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Trabajo Final Diplomado Lopcymat

Trabajo Final Diplomado Lopcymat

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Las bases legales son consideradas como los fundamentos jurídicos de la
investigación. Está investigación se fundamenta legalmente en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela; Ley Orgánica del Trabajo; Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y La Ley para las Personas
con Discapacidad.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

(Gaceta oficial extraordinaria Nº 5453, fecha: 24 de marzo de 2000)

En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se han
establecido claramente los derechos de todas las personas sin admitir ningún tipo de
discriminación y más específicamente, se señalan en los artículos 21, 81 y 87.

Artículo 21. . Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:

1. No se permitirán discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la
condición social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.

2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad
ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor de personas o
grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; protegerá
especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes

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especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan.

Artículo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene
derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar
y comunitaria. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad,
les garantizará el respeto a su dignidad humana, la equiparación de oportunidades,
condiciones laborales satisfactorias, y promoverá su formación, capacitación y acceso
al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a
las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a través de la
lengua de señas venezolana.

Capítulo V. De los derechos sociales y de las familias

Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El
Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona pueda tener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar
el empleo. La Ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los
derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de
trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la promoción de
estas condiciones.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece la
igualdad de todos los ciudadanos y ciudadanas ante la ley y concretamente con
respeto a las personas con discapacidad o necesidades especiales establece claramente
sus derechos de participación e integración a la vida familiar y comunitaria. Así

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mismo se establece el derecho que toda persona tiene al trabajo y a obtener una
ocupación productiva que le proporcione una existencia digna y decorosa.

LEY ORGÁNICA DE TRABAJO.

(Gaceta oficial extraordinaria Nº 5152, fecha: 19 de junio de 1997)

Artículo 23: Toda persona apta tiene el deber de trabajar, dentro de su
capacidad y posibilidades, para asegurar su subsistencia y en beneficio de la
comunidad.

Artículo 24: Toda persona tiene derecho al trabajo. El Estado procurará que
toda persona apta pueda encontrar colocación que le proporcione una subsistencia
digna y decorosa.

Artículo 26: Se prohíbe toda discriminación en las condiciones de trabajo
basada en edad, sexo, raza, estado civil, credo religioso, filiación política o condición
social. Los infractores serán penados de conformidad con las leyes. No se
considerarán discriminatorias las disposiciones especiales dictadas para proteger la
maternidad y la familia, ni las encaminadas a la protección de menores, ancianos y
minusválidos.

Capítulo IX. Del Trabajo de los Minusválidos

Artículo 375: Los minusválidos tienen derecho a obtener una colocación que
les proporcione una subsistencia digna y decorosa y les permita desempañar una
función útil para ellos mismos y para la sociedad.

Se entenderá por minusválida toda persona cuyas posibilidades de aprendizaje
y de obtener y conservar un empleo adecuado y de progresar en el mismo están
substancialmente reducidas a causa de una deficiencia física o mental.

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Artículo 376. El Ejecutivo Nacional establecerá los términos y condiciones en
los cuales las empresas públicas y privadas deberán conceder empleo a minusválidos,
de acuerdo con las posibilidades que ofrezca la situación social y económica.

Artículo 377. El Estado dará facilidades de carácter fiscal y crediticio y de
cualquier otra índole a las empresas de minusválidos, a las que hayan establecido
departamentos mayoritariamente integrados por trabajadores minusválidos y a las que
en cualquier forma favorezcan su empleo, capacitación, rehabilitación y readaptación.

Artículo 378. El Ministerio del ramo del trabajo establecerá programas de
concientización en coordinación con las organizaciones sindicales y de patronos, el
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales o cualquier otro ente público o privado
que se ocupe de ayudar a los trabajadores minusválidos.

El término de minusválido ha ido modificándose conforme a las convenciones
internacionales y ahora el término correcto a ser utilizado es el de Personas con
Discapacidad.

La Ley Orgánica del Trabajo de 1997 dedica el capitulo IX al tema de trabajo
de los minusválidos, donde se establece claramente su derecho a obtener una
colocación que les proporcione una subsistencia digna y decorosa y les permita
desempeñar una función útil para ellos mismos y para la sociedad, adecuada a sus
capacidades.

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO

(Gaceta oficial Nº 38.236, fecha: 26 de julio de 2005)

TÍTULO V. De la Higiene, la Seguridad y la Ergonomía

Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo

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Artículo59. A los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras,
el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera
que:

1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud física y
mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y adolescentes y a las
personas con discapacidad o con necesidades especiales.

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) establece los derechos y deberes de los trabajadores y empleadores en
materia de seguridad, salud y ambiente de trabajo, ocio, recreación, y la protección de
las personas con discapacidad o con necesidades especiales.

LEY PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En fecha 5 de enero de 2007 se publicó en Gaceta Oficial N° 38.589 la Ley
para Personas con Discapacidad (LPD), cuyo objetivo fundamental es regular los
medios y mecanismos, que garanticen el desarrollo integral de las personas con
discapacidad de manera plena y autónoma, de acuerdo con sus capacidades, y lograr
la integración a la vida familiar y comunitaria, mediante su participación directa
como ciudadanos y ciudadanas plenos de derechos y la participación solidaria de la
sociedad y la familia.

De esta forma, la referida ley contempla diversas áreas de incidencia como
son la salud, educación, cultura, deportes, trabajo y capacitación, vivienda, transporte,
economía y participación ciudadana.

A continuación se resumen los artículos más relevantes de dicha Ley:

Capítulo III. Del Trabajo y la Capacitación

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Empleo para Personas con Discapacidad

Artículo 28. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional,
Estadal y Municipal, así como las empresas públicas, privadas o mixtas, deberán
incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5%) de
personas con discapacidad permanente, de su nómina total, sean ellos ejecutivos,
ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras.

No podrá oponerse argumentación alguna que discrimine, condicione o
pretenda impedir el empleo de personas con discapacidad.

Los cargos que se asignen a personas con discapacidad no deben impedir su
desempeño, presentar obstáculos para su acceso al puesto de trabajo, ni exceder de la
capacidad para desempeñarlo. Los trabajadores o las trabajadoras con discapacidad
no están obligados u obligadas a ejecutar tareas que resulten riesgosas por el tipo de
discapacidad que tengan.

Empleo con apoyo integral.

Artículo 29: Las personas con discapacidad intelectual deben ser integradas
laboralmente, de acuerdo con sus habilidades, en tareas que puedan ser desempeñadas
por ellas, de conformidad con sus posibilidades, bajo supervisión y vigilancia. A tal
efecto, el ministerio con competencia en materia del trabajo formulará y desarrollará
políticas, planes y estrategias para garantizar este derecho.

Inserción y reinserción laboral.

Artículo 30: La promoción, planificación y dirección de programas de
educación, capacitación y recapacitación, orientados a la inserción y reinserción
laboral de personas con discapacidad, corresponde a los ministerios con competencia

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en materia del trabajo, educación y deportes y economía popular, con la participación
del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

Capítulo IV. De la Accesibilidad y Vivienda

Normas y reglamentaciones técnicas

Artículo 31: Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional,
Estadal y Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado,
que planifiquen, diseñen, proyecten, construyan, remodelen y adecuen edificaciones y
medios urbanos y rurales en los ámbitos nacional, estadal y municipal deben cumplir
con las normas de la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN), así
como las reglamentaciones técnicas sobre la materia provenientes de los organismos
respectivos, relativas a la accesibilidad y transitabilidad de las personas con
discapacidad.

Las áreas comunes de zonas residenciales, los diseños interiores para uso
educativo, deportivo, cultural, de atención en salud, centros, establecimientos y
oficinas comerciales, sitios de recreación, turísticos y los ambientes urbanos tendrán
áreas que permitan desplazamientos sin obstáculos ni barreras y el acceso seguro a los
diferentes ambientes y servicios sanitarios a personas con discapacidad.

El primer ente conocido dedicado a atender las necesidades de la población
con discapacidad en Venezuela fue el Patronato Nacional de Ancianos e Inválidos,
creado el 23 de noviembre de 1949. Este organismo fue denominado posteriormente
Instituto Nacional de Geriatría y Gerontología (INAGER) creado el 1 de septiembre
de 1978, y a partir del 12 de septiembre de 2005 cambia a Instituto Nacional de los
Servicios Sociales.

Así mismo, existe un marco jurídico internacional que establece la igualdad de
derechos para todas las personas sin admitir ningún tipo de discriminación, y declaran

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la obligatoriedad de los Estados a garantizar el acceso y la igualdad de oportunidades
de las personas con discapacidad en todos los espacios de la vida.

A continuación se hace referencia a algunas Normas y Convenios

Internacionales.

NORMAS/CONVENIOS/FOROS
INTERNACIONALES

FECHA DE PROMULGACIÓN

Declaración Universal de los Derechos Humanos 1948

Normas Uniformes sobre la Igualdad de
Oportunidades para las Personas con Discapacidad Resolución aprobada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, el 20
de diciembre de 1993

Convención Interamericana para la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación contra las
Personas con Discapacidad

Aprobada por la Asamblea General de
la Organización de Estados
Americanos (OEA), junio de 1999

Declaración de Salamanca

Conferencia

Mundial

sobre
Necesidades Educativas Especiales:
Acceso y Calidad, UNESCO, 10 de
junio de 1994

Declaración Mundial sobre la Educación Superior
en el siglo XXI: Visión y Acción

Conferencia Mundial sobre la
Educación Superior para el siglo XXI,
UNESCO, octubre 1998

Educación para todos: cumplir nuestros
compromisos comunes adoptados en el Foro
Mundial sobre la Educación

Foro Mundial de Educación,
UNESCO, abril de 200. Dakar,
Senegal

Declaración de Santa Cruz de la Sierra de los Jefes
de Estado y de Gobierno de los países
Iberoamericanos

XIII

Cumbre

Iberoamericana,
celebrada en Santa Cruz de la Sierra
Bolivia, noviembre de 2003

Fuente: Pestana (2005)

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En conclusión, visto todo este ordenamiento legal se pudiera afirmar que se ha
pasado de una cultura segregacionista, a un planteamiento absolutamente
integracionista, cónsono con las políticas mundiales para la atención integral de las
personas con discapacidad. A su vez el Estado venezolano a través de esta nueva
legislación, busca ofrecerle a las personas con discapacidad igualdad de
oportunidades y condiciones que al resto de los ciudadanos.

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