š §£²´š¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´³£œ ´š §Ÿ£¥ ž¦£›œ¨

:§ªž §£¡ŸŸ² ¦š²³£ ž±£®¨ §ž¨³ §££ ¥²¨ž §££´Ÿ²££´ž-§££œŸ¦Ÿš£¥²šž §£²´šž

.ž"£¦± ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž Ÿ¦ ©Ÿ®°¨Ÿ 90 '«¨ ³£›¥¦ ´£›²¬¨ š°¨ª ²´šž :©š²¨Ÿ± ´Ÿ²¬¨
ž££ª³ž žš¨› .¦š²³£ ©Ÿš£ Ÿ¨› ²®«ž ¦¥£ž› §Ÿ£¥ ´Ÿœ°Ÿ¨ž ´Ÿ Ÿªœž ´Ÿ¦£œ¨ž Ÿ¦œ´ž §Ÿ±¨›
.§££«£šž ´¥¦ ž£œžª¨› ž›Ÿ²±ž ´£Ÿž£-´£²£ ª ´¥ Ÿ› žª¥³ ,§£š¨Ÿ²› ¦Ÿœž ²¨¦ ¬ ,ž²£®«¦
¡Ÿ±£®› ,Ÿ£¦š ž«£ª¥ £¨ ž›Ÿœž §£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ££-¦¬ ²´šž ¦žŸª¨ 1967 ¢«ŸœŸš  š¨
145
.²œŸ›¨¦ ¡"³ 20 ¦¬ ¨¬ Ÿ£¦š ž«£ª¥ž ²£¡¨Ÿ ,³£š 284,164 ²´š› Ÿ²±£› 2009 ´ª³› .š›°ž

-Ÿ ²  ›Ÿ¬¦ ž¬³¦ ¡"³ 18.1 ´¨Ÿ¬¦ ,ž¬³¦ ¡"³ žªŸ¨³ ¦¬ ¨¬ ´Ÿš¦±¡› £ª£¢«¦® ›Ÿ¬¦ ž¬³¦ Ÿ¢Ÿ²› ²¥³ž 141
´¨Ÿ¬¦ ,ž¬³¦ ¡"³ ž²³¬ ¦¬ ž¨¬ žŸ›¬ ´¬³¦ ´Ÿš¦±¡› £ª£¢«¦® ›Ÿ¬ ¦³ ž±«¬ž ´Ÿ¦¬ . £¦š²³£ ›Ÿ¬¦ ¡"³ 26.8
§£›Ÿ¬ ¦³Ÿ §£¦£¥³¨-š¦ §£¦š²³£ §£›Ÿ¬ ¦³ žŸ›¬ž ´Ÿ¦¬ ¡Ÿ¦ '² .£¦š²³£ ›Ÿ¬¦ ¡"³ 34.2-Ÿ ²  ›Ÿ¬¦ ¡"³ 24.3
-š¦ §£›Ÿ¬ š³Ÿª› ´Ÿ£ª£¨ ›Ÿ°£¬¦ ž¬ŸŸž ¡"Ÿ ¤Ÿ´› 2005 ,Ÿ¬£«žŸ £Ÿª£›ž ,´Ÿš¦±¡ž £®ª¬› §£¦š²³£-š¦
.126 ³"ž '² ,36 '¨¬ ,,§£¦š²³£
:ž±Ÿ«¬´žŸ ²¡«¨ž ,ž££³¬´ž ²³¨ ,2007- "«³´ž ,(ž›Ÿœ› žŸ›¬) žŸ›¬› ´Ÿ¡£¢›ž ´Ÿª±´ 142
-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.tamas.gov.il/NR/exeres/A8107512-6A12-4DAC-989D-AA234A4667A6.htm
.137 ³"ž '² ,Bitter Dates ¢²«› ›Ÿ¬¦ Ÿ± ©Ÿœ²š¨ ¦š²³£-©› £ª¡ "Ÿ¬ ¦³ ž£²› §œ '² .3.3.11
."´£ªŸ¨ £œžª" žªŸ¥¨ žŸ›¬ž §Ÿ£ ¤²Ÿš¦ ²¨´ž £°¬ ´Ÿ²¨° ¦¬ §£ª£¢«¦® §£¦¬Ÿ® §£²š³Ÿ¨ ž›³ ž±«¬žž ´¢£³ 143
.27.9.06 ,¯²šž ,"£ª²£ž ±Ÿ¡ž¨ žªžª £¨"Ÿ "ž¦Ÿ«® žŸ›¬ ´¢£³" ,"žŸ›œ ¯¬ ¦¬ Ÿ«®£¢" ,´ª£œ ´£´£œ '²
http://www.haaretz.co.il/hasite/pages/ShArtPE.jhtml?itemNo=762282&contrassID=2&subContrassID=
.137 ³"ž '² ,Bitter Dates §œ '² .3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ 13&sbSubContrassID=0
.7.11.10-› ›Ÿ²-š Ÿ›š ­¢š¬ ££-¦¬ ž´›œª³ ,©£žš³ Ÿ›š £¦Ÿ ¦³ Ÿ´Ÿ¬ 144
£ Ÿ¬ , ¥²¨ž Ÿ±£® ­Ÿ¦š ££-¦¬ §´¡ª³ 16.8.67-ž¨ ,§£±²š® ²›› Ÿ° ,89 '«¨ Ÿ° £®-¦¬ §£¬›±ª ž«£ª¥ž £¨ 145
-¦"³´ ,(363 '«¨) (©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£) (22 '«¨ ©Ÿ±£´) ¬›¢ž ¦¬ žªœž ²›› Ÿ° §œ '² .´Ÿ›² §£¨¬® ©¥Ÿ¬  š¨Ÿ ,«£±²ª
-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://parks.org.il/sigalit/DAFDAFOT/kumeran.pdf :§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ²´š› '² .1970
.101 '¨¬ ,2009 ´ª³¦ §£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ¡"Ÿ .3.3.11

39
§£±´¬žž ±Ÿ°¨ ©£› ,90 '«¨ ³£›¥¦ ´£¡² ¨ š°¨ª ž²Ÿ¨³ž :(§£±Ÿ° ´Ÿª£¬ ´²Ÿ¨³) ž'¡³® ©£¬
ž› ³£Ÿ §¦Ÿ¬› ž¥Ÿ¨ªž ¬›¢ž ´²Ÿ¨³ £žŸ  .ž"£¦± ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž ž¦ ©Ÿ®°¨ .¡¦¨ž §£¦
§££²³Ÿ §££«£šž ´¥ ¦³ §££œŸ¦Ÿš£¥²š §££²³ §œ §ª³£ ²´š› .´Ÿª´³¨ ´Ÿ²Ÿ¢²®¨¢› ´Ÿª££¬¨
 š¨ .¬›¢ ´²Ÿ¨³ ¦¬¥ ž  ²Ÿ š ¦¬ ¦š²³£ ž £²¥ž 1967 ²›¨›Ÿª› 146.´£ªš£Ÿ²žž ž®Ÿ±´ž¨
2009 ´ª³› .²œŸ›¨¦ ¡"³ 27 ¤«› ž«£ª¥ £¨ ž›Ÿœž ,§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ££-¦¬ ²´šž ¦žŸª¨
.³£š 80,660 ž²Ÿ¨³› Ÿ²±£›
.©Ÿ¦šŸ ©Ÿ¨¦¬ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žžŸ §£¨Ÿš ³Ÿœ¦ Ÿ¨±Ÿž ž²Ÿ¨³¦ §Ÿ²¨ :(´²® ©£¬ ´²Ÿ¨³) ¢¦± £šŸ
² ª¨ §³› ž²£®«¦ ´£¬£›²ž žš¨ž¨ £«±ŸŸ´²Ÿš-£ªŸŸ£ ² ª¨Ÿ ¦¡ª ,´Ÿª££¬¨ §ª³£ ž²Ÿ¨³›
20 ¤«› ž«£ª¥ £¨ ž›Ÿœž ,§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ££-¦¬ §£¬›³ž ´Ÿª³¨ Ÿ¬ ¦žŸª¨ ²´šž .©Ÿ¢£²¡
,§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ¦³ ´Ÿ£ª¥´ £®¦ 147.³£š 73,340 ž²Ÿ¨³› Ÿ²±£› 2009 ´ª³› .²œŸ›¨¦ ¡"³
©£¬) ²šŸ® ©£¬ ,ž²Ÿ¨³› §££ ¥²¨ž ´Ÿª££¬¨ž¨ ¡š¦ ž³£œž ²Ÿ›¬ ­«Ÿª §Ÿ¦³´ ž›œ££ £´¬›
¤Ÿ´› ²›Ÿ¬ ž²®žž ¦Ÿ³¥¨ ¦³ ©ª¥Ÿ´¨ž £šŸŸ´ž .©Ÿ¦š ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž Ÿ¦ ¤Ÿ¨«›³ ,(¬Ÿ›¨
š°´ §š ¤š ,§Ÿ£¥ ´š®±Ÿ¨ Ÿ  ´£ª¥´ .(´²® ¦¡ª) ž²š® ¦¡ª ¦³ ´£¨Ÿ²ž žœž ²Ÿ š› ,ž²Ÿ¨³ž
148
.¤£®ž £´¦› £œŸ¦Ÿ±šŸ £®Ÿª ± ª ²´š¦ §Ÿ²œ´ ,¦¬Ÿ®¦
žŸ±ª› ,´£Ÿž£ž ´²Ÿ«¨ž £®¦ .Ÿ¡£²£ ²£¬¦ ´£¡² ¨ š°¨ª ²´šž :(ž¦£›¢ž ²´š) Ÿžš£¦š ²«±
§Ÿ±¨ž ž  ,´£²°Ÿªž ´²Ÿ«¨ž £®¦ .¦š²³£ ¯²š¦ Ÿ«ª¥ª³ ´¬› ©²£ž ²žª ´š ¦š²³£ £ª› Ÿ°¡ Ÿ 
£³£¦³¦ ›³¡ª ²´šž 149.´£ª¡Ÿ² ´Ÿ¦œ´ž žŸŸ¡ §³Ÿ ¦£›¢¨ž ©ª¡Ÿ£ ££-¦¬ Ÿ³£ ¦›¢Ÿž Ÿ›³
.§£¦³Ÿ²£› ³Ÿ±ž ²›±ž ´££«ª¥Ÿ §¡¦ ´£›› ¦Ÿ¨ž ´££«ª¥ £²¡š £²°Ÿªž §¦Ÿ¬› Ÿ´³Ÿ±›
Ÿ¨Ÿ±£¨ ¦³› ,1968 ´ª³› Ÿ´Ÿš ž²œ« ¦š²³£ .§Ÿ±¨› ´Ÿ²££´ ²´š ©²£ ž¦£¬®ž 1967 ´ª³ ¬
§£¨šŸ´¨Ÿ §£ªœ²Ÿš¨ §£²Ÿ±£› ²£´ž¦ ž¦¡ž §£ªŸ¨³ž ´Ÿª³¨ §¦ŸšŸ ,²Ÿœ« £š›° ¡¢³ ¤Ÿ´›
´š ¡Ÿ´®¦ ´ªª¥´¨ ¦š²³£ ,´ŸªŸ´£¬› §£¨Ÿ«²® £®¦ .ž¦£›¢ £«±¢¦ §£š›ž §£ª££¦° ¦³ ³š²¨
¬›¢ž ´Ÿ³² ££-¦¬ ¦žŸª¨ ²´šž 150.§±Ÿ¨ §Ÿš£´› ¤²Ÿ° š¦¦ 2011 ´ª³› §£²±›¨¦ ²´šž
´ª³› .²´š¦ ž«£ª¥ £¨ §Ÿ£¥ ´Ÿ›Ÿœ š¦ ž¦šŸ ,©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž §¬ ­Ÿ´£³› §£ªœžŸ
151
.³£š 31,850 ²´š› Ÿ²±£› 2009

¦³ žš¦¨ ž¢£¦³›³ C £²Ÿ š› §¦Ÿ¥ ,Ÿ²«Ÿž š¦³ ,§£®«Ÿª §££²Ÿ¢«£ž §£²´š §ª³£ ²Ÿ š›
Ÿ¦ ¡² ¨-©Ÿ®°¨³ ,90 '«¨ ³£›¥¦ ´£›²¬¨ «¥² ¦¬ š°¨ªž ,ž›¢²«ž šŸž §ž¨ ¡š .¦š²³£
´£› ´®Ÿ±´› £šª£ ²ª«¥¦š žª›³ ²°›¨ ¦³ Ÿ££²³ §££Ÿ°¨ §Ÿ±¨› .žšŸ³¨ ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž
ž°¬Ÿ¨ž .³Ÿ¡ž ³Ÿ£± ¦¬ ´Ÿ¬££ ´²›¬ž¦ ´ŸšŸ³¨ ´±¦ž¦ ž££ª³ž žª¡´¥ ¬Ÿª «¥²žŸ ,£ª³

:§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ²´š› §£±Ÿ° ´Ÿª£¬ ¬›¢ ´²Ÿ¨³ '² 146
.3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://parks.org.il/sigalit/DAFDAFOT/einotZukim.pdf
.101 '¨¬ ,2009 ´ª³¦ §£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ¡"Ÿ 147
,¬›¢ž ´ªœž¦ ž²›¡ž ,2011 ´ª³¦ ¡"Ÿ ,¦š²³£› §£¡Ÿ´®ž §£¡¢³ž ¦¬ ž²£¨³› ž££ª›žŸ ©Ÿª¥´ž §Ÿ¡´› §£¨Ÿ£š 148
.http://www.teva.org.il/_Uploads/dbsAttachedFiles/ThreatBook_Distribution.pdf :93-92 '¨¬
.3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥
.22-21 'œ «±Ÿ¦ ,9-11 'š «Ÿ±²¨ ,13-15 'œ £´¨ 149
§£®¦š 10-¨ ²´Ÿ£" ,©¨¢¦š ²£š£ .12.1.11 ,ynet ,"¦š²³£› ¬œ®£ ©²£ž ²žª› §£ª££¦°ž ²´š› «±¢" ,£ª£ ¨ ©ªŸ² 150
.18.1.11 ,ynet ,"Ÿ³£ ´¦›¢ž ²´š› Ÿ²±£› §£ª££¦°
:§£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ²´š› '² §Ÿ±¨ž ¦¬ 151
http://www.parks.org.il/BuildaGate5//general2/data_card.php?Cat=~30~~243758761~Card1~&ru=&Si
.3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ teName=parks&Clt=&Bur=140160386
-ž¨ 7 '«¨ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ´š£¦¨ ¦³ ž´›£³£ §œ '² .101 '¨¬ ,2009 ´ª³¦ §£ªœžŸ ¬›¢ž ´Ÿ³² ¡"Ÿ
.9.12.10

40
Ÿ› §¡¦ª ›±¬£ £¥Ÿ ´¡¢›Ÿ¨ž ¯²š¦ Ÿ¥²› Ÿ  žŸ±ª› ²›¬ §ž²›š £¥ ´ª¬Ÿ¢ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž
±£¦¬-¦š Ÿ›š ¦´ šŸž ­«Ÿª ²´š 152.ž¦š ´Ÿª¬¢¦ ©£¥Ÿ¨£« ¦¥ ©£š ¤š ,§£žŸ¦šž ¤š¦¨ ¦Ÿ¨
ž³Ÿ¦³¨ §££²³ Ÿš°¨ª Ÿ›Ÿ ,²›'œ ´›±¬ §£¢£¦®ž žª¡¨¦ ´£›²¬¨ š°¨ªž (§£šªŸ¨³¡ž ´ŸªŸ¨²š)
´¬Ÿª §ž¦³ §££œŸ¦Ÿš£¥²šž §£²´šž ´¨£³²› ž  ²´š ž¦¦¥ ¦š²³£ .«Ÿ²Ÿž ¦³ ´ŸªŸ¨²š
,ž¦'œ¡ ²£ £«±ŸŸ´²Ÿšž-£ªŸŸ£ž ² ª¨ž Ÿªž ²´š Ÿ¬ 153.§££ª£›ž §¥«ž› £¦š²³£ž °¦ ´Ÿ›£³¡
´²Ÿ«¨ž £®¦ .ž›²¬ž ´£› ´Ÿ¦¡ª´ž ž¨±Ÿž Ÿ¦ ›²¬¨¨ ²³šŸ 90 '«¨ ³£›¥¦ ´£¡² ¨ š°¨ªž
.«Ÿ²Ÿž ¤¦¨ž¨ Ÿ«ª ²³š¥ ,§£²°¨¦ §¥²› §Ÿ±¨› Ÿ²°¬ Ÿ³£Ÿ ­«Ÿ£ ,§£²¨ ,´£²°Ÿªž

,"¦š²³£ ¦¬ §Ÿ¦³" Ÿ¡£²£› ±£´¬ž ´«ª¥ž ´£› ²´š¦ «ª¥£ž¦ ´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ°Ÿ›±¦ ž²£´¨ ¦š²³£
´Ÿ²££´ž ²³¨ 154.£¦š²³£ž °¦ ´Ÿ›£³¡ ¦¬› £œŸ¦Ÿš£¥²š ²´š¥ §££ª£›ž §¥«ž› ²¥Ÿž³
§¦Ÿš .Ÿ´¦¬®ž ¦¬ ¡±®¨ž šŸžŸ ,Ÿ›³ «®£«®ž ´®°² ¦¬ ,²´šž ´š §±£³ £ª£¢«¦®ž ´Ÿ±£´¬žŸ
£¨ ´š ´Ÿ¨¦³¨ ©ª£šŸ ,²³¨ž §¬ §Ÿš£´ š¦¦ ,£š›° £ŸŸ£¦› ²´š¦ ´Ÿ«ª¥ª ´Ÿ£¦š²³£ž ´Ÿ°Ÿ›±ž
155
.§£¦±³ ž²³¬ ¤«› ²´š¦ ž«£ª¥ž

,ž"£¦± –– ž¦°ž £´Ÿ²£³ §œ §£ª´£ª §ž›³ ž°¡² £®Ÿ¡ ž¬›²š Ÿ ²¥Ÿž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°› ,­«Ÿª›
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¦³ §££¦š®£°£ªŸ¨ž ©ž£¡¢³› §£¦¦¥ª ž¦š §£®Ÿ¡ .¦²ª£¨Ÿ ²›¨ žŸŸª ,£ª£±ªšª£›
´Ÿ²¥¦ ©´£ª ž¦š §£®Ÿ¡› .²œŸ›¨¦ ¡"³ 55-¦ 30 ©£› ¬ªž §Ÿ¦³´› ´£ª´Ÿ¨ §ž£¦š ž«£ª¥žŸ ²Ÿ šž
œŸ¨¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž .§££¬›¢ ´£²®Ÿœ ´Ÿª££¬¨ §œ §ª³£ §±¦¡›Ÿ §£°¡²´¨ž ³Ÿ¨£³¦ £¦²ª£¨ ¯Ÿ›
156
.¡Ÿ²£š £²¡ §££´š¨¥ §œ ´Ÿ¦£¬®¨ ž"£¦±Ÿ

ʥʧʩʸʩ ʸʩʲʡ ʺʥʸʩʩʺʤ ʬʲ ʺʥʬʡʢʤ


ž¦Ÿž£ª›³ §£¨°¨Ÿ°¨ž §£¡¢³› ´Ÿ²££´ž ­ª¬ ´š ¡´®¦ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ¦¬ ž³±¨ ¦š²³£
­ª¬¦ Ÿ´Ÿ›£³¡› £³£¦³ž ²´šž š£ž ,ž«ŸŸ£ž¦ žª³ 10,000 žª³ž žœœ¡³ ,Ÿ¡£²£ .©²£ž ´¬±››
§¡¦ ´£›› ¦Ÿ¨ž ´££«ª¥ £²¡š ,¡š¥ ¯Ÿ¡Ÿ §£ª® ´Ÿ²££´¦ ,´£›²¬¨ž žœ› ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ²££´ž
£²´š ²®«¨¦ žšŸŸ³ž› §£¢¬Ÿ¨ž ,²£¬› §£²´šž ¦¬ 157.§£¦³Ÿ²£› ž±£´¬ž ²£¬› ²›±ž ´££«ª¥Ÿ
Ÿ›³ ,©š¢¦Ÿ«-š ¦´ §££œŸ¦Ÿš£¥²šž §£²´šž ²š³ž ©£› §£ª¨ª ,²Ÿ š› ¦š²³£ ´¢£¦³›³ ´Ÿ²££´ž
§££´Ÿ¥¦¨ §£ª›¨ §ª³£ ž›³ ,²£¬¦ ©Ÿ®°¨ ,²'œ®¨¦š ´›²'¡Ÿ ,ž¨Ÿ±ž Ÿ¡£²£ ¦³ §££²³ §ª³£
²Ÿ›± Ÿ›³ ,š«Ÿ¨ £›ª ²´š š°¨ª ž£´Ÿ¦Ÿ›œ¦ ¯Ÿ¡¨Ÿ ²£¬¦ ´£›²¬¨-´£¨Ÿ² 158.ž£¨Ÿš ´£› ´®Ÿ±´¨

:©²£ž ´¬±› ´Ÿ²££´ ²´š› '² 152


http://www.bikathayarden.co.il/default.asp?PageID=166&itemID=92&title=%F1%F8%E8%E1%E4
.3.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥
§¥«ž› §££¡² š §£ª££ª¬ š³Ÿª› ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® III: ¡®«ª ,£¦š²³£ž °¦ ´Ÿ›£³¡ £¦¬› §££œŸ¦Ÿš£¥²š §£²´š ,1 ¡Ÿ¦ 153
. £ª£¢«¦®-£¦š²³£ §££ª£›
.§³ 154
-› §¦°›¨ š¡ š£š ££-¦¬ ¤²¬ª³ ,©š¨¡ š£š ,Ÿ¡£²£ ´££²£¬› ž£œŸ¦Ÿš£¥²šŸ ´Ÿ²££´ ²Ÿ¨ ¦žª¨ §¬ ©Ÿ£š² 155
.11.1.11
:´Ÿ¦£œ¨ ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ²´š› '² 156
.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.dead-sea.org.il/?CategoryID=169&ArticleID=147
:Ÿ¡£²£¦ žª³ 10,000 ¦›Ÿ£ ¢±£Ÿ²® ²´š '² 157
.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.jericho10000.ps/details.php?id=fzemhda7yevdbp4umu
“On Tourism Activity in the Palestinian Authority On the Occasion of Palestinian and Arab 158
Tourism Day 15/11/2009”, Press Release, Palestinian Central Bureau of Statistics.

41
¦š²³£ ¤š ,¦š²³£ ´¢£¦³›³ C ¡¢³› ²´Ÿª ²´šž .ž³¨ š£›ªž ´£¨¦«Ÿ¨ž ´²Ÿ«¨ž £®¦
£›¡²¨ §£¨¦«Ÿ¨ ¦³ ¦œ²¦ ž££¦¬ ´Ÿœ£œ¡ ›£›š ¦¥› §Ÿ±¨› ©œ²š¦ ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²¦ ´²³®š¨
©³Ÿ£¡ ´š ž²£´ž ¤š ,²´š› ´Ÿœ£œ¡ž ¦¬ ¦š²³£ ž²«š žªŸ³š²ž žš®£´ª£šž ¯Ÿ²® §¬ .žœž
159
.´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ´¨±ž §¬

ž££¦¬ ,§£²££´ 773,381 Ÿ¡£²£› Ÿ²±£› 2010 ´ª³› ,£ª£¢«¦®ž ´Ÿ±£´¬žŸ ´Ÿ²££´ž ²³¨ £ªŸ´ª £®¦
³®ŸªžŸ ´Ÿ²££´ž £²´š ¢Ÿ¬£¨ ¦³› ,§¦Ÿš .2008 ´ª³ ´¨Ÿ¬¦ 41% ¦³Ÿ 2009 ´ª³ ´¨Ÿ¬¦ 59% ¦³
¬£œž¦ £³Ÿ±ž ¦³›Ÿ ,žª¨¨Ÿ Ÿ¡£²£ ²£¬ž ¦š ž¬Ÿª´ž ¦¬ ¦š²³£ ž¦£¢¨³ ´Ÿ¦›œžž ¦³› ,Ÿ¡£²£ ²£¬›
´Ÿ¦›¦ §£²££´ž ›Ÿ² §£®£¬¨ ,¦š²³£ ´¢£¦³ ´¡´ Ÿ²´Ÿª³ ,²Ÿ š› ´Ÿ²££´ž £²´š ²š³ ¦š ²£¬ž¨
²®«¨¨ £´Ÿ¬¨³¨ ©®Ÿš› ©¢± ž£ž 2010 ´ª³› Ÿ¡£²£ ´ŸªŸ¦¨› ´Ÿª£¦ž ²®«¨ ,¤¥ .²°± ©¨  ²£¬›
²££´ ,¬°Ÿ¨¨›³ ¤¥ ,§£²±›¨ 773,381 ´¨Ÿ¬¦ ›¦› ´Ÿª£¦ 75,054 :žª³ ž´Ÿš› ²£¬› §£²±›¨ž
,§¡¦ ´£›› Ÿ²±£› 2010 ´ª³› ,žšŸŸ³ž §³¦ .Ÿ¡£²£› ´Ÿ¡®¦ ¡š ž¦£¦ ž¦£› ž²³¬ ¤Ÿ´¨ ¡š
547,502 ²£¬ž ´ŸªŸ¦¨› Ÿ²®«ª žª³ ž´Ÿš›Ÿ §£²££´ 1,092,570 ,§£¡¢³› £ ¥²¨ž ´Ÿ²££´ž ²´š
160
.§¡¦ ´£›› ´Ÿ¡®¦ ¡š ž¦£¦ ž¦£› §££ª³ ¤Ÿ´¨ ¡š ²££´ ,¬°Ÿ¨¨› ,¤¥ .´Ÿª£¦

§£¦²ª£¨ ¦Ÿ°£ª
¦š²³£ ,³Ÿ›¥ž ¡¢³ž ¦³ ¬›¢ž ´Ÿ²°Ÿš ¦Ÿ°£ª ¦¬ £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž ¦£¢¨³ ²Ÿ«£šž ´Ÿ²¨¦
§£²´š £ª³› ¬›¢ž ´Ÿ²°Ÿš¨ §£¡ŸŸ² ±£®ž¦ §££¢²® §£¦š²³£ §£¨ £¦ §£ª³ ´Ÿ²³¬ ²›¥ ž²£´¨
.²Ÿ š› §££ ¥²¨

"ž›žš" ¦¬®¨ .š
§Ÿ¡´› š°¨ª ,"ž›žš" Ÿ¦³ œ´Ÿ¨ž §³› ²´Ÿ£ ¬Ÿ£ž ,"¡¦¨ž §£ ´Ÿ›¬¨" ž±£¢¨«Ÿ±ž ¦¬®¨
¯Ÿ›› §£³¨´³¨ž §£¦š²³£ž §£¦¬®¨ž ©£›¨ ²´Ÿ£› ¬Ÿ£ž ¦¬®¨ž Ÿž  .§¦³ ž®°¨ ´Ÿ¦¡ª´žž
²£ªŸ žŸ›œ  Ÿ¥£² Ÿª³£ ¯Ÿ›› .§£²°Ÿ¨ ©ŸŸœ¨ ²Ÿ°££¦ ,¡¦¨ž §£ £®Ÿ¡› ¬®³› £Ÿ°¨ž ,²Ÿ¡³ž £¦²ª£¨ž
£²¨Ÿ¡ §£›³¡ª §ž ©¥¦Ÿ ,§£¨ §£²°ŸšŸ §£¡®Ÿ«ž –– ©œ¦³šŸ ©²´ª ,©£« ,§Ÿ£ ªœ¨ –– §£¦²ª£¨ ¦³
´Ÿ£¬›¦ ¬œŸª› Ÿ¡££› ,´Ÿ£¢«£¨ ¢¬¨¥ £Ÿ®£² ´ŸªŸ¥´ ¯Ÿ›¦ Ÿ«¡Ÿ£ ž£²Ÿ¢«£žž ¤²Ÿš¦ .§££¬›¢ ´Ÿ¡¦
£Ÿ°¨ž £¡£ž ž±£¢¨«Ÿ±ž ¦¬®¨" Ÿ´Ÿ£ž› ¦¬®¨ž ²ž´¨ Ÿ¦³ ¢ª²¢ª£šž ²´š› .§£±²®¨Ÿ ²Ÿ¬
²³®š¨Ÿ ,Ÿ¦ ¯Ÿ¡ªž ´š ±² ¡±Ÿ¦"Ÿ ž›£›«ž ¦¬ žªœž £¥²¬¦ ©¨šª šŸž³ ¤¥›Ÿ "´£¬›¢ž Ÿ´›£›«›
161
."¯¨š¨ š¦¦ £š¦¨ž ´š ³¡¦ ¬›¢¦
¦³Ÿ ž"£¦±Ÿ §¦³ ž®°¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ©´Ÿ¦¬›› š°¨ª ,1988-› ž¨±Ÿž³ ´£¢²® ž²›¡ ,¦¬®¨ž
£±«¬ž ²Ÿ ¡¨ž ¦¬ §£ªŸ´ª ­³Ÿ¡ Ÿª£š ¦¬®¨ž .´Ÿ± ¡š ©Ÿšœ ´¢£¦³›³ ´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ£±«¬ ´Ÿ°Ÿ›±
Ÿ£ŸŸ³ ,2008 ´ª³› £šªŸ´£¬ §Ÿ«²®› ;Ÿ£²°Ÿ¨ ¦³ šŸ°££ž ­±£ž ¦¬ Ÿš Ÿ› §£±«¬Ÿ¨ž ²®«¨ ¦¬ ,Ÿ¦³
¦£¬®¨ šŸž £¥Ÿ §£›Ÿ¬ §££´š¨ §£±«¬Ÿ¨ ¦¬®¨› £¥ §Ÿ«²®› ›´¥ª ©¥ .²¦Ÿ ©Ÿ£¦£¨ 72-› ¤²¬Ÿž

:Ÿ¡£²£ ²£¬ž ²´š '² ž›¡²ž¦159


.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.jericho-city.org/etemplate.php?id=19
Distribution of Number of Inbound Visitors during 2008-2009-2010 by Region and Distribution of 160
Number of Inbound Overnights during 2008-2009-2010 by Region, Ministry of Tourism and
Antiquates, Planning Unit, 6.1.11.
http://www.ahava.co.il/?CategoryID=180 :ž²›¡ž ²´š› '² 161

42
 ¥²¨› ²Ÿ°¬¦ §£œžŸª §£²££´ 162.´Ÿª£¨ 29-› "ž›žš" œ´Ÿ¨ž £²°Ÿ¨ ´š ´Ÿ±ŸŸ³¨ž ´Ÿ£Ÿª¡ ´³²
.²Ÿ š› ´Ÿ²££´ž £²´š¦ §¥²› ¦¬®¨ž ¦³ §£²±›¨ž

²¡³ž ›¥Ÿ¥ ´›°¡¨ .›


›¥Ÿ¥ ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž Ÿ›³ §Ÿ±¨¦ ´£¡² ¨ ´¦¬Ÿ® ©££ª› £²¨Ÿ¡ ´££²¥¦ ž¦Ÿœ ´£¦š²³£ ž›°¡¨
›¥Ÿ¥" ,´£¢²® ž²›¡ ££-¦¬ ´¦¬®Ÿ¨ ž›°¡¨ž .©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨ž ¡¢³› ,²¡³ž
ž£ž³ £¡² šž ¦žª£¨ž ›Ÿ¬ ££-¦¬ ž¨±Ÿž š£ž .¦š²³£ ¤Ÿ´› ž¨Ÿ³² ž´›Ÿ´¥³ ,"(¦Ÿ¬®´) ²¡³ž
§£ª££ª¬ž Ÿœ£ª ¦¦œ› Ÿ£±®´¨ ²¢Ÿ®Ÿ ,ž›£°¡ž š³Ÿª ¦¦Ÿ¥ ,ž££ª›ž £±Ÿ¡ ´®£¥š ¦¬ žªŸ¨¨
163
.Ÿ´¦Ÿ¬®›³

žœž ¡¢³› ž££ª› £²¨Ÿ¡ ´Ÿ²¥¦ §££¦š²³£ §££œš´¦ ¦š²³£ ž²£´ž 1970 ´ª³› ²›¥
¦¬ £´›£›« ¡Ÿ±£® ¦Ÿ¦¥£³ ©®Ÿš› ´Ÿ›°¡¨ž ´¦¬®ž ´š žª£¨ž ž²£«ž š¦  š¨ 164.´£›²¬¨ž
,©¥ Ÿ¨¥ .ž££²¥ž §Ÿ´› £®Ÿª §Ÿ±£³¦ §£›š³¨ Ÿ°±Ÿž š¦Ÿ ´££´¬ ´£ª¥´ žª¥Ÿž š¦ :©´¦Ÿ¬®
´±£›¨ .žœ› ´£ª£¢«¦®ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ´›Ÿ¢¦ ©ž£¡ŸŸ²¨ ±¦¡ §Ÿ³ ´Ÿª®¨ ©ª£š ž¦š ´Ÿ›°¡¨
´ª¨ ¦¬ ,£¡² šž ¦žª£¨¦ ©ž£¡ŸŸ²¨ ±¦¡ ²£›¬ž¦ ´Ÿ²Ÿ¨š Ÿ£ž ´Ÿ›°¡¨ž £¥ ž¦Ÿ¬ žª£¨ž ²±›¨
´®Ÿ±¦ Ÿ²›¬Ÿž ´Ÿ³²®žž ¦¬Ÿ®› §¦Ÿš ,´£ª£¢«¦®ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ´›Ÿ¢¦ §ž› ³¨´³£ ž ³
165
.žª£¨ž

´›¡²ž ´š ²³š´ š¦ £¥ 2010 ´ª³› žª£¨ž ž¬£Ÿž ¯"œ›¦ "©£ ³£" ©Ÿœ²š ´²£´¬ ´Ÿ›±¬›
ž²£´¬¦ ž›Ÿœ´› .´Ÿ£¢²® ´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ²›¡ ££-¦¬ žœ› ´Ÿ¦¬®Ÿ¨ž ´Ÿ›°¡¨ž ²³¬ ¦³ ©ž£¡¢³
,žœž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ž££ª›¦ §£¬Ÿ£¨ ž¦³ ž££²¥ž £²°Ÿ´¨ 90% £¥ "²¡³ž ›¥Ÿ¥" ´›°¡¨ ž²«¨
´Ÿ£Ÿ¨¥ž ¤« ´š ¢²®¦ £¦›¨ ,©Ÿ¡¢£› £¥²Ÿ°¦ §£³¨³¨Ÿ ´Ÿ£¢²® ´Ÿ£ª£¢«¦® ´Ÿ²›¡¦ §£²¥¨ª
166
.ž¨Ÿ¡´› Ÿ²¥ª³

§££´›£›« §£¬œ®¨ ±Ÿ¦£«¦ §£²´š


,§££´›£›« §£¬œ®¨ ±Ÿ¦£«¦ §£²´š ²®«¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› ž¨£±ž ¦š²³£
´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´š ,§£¦³Ÿ²£ ²£¬ž ´š –– ´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ£Ÿ³² žªŸ³š²›Ÿ ³š²› §£´²³¨ ž¦šŸ
©²£ž ´¬±›› ž¦š §£²´š ´¨±ž .´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ®«Ÿª ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žŸ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž
´Ÿ£Ÿ³²¦ §£²±£ ¡¢³ £›š³¨› ©Ÿ¥«£¡ ,´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ£Ÿ³²ž £¨Ÿ¡´¨ §´±¡²ž ´š ž²³®š
.§³ §ž› ¦Ÿ®£¢žŸ ¦š²³£ £¨Ÿ¡´› §£²«Ÿ¨ §£²´š¦ §£¬œ®¨ž ¦³ §´²›¬ž ´Ÿ£Ÿ¦¬› ©Ÿ¥£«¡Ÿ
§¡Ÿ´£®¦ §£›£°±´ ´š°±ž .ž¦š §£²´š› ´£´Ÿ¬¨³¨ ž¬±³ž¨ ´Ÿ›² §£ª³ ¤³¨› ž¬ª¨ª ¦š²³£

.14.6.08 ,¢«£¦¥¦¥ ,ž›žš ´²›¡› £œ ©£¬ ´Ÿ£ª¨ ´š ´³¥Ÿ² ´Ÿ± ¡š ©Ÿšœ" ,´®£ žª²Ÿš 162
´Ÿ›£°ª ,£´¬¨³¨ž ©£ž ¦³ ž±£«® ¯›±¨ ¤Ÿ´› ,§£ª££ª¬ Ÿœ£ª- £ªŸ¦®' ª žª£¨ž ´Ÿ²£³ ´Ÿ›£°ª 148/07 ¨"› 163
.31.3.08 ,´¬¨³¨ž ­œš ,žª£¨ž ´Ÿ²£³
.ž££²¥ž š³Ÿª¦ ´Ÿ²£³£ «¡££´¨ž 5.6.70-ž¨ ¬›¢ ´Ÿ²°Ÿš ¦Ÿ°£ª ²›› Ÿ° ,389 '«¨ Ÿ° '² 164
.25 ³"ž '² ,218 '¨¬ ,'š56 žª£¨ž ²±›¨ ¡"Ÿ 165
,"ž´¦¬Ÿ´¦ žœ› §£›°¡¨ ¦³ ž²Ÿ«šž ž££²¥ž ´š ¦š²³£ §°¨°´ "©£ ³£" ©Ÿœ²š ´²£´¬ ´Ÿ›±¬› :22.9.10" '² 166
:§¦°› ²´š›
http://www.btselem.org/hebrew/settlements/20100922_israeli_quarries_in_the_west_bank.asp
´Ÿ›°¡¨ž ´ŸŸš ¦¬ §£¢²® ´¦¦Ÿ¥ ž²£´¬ž .'¡šŸ ´£›²¬¨ž žœ› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨ 'ª ©£ ³£ 2164/09 ¯"œ› §œ '²
²š´¨ž ´£ª¥´ £®¦ ,´Ÿš›ž §£ª³ž §£³Ÿ¦³¦ ©ž¨ ž££²¥ž £²¨Ÿ¡ ´±®«š¦ £®° §œ Ÿ¨¥ ,´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ£¦š²³£ž
.ž›£°¡Ÿ ž££²¥¦ ´£°²šž

43
§£¨Ÿ §£²´š §£¦¬®Ÿ¨ §ž›³ §£¢²ª¢«¦Ÿ ´Ÿª±´¦ §š´ž› §´¦¬®ž ´š ´²³®š¨ ž´££ž
.§ž¨ §²œªž ž›£›«ž §Ÿž£  ´š ´¬ªŸ¨ ž´££žŸ ¦š²³£ £¨Ÿ¡´›

´š §œ ³¨³¦ ž¬Ÿª ´£›²¬¨ž žœ› §£¬œ®¨ ±Ÿ¦£«¦ §£²´š ´¨±ž³ ²›¬› žª¬¢ ¦š²³£
´¦Ÿ«®ž ±Ÿ¦£« ²´š ¦³ Ÿ´¦¬®ž ¤³¨ž ´š žª£¨ž ž±£°ž ¤¥ .²Ÿ š› ´£ª£¢«¦®ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž
›¦› ´¦Ÿ«® ±Ÿ¦£« ²´š ´¦¬®ž›Ÿ ´¨±ž› ©Ÿ£œ£ž ©£š" £¥ ž²¨Ÿš› ,§£¦³Ÿ²£¦ ´£¡² ¨ ,«£ Ÿ›š›
Ÿ¦³ ´Ÿ£´›£›«ž ´Ÿ£Ÿ¦¬› š³£´ š¦š ,²´šž¨ ´¦¬Ÿ´ ±£®´ Ÿ ³ £¦› ,´¨£Ÿ«¨ ž££«Ÿ¦¥Ÿš
§££´›£›«ž §£¬œ®¨ž ±Ÿ¦£« £²´š› ´Ÿ£ª£¢«¦® ´Ÿ£Ÿ³² ¦³ ©³Ÿ¨£³ ,¦¬Ÿ®› ,§¦Ÿš 167."›¦›
.«£ Ÿ›š› ²´š› §£ª££ª¬ž ›°¨¦ ž¨Ÿ› ,£¦Ÿ³ šŸž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ²Ÿ š› Ÿ¨±Ÿž³

´¬±› £¨ ´Ÿœš¦Ÿ §££¢²® §£®Ÿœ ¦Ÿž£ª¦ Ÿ²«¨ª ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±›› Ÿ¨±Ÿž³ §£²´šž
´Ÿ£Ÿ³²¦ §£³²®Ÿ¨ §££¢²®ž §£®Ÿœž £¡ŸŸ²¨ ±¦¡ .§´¦¬®ž¨ §£¡ŸŸ² §£±£®¨ž ,©²£ž
.´Ÿ£¦š²³£ž

©¦›Ÿ¢ ´¦Ÿ«® ±Ÿ¦£« ²´š .š


´Ÿ¥£š¦ §£²¬ Ÿœ£š ¦£¬®¨ ,ž°²´ ²œš¨¦ ¤Ÿ¨«Ÿ ,´£®£ ´Ÿ¦¡ª´žž ž¨±Ÿž ž›³ žŸ±ª¦ ´£¨Ÿ²
´¦Ÿ«®ž¨ ©³ ´±®ž¦ ²´š ¦¬®Ÿ¨ Ÿ£¦ .©¦›Ÿ¢ §³› ´¦Ÿ«® ±Ÿ¦£«¦ ²´š ©Ÿ²¨Ÿ³ ž›£›«ž
ž°¬Ÿ¨ž ££-¦¬ ´²³Ÿš¨ ´£ª¥´ š¦¦ ,£¢š²£® ©®Ÿš› §£¬³´ž ´Ÿª³› Ÿ¬ ¦¬®Ÿž ž  ²´š .²´š›³
.§Ÿ±£³ ´£ª¥´ š¦¦Ÿ ,ž¨¨¡ £ œ ´¢£¦®Ÿ ¬±²±ž §Ÿž£  ´¬£ª¨¦ ´Ÿ£´³´ ´¡ªž š¦¦ ,´£²Ÿ šž
¦Ÿœ ²«›" ²´š¦ Ÿ´Ÿš ¤Ÿ®ž¦ ž²¢¨› ›¡²ŸžŸ §£²¬ž Ÿœ£š ££-¦¬ ²´šž œ²Ÿ³ 2004 ´ª³›
.§Ÿ£› ž®³š ©Ÿ¢ ­¦š ¢Ÿ¦±¦ ¦¥Ÿ£³ "£°²š

žª£¨¢ž ,©£ª'œ £¦ ´¦Ÿ«® ±Ÿ¦£«¦ £²Ÿ š £ª£¢«¦® ²´š ¤ª¡ª ž›³ ,2007 ´ª³ ¬Ÿ §£¬³´ž ´Ÿª³¨
ž³¨´³ž³ ž£¡£ž ´£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²ž ž´££ž š£ž .©¦›Ÿ¢ ²´š› ž¦³ ´¦Ÿ«®ž ´š §¥³ ´££²£¬
ž³¨´³ž ž££²£¬ž ,©Ÿ¥£´ž ¡² ¨ž ¯²šž ²Ÿ¥ £££ ©Ÿœ²š £®¦Ÿ §¥³ ´££²£¬ £®¦ .©¦›Ÿ¢ ²´š›
©Ÿ¢ ¦¥¦ žª¨¢ž ¦¢£ž ²Ÿ›¬ ¡"³ 33 –– Ÿ› ³Ÿ¨£³ž ¦¬ ´£«¡£ ´ŸžŸ›œž ´Ÿš°Ÿžž ´Ÿ²¨¦ ž  ²´š›
²" ,§¥³ ´££²£¬› ´Ÿš£²›ž ´±¦¡¨ ¦žª¨ £®¦ .ž®³š ©Ÿ¢ ¦¥ ´²›¬ž¦ §£®«Ÿª ¡"³ 30-Ÿ ž®³š
168
.2007 ´ª³ ¬ ³Ÿ¡› ´¦Ÿ«® ©Ÿ¢ 200-¥ ²´š¦ ž²£›¬ž ž££²£¬ž ,žŸš¦¡ §š ¬

,¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±››³ ž¦š¦ ­«Ÿª› .´Ÿ£¦š²³£ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ±² ²´šž ³¨³¨ §Ÿ£¥
169
.©±²› ž££³¬´ž ²Ÿ šŸ ¦š£²š ©Ÿœ¥ ´Ÿ¦Ÿœ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž §œ ²´š› ´Ÿ³¨´³¨

,´Ÿ›¦Ÿ³¨ ²Ÿ ¡£¨ ´Ÿ£³¬´ ¨.¨.´ ,ž£¦ŸšŸ £´®²°ž £œš´ž ¦³ ´› ´²›¡ ££-¦¬ ¦¬®Ÿ¨ ²´šž
.Ÿ´¦¬®ž ²Ÿ›¬ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨¦ §£œŸ¦¨´ ´¨¦³¨ž

ž›¡²ž¦ .22.2.09-ž¨ '¡šŸ ³"Ÿ£š› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨' ª §£¨Ÿš ž¦¬¨ ´££²£¬ 10611/08 ¯"œ›› žª£¨ž ´›Ÿœ´ 167
§£¦³Ÿ²£ ²£¬¦ ž²›¡¦ ´Ÿ£ª¥´ž ,§£¨Ÿš ž¦¬¨ ´¨±ž› ¦š²³£ ¦³ ž£´ŸªŸŸ¥ –– ³š²¨ ¬Ÿ£ ¡Ÿ®£« ¦³ ž±£ªŸ²¥ '²
.35 '¨¬ ,2009 ²›¨° ,§¦°› ,§£ª£¢«¦®› ž¬£œ®žŸ
Zecharya Tagar & Violet Qumeish, "A Seeping Time Bomb – Pollution of the Mountain Aquifer by 168
-› žŸš¦¡ §š ¬ ²" §¬ ž¡£³ ;Solid Waste", Friends of the Earth Middle East, January 2006, p.19.
.17.8.07 ,¯²šž ,"¦š²³£ ¦³ ´¦Ÿ«®ž ´ª¨¢ž £¦¢£ž› Ÿ¨¬¦ §£³±´¨ §£šª£´³¦®ž" ,´ª£² ²£²®° §œ '² .24.1.11
.4.1.05-ž¨ ž®³šž ´Ÿª¨¢¨ š³Ÿª› ´«ª¥› ž›£›«ž ´Ÿ¥£šŸ §£ª®ž ´¬ŸŸ¦ žª³¨ž ´¬Ÿ ¦³ ž´›£³£ ¦Ÿ±Ÿ¢Ÿ²® '² 169
. http://www.enviosh.org.il/shomron.php?id=6 :©Ÿ²¨Ÿ³ ž›£›«ž ´Ÿ¥£š¦ §£²¬ Ÿœ£š ²´š› ©¦›Ÿ¢ ®"«š '²
.5.5.11-› ²´š¦ ž«£ª¥

44
ž£ª±²Ÿž ´¬±› ©±´¨Ÿ œŸš ²œš¨ .›
´ŸªŸ¥³ž ¦³ §£¥®³ž ²Ÿž£¢ ©±´¨ šŸž ,ž›²¬ž ´£› ´¨Ÿ°¦ ´£¨Ÿ² š°¨ªž ,œŸš ²œš¨
´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ,§£¦³Ÿ²£ ¦³ §££¡² ¨-©Ÿ®°ž ´Ÿ²Ÿ¨›³ ´Ÿ£¦š²³£ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žžŸ ´Ÿ£ª£¢«¦®ž
-¦¬ ¦¬®Ÿ¨ ²œš¨ž .§£¨Ÿš ²Ÿ³£¨ ž££³¬´ž ²Ÿ š ¦³Ÿ ,Ÿ¡£²£ ž®°¨Ÿ ´Ÿ´ª¬ ,§š ,§£¨Ÿš ž¦¬¨
´££²£¬ ¦³ §£¨ž £œš´ ¦³ ´› ´²›¡ š£ž³ ,(£"¢›¨) §£¦³Ÿ²£ ²Ÿž£¢Ÿ ›Ÿ£› £¦¬®¨ ´²›¡ ££
.§£¦³Ÿ²£ ¡Ÿ´£®¦ ´Ÿ³²ž ¦³Ÿ §£¦³Ÿ²£

,¤¥¨ žš°Ÿ´¥ .§Ÿ£¥ Ÿ£¦š §£¨² Ÿ¨ž §£¥®³ž¨ ³£¦³¥› ±² ¦®¢¦ ©¥Ÿ £ª¨  ´Ÿ£ž¦ ¬Ÿª ©±´¨ž
©±´¨› §£±®Ÿ¨ž ©£¡¦Ÿ±ž £¨¨ 80%-¥ .›¦› £±¦¡ ©®Ÿš› §£¦®Ÿ¢¨ ©±´¨› §£¢¦±ª³ §£¥®³ž
›£¡²ž¦ ´ªª¥´¨ £"¢›¨ .¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ²¨´ £°¬ ´££±³ž¦ §£³¨³¨
.¬±²± £Ÿ¨° §£¦Ÿ£œ ´££±³ž ²³®š´³ ž¨²¦ Ÿ› §£¥®³ž ²Ÿž£¢ ´Ÿ¥£š ´š ²®³¦Ÿ ©±´¨ž ´š
§£œŸ¦¨´ Ÿ¨¦³£³ ,§Ÿ ££ ´Ÿ²Ÿ±¨Ÿ ›²ª¨ ´Ÿ²›¡ž ££-¦¬ §±Ÿ£ ›¡²Ÿ¨ž ©±´¨ž ,©Ÿª¥´ž £®-¦¬
.Ÿ¦¡ž š¦ ©££¬ ©±´¨ž ´›¡²ž ´ŸŸ›¬ 170.Ÿ´¦¬®ž ²Ÿ›¬ £"¢›¨ ´²›¡¦

´¬±› £¨ ´Ÿœš ££-¦¬ §±Ÿž ,š«Ÿ¨ £›ª ²´š¦ ´£¨Ÿ² ,ž£ª±²Ÿž ´¬±›› ž£¢ž ©±´¨ ,­«Ÿª›
´š ²¥Ÿ« ž  ©±´¨ .©Ÿ²±ž ¦¡ª› §£¨² Ÿ¨ž §££¨¦Ÿœž §£¦³Ÿ²£ £¥®³ ´££¢ž¦ ³¨³¨Ÿ ©²£ž
.©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž› ²¨´ £°¬ ¦³ ž££±³ž¦ ²Ÿª£°› §²£›¬¨Ÿ §£²žŸ¢¨ §ª£š³ §£¥®³ž
´£ª¥´ ´ª¥ž š¦¦Ÿ ,ž›£›«ž ´ªœž ²³¨› £¬Ÿ°±¨ž œ²ž ´Ÿœª´ž ´Ÿ²¨¦ §±Ÿž ž  ©±´¨
¦š ©±´¨ž¨ §£¥®³ž ´š ¦£›Ÿ¨ž ²Ÿª£°› ´Ÿ®Ÿ¥´ ´Ÿ°£²® .©±´¨ž ²Ÿ š ¦³ £®Ÿª §Ÿ±£³¦
171
.žª¡° £²¢¨¦Ÿ §££¨¦Ÿœ §£¥®³› ²Ÿ šž §Ÿž£ ¦ ´Ÿ¨²Ÿœ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž

.90 ³"ž '² ,16-15 '¨¬ ,´Ÿ¦Ÿ›œ š¦¦ §£¥®³ '² ž›¡²ž¦ 170
›´¥¨ §œ '² .91 ³"ž '²,41 '¨¬ ,2008-9 §£ª³› §Ÿœ£ž £š°¨¨ «£«› ¦¬ ›°¨ ´¥²¬ž –– ©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ žŸž£ £¦¡ª ²Ÿ¢£ª 171
´°¬Ÿ¨› ž›£›«ž ´Ÿ¥£š¦ žª³¨ž ´¬Ÿ ²"Ÿ£ ,£¨£¦¡ ¦š£ª ¦¥£²š ¦š ¬›¢ž ´ªœž¦ ž²›¡ž¨ ²¨¦ž ´£œ¡ "Ÿ¬¨
.12.8.07-ž¨ ,£¡² šž ¦žª¨›³ žªŸ£¦¬ž ©Ÿª¥´ž

45
ʩʮʥʠʬʰʩʡʤ ʨʴʹʮʡ ʹʥʡʫʤ ʧʨʹʤ ʩʡʠʹʮ ʬʥʶʩʰ ʬʲ ʸʥʱʩʠʤ :7 ʷʸʴ

£¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨ž


´š ž²®¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ¬›¢ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª¦ ¬œŸª› ¦š²³£ ¦³ ž´Ÿ£ª£¨
ž£ª£ ²›› œšž ´ª¨š ´š ²±£¬›Ÿ ,£¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨› §££«£«›ž ´ŸªŸ²±¬ž
172
.(œšž ´Ÿª±´ :©¦ž¦) 1907 ´ª³¨ ,ž¦ ´ŸŸ¦ªž ´Ÿª±´ž ´šŸ ž³›£› ž¨£¡¦ž ¦³ ž£œžª¨Ÿ

£ª£ .³Ÿ›£¥ž ¦³ ´Ÿ£ª¨ ž ©Ÿ²±¬ šŸž £¨Ÿš¦ª£›ž £²š¢£ª¨Ÿžž ¢®³¨ž ¦³ Ÿ«£ž ´ŸªŸ²±¬¨ ¡š
§£¥®Ÿž §ª£š §ž ¤š ,Ÿ£«¥ªŸ ¡¢³ž ¦Ÿž£ª¦ ´Ÿ£ª¨  ´Ÿ£Ÿ¥¨« ´³›Ÿ¥ž žª£¨¦ §£±£ª¬¨ ³Ÿ›£¥ž
¦³ Ÿ¨¬¢¨ ¦¬Ÿ®ž "©¨šª"¥ ±² ´›³¡ª ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž .¡¢³› ©Ÿ›£²¦ ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž ´š
´š ¦£¬®ž¦ žšŸ›› ›¦› §£¦Ÿ±£³ £ª³› ›³¡´ž¦ ž¦ ²´Ÿ¨ ,Ÿ ¥¥ .¡¢³› £±Ÿ¡ž ©Ÿ›£²ž
§££¨£¢£œ¦ž §££ªŸ¡¢£›ž §£«²¢ª£šžŸ ´£¨Ÿ±¨ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ¦³ ž´¡ŸŸ²Ÿ ž´›Ÿ¢ :ž£´Ÿ£Ÿ¥¨«
.ž¨°¬ ž¦³

:´¬›Ÿ± 43 žª±´

£¥ Ÿ´¦Ÿ¥£›³ §£¬°¨šž ¦¥› ž¦ž ¢Ÿ±ª£ ,³›Ÿ¥ž ££¦ £±Ÿ¡ž ©Ÿ¢¦³ž ´Ÿ£Ÿ¥¨« ²Ÿ›¬›
¤Ÿ´¨ ,£²³®š ²›ž³ ž¨¥ ¬ §¡£¢›ž¦Ÿ §££²Ÿ›£°ž §££¡žŸ ²«ž ´š §ª¥ ¦¬ ²£ ¡ž¦
.©£¢Ÿ¦¡¦ ²›ž Ÿª¨¨ ²°›ª §š ¯Ÿ¡ ,žª£¨› §£œžŸªž §£±Ÿ¡ž Ÿ›£¥
:£¥ ´¬›Ÿ± 55 žª±´

,£££ª š¦ £«¥ª ,§££²Ÿ›£°ž §£ª££ª›ž ¦³ žªžª¦Ÿ ©¨šª¦ ±² ´›³¡ª ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž
ž£¦¬ .ž³Ÿ›¥ž žª£¨› §£š°¨ªžŸ ´›£Ÿšž žª£¨¦ §£¥££³ž §££š¦±¡ §£¦¬®¨Ÿ ´Ÿ²¬£
.žšªžž ´›Ÿ¢ £¦¦¥ £®¦ §¦žª¦Ÿ §£«¥ªž ©²± ¦¬ ²Ÿ¨³¦
ž£¥²°¦ ³Ÿ›¥ž ¡¢³ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ¦¬ ´Ÿ²«Ÿš ž¦š ´Ÿª±´ £¥ ¯"œ› ¬›± 1983 ´ª³› Ÿ¬
:´³›Ÿ¥ž žª£¨ž ¦³ §££¦¥¦¥ž

¦³ §££¦š£°Ÿ«ž ,§££¦¥¦¥ž ,§££¨Ÿš¦ž §£«²¢ª£šž ´š ¦Ÿ±³¦ £š³² £š›°ž ±®¨ž ©£š


¦¬ Ÿš ²Ÿ š› Ÿ¦³ £ªŸ¡¢£›ž «²¢ª£šž ¦¬ ž¥¦³ž §ž› ©£š³ ž¨¥ ¬ ,Ÿ¦³ Ÿ´ª£¨
£¥²Ÿ° š¦Ÿ §££š›°ž Ÿ£¥²° §ž š›°ž £¥²Ÿ° Ÿ¦£®š .´£¨Ÿ±¨ž ž££«Ÿ¦¥Ÿšž ¦³ «²¢ª£šž
¦Ÿ°£ª¦ ¡Ÿ´® ž³ Ÿª£š ´£´¨¡Ÿ¦ ž«£®´› ± ¡Ÿ¨ž ²Ÿ š .›¡²ž Ÿª›Ÿ¨› £¨Ÿš¦ž ©Ÿ¡¢£›ž
173
.²¡š Ÿš £¦¥¦¥
§£¨Ÿš ž¦¬¨ ´££²£¬ ž³£œž³ ž²£´¬¦ ž´›Ÿ³´› ž  ©Ÿ²±£¬ ¦¬ ž««›´ž žª£¨ž ´Ÿ¢£¦±²®
:«£-Ÿ›š ´ª¨¢¨› ´£ª£¢«¦® ´¦Ÿ«® ´ª¨¢ž ²Ÿ›¬› §Ÿ¦³´¨ ž´Ÿš ²Ÿ¢®¦ ž³£²›

:§¦°› ²´š› œšž ´Ÿª±´ ¡«Ÿª¦ 172


http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Hague_Convention_and_Regulations.asp
žŸž£› ¦"ž° ´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨ 'ª ž£¦Ÿš«¨¦š žŸ¡¨¦š ž£ªŸš¬´¦š ©Ÿ¨¦¬¨¦š ©š¥«š ´£¬¨'œ ,393/82 ¯"œ› 173
.124 ³"ž '² ,©Ÿ²¨Ÿ³Ÿ

46
©Ÿ²±£¬¦ ž®Ÿ®¥ 55 žª±´› ´Ÿ¬Ÿ›±ž ´Ÿ£Ÿ¥¨«ž ´¦¬®ž ­š £¥ ±®« ¦¥¦ ²›¬¨ ²Ÿ²›
ž¦Ÿ¬ž ,´£´¨¡Ÿ¦ ž«£®´¦ ©Ÿ´ªž ¡¢³› £š›°ž ±®¨ž ´Ÿ£Ÿ¥¨« Ÿª££ª¬³ £«£«›ž
±®¨ž ¦³ Ÿ´Ÿ¥¨« ¦¥ ,¤¥³¨ .£¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª¦ ¡Ÿ´® ž³ Ÿªª£š ²Ÿ šž ž£®¦Ÿ ,43 žª±´¨
,¡¢³ž ´££«Ÿ¦¥Ÿš ¦³ §££¡² š §£¥²°¦ Ÿš §££ªŸ¡¢£› §£«²¢ª£š¦ ¦¬®Ÿ¨ ²Ÿ š› £š›°ž
174
.55 žª±´ £®¦ ´Ÿ¥¨«ž §œ ž  ¦¦¥›Ÿ
²¡š¦ ,ž¨œŸ¦ .§¦Ÿ¬› §£²¡š ´Ÿ¨Ÿ±¨› §œ ©Ÿ£ ž²²Ÿ¬ ³Ÿ›¥ ¡¢³› ¬›¢ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ´££œŸ«
´°¬Ÿ¨ £ª®¦ ž¦š ´Ÿª£¨ Ÿ›££¡´ž ,2003 ´ª³› ±š²£¬ ´š Ÿ³›¥ ž£ª¢£²›Ÿ ´£²›ž ´Ÿ°²š ´Ÿš›°³
.£±š²£¬ž §¬ž ¦³ §£«²¢ª£šž ¦¬ ²Ÿ¨³£³ ©®Ÿš› ž³¬£´ £±š²£¬ž ¢®ªž ­ª¬ ´¦¬®ž £¥ ©Ÿ¡¢£›ž
œ£°ª ±²³ ©²±› Ÿ²¨³££Ÿ £±š²£¬ž §¬ž ´›Ÿ¢¦ Ÿ³¨³£ ´Ÿ²£¥¨ž £¦Ÿ›±´ ¦¥ £¥ §œ Ÿ›££¡´ž ©ž
175
.³Ÿ¨£³ ž› ´Ÿ³¬¦ ¦¥Ÿ£ £±š²£¬ž §¬ž ¦³ ²¥Ÿ¨

´Ÿ¡Ÿ¥ .2002-1998 §£ª³› žªœŸš š›° ££-¦¬ ŸœªŸ± ›²¬¨›³ £²Ÿ´£š ¦›¡ ³Ÿ›£¥ šŸž ­«Ÿª ž²±¨
©£ž ´£› .ž¨Ÿ¡´› ±®Ÿž Ÿ¦£š¥ Ÿ´Ÿš žš°££ žªœŸšŸ ³Ÿ›¥ž ²Ÿ š› ›ž  Ÿ²¥ žªœŸš¦ §£ª¨šªž
¡¢³ž ¦³ ¬›¢ž £›š³¨› ³¨´³ž¦ ²Ÿ«£šž ´£¦¥´› ²Ÿ«š £¥ ¬›± œšž› ±°¦ £¨Ÿš¦ª£›ž
´£› .43 žª±´ ¦³ ž²£³£ ž²®ž žŸŸž¨ ž  §£›š³¨ ¦Ÿ°£ª £¥Ÿ ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž £¥²Ÿ°¦ ³Ÿ›¥ž
£›š³¨ ¦³ ¦Ÿ°£ªŸ ž £› ,Ÿ³"¥ £²Ÿ´£š ¦›¡› žªœŸš š›° £¦££¡ ¦³ §ž£´Ÿ¦Ÿ¬® ´š ²š£´ ©£ž
176
."³Ÿ›¥ž ¡¢³ž ¦³ ¬›¢ž

´Ÿ›Ÿ¬ ´²£°£¦ ¬œŸªž ¦¥› ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž ¦¬ ´Ÿ¦¡ž ´Ÿ¦›œ¨ ´Ÿ² œª ³Ÿ›£¥ ¦³ Ÿ´Ÿ£¬²š §°¬¨
¦¬ ©œž¦ ´³›Ÿ¥ž žª£¨ž ´š ´›££¡¨ 46 žª±´ ,­«Ÿª› .´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ´¨±ž Ÿ¨¥ ,³Ÿ›¥ž ¡¢³›
š¦š ,³Ÿ¥² ´¬±®ž ¦¬ ´²«Ÿš 52 žª±´Ÿ ž £› ¦¬ ´²«Ÿš 47 žª±´ ,§£¡² š ¦³ £¢²®ž §³Ÿ¥²
.§££š›° §£¥²°¦ ž³¬ª ²›ž §š

-¨ ´£¬£›²ž ž›ª'œ ´ª¨š¦ 49 ­£¬« ´š²Ÿž ¦³› §œ ž²Ÿ«š ´£›²¬¨ž žœ› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ´¨±ž
¬›Ÿ± ž  ­£¬« .³Ÿ›¥ž ¡¢³› £®²œŸ¨ž ŸŸ±-«Ÿ¢¢«ž ¦¬ ²Ÿ¨³¦ ,²š³ž ©£› ,¬Ÿª ²³š ,1949
§´Ÿš ²£›¬´ š¦Ÿ ´£¡² šž ž´££«Ÿ¦¥Ÿš¨ §£±¦¡ ³²œ´ š¦ ´³›Ÿ¥ž ž¨°¬¨ž" £¥ ³²Ÿ®¨›
¦³ Ÿ´Ÿ£±Ÿ¡¦ ¬œŸª› œšž› ±°¦ £¨Ÿš¦ª£›ž ©£ž ´£› ¦³ ´¬ž ´ŸŸ¡› ."ž£ ¦¬ ³Ÿ›¥³ ¡¢³”¦
š¨Ÿ² ´ª¨š .ž›ª'œ ´ª¨š £®¦ ´Ÿ£±Ÿ¡ £´¦› ©ž ´Ÿ£¦š²³£ž ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž £¥ ¬›±ª ž²®žž ¦Ÿ³¥¨
,³Ÿ›¥ ¡¢³¦ ž££«Ÿ¦¥Ÿš ´²›¬ž £¥ ž¬›± ,£¨Ÿš¦ª£›ž £¦£¦®ž ©£ž ´£› §± ž¡Ÿ¥¨³ ,1998 ´ª³¨
177
.ž¨¡¦¨ ¬³® š£ž ,©£®£±¬› Ÿš ©£²³£¨›

´Ÿ¡Ÿ¥ ±®¨ 'ª '¡šŸ §£¨Ÿš ž¦¬¨ ´££²£¬ ,10611/08 ¯"œ›› žª£¨ž ´Ÿ¢£¦±²® ¦³ ´£¨±¨ž ž›Ÿœ´› 60 ­£¬« 174
.22.2.09-ž¨ '¡šŸ ³"Ÿ£š› ¦"ž°
Eyal Benvenisti, “Agora (continued): Future Implication of the Iraq Conflict: Water :'² §£¢²®¦ 175
Conflicts During the Occupation of Iraq”, American Journal of International Law, 860, October 2003,
p.864.
Case Concerning Armed Activities on the Territory of the Congo, Democratic Republic of the 176
Congo v. Uganda, 19 December 2005, p. 81-85.
¡«Ÿª¦ .(1 ³"ž '² ,28-25 '¨¬ ,´Ÿ¬±²±ž ¦ œ §œŸ ,6 ³"ž '² ,42-41 '¨¬ ,§£²³¥ §£¬°¨šž ¦¥ '² š³Ÿª› ž›¡²ž¦ 177
:§¦°› ²´š› ž›ª'œ ´ª¨š
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Fourth_Geneva_Convention.asp
£¥ ž¬£Ÿž ¤š 31.12.00-› žª¨šž ¦¬ ž¨´¡ Ÿ  ©¥³ ,¦š²³£ ¦¬ ž¦¡ š¦ žª¨šž .š¨Ÿ² ´ª¨š› (8)(›) (2) 8 ­£¬« §œ '²
:§¦°› ²´š› ±°¦ £¨Ÿš¦ª£›ž ©£ž ´£› ¦³ Ÿ´¬ ´ŸŸ¡ §œ '² .ž´Ÿš ²²³š´ š¦

47
§šž ´Ÿ£Ÿ¥  ²›› £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž
´Ÿ£Ÿ¥ ž ²›› žª¨š¦Ÿ ´Ÿ£ª£¨žŸ ´Ÿ£¡² šž ´Ÿ£Ÿ¥ ž ²›› žª¨š¦ ­´Ÿ³¨ž ©Ÿ³š²ž ­£¬«ž
£¥ ­£¬«ž ¬›Ÿ± ©¥ .´£¨°¬ ž²œž¦ §¬ ¦³ Ÿ´Ÿ¥  ´š ©œ¬¨ ´Ÿ£´Ÿ›²´žŸ ´Ÿ£´²›¡ž ,´Ÿ£¦¥¦¥ž
...§££¬›¢ž §ž£›š³¨¨Ÿ §²³Ÿ¬¨ £³®Ÿ¡ ¡²Ÿš› ´Ÿªž£¦ ,§ž¦³ §ž£´Ÿ²¢¨¦ ,§£š³² §£¨¬ž ¦¥"
178
."Ÿ´££¡¨ £¬°¨š ´š §¬¨ ¦Ÿ¦³¦ ©£š ž²±¨ §Ÿ³›

´Ÿ¦¡ ©ª£š ©ž³ ´Ÿ£›±¬› ´ª¬Ÿ¢ ¦š²³£ .1991-› ©´Ÿš ž²²³£š ¦š²³£Ÿ 1966-› Ÿ¨´¡ª ž¦š ´Ÿª¨š
-¦¬ ›Ÿ³Ÿ ›Ÿ³ ž´¡ª Ÿ  žª¬¢ §¦Ÿš .£ªŸ›£²ž ž¡¢³¨ ±¦¡ §ª£š ž¦š ©¥³ ,§£¡¢³› ž£´Ÿ¦Ÿ¬® ¦¬
³£ Ÿ›³ ²Ÿ š ¦¥› ´Ÿ¦¡ ©ž³ Ÿ¬›±³ ,´Ÿª¨šž §Ÿ³££ ¦¬ ´Ÿ£š²¡šž ´Ÿ¬ŸŸž ££-¦¬Ÿ §£ª¢®³¨ ££
´£› ££-¦¬ §œ ž´¡ª ¦š²³£ ´ª¬¢ 179.²Ÿ š Ÿ´Ÿš› ´ŸªŸ›£²ž ´¦š³¦ ²³± š¦¦ ,ž¢£¦³ žª£¨¦
©£ž ´£› ¬›± ž²®žž ¦Ÿ³¥¨ ´Ÿ£±Ÿ¡¦ ¬œŸª› §«²®³ ´¬ž ´ŸŸ¡› .œšž› ±°¦ £¨Ÿš¦ª£›ž ©£ž
180
.§£¡¢³› §œ ´Ÿ¦¡ ž¦š ´Ÿª¨š £¥

http://www.btselem.org/Hebrew/Separation_Barrier/International_Court_Decision.asp
Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian :žšŸ¦¨› ´¬ž ´ŸŸ¡¦
:Territory, Advisory Opinion of 9 July, 2004, I.C.J. Reports 2004
http://www.icj-cij.org/docket/files/131/1671.pdf?PHPSESSID=265ab2ca6395936e289222561a24ff28
.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥
:§¦°› ²´š› 1966-¨ ´Ÿ£ª£¨Ÿ ´Ÿ£¡² š ´Ÿ£Ÿ¥  ²›› ´£¨Ÿš¦ª£›ž žª¨šž ¡«Ÿª '² 178
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Covenant_on_Civil_and_Political_Rights.asp
:§¦°› ²´š› 1966-¨ ´Ÿ£´Ÿ›²´Ÿ ´Ÿ£´²›¡ ,´Ÿ£¦¥¦¥ ´Ÿ£Ÿ¥  ²›› ´£¨Ÿš¦ª£›ž žª¨šž ¡«ŸªŸ
http://www.btselem.org/Hebrew/International_Law/Covenant_on_Economical_social_and_cultural_rig
hts.asp
Concluding Observations of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights: Israel. 179
05/23/2003. E/C.12/1/Add.90. (Concluding Observations/Comments)
.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/E.C.12.1.Add.90.En?Opendocument
Consideration of reports submitted by States parties under article 40 of the Covenant, International
Covenant on Civil and Political Rights, CCPR/C/ISR/CO/3, 3 September 2010
.6.3.11-› ²´š¦ ž«£ª¥ http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/51410EBD25FCE78F85257770007194A8
Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory, p. 136, 180
.177 ³"ž '² ,177-181.

48
ʺʥʰʷʱʮ
§£ª£¢«¦®ž ´š ¦³ª¨ž ²¢³¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ¦š²³£ ž²°£ ³Ÿ›£¥ ´Ÿª³ 44-›
´Ÿ£š¦±¡ ´Ÿ¨š §ž› ,²Ÿ šž ¡¢³¨ §£¬›²-ž³Ÿ¦³¨ ž¦¬¨¦ §ž£ª®› ž²œ« š£ž .§ž£´Ÿ£Ÿ¥ ¨
§£›Ÿ³££ž¨ ±¦¡›³ ¤¥ £¥ ¬ ,§£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨¦ §£ª£¢«¦®ž ¦³ §´³£œ ´š ž¦£›œ¨ š£ž .´Ÿ£²Ÿ®
´š ž¦£›œ¨ ¦š²³£ ,©¥ Ÿ¨¥ .©Ÿ«š £²Ÿ š›³ Ÿ ¦ žŸŸ´³¨ ž¨Ÿ¬ ž §£¨ž ´¥£²° ,²Ÿ š› §£ª£¢«¦®ž
´Ÿª›¦ §£ª£¢«¦®¨ ´¬ªŸ¨ §œŸ ,´£›²¬¨ž žœž ²š³ ©£›¦ Ÿª£›Ÿ ²Ÿ š ¤Ÿ´› §£ª£¢«¦® ¦³ §´¬Ÿª´
§££¢²® §£¦¬®¨¦ ´²³®š¨Ÿ ²Ÿ š› ´Ÿ²££´ £²´š ¦¬ §œ ž¢¦´³ž ¦š²³£ .Ÿ› §£›Ÿ³££ ¡´®¦Ÿ
.Ÿ› §££Ÿ°¨ž §£¦²ª£¨ ¦Ÿ°£ª¨ §£¡ŸŸ² ±£®ž¦

£±¦¡ ²š³› ²³š¨ ²´Ÿ£ §£›¡² ­±£ž›Ÿ ´Ÿ£›£«ª¢ª£š› ²Ÿ šž £›š³¨ ´š ¦°ª¨ž ,ž  ²¢³¨
§£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±› ¦³ Ÿ¢±®-ž ¡Ÿ®£« :¦š²³£ ¦³ ž£´ŸªŸŸ¥ ´š ³£¡¨¨ ,´£›²¬¨ž žœž
.¦š²³£ ´ª£¨¦ ¡¦¨ž

.´£›²¬¨ž žœž ²š³› §£¦¡ª´¨¦ žšŸŸ³ž› §œ ,´Ÿœ£¦®¨ ´Ÿ›¢ž¨ §£ªžª ²Ÿ š› §£¦¡ª´¨ž
§£¨ ´Ÿš°±ž¨ ´Ÿªžª §£¦¡ª´¨ ´Ÿ¦£ž± Ÿ›³ £¡£ž ²Ÿ šž šŸž ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°Ÿ ©²£ž ´¬±›
Ÿš ¦š²³£› §š ©£› ,´£¦š²³£ ž¡®³¨ ¦¥ ¦³ ´¬°Ÿ¨¨ž ž¥£²°ž¨ ´²¥£ª ž£¨› ´Ÿ¦Ÿœž ,´Ÿ›£ª
§££¦š®£°£ªŸ¨ž ©ž£¡¢³ ¤«Ÿ ,­±£ž £›¡² §£¡¢³ Ÿ°±Ÿž ²Ÿ š› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž¦ .´Ÿ²¡š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž›
´£ª²Ÿ¨ ´Ÿš¦±¡ ¡´®¦ §£¦¡ª´¨¦ Ÿ²³®š ž¦š ´Ÿ›¢ž .§££Ÿª›ž ©ž£¡¢³ ¤«¨ 28 £® ¦Ÿœ
.²Ÿ šž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦® ¦³ ¦Ÿ  žŸ›¬ ¡Ÿ¥ ¦¬ ²š³ž ©£› ´««Ÿ›¨ž ,´£›£«ª¢ª£šŸ

´£›²¬¨ž žœ› §£ª£¢«¦®ž ´Ÿ³²¦ ´¨Ÿ¬ž ²´Ÿ£› ž¦Ÿœž ¬±²±ž ´Ÿ´¬ š£ž ©²£ž ´¬±›
.§£¥²Ÿ ž®Ÿ¬´ ´Ÿ³¥ §££¢«£œŸ¦ §£²´šŸ ž££³¬´ ,´Ÿ²££´ ,´£ª²Ÿ¨ ´Ÿš¦±¡ ¦³ ¡Ÿ´£® ¤²Ÿ°¦
.Ÿ  žŸ´¬ ¦°ª¦ §£ª£¢«¦® ¦³ §´¦Ÿ¥£ ´š ž¦£›œ¨ ¦š²³£

žœ› ²¡š ²Ÿ š ¦¥› ²³š¨ ²´Ÿ£ ›Ÿ¢ ´®±³¨ ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ¦š²³£ ´Ÿ£ª£¨
ž±£±¡¦ ,£¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž ´Ÿš²Ÿž¦ ¦š²³£ ¦³ ´£ª´¦¬Ÿ´ž ´Ÿ«¡££´žž ´š ´£›²¬¨ž
§¦Ÿš ,ž¦š ´Ÿ²Ÿ±¨ ¦¬ ´Ÿ¥¨´«ž ¤Ÿ´ ž£³¬¨ ´š ž±£°¨ ¦š²³£ .£¦š²³£ž ¢®³¨¦Ÿ ´£¨Ÿ±¨ž
²«ž ´š ž±£«®ž ¦š²³£ ,¤¥ .ž£´Ÿ²¢¨ ´š ´²³¨ ²›ž ²³š¥ ´Ÿš²Ÿž ©´Ÿš ´š ž²®¨ š£ž
§£¢£¦®ž ¦³ ©££ª±ž ´Ÿ¥  ¦¬ ©œž¦ ´³±›¨ š£ž³ žª¬¢› ´£›²¬¨ž žœ› ©£¬±²±¨ž §Ÿ³£²
´ª¬Ÿ¢ ¦š²³£ .§ž¨ ž¦ œ³ §£¨ªŸ £®¦š ¦¬ ©²£ž ´¬±›› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ž¨£±ž ¦›š ,§£ª£¢«¦®ž
¤Ÿ®ž¦ ´£›²¬¨ž žœ¦ ²³®š´ š¦ £¥ ž²£ž°¨Ÿ £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨ž ´Ÿš²Ÿž¦ ´›£Ÿ¡¨ š£ž³
§£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› ¬›¢ £›š³¨ ¦¬ ž¢¦´³ž š£ž ´¬› ž› ¤š ,"£¦¥¦¥ ¦Ÿ°£ª¦ ¡Ÿ´® ž³"¦
´¬ª¨ª §œ ¦š²³£ .§£¦¡ª´¨ ¦³ £¬¦› ³Ÿ¨£³¦ §´Ÿš ž²£›¬žŸ ,§£¨ £›š³¨ ¦¬ §³š²›Ÿ ,¡¦¨ž
"ž›£›«ž £¥²° ¦³ §££ª££ª¬ §£¨¬¢¨" ²Ÿ š› §££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££¦ ¡Ÿ´£®Ÿ ž££ª› ´Ÿ£ª¥´ ©£¥ž¦¨
§´Ÿš› ±Ÿ£› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž ¦³ ©´¨±ž ´š ´²³®š¨ ¤š ,´Ÿª³£ ²š´¨ ´Ÿ£ª¥´ ¦¬ ´Ÿ¥¨´«ž ¤Ÿ´Ÿ
.§£¡¢³

´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ´¥³¨ªžŸ ž³±ž ©´¬£œ® ¡¥Ÿª¦Ÿ ž¦£¡´¥¦¨ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ ©´Ÿ£±Ÿ¡-£š ¡¥Ÿª¦


´Ÿª®¦ ¦š²³£¦ š²Ÿ± §¦°› ,²Ÿ šž £›³Ÿ´ §£ª£¢«¦®› ¡¦¨ž §£ ©Ÿ®°›Ÿ ©²£ž ´¬±›› Ÿ¨±Ÿž³

49
.§££Ÿ°£® §Ÿ¦³´ ´Ÿ›²¦ ,§£¦¡ª´¨ž ¦³ §ž£´Ÿ£Ÿ¥  Ÿ›£¥ ¤Ÿ´ ,²Ÿ«¨ ©®Ÿš› ž¦š ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž
¦š²³£ ¦¬ ,³Ÿ›¥ž ¡¢³ž ¦³ ¬›¢ž £›š³¨ ¦Ÿ°£ª ¦¬ £¨Ÿš¦ª£›ž ¢®³¨› §£²Ÿ«£šž ¡¥Ÿª ,­«Ÿª›
¦¢›¦ ,§£¨ ´Ÿ²Ÿ±¨› ³Ÿ¨£³ž ´š ²£´ž¦Ÿ §ž£ª®› Ÿ²œ«ª³ §£¡¢³ž ¦¥¦ ž³£œ §£ª£¢«¦®¦ ²³®š¦
¦š²³£ ¦¬ .§££ª£¢«¦®ž §£›Ÿ³££› ¡Ÿ´£®Ÿ ž££ª› ²³®š¦Ÿ ²Ÿ š› ž¬Ÿª´ž ¦¬ ž¦£¢ž³ ´Ÿ¦›œžž ´š
§£²´šž ´šŸ ²Ÿ š› §£²¡š ¬›¢ £›š³¨¨Ÿ §£¦²ª£¨¨ §£¡ŸŸ² §£±£®¨ž §£¦¬®¨ž ´š ´Ÿª®¦
.§££¦š²³£ §£¬œ®¨ ±Ÿ¦£«¦ Ÿ› Ÿ¨±Ÿž³

50
ʺʥʴʮʥ ʭʩʧʴʱʰ

©²£ž ´¬±› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž :1 '«¨ ž¦›¢

©Ÿ¥ª §£¦¡ª´¨ ²®«¨ ²« £®¦ ,ž¨±ž ´ª³ ›Ÿ³££ ´²Ÿ°


2009-¦ ´ª³ ¦¦Ÿ¥) £œŸ¦ŸªŸ²¥
´Ÿ£Ÿ ¡š£ž ¡Ÿ² š
(¦"¡ª
366 (1969) 1968 ›³Ÿ¨ ž¦Ÿ¡¨
166 (1971) 1968 ›³Ÿ¨ ©"¨œ²š
136 (1974) 1969 ›³Ÿ¨ žšŸ³¨
172 (1973) 1969 ¯Ÿ›£± ¦œ¦œ
259 (1975) 1970 £®Ÿ´£³ ²®¥ ´£´£œ
118 (1976) 1970 ›³Ÿ¨ ›"¢££
205 1970 ›³Ÿ¨ ¦š°®
91 1971 ›³Ÿ¨ ž²¨¡
160 1972 ›³Ÿ¨ ´Ÿ¬±›
122 (1976) 1973 ›³Ÿ¨ ž²Ÿ¥¨
54 (1977) 1975 ¯Ÿ›£± (©²£ª) ©²¬ª
1,423 (1979) 1975 ´£ª²Ÿ´ ž¦£ž± *²¡³ž ›¥Ÿ¥
175 1976 ›³Ÿ¨ Ÿœž ›£´ª
150 (1978) 1976 ›³Ÿ¨ £¬Ÿ²
233 1977 ›³Ÿ¨ ²¨Ÿ´
616 (1980) 1977 £´¦£ž± ›Ÿ³£ *§£ªŸ¨£²
1,754 1978 ´£ª²Ÿ´ ž¦£ž± *Ÿ¡£²£ ž®°¨
1,270 (1979) 1978 ´£¨Ÿ±¨ ž°¬Ÿ¨ §£²®š ž¦¬¨
493 (1984) 1979 ›³Ÿ¨ ž¦Ÿ¡¨ ´Ÿ¨³
176 **(1993/1991) 1979 ´¨¡
107 1980 ›³Ÿ¨ ´£®£
102 1982 ›³Ÿ¨ ž"¨¬ª
²®«¨Ÿ ´Ÿ¡®³¨ 15) **1984 §´Ÿ²

51
(§£±ŸŸ²
´Ÿ¦¡ª´ž ´¦£ž±) **1986 ´Ÿ£¥³¨
´¬Ÿ°²¨ §£ž ´²£³
(ž ¬
(´Ÿ¡®³¨ 29) 1996  ¡š¨ ž®°¨ ¡² ¨-©Ÿ®°
*Ÿ¡£²£
£³ªšŸ §££¨¦´ 30) 2000  ¡š¨ ´£š›°-§± žª£¥¨
(¦œ« §£²®š ž¦¬¨
(´Ÿ¡®³¨ 15) 2001  ¡š¨ ›¥Ÿ¥) §£¨²¥ ´ªŸ¥³
*(²¡³ž
,´£ªŸ¥£´ ž›£³£) 2002  ¡š¨ ›¥Ÿ¥) §££¡ ´›žš
§££¨¦´ ´Ÿ²³¬ *(²¡³ž
(¦œ« £³ªšŸ
65 ¦¦Ÿ¥ ,´Ÿ¡®³¨ 25) 2002 §Ÿ¦±£š ´ŸŸ¡/ ¡š¨ Ÿ¡£²£ ´ŸšŸ›¨
(§£¦£
(61) 2002  ¡š¨ ´£¬¦« ´¬›œ
8,348 :¥"ž«

.©£¨£ª› ž¢¨ ´£²Ÿ šž ž°¬Ÿ¨¦ §£¥££³ *


.ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž š¦¦ Ÿ¡² Ÿš³ ¦"¡ª ´Ÿ£Ÿ ¡š£ž **
›Ÿ³ ž¥®ž ¤š 1991-› ž¡² Ÿš ´¨¡ .¦"¡ªž ´Ÿ ¡š£ž ¡Ÿ² š ´ª³ ´š §£ª££°¨ §££²œŸ«› §£ª³ž
.1993-› ¦"¡ª ´Ÿ ¡š£ž¦
ž°¬Ÿ¨ž £²´š ,2009 §´££«Ÿ¦¥ŸšŸ §£›Ÿ³££ž ¯›Ÿ± ,ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž :´Ÿ²Ÿ±¨
¦³ ´£¡² ¨ž ž¬Ÿ°²ž –– «Ÿ±Ÿ®› ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž) Ÿ£³¥¬ §Ÿ¦³ ,©£¨£ª› ž¢¨Ÿ ©²£ž ´¬±› ´£²Ÿ šž
ž£¦¢ "Ÿ¬ ¦³ §£³²Ÿ¨ £´¦› §£ ¡š¨ š³Ÿª› (§££ª£›) ´¬ ´ŸŸ¡ ,(2004 ²›¨¢®« ,´£›²¬¨ž žœž
¦œ£®³ ¤Ÿ²› ¦"š´ ¦³ Ÿ´ŸŸ° ££-¦¬ ©¥Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž ¦³ §£ªŸ´ªž ²œš¨Ÿ 2005 «²š¨¨ ©Ÿ³³
.©Ÿ¡¢£›ž ²³¨ ²Ÿ›¬

¡¦¨ž §£ ©Ÿ®° ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´ž :2 '«¨ ž¦›¢


-¦ ©Ÿ¥ª §£¦¡ª´¨ ²®«¨ ¦¦Ÿ¥) £œŸ¦ŸªŸ²¥ ²« £®¦ ,ž¨±ž ´ª³ ´²Ÿ°
2009 (¦"¡ª ´Ÿ£Ÿ ¡š£ž ¡Ÿ² š ´ª³ ›Ÿ³£
300 (1974) 1968 ¯Ÿ›£± ž"£¦±
164 (1977) 1971 ¯Ÿ›£± §¦³ ž®°¨
153 (1979) 1977 ¯Ÿ›£± œŸ¨¦š
95 (1986) 1980 ¯Ÿ›£± ž›²¬ž ´£›
194 1980 ²®¥ Ÿ¡£²£ ²Ÿ
100 *1987 ž¦£ž± ´ª›š
´£´
(¬Ÿ›± š¦ «£«› ¦¬ ,´¡š) 2001  ¡š¨ ´³²¨
ž¬£›ª

52
1,006 :¥"ž«

.ž¦³¨¨ ´¢¦¡ž š¦¦ ž¡² Ÿš³ ¦"¡ª ´Ÿ ¡š£ž *


.¦"¡ªž ´Ÿ ¡š£ž ¡Ÿ² š ´ª³ ´š ´Ÿª££°¨ §££²œŸ«› §£ª³ž
¦³ §£ªŸ´ªž ²œš¨ ,2009 §´££«Ÿ¦¥ŸšŸ §£›Ÿ³££ž ¯›Ÿ± ,ž±£¢«£¢¢«¦ ´£ ¥²¨ž ž¥³¦ž :²Ÿ±¨
§£ ¡š¨ž ´¨£³²Ÿ ©Ÿ¡¢£›ž ²³¨ ²Ÿ›¬ ¦œ£®³ ¤Ÿ²› ¦"š´ ¦³ Ÿ´ŸŸ° ££-¦¬ ©¥Ÿž³ ´Ÿ£Ÿ¦¡ª´žž
.Ÿ£³¥¬ §Ÿ¦³ ¦³

53

También podría gustarte